El Estado y Contrataciones del Estado

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  • EL ESTADO*JULIO CESAR CASTIGLIONI GHIGLINO

  • EL ESTADOEl Estado es una creacin del ser humano que obedece a la necesidad de estar jurdicamente organizado .*

  • EL ESTADO PERUANOLa Repblica del Per es democrtica SocialIndependiente Soberana.El Estado es uno e indivisible.

    Su gobierno es: UnitarioRepresentativo y Descentralizado Se organiza segn el principio de la separacin de poderes.*

  • ORGANIZACIN DEL ESTADO PERUANO*

  • EN EL ESTADO PERUANO EN FORMA HORIZONTAL

    El LegislativoEl Ejecutivo yEl JudicialOrganismos autnomos constitucionales *

  • PODER LEGISLATIVO*

  • PODER EJECUTIVO*GOB. NACIONALPRESIDENCIA DE LAREPBLICACONSEJO DE MINISTROS

  • *MINISTERIO DE AGRICULTURAMINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y COMERCIOMINISTERIO DE EDUCACINMINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZASMINISTERIO DE DEFENSA

  • *

  • MINISTERIO DE RELAC. EXTERIORESMINISTERIO DE SALUDMINISTERIO DE VIVIENDA CONST. Y SANEAM.MINISTERIO DE TRANSP. Y COMUNIC.MINISTERIO DE TRAB. Y PROM. DEL EMP.MINISTERIO DE AMBIENTEMINISTERIO DE CULTURA

  • PODER JUDICIAL*PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA

  • ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTONOMOS*

  • EL ESTADO PERUANO LA DIVISIN DE PODER ES

    El legislativo Una sola CmaraEl ejecutivo 17 Ministerios El judicial Un solo organismo rganos Autnomo Constitucionales - 10*

  • EN EL ESTADO PERUANO EN FORMA VERTICAL

    NacionalRegionalMunicipal*

  • GOBIERNOS REGIONALES *

    GOBIERNO REGIONALCONSEJO REGIONALPRESIDENTE GENERAL

  • GOBIERNOS LOCALES*MUNICIPALIDADES PROVINCIALES DISTRITALES CONCEJO MUNICIPALALCALDIA

  • EL ESTADO PERUANO LA DIVISIN DE PODER ES

    Nacional 17 MinistrosRegional 26 Gobiernos Regionales Municipal 1832 Gobiernos Locales Provinciales 195Distritales 1637*

  • REFORMA DEL ESTADO*

  • DIMENSIONES DE LA REFORMA DEL ESTADO*

  • ORDENAMIENTO TERRITORIAL*

  • DEMOCRATIZACIN DE LAS DECISIONES PBLICAS*

  • MODERNIZACIN DEL ESTADO*

  • MODERNIZACION DEL ESTADO

    El proceso tiene como finalidad la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal.*

  • OBJETIVOS DE LA MODERNIZACIONAl servicio de la ciudadana.Con canales efectivos de participacin ciudadana.Descentralizado y desconcentrado.Transparente en su gestin.Con servidores pblicos calificados y adecuadamente remunerados.Fiscalmente equilibrado*

  • FUNDAMENTOS DE LA MODERNIZACIONPriorizacin de la labor de desarrollo social.Concertacin, con la participacin de la sociedad civil y las fuerzas polticas.*

  • FUNDAMENTOS DE LA MODERNIZACION

    Descentralizacin.Eficiencia en la utilizacin de los recursos del Estado.*

  • FUNDAMENTOS DE LA MODERNIZACION

    Revalorizacin de la Carrera Pblica y especializacin.*

  • FUNDAMENTOS DE LA MODERNIZACION

    Uso de modernos recursos tecnolgicos, planificacin estratgica, concertada, la rendicin pblica y peridica de cuentas, de ciertas transparencia.

    *

  • NUEVA ESTRUCTURA

    Deben duplicar funciones o proveer servicios brindados por otras entidades ya existentes.*

  • NUEVA ESTRUCTURA

    No deben duplicar funciones o proveer servicios brindados por otras entidades ya existentes.*

  • NUEVA ESTRUCTURA

    Principio de especialidad, debindose integrar las funciones y competencias afines.*

  • NUEVA ESTRUCTURA

    Debe tener claramente asignadas sus competencias.*

  • REORGANIZACION Y MODERNIZACION DEL ESTADO*

  • La reorganizacin significa volver a organizar, organizar de manera distinta y que resulte ms eficaz.

    *REORGANIZACION

  • REESTRUCTURACION

    Modificar la estructura de una organizacin.*

  • Priorizacin, ajuste y modificacin de funciones, estructura, estructura orgnica, procesos de trabajo, cambio de actitud y comportamiento del potencial humano.*REORGANIZACION ADMINISTRACIN Y REESTRUCTURACION ORGNICA

  • LAS CONTRATACIONES DEL ESTADOJULIO CESAR CASTIGLIONI GHIGLINO

  • *CONSTITUCION POLTICA DEL PERLas obras y la adquisicin de suministros con utilizacin de fondos o recursos pblicos se ejecutan obligatoriamente por contrata y licitacin pblica.

  • CRONOLOGA NORMATIVADECRETO SUPREMO N 012-2001-PCMTEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONESDECRETO SUPREMO N 083-2004-PCMTEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONESLEY 26850LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO DECRETO SUPREMO N 034-80-VC REGLAMENTO NICO DE LICITACIONES Y CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS DECRETO SUPREMO N 065-85-PCM REGLAMENTO NICO DE ADQUISICIONESDECRETO SUPREMO N 013-2001-PCMREGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONESDECRETO SUPREMO N 084-2004-PCMREGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES4

  • LAS CONTRATACIONES EN EL ESTADOLas contrataciones que realiza el estado, a fin de adquirir bienes, contratar servicios, o ejecutar obras se regulan mediante el Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado.*

  • DECRETO LEGISLATIVON 1017LEY DE CONTRATACIONESDEL ESTADODECRETO SUPREMO N 184-2008-EFREGLAMENTO DE LA LEYDE CONTRATACIONESDEL ESTADOLEY DE CONTRATACIONES*

  • FUNCIONARIOS Y RGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONESTITULAR DE LAENTIDADREAUSUARIARGANOENCARGADO DE LAS CONTRATACIONESCOMITESPECIAL14

  • POSTORPROVEEDORCONTRATISTAPERSONA NATURAL O JURDICA LEGALMENTE CAPACITADA QUE PARTICIPA EN UN PROCESO DE SELECCIN DESDE EL MOMENTO EN QUE PRESENTA SU PROPUESTA.PERSONA NATURAL O JURDICA QUE VENDE O ARRIENDA BIENES, PRESTA SERVICIOS GENERALES O DE CONSULTORA O EJECUTA OBRAS.PROVEEDOR QUE CELEBRE UN CONTRATO CON LA ENTIDAD.*

  • ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL PLAN ANUALTITULAR DE LA ENTIDADAPROBACION DELPRESUPUESTOAPROBACION DEL PLAN ANUALA DISPOSICIONDE LOS INTERESADOSRGANODE LA ENTIDADOSCEMINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEOPLAZO PARAFORMULACION DEREQUERIMIENTOSSEACE25

  • CONTENIDO DELPLAN ANUAL DECONTRATACIONESOBJETOFECHA DE LACONVOCATORIACENTRALIZACION ODESCONCENTRACIONTIPO DEMONEDAFUENTE DEFINANCIAMIENTOTIPO DEPROCESOVALORESTIMADODESCRIPCIN28

  • ETAPAS PREVIAS A LOS PROCESOS DE SELECCINLa programacin debe realizarse de acuerdo al sistema de abastecimiento de bienes, servicios y obras a travs de procesos tcnicos de catalogacin, distribucin, registro y control, mantenimiento, recuperacin de bienes y disposicin final que aseguren su unidad, racionalidad y eficiencia.*

    PROGRAMACIN Y ACTOS PREPARATORIOS

    PROCESODE SELECCIN

    EJECUCINCONTRACTUAL

  • ESTRUCTURA FUNCIONAL DE LAS ETAPAS PREVIAS*

    ELABORACIN DE BASES

    COMIT ESPECIAL

    PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES

    ESTUDIODE MERCADO

    DETERMINACIN DEL PROCESO DESELECCINAPROBACINDELEXPEDIENTE

  • COMIT ESPECIALCOMIT ESPECIALPERMANENTE O COMIT ESPECIALAD HOCLICITACIONES PBLICAS YCONCURSOS PBLICOSENCARGADOS DE LOS PROCESOSADJUDICACIONES DIRECTASUNIDADORGNICACOMIT ESPECIALAD HOC O PERMANENTEADJUDICACIONES DE MENOR CUANTA*

  • FORMALIZACIN DEL COMITESTADOCONVOCATORIACOMIT Y/URGANOINSTALACINELABORACINDE LAS BASES*

  • CONSENTIMIENTODE LA BUENAPROCONSULTAR OPROPONERCARACTERSTICASTCNICAS Y ELVALOR REFERENCIALDECLARARDESIERTOELABORAR LASBASES

    COMPETENCIASDEL COMITESPECIAL

    OTORGAR LABUENA PROCONVOCARALPROCESOABSOLVERLASCONSULTASYOBSERVACIONESEVALUAR LASPROPUESTAS*

  • MODALIDADES DE PROCESOS SELECCINTIPOS DEPROCESOS DESELECCINCONVENIOMARCOSUBASTAINVERSA Presencial Electrnica Licitacin Pblica Concurso Pblico Adjudicacin Directa Adjudicacin de Menor CuantaPblicaSelectiva55

  • FIN *