Energia e ambiente nelRegolamento generale di

esenzione per categoria 2014

Valentina SansonettiAiuti di Stato Energia e Ambiente

DG CONCORRENZARoma, 3 marzo 2015

Le opinioni espresse sono quelle dei relatori e non possono in alcun caso essere considerate come espressione della posizione ufficiale della Commissione europea

SommarioAiuti per la tutela ambientale • Aiuti per andare oltre le norme dell'UE - art. 36• aiuti per l'adeguamento anticipato a future norme UE– art. 37• efficienza energetica – art. 38 e NEW 39• sgravi da imposte ambientali – art. 44• risanamento di siti contaminati – art. 45 NEW• riciclaggio e il riutilizzo dei rifiuti – art. 47 NEW• studi ambientali – art. 49

Aiuti per l'energia• cogenerazione ad alto rendimento – art. 40• rinnovabili – art. 41 e NEW 42• teleriscaldamento e teleraffreddamento efficienti - art. 46 NEW• infrastrutture energetiche - art. 48 NEW

Type of measure 2008 EAG

2014 EEAG 2014 GBER

Cogeneration & district heating

& cooling

and networks

Waste management

& resource efficiency

& reutilisation

Energy efficiency

& in buildings Reductions or exemptions

from environmental taxes

Environmental studies Early adaptation to/going beyond EU standards, or for higher environmental

protection in their absence (incl. new transport vehicles).

Remediation of contaminated sites

Promotion of renewable energy sources

Now includes operating aid

Tradable permit schemes Carbon capture and

storage Relocation of undertakings

Reductions in funding support for electricity

from renewable sources

Energy infrastructure Generation adequacy

Cosa cambia

• Soglia per aiuti agli investimenti: da EUR 7.5 mil a EUR 15 mil per impresa e per progetto;

• Bonus regionale;• Vantaggi e costi operativi non presi in

considerazione per calcolo costi aggiuntivi

Aiuti per la tutela ambientale AIUTI PER ANDARE OLTRE LE NORME DELL'UNIONE (ART. 36)- Max 15 milioni per impresa e per progetto- Andare oltre le norme UE o innalzare il livello di tutela ambientale

in assenza di norme- Aiuti compatibili se

- Investimenti necessari per adeguarsi a norme nazionali più rigorose, andando oltre norme UE

- Investimenti per innalzare livello di tutela in assenza di norme UE

- Aiuti incompatibili se- Investimenti necessari per adeguarsi a norme UE adottate ma non in

vigore

- Costi ammissibili: 40% dei costi diret connessi alla tutela ambientale se distinguibili (add-on scenario); Differenza investimento meno env friendly/inv sovvenzionato + PMI BONUS + BONUS REGIONALE 5

Aiuti per la tutela ambientale AIUTI PER ADEGUAMENTO ANTICIPATO A FUTURE NORME UE (ART. 37)

Max 15 milioni per impresa e per progetto Costi ammissibili:

- Se investimento ultimato + 3 anni prima della nuova norma: (20% per piccole e 15% per medie imprese) 10% dei costi diret connessi alla tutela ambientale se distinguibili (add-on scenario); Differenza investimento meno env friendly/inv sovvenzionato

- Se investimento ultimato fra 1 e 3 anni: (15/10%) 5% BONUS PMI e BONUS REGIONALE

Aiuti per la tutela ambientale

• AIUTI AGLI INVESTIMENTI A FAVORE DI MISURE DI EFFICIENZA ENERGETICA (ART.38)

Max 15 milioni per impresa e per progetto Costi ammissibili: 30% (+ BONUS PMI 50%-40%, +

BONUS REGIONALE) di• Add-on scenario• Costo connesso alla maggiore efficienza energetica

rispetto a investimento tecnicamente comparabile No costi operativi

Aiuti per la tutela ambientale

AIUTI AGLI INVESTIMENTI PER EFFICIENZA ENERGETICA IMMOBILI (ART. 39)

10 milioni per progetto e per investimento

Tipo di aiuto: equity, garanzia, prestito agevolato (definizioni art. 2) – NO fondo perduto/conto capitale, ecc. (art. 39.6)

Costi ammissibili: costi complessivi del progetto

NEWAiuti per la tutela ambientale

Aiuti la tutela ambientale SGRAVI DA IMPOSTE AMBIENTALI (ART. 44)

Beneficiari selezionati in base a criteri trasparenti e obiettivi

Livello minimo di imposizione: direttiva 2003/96/CE No aiuti a biocarburanti soggetti a obbligo di fornitura

o miscelazione Limite temporale: periodo di applicazione del reg –

quindi fino a 31/12/2020

Aiuti per la tutela ambientale

RISANAMENTO SITI CONTAMINATI (ART. 45)• Chi inquina paga

• NO aiuto al responsabile dell'inquinamento se può essere identificato e/o se può sostenere i costi di bonifica

• Resp inquinamento secondo diritto nazionale• 100% costi ammissibili, meno aumento valore

terreno (novità: esperto indipendente)• Max 20 milioni per impresa e per progetto

NEWAiuti per la tutela ambientale

RICICLAGGIO E RIUTILIZZO DEI RIFIUTI (ART. 47) 15 milioni per impresa e per progetto Riciclaggio e riutilizzo dei rifiuti prodotti da altre

imprese. Investimenti al di là dello stato dell'arte (art.2, 129) Costi ammissibili: 35% dei costi supplementari, +

BONUS PMI, + BONUS REGIONALE

NEWAiuti per la tutela ambientale

STUDI AMBIENTALI (ART. 49)

NO audit energetici obbligatori per grandi imprese, tranne se in aggiunta

Max 15 milioni 50% costi ammissibili + BONUS PMI, no BONUS

REGIONALE

Aiuti per la tutela ambientale

Aiuti per l'energia

COGENERAZIONE AD ALTO RENDIMENTO (ART. 40)• Solo per installazioni recenti o ammodernate• Alto rendimento secondo direttive• 45% costi ammissibili (costi suppl) + PMI BONUS,

+ BONUS REGIONALE• 15 milioni per impresa e per progetto• Un utile riferimento: allegato 2 Linee guida EEAG

Aiuti per l'energia

AIUTI PER INVESTIMENTI IN RINNOVABILI (ART. 41) - (I)• Solo biofuel sostenibili e no quelli

alimentari, eccetto se per convertire impianti

• No aiuti biofuel se obbligo di fornitura/miscelazione

• Solo nuovi impianti per rinnovabili• 15 milioni per impresa e per progetto• No aiuti se impianto già in esercizio• Aiuti indipendenti dalla produzione

Aiuti per l'energia

16

Costi ammissibili

• Se procedura di gara competitiva:

100% dei costi supplementari

• Senza procedura di gara competitiva :

45% se costo suppl è un investimento distinto Oppure se confronto con investimento di riferimento

30% per impianti di scala ridotta senza investimentodi riferimento+ BONUS PMI, + BONUS REGIONALE

AIUTI PER INVESTIMENTI IN RINNOVABILI (ART. 41) - (II)

Aiuti per l'energia

Solo tramite gara aperta a tutte le tecnologie 15 milioni per impresa e per progetto 150 milioni l'anno per tutte le tecnologie Feed in premium su prezzo di mercato No aiuti per prezzi negativi Fino al completo ammortamento dell'impianto

Limitate eccezioni alla gara aperta a tutti:• Gara ristretta ad alcune tecnologie a certe

condizioni, e solo per 5% della nuova capacità pianificata

• No gara per impianti:

Fino a 1MW (es. solare e biomassa) 6MW o 6 Unità di produzione (solo eolico)

Aiuti per l'energia AIUTI OPERATIVI PER RINNOVABILI (ART. 42)

NEWAiuti per l'energia

Feed-in tariff ancora possibile per installazioni sotto

500kW (es. solare e biomassa) 3MW o 3 unità produzione (eolico)50000 tons/anno per biocarburanti sostenibili

Aiuto max:• Differenza tra i costi totali livellati aggiornati

annualmente e il prezzo di mercato• Tasso di rendimento max: tasso swap + 100 punti

base• Fino al completo ammortamento dell'impianto

Aiuti per l'energia AIUTI OPERATIVI PER IMPIANTI RINNOVABILI SU SCALA RIDOTTA (ART. 43)

NEWAiuti per l'energia

IMPIANTO:

costi supplementari per la costruzione, l'ampliamento e l'ammodernamento di unità di produzione di energia per realizzare un sistema di teleriscaldamento e teleraffreddamento rispetto a un impianto di produzione tradizionale.

Max 45 % dei costi ammissibili, + BONUS PMI, + BONUS REGIONALE

RETE:

MAX FUNDING GAP: costi investimento MENO il risultato operativo, dedotto ex ante o mediante un meccanismo di recupero

20 milioni per impresa e per progetto19

AIUTI PER TELERISCALDAMENTO/RAFFREDDAMENTO (ART. 46)

NEWAiuti per l'energia

Solo per infrastrutture nelle regioni assistite

FUNDING GAP: Ammissibili tutti i costi di investimento MENO:

•Risultato operativo (ex ante o ex post)

MAX 50 milioni per impresa e per progetto

Rispettano regolamentazione tariffaria e accesso

•NO:

• Stoccaggio

• Infrastrutture petrolifere 20

Aiuti per l'energia AIUTI PER LE INFRASTRUTTURE (ART. 48)

Aiuti per l'energia NEW

Grazie per l'attenzione!