FESR PUGLIA 2007-2013 ASSE II - Uso sostenibile ed efficiente … · 2009. 10. 30. · nel quadro...

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Newsletter n.69 – Novembre 2009

Approfondimento_8

FESR PUGLIA 2007-2013 ASSE II - Uso sostenibile ed efficiente delle risorse ambientali ed energetiche per lo sviluppo Linee di intervento, azioni e stato di attuazione

OBIETTIVI: L’Asse II è orientato a promuovere un uso sostenibile ed efficiente delle risorse naturali quale condizione per una migliore qualità della vita ed al tempo stesso criterio per orientare lo sviluppo sociale ed economico verso una maggiore sostenibilità ambientale e verso modelli di produzione, consumo e ricerca in grado di sfruttare l’indotto economico ed occupazionale. A tal fine il PO FESR individua due obiettivi specifici: 1. Garantire le condizioni di sostenibilità ambientale dello sviluppo e livelli adeguati di servizi ambientali per la popolazione e le imprese 2. Aumentare la quota di energia proveniente da fonti rinnovabili, promuovere il risparmio energetico e migliorare l’efficienza energetica. Gli obiettivi specifici, in sintonia con le normative di settore ai diversi livelli, regionale, nazionale e comunitario, nonché con quanto stabilito dagli strumenti regionali di pianificazione di settore, sono articolati in obiettivi operativi per macrosettori:

- TUTELA DELLE ACQUE E AMBIENTE MARINO COSTIERO; - DIFESA DEL SUOLO – SICUREZZA DELL’AMBIENTE – CAVE E MINIERE - RIFIUTI E BONIFICHE DEI SITI INQUINATI; - ENERGIA

Di seguito si sintetizzano per l’Asse II le linee di intervento, le azioni, gli interventi, nonché la dotazione di risorse, i beneficiari, lo stato di attuazione e le condizioni per il finanziamento delle iniziative.

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FESR 2007-2013 ASSE II - Uso sostenibile ed efficiente delle risorse ambientali ed energetiche per lo sviluppo LINEA DI

INTERVENTO AZIONI INTERVENTI DOTAZIONE BENEFICIARI ATTUAZIONE CONDIZIONI

2.1.1 Adeguamento del grado di copertura e del livello qualitativo del Servizio Idrico Integrato in attuazione del Piano di Tutela delle Acque

Estensione del servizio idrico attraverso: - Reti di distribuzione idrica - Reti di fognatura - Collettamento dei reflui agli impianti di depurazione

- Ampliamento dei depuratori per il trattamento di un maggior carico

67.870.800 € Gestore del SII

Negoziazione tra Regione, ATO Acque e Soggetto Gestore del SII

- Progetto rientrante nel quadro di trattamento delle acque

- Progettazione definitiva

- Adeguamento al PTA dei sistemi di depurazione

- Realizzazione di condotte sottomarine

Gestore del SII 2.1.2 Attuazione delle misure del Piano di Tutela delle Acque per il raggiungimento o il mantenimento degli obiettivi di qualità dei corpi idrici

- Miglioramento sui recapiti finali costituiti da corpi idrici non significativi e dal suolo

99.000.000 € Enti e amministrazioni pubbliche

Negoziazione tra Regione, Soggetto Gestore del SII, ATO Acque e Comuni interessati


- Progettazione definitiva

2.1.3 Contributi per la realizzazione di sistemi di trattamento appropriati per gli scarichi di acque reflue domestiche o assimilate provenienti da insediamenti isolati di consistenza < 10.000 A.E.

- Realizzazione sistemi di trattamento di reflui

- Realizzazione sistemi per il recupero di acqua anche piovana

40.000.000 € Persone fisiche e imprese

Negoziazione tra Regione e Province per la definizione degli avvisi pubblici


- Conformità urbanistica degli immobili

2.1 Interventi per la tutela, l’uso sostenibile ed il risparmio delle risorse idriche

2.1.4 Miglioramento del sistema dell’informazione, del monitoraggio e del controllo

- Monitoraggio dei corpi idrici e dei sistemi fognari e PTA

- Piano di spandimento delle acque di vegetazione

- Piano di azione nitrati - Catasto degli scarichi idrici - Servizi di informazione PTA - Catasto delle utenze non

ricompresse nel PTA

12.601.200 €

Regione, Enti locali, Gestore SII, ATO Acque, ARPA

Bandi e avvisi e procedure negoziali

Progetto rientrante nel quadro di trattamento delle acque

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LINEA DI


2.2.1 Interventi di accumulo e adduzione idropotabile previsti nel Piano d’Ambito

- Potenziamento condotte di adduzione primaria

- Realizzazione nuove condotte di adduzione primaria

- Serbatoi di accumulo

106.000.000 € Gestore SII

Negoziazione tra ATO Acque e Soggetto Gestore del SII


- Progettazione definitiva e cantierabilità dell’intervento

- Inserimento nel Piano d’Ambito

2.2.2 Interventi finalizzati al recupero di risorse idriche attraverso la riabilitazione delle reti idriche di distribuzione

- Monitoraggio e controllo delle perdite nei sistemi “reti di distribuzione-serbatoi”

- Riabilitazione delle reti di distribuzione e serbatoi

- Sostituzione reti obsolete


Negoziazione tra Gestore del SII E Autorità d’Ambito



2.2 Interventi per il potenziamento del sistema idrico di approvvigionamento adduzione e distribuzione idrica

2.2.3 Realizzazione di nuove opere di captazione di acque sotterranee

- Nuove opere di captazione di acque sotterranee mediante trivellazione ed allestimento elettromeccanico ed idraulico di pozzi


Negoziazione tra Gestore del SII E Autorità d’Ambito



- Inserimento nel Piano d’Ambito

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LINEA DI INTERVENTO AZIONI INTERVENTI DOTAZIONE BENEFICIARI ATTUAZIONE CONDIZIONI

2.3.1 Rafforzamento delle strutture provinciali di protezione civile

- Redazione/aggiornamenti programmi provinciali di previsione e prevenzione e dei piani di emergenza;

- Realizzazione sale operative multirischi e multiforme finalizzate alla gestione territoriale delle emergenze

- Acquisizione macchinari, mezzi e attrezzature ritenute prioritarie da piani di emergenza;

- Potenziamento dotazione di attrezzature e dispositivi di protezione individuale dei volontari delle associazioni di volontariato

5.000.000 € Province

Finanziamento alle Province sulla base di un riparto finanziario

Coerenza con il PAI

2.3.2 Rafforzamento delle strutture comunali di protezione civile

- Redazione/aggiornamenti piani comunali di emergenza;

- Realizzazione centro operativo comunale alla gestione territoriale di emergenza;

- Acquisizione macchinari, mezzi e attrezzature ritenute prioritarie da piani di emergenza comunali

9.000.000 € Comuni

Bandi o avvisi pubblici (max 70.000 contributo)

- Coerenza con il PAI - Cofinanziamento per almeno il 30%

2.3 Interventi di prevenzione e mitigazione dei rischi naturali e di protezione dal rischio idraulico, idrogeologico e sismico e di erosione delle coste

2.3.3 Miglioramento del governo del sistema regionale di protezione civile

- Campagne informative ed esercitazioni per la diffusione della cultura protezione civile

- Coordinamento e monitoraggio attività di protezione civile

- Ottimizzazione conoscenza sulla pianificazione di protezione civile

1.000.000 € Regione Coerenza con il PAI

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2.3.4 Risanamento e riutilizzo ecosostenibile delle aree estrattive

Interventi di recupero ambientale di cave dismesse 10.000.000 € Enti locali Bandi o avvisi

pubblici

- Proprietà pubblica della cava

- Progettazione preliminare

- Idonea certificazione attestante che trattasi di area estrattiva dismessa

2.3.5 Attuazione del Programma di interventi finalizzati alla mitigazione del rischio idraulico e idrogeologico

- Messa in sicurezza insediamenti abitati, reti infrastrutturali e aree produttive delle zone a più alto rischio idraulico e geomorfologico

- Mitigazione del rischio idraulico con interventi sui corsi d’acqua e nelle zone di espansione idraulica

- Interventi per fronteggiare l’erosione delle coste e per aumentarne l’accessibilità

113.370.600 €

Enti locali, Consorzi di Bonifica, Autorità di Bacino

Programmazione triennale per la mitigazione del rischio idraulico e idrogeologico

- Coerenza con il PAI e con la pianificazione di bacino

- Condizioni di elevata pericolosità se non risultano incluse nel perimetro del PAI

2.3.6 Miglioramento del sistema dell’informazione, del monitoraggio e del controllo nel settore della difesa del suolo

- Analisi processi di desertificazione e delle criticità connesse alle interferenze tra rete infrastrutturale e reticolo idrografico

- Studio per la definizione delle opere necesaarie alla messa in sicurezza del reticolo idraulico

- Studi propedeutici alla redazione del piano di gestione per il territorio

- Monitoraggio delle dinamiche meteo-marine di controllo dell’erosione delle coste

6.000.000 € Autorità di Bacino

Disciplinare predisposto dall’Autorità di Bacino per ogni intervento da sottoporre ad approvazione del servizio regionale

- Coerenza con il PAI e con la pianificazione di bacino

- Impatti degli interventi ricadenti sulle sole aree a maggior livello di rischio

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LINEA DI


2.4.1 Promozione del risparmio energetico e dell’impiego di energia solare nell’edilizia pubblica non residenziale

Investimenti volti a : - favorire il risparmio

energetico; - utilizzare impianti di energia

solare termica e fotovoltaica - conseguire la certificazione

energetica degli edifici

80.000.000 € Enti locali, Regione Puglia

Procedure negoziali che potranno riguardare interventi prioritari proposti dalle aree vaste (progetti stralcio) Avvisi pubblici

- Coerenza con il Piano energetico ambientale

- Coerenza con il Piano regionale della qualità dell’aria

Cantierabilità dell’iniziativa come criterio di selezione

2.4.2 Aiuti agli investimenti delle PMI nel risparmio energetico e nella cogenerazione ad alto rendimento

- interventi di risparmio energetico

- interventi di cogenerazione ad alto rendimento

52.000.000 € Piccole e medie imprese

Bandi o avvisi pubblici Regolamento Aiuti agli investimenti delle Pmi nel risparmio energetico, nella cogenerazione ad alto rendimento e per l’impiego di fonti di energia rinnovabile



Cantierabilità dell’iniziativa come criterio di selezione

2.4 Interventi per l’utilizzo di fonti energetiche rinnovabili e per l’adozione di tecniche per il risparmio energetico nei diversi settori d’impiego

2.4.3 Supporto alla governance energetica regionale

Programmi ed attività di informazione rivolti a specifici segmenti dell’opinione pubblica, delle imprese e della PA

2.293.200 € Regione Puglia



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LINEA DI


A. Realizzazione di centri comunali di raccolta anche preliminarmente alla redazione dei piani d’ambito

ATO

B. Ottimizzazione dei servizi di igiene urbana nell’ottica dello sviluppo delle raccolte differenziate di varie frazioni merceologiche

Comuni con popolazione superiore a 50.000 abitanti

2.5 Interventi per il miglioramento della gestione del ciclo integrato di rifiuti e di bonifica dei siti inquinati

2.5.1 Potenziamento e ammodernamento delle strutture dedicate alla raccolta differenziata

C. Acquisizione di mezzi e attrezzature per la raccolta dedicata, con riferimento alla frazione organica

60.000.000 €

ATO

Procedure negoziali con ATO e con ATO e Comuni

- Conformità alla pianificazione regionale per la gestione dei rifiuti urbani e ai Piani d’Ambito

- Trasformazione dell’ATO in soggetto dotato di pianificazione giuridica

- Definizione di un programma di utilizzo dei centri comunali di raccolta con il servizio di igiene urbana (A e C)

- Redazione piano comunale per il raggiungimento degli obiettivi di raccolta differenziata (B)


- Impegno all’inserimento dell’intervento nel Piano d’Ambito

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2.5.2 Realizzazione di impianti di compostaggio

- Realizzazione impianti di compostaggio di piccola taglia (3-4000 t/anno)

- Realizzazione di impianti di compostaggio di qualità della frazione umida raccolta separatamente in misura non inferiore al 20%

- Iniziative rivolte allo sviluppo del compostaggio domestico

30.000.000 € ATO

Procedure negoziali con Autorità d’Ambito e Comuni interessati





2.5.3 Potenziamento della rete impiantistica dedicata al trattamento e valorizzazione della frazioni provenienti dalla raccolta differenziata

- Realizzazione nuovi impianti e completamento degli esistenti per la selezione e valorizzazione delle frazioni da raccolta differenziata

- Realizzazione o completamento impianti a tecnologia complessa previsti dalla pianificazione regionale di settore costituite da linee di biostabilizzazione, selezione e produzione RBM (rifiuto biostabilizzato maturo)

29.500.000 €

ATO (Priorità: FG1, BA1, BA2, BR2, LE2, BA4)

Procedure negoziali con ATO




- Definizione Piano di gestione delle opere


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A. Caratterizzazione, bonifica emessa in sicurezza nei Siti di Interesse Nazionale

Procedure negoziali con Ministero Ambiente, Sviluppo Economico con Accordi di Programma

B. Caratterizzazione, bonifica emessa in sicurezza di siti potenzialmente contaminati di interesse Regionale

Procedure negoziali con Amministrazioni Provinciali

2.5.4 Bonifica di siti di interesse nazionale e regionale inquinati

C. Caratterizzazione, bonifica emessa in sicurezza di siti potenzialmente contaminati inseriti nel Piano di Bonifica

66.809.000 € Amministrazioni Pubbliche

Ordine di priorità riportato nel Piano di Bonifica

- Conformità alle normative di VIA e Val. di incidenza, e bonifiche dei siti inquinati

- Coerenza con il Piano di Bonifica

- Rispetto del principio “chi inquina paga”

- Interventi C inserimento nel Piano di Bonifica

- Interventi Ae B indagine preliminare che abbia accertato la contaminazione, Piano di caratterizzazione, Progetto operativo di bonifica e/o progetto definitivo

2.5.5 Azioni di informazione

Organizzazione di eventi, workshop, campagne di informazione circa l’introduzione di servizi di igiene innovativi e orientati alle raccolte differenziate

15.796.000 € Regione, ATO, Province

Programmazione e progettazione attività di comunicazione per il triennio 2009-2013

Conformità alla pianificazione regionale per la gestione dei rifiuti urbani e ai Piani d’Ambito

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www.proind.org - [email protected]

www.progettazioneintegrata.it www.buoneprassi.com

ALLOCAZIONE DELLE RISORSE NEL PERIODO 2007-2010: Le risorse disponibili nel periodo 2007-2013 ammontano nel complesso a 908.000.000 € come di seguito ripartite per ciascuna linea di intervento:

Via Acclavio, 86 - Taranto

N. TEL. 099/4593723

N. FAX. 099/4594724

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