Europa 2020, Social Innovation e Fondi Strutturali 2014-2020

VERSO IL 2020 CONIUGANDO BISOGNI E POTENZIALITÀ DI PERSONE E TERRITORI.

a cura di Andrea Pugliese - Roma – Maggio 2014

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Domande sparse:

a cura di Andrea Pugliese

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Come innovare in una congiuntura recessiva dell’economia?

Come promuovere partecipazione in un quadro deteriorato della socialità?

Come sostenere gli investimenti con costi finanziari elevati?

Come migliorare organizzazione e governance?

Quali servizi con la riduzione delle risorse pubbliche?

Una risposta: la BIG SOCIETY – U.K.


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E’ stata l'idea politica principale del Regno Unito nel 2010 per il programma elettorale del partito conservatore. Fa parte del programma legislativo del governo di coalizione.

L'obiettivo è quello di creare una condizione e un clima che consenta alle persone e alle comunità locali la costruzione di una "società allargata e inclusiva" che tolga potere alla politica e alle istituzioni per darlo alle persone.

Alcuni contesti hanno risposto favorevolmente a questa politica. E’ molto contestata in altri ambiti.

È stata definita dall'arcivescovo di Canterbury Rowan Williams, "Un progetto per nascondere un ritiro profondamente dannoso dello Stato dalle sue responsabilità verso i più vulnerabili”.

http://www.thebigsociety.co.uk/what-is-big-society/ http://falseeconomy.org.uk

La Strategia Europa 2020


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Europa 2020 è la strategia decennale per la crescita sviluppata dall'Unione europea. Essa non mira soltanto a uscire dalla crisi che continua ad affliggere l'economia di molti paesi, ma vuole anche colmare le lacune del nostro modello di crescita e creare le condizioni per un diverso tipo di sviluppo economico, più intelligente, sostenibile e solidale.

Si vogliono conseguire elevati livelli di occupazione, produttività e coesione sociale.

L'Unione si è posta cinque ambiziosi obiettivi in materia di : occupazione, innovazione, istruzione, integrazione sociale e clima/energia da raggiungere entro il 2020.

Ogni Stato membro ha adottato per ciascuno di questi settori i propri obiettivi nazionali.

Le Iniziative Prioritarie.


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La strategia comporta sette iniziative prioritarie per realizzare le priorità di Europa 2020:

Crescita intelligente1 - Agenda digitale europea 2 - Unione dell'innovazione 3 - Youth on the move

Crescita sostenibile4 - Un'Europa efficiente sotto il profilo delle risorse 5 - Una politica industriale per l'era della globalizzazione

Crescita solidale6- Agenda per nuove competenze e nuovi lavori7 - Piattaforma europea contro la povertà

Es: agenda per nuove competenze e per l'occupazione


6L'agenda presenta una serie di azioni concrete intese a:accelerare le riforme per migliorare la flessibilità e sicurezza del mercato del lavoro ("flessicurezza")dotare le persone delle qualifiche necessarie per le professioni di oggi e domanimigliorare la qualità degli impieghi garantendo migliori condizioni di lavoromigliorare i presupposti per la creazione di posti di lavoro.PerchéNell'UE si registrano attualmente 23 milioni di disoccupati, il 10% della popolazione attiva. L’obiettivo è 75% occupati nel 2020.Perché la nostra economia possa crescere e restare competitiva, occorre creare un maggior numero di posti di lavoroDal 2012 in poi la nostra popolazione in età lavorativa inizia a ridursi. Per garantire la sostenibilità dei nostri sistemi previdenziali, occorre dare lavoro ad un maggior numero di persone.

Sulla social innovation


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Le Innovazioni sociali sono tali sia nei fini che nei mezzi impiegati per raggiungerli.

Si tratta di prodotti, servizi e modelli in grado di soddisfare le esigenze economiche ma anche sociali e di creare nuove relazioni sociali e collaborazioni.

Si tratta di innovazioni che non sono solo un bene per la società, ma che migliorano la capacità della società di agire.

Sono processi partecipativi: già questo è di per sé un risultato in quanto produce capitale sociale.

L'innovazione sociale è una assunzione di rischio che richiede immaginazione, perseveranza e fiducia.

Nei diversi Paesi


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Si possono classificare gli Stati in grandi categorie:

i paesi nordici sono più aperti all'innovazione sociale come strumento per rinnovare il loro modello sociale e promuovere la loro prestazioni sociali ed economiche.

i paesi anglosassoni, molto attivi anche in seguito alla deregolamentazione intensa degli anni 1980, l’impatto della Big Society e la necessità di ricostruire la fornitura di servizi sociali.

I paesi continentali, con le tradizioni più pesanti di welfare istituzionale, meno reattivi in cui l'innovazione sociale spesso non riesce a penetrare nel sistema.

I paesi mediterranei dove la persistenza di forti sistemi di solidarietà informale ha finora rallentato questi processi ma che le conseguenze della crisi stanno portando a nuove necessità e risposte,

Gli Stati dell'Europa orientale, con la debolezza di avere una società civile con poca capacità e tradizione di organizzazione autonoma.

L’Unione Europea


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Social Innovation Europe: http://socialinnovationeurope.eu/

Definizione SMART (1)


10Smart Specialization Strategy: le strategie nazionale e regionali di ricerca e innovazione sono integrate, poste alla base di programmi di trasformazione economica locali, secondo 5 priorità:

1.Basarsi sui punti di forza di ciascun paese / regione, sui suoi vantaggi competitivi e il potenziale di eccellenza;2.Supportare l'innovazione basata sulla tecnologia e sulla pratica con lo scopo di stimolare gli investimenti del settore privato;3.Ottenere il coinvolgimento delle parti interessate e incoraggiano l'innovazione e la sperimentazione;4.Misurare i risultati basati sull’evidenza e la concretezza con sistemi di monitoraggio valutazione esterni e riconosciuti.

http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/home

Definizione SMART CITY


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Smart City: una città smart è uno spazio urbano diretto da una politica che affronta le sfide in termini di competitività globale e di sviluppo sostenibile con un’attenzione particolare alla coesione sociale, alla diffusione e disponibilità della conoscenza, alla creatività, alla libertà e mobilità, alla qualità dell’ambiente naturale e culturale.

Edifici – Mobilità – Energia – Portohttp://www.genovasmartcity.it/

11 obiettivi tematici per i Fondi Strutturali

1. Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione;2. Migliorare l'accesso alle tecnologie dell'informazione e della

comunicazione,3. Promuovere la competitività delle piccole e medie imprese,4. Sostenere la transizione verso un'economia a basse emissioni di

carbonio 5. Promuovere l'adattamento al cambiamento climatico e prevenzione;6. Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse;7. Promuovere sistemi di trasporto sostenibili;8. Promuovere l'occupazione e sostenere la mobilità dei lavoratori;9. Promuovere l'inclusione sociale e combattere la povertà;10.Investire nelle competenze, nell'istruzione e nell'apprendimento

permanente;11.Rafforzare la capacità istituzionale e l'amministrazione pubblica

efficiente.a cura di Andrea Pugliese

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Stanziamenti e obiettivi della politica di coesione 2014-2020

I regolamenti che disciplinano i fondi strutturali della politica di coesione per il periodo 2014-2020 sono entrati in vigore il 1° gennaio 2014

Per l’Italia 32 Mdi di cui: 1.regioni meno sviluppate (Basilicata, Calabria,

Campania, Puglia e Sicilia): 22,324 miliardi;2.regioni in transizione (Abruzzo, Molise e

Sardegna): 1,102 miliardi;3.regioni più sviluppate (restanti regioni del

centro-nord): 7,692 miliardi;4. cooperazione territoriale: 1,136 miliardi.


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La nuova programmazione Fondi Strutturali 2014-2020 (1)


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Il regolamento FSE spinge affinché:

1. I vecchi PON/POR diventino Accordi di Partenariato con precondizioni, obblighi, risultati attesi, a cui legare i finanziamenti.

2. i finanziamenti si concentrino su un numero limitato di obiettivi.

3. Riconoscimenti in base ai risultati: il contributo sarà legato a obiettivi concreti e misurabili. Correlazione tra risultati e erogazione fondi

4. La Smart Specialization, l’innovazione sociale incoraggiate con un aumento del tasso di cofinanziamento per assi dedicati, e con rafforzamento della Commissione nelle attività di scambio buone prassi e azioni congiunte.

La nuova programmazione 2014-2020 (2)


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1. destinare una quantità adeguata di risorse ad azioni per il potenziamento delle capacità istituzionale, dei partner sociali e delle ONG.

2. Viene auspicata e sostenuta la programmazione integrata con possibile programmazione plurifondo FESR-FSE

3. Lotta alla povertà: almeno il 20% dei finanziamenti andrà a favore di misure per l'inclusione sociale e la lotta alla povertà.

4. azioni specifiche verranno finanziate per promuovere l'uguaglianza fra uomo e donna e lottare contro le discriminazioni


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@anpugliese

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