ECC MO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER ......2018/04/12 · E-mail: [email protected]...

PROF. GUIDO MARONE

AVVOCATO

1

Napoli

Via L. Giordano n. 15 - 80127

Tel. 081 229 83 20

Roma

Via A. Salandra n. 18 - 00187

Tel. 06 442 72 294

Milano

Largo F. Richini n. 6 - 20122

Tel. 02 582 15 254

Bologna

Via A. Masini n. 12 - 40126

Tel. 051 021 64 38

Bari

Via N. Piccinni n. 65 - 70122

Tel. 080 880 73 28

Palermo

Via del Fervore n. 15 – 90141

Tel. 091 982 63 20

Avellino

Via Dalmazia n. 8 - 83100

Tel. 0825 168 70 34

Nola

Via G. Imbroda n. 67 - 80035

Tel. 081 229 83 20

E-mail: [email protected]

Fax 081 372 13 20

ECC.MO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER IL LAZIO

R O M A

RICORSO nell’interesse dei proff.ri:

Cognome Nome Codice Fiscale

Classe di

Concorso

Ebraico Angelina BRCNLN68B41L155E A066

Edificante Michelina DFCMHL81T51F839O B-19

Egido Aldo GDELDA98R06A512M B-03, B-16

Eletto Sergio LTTSRG95H29F061R B-11, B-17

Eliardo Sara LRDSRA79L44F839P B-18

Elladi Moira LLDMRO75T51E783D B12

Ellero Andrea LLRNDR70D25C758M B003, B017

Emanuele Nicola MNLNCL71B03L259B B014, B003

Eneghes Gennaro NGHGNR76R01F839J B016

Eramo Loredana RMELDN74P56L379U B021

Eramo Michele RMEMHL92H06F537G B016, A066

Erboso Mario RBSMRA87R15E932S

A003, A010,

A016, A018,

A007, A009,

A008, A004

Ercolanese Domenico RCLDNC85E12F839W B-01

Ercolanese Giuseppe RCLGPP90A11A512C B-14

Erede Gioacchino RDEGCH94P22L259L B015, B003

Eremita Maria Carmen RMTMCR77R55F952Y B014

Erra Bernardino RREBNR74B21F839N B-07

Errichiello Domenico RRCDNC95M03A512V B015, B003

Errico Sabrina RRCSRN75L61G121F B014

Errico Salvatore RRCSVT87T31B963Z A-17

Escuela Peinado Maria Pilar SCLMPL60R56Z131L BC02

Espero Maria SPRMRA85C46F839V B019

Esperto Vitantonio SPRVNT82P02A489G B003, B015

Esposito Alessandra SPSLSN92P64F839I B020

Esposito Amelia SPSMLA83P47F839T B019, A066

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Esposito Anna SPSNNA71T62F839H A066

Esposito Anna SPSNNA74S62F839I A066

Esposito Antonella SPSNNL86L48F839B B019

Esposito Antonio SPSNTN97H08A509V B022

Esposito Antonio SPSNTN81C16L245X B003, B016

Esposito Antonio SPSNTN91B11G812D B014

Esposito Antonio SPSNTN75D18A024K B/14

Esposito Carmela SPSCML88R54H860W B016

Esposito Carmine SPSCMN86P19A509A B-15

Esposito Carmine SPSCMN58L08C697D B015

Esposito Carmine SPSCMN83R20F839X B015

Esposito Concetta SPSCCT88L46A509T B016

Esposito Fabio SPSFBA94M24G190K B015, B003

Esposito Felice SPSFLC71M04C495Y B017

Esposito Filomena SPSFMN83C63H860S B016

Esposito Francesco SPSFNC93S20F839X B020, B021

Esposito Giusy SPSGSY93C67G309L B022

Esposito Ida SPSDIA83E62C495G B006, B011, B017

Esposito Immacolata SPSMCL65R49F839M A066

Esposito Luigi SPSLGU79S08F839I B015

Esposito Maddalena SPSMDL90P50F839R B022

Esposito Marcellino SPSMCL76L20F839P B-14

Esposito Maria SPSMRA90L56A509I B016

Esposito Nicola SPSNCL80C08F839D B014

Esposito Paola SPSPLA73M50G902E A066

Esposito Pasquale SPSPQL88H05I073V B-20, B-21

Esposito Raffaele SPSRFL88C25F839T B014, B06

Esposito Roberta SPSRRT93S70H931C B011, B017

Esposito Saverio SPSSVR93P23A509Y B016

Esposito Vincenzo SPSVCN84P16L845L B-16

Esposito Carlo SPSCRL79L20F839L B-03, B-17

Esposito Gaetano SPSGTN88A06F799L B014

Esposito Riccardo SPSRCR95C04G812T B003, B015

Esposito Stefano SPSSFN90A19F839T B16

Esposito Abate Riccardo SPSRCR90E21M289A B015, B03

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Esposito Perillo Carmela SPSCML85R55F924B A066, B016

Evangelista Maria VNGMRA71R60Z404E B016

Evola Carlo VLECRL94C19F061L B017, B003

Fabozzi Giuseppe FBZGPP76H20H501U B-15

Fabozzi Lucia FBZLCU71S62B963T

B015, B003, B017,

B010, B020

Fabozzi Maddalena FBZMDL76C66B963V B016, A066

Facchin Mariella FCCMLL82R46D530L A001, A060

Facciolà Emilio FCCMLE95L03H224W B003, B016

Fadda Alessia FDDLSS75M65F979V B-16

Fadda Marina FDDMRN72D47F979B B-16, A-66

Faggiani Monica FGGMNC78H65E281Q B021

Fagioli Piermario FGLPMR82P08L103E B019

Faicchia Maria FCCMRA86M62E955H B021

Falco Giovanna FLCGNN90M45G309C B019, B020, B021

Falco Paolo FLCPLA71C16G812O B-14

Falco Raffaele FLCRFL86E23F839F A-66

Falco Raffaele FLCRFL84P01F839O B-15, B-03

Falco Valerio FLCVLR68A12G333U A066

Falcone Matteo FLCMTT90P02D643C

B003, B011, B012,

B017

Falconetti Pasquale FLCPQL94R24B963K B-14

Faldani Antonella FLDNNL92A49Z600J B016

Fallica Giuseppe Agrippino FLLGPP70E17B428X B014

Falzarano Rosita FLZRST73T67A110Y A066

Fama' Andreana FMANRN76T54F206G B016

Fanelli Giuseppe FNLGPP66E23A509X B014

Fanunza Maria Laura FNNMLR80L71B354B B16, A066

Farao Riccardo FRARCR64B04L628P B14

Farina Giovanni FRNGNN98L09F112Y B016, A066

Farina Sossio FRNSSS81D22F839Y B-03, B-15

Farina Stefania FRNSFN83R41F979A A66

Farina Dalila FRNDLL90H44F839L

B-12, B-18, B-03,

B-13

Farinaro Anna FRNNNA72A41A512W B006, B023

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Farro Mariagiovanna FRRMGV89M45B963C B016

Farucci Maurizio FRCMRZ71R05F839L A066

Fasolino Carmela FSLCML83B44F912D A066

Fasulo Giuseppe FSLGPP91P05E791X B11, B17

Fattore Massimo FTTMSM71E04A512H B019, B021

Favorito Carmine FVRCMN95D13F924X B022

Favotti Ivan FVTVNI72D26Z133T B014, B003

Fazzolari Pasquale FZZPQL86P20B774C B-01, B-14

Federico Angela FDRNGL90T61H931F B019

Felace Martina FLCMTN98M41F799P A066

Feliciello Pietro FLCPTR69H04G333S B-14

Femiano Massimo FMNMSM85S19F839F B015

Femminella Antonella FMMNNL90M53C286M B023

Feniello Abramo FNLBRM60H07H101D B012

Ferone Pasquale FRNPQL70E01A455F B006

Ferraioli Alfonso FRRLNS93S17L845G B003, B017

Ferraioli Emilio Edgardo FRRMDG83D13G813D B015

Ferraioli Francesco FRRFNC87A13G230L B020

Ferraiuolo Francesco Saverio FRRFNC74A30B715T B014

Ferrante Anna Grazia FRRNGR78P43F839O B018

Ferrante Annalisa FRRNLS76B56I438Z B-15, B-03, B-16

Ferrante Antonio FRRNTN95P22A509S

B003, B015, B017,

B020

Ferrante Antonio FRRNTN88M13A509J B021

Ferrante Chiara FRRCHR82L48F240H B003, B012, B018

Ferrante Leopoldo FRRLLD84B11F240R B017, B003, B015

Ferrante Marco FRRMRC84R14F839T B020

Ferrante Maria Antonietta FRRMNT74R45E932M B016

Ferrante Carrante Anna FRRNNA69C46Z110Q B-16, B-03

Ferrara Filomeno FRRFMN93M13A509C B014

Ferrara Francesco FRRFNC67L05L301S B-15, B-03

Ferrara Giacomo FRRGCM86D17A509P B016

Ferrara Ilaria FRRLRI93R44Z129C B16

Ferrara Luigi FRRLGU92B25E131Z B-03, B-15

Ferrara Paolo FRRPLA72R31F839F B014

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Ferrara Rosario Gennaro FRRRRG84H09A509I B-17

Ferrari Alessandro FRRLSN73M02A944V B011

Ferrari Danilo FRRDNL73H22F205J B12

Ferrari Simona FRRSMN92A48A145V B023

Ferrari Simone FRRSMN79L28A470Z B014

Ferrari Sara FRRSRA76B51L175T B014

Ferraris Paolo FRRPLA83H02L669Y B014

Ferraro Giovanna FRRGNN84M54F799C B016

Ferrazzano Maria FRRMRA91D57B963O A066

Ferri Alessandro FRRLSN82C15L500J B017

Ferri Elvira FRRLVR81R62E791P B16

Ferri Gianluigi FRRGLG74S07L500Z B015, B003

Ferri Marianna FRRMNN79H63H926C B019

Ferroni Tiziana FRRTZN71M64C912R B021

Ferrua Alessia FRRLSS85C70E290F A010, A008, A007

Fescina Donato FSCDNT78P09L738V B020, B021

Fescina Antonio FSCNTN76T01L738H B016

Festa Pellegrino FSTPLG61E19F506U B14

Fiamingo Edoardo Pietro FMNDDP84C25I690Q B16, B03

Fiamingo Filippo FMNFPP84D07L452P B003, B015

Fiamma Emilio FMMMLE78T10A345Y B003, B015

Fico Fabio Francesco FCIFFR96E30H860M B022, B016, B003

Fico Gennaro FCIGNR96D20H860R B017, B003

Fidanzio Domenico FDNDNC81R03F924D B020

Fileti Giuseppe FLTGPP84P08F158G B17, B03, B15

Filippini Caterina FLPCRN74A53H501A B022

Filippone Antonio FLPNTN89B14Z112G B015

Finiello Simona FNLSMN96S59G813V B021

Finizio Vincenzo FNZVCN66L21F839H B016, B003

Finno Piero FNNPRI87R20A509S B003, B016

Finocchiaro Vincenza FNCVCN62E43H168J B014, B017, B018

Fiordellisi Anna FRDNNA87A54A489T B012

Fiore Antonio FRINTN71L04I073N B015, B003

Fiore Denzia FRIDNZ91H59M289A B016

Fiore Luca FRILCU95B02L086V B016

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Fiore Michele FRIMHL84M12E335H B-14

Fiorentini Luigi FRNLGU71D30F205S B020, A066

Fiorentino Filomena FRNFMN83P52H860Y B19

Fiorenza Daniela FRNDNL78B67L259S A-10

Fioretti Katia FRTKTA86S55A509B B017

Fiorillo Gennaro FRLGNR69L02F839C B-06

Fiorillo Consiglia FRLCSG86E62B963E B003, B012

Fiorinelli Ferdinando FRNFDN69P22G190V B-03, B-12, B-18

Firenze Cinzia FRNCNZ73T55C129S B018

Firriolo Rosario FRRRSR79H06H224J B012

Fiscella Pasquale FSCPQL82S22H926X B-15

Fischetti Grazia FSCGRZ71C68I158Z B011, B017

Fiumicino Annamaria FMCNMR85C62E955F B018

Flagiello Luigi FLGLGU84A21I234G B014

Flaminio Stanislao FLMSNS69A31F839S B-22, B-16, B-03

Flori Valentina FLRVNT83E60E281R B020

Floris Silvia FLRSLV96R59B354C B19

Floro Connie FLRCNN76M67Z404S B11, B17

Foggia Raffaele FGGRFL68C06D789L B003, B014

Foglia Francesco FGLFNC66D15M072N B014

Foglia Giuseppe FGLGPP70B08M072E B014

Fonderico Luigi FNDLGU69C30E054B B003, B015

Fontana Anna FNTNNA67R53B963U A066

Fontana Antonia FNTNTN80S70G309X A066, B016

Fontana Antonio FNTNTN86L05F839O B14

Fontana Cipriano FNTCRN90E23B963H B-14

Fontana Stefania FNTSFN82P51I496Y B012, B018

Fontana Stefania FNTSFN88P68F839F B-20

Forcellino Gilda FRCGLD72E65A745Z B019

Foresta Antonia FRSNTN93H66A509W B-12

Foresta Antonietta FRSNNT88B60A509G B12

Forgione Antonella FRGNNL91D43I804J B012, B003

Forli' Davide FRLDVD91R27F839R B016

Formicola Roberta FRMRRT93P44M289W B016, B003

Formisano Annalisa FRMNLS75M48F839M B-23

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Formisano Carmela FRMCML89S59G813W B019, A066

Formisano Gianluca FRMGLC74P15F839Q A066

Formisano Valentina FRMVNT80M62F839W B-23

Forti Mascia FRTMSC73A53E958W B020

Fortino Luana FRTLNU84L55G230Z B-23

Fortunato Andrea FRTNDR91A15F839K B18

Fosca Giuseppina FSCGPP85S60D851A B018

Fossa Ciro FSSCRI85S17F839H B022

Fotzi Claudia FTZCLD71S55A978D B021

Fournier Marcello FRNMCL81H18F839B B16

Fracchia Domenico FRCDNC72C26L304Y B14

Fraccola Giovanni FRCGNN83A20L845R B014

Francavilla Michele FRNMHL90C23A881W

B-01, B-33, B-12,

B-03

Franchino Giorgio FRNGRG78S01A662D B-15, B-03

Franzese Carmine FRNCMN85B01F799D A066

Franzese Daniela FRNDNL88E70I438L B-20, B-21, B-19

Franzese Francesco FRNFNC69C19F839U B015, B003

Franzese Giovanni FRNGNN75E17F924T B015

Franzese Giovanni FRNGNN86A17I438Q B020

Franzese Ida FRNDIA88P58H931B B011, B017

Franzese Luisa FRNLSU88C53F924S B021

Franzese Regina FRNRGN90E51F924L B020

Frappa Mirko FRPMRK89S28M208E B-03, B-15

Fraquelli Massimiliano FRQMSM84C01C933D B-14

Frasari Osavaldo FRSSLD87H16E932D B-03, B-16

Freda Linda FRDLND65E49I893M A066

Fresa Anna FRSNNA78R62F839L B-16, B-03

Frezza Anna Rita FRZNRT84C60F839U B018

Frezza Raffaele FRZRFL93C02G813F B015, B003

Frilli Nicola FRLNCL90C19E625P B-21

Frontirré Lorenzo FRNLNZ97M27H163J B003, B015

Fruttaldo Giuseppe FRTGPP83H06G309A B-11

Fruttidoro Daniele FRTDNL80E20G580H B011, B017

Fruttidoro Salvatore FRTSVT76R10B429B B015, B003

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Fucci Marianna FCCMNN83R66A509U B016

Fucci Romeo FCCRMO77P23F839X B016

Fucci Simona FCCSMN78D67F839Q B-05, B-16

Fuccillo Alessio FCCLSS94H24E932R B014

Fucito Annalisa FCTNLS69S50F839Y B018

Fulceri Stefania FLCSFN70C48G687I B016, A066

Funari Miriam FNRMRM89R66D810R B022

Funari Qualtiero FNRQTR84D03C773V B03, B014, B032

Fuschillo Giuseppe FSCGPP86T29F924D B015

Fuschino Carmine FSCCMN91S20F839Y B016, A066

Fusco Cristian FSCCST92C05G596X B-17, B-11

Fusco Italo FSCTLI64M14H436S B014

Fusco Lucia FSCLCU84L58G795M B020

Fusco Maria FSCMRA75E61A783V B014

Fusco Raffaele FSCRFL75L05F839I B-15

Gabriele Paolo GBRPLA79E18E340K B-03, B-15

Gaeta Pablo GTAPBL83T13D423W B024

Gaetano Luciano GTNLCN97R22F839S B020

Gaetano Paolo GTNPLA97H16A509M B020

Gagliano Mario GGLMRA66B02F839P B012, B003

Gagliardi Antonio GGLNTN92D18B963U B-14

Gagliardi Ciro GGLCRI72P09F799I B015, B003

Gagliardi Massimiliano GGLMSM70D11B872O B014

Galante Sabrina GLNSRN98T59A512R B019

Galasso Franco GLSFNC76R14A783I B-21

Galasso Giuseppe GLSGPP81E20A509Y B016, A066

Galati Emanuele GLTMNL86A25H224R B019, B016, A066

Galati Debora GLTDBR84A64G580X B016

Galbo Simone GLBSMN80R05C773S B014, B001

Galdiero Dario GLDDRA91E31F839W B003, B015

Galdiero Gennaro GLDGNR84H27G309N A66

Galdo Monica GLDMNC73B49F839E B023, B012

Galea Teresa GLATRS94T51F112X B22

Galeone Eugenio GLNGNE88H17I234H B014

Galeotafiore Venusia GLTVNS83H66A509L B016

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Gallina Eliana GLLLNE96M62A323H B012

Gallo Anna GLLNNA79D54A512Z B023

Gallo Antonio GLLNTN90H30F280B A066, B019, B020

Gallo Carmen GLLCMN73R48A230T B-16

Gallo Domenico GLLDNC65M30C495A B06

Gallo Fabrizio GLLFRZ90B20F839K B-06

Gallo Gianluigi GLLGLG87L18B963B A66

Gallo Luigi GLLLGU80E24D708Y B015

Gallo Maria GLLMRA93E70C129M

B020, B021, B003,

B015, B017, B019

Gallo Paolo GLLPLA98P08B963F A066

Gallo Paride GLLPRD67B05D086O B-15

Gallo Rosaria GLLRSR92R61F839F B023

Galluccio Barbara GLLBBR90A60E041I B022

Gambardella Giuseppe GMBGPP75P10I073X B014

Gambuzza Vincenzo Marco GMBVCN89C12L219N B015

Gammone Giuseppe GMMGPP80R16L738G B014

Ganci Nicola GNCNCL84P23G273S B014

Garau Alessandro GRALSN83T08I452V B011

Gargano Giada GRGGDI93T67A509H B017, B003

Gargiulo Luigi GRGLGU65T01C561S B017, B003

Gargiulo Mariano GRGMRN82E04L845K B016, A066

Garofalo Alessandra GRFLSN87D61F839M A-66, B-16

Garofalo Carmela GRFCML83T52B963B A066

Garofalo Cristina GRFCST79D47F839Y B019

Garofalo Domenico GRFDNC70L11H798O A066

Garofalo Gennaro GRFGNR64M02B077A B-15

Garofalo Raffaele GRFRFL77L18M260C A-66, B-16

Garofalo Enzo GRFNZE73C14A145H B011, B017

Gatta Giuseppina GTTGPP72B54B565I B006

Gaudieri Giuliano GDRGLN93M09D390C B011

Gaudino Pasquale GDNPQL89L04A512A B-14

Gaudino Raffaele GDNRFL67L03D790M B-14

Gaudio Margherita GDAMGH89M61D969A B016, A066

Gelvi Umberto GLVMRT94S30F839I B003, B017, B015

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Gemelli Sebastiano Giuseppe GMLSST92C22C351Z B014

Genco Antonello GNCNNL72D29A145N B014

Genise Olga Maria Giovanna GNSLMR97S46H501J B-16

Gennarelli Antonietta GNNNNT92T54F839R A-66

Gennarelli Ciro GNNCRI88R19F839P B017

Gennarelli Giuseppina GNNGPP83H48F839A A66

Gennari Alceste GNNLST71H15I234I B-14, B-22

Gennaro Raimondo GNNRND78D13F258G B-03, B-15

Genovese Immacolata GNVMCL84H42L245S B016

Genovese Pasquale GNVPQL73E25I073H B016

Genovese Raffaele GNVRFL90D07C129T B003, B015

Gensini Gabriella GNSGRL77E45F839H B003, B016

Gentile Giuseppe GNTGPP76T19G813C A066

Gentile Luca Angelo GNTLNG82R13F839I B015

Gentile Massimiliano GNTMSM80E29F799Z B-03, B-15

Gentile Pasquale GNTPQL86L25F839K B-14

Geraci Giuseppe GRCGPP73C25I176B B-14

Geraldi Rosa Maria Paola GRLRMR78C50I533Z B-23

Germanetti Marita GRMMRT76T71D742G B23

Germani Alvito GRMLVT95S15A515N B-15, B-16

Gervasio Gaetano GRVGTN74R13F839E B014

Gervasio Paolo GRVPLA77M29F839S B14

Gessa Alessio GSSLSS83C24E281L B021

Gessa Roberto GSSRRT78S25B354H B003, B15

Gheorghiu Lucian Iulian GHRLNL91L19Z129M

B-14, B-01, B026,

B032

Ghidini Andrea GHDNDR73T12D969B B017

Ghirlanda Giacomo GHRGCM96A31B354C B014

Giacalone Antonio GCLNTN78A25F061K B017

Giacalone Dorotea GCLDRT96S50F061E B16

Giacchino Giampiero GCCGPR82M13F924C B014

Giacomini Gino GCMGNI80T02L500C B017, B003

Giambrone Salvatore GMBSVT75L23Z111F B014

Giamia Gelsomina GMIGSM87P61F839D B19, A066

Giampietro Rodolfo GMPRLF83P29F052Q B017

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Giangiacomi Elisa GNGLSE92L70A271N B023

Gianniello Gennaro GNNGNR92B18F839A B021

Gianniello Rachele Maria GNNRHL96E65H892G B019

Giannilivigni Davide GNNDVD84R18G273K B015, B003

Giannini Roberto GNNRRT83H18F839R B015, B016

Giannino Francesco GNNFNC67B26B227J B017

Giannotta Flavia GNNFLV87B52H490K B012

Gianolio Antonella GNLNNL62S66B041C B014

Gianserra Manuel GNSMNL84T17A345G B021

Giaquinto Pasquale GQNPQL74L02C352C B017

Giaquinto Luigi GQNLGU84A11B963B B017, B003

Giardullo Camillo GRDCLL63T04Z133C B011, B017

Giarrusso Gianluca GRRGLC85M14L400V B022

Giasi Pasquale GSIPQL76H04F839Z B019, B020

Gigante Aura Maria GGNRMR64R70Z604V BC02

Gigante Ferdinando GGNFDN77R29F799R B 14

Giglio Davide GGLDVD84D12I197H B-14

Gilardino Erika GLRRKE94M58A859N B019

Giocondo Carmela GCNCML83B52F799W B-19

Giocondo Pina GCNPNI80P50F799E A066

Gioia Nicolina GIONLN76S54Z112O B013, B018

Gionti Ida GNTDIA82S46E932T B014

Giordani Elisabetta GRDLBT76E53L719H B019

Giordano Antonella GRDNNL64A56A182G B03, B11, B17

Giordano Leonardo GRDLRD72B04C523J B015, B003

Giordano Nicoletta GRDNLT87S61C495W B019

Giordano Paolo GRDPLA68L19F839Z B016, B003

Giordano Rosario GRDRSR70H18D789G B015, B003

Giordano Giovanni GRDGNN78P28Z133G B-14

Giordano Giuseppe GRDGPP71B24Z112T B003, B015

Giorgi Maria Cristina GRGMCR75C64C034I A066

Giovanetti Marta GVNMRT89S68I608U B-03, B-16

Giovinazzo Cristina GVNCST72M53H501C B018

Girimonte Valeria GRMVLR75D53F839Z B019, A066

Girolami Francesca GRLFNC76E64C858Z B015, B003

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Giselli Corrada GSLCRD72P41F943J B018

Giudici Rossella Serenella GDCRSL72A69E801D B021

Giuffrida Massimo Fabio GFFMSM94R30B202N B019

Giuffrida Riccardo GFFRCR90C21A564Y

B023, B016, B012,

A066

Giugliano Benedetta GGLBDT86R51F839I B016

Giugno Angelo GGNNGL77L07B429C B015, B003

Giuliana Luigi GLNLGU95M08B429G B014

Giulianati Gianluca GLNGLC88L07A717L B15, B03

Giuliani Nazareno GLNNRN90S17M208L B14

Giuliani Roberto GLNRRT73P15F839T B014

Giuliano Mario GLNMRA74P10F839K B020

Giuliano Roberto GLNRRT71A22H501G B015

Giunta Cosimo Lorenzo GNTCML77A17I199Y B014

Giunta Eugenio Domenico GNTGDM85C16G273H B011

Giunta Lucia Maria Concetta GNTLMR74R41B300A B014

Giurdanella Agata GRDGTA91P43H163L B011

Giustiniani Giovanna GSTGNN82D61C495X B018

Glorioso Marco GLRMRC84E07G273A B12, B17, B03

Gobbetti Simone GBBSMN62T18D568B B014

Godono Andrea GDNNDR74B06Z347I B022

Goffredo Marianna GFFMNN77H62L845V A066

Golia Giuliana GLOGLN73S67F839H B15

Golia Maria GLOMRA73E53A509C B16

Golia Salvatore GLOSVT70T07H798C B-14

Golino Antimo GLNNTM69T20E932D B020, A066

Golino Antonio GLNNTN94C09E932O B020

Golino Domenico GLNDNC96P20E932H B015

Golino Francesco GLNFNC90E27B963B B016

Golino Rosario Nicola GLNRRN79C31E932V B14

Golino Salvatore GLNSVT85M10B715N B003, B016

Graccione Rosario GRCRSR83H19Z112T B020

Granata Aniello GRNNLL66P26H101Y B014

Granata Giuliano GRNGLN77S29F839A B003, B010, B017

Granata Giuseppe GRNGPP76A15F839G B016, B003

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Granata Maria GRNMRA88B47A509Y B016

Granata Massimo GRNMSM62A02G130R B014

Granata Rosalba GRNRLB69D50B990N B018

Granata Vincenzo GRNVCN78H24F839K B015

Granato Francesco GRNFNC80P28G812X B017

Granato Giacobbe GRNGBB95A11F924U B022, B003

Grandis Michele GRNMHL91S16A475P B014

Granese Claudio GRNCLD65D16G812F B003, B017

Grassa Giusy Fabiola GRSGYF82M63F061N A066, B-16

Grassi Lidia GRSLDI93B53F839Y B016

Grassi Salvatore GRSSVT82S20F839T B-20

Grassia Nicola GRSNCL90C12F839X B014

Grasso Angela GRSNGL79C55A512V A066, B016

Grasso Federico GRSFRC89C13M289Q B016

Grasso Linda GRSLND95L49I483J B018

Grasso Michele GRSMHL73B14G309S B014, B001

Grasso Monica GRSMNC90H57G309Q B018

Gravina Giuseppe Michele GRVGPP85H14B963W B003, B016

Graziano Chiara GRZCHR85M58A509J B22

Graziano Claudio GRZCLD89E01A717G B020

Graziano Maurizio GRZMRZ94A15A509S B015

Graziola Sabrina GRZSRN69S61A859Z B012, B018

Greco Renato GRCRNT77A11G273O B003, B015

Greco Roberto GRCRRT76S07B963M B12

Greco Salvatore GRCSVT78S04H793O B020

Grieco Alessandra GRCLSN93M50B925C B-21

Grieco Antonio GRCNTN88M11F839P B010, B017

Grieco Cristiano GRCCST86H12B963X B015, B003

Grieco Cristofaro GRCCST70D22F799X B014

Griffo Davide GRFDVD91P27F799B A66

Grilli Elena Leonor GRLLLN67D44Z600R B003, B012

Grimaldi Giovanni GRMGNN98P10D789Q B09, B10

Grimaldi Giuseppina GRMGPP86R47F839U B-23

Grisolia Alfonso GRSLNS77T20F839A B-14

Gruosso Leonardo GRSLRD86P30G942E B015

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Guacci Raffaele GCCRFL62A04M130C B16, B03

Guadagno Raffaele GDGRFL97D28F839W B017

Gualtieri Giulio GLTGLI97R27G713O B017

Gualtieri Maria GLTMRA85R47C616Q B016

Gualtieri Walter GLTWTR76M28H224W B014

Guarino Anna GRNNNA85T68G309A B06

Guarino Anna GRNNNA72D54F839R A66

Guarino Annunziata GRNNNZ69A62I234P A066

Guarino Antonietta GRNNNT82A60Z103J B016, A066

Guarino Gennaro GRNGNR77C14F839A B15

Guarino Giuliana GRNGLN85T68G309Q B06

Guarino Giuseppe GRNGPP91B26G309T B014

Guarino Giuseppe GRNGPP83A19G309Z B015

Guarino Mariano GRNMRN78E03F839S B06

Guarino Raphaela GRNRHL77L50Z103H B016, A066

Guarino Crescenzo GRNCSC80S05F799I B014

Guarnaschelli Giuseppe GRNGPP85C28A509E B015

Guarracino Annamaria GRRNMR63E53F839T B016, B003

Guarracino Loredana GRRLDN74C61F839V B16, B03

Guastaferro Mario GSTMRA93L29C130U B003, B015

Guastafierro Milena GSTMLN96H53I483I B016

Guercia Anna GRCNNA86S45G812Z B014

Guercia Assunta GRCSNT77P42F839W B014

Guercia Mario GRCMRA89T01G812A B014

Guerra Antonio GRRNTN90T17D708Q B021

Guerra Giuliano GRRGLN92L17F799E B015

Guerrera Antimo GRRNTM79M17F839H B015

Guerriero Ciro GRRCRI97S12A509I B020

Guerriero Vincenzo GRRVCN98P02A509U B006, B003

Guglielmi Flavio GGLFLV91E20H501F B011, B017

Guglielmo Michele GGLMHL82B08A509J B-03, B-17

Guida Federica GDUFRC96P67A512R B020

Guida Luigi GDULGU97E23A512P B020

Guida Orlando GDURND97L24E791R B019

Guida Salvatore Antonio GDUSVT83P07I234S B-15

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Guida Teresa GDUTRS87P59F839A B019

Guida Vincenzo GDUVCN85B28B963X B-12

Guida Daniela GDUDNL84D55F839I B16, B32

Guido Daniela GDUDNL70E53E290V B19

Guido Sara GDUSRA90T53E958A A-66

Gulotta Antonino GLTNNN95M20I533I B011, B017

Gurrado Maria Antonietta GRRMNT67T66L197D B020

Hasnabi Valerio HSNVLR95H19I234F B015

Iaccarino Manuela CCRMNL87C47G568Y

A025, A028,

A008, A009

Iaccino Giovanna CCNGNN89C41B774H B012

Iaccino Maria Rosa Margherita CCNMRS83E65D122V B015, B003

Iacono Agostino CNIGTN79P19E396A B-14

Iacono Concetta CNICCT72A41F943U B015, B003

Iacopetta Giandomenico CPTGDM79M07B774Y B014

Iacovino Tommaso CVNTMS89S23E977R B019

Iacuaniello Luigi CNLLGU85A19F839H B020

Iadanza Francesco Gerardo DNZFNC82L09H926F B014

Iadevaia Manuela DVIMNL94L51F839Q B-19, B-20

Iadicicco Paola DCCPLA90P45B963F B016, A066

Iaiunese Carmine NSICMN82D09B963S

B016

Ianieri Maurizio NRIMRZ76L21D789X B-03, B-15

Iannaccone Rosario NNCRSR67P19G964R B03, B17

Iannacone Carmine NNCCMN80P01A509X B016

Iannella Federica NNLFRC93S47A783L B020

Iannella Pierluigi NNLPLG97E07D708Z B017, B003, B015

Iannello Antonello NNLNNL71E17F158Z B014

Ianni Michele NNIMHL80R30A345R B-17, B-03

Ianniciello Domenico NNCDNC66B07D638L A066, B016, B003

Ianniello Salvatore NNLSVT94T22I483G B022

Iannone Gennaro NNNGNR85B13E932F B016

Iannone Giovanna NNNGNN83A44B963H B018

Iannotta Ramona NNTRMN89C66I197B B016

Iannotti Umberto NNTMRT90D06F912F B016, B003

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Iannuzzi Francesca Pia NNZFNC98R54A509M B-16

Iapicca Marco PCCMRC82H21F839Q B-03, B-15

Iasio Sebastiano SIASST75T05A509X B014

Iavarone Lina VRNLNI71P70L219X A066

Iavarone Maria Luisa VRNMLS65E47L219N A066

Iavarone Nadin Roberta VRNNNR90H52D843W B-19

Iavarone Vincenzo Paolo VRNVCN94E10F839O B022

Iemma Domenico MMIDNC78B08G596F B014

Ierulli Giuliana RLLGLN72S66H355A B-32

Iesu Giuseppe SIEGPP75B25G812R B014

Ietro Daniele TRIDNL77M20B963I B-03, B-15

Iettarelli Pasquale TTRPQL92T16C034L B03, B15

Ignaccolo Antonino GNCNNN80M12F258A B003, B015

Ignaccolo Salvatore GNCSVT96R29H574S B003, B015

Ignuti Salvatore GNTSVT68P09F839C B-06, B-15, B-03

Ihnatyuk Mariya HNTMRY95M65Z138Q B024, B003

Ilardi Raffaele LRDRFL77M19F924O B016

Ilgrande Luigi LGRLGU92H12L328T B003, B015

Illiano Giuseppe LLNGPP91L30F839H B16

Illiano Viviana LLNVVN96H43F839A B12

Imbriano Sabatino MBRSTN91E01F799Z B003, B016

Imparato Anthony MPRNHN89C25F839Y B016, B003

Imparato Mariantonia MPRMNT94A61G813B A066

Imparato Mariarosaria MPRMRS68C58L245I B022

Imparato Patrizia MPRPRZ66B61F839I B023

Imparolato Lucia MPRLCU75C68I234Y A066

Imperato Ciro MPRCRI58C06G902C

B003, B010, B017,

B016

Imperato Domenico MPRDNC85S07F839L B06

Imperato Fiorina MPRFRN87A46L259Z B021

Imperato Francesco MPRFNC76D28L259F B-10, B-17, B-03

Imperio Domenico MPRDNC91D14C349J B016, A066

Improda Antonio MPRNTN74L09L155A

B015, B003, B018,

B012

Improda Raffaele MPRRFL69L04L155S B017

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Improta Antonio MPRNTN75H26F839D B017

Improta Giorgioandrea MPRGGN89R23L259G B019

Indaco Eduardo NDCDRD84A17B963P B003, B017

Indaco Leonardo NDCLRD86T04B963D B003, B015

Indriolo Tanya NDRTNY86A55L259Y B019, A066

Infante Francesco NFNFNC73D09F839M A066

Infante Ludovica NFNLVC91L55D643L B020

Infante Raffaele NFNRFL88A16F924L B016

Infussi Ivano NFSVNI84M20A269G B019, A066

Ingenito Vincenzo NGNVCN89A29L259X B003, B016

Ingordigia Raffaele NGRRFL88L06A783X B012, B003

Ingrande Mirko NGRMRK88M01F061R A066, B019

Ingrande Valerio NGRVLR96H06G273E B16

Ingrao Claudio NGRCLD87D21L259Q B021

Ingrassia Giuseppe NGRGPP87P08I199O B011, B017

Ingrassia Irene NGRRNI91M63D423X B-14

Ingravallo Marilena NGRMLN88P62F280T B016

Innarelli Noemi NNRNMO95R54A489Q B021

Innocente Enrico NNCNRC81M25F839G B-01, B-11, B-17

Inserra Vincenzo NSRVCN81P30C129H B019

Iodice Francesca DCIFNC86C63I234T B-15, B-03

Iodice Gianluca DCIGLC89A17I234I B-14

Iodice Maria Grazia DCIMGR87P63C495R B017, B011

Iodice Raffaele DCIRFL69E08A617Y B021

Iodice Raffaele DCIRFL91E03E932K B-06

Iodice Vincenzo DCIVCN72C01G309V B015

Iori Federica RIOFRC86L45F205H B007

Iorio Angelo RIONGL73H30B872J B014

Iorio Anna Lisa RIONLS83H54F839H B019

Iorio Antonio RIONTN66C23F839U B014, A066

Iorio Antonio RIONTN89M27A509K B22

Iorio Carmine RIOCMN74L11F924T B014

Iorio Francesco RIOFNC83B06A512G B014

Iorio Patrizia RIOPRZ73C42A783L B014

Iorio Rosa RIORSO94T54I234S B014, A066

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Iovane Angela VNINGL75L52G812S A066, B016

Iovane Marianna VNIMNN76H58F924G A066

Iovene Angela VNINGL87C64B963G B019

Iovine Dario VNIDRA82S02A512G B014

Iovine Francesco Vincenzo VNIFNC76C26F839G B14

Iovine Giuseppe VNIGPP93E31B963H B014

Iovine Giuseppe VNIGPP81D09F839G B-20

Iovine Giovanni VNIGNN93T29B963V B014

Iovinella Domenico VNLDNC87T23F799X B-01

Iovinelli Silvia VNLSLV92C67A717A B023

Iovino Carmela VNICML79L62I438X A066

Iovino Francesco VNIFNC95R10H860I B014

Iovino Irene VNIRNI80C71I073L B016, A066

Iovino Michela VNIMHL85B59F839Y B016

Iovino Umberto VNIMRT95C30A509U B-14

Iraci Ferruzza Domenico RCFDNC91H07E536J B014

Isacco Federica SCCFRC78P42B963C A066

Iuliano Massimo LNIMSM78H26B963K B-14

Izzo Domenico ZZIDNC94C03I438M B003, B015

Izzo Fabrizio ZZIFRZ87S11I197W B016

Izzo Gianluca ZZIGLC82P26A431C B014, B017

Izzo Giovanni ZZIGNN85B19A783C B-14

Izzo Mario ZZIMRA95E09G596E B-14, B01

Izzo Michele ZZIMHL82D02F839G B003, B015

Izzo Michele ZZIMHL95S14I438M B017, B003

Izzo Pasquale ZZIPQL73T29F839W B-16, B-03

La Gatta Alfredo LGTLRD72P11F839N B003, B015

La Gatta Carmela LGTCML81S57A509N B003, B015

La Marca Antonio LMRNTN93A22H931X B016

La Marca Antonio LMRNTN68A22A489D B07

La Marca Fiore LMRFRI62A20F924Z B014

La Marca Maria LMRMRA86L68H931Z B020

La Montagna Antonio LMNNTN70A02F839R A066

La Montagna Francesco LMNFNC90L25F839V B-15

La Montagna Maddalena LMNMDL73L56F839C A-066

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La Montagna Pellegrino LMNPLG74P28I073Z B016

La Rezza Annunziata LRZNNZ72R53A509T B006

La Rocca Giuseppina LRCGPP84P47C286X B11, B-17

La Rocca Leonardo LRCLRD89T24C286B B011, B017

La Rocca Margherita LRCMGH82M66I533V B-16

La Rocca Nancy LRCNCY90T60C286K B016, A066

La Rocca Pasquale LRCPQL90C08F839V B020

La Rocca Roberta LRCRRT87H64F839U B016

La Rocca Vito LRCVTI92M09C286F B011, B017

La Rosa Francesco LRSFNC71C19L219N A066

Labate Gustavo LBTGTV93P05H224T B012

Laccheo Luisa LCCLSU92B61A509N B020, B021

Lace Marco LCAMRC91S01F158O

B-16, B-03, B-15,

B17

Lacopo Fabio Giuseppe LCPFGS96E31D976C B015

Laera Patrizia LRAPRZ84C60C975S B003, B016

Lafabiano Giuseppe LFBGPP84D16A225V B16, B03

Lagnese Carmine LGNCMN94M23B963U B-15

Lagreca Michela LGRMHL89L42G793I B019

Laineri Antonio LNRNTN72A17C342R B012

Laino Tania LNATNA92B63H501J B23

Lalli Luigi LLLLGU94B25B519L A-66

Lamarca Alessandra LMRLSN89P50I234S B019

Lamberti Anna LMBNNA94H57B715P A-66, B-19

Lamberti Raffaele LMBRFL97S18A024Z B003, B015

Lambiase Giuseppe LMBGPP66R05F839A B021

Lampitelli Salvatore LMPSVT85T15F839K B-09, B-01

Lanci Marta LNCMRT92C57E435K B014

Landi Domenico LNDDNC68T27L245I B014

Landi Giuseppe LNDGPP89M17A509Q B012

Landolfi Aniello LNDNLL83P26A509Y B03, B16

Landolfi Dario LNDDRA84B04F839L B016, B003

Langella Gianluigi LNGGLG93A31I438L B020

Langella Monica LNGMNC85D63H931L B026

Langella Pasquale LNGPQL88A01F839K B017, B003

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Langella Vincenzo LNGVCN95R06B963Z B016

Lanni Gianluca LNNGLC75M03F839O B-14

Lanteri Franco LNTFNC81B13I138M B020

Lanza Giuseppe LNZGPP74R31A638D B-16

Lanzaro Fabio LNZFBA87B18G812S B-15

Lanzaro Nicoletta LNZNLT79S66F839B A066

Lanzetta Lorenzo LNZLNZ90A10G795J B021

Lanzilli Ornella LNZRLL75A51A509E B014

Lanzilotti Giovanni LNZGNN79R17F152Q B021

Lapadula Giuseppe LPDGPP70T31F104U B014

Largiu Lucia LRGLCU83P51H856S B021

Lariccia Giuseppe LRCGPP85H16G942N B016

Lasorella Vincenzo LSRVCN68B04H096D B017

Latela Dario LTLDRA82T31F839U B003, B015

Latella Marco LTLMRC88L09D969W B003, B025

Lattao Riccardo LTTRCR93S18L719A B021

Laudante Antonio LDNNTN91B21F839J A066

Laudante Assunta LDNSNT64E54H978Y B20

Laudante Elena LDNLNE87D58I234O B-20

Laudante Gianmarco LDNGMR92P07F839D A066

Laudante Rodolfo LDNRLF74T15D801U B-14

Laudante Romualdo Dante LDNRLD75E11H978H B14

Laudisio Patrizia LDSPRZ78C45I438X B012

Lauria Giuseppe LRAGPP75B11G793E B014

Lauro Gennaro LRAGNR64E29F839I B014

Lavino Teresa LVNTRS70B41F839D A066

Lavorante Bonaventura LVRBVN96E14F912F B015, B003

Lazzara Cristian LZZCST68T11L483C B012

Le Mura Marica LMRMRC80R54C351X A066

Leanza Claudia LNZCLD96M47M289F B003, B015

Leanza Luigi LNZLGU88P02F839N B003, B015

Leardi Antonella LRDNNL80E70L083F B017, B003

Legorano Concetta LGRCCT89L58B963F A066

Legorano Filippo LGRFPP92M15B963B A066

Lelli Mario LLLMRA75E24C765P B15

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Lembo Francesco Maria LMBFNC77M29D643H B003, B015

Lemma Giuseppe LMMGPP63C20F839C B003, B015

Lentini Francesco LNTFNC64D07E590Y B011, B017

Lenzi Elisa LNZLSE88E64D612M B012

Lenzuolo Margherita LNZMGH96D52F839K B023

Leo Aniello LEONLL84L08F912V B016

Leo Bartolomeo Emanuele LEOBTL82L03F061L B-16, B-32, A-66

Leo Ciro LEOCRI68P21D423I B-14

Leonardi Stefano LNRSFN90E19I225T B015

Leone Antonio LNENTN75C08B963R B003, B015

Leone Francesco LNEFNC84M10B963B B003, B015

Leone Marika LNEMRK90T52B963G B-14

Leone Rossella LNERSL98C50G263A B-21

Lepore Antonio Ettore LPRNNT90L28G878U B023

Lepore Fabio LPRFBA92T05F839A B015, B003

Lesizza Fabio LSZFBA76A23C758W B017

Letizia Gianpiero LTZGPR91R09B963C B016, B03

Letizia Giovanni LTZGNN82P23B963X B014

Lettieri Giulia LTTGLI77B57A024J B-16

Lettieri Umbertina LTTMRT62B61B860W B014

Leucatino Antonio LCTNTN97E10A512O B16

L'Haridon Isabelle LHRSLL76T46Z110F BA02

Li Voti Emanuele LVTMNL84S06H269P B-14

Liberanome Piera LBRPRI71L56B519S B016

Libero Giusy LBRGSY89P41B774U B016, A066

Libero Maria Benedetta LBRMBN91T47L259H B012, B03

Librera Gennaro Gavino LBRGNR97T19A509Y B-20

Librera Maria Felicia LBRMFL72R58I073T A066

Licari Giuseppe LCRGPP78B20H224L B016, A066

Liccardi Carmela LCCCML81S45E791R B016

Liccardo Danilo LCCDNL95H30F839K B015, B03

Liccardo Luigi LCCLGU93P18G309I B-06

Licciardiello Fernando LCCFNN89R21F799J A066

Licciardiello Giovanni LCCGNN87H01G309X B016

Licio Salvatore Marco LCISVT64C27D323E B-12

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Lieto Elisa LTILSE78P65I073J B020

Lignano Nino LGNNNI86L19F839O B14

Liguori Giovanni LGRGNN82E23A024E B014

Liguori Valeria LGRVLR75B64F839P B016, A066

Limatola Antonio LMTNTN78H16B963H B014

Limitone Chiara LMTCHR93C43F280V B021

Limotta Mirella LMTMLL88R52A783E A7

Lioi Donata Serafina LIODTS82C64G942F B014

Lioniello Veronica LNLVNC84M70B963S B019

Lioy Michele LYIMHL77B10Z133S B014

Lisi Mattia LSIMTT92E31D862Y B-03, B-15

Littera Gino LTTGNI90C08G596D B006

Livigni Gennaro LVGGNR63R27F839U B-15, B-03

Livigni Pasquale LVGPQL68S18F839T B-14, B01

Lo Coco Selene LCCSLN92C51H792N B012

Lo Maglio Salvatore LMGSVT84L04G580M B-14

Lo Prete Angelomaria LPRNLM56E25H765M B021

Lo Russo Laura LRSLRA75H54A509J B022

Lo Sapio Antonio LSPNTN87C22A509H B017, B018

Lo Sapio Gennaro LSPGNR72B09I073B B006

Lobriglio Maria Concetta LBRMCN79S48F537M B16

Loconsole

Errichiello Gennaro LCNGNR67C08F839H B-14

Lodovichetti Claudio LDVCLD70H15A271I A-66

Loffredo Arturo LFFRTR72M23F839I B014

Lofrano Raffaele Mirko LFRRFL85R08E745R B012, B003

Loi Valentina LOIVNT88B55H703R B020, B021

Loiacono Raffaele LCNRFL87C28L452T B20

Lollino Michele LLLMHL71S05A662Y B020

Lombardi Antonio LMBNTN68T16A783L B-15

Lombardi Candida LMBCDD81P56Z112Y B-18

Lombardi Ivan LMBVNI71C05A783D B-16

Lombardo Angelo LMBNGL89A02H931Q B014

Lombardo Antonella LMBNNL85L61D976K B012, B003, B017

Lombardo Antonino LMBNNN87T31C286F B014

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Longo Giuseppe LNGGPP91M03B519J B-03, B-17

Longobardi Michele LNGMHL69P12F912H B019, B021

Loni Alida LNOLDA59A50E281O B-20

Lopardo Cataldo LPRCLD74S14G942L B003, B015

Lopez Llop Maria Dolores LPZMDL63S54Z131O BC02

Lorefice Sonia LRFSNO92C54D423T B-07

Lorenzi Gianmarco LRNGMR97D08C858Z B021

Lorenzini Elena LRNLNE81B41H769V B019, A066

Lorenzoni Cristina LRNCST78L45M172O B019, A066

Loro Piana Marianna LRPMNN80D64F952Q B014

Losciale Maria Pia LSCMRP69H54A669D B016

Lubrano Lavadera Luca LBRLCU78R18F839U B-12

Lucarelli Jacopo LCRJCP88P15I156L A066

Lucariello Anna LCRNNA82E66B715A A066

Lucatelli Vera LCTVRE84R59G751I B018

Lucca Paola LCCPLA79H69A512P B20, B21

Lucchi Chiara LCCCHR80C61I449P B-23

Lucci Giacomo LCCGCM89L30F839O B003, B015

Luciano Ferdinando LCNFDN73P10A783E B-16

Luciano Marica LCNMRC89P66A783C B016

Luciano Roberto LCNRRT91L12A509G B021

Lucibelli Andrea LCBNDR85A01C129P B014

Lucidi Annalisa LCDNLS88B45E472N B012

Luise Giordana LSUGDN84A67L845C A-66

Luiso Benedetto LSUBDT76L04B963G B-14

Luiso Pasquale LSUPQL79P03B963L B15, B03

Lumacone Giuliano LMCGLN90P16G309O B-14

Luongo Alessandro LNGLSN80T17F839L B20

Luongo Ciro LNGCRI89H04F839W B015

Luongo Gerarda Saveria LNGGRD78S42L616H B012, B003

Luongo Gianluca LNGGLC88D06B963Y B014

Lupica Sebastiano LPCSST65M02L308X B-03, B-15

Lupigno Vincenzo LPGVCN72R11Z133G B-15, B-03, B-32

Lupoli Anna LPLNNA71S50F839K B-16

Lupoli Antonio LPLNTN97C19F839K B012

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Luppino Carlo LPPCRL90A19C286N B014

Macauda Alessandra MCDLSN86C71F258E B016, A066

Maccaferri Anna MCCNNA86H60A509L B16

Macchia Antonella MCCNNL84A66L845F B003

Macchia Luigi MCCLGU85R02B963N B14

Macera Domenico MCRDNC96S24A515A B016

Maci Daniele MCADNL84M05B506I B003, B016

Macrì Valentina MCRVNT91L45L727W B016

Maculan Marco MCLMRC91R13I531E B015, B003

Maddaloni Angelo MDDNGL92P25F924P B-026

Maddaloni Paolo MDDPLA82M07H931E B-15

Madero Michele MDRMHL94B19H860T B-21

Madjidi

Hamedani Pooyan MDJPYN78R19H501N B012, B016, B003

Madronic Janko MDRJNK82L12B354R B22

Maenza Girolamo MNZGLM92E27G273W B020

Maffeo Incoronata MFFNRN80M66A783E B014

Magarelli Ugo MGRGUO80T19A662T B016

Maggio Annalisa MGGNLS76S56C719O A066

Maggio Innocenzo MGGNCN91B05I533G B011, B017

Maggio Morena MGGMRN97T69I533Q B-19

Magistro Carlo MGSCRL94M09F158U

B014, B003, B015,

B017

Magistro Giulia MGSGLI90H57F158N B014

Magliacane Luciana MGLLCN72H43B990G A066, B016

Maglio Giovanni MGLGNN79C18A509W B014

Magliocca Antonella MGLNNL87S54B963D B021

Magliocca Antonio MGLNTN90S14G596Y B21

Maglione Antonio MGLNTN90R04G309K B016

Maglione Emilia MGLMLE88M51G309C A066

Magro Antonio MGRNTN89D26H163O B-14, B-17

Magro Fabrizio MGRFRZ83B01H163I B-15, B-03

Maiello Imma MLLMMI85C41C495H A66, B016

Maietta Monica MTTMNC96C56E932O B023

Maietta Rino MTTRNI95D01A509H B-14

PROF. GUIDO MARONE

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Maietta Salvatore MTTSVT85H19A509N A066

Maietta Giuseppe MTTGPP91L26B963X B020

Mainolfi Luigi MNLLGU87T14G596S B003, B014

Maio Claudia MAICLD66S61F839D B16

Maiolini Gennaro MLNGNR94B16F839Z B-24, B-17, B-25

Maione Antonietta MNANNT89A69A509S A066, B016

Maione Davide MNADVD86L14H834V B-14

Maione Domenico MNADNC82B13F839E B015, B003

Maione Pina Luana MNAPLN85D66F839I

B018, B012, B015,

B003

Maiorana Paola MRNPLA65A49B385T A066

Maisto Filomena MSTFMN80D56A512V A066, B016

Maisto Carlo MSTCRL78H27G309K B015

Malafronte Alessandro MLFLSN83S17E131H B-16, B-03

Malafronte Giovanni MLFGNN95C15C129V B015

Malafronte Mariarosaria MLFMRS83B63I483R B016, B003

Malafronte Maurizio MLFMRZ87R08G813R B-16

Malafronte Alfredo MLFLRD73A08G813H B-03, B-015

Malafronte Daniela MLFDNL87M60I483D B020

Malafronte Loredana MLFLDN72L46I483R B-26

Malara Antonio MLRNTN76R28F112K B014

Malaspina Domenico MLSDNC87E04D912K B012

Malinconico Antonella MLNNNL84S64I438A B19, B-20

Mallardo Maria MLLMRA75S63F839S B03, B012

Mambro Attilio MMBTTL83D28C034J B043, B017

Mancaniello Carolina MNCCLN78B45A509B B016

Mancin Raimondo MNCRND63L17F952W B003, B015

Mancini Antonio MNCNTN86B14H926A B003, B017

Mancini Emanuele MNCMNL96H14F839Z B-16

Mancini Pietro MNCPTR79D22Z133B B003, B017, B015

Mancino Ferdinando MNCFDN90B05F799R B16 , A66

Mancino Silvia MNCSLV89R71G273R A066, B019

Manciocchi Antonio MNCNTN92B14F839B B-14, B01

Manco Giorgio MNCGRG76M06F839E B015

Mancone Filomena MNCFMN81H44F924D B006

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Mancone Jessica MNCJSC91T45G795B B016

Mancusi Sara MNCSRA90D65E329N B019

Mancuso Anna MNCNNA82M49F158G B021

Mancuso Loredana MNCLDN85S70G795A B016

Mancuso Salvatore MNCSVT92T18D009J B020

Mandarano Laura MNDLRA80D56D612X B023

Manfredi Amalia MNFMLA90A53F839M B020

Manfredini Marco MNFMRC90L12F839P B21

Manganiello Davide MNGDVD80E10A399Z B-01, B-14

Manganiello Paolino MNGPLN67P16F924A B015, B003

Mangiacapra Delia MNGDLE80P45F839O A066

Mangiacapra Ilenia MNGLNI86C70F839P A066

Mangiacapra Rita MNGRTI86L65F839Z B016

Mangiapane Sebastian Savio MNGSST88H19I356O B-11, B-17

Mangiola Bruna MNGBRN89S52F112Z B019

Mangone Sarah MNGSRH91L44H892C B-19

Manna Stefano MNNSFN73D29A512I B003, B015

Mannarino Buonaventura MNNBVN72E19Z110W B-17, B-03, B-32

Manni Roberta MNNRRT83T43H501G B017

Mannino Carmen MNNCMN88D53F158D B-16

Mannone Francesco MNNFNC75A27F061C B014

Mantoan Mara MNTMRA63D52C383U B023

Mantovani Diego MNTDGI71T13D150Q B020

Manzi Antonietta MNZNNT75P65A509C A066

Manzi Diana MNZDNI86T60F839X B020

Manzi Sergio David MNZSGD95C17I805X B-20

Manzo Angelo MNZNGL75H18A024I A066, B-16

Manzo Domenico MNZDNC86H26C129H B003, B016

Manzo Giovanni MNZGNN89B09G813T B015, B003

Manzo Luigi MNZLGU85R05F839L B020, B021

Manzo Nunzio MNZNNZ91H28A509Y B011, B017

Manzo Nunzio MNZNNZ66E07I469V B014

Manzo Stefania MNZSFN71M42F839J B022, A066

Maola Luigi MLALGU64P13B919U B014

Marangio Alessandro MRNLSN84D16I119L B016

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Marangio Luca MRNLCU81D03I119Z B003, B015

Marano Antonio MRNNTN90C02A509E B020, B017

Marano Rosalba MRNRLB94C70I197T B-22

Marasca Fabio MRSFBA73M16F839Y B014

Marasco Nastasia Ursula Sveva MRSNTS88T56G596O B021

Marasco Pier Luigi Svevo MRSPLG90L08G596D B20, B21

Marasco Roberta Ursula Sveva MRSRRT82P70G596K B016

Marasco Ursula Maria Consuelo MRSRLM92M52G596S B021

Marcello Salvatore MRCSVT83C13F839O B-14

Marchetti Cinzia MRCCNZ80D47F499W B016

Marchetti Manfredi MRCMFR69R28H501Z B22

Marciano Enrico MRCNRC91L09C129F B-20

Marciano Simona MRCSMN82E45D708T B016, A066

Marciante Pino MRCPNI97C12I533X B011, B017

Marcone Diego MRCDGI77B13F839Q B014

Marcotto Giacomo MRCGCM85B21L750T B003, B015

Maresca Antonio MRSNTN87D25A509N B015

Maresca Pietro MRSPTR87D25A509T B015

Marfella Alessia MRFLSS82A68F839C B19

Margiotta Michele MRGMHL96R09F061C B020

Mari Carmine Maria Rosario MRACMN74S08F924C B020

Marinelli Beatrice MRNBRC89T64A509B B021

Marino Alessandro MRNLSN98R08F839N B003, B016

Marino Antonella MRNNNL82B47C561G A066

Marino Gerardo MRNGRD73R24F839D B016, A066

Marino Giuseppina MRNGPP76H54C561Y A066

Marino Luigi MRNLGU81M26B774I B003, B015

Marino Stefano MRNSFN82S11F839Z A066, B019

Marino Vincenzo MRNVCN71E12B963G B-17

Marino Giuliano MRNGLN95S27F839B B12

Marino Merlo Daniela MRNDNL82C58G377U B014

Mariotti Leonardo MRTLRD75L21E958S

B003, B012, B015,

B016

Marono Salvatore MRNSVT87H29F799M A066

Marotta Angelo MRTNGL87T04E791L B016

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Marotta Cristoforo Marco MRTCST98D09F839F B22

Marotta Giuseppe MRTGPP85T03F839K B18

Marotta Mariacira MRTMCR98D49F839K B19

Marotta Vitaliano MRTVLN87S22G812H B016

Marra Angelica MRRNLC92B42Z154D B18

Marrafino Caterina MRRCRN88R64C361B B016, A066

Marrandino Gianmarco MRRGMR98A17A512V B003, B016

Marrandino Lucia MRRLCU77P45A512M B003, B017

Marrandino Mario MRRMRA95L16A512Y B003, B017

Marrone Nicola MRRNCL83D01A783D B14

Marsala Ernesta Zofia MRSRST92M65C588P B006

Marsella Francesca MRSFNC82M71A509Y B016

Marsella Francesco MRSFNC81H08A509I B01, B014

Marsilio Maria MRSMRA79R62F839E B-16

Martella Stella MRTSLL69R48D044Y B023

Martelli Luciano MRTLCN81M12E435V B016

Martinelli Raffaele MRTRFL88A28B715P B014

Martinelli Rossella MRTRSL84S55E038N B023

Martino Alessandra MRTLSN88H51C096F B-19

Martino Federica MRTFRC90R59H727G B019

Martino Marilena MRTMLN88L54F924E B018

Martino Mario MRTMRA90L29C096O B-20

Martino Michele MRTMHL81P30B963V B14

Martino Nicandro MRTNND68D10B445O B016

Marturano Francesco MRTFNC86L23F537W B021

Marzullo Vincenzo MRZVCN68D13F839B B14

Mascara Filippo MSCFPP81L11Z112Q B012, B003

Mascia Giorgia MSCGRG87R69E281J B019

Mascolo Angelo Mario MSCNLM63S11C675I B014

Mascolo Filippo MSCFPP77M01G813J B015, B003

Mascolo Pellegrino MSCPLG86C26A509R B012

Mase Cataldo MSACLD81P28F912S B006

Masi Massimo MSAMSM86D07A509A B016

Masiello Angelo Emanuele MSLNLM80C11G596H B011, B017

Masiello Maddalena MSLMDL89L57A512N B012, B007, B003

PROF. GUIDO MARONE

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Masini Chiara MSNCHR91M60E715S B023

Massa Antonio MSSNTN92E19C129L B018

Massa Francesca MSSFNC84B42B619P B021

Massaro Adele MSSDLA83S56F839B B008

Massaro Cesare MSSCSR82P19A048T B015

Massaro Giovanni MSSGNN73T18D790P B014

Massaro Giuseppe Pio MSSGPP94E19B963H B014

Massaro Monica MSSMNC82B53B715R B006

Massaro Raffaella MSSRFL93M53I197V B016, A066

Massaro Vincenzo MSSVCN82B02A024V B17

Massenti Maura MSSMRA85D47H856K B21

Massimo Anna MSSNNA72B55B916A B017

Massimo Pistis PSTMSM78P12F979D B-11, B-17

Massini Nicola MSSNCL85M27D653M A066

Mastantuono Vincenzo MSTVCN77S16A399W B014

Mastrangelo Pasquale MSTPQL73C12G596A B003, B017, B015

Mastrangelo Francesco MSTFNC91D15G309Y B016

Mastrodicasa Sarah MSTSRH86B59G878D B014

Mastrodicasa Veronica MSTVNC91C47G878K B012

Mastroianni Angelo MSTNGL87P20G596I B011, B017

Mastroianni Anna MSTNNA86D55A512W A066

Mastroianni Carmine MSTCMN77L25G596N B011, B017

Mastrominico Giuseppe MSTGPP67B24H798D B014

Mastrullo Donato David MSTDTD73M09H501T B-15, B-29

Mastursi Alessandro MSTLSN77B04F839L A-16

Masucci Michele MSCMHL89C12A509Y B006, B020

Mataluna Riccardo MTLRCR74M09B963T B003, B015

Matarazzo Dante MTRDNT90A26G224S B016, B003

Matarazzo Luca MTRLCU89D14F839S B020

Matera Vincenzo MTRVCN94L29D643J B020, B016, A066

Matino Pasquale MTNPQL94C20L259I B003, B017

Matrisciano Marianna MTRMNN85R56G795F B020

Matrisciano Sebastiano MTRSST97L05M289D B016

Matteo Assunta MTTSNT97S63F839B B-19

Matteo Marco MTTMRC86T13L219C B016

PROF. GUIDO MARONE

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Fax 081 372 13 20

Mattiello Raffaele MTTRFL78M07A512P B015, B003

Maucione Lilia MCNLLI95T58G039C B016

Mauriello Giuseppe MRLGPP71L20B715Q B016, B003

Mauriello Massimo MRLMSM86H17C129E B-16

Mauriello Salvatore MRLSVT89B02C129O B-17

Mauro Giuditta MRAGTT94H62F839U B-19, A-66

Mauro Valeria MRAVLR77L57E791C B14

Mauro Ines MRANSI74L60B963G B016

Mautone Antonio MTNNTN96E22G812P B003, B015, B017

Mautone Mario MTNMRA63A14E955T B003, B015

Maviglia Albina MVGLBN77S46A065X B016

Maxia Francesco MXAFNC77E06E441E B-03, B-15

Mazza Francesca MZZFNC83L50H703A B021

Mazza Manuel Giuseppe MZZMLG88T04C129H B015, B003

Mazza Ottavia MZZTTV88D43A509R B020

Mazzagatti Maria Stefania MZZMST83T67G580O B012

Mazzaro Anna Brigida MZZNBR68A46Z112O A066

Mazzei Salvatore MZZSVT91T30F839T B10, B17

Mazzilli Domenico MZZDNC87H04L109T B-17

Mazzocca Antonio MZZNTN93P03A509S B017, B011

Mazzocca Giancarlo MZZGCR79T22A509T B014

Mazzocco Piera MZZPRI78B68C096S A066

Mazzon Ada MZZDAA74D47I438C B016, B018, B003

Mecchia Stefano MCCSFN72L18L483R B-12

Mechi Elena MCHLNE83H50A564P B-28

Medoro Gennaro MDRGNR85A30L259N B011, B017

Meglio Giuseppe MGLGPP83P14C495Q B-03, B-10

Melchiori Luca MLCLCU69B23H823I B016

Mele Mariapia MLEMRP69M63F839U A066

Melenchi Manuel MLNMNL95L03G596Q B-03, B-15, B-17

Meli Vincenzo MLEVCN81H20F258V B003, B015

Meli Antonella MLENNL72C67H574J B011, B017

Melillo Teresa Desdeborah MLLTSD78E69Z112D B020

Mellone Anna MLLNNA66C49F839J B19

Mellone Gennaro MLLGNR89D26E648O B015, B003

PROF. GUIDO MARONE

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Tel. 0825 168 70 34

Nola


Tel. 081 229 83 20


Fax 081 372 13 20

Mellone Vincenzo Rosario MLLVCN94B07G813R B015, B003

Menale Domenico MNLDNC86R31B963B B014, B022

Mencarini Sonia MNCSNO68D44F452Z B19

Mendicino Luisella MNDLLL75B56F910E B011, B017

Mendolia Salvatore MNDSVT91C27A089F B015, B003

Mendolia Maria Cristina MNDMCR71M68C286H B011, B017

Menichini Orsolina MNCRLN70M61B227G B-14

Menichino Francesco MNCFNC89P13F839U B015,B003

Menichino Vincenzo MNCVCN91A13A509K B003, B015

Menna Giuseppe MNNGPP96T23F924G B010

Menna Giuseppe MNNGPP77A13A509M A066

Mennella Pierluigi MNNPLG82H25G813G B019

Menta Teresa MNTTRS87S51G793Q B16

Menzione Raffaele MNZRFL88H11G813R

B015, B003, B017,

B016, A066

Menzione Vittorio MNZVTR91S07H931G B023, A066

Meo Felice MEOFLC75S25I073M B016

Meo Felice Antonio MEOFCN80M16F839B B006

Meo Rosa MEORSO82R63F924Z B015

Meo Antonetta MEONNT90T44F924O B16

Meo Giacomo MEOGCM80S13H931W B-14

Meo Pietro MEOPTR66D26I469M B15

Meola Barbara MLEBBR85B62A783T B014

Meraglia Veneranda MRGVRN76A49F799L A066

Mercadante Michele MRCMHL97C18A509L B016

Mercadante Salvatore MRCSVT92D10A509X B016

Mercier Albane Blandine Octavie MRCLNB89M63Z110C B-02

Mercogliano Anna MRCNNA69L42F839C A066

Mercogliano Antonio MRCNTN96L24A509A B16

Mercogliano Simone MRCSMN99B27A509Q B014

Mercogliano Antonella MRCNNL84M56G190F B023

Mercurio Alessandro MRCLSN69T20F839J B06

Merico Vincenzo MRCVCN88B08G751X B003, B015

Merola Raffaele MRLRFL59R02D228O B15

Merolillo Veronica MRLVNC87D47B963P A-66, B-19

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Merolla Maria MRLMRA87P53F839S B018

Merone Ciro MRNCRI64R13I262C B-15

Messina Carmelo MSSCML76R14M211I B-03, B-15

Messina Francesco MSSFNC72P12L331U B014

Messina Gianluca MSSGLC78D05F839X B17

Messina Salvatore MSSSVT85D15H792W

B-15, B-29, B-21,

B031

Messina Stella Concetta MSSSLL84B52G580M B020

Mezzacapo Angela MZZNGL81H41E932X B020

Mezzapelle Antonina MZZNNN75P49F061S B003, B012

Miano Valeria MNIVLR98L62F206F B-16, B03

Micali Giuseppe MCLGPP72D01B428B B-11

Micali Nicola MCLNCL74L05F158Q B-11

Micci Giulia MCCGLI82A65G716T A-66

Miccichè Vincenzo MCCVCN95L20A089X B015, B017

Miceli Rosanna MCLRNN87H59D086O B006

Miceli Serena MCLSRN95M57D086A B012

Michetti Elizabeth MCHLBT92L48E783X B-19

Micillo Carmela MCLCML86H46F799M B012, B003

Micillo Crescenzo MCLCSC66S29E054L B-06

Micillo Raffaele MCLRFL89T21F799F B003, B015

Miele Chenio MLICHN75M24C034Q B-16

Miele Filippo MLIFPP71P13F839S A066

Miele Gaetano MLIGTN83H14E472Z

B014, B017, B011,

B019, B020

Miele Giuseppina MLIGPP92B62A509K B020

Miele Aniello MLINLL75T17F924L B15

Migliaccio Domenico MGLDNC88L16G309E B015, B016

Migliaccio Luciano MGLLCN78H29F839O B-14

Migliaccio Michele MGLMHL77H15E224N B12

Migliore Giuseppe MGLGPP82S17A431L B014

Migliore Pasqualina MGLPQL96A52A489G B016

Migliore Rosanna MGLRNN92L69A489O B016

Migliore Gennaro MGLGNR84C07F839I B-03, B-12

Mignanelli Armando MGNRND88C31C034E B-16

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Mignozzi Paolo MGNPLA80B03E038M B014

Mikhailova Svetlana MKHSTL71H66Z154B B16

Milanese Ettore MLNTTR80L03I533E B016

Mileo Antonia Egidia MLINNG58M63G942T B018, B023

Milite Carmine MLTCMN98A25C361G B022

Milo Rosa MLIRSO82A58C129G B-16, B-32, B-14

Milone Elio Rosario MLNLSR80E07F839A B016

Minervini Marianna MNRMNN83P70D332F B016

Mingione Mariangela MNGMNG78D53B963H A-66

Minichini Giovanni MNCGNN90M20A509V B-21

Minieri Lucy MNRLCY90D45M208E B018

Minioto Concetta MNTCCT68S62F943Y B016, A066

Minucci Carlo MNCCRL98P25F839W B-05

Minutella Antonio Giovanni MNTNNG78E02G511N B14

Mirabile Daniela MRBDNL75B47D009H A066

Miraglia Giuseppe MRGGPP70P26F839D B14

Miraglia Crescenzo MRGCSC76M27F839S B14

Miranda Amelia MRNMLA92P65H931R B019, A066

Miranda Aniello Daniele MRNNLD93A07I483T B-20, B-21

Miranda Pasquale MRNPQL87C27H703M B-14

Miro Gianluigi MRIGLG78D22F839B B003, B017

Mirra Luciana MRRLCN87H45B715I B020

Misso Medardo Cristofaro MSSMRD72H08F839S B-14, B-01, B-32

Mitera Vincenzo MTRVCN92C13M289K B-14

Moccia Carmine MCCCMN84T18F924W B016, A066

Moccia Ferdinando MCCFDN87M23F924K B-06

Moccia Regina MCCRGN72B54H860G B019

Moccione Annamaria MCCNMR72P58E919K A-66

Mocerino Rosa MCRRSO77A59F839O A066

Mocerino Salvatore MCRSVT74D20G812H B14

Moffa Mariarita MFFMRT87R69I862S B024, B03

Moi Marco MOIMRC72D12G113P B003, B017

Molaro Davide Salvatore MLRDDS70T26G812O B014

Molinaro Enrico MLNNRC88A20F839V B-22

Molinaro Ivano MLNVNI79M29A053W B014

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Mollicone Alessio MLLLSS80T18I838U B017, B03

Molluzzo Calogera Valentina MLLCGR94M71B602I B019

Monachesi Nazzareno Domenico MNCNZR86S10F839U B-16

Monaco Carmine MNCCMN76A24G130K B003, B015

Monastero Rosetta MNSRTT76C50I533C B008

Monda Umberto MNDMRT65C03E955W B-14

Monfrecola Cristian MNFCST85H04F839T B003, B017

Mongiovì Giuseppe MNGGPP76C10B429D B011, B017

Montanari Giuliana MNTGLN77P52F839X B03, B12

Montanaro Anna MNTNNA89D70A509Z B020, B021

Montanile Nicola MNTNCL88H21A508W B-12

Monteasi Roberto MNTRRT89L02F839S B016

Monteduro Daniele MNTDNL75D22I549F B-15

Monteforte Salvatore MNTSVT64B11Z110J B014

Montefusco Gianluca MNTGLC81D18H703F B14

Montella Carmela MNTCML74M43L259M B012

Montella Noemi MNTNMO89H46B963H B012

Montesano Giuseppe MNTGPP77C16B963T B015

Monti Ciro MNTCRI65C07B924I B016, B003

Montone Raffaela Margherita MNTRFL94S69F839Q B-20

Monzo Ludovica MNZLVC96E63H703B B016

Morabito Francesca MRBFNC61M42G288N A066

Morabito Ismaele MRBSML88T09C351C B-10, B-09

Morabito Michele MRBMHL81M16C710U B001, B003, B015

Morante Iolanda MRNLND82S67A783V B11

Morelli Fabiana MRLFBN83A59F839Y

A017, A016,

A001, A005,

A009, A008

Morelli Gabriele MRLGRL74D24C573C B014

Morelli Generoso MRLGRS87P08A509X B-15

Morello Gianluca MRLGLC86T03A512M B003, B017

Moretta Pietro MRTPTR86L04E932K B003, B010, B017

Moretta Pietro MRTPTR87D10E932H B003, B010, B017

Moretti Antonio MRTNTN83M01L219L B010, B017

Moretti Claudio MRTCLD94M04C722G B010, B017

Moretti Sabrina MRTSRN92M49Z154L B014

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Mormile Biagio MRMBGI77L14E791P B-16

Moro Salvatore MROSVT71B03A024A B012, B018

Moroni Diletta MRNDTT91E59B157P A-66, B-16

Morosati Andrea MRSNDR84D23E884H B-22, B-16

Morreale Francesco MRRFNC95H22C286U B021

Morrone Vincenzo MRRVCN74M30F839R B14

Morrongiello Marco MRRMRC82L14F912C B20

Mosca Enzo Maria MSCNMR88A05E131H B-16

Mosca Pasquale MSCPQL88E04G190E B-15

Moscone Alessandra MSCLSN75H56G482I A-66, A-76, A-86

Mosetti Patrizia MSTPRZ79S53C858L B-23

Mossa Eugenio Paolo MSSGPL69C27B068N B016, B015

Mottola Carolina MTTCLN86D68L083Y B-20, B-23

Mugione Michela MGNMHL95H68F839S B28

Mugione Pina MGNPNI69H50B371T B-16

Mulas Giovanni MLSGNN63C11A977T B11

Mulas Tiziana MLSTZN77C44B354E B019

Mulone Vincenzo Maria MLNVCN85A20Z112R B014

Munno Pierflavio MNNPFL95M04A512G B003, B017

Muoio Gabriella MUOGRL74P69C129U B14

Murolo Salvatore MRLSVT92S18F839H B015

Murru Anna MRRNNA74L50L506Q B014

Muscarà Antonio MSCNTN97L07G377L B020

Muscariello Gennaro MSCGNR95T23E396M B-21

Musci Francois MSCFNC79A29C352H B016

Musella Federica MSLFRC95B63F839M B019

Musmeci Alisia MSMLSA86L43D843U A066

Musone Ciro MSNCRI96H11B963Y B015, B003

Musone Cristian MSNCST95R21H703A B016

Mussolino Marco MSSMRC64T12F839B B-03, B-15

Musto Biagio MSTBGI74L29F839O B016

Musto Giuseppe MSTGPP89H23A512R

B15, B01, B003,

B032

Musumeci Vito MSMVTI89C15C351C B016, B003

Muzio Mario MZUMRA92C12I073G B016

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Mykhailovska Nataliia MYKNTL82D51Z138G B021

Nacci Maria NCCMRA86E44D761Q B014

Nacci Lucia NCCLCU83A65E205X B023

Nanetti Giovanni NNTGNN86B16A944F B-15

Nania Melissa NNAMSS85E44F206R B016, A066

Napolano Luigi NPLLGU91C03F799P B019

Napoletano Giovanna NPLGNN87L53B963Z B018

Napoli Baldassarre NPLBDS90R28I533Q B011, B017

Napoli Benedetto NPLBDT92R26I533P B011, B017

Napoli Osvaldo NPLSLD64E26H703K B003, B017

Napolitano Antonio NPLNTN79E26G964R B003, B016

Napolitano Antonio NPLNTN82A20A783G B014

Napolitano Antonio NPLNTN68T02F798P B003, B017

Napolitano Celestino NPLCST89D14A509V B016, A066

Napolitano Daniela NPLDNL83C55A509W A066

Napolitano Felice NPLFLC85S14A509A B-16, A066

Napolitano Felice NPLFLC87R27A509H B016

Napolitano Gaetano NPLGNT28P11A509F A066

Napolitano Giovanni NPLGNN67R30I469A B-14

Napolitano Giuseppe NPLGPP92H22A509O B014

Napolitano Nunziata NPLNZT78L65F924X B016

Napolitano Rosa NPLRSO88D65A509N B-16

Napolitano Raffaele NPLRFL83B13A509O B003, B017, B011

Napolitano Vito NPLVTI96P06A509F B016

Nappa Vincenzo NPPVCN90P04B963P B-14

Nappi Anna NPPNNA79B42I073Z B016, A066

Nappi Felice NPPFLC82L20F924K B012

Nappi Giacomo NPPGCM88C05F924N B-16

Nappi Luigi NPPLGU92S17H931M B020

Nappi Rosa NPPRSO75L59H860K B-20

Nappi Sandra NPPSDR85P59H860K B-20

Nappi Vittorio NPPVTR57M09B990Z B020

Nappo Gennaro NPPGNR96H06A509S B015, B017, B003

Nappo Italia NPPTLI93B55A509P B026

Nappo Nunzio NPPNNZ97S03H892B B017, B003

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Nappo Mario NPPMRA91H13H931G A066

Nardaccio Angelo NRDNGL63D09F839V B-03, B-15

Nardone Cristoforo NRDCST81B21A783B B016

Nasta Felice NSTFLC75H08B963A B03, B15

Nastro Espedito NSTSDT86H26E131G B014

Natale Antonio NTLNTN64L19B371N B014

Natale Leonardo NTLLRD85S09B963B B014

Natale Marco NTLMRC79P18A512D B017

Natale Pasquale NTLPQL90B11B963C B014, A066

Natale Sergio NTLSRG73A19B963X B014

Natale Mancini Nadia NTLNDA84L45G596U A066

Natali Chiara Francesca NTLCRF92R44E815J B021

Negro Pasquale NGRPQL77M17B963F B-20

Negroni Sonia NGRSNO71H44G813L B-20, B-21

Neri Roberto NRERRT88C25C034W B-16

Nese Michelangela NSEMHL80T52H703F B-06

Nicastro Lorenzo NCSLNZ90C17A489Q B17

Nicchio Tommaso NCCTMS92R14L379N B014

Nicodemo Giuseppe NCDGPP75E03E919I B014

Nicolì Antonio NCLNTN83M12D851J B16

Nicomede Claudia NCMCLD82M48C616O B020

Nigriello Paola NGRPLA98B66E791D B19

Nigro Antonio NGRNTN76B15F839D B012

Nigro Simone NGRSMN84E19A489T B16

Nisi Olivia NSILVO68A52Z114F B18

Nittoli Giuseppe NTTGPP90D17A881U B011, B017

Nocca Manuela NCCMNL84S46D708H B019

Nocerino Christian NCRCRS97T02L259R B020

Nocerino Filomena NCRFMN89R51A509L B018, A008

Nocerino Paolo NCRPLA63L20G902C B-14

Nola Giuseppe NLOGPP67D03F839U B14

Norcia Giovanna NRCGNN69P57Z112F BD02

Nordo Alfonso Maria NRDLNS69E16H224J B014

Nosdeo Angelo NSDNGL80S24M208G B020

Notaro Giuseppe NTRGPP75D25F839H B-14

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Noto Alessandro NTOLSN95E16G273G B03, B17

Novello Carolina NVLCLN87B45B774L B007

Noviello Bernardino NVLBNR74S13B963D B014

Noviello Clara NVLCLR85L64E329P B14

Noviello Davide NVLDVD86A18A512W B020

Noviello Michela NVLMHL84S44A509L B014

Nucciarelli Giovanna NCCGNN73S47F839L B19, A066

Nucciarelli Serena NCCSRN84B45F839Y B19, A66

Nugnes Luca NGNLCU80D05F839N B-14

Nunzella Anna NNZNNA81L69E205G B-12

Nunziante Luca NNZLCU83L24D122J B014

Nunziante Luigi NNZLGU89E26L845V B22

Nunziante Mario NNZMRA86R14D122Z B014

Nunziata Daniela NNZDNL84E45I438W A066

Nunziata Giuseppe NNZGPP85S04F924G B015

Nunziata Leonardo NNZLRD79C10G190X B023, B016

Nurchis Andrea NRCNDR77D12I452N B014

Nuti Marco NTUMRC82R27G999A B014

Nuzzo Daniele NZZDNL98S19F924U B006

Nuzzo Giacomo NZZGCM69H16F839O B-14

Nuzzo Paolo NZZPLA82L17F839W B015

Occhineri Chiara CCHCHR92C54G309G B23

Odore Antonio DRONTN96M25H931K B022,B003

Offreda Raffaele Giuseppe FFRRFL89L25B963T B015 B003

Oggianu Patrizia GGNPRZ69R69I730V B016 A066

Ognibene Simone GNBSMN96R24B429A B015, B003

Ognissanto Giuseppe GNSGPP83D10A509Z B017

Oliva Alessandro LVOLSN80T11F839Y B020

Oliva Angelo LVONGL85D14A512F B-14

Oliva Francesco LVOFNC81L31A509U B014

Oliva Salvatore LVOSVT92R28B963O B-14

Oliva Antonio LVONTN60M29C561X B014

Olivieri Claudio LVRCLD87E06B963X B019

Oliviero Giulio LVRGLI87P22G751L B016, B003

Oliviero Loredana LVRLDN89B50G813B B019, A066

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Oliviero Catello LVRCLL72B05C129D B15

Olmeo Giulia LMOGLI93D49I452Y B012, B003

Onni Toniangelo NNOTNG78L22G113J B011, B017

Onnis Alessio NNSLSS79P19H856B A066

Orabona Domenico Ottavio RBNDNC83D27G309G B014, B026

Orabona Gilda RBNGLD85A54G309L B26

Ordia Maria RDOMRA71H50D801B A-66

Ordia Sabato RDOSBT75C05D801R B014

Orefice Antonio RFCNTN95P13F839N B-12

Orfanelli Simona RFNSMN86B68F839Y B019

Oriunto Ciro RNTCRI65L24L259A B003, B015

Orlacchio Susanna RLCSNN84M66A783N B016

Orlandi Mario RLNMRA91L24F839O B019

Orlando Antonio RLNNTN82P08G793F B014

Orlando Ilaria RLNLRI97E42C129H B022, B003

Orrei Fabrizio RROFRZ87L10A783I B017, B003

Orrù Paola RROPLA90C53G113D B-19

Orru'

Valentina Maria

Mercedes RROVNT82S66G113I B014

Ottaviano Carla TTVCRL85E65F839I B012

Ottino Contin Valentina TTNVNT79E63A859Y B021

tutti richiedenti la partecipazione alla procedura concorsuale 2018 - fase

transitoria - per il reclutamento del personale docente della scuola secondaria

di primo e secondo grado, ciascuno per la regione così come indicata nella

domanda di partecipazione, inviata con modalità cartacea, che si allega, per

le classi di concorso indicate in epigrafe, tutti rappresentati e difesi - giusta

mandati in calce al presente atto - dall’avv. Guido Marone (cod. fisc. MRN

GDU 78L18 F839D), con il quale elettivamente domiciliano in Napoli, alla

Via L. Giordano, 15. Ai sensi dell’art. 136 cod. proc. amm. si indicano i

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seguenti recapiti ove si chiede siano inoltrate le comunicazioni: fax

081.372.13.20 – pec [email protected].

CONTRO il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, in

persona del Ministro p.t.,

NONCHÉ CONTRO l’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, in persona

del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio, in

persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Friuli

Venezia Giulia, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico

Regionale per la Puglia, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio

Scolastico Regionale per l’Abruzzo, in persona del Direttore Generale p.t.,

l’Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana, in persona del Direttore

Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia, in persona del

Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Sardegna, in

persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per le

Marche, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale

per il Veneto, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico

Regionale per la Liguria, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio

Scolastico Regionale per la Sicilia, in persona del Direttore Generale p.t.,

l’Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte, in persona del Direttore

Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria, in persona del

Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia Romagna,

in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la

Basilicata, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico

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Regionale per il Molise, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio

Scolastico Regionale per l’Umbria, in persona del Direttore Generale p.t.

PER L’ANNULLAMENTO E/O LA RIFORMA, PREVIA ADOZIONE DI OGNI PIÙ

IDONEA MISURA CAUTELARE, ANCHE MONOCRATICA: A) del decreto

dirigenziale della Direzione Generale per il Personale Scolastico – MIUR,

prot. n. MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI

DIPARTIMENTALI.0000085 del 1 febbraio 2018 (pubblicato sulla GURI –

4° serie speciale, n. 14 del 16 febbraio 2018), recante il bando di indizione

della procedura concorsuale per il reclutamento del personale docente della

scuola secondaria di primo e secondo grado in possesso del titolo di

abilitazione ai sensi dell’art. 12, co. 2, lett. b) e commi 3, 4, 5 e 6 del D.Lgs.

13 aprile 2017 n. 59, nella parte in cui disciplina i requisiti di ammissione

degli insegnati tecnico-pratici – ITP (artt. 3 e 4), consentendo la

partecipazione soltanto in favore dei docenti «iscritti nelle graduatorie ad

esaurimento oppure nella seconda fascia di quelle di istituto alla data del 31

maggio 2017» e così escludendo i ricorrenti (tutti docenti in possesso di

valido diploma tecnico – ITP), ancorché muniti di titoli legittimanti

all’accesso all’insegnamento, anche con riferimento alla classe concorsuale

A066 (Trattamento testi, dati ed applicazioni, Informatica), nonché nella parte

in cui disciplina le modalità di presentazione della domanda di partecipazione

(art. 4); B) del D.M. 15 dicembre 2017 n. 995 (pubblicato sulla GURI serie

generale 9 febbraio 2018 n. 33), recante disciplina delle modalità di

espletamento della procedura concorsuale in parola, laddove prescrive detta i

requisiti di ammissione per gli insegnanti tecnico-pratici ITP con previsioni

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illegittime, irragionevoli e discriminatorie; C) di qualsiasi altro atto premesso,

connesso e/o consequenziale siccome lesivo degli interessi dei ricorrenti, ivi

compreso – qualora occorra ed in parte qua – il d.P.R. 14 febbraio 2016 n.

19.

F A T T O

I ricorrenti sono docenti che operano o ambiscono ad operare nelle scuole

statali in virtù di incarichi di insegnamento a tempo determinato ai sensi del

D.M. 13 giugno 2007 n. 131, potendo essere nominati quali supplenti su posti

previsti nell’organico dell’Amministrazione scolastica.

In tal senso, occorre sin d’ora rimarcare che i ricorrenti sono abilitati

all’insegnamento in quanto titolari di diploma di istruzione superiore, che

costituisce valido titolo di accesso alle classi di concorso di cui al D.M. 30

gennaio 1998 Tabella C, ora confluite nella Tabella B allegata al nuovo

regolamento approvato con d.P.R. 14 febbraio 2016 (doc. 1).

Si tratta delle materie di insegnamento spettanti ad una particolare categoria

di docenti, gli Insegnanti Tecnico Pratici (I.T.P.), la cui figura professionale

ha subito un’ingiusta penalizzazione a seguito della riforma degli ordinamenti

didattici in ragione di una drastica quanto illegittima riduzione delle ore

disponibili, come di recente acclarato dal Giudice Amministrativo (cfr. TAR

Lazio, Roma, Sez. III bis, 8 marzo 2016 n. 3019. In termini, TAR Lazio,

Roma, Sez. III bis, n. 3527/2013).

Ad ogni modo, al fine di meglio comprendere le censure sollevate nel

presente ricorso, occorre preliminarmente ricostruire il quadro giuridico che

disciplina l’attività di tali docenti.

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* * * * *

La categoria degli insegnanti tecnico pratici (ITP), istituita con D.Lgs. 7

maggio 1948 n. 1277, ricomprende tutti quei docenti che sono muniti di

competenze teorico-pratiche, ai quali sono affidati specifici incarichi di

docenza normalmente espletati con attività didattiche che si svolgono

prevalentemente nei laboratori.

Le mansioni assegnate a tali docenti sono svolte sia in compresenza con altro

docente della disciplina di riferimento, cui sono rimessi i profili teorici della

materia, sia in modo autonomo, dando luogo quindi ad un necessario ed

ineludibile momento di applicazione pratica di conoscenze e di nozioni

generali ed astratte acquisite dagli studenti.

La figura professionale de qua è assolutamente equiparata a quella dei docenti

in possesso di diploma di laurea, nei confronti dei quali non sussiste alcuna

subordinazione gerarchica o funzionale.

Ed infatti, l’art. 5, co. 1 bis, del D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297 (come introdotto

dall’art. 5 della L. 3 maggio 1999 n. 124) prevede che i docenti ITP facciano

parte, a pieno titolo e con pienezza di voto deliberativo, del consiglio di

classe, anche qualora il loro insegnamento si svolga in regime di

compresenza. Essi, inoltre, possono essere nominati a pieno titolo nelle

commissioni per gli esami di Stato, rappresentando la propria materia con

piena autonomia di voto.

Come noto, l’accesso all’insegnamento per tali materie ha richiesto

unicamente il possesso del diploma di scuola secondaria superiore, in virtù

del quale tali docenti risultano inseriti nelle graduatorie di istituto,

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conseguendo così plurimi incarichi di docenza annuale ai sensi del D.M. 13

giugno 2007 n. 131, con assegnazione di insegnamenti anche su posti vacanti

e disponibili.

L’abilitazione all’insegnamento, invero, è stata sinora acquisita

prevalentemente mediante “idoneità” concorsuale ai sensi dell’art. 400, co.

12 del D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297, ossia a seguito del superamento delle

prove selettive in occasione delle ordinarie procedure di reclutamento che,

tuttavia, non sono ormai da decenni indette per le classi concorsuali di cui è

causa.

Si pensi, infatti, che successivamente all’entrata a regime del sistema di

abilitazione quale requisito di accesso al concorso, secondo quanto previsto

dall’art. 4 della L. 19 novembre 1990 n. 341, è stato bandito soltanto il

concorso ordinario del 2012 che, tuttavia, era relativo unicamente alla classe

concorsuale C430 (laboratorio tecnologico per l'edilizia ed esercitazioni di

topografia), per di più per un numero limitatissimo di posti.

Peraltro, in occasione di tale tornata concorsuale, il bando prevedeva soltanto

il possesso del diploma di studi superiore, non richiedendo affatto – a

differenza di oggi – l’abilitazione quale requisito di partecipazione.

Sul punto, vale evidenziare che il Ministero resistente non ha mai provveduto

ad istituire le scuole di specializzazione per acquisire le abilitazioni

all’insegnamento, limitandosi a prevedere una procedura riservata nel 2005 e

l’istituzione dei PAS nel 2013, tuttavia a beneficio dei soli docenti che

vantassero una consistente anzianità di servizio (3 anni completi) e,

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comunque, circoscritte ad un numero estremamente esiguo di classi

concorsuali.

Con plurime decisioni del Giudice Amministrativo, tuttavia, i decreti istitutivi

dei PAS sono stati oggetto di declaratoria di illegittimità con riferimento al

computo dell’anzianità di servizio ai fini dell’integrazione dei requisiti

soggettivi di ammissione (cfr. Cons. Stato, Sez. VI, 14 ottobre 2015 n. 4751).

Ne deriva che a molti dei docenti ITP, tra i quali i ricorrenti, è stato

ingiustamente impedito di partecipare ai precedenti cicli attivati ai sensi del

D.M. n. 81/2013, in considerazione di tale illegittimità.

Ancora oggi, quindi, non è stato istituito il corso abilitativo ordinario di cui

al D.M. 10 settembre 2010 n. 249 in relazione alle materie di insegnamento

rimesse ai docenti tecnico-pratici, che, pertanto, non hanno avuto alcuna

possibilità di conseguire l’abilitazione.

In altri e più chiari termini, per i docenti in questione non sono mai stati

attivati i TFA o percorsi SSIS o altre tipologie di percorsi di abilitazioni

annuali e, addirittura con cadenza decennale, sono state istituite soltanto le

abilitazioni riservate a chi aveva maturato una consistente (ed illegittima, ut

supra evidenziato) anzianità di servizio, così discriminando inevitabilmente

un’ampia platea di docenti che, pur essendo in possesso del titolo di studio

valido in relazione alla classe concorsuale, non aveva invece i requisiti di 360

giorni prima (richiesti nel 2005) e 3 anni di servizio poi (richiesti nel 2013),

con un’evidente disparità di trattamento nell’accesso al pubblico impiego.

Ne è derivata una situazione assolutamente paradossale ed irragionevole: le

graduatorie ad esaurimento relative alle suddette classi concorsuali, ove

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figurava la gran parte dei docenti abilitati, infatti, si sono orami esaurite da

quasi un decennio sicché si è venuto ad ingenerare un consistente fenomeno

di precariato, posto che le esigenze di organico sono state coperte

costantemente con contratti a tempo determinato mediante scorrimento delle

graduatorie di istituto.

In tal senso, quindi, gli incarichi in supplenza sono svolti quasi

esclusivamente da docenti sprovvisti del titolo oggi richiesto dal Ministero

resistente, ma ciò nonostante hanno consentito in concreto l’erogazione del

servizio pubblico in parola.

Nel corso degli anni, peraltro, tali docenti hanno avuto modo di implementare

la propria formazione professionale, conseguendo titoli di studio superiori

(Lauree, Master, ecc.) nonché acquisendo “sul campo” un importante

bagaglio di competenze e conoscenze.

* * * * *

Sempre in via preliminare, occorre rimarcare come, con plurimi

provvedimenti (cfr. ex multis, Cons. Stato, Sez. VI, 18 maggio 2016 n. 1836,

TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 21 giugno 2016 n. 7245), il Giudice

Amministrativo ammetteva i docenti muniti di tale titolo di studio all’ultima

tornata concorsuale bandita con d.D.G. 26 febbraio 2016 n. 106, ancorché

riservata ai docenti abilitati all’insegnamento ai sensi dell’art. 1, co. 110 della

L. 13 luglio 2015 n. 107, sul presupposto indiscusso secondo il quale

l’Amministrazione resistente non avesse mai attivato uno specifico percorso

ordinario di abilitazione per tali classi concorsuali.

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In tal senso, quindi, in assenza di un percorso abilitativo, per tali docenti deve

ritenersi ancora vigente il regime transitorio delineato dall’art. 402 del D.Lgs.

16 aprile 1994, a mente del quale «Fino al termine dell’ultimo anno dei corsi

di studi universitari per il rilascio dei titoli previsti dagli articoli 3 e 4 della

legge 19 novembre 1990, n. 341, ai fini dell’ammissione ai concorsi a posti e

a cattedre di insegnamento nelle scuole di ogni ordine e grado, ivi compresi

i licei artistici e gli istituti d’arte, è richiesto il possesso dei seguenti titoli di

studio: (…) c) laurea conformemente a quanto stabilito con decreto del

Ministro della pubblica istruzione, od abilitazione valida per l’insegnamento

della disciplina o gruppo di discipline cui il concorso si riferisce, per i

concorsi a cattedre e a posti di insegnamento nelle scuole secondarie, tranne

che per gli insegnamenti per i quali è sufficiente il diploma di istruzione

secondaria superiore».

Al riguardo, il Consiglio di Stato aveva modo di precisare che «(…) tale

norma è corretta espressione del generale principio per cui – pur allorché si

richieda l’abilitazione quale necessario requisito di partecipazione ai

pubblici “concorsi a posti e a cattedre di insegnamento nelle scuole di ogni

ordine e grado” – è (e deve essere) interinalmente e transitoriamente

consentita la partecipazione a chi ne sia sprovvisto, purché ovviamente

munito del prescritto titolo di studio, finché non sia stato almeno

astrattamente possibile conseguire il predetto titolo abilitante all’esito di un

percorso aperto all’accesso da parte di ogni interessato: ossia finché non sia

stato possibile conseguire l’abilitazione nei modi “ordinari”».

* * * * *

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Gli effetti pienamente abilitativi del titolo di studio posseduto dai ricorrenti,

ormai riconosciuti dalla recente giurisprudenza, legittimavano la richiesta di

inserimento nella II fascia delle graduatorie di istituto (art. 5 del D.M. 13

giugno 2007 n. 131) e nella III fascia delle graduatorie ad esaurimento (art. 1,

co. 606, lett. c) della L. 27 dicembre 2006 n. 296).

Occorre sin d’ora rimarcare che, in passato, tale giusta e fondata richiesta

veniva costantemente rigettata dal Ministero resistente sulla scorta

dell’erroneo presupposto che il titolo in parola non fosse equipollente

all’abilitazione all’insegnamento. Di talché, l’accesso alle suddette

graduatorie fra i docenti abilitati era oggettivamente impedito ai docenti ITP.

Si consideri che il D.M. 1 giugno 2017 n. 374, recante disciplina delle

operazioni di aggiornamento delle graduatorie di istituto valide per il triennio

2017/2020, ancora una volta non prevedeva tra i titoli di accesso anche il

diploma di istituto superiore che è valido titolo di accesso alle classi di

concorso di cui al D.M. 30 gennaio 1998 Tabella C.

E ciò ancorché la natura abilitante dei diplomi “tecnici” costituisse un

principio ormai costantemente espresso in giurisprudenza. Circostanza, di cui

il Ministero resistente inspiegabilmente non teneva in alcun modo conto,

ingenerando così contenzioso chiaramente evitabile.

Ed infatti, con sentenza n. 9234 del 7 agosto 2017, nonché con successivi

provvedimenti cautelari (cfr. ex multis ordinanze n. 4742 del 14 settembre

2017; nn. 4874 e 4877 del 15 settembre 2017), il TAR Lazio, Roma, Sez. III

bis, annullava il D.M. 1 giugno 2017 n. 374, nella parte in cui non consentiva

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l’inserimento in II fascia dei docenti in possesso del diploma valido per

l’accesso alle classi concorsuali ITP.

Da ultimo, tale orientamento si è venuto a consolidare con plurime pronunce

a fronte delle quali può dirsi essersi ormai formato uno ius receptum in ordine

alla natura abilitante del diploma in questione, che quindi deve legittimare

l’ammissione dei docenti ITP alle selezioni concorsuali di reclutamento (cfr.

TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 19 marzo 2018 n. 3041; TAR Lazio, Roma,

Sez. III bis, 31 ottobre 2017 n. 10886).

A fronte della patente illegittimità della preclusione in parola, con nota prot.

n. 396352/P del 12 agosto 2017 (doc. 2), peraltro, la stessa Avvocatura

Generale dello Stato esprimeva un parere negativo alla proposizione del

gravame d’appello avverso la sopra indicata sentenza, ravvisando la

fondatezza della pretesa azionata dai docenti ITP.

Accadeva così che, con nota dirigenziale della Direzione generale per il

Personale scolastico, prot. n. MIUR.AOODGPER.REGISTRO

UFFICIALE(U).0035937 del 17 agosto 2017 (doc. 3), il Ministero resistente

comunicava agli Uffici Scolastici Regionali l’invito a conformarsi al dictum

contenuto nel suddetto pronunciamento giudiziale, provvedendo

all’inserimento in seconda fascia dei ricorrenti diplomati ITP.

Inopinatamente, nel dare attuazione a tale decisione, gli Uffici territoriali ne

circoscrivevano gli effetti ai soli docenti con un contenzioso “pendente”,

ancorché privi di un provvedimento validamente emesso.

Ne derivava, pertanto, l’ulteriore ingenerarsi di un contenzioso chiaramente

evitabile se solo il Ministero resistente avesse esercitato i doverosi poteri di

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autotutela amministrativa per rimuovere l’illegittimità, ormai accertata, che

inficiava i provvedimenti generali di regolamentazione delle operazioni di

costituzione delle graduatorie scolastiche.

Al riguardo, si consideri che anche numerosi ricorrenti ottenevano pronunce

di accertamento del diritto all’immissione nelle graduatorie scolastiche quali

docenti abilitati, tuttavia intervenute dopo il termine del 31 maggio 2017

(doc. 4).

* * * * *

Da ultimo, con Decreto Legislativo 13 aprile 2017 n. 59, il Legislatore ha

proceduto al riordino del sistema di formazione iniziale e di accesso nei ruoli

di docente delle scuole secondarie statali, in attuazione della delega

legislativa contenuta nell’art. 1, co. 181, lett. b) della L. 13 luglio 2015 n. 107.

In virtù di tale intervento normativo le modalità di reclutamento hanno subito

un ulteriore e radicale mutamento. Ed invero, proprio alla luce della

precedente esperienza negativa, con un deciso revirement rispetto al

ventennale regime in essere (che impone l’acquisizione del titolo abilitante

quale requisito di accesso alle selezioni concorsuali), si dispone che, a partire

dal 2018, alle procedure di reclutamento possano prendere parte tutti i

candidati in possesso dei titoli di studio validi per l’accesso alle rispettive

classi concorsuali.

La formazione professionale viene quindi svolta dai vincitori nel corso nel

triennio successivo (FIT – formazione iniziale e tirocinio) fino alla definitiva

immissione in ruolo.

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Di contro, l’abilitazione all’insegnamento, quale titolo autonomo e

propedeutico all’ammissione ai concorsi ordinari, viene del tutto espunta

dall’ordinamento.

Orbene, ai fini di cui è causa, occorre rimarcare che il Legislatore ha

introdotto una specifica disciplina transitoria che assume decisivo rilievo nel

presente giudizio, tenuto conto che prevede un canale di reclutamento

semplificato per i docenti abilitati onde pervenire finalmente alla “sanatoria”

del fenomeno del precariato.

In tal senso, infatti, si prevede che un meccanismo di selezione che consiste

unicamente nello svolgimento di una prova orale con conseguente

costituzione di una graduatoria regionale a scorrimento, cui nei prossimi anni

sarà destinata la maggior parte delle disponibilità di organico.

Secondo quanto previsto dall’art. 17, co. 2 lett. b) del D.Lgs. 13 aprile 2017

n. 59, infatti, per l’immissione in ruolo di tali idonei saranno utilizzati 100%

dei posti per gli anni scolastici 2018/2019 e 2019/2020 e successivamente a

scalare (80% per il biennio 2020/2022; 60% per il biennio 2022/2024; 40%

per il biennio 2024/2026; 30% per il biennio 2026/2028; 20% per i bienni

successivi) sino a integrale scorrimento delle graduatorie.

Con ogni evidenza, pertanto, la selezione in questione rappresenta la

prevalente, se non esclusiva, modalità di reclutamento del personale che

consentirà in modo rilevante l’accesso stabile alla funzione di insegnamento.

Ne discende che, anche tenuto conto della ratio della procedura e

dell’importanza che essa assumerà per il conseguimento di minime chance

professionali, è quanto mai doveroso scrutinare con attenzione e scrupolo i

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requisiti di ammissione, anche sottoponendo la normativa primaria ad una

interpretazione costituzionalmente orientata laddove necessario.

Orbene, secondo quanto disposto dall’art. 17, co. 3 del D.Lgs. n. 59/2017 cit.,

la partecipazione è riservata soltanto ai docenti che siano in possesso di valida

abilitazione all’insegnamento alla data di entrata in vigore della normativa de

qua (31 maggio 2017).

In particolare, per quanto rileva ai fini del presente ricorso, si dispone

testualmente che: «Gli insegnanti tecnico-pratici possono partecipare al

concorso purché siano iscritti nelle graduatorie ad esaurimento oppure nella

seconda fascia di quelle di istituto, alla data di entrata in vigore del presente

decreto».

In tal senso, mediante l’introduzione di un requisito ulteriore (l’inserimento

nelle graduatorie scolastiche), la disposizione in parola non può che essere

diretta a delimitare l’accesso al percorso semplificato soltanto in favore di

quei docenti ITP che abbiano già potuto ottenere il riconoscimento del proprio

status di docente abilitato in virtù di un provvedimento giudiziale prima del

31 maggio 2017.

Ed infatti, come rilevato, l’Amministrazione resistente non ha mai ritenuto

che i titoli di studio in parola avessero efficacia equipollente all’abilitazione

all’insegnamento.

A tale conclusione, oramai assodata, si ribadisce, si è giunti unicamente

all’esito di un rilevante contezioso attivato dai docenti interessati innanzi alle

Autorità giudiziarie amministrative ed ordinarie.

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Con D.M. 15 dicembre 2017 n. 995 (pubblicato sulla GURI serie generale 9

febbraio 2018 n. 33, doc. 5), il Ministero resistente disciplina le modalità di

espletamento della procedura concorsuale di cui all’art. 17, co. 2, lett. b) del

D.Lgs. n. 59/2017 cit., prescrivendo limitazioni all’ammissione degli

insegnanti tecnico-pratici ITP del tutto illegittime, irragionevoli ed

ingiustamente discriminatorie.

In tal senso, l’art. 6, co. 2 dispone che «Gli insegnanti tecnico-pratici possono

partecipare al concorso per posti comuni purché siano iscritti nelle

graduatorie ad esaurimento oppure nella seconda fascia di quelle di istituto,

alla data del 31 maggio 2017. Possono altresì partecipare al concorso per

posti di sostegno purché, in aggiunta, siano specializzati sul sostegno».

Si fonda, così, la partecipazione alla selezione sulla base di un discrimen

illogico e paradossale, venendo ad attribuirsi un beneficio essenzialmente

soltanto ad un numero estremamente esiguo di docenti che siano riusciti ad

ottenere una pronuncia favorevole nel termine indicato, tenuto conto

dell’impedimento negli anni sempre opposto dal Ministero resistente.

Non viene preso nella dovuta considerazione il possesso del diploma di

accesso all’insegnamento tecnico-pratico (avente anche effetti abilitativi),

che, invece, non può che costituire l’unico requisito di ammissione.

A differenza delle altre classi concorsuali, quindi, si introduce un presupposto

ulteriore rispetto al titolo attestante il possesso delle adeguate competenze e

conoscenze professionali, coerenti con il profilo di inquadramento, e ciò nel

mal celato intento di ridurre le conseguenze derivanti dagli accertamenti

giudiziali in corso e di limitarne gli effetti retroattivi.

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É di tutta evidenza, infatti, che i ricorrenti – al pari dei docenti ammessi ai

sensi della predetta disciplina regolamentare – hanno conseguito il diploma

ITP ben prima del 31 maggio 2017, e comunque certamente prima dell’avvio

della procedura concorsuale.

Con successivo decreto dirigenziale della Direzione Generale per il Personale

Scolastico, prot. n. MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI

DIPARTIMENTALI.0000085 del 1 febbraio 2018 (pubblicato sulla GURI –

4° serie speciale, n. 14 del 16 febbraio 2018, doc. 6), il Ministero resistente

ha indetto la procedura concorsuale di cui è causa, reiterando le contestate

disposizioni lesive.

In particolare, l’art. 3, co. 2, della lex specialis riprende testualmente quanto

già disposto dalla previsione regolamentare, prescrivendo la condizione che

il richiedente risulti iscritto nelle graduatorie scolastiche (ad esaurimento o

d’istituto) alla data del 31 maggio 2017.

Vale poi osservare che l’impugnato bando impone che l’istante autocertifichi

il possesso del suddetto requisito nel corpo della domanda di partecipazione

che, secondo quanto previsto dall’art. 4, può essere presentata esclusivamente

mediante le modalità telematiche sulla piattaforma POLIS.

Ne deriva ictu oculi un effetto immediatamente escludente, dal momento che

ai ricorrenti è impedita la stessa compilazione della domanda di

partecipazione che, quindi, hanno trasmesso con modalità cartacea (doc. 7).

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Avverso i provvedimenti impugnati, i ricorrenti, rappresentati e difesi come

in epigrafe, ricorrono innanzi a codesto ecc.mo Tribunale chiedendone

l’annullamento e/o la riforma, siccome illegittimi per i seguenti

M O T I V I

A) VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 17 DEL D.LGS. 13

APRILE 2017 N. 59. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 2 DEL

D.P.R. 9 MAGGIO 1994, N. 487. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE

DELL’ART. 35 DEL D.LGS. 30 MARZO 2001 N. 165. VIOLAZIONE E FALSA

APPLICAZIONE DELL’ART. 402 DEL D.LGS. 16 APRILE 1994 N. 297.

VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3, 51 E 97 COST.

VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 24 E 113 COST.

VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI IMPARZIALITÀ, DELLA

PAR CONDICIO, DEL FAVOR PARTECIPATIONIS, DI RAGIONEVOLEZZA E

COERENZA. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI PIENA

TUTELA GIUDIZIALE DEI DIRITTI E DEGLI INTERESSI LEGITTIMI. ECCESSO DI

POTERE PER DISCRIMINAZIONE. ILLOGICITÀ. MANIFESTA INGIUSTIZIA.

A.1) Come rilevato in fatto, i provvedimenti impugnati sono illegittimi nella

misura in cui riducono irragionevolmente la platea dei candidati, escludendo

la partecipazione dei docenti ITP che non risultino inseriti nelle graduatorie

scolastiche (GaE o II fascia delle GI) alla data del 31 maggio 2017.

Orbene, la delimitazione dell’ambito soggettivo di ammissione, così come

delineata, si palesa assolutamente arbitraria ed irragionevole siccome

presuppone il concorso di due circostanze del tutto indipendenti rispetto

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all’accertamento del possesso di competenze o conoscenze per lo

svolgimento delle funzioni inerenti il profilo di inquadramento, ossia:

1) che si sia pronunciata l’Autorità Giudiziaria, dal momento che

l’Amministrazione non ha mai autonomamente consentito l’inserimento dei

docenti ITP nelle graduatorie scolastiche tra i docenti abilitati, non

riconoscendo il valore abilitante del diploma tecnico;

2) che tale pronuncia sia intervenuta in tempo utile a consentire l’inserimento

entro il 31 maggio 2017, posto che tale circostanza di fatto scaturisce

inevitabilmente da una necessaria attività di adeguamento da parte degli

Uffici scolastici.

A differenza di quanto previsto per le altre classi concorsuali, quindi, si

introduce un requisito ulteriore rispetto al possesso del titolo di studio, nel

chiaro intento di circoscrivere a pochi soggetti le conseguenze derivanti

dall’incontroverso e generale riconoscimento del valore abilitante del

diploma tecnico.

In altri e più chiari termini, il Ministero resistente, ancora una volta, non ha

posto rimedio ai pregiudizi determinati dal proprio, reiterato comportamento

illegittimo, evitando quindi di assumere una responsabilità pubblica per la

regolamentazione generale delle posizioni omogenee dei docenti de quibus,

così da ripristinare una necessaria parità di trattamento fra soggetti aventi il

medesimo status giuridico.

Di contro, si è preferito contenere l’inevitabile impatto di pronunce

giurisprudenziali conformi, fissando un filtro alle giuste rivendicazioni di tali

docenti sulla base di un mero dato temporale.

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Non vi è chi non veda come tale atteggiamento, lungi dal deflazionare il

contenzioso, costituisca una causa evidente dell’induzione alla proposizione

di giudizi per il riconoscimento di situazione giuridiche che, invero, la stessa

pubblica Amministrazione è chiamata a tutelare.

Ai fini del reclutamento, infatti, la posizione dei ricorrenti in nulla differisce

rispetto a quella in cui versano colleghi che il bando espressamente ammette,

avendo conseguito il medesimo diploma tecnico attestante il possesso delle

competenze e conoscenze della materia.

Secondo un fondamentale canone di legittimità costituzionale, quindi, è

palesemente illegittima qualsiasi scelta discrezionale che comporti una

differenziazione nel trattamento di posizioni giuridiche omogenee per

violazione del principio di imparzialità ex art. 97 Cost., declinata nelle

procedure concorsuali come par condicio dei concorrenti.

A.2) Ad ulteriore conforto di quanto rilevato, si consideri che la sussistenza

di pronunce giudiziali in virtù delle quali sia stato riconosciuto il valore

abilitante del titolo di studio posseduto, non costituisce una circostanza

realmente discriminante.

Ed invero, anche numerosi ricorrenti, come per la maggior parte dei docenti

ITP, hanno potuto integrare la condizione prevista dal bando dopo il 31

maggio 2017, essendo stati destinatari di un provvedimento favorevole da

parte del Giudice adito, ciò non di meno gli effetti della declaratoria giudiziale

ottenuta non possono che essere fatti retroagire, tenuto conto che il

conseguimento del titolo di studio è avvenuto ben prima di tale termine.

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Diversamente opinando, infatti, la tutela giudiziale concessa sarebbe inutiliter

data e si finirebbe per fondare l’accesso al concorso su di una circostanza di

fatto dipendente soltanto dai tempi di definizione delle controversie insorte,

privilegiando quei pochi docenti “fortunati” che sono stati destinatari di una

pronuncia in tempo utile.

La clausola della lex specialis, quindi, introduce una differenziazione del

trattamento a parità di titolo di studio che appare essere gravemente

irragionevole, soprattutto qualora si consideri che i docenti ITP sono stati

“costretti” a promuovere iniziative processuali soltanto per la pervicace

intenzione dell’Amministrazione resistente di non riconoscere in via

amministrativa il valore abilitante del titolo.

A.3) La previsione del termine del 31 maggio 2017 ai fini del conseguimento

dei requisiti di ammissione, è illegittimo ed irragionevole, siccome di gran

lunga anticipato rispetto all’avvio delle procedure selettive.

Come noto, l’art. 2 del d.P.R. 9 maggio 1994 n. 487 dispone che «I requisiti

prescritti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito

nel bando di concorso per la presentazione della domanda di ammissione»,

dettando così un principio cardine del reclutamento pubblico siccome

finalizzato a garantire l’imparzialità e la par condicio.

In ragione di tale canone fondamentale, non rinviene alcuna valida

giustificazione la scelta di individuare un termine precedente quasi un anno

dalla stessa indizione del concorso, così riducendo fortemente la platea di

possibili candidati in patente spregio del favor partecipationis.

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Peraltro, si consideri che, nella fattispecie di cui è causa, a differenza delle

altre categorie di docenti, la disposizione non fa riferimento affatto al

conseguimento di un titolo di studio (e quindi della dimostrazione del

possesso di conoscenze e competenze adeguate al profilo di inquadramento),

quanto piuttosto all’inserimento nelle graduatorie scolastiche, ossia ad una

circostanza ottenibile soltanto con una pronuncia giudiziale per i motivi già

esposti.

Del resto, nelle more dell’indizione del concorso, molti docenti ITP hanno

potuto finanche integrare tale requisito a fronte di pronunce giudiziali medio

tempore intervenute, cosicché le posizioni giuridiche dei candidati risultano

essere assolutamente collimanti e, quindi, il trattamento disomogeneo ancor

più ingiusto e discriminatorio.

A.4) I provvedimenti impugnati sono illegittimi anche perché inficiati da un

ulteriore profilo di invalidità, tenuto conto della intima incoerenza che

caratterizza la disciplina dei requisiti di ammissione.

Ed invero, va evidenziato che mentre per i docenti ITP si prevede una rigorosa

preclusione di accesso (congelando la situazione giuridica alla data del 31

maggio 2017), per altre classi concorsuali (sostegno) nonché per altre

categorie di docenti (abilitati all’estero), si consente l’ammissione ancorché

il requisito legittimante sia ottenuto ben dopo la scadenza la trasmissione

della domanda.

In tal caso, infatti, si dispone che la partecipazione avvenga “con riserva” in

attesa del completamento dell’iter procedurale per il conseguimento del titolo

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(conclusione del percorso abilitante ovvero del procedimento ministeriale di

riconoscimento del titolo).

L’integrazione del requisito di ammissione, pertanto, è posticipata di alcuni

mesi onde favorire l’accesso alla selezione di docenti che verrebbero

ingiustamente esclusi a causa della tempistica di indizione del concorso.

Orbene, non si comprende perché un tale beneficio non possa essere concesso

anche ai ricorrenti che, a differenza di tali categorie di docenti, sono da tempo

in possesso di valido titolo di studio, posto che al 31 maggio 2017 poteva

difettare soltanto il riconoscimento giudiziale del valore abilitante.

In tal modo, il Ministero resistente finisce con il sottrarsi ad un dovere di

riparazione delle sfere giuridiche violate dei docenti ITP, mantenendo

immutati quegli effetti pregiudizievoli che scaturivano dal proprio illegittimo

operato. Di tal ché i ricorrenti, ancora una volta si vedono conculcata una

concreta possibilità lavorativa a fronte di scelte del tutto arbitrarie ed

ingiustificate.

Né vi erano serie ed oggettive preclusioni giuridiche alla tutela

amministrativa delle pretese rivendicate dai ricorrenti. Il principio sancito

dall’art. 2 del d.P.R. n. 487/1994, infatti, può essere derogato dalla pubblica

Amministrazione tutte le volte in cui la determinazione di una data diversa e

non coincidente con quella di scadenza del termine per la presentazione delle

domande si renda necessaria alla luce di specifiche e comprovate ragioni di

interesse pubblico (cfr. Cons. Stato, Sez. III, 11 marzo 2016 n. 965).

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E nella vicenda di cui è causa, è palese l’esigenza di ripristinare la legalità

violata, consentendo a tutti i docenti ITP di poter avere le stesse possibilità di

carriera.

A.5) In ultimo, va evidenziata l’illegittimità dei provvedimenti violati nella

parte in cui, delimitando irragionevolmente l’ambito soggettivo di

partecipazione, finiscono con il tradire la ratio sottesa alla disciplina

transitoria di cui all’art. 17 del D.Lgs. n. 59/2017 e, quindi, la finalità della

procedura selettiva de qua.

Al riguardo, va evidenziato che con il D.Lgs. n. 59/2017 il Legislatore ha

introdotto una profonda riforma dei meccanismi di formazione e selezione del

personale docente, abbandonando la logica dell’acquisizione dell’abilitazione

preventiva rispetto alle operazioni di reclutamento (L. n. 341/1990) in luogo

di una formazione successiva al concorso (FIT), anche per le gravi disfunzioni

prodottesi una volta che il precedente meccanismo concorsuale ordinario era

andato a regime (ossia in occasione delle tornate del 2012 e 2016).

Ebbene, in ossequio ad un principio cardine dell’ordinamento, il Legislatore

ha inteso sanare le posizioni giuridiche consolidatesi negli anni prima di

bandire una procedura di reclutamento con le nuove regole.

É stata, quindi, disciplinata una procedura eccezionale e semplificata per la

compilazione di una graduatoria regionale “a integrale scorrimento”, così da

poter assorbire in ruolo il personale precario da tempo abilitato. Come rilevato

in fatto, nei prossimi anni, gran parte delle disponibilità di organico saranno

espressamente destinate a tale scopo, consumando le chances di assunzione

nelle scuole statali.

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Ne discende che la preclusione all’ammissione dei docenti ITP si pone in

patente contrasto con le finalità della disciplina straordinaria, ponendo al di

fuori della sanatoria una porzione consistente di docenti precari che hanno

operato – ed operano tuttora – nel settore scolastico ancorché – ingiustamente

– quali docenti ritenuti non abilitati dal MIUR.

Peraltro, la previsione di una graduatoria ad esaurimento, con conseguente

nomina ad libitum sui posti liberi e disponibili che si verranno a determinare

nel corso dei prossimi anni (con le aliquote indicate), esclude finanche che si

possa produrre un conflitto di interessi con altri candidati versanti nelle

medesime condizioni, dal momento che non vi è concorrenza su un numero

di posti contingentato.

* * * * *

B) VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3 E 4 DELLA L. 19

NOVEMBRE 1990, N. 341. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT.

400, CO. 12 E 402 DEL D.LGS. 16 APRILE 1994 N. 297. VIOLAZIONE E FALSA

APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 1 SS. DEL D.I. 24 NOVEMBRE 1998, N. 460.

ERRONEA APPLICAZIONE DEL REGIME TRANSITORIO.

VIOLAZIONE DELLE DIRETTIVE 2005/36/CE E 2013/55/UE NONCHÉ

DELL’ART. 4 DEL D.LGS. 6 NOVEMBRE 2007, N. 206, E DEL D.LGS. 28

GENNAIO 2016, N. 15. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 1,

COMMI 79 E 107 DELLA L. 13 LUGLIO 2015 N. 107. ECCESSO DI POTERE.

IRRAGIONEVOLEZZA. CONTRADDITTORIETÀ E SPROPORZIONE.

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ECCESSO DI POTERE. ERRONEITÀ DEI PRESUPPOSTI. ILLOGICITÀ ED

IRRAGIONEVOLEZZA. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI

IMPARZIALITÀ E BUON ANDAMENTO DI CUI ALL’ART. 97 COST.

Come ampiamente rilevato in fatto, costituisce ormai ius receptum il diritto

dei docenti muniti di diploma tecnico (ITP) a partecipare alle procedure

selettive reclutamento in ragione della natura abilitante del titolo di studio. La

questione, invero, è stata oggetto di accertamento all’esito di contenziosi sorti

in occasione sia del concorso ordinario (2016) che delle ultime operazioni di

aggiornamento triennale delle graduatorie di istituto (2017).

E’ stato infatti evidenziato che per tale categoria di docenti non si sia ancora

esaurita l’efficacia della disciplina transitoria dettata dall’art. 400 del D.Lgs.

16 aprile 1994 n. 297, attuata con D.I. 24 novembre 460, non essendo stato

mai istituito alcun percorso abilitativo ordinario (cfr. ex multis TAR Lazio,

Roma, Sez. III bis, 19 marzo 2018 n. 3041).

I motivi di ricorso che precedono hanno senz’altro carattere assorbente. Pur

tuttavia, e per mero tuziorismo difensivo, si ripropongono le eccezioni in

diritto relative al valore abilitante del diploma ITP, accolte da codesto on.le

Tribunale.

B.1) Va innanzitutto evidenziato che i provvedimenti impugnati sono altresì

illegittimi in quanto frutto di un’erronea applicazione del regime transitorio

previsto dalla normativa rubricata, con la quale è stato disciplinato il

passaggio al sistema di reclutamento del personale docente basato

sull’abilitazione all’insegnamento quale requisito di accesso alle procedure

selettive.

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Come noto, infatti, l’art. 4, co. 2 bis, della L. 19 novembre 1990 n. 341

(introdotto dall’art. 1 della L. 3 agosto 1998 n. 315) demandava ad apposito

regolamento ministeriale l’articolazione della transizione al nuovo regime in

considerazione della tardiva istituzione dei corsi abilitativi (SSIS e Laurea in

Scienze della formazione primaria), il cui primo ciclo era stato attivato

soltanto a decorrere dall’a.a. 1999/2000, con l’evidente necessità di assicurare

la salvaguardia dei titoli di studio conseguiti secondo il previgente regime

giuridico, nelle more della conclusione dei nuovi percorsi formativi.

Ne deriva che nessun dubbio sussiste in ordine alla natura abilitante (in

termini di valida qualifica ai sensi dell’ordinamento comunitario) del diploma

costituente titolo di accesso alle classi concorsuali.

La normativa primaria, difatti, riconosce la perdurante validità legale di tali

titoli di studio, che nel regime precedente consentivano l’accesso al

reclutamento ordinario ai sensi del D.M. 30 gennaio 1998 n. 39, sino

all’effettivo completamento dei cicli di specializzazione per l’insegnamento.

In tal senso, la disciplina di settore è chiara ed inequivoca.

L’art. 402, co. 1 del D. Lgs. 16 aprile 1994 n. 297 prevede espressamente che

«Fino al termine dell’ultimo anno dei corsi di studi universitari per il rilascio

dei titoli previsti dagli articoli 3 e 4 della legge 19 novembre 1990, n. 341, ai

fini dell’ammissione ai concorsi a posti e a cattedre di insegnamento nelle

scuole di ogni ordine e grado, ivi compresi i licei artistici e gli istituti d’arte,

è richiesto il possesso dei seguenti titoli di studio: a) diploma conseguito

presso le scuole magistrali o ((presso gli istituti magistrali, od abilitazione

valida,)) per i concorsi a posti di docente di scuola materna; b) diploma

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conseguito presso gli istituti magistrali per i concorsi a posti di docente

elementare; c) laurea conformemente a quanto stabilito ((con decreto del

Ministro della pubblica istruzione, od abilitazione valida per

l'insegnamento)) della disciplina o gruppo di discipline cui il concorso si

riferisce, per i concorsi a cattedre e a posti di insegnamento nelle scuole

secondarie, tranne che per gli insegnamenti per i quali è sufficiente il diploma

di istruzione secondaria superiore».

Come già evidenziato in fatto, il Ministero resistente non ha mai attivato

percorsi abilitativi ordinari per le classi di concorso tecnico-pratiche, sicché

deve ritenersi non ancora integrato il presupposto per l’applicazione del

regime di abilitazione obbligatoria.

Ne deriva che il regime transitorio delineato dalla disciplina di settore (artt. 3

e 4 della L. 19 novembre 1990, n. 341; artt. 400, co. 12 e 402 del D.Lgs. 16

aprile 1994 n. 297; art. 1, co. 8 della L. 3 agosto 1998 n. 315; artt. 1 ss. del

D.I. 24 novembre 1998, n. 460) non può dirsi abbia esaurito i propri effetti in

quanto non è mai stata realmente offerta agli insegnanti tecnico pratici

l’opportunità di conseguire il titolo in questione.

Sul punto, si è formato un consolidato orientamento giurisprudenziale, di cui

l’Amministrazione resistente era ovviamente a conoscenza, che ha

riconosciuto gli effetti abilitativi del titolo di studio in questione, sicché tale

circostanza avrebbe dovuto essere oggetto di seria considerazione in sede di

disciplina dei requisiti di accesso al concorso di cui è causa.

Sulla scorta di quanto rilevato appare del tutto irragionevole precludere ai

suddetti docenti la possibilità di accedere alle procedure di reclutamento, dal

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momento che essi devono essere considerati pienamente legittimati

all’insegnamento sulle classi ordinarie.

B.2) I provvedimenti impugnati sono illegittimi siccome chiaramente

irragionevoli ed illogici, dal momento che da oltre un decennio non sono stati

attivati corsi ordinari di abilitazione, che avrebbero invero dovuto avere

cadenza almeno annuale.

In tal senso, appare gravemente contraddittorio imporre un titolo che, tuttavia,

la stessa Amministrazione non ha reso possibile conseguire, determinando

una evidente quanto ingiustificata restrizione delle possibilità di conseguire

incarichi di insegnamento.

Orbene, per identità di ratio, nella vicenda in esame ben si attagliano le

valutazioni espresse dal Giudice Amministrativo con riferimento alle tornate

di reclutamento, laddove è stato ritenuto illegittimo il bando concorsuale nella

parte in cui non consentiva l’accesso a quei candidati che si erano laureati

successivamente alla soppressione delle Scuole di specializzazione

all’insegnamento secondario (SSIS) e prima dell’attivazione dei Tirocini

formativi attivi (TFA).

Al riguardo, infatti, a seguito di un’analitica disamina della disciplina vigente

relativa al reclutamento del personale docente ed ai requisiti di accesso alla

carriera in questione, era stato evidenziato che «(…) la disposizione della lex

specialis oggetto di gravame, recante fissazione dei requisiti di ammissione

al concorso, per quanto qui rileva, si limita a riprodurre testualmente (salvo

alcuni adattamenti marginali non incidenti sulla sostanza della disciplina)

l’art. 2 del d.m. n. 460 del 1998 (pubblicato in G.U. 7 giugno 1999, n. 131,

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ed entrato in vigore il 22 giugno 1999); - tale riproduzione letterale, avvenuta

a fronte di un bando di concorso pubblicato dopo circa un decennio dalla

data fissata dal d.m. n. 460 del 1998 (1° maggio 2002), finisce con l’eludere

la ratio giustificatrice originaria delle disposizioni transitorie e cagiona una

irragionevole disparità di trattamento tra i diversi candidati alla procedura

selettiva; - appare, invero, evidente che la clausola di salvaguardia prevista

nel d.m. n. 460 del 1998 (art. 2, comma 2) era tarata sul primo concorso a

cattedre da indire con cadenza triennale, non certo su quello che sarebbe

stato bandito dopo circa un decennio; - ne consegue che l’Amministrazione

provinciale, all’atto di recepirne il contenuto nel bando pubblicato nel 2012,

avrebbe dovuto attualizzarlo (…) in conseguenza della sospensione delle

SSIS, in virtù di espressa previsione legislativa a partire dall’anno

accademico 2008-2009, e della loro sostituzione, soltanto a decorrere

dall’anno accademico 2011-2012, con i TFA, in assenza di una clausola di

salvaguardia attualizzata, l’impugnata previsione della lex specialis ha, di

fatto, impedito la partecipazione al concorso a tutti i candidati, segnatamente

ai più giovani di età, in possesso di diploma di laurea acquisito a decorrere

dall’anno accademico 2008-2009, ai quali è rimasto interdetto qualsiasi

percorso abilitante, non avendo gli stessi, a causa della sospensione

legislativa delle SISS ed in attesa dell’attivazione dei nuovi TFA, avuto

possibilità alcuna di acquisire l’abilitazione necessaria per la partecipazione

al concorso a cattedre; - in altri termini, nello spazio temporale che va

dall’anno accademico 2008-2009 all’anno accademico 2011-2012, chi era in

possesso di titolo di laurea, o stava per conseguirlo, non aveva in nessun caso

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la possibilità di acquisire l’abilitazione all’insegnamento né attraverso le

SSIS né attraverso il TFA e, conseguentemente, di partecipare al concorso di

cui è controversia; (…) Per le ragioni che precedono, l’impugnata

diposizione della lex specialis si palesa illegittima, in quanto affetta, oltre che

da violazione di legge relativamente alla disciplina di rango primario e

secondario sopra esposta, da irragionevolezza, illogicità e disparità di

trattamento» (cfr. Cons. Stato, Sez. VI, 16 gennaio 2015 n. 105. In termini,

cfr. TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 17 luglio 2015, n. 9666; TAR Lazio,

Roma, Sez. III bis, 20 ottobre 2014 n. 10528; TAR Lazio, Roma, Sez. III bis,

21 novembre 2014 n. 11697).

Le motivazioni espresse in tali decisioni possono senz’altro essere estese alla

presente vicenda, tenuto conto che anche in tal caso ai candidati è stata

impedita la possibilità di acquisire il titolo abilitativo proprio a causa della

mancata attivazione dei corsi ordinari di abilitazione all’insegnamento sulle

classi ordinarie.

In altri e più chiari termini, non è possibile – dal punto di vista logico prima

ancora che giuridico – disconoscere il valore giuridico del titolo in questione

(id est, abilitazione all’insegnamento) allorquando la stessa Amministrazione

non abbia attuato la previsione normativa che disciplina l’attivazione dei

percorsi formativi necessari ad acquisire il suddetto titolo!

E ciò tanto più se si considera che, ormai, a seguito della riforma dettata dal

D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59, l’abilitazione all’insegnamento è stata

definitivamente soppressa, siccome sostituita da un percorso successivo al

superamento del concorso ordinario di reclutamento.

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Orbene, i ricorrenti erano oggettivamente impossibilitati a precostituirsi le

necessarie condizioni di partecipazione al concorso in ragione di cause

oggettivamente non imputabili, ossia la mancata organizzazione dei TFA

ordinari per la relativa classe concorsuale.

B.3) I provvedimenti impugnati sono illegittimi nella parte in cui non

riconoscono l’equipollenza dell’esperienza professionale maturata dai

candidati come titolo equivalente al titolo abilitativo ai sensi della Direttiva

2005/36/CE.

Come rilevato in fatto, l’anomala gestione organizzativa delle classi

concorsuali tecnico-pratiche da parte del Ministero resistente ha fatto sì che

si determinasse la formazione di un ingente fenomeno di precariato, dal

momento che il reclutamento ordinario è sostanzialmente “congelato” da anni

a seguito dell’immissione in ruolo di pressoché tutti i docenti inseriti nelle

graduatorie provinciali ad esaurimento.

Ne è derivato che, allo stato, le esigenze di organico sono coperte con contratti

di supplenza conferiti tramite graduatorie di istituto. Da ultimo, invero, le

chance lavorative si sono fortemente ridotte a seguito della drastica (ed

illegittima) diminuzione delle ore previste nei riformati ordinamenti didattici.

Ciò non di meno, tale personale ha potuto comunque maturare una importante

anzianità di servizio, prestando attività di docenza con riferimento proprio

agli insegnamenti in questione

In modo contraddittorio ed illogico, quindi, il Ministero resistente finisce con

il pregiudicare lo status lavorativo di quei docenti che, operando in modo

continuativo nelle scuole ed assicurando la regolare erogazione del servizio

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scolastico, hanno potuto acquisire un rilevante bagaglio di competenze e di

esperienze nello svolgimento delle attività didattico-pratiche.

Si tratta, evidentemente, di una formazione professionale acquisita nel

concreto espletamento delle funzioni di docente che viene ad essere

ingiustamente disconosciuta a fronte della collocazione in III fascia (quindi

tra i soggetti privi di abilitazione) benché l’ordinamento comunitario la

riconosca sufficiente ed adeguata al fine di accedere stabilmente all’impiego

e quindi equivalente ai titoli di formazione ed abilitazione professionale.

Orbene, occorre osservare che l’ordinamento di settore non riconnette affatto

la possibilità di esercitare le mansioni di docente all’acquisizione di una

preventiva abilitazione, bensì legittima l’accesso a tale carriera sulla base del

possesso di un valido titolo di studio.

In questo senso, i DD.MM. 30 gennaio 1998 n. 39, 9 febbraio 2005, n. 22 e 9

luglio 2009 prevedono che per esercitare la professione di docente è

necessario e sufficiente aver positivamente terminato percorsi formativi

(laurea specialistica, magistrale o altro titolo equipollente), specificatamente

determinati in relazione a ciascuna classe concorsuale.

Ne deriva, pertanto, che l’abilitazione all’insegnamento non rappresenta in

alcun modo un presupposto necessario ed indefettibile per lo svolgimento

delle funzioni de quibus, sicché risulta del tutto irragionevole e

sproporzionata la preclusione all'inserimento nella II fascia nonostante il

riconoscimento dei pieni effetti abilitativi dei diplomi conseguiti.

Come evidente, i titoli di studio in questione, attribuendo il diritto allo

svolgimento della funzione di docente, devono intendersi quali “qualifiche

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professionali” secondo quanto previsto dall’ordinamento comunitario in

ordine alle professioni regolamentate.

Si tratta di principi espressamente previsti dalle direttive comunitarie

2005/36/CE e 2013/55/UE, recepite dal Legislatore nazionale con D. Lgs. 6

novembre 2007 n. 206 e con D. Lgs. 28 gennaio 2016, n. 15, in virtù dei quali

l’accesso ad una professione può essere subordinato al conseguimento di

specifiche qualifiche che possono consistere, alternativamente, in un titolo di

formazione (ossia un diploma, un certificato e altro titolo comunque rilasciato

da un’autorità pubblica che sancisca la formazione professionale acquisita)

ovvero in una determinata esperienza lavorativa.

Pertanto, sulla scorta di tali principi comunitari, deve ritenersi che le

procedure abilitanti previste dall’ordinamento nazionale (SSIS prima e TFA

o PAS poi) non diano luogo ad un’attività di formazione necessaria per lo

svolgimento della professione regolamentata, bensì costituiscano delle mere

procedure amministrative connesse alle modalità di reclutamento. Vale

ribadire, infatti, che il diritto all’esercizio della professione avviene non in

virtù di tali procedure, quanto piuttosto in ragione di idoneo titolo di accesso

conseguito secondo le vigenti disposizioni di legge.

Il personale nominato con contratti di supplenza in base ai predetti titoli di

studio, infatti, opera – sebbene in via precaria – quale docente a tutti gli effetti

ed è pienamente equiparato al personale di ruolo. L’Amministrazione

resistente affida loro tutte le ordinarie mansioni proprie della funzione

docente che vengono espletate in totale autonomia, posto che il personale in

questione svolge normalmente i compiti afferenti al ruolo, quali a titolo

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esemplificativo: la progettazione e programmazione dell’attività didattica, la

valutazione dell’apprendimento, l’accertamento e certificazione delle

competenze acquisite, nonché la responsabilità nei confronti degli

alunni/studenti affidati e la partecipazione a pieno titolo agli Organi Collegiali

delle Istituzioni in cui svolgono servizio.

Inoltre, i docenti nominati siccome muniti dei citati titoli di studio (quindi in

possesso di idonea qualifica professionale), nell’ambito dell’attività di

servizio, possono adottare atti avente valore legale ai fini della valutazione

degli studenti, ivi compresa l’eventuale partecipazione in qualità di

commissario alle sessioni d’esame di Stato conclusive dei corsi di studio.

Ne deriva che le procedure abilitanti nazionali, al più, possono essere

qualificate come titoli di specializzazione e/o di aggiornamento, ma non certo

configurano un requisito di accesso alla professione regolamentata e, quindi,

non costituiscono una “qualifica professionale” ai sensi dell’ordinamento

comunitario.

Ma vi è di più. Ad ulteriore riprova della circostanza che l’abilitazione non

costituisce qualifica professionale, va rimarcato che l’art. 1, co. 79 della L. n.

107/2015 statuisce che «Il dirigente scolastico può utilizzare i docenti in

classi di concorso diverse da quelle per le quali sono abilitati, purché

posseggano titoli di studio validi per l’insegnamento della disciplina e

percorsi formativi e competenze professionali coerenti con gli insegnamenti

da impartire e purché non siano disponibili nell’ambito territoriale docenti

abilitati in quelle classi di concorso».

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Come ben si evince dal chiaro tenore letterale del predetto disposto

normativo, è di palmare evidenza che l’abilitazione continua a non

rappresentare una condizione di accesso alla professione de qua, dal momento

che gli incarichi di insegnamento possono essere conferiti anche a docenti che

ne sono sprovvisti, purché siano idonei in virtù dei titoli di studio conseguiti.

Ne deriva che, secondo l’ordinamento nazionale attualmente vigente, la

qualifica professionale coincide con il percorso formativo seguito, a nulla

rilevando l’abilitazione ai fini dell’accesso alla professione.

Del resto, si consideri che con plurime pronunce del giudice ordinario, è stato

accertato il diritto dei candidati di recente abilitati con i TFA e/o PAS, al pari

di quelli abilitati con le SSIS, di iscriversi nelle graduatorie permanenti (ora

ad esaurimento) finalizzate all’immissione in ruolo per scorrimento ai sensi

dell’art. 399 del D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297: tali candidati, pertanto,

vengono a beneficiare di entrambi i canali di reclutamento attualmente

vigenti, ad ulteriore riprova che le procedure amministrative non sono dirette

all’acquisizione delle qualifiche professionali, quanto piuttosto rappresentano

uno strumento di immissione in ruolo.

Alla luce del delineato quadro normativo, pertanto, è affetta da un insanabile

vizio di illegittimità, siccome irragionevole e sproporzionata, la decisione di

estromettere dal concorso in parola docenti che sono comunque idonei allo

svolgimento delle mansioni di insegnamento, siccome muniti di adeguate

qualifiche professionali in ragione dei titoli di studio conseguiti, a nulla

rilevando la mancata abilitazione.

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Ed infatti, si ribadisce, tale percorso ulteriore non è mai stato attivato per i

docenti tecnico – pratici, chiamati a svolgere le funzioni in base al titolo di

studio già conseguito, e pertanto deve ritenersi ancora vigente il regime

transitorio delineato dal D.I. 24 novembre 1998 n. 460 in tema di perdurante

validità dei titoli conseguiti prima dell’entrata in vigore del sistema di

abilitazione obbligatorio.

Ma vi è di più. L’imposizione di tale illegittimo requisito formale appare

altresì incoerente con la recente riforma del sistema di reclutamento, che –

come rilevato in fatto – ha espunto dall’ordinamento l’abilitazione

all’insegnamento propedeutica alla partecipazione alle selezioni concorsuali.

B.4) Un’eccezione peculiare, poi, merita la classe di concorso A066

(Trattamento testi, dati ed applicazioni, Informatica), nella quale

confluiscono e sono accorpate le precedenti classi di concorso A075

(Dattilografia, Stenografia, Trattamento Testi) ed A076 (Trattamento Testi e

Dati, Contab. Elettr. e Appl. Gest.) previste dal D.M. 30 gennaio 1998 n. 38.

Va infatti evidenziato che la lex specialis, richiamando erroneamente il d.P.R.

14 febbraio 2016 n. 19 anche per tale nuova classe concorsuale, laddove viene

individuata come ad esaurimento, finisce con il determinare di fatto

l’impossibilità di partecipazione dei candidati in possesso dei diplomi tecnici

(ad es. ragioneria e perito commerciale) che consentivano in precedenza

l’accesso all’insegnamento.

Orbene, il rinvio acritico e pedissequo alla disciplina delle riformate classi

concorsuali operata dal Ministero resistente è già stata censurata da parte di

codesto ecc.mo Tribunale (cfr. ex multis TAR Lazio, Roma, Sez. III bis,

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sentenza 19 marzo 2018 n. 3074; ordinanze 22 marzo 2018 n. 1719; 14

settembre 2017 n. 4655), dal momento che finisce per conculcare

definitivamente i diritti dei diplomati ITP.

Diversamente opinando, infatti, per tale categoria di docenti, il mancato

riconoscimento del valore abilitante del titolo di studio non verrebbe

ingiustamente ad avere alcuna possibilità di concreta riparazione, né di

restitutio ad integrum della sfera giuridica violata dal reiterato

comportamento omissivo dell’Amministrazione resistente.

In altri e più chiari termini, soltanto in relazione ai diplomati in questione le

possibilità di accesso alla carriera di docente sarebbero inevitabilmente

precluse, consolidandosi così una grave discriminazione rispetto a diplomati

versanti nelle medesime condizioni.

Ne deriva che i provvedimenti impugnati, laddove non prevedono quale

requisito di ammissione anche i diplomi che consentono l’accesso alla classe

concorsuale A066 sono inevitabilmente illegittimi, siccome determinano un

irreversibile impedimento all’insegnamento.

Di contro, a fronte del granitico orientamento giurisprudenziale formatosi in

ordine al riconoscimento del valore abilitante del diploma ITP, il Ministero

resistente ben avrebbe dovuto porre rimedio alla lesione subita dai diplomati

in questione, attribuendo quelle chances di assunzione sinora ingiustamente

negate.

E ciò eventualmente anche consentendo l’ammissione su classi concorsuali

affini e compatibili, in quanto comprensive di tutti gli insegnamenti di A066,

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quali ad esempio A041 (Scienze e tecnologie informatiche) e B016

(Laboratori di scienze e tecnologie informatiche).

* * * * *

C) VIOLAZIONE DEGLI ARTT. 3, 51 E 97 COST. ECCESSO DI POTERE PER

DISCRIMINAZIONE. IRRAGIONEVOLEZZA, INADEGUATEZZA,

ARBITRARIETÀ.

I provvedimenti impugnati sono censurabili anche nella parte in cui

prevedono, come unica modalità di presentazione della domanda di

partecipazione, la procedura sul portale internet “Polis” del Ministero della

Pubblica Istruzione.

Tuttavia, preme sottolineare che tale modalità di inoltro della domanda è

riservata esclusivamente ai candidati in possesso dei requisiti indicati dalla

lex specialis, illegittimamente determinati dal Ministero resistente.

Di talché gli odierni ricorrenti sono stati costretti ad inoltrare la domanda di

partecipazione in modalità cartacea mediante raccomandata con ricevuta di

ritorno e, comunque, entro la scadenza prevista dal bando.

Si tratta di un effetto escludente che è già stato censurato da codesto ecc.mo

Tribunale con motivazioni che ben si attagliano anche alla presente fattispecie

a fronte di una palese identità di ratio.

In occasione dell’ultima tornata concorsuale (2016), infatti, è stato affermato

che «Deve essere inoltre annullato l’art. 4, comma 1, D.D.G. n. 106/2016,

nella parte in cui prevede che la domanda di partecipazione alla procedura

concorsuale sia presentata esclusivamente attraverso istanza POLIS e che le

istanze presentate con modalità diverse non saranno in alcun caso prese in

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considerazione, nella parte in cui non prevede che la domanda di

partecipazione, in casi eccezionali non contemplati dal sistema informativo,

possa essere presentata con modalità cartacee. In tal senso si è di recente

espresso anche il Tar Puglia, secondo cui “nel caso di specie, si è giunti

invece ad un sostanziale provvedimento di esclusione, senza alcun

procedimento, senza alcuna motivazione, senza alcun funzionario della

Pubblica Amministrazione che abbia valutato il caso in esame ed abbia

correttamente esternato le relative determinazioni provvedimentali potendosi

inoltre rinviare alle motivazioni espresse dallo specifico precedente

conforme di questa sezione del 27 giugno 2016, n. 806/2016, con cui si è

evidenziata “la manifesta irragionevolezza, ingiustizia ed irrazionalità di un

sistema di presentazione delle domande di partecipazione ad un concorso

che, a causa di meri malfunzionamenti tecnici, giunga ad esercitare

impersonalmente attività amministrativa sostanziale, disponendo esclusioni

de facto riconducibili a mere anomalie informatiche” e che “pro futuro ed in

un’ottica conformativa del potere, l’Amministrazione debba predisporre,

unitamente a strumenti telematici di semplificazione dei flussi documentali in

caso di procedure concorsuali di massa, altresì procedure amministrative

parallele di tipo tradizionale ed attivabili in via di emergenza, in caso di non

corretto funzionamento dei sistemi informatici predisposti per il fisiologico

inoltro della domanda”» (cfr. TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 31 ottobre 2017

n. 10890).

Come noto, la possibilità di produrre domanda esclusivamente con modalità

web, viola l’art. 4, cc. 1 e 2, del D.P.R. 487/1994 (Regolamento recante norme

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sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di

svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione

nei pubblici impieghi), ai sensi del quale le domande di ammissione al

concorso possono essere redatte in carta semplice, secondo uno schema che

deve essere fornito dall’amministrazione e inviate all’amministrazione

competente.

In proposito, occorre rilevare che l’articolo 70, comma 13, del d.lgs. 165/2001

vincola le amministrazioni pubbliche ad applicare la disciplina prevista dal

decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487. Con il citato,

art. 70, comma 13, del D. Lgs. 165/2001 il DPR 487/1994, pur essendo una

fonte di rango regolamentare, è stato “legificato” in virtù dell'espresso

richiamo ivi contenuto.

Lo stesso DPR, tuttavia, era già contemplato nell'articolo 89 del D. Lgs. 18

agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti

locali).

Il predetto articolo 89 del D. Lgs. 267/2000, ai comma 3 e 4, stabilisce che i

regolamenti in materia di procedure per le assunzioni fanno riferimento ai

princìpi fissati dall'articolo 35 del D. Lgs 165/2001, e successive

modificazioni ed integrazioni e che in mancanza di disciplina regolamentare

sull'ordinamento degli uffici e dei servizi o per la parte non disciplinata dalla

stessa, si applica la procedura di reclutamento prevista dal decreto del

Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487.

Ora, appare evidente che il bando oggi impugnato non ha rispettato i vincoli

previsti dall'articolo 4 del DPR 487/1994. L’articolo 38 del decreto del

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Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, poi, prevede

espressamente che tutte le istanze e le dichiarazioni da presentare alla

pubblica amministrazione o ai gestori o esercenti di pubblici servizi possono

essere inviate anche per fax e via telematica.

Se ne deduce che l’attualizzazione della normativa concorsuale determina la

possibilità di presentare le domande di concorso non già in via esclusiva ma,

come modalità alternativa, anche in via telematica.

* * * * *

QUESTIONE INCIDENTALE DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE

Il diritto dei ricorrenti a partecipare al concorso per il reclutamento di

personale docente abilitato nelle scuole secondarie di primo e secondo grado

rinviene il proprio fondamento nella disciplina vigente, non sussistendo

alcuna disposizione che, in modo espresso ed inequivoco, escluda

dall’accesso al profilo dirigenziale il personale docente munito di valido titolo

di studio avente effetti abilitativi.

Ed infatti, secondo un doveroso scrutinio secundum costitutionem (cfr. ex

multis Corte Cost., 10 febbraio 2006 n. 57), vanno necessariamente

individuate tutte le letture alternative possibili del quadro normativo onde

enucleare l’opzione ermeneutica conforme ai principi fondamentali

dell’ordinamento.

Ad ogni modo, in via meramente gradata, e previa delibazione sulla istanza

cautelare (cfr. Corte cost., Ord. 27 gennaio 2006, n. 25), si solleva sin d’ora

l’eccezione di incostituzionalità dell’art. 17, co. 3 del D.Lgs. 13 aprile 2017

n. 59, nella parte in cui dispone che «Gli insegnanti tecnico-pratici possono

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partecipare al concorso purché siano iscritti nelle graduatorie ad

esaurimento oppure nella seconda fascia di quelle di istituto, alla data di

entrata in vigore del presente decreto», per manifesta violazione dei principi

di ragionevolezza, eguaglianza, imparzialità e buon andamento, tutela del

diritto al lavoro e di parità accesso agli uffici pubblici (artt. 3, 97, 35 e 51

Cost.), laddove circoscrive irragionevolmente l’ambito soggettivo di

partecipazione al concorso semplificato FIT per il reclutamento del personale

docente della scuola superiore di primo e secondo grado, escludendo i docenti

ITP comunque titolari di un diploma tecnico di accesso alle rispettive classi

concorsuali conseguito prima dell’entrata in vigore della disciplina de qua (31

maggio 2017).

Riservandosi in prosieguo ogni ulteriore e più approfondita argomentazione,

giova osservare che l’irragionevolezza della norma in parola risulta di

palmare evidenza sol che si consideri che l’ammissione al concorso verrebbe

ad essere preclusa a docenti che sono comunque da ritenersi abilitati

all’insegnamento in virtù del titolo di studio posseduto ed hanno finanche

potuto acquisire una seria e concreta professionalità, coerente con le funzioni

del profilo di inquadramento.

Come evidenziato nei motivi di ricorso, la condizione ulteriore richiesta, ossia

l’inserimento nelle graduatorie scolastiche, appare assolutamente

ingiustificata, in quanto presuppone l’ottenimento di una pronuncia giudiziale

a causa dell’illegittimo mancato riconoscimento del valore abilitante del

diploma tecnico da parte del Ministero resistente.

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Essa, pertanto, è finalizzata a contenere gli effetti del contenzioso in essere,

piuttosto che a tutelare serie ed oggettive esigenze di pubblico interesse, nella

fattispecie invero non rinvenibili, tenuto conto che i ricorrenti sono titolari del

medesimo diploma tecnico dei docenti ammessi in virtù della norma e, quindi,

hanno dimostrato il possesso delle medesime conoscenze e competenze

professionali.

* * * * *

ISTANZA CAUTELARE. In ordine al fumus boni juris si rinvia ai motivi di

ricorso che precedono. Per quanto attiene al periculum in mora, si rileva che

il pregiudizio grave ed irreparabile patito dai ricorrenti è in re ipsa, stante la

preclusione alla partecipazione al concorso semplificato FIT 2018 per il

reclutamento del personale docente abilitato.

Peraltro, a supporto della domanda cautelare, giova ribadire che il concorso

in parola costituisce una procedura straordinaria espressamente diretta a

superare il precariato e ridurre il ricorso di contratti a termine, sicché è

previsto che gran parte delle esigenze di organico nei prossimi anni sarà

coperta mediante scorrimento della relativa graduatoria ad esaurimento.

Ne deriva che, nell’ipotesi di mancata ammissione a detta procedura, i

ricorrenti vedrebbero gravemente compromesse le effettive chances di

reclutamento entro un periodo di tempo ragionevole, con un’evidente lesione

del diritto al lavoro secondo le proprie scelte, costituzionalmente garantito

dall’art. 4 Cost.

Peraltro, si consideri che, ai sensi dell’art. 1, co. 131, della L. 13 luglio 2015

n. 107, a decorrere dall’a.s. 2016/2017 vige il divieto di superamento del

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limite massimo di 36 mesi, anche non continuativi, per la stipulazione di

contratti di lavoro a tempo determinato per la copertura di posti vacanti e

disponibili.

I ricorrenti, quindi, a fronte dell’anzianità sinora maturata, rischiano

seriamente di veder conculcata ogni possibilità di ottenere conferimenti di

incarico, con conseguente impedimento allo svolgimento della professione

per la quale si sono da tempo formati, con ingente dispendio di risorse

personali ed economiche.

P Q M

Si conclude per l’accoglimento del ricorso e dell’annessa domanda cautelare.

Con le conseguenze di legge anche in ordine a diritti, onorari e spese di

giudizio.

Ai sensi dell’art. 13 del d.p.r. 30 maggio 2002 n. 115, si dichiara che la

presente controversia concerne un rapporto di pubblico impiego e, pertanto,

viene corrisposto il contributo unificato di iscrizione pari ad € 325,00.

Napoli - Roma, 12 aprile 2018

(avv. Guido Marone)

ISTANZA DI CONCESSIONE DI MISURE CAUTELARI MONOCRATICHE

PROVVISORIE AI SENSI DELL’ART. 56 C.P.A.

A S.E. ILL.MO PRESIDENTE DEL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO

REGIONALE PER IL LAZIO

R O M A

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L’esecuzione dei provvedimenti impugnati è suscettibile di arrecare gravi,

imminenti ed irreparabili pregiudizi ai ricorrenti dal momento che è

imminente lo svolgimento della prova orale, dalla quale essi risultano essere

stati ingiustamente esclusi.

Al riguardo, infatti, giova evidenziare che è imminente la pubblicazione del

calendario di tale prova, articolata a livello territoriale nelle diverse sedi

regionali, essendo il Ministero resistente tenuto a comunicare l’avviso almeno

venti giorni prima del loro espletamento ai sensi dell’art. 7 del bando

concorsuale.

Ne deriva che, affinché il concorso si possa concludere in tempo utile per le

immissioni in ruolo del prossimo anno scolastico (2018/2019), ove è previsto

l’utilizzo del 100% dell’organico, la procedura si connoterà necessariamente

per tempi rapidi di svolgimento.

É di tutta evidenza che la mancata partecipazione dei ricorrenti finirebbe per

consolidare il danno subito, rendendo irreversibili le conseguenze

pregiudizievoli una volta esaurite le suddette operazioni a fronte della

difficoltà organizzativa nel ripetere le prove.

Di contro, l’ammissione con riserva dei ricorrenti non comporterebbe alcun

disagio o problematica di sorta nell’espletamento della procedura de qua, già

organizzata tenendo conto delle migliaia di domande pervenute e della

articolazione regionale del concorso, sicché – nel doveroso bilanciamento

degli interessi contrapposti – l’adozione della misura interinale non è

suscettibile di produrre una distorsione del meccanismo selettivo, ma anzi

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assicurerebbe il perseguimento dell’interesse pubblico all’individuazione dei

migliori candidati, aumentando la platea dei partecipanti.

Peraltro, occorre osservare che, da ultimo, codesto on.le Tribunale ha già

avuto modo di verificare la sussistenza di pressanti esigenze cautelari,

ammettendo con riserva al concorso di cui è causa alcuni docenti esclusi (cfr.

TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, decreto monocratico n. 1776 del 24 marzo

2018).

Pertanto, considerato che, alla luce dei termini di cui all’art. 55 c.p.a.,

l’eventuale ordinanza collegiale favorevole non potrebbe intervenire prima

dell’effettuazione di tali prove e, quindi, in tempo utile ad assicurare la tutela

delle posizioni giuridico-soggettive azionate in giudizio, si chiede alla S.V.

ill.ma di voler adottare le più idonee misure cautelari provvisorie nelle more

della fissazione della Camera di Consiglio.


(avv. Guido Marone)

Il sottoscritto difensore dichiara che le copie analogiche utilizzate per la

notifica in proprio, ai sensi dell’art. 7 della L. 21 gennaio 1994 n. 53, sono

conformi all’originale digitale nativo del presente atto.


(avv. Guido Marone)

ECC MO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER ......2018/04/12 · E-mail: [email protected]...

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