XXXVI Assemblea AnnualeAREZZO | 19-21 NOVEMBRE 2019

Are

zzo F

iere

e C

on

gre

ssi

PR

OG

RA

MM

A

#A

NC

I2019

m a i n s p o n s o r

ASCOLTARE. DECIDERE. MIGLIORARE.

Ascoltare. Decidere. Migliorare. Più che uno slogan, il titolo della XXXVI assemblea annuale dell’ANCI descrive la nostra azione quotidiana, i verbi che scandiscono la giornata degli amministratori locali.

La nostra assemblea sarà un’eccezionale occasione di confronto tra sindaci e con il governo nazionale sui temi di maggiore attualità.

Rifletteremo intorno al concetto di “comunità”: le comunità che amministriamo, delle quali ci occupiamo tes-sendo ogni giorno una rete e ricucendo quando necessario strappi e ferite; la comunità che come sindaci e am-ministratori locali formiamo, la famiglia unita e solidale, prima di tutto con i bisogni, le istanze e le aspirazioni dei cittadini, che tutti noi rappresentiamo nell’associazione dei Comuni che in questi anni abbiamo voluto costruire.

I sindaci hanno bisogno di confrontarsi e collaborare tra loro. Ad Arezzo partiremo dalla nostra esperienza, dallo scambio di buone pratiche, da un confronto – animato non solo dai dibattiti ma anche dalle testimonianze di imprenditori e intellettuali, osservatori e analisti - sui numerosissimi temi di cui un amministratore locale deve occuparsi: economia e lavoro, ambiente, salute e cultura, sempre coltivando un’indispensabile autonomia.

Antonio Decaro

H 17.00 | Relazione del Presidente ANCI

La cerimonia di apertura si svolgerà alla presenza delPRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

LOGGE VASARI - cena socialeH 20.30 |

1 9 ^ A S S E M B L E A C O N G R E S S UA L EApertura iscrizioni e registrazione dei delegati

Apertura dei lavori

Presiede Presidente Consiglio Nazionale ANCISaluti istituzionaliMATTEO BIFFONI Sindaco di Prato e Presidente ANCI ToscanaSILVIA CHIASSAI MARTINI Presidente Provincia di ArezzoALESSANDRO GHINELLI Sindaco di ArezzoENRICO ROSSI Presidente Regione Toscana

Per ragioni organizzative l’accesso in sala sarà consentito entro e non oltre le ore 16.00

Apertura Assemblea CongressualeInsediamento U�cio di PresidenzaApprovazione modi�che statutarieElezione del PresidenteElezione del Consiglio NazionaleInsediamento e prima riunione del Consiglio Nazionale per adempimenti statutari

Martedì19 NOVEMBRE

H 9.30 |

H 12.00 |

H 16.30 |

XXXVI Assemblea Annuale

I Sindaci per un nuovo stile di vita e di sviluppoCambiamento climatico, mutamenti demogra�ci, innovazione tecnologica e sociale: le s�de epocali del nostro tempo impongono un cambiamento nei no-stri stili di vita e nel nostro modello di sviluppo. Come operare perché questo cambiamento muova verso il benessere e la sostenibilità?Interviene LUCIANA LAMORGESE Ministra dell’InternoIntroduce e modera FRANCO DI MARE GiornalistaTavola RotondaSTEFANO BESSEGHINI, Presidente ARERA; MICHELE DE PASCALE, Sindaco di Ravenna e Presidente UPI; GUIDO DE VECCHI, Direttore Generale Intesa Sanpao-lo Innovation Center; PASQUALE FREGA, Amministratore Delegato Farma e Country President Novartis Italia; ALESSANDRO GHINELLI, Sindaco di Arezzo e Presidente ATO Ri�uti Toscana Sud; ROBERTO MONETA, Amministratore Delegato GSE; FEDERICO PIZZAROTTI, Sindaco di Parma; SALVO POGLIESE, Sindaco di Catania; GIORGIO QUAGLIUOLO, Presidente Conai; IVAN STOMEO,Sindaco di Melpignano.IntervengonoFRANCESCO BOCCIA Ministro per gli A�ari Regionali e le AutonomieSERGIO COSTA Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare

Verso un’ EUROPA delle CITTÀIntroduce ENZO RISSO presentazione indagine “I Giovani e l’Europa”Tavola rotondaDOMENICO ARCURI, Amministratore Delegato Invitalia; ENZO BIANCO, Capo delegazione italiana Comitato delle Regioni; LUIGI DE MAGISTRIS, Sindaco di Napoli; GIUSEPPE FALCOMATÀ, Sindaco di Reggio Calabria; ANDREA GNASSI, Sindaco di Rimini; VIRGINIO MEROLA, Sindaco di Bologna; GIUSEPPE SALA,Sindaco di Milano; STEFANO SORDELLI, Direttore Future Mobility Volkswagen.

Mercoledì20 NOVEMBRE

H 9.00 |

H 11.00 |

I SESSIONE

170 di questi anni: l’impegno di cdp per il territorio, tra presente e futuro

Modera FRANCO DI MARE Giornalista

Firma protocollo d’intesa ANCI-IFEL-CDP

MATTEO BIFFONI Sindaco di PratoILARIA CAPRIOGLIO Sindaco di Savona ANTONIO DECARO Sindaco di BariFABRIZIO PALERMO Amministratore Delegato Cassa depositi e prestitiVIRGINIA RAGGI Sindaca di Roma Capitale

H 12.00 |

H 12.30 | Intervento del Presidente del ConsiglioGIUSEPPE CONTE

H 15.00 |

Lo spazio urbano in trasformazioneLa capacità che le città avranno di progettare e realizzare case, strade e piazze re-silienti, accoglienti, pulite, sicure, sostenibili farà la di�erenza tra il loro sviluppo e il loro declino. Come possono le città sviluppare lo spazio urbano in funzione della felicità delle comunità e dell’autorealizzazione delle persone che le compongono?

Modera MARIO DE PIZZO Giornalista

Tavola Rotonda

DIEGO BUONO, Presidente Cassa Geometri; MARIO CONTE, Sindaco di Treviso; CALOGERO FIRETTO, Sindaco di Agrigento; DAVIDE GALIMBERTI, Sindaco di Varese; FRANCESCO ITALIA, Sindaco di Siracusa; MARIO OCCHIUTO, Sindaco di Cosenza; LEOLUCA ORLANDO, Sindaco di Palermo; MATTIA PALAZZI,Sindaco di Mantova; CARLO TAMBURI, Direttore Italia ENEL.

Testimonianza STEFANO BOERI Urbanista

Interviene

PAOLA DE MICHELI Ministra delle Infrastrutture e dei Trasporti

H 14.30 |II SESSIONE

Sala Cimabue ASSEMBLEA UPI

La comunità è la rispostaTutti gli indicatori economici e sociali sono concordi nel mostrare, nel nostro Paese, una società fragile in cui le disuguaglianze si acuiscono e cresce il rischio di atomiz-zazione. L’impegno di Sindaci e Amministratori locali deve andare nella direzione di una trasformazione della società, della costruzione delle condizioni per l’esercizio delle responsabilità individuali verso gli altri, verso l’ambiente, verso i beni comuni.

Presentazione indagine

ENZO RISSO Direttore scienti�co SWG e docente di teoria e analisi dell’audience, Università La Sapienza di Roma

Modera MARIO DE PIZZO Giornalista

Tavola Rotonda

ALESSANDRO CANELLI, Sindaco di Novara; ANDREA CORSARO, Sindaco di Vercelli; UMBERTO DI PRIMIO, Sindaco di Chieti; GIANNA FRACASSI, Vice Segretario generale CGIL; IGNAZIO GANGA, Segretario Confederale CISL; CLEMENTE MASTELLA, Sindaco di Benevento; CLAUDIO SCAJOLA, Sinda-co di Imperia; LUCA SPADA, Presidente e Amministratore Delegato di Eolo Spa; PAOLO TRUZZU, Sindaco di Cagliari; LUCA VECCHI, Sindaco di Reggio Emilia.

IntervieneFABIANA DADONE Ministra per la Pubblica Amministrazione

H 16.00 |

H 17.15 | I SINDACI imprenditori dell’ItaliaSono le città e i territori i motori dello sviluppo economico. Le evidenze convergono nel mostrare come l’attivazione di nuove economie e opportunità d’impresa passi per il riconoscimento e la valorizzazione delle potenzialità dei luoghi. La s�da per i Sindaci è quella di fare di Comuni e Città metropolitane i soggetti in grado di ag-gregare e supportare le energie del territorio.

Modera MARIO DE PIZZO Giornalista

Tavola Rotonda

PAOLO D’ALESSIO Direttore Generale Istituto per il Credito Sportivo; RAF-FAELLO GIULIO DE RUGGIERI, Sindaco di Matera; GIANPIETRO GHEDINA,Sindaco di Cortina d’Ampezzo; GIORGIO GORI, Sindaco di Bergamo; GIOVAN-NI MALAGÒ, Presidente CONI; VALERIA MANCINELLI, Sindaca di Ancona; ROBERTO PELLA, Sindaco di Valdengo; FRANCESCO PROFUMO, Presidente ACRI; ANGELO STICCHI DAMIANI, Presidente ACI; DAMIANO TOMMASI, Presi-dente Associazione Italiana Calciatori.

H 17.15 | I SINDACI imprenditori dell’ItaliaSono le città e i territori i motori dello sviluppo economico. Le evidenze convergono nel mostrare come l’attivazione di nuove economie e opportunità d’impresa passi per il riconoscimento e la valorizzazione delle potenzialità dei luoghi. La s�da per i Sindaci è quella di fare di Comuni e Città metropolitane i soggetti in grado di ag-gregare e supportare le energie del territorio.

Modera MARIO DE PIZZO Giornalista

Tavola Rotonda

PAOLO D’ALESSIO Direttore Generale Istituto per il Credito Sportivo; RAF-FAELLO GIULIO DE RUGGIERI, Sindaco di Matera; GIANPIETRO GHEDINA,Sindaco di Cortina d’Ampezzo; GIORGIO GORI, Sindaco di Bergamo; GIOVAN-NI MALAGÒ, Presidente CONI; VALERIA MANCINELLI, Sindaca di Ancona; ROBERTO PELLA, Sindaco di Valdengo; FRANCESCO PROFUMO, Presidente ACRI; ANGELO STICCHI DAMIANI, Presidente ACI; DAMIANO TOMMASI, Presi-dente Associazione Italiana Calciatori.

IL FUTURO CHE CI (A)SPETTANon era mai successo nella storia che i giovani avessero, come oggi, meno speran-ze dei vecchi. Per invertire questa tendenza e ridare speranza ai giovani, i Sindaci devono coinvolgerli nella de�nizione di politiche locali, ingaggiarli nelle scelte in favore di un’economia orientata alla circolarità, alla valorizzazione del territorio come bene comune, alla costruzione di un sistema educativo di�uso che sappia in-tegrare scuola, famiglia e società per la piena realizzazione delle persone.

Modera ANNALISA CUZZOCREA Giornalista

H 9.00 |

Tavola RotondaGIOVANNI ARENA, Sindaco di Viterbo; MATTEO LUIGI BIANCHI, Consigliere comu-nale di Morazzone; MASSIMO CASTELLI, Sindaco di Cerignale; PAOLA CASULA, Sin-daca di Guasila; LUIGI GUBITOSI, Amministratore Delegato TIM; ANDREA ILLY, Im-prenditore; FRANCO LANDELLA, Sindaco di Foggia; STEFANO LOCATELLI, Sindaco di Chiuduno; MATTEO RICCI, Sindaco di Pesaro; MICHELE SCHIAVI, Sindaco di Onore; ALESSIO TORELLI, Responsabile Enel X Italia.

Intervento diROBERTO GUALTIERI Ministro dell'Economia e delle Finanze

Giovedì21 NOVEMBRE

Tavola Rotonda: LA CITTÀ CHE COLLABORA

LUCA BARONCINI, Sindaco di Montecatini Terme; FRANCO BASSANINI,Presidente Open�ber; EMILIO DEL BONO, Sindaco di Brescia; MARCO FIORA-VANTI, Sindaco di Ascoli Piceno; MAURIZIO GAMBINI, Sindaco di Urbino; ROBERTO GRAVINA, Sindaco di Campobasso; PIETRO GUINDANI, Presiden-te ASSTEL; MAURIZIO MANGIALARDI, Sindaco di Senigallia; JACOPO MAS-SARO, Sindaco di Belluno; MARIA ROSA PAVANELLO, Sindaca di Mirano; AN-DREA ROMIZI, Sindaco di Perugia.

H 10.30 |

ANTONIO POLITO Intervista il Presidente ANCIH 12.00 |

H 11.30 |Intervento del Presidente della Camera dei Deputati

ROBERTO FICO

E V E N T I A L A T E R E

#A

NC

I2019

ASCOLTARE. DECIDERE. MIGLIORARE.

Tavola Rotonda: LA CITTÀ CHE COLLABORA

LUCA BARONCINI, Sindaco di Montecatini Terme; FRANCO BASSANINI,Presidente Open�ber; EMILIO DEL BONO, Sindaco di Brescia; MARCO FIORA-VANTI, Sindaco di Ascoli Piceno; MAURIZIO GAMBINI, Sindaco di Urbino; ROBERTO GRAVINA, Sindaco di Campobasso; PIETRO GUINDANI, Presiden-te ASSTEL; MAURIZIO MANGIALARDI, Sindaco di Senigallia; JACOPO MAS-SARO, Sindaco di Belluno; MARIA ROSA PAVANELLO, Sindaca di Mirano; AN-DREA ROMIZI, Sindaco di Perugia.

H 10.30 |

ANTONIO POLITO Intervista il Presidente ANCIH 12.00 |

H 11.30 |Intervento del Presidente della Camera dei Deputati

ROBERTO FICO

H 14.15

Commissione Ambiente Territorio e Protezione Civile - Coordinamentodi Protezione CivilePromosso da ANCI – Sala DONATELLO

H 09.00

Una nuova città al servizio delle persone: tecnologica, resiliente, inclusivaPromosso da MUNICIPIA – Sala BOTTICELLI

H 09.15

Green Smart City e Agenda 2030Efficientamento energetico degli edifici pubblici e gestione dei rifiuti: best practice per risparmiare Promosso da SCUOLA NAZIONALE SERVIZISala GIOTTO

H 09. 30

Municipi senza frontiere – Progetto sostegno municipalità libichePromosso da ANCI presso il proprio desk

H 09. 30

Il Programma complementare nella politica di coesione. Il caso CampaniaPromosso da IFEL in collaborazione con IFEL Campania – Sala BRUNELLESCHI

H 09. 30

Incontro della Rete Italiana delle città URBACT, Urban Innovative Actions e Agenda Urbana EuropeaPromosso da ANCI – Sala CONFERENZA STAMPA

H 09. 30

Commissione Immigrazione e Politiche per l’Integrazione ANCI: illustrazione Decreto di accesso al SIPROIMI e presentazione Atlante SPRAR/SIPROIMI 2018Promosso da ANCI – Sala LEONARDO

Martedi 19 novembre

Mercoledi 20 novembre

H 09.45

Sport, Salute e Benessere: Città in RetePromosso da INTERGRUPPO PARLAMENTARE “QUALITÀ DI VITA NELLE CITTÀ”, HEALTH CITY INSTITUTE, C14+, BANDIERA AZZURRA - FIDAL, CITIES CHANGING DIABETES – Sala CIMABUE

H 10.00 Il vincolo di finanza pubblica dell’equilibrio di bilancio degli enti territoriali Promosso da IFEL – Sala PIERO DELLA FRANCESCA

H 10.00 RISORSE COMUNI PER IL LAVORO Promosso da UMANA – Sala MICHELANGELO

H 10. 30 La spesa per investimenti nei Comuni del Veneto: freni e potenzialità di sviluppoPromosso da ANCI VENETO – Sala DONATELLO

H 10. 30 Le principali novità sui tributi locali e la riscossione. Dal dl crescita al decreto fiscale 2019 Promosso da IFEL – Sala MASACCIO

H 11.00 Coordinamento Nazionale Anci Giovani Promosso da ANCI presso la Sala Riunioni H 12.00 Il progetto RIS.CONTR.O - SemplifiSco, riscossione e contrasto all’evasionePromosso da IFEL – Sala BRUNELLESCHI

H 12.00

La situazione patrimoniale al 31 dicembre 2019 per i Piccoli Comuni Promosso da IFEL – Sala PIERO DELLA FRANCESCA

H 13.00Giornata della Trasparenza IFEL Promosso da IFEL – Sala MASACCIO

H 14.00 La comunicazione social dei ComuniEvento di formazione per portavoce, addetti stampa, social media manager e comunicatori dei ComuniPromosso da ANCI, FACEBOOK e PA SOCIAL presso la sede della Camera di Commercio di Arezzo

Mercoledi 20 novembre

H 14.00 Cresco Award: Comuni sostenibilie Agenda 2030Promosso da FONDAZIONE SODALITASSala LEONARDO

H 14.00 Questioni e proposte al tavolo dei responsabili finanziari degli enti localiPromosso da DIREL VENETO – Sala DONATELLO

H 14. 30 Investimenti: crescita e servizi di cittadinanzaPromosso da IFEL – Sala PIERO DELLA FRANCESCA

H 14. 30 Unione Nazionale Segretari Comunalie Provinciali: Consiglio NazionaleRicambio generazionale e nuovo contratto collettivo: il futuro dei Segretari è oggi!Promosso da UNSCP – Sala BOTTICELLI

H 14. 30 Territori Connessi. Banda ultra larga e 5G per lo sviluppo delle comunitàPromosso da ANCI, INFRATEL e FONDAZIONE UGO BORDONI – Sala MICHELANGELO

H 15.00 Smart city a servizio di cittadini e impresePromosso da ESTRA Spa – Sala BRUNELLESCHI H 15.00 Assemblea dei Presidenti di ProvinciaPromosso da UPI – Sala CIMABUE

H 15.00L’evoluzione energetica nei trasporti: una prospettiva per il Sistema-Paese nel contesto europeoPromosso da ESSO ITALIANA – Sala GIOTTO

H 15.00 I Comuni per l’economia circolare e la lotta allo sprecoPromosso da ANCI – Sala CONFERENZA STAMPA

H 15. 30 Le specificità organizzative e gestio-nali dei comuni e le diversità territo-riali nella metodologia dei fabbisogni standard Promosso da IFEL – Sala MASACCIO

Mercoledi 20 novembre

H 9. 30 Municipi senza frontiere – Progetto sostegno municipalità libichePromosso da ANCI presso il proprio desk

H 9. 30Progetto Crescita Digitale in Comune - BULPromosso da ANCITEL – Sala GIOTTO

H 9. 30Riunione congiunta della Conferenza dei Presidenti delle Anci Regionali e Coordinamento dei Segretari/Direttori delle Anci RegionaliPromosso da ANCI – Sala CIMABUE

H 9. 30 Assemblea Nazionale dei Consigli ComunaliPromosso da ANCI – Sala CONFERENZA STAMPA

H 10.00 Sicurezza nelle scuole e gestione del rischio amianto negli edifici scolastici Promosso da INAIL – Sala MICHELANGELO

H 10.00 La Guida IFEL alla tariffazione puntuale dei rifiutiPromosso da IFEL – Sala MASACCIO

H 10.00 PCC, SIOPE+ e il monitoraggio dei debiti commerciali Promosso da IFEL – Sala PIERO DELLA FRANCESCA

H 10.00 Infrastrutture di ricarica per veicoli elettrici sul territorio comunale: esperienze a confrontoPromosso da BE CHARGE – Sala BRUNELLESCHI

H 10.00 Assemblea Nazionale di Avviso Pubblico.Con l’occasione sarà presentato il Rapporto Nazionale ANCI sull’attività della Polizia Locale 2019Promosso da AVVISO PUBBLICO Sala LEONARDO

H 10.00 Atti giudiziari? La liberalizzazione apre nuove prospettivePromosso da NEXIVE – Sala BOTTICELLI

H 11.00 Il rischio ‘strada’ per i lavoratoriPromosso da INAIL – Sala MICHELANGELO

H 11.00Anci Digitale: la modernizzazione e la digitalizzazione degli Enti LocaliPromosso da ANCI DIGITALE – Sala GIOTTO

Giovedi 21 novembre

s p e c i a l b r a nd

p a r t n e r i s t i t u z i o n a l i

c o n i l c o n t r i b u t o d ip a r t n e r

o r g a n i z z a z i o n ee c o m u n i c a z i o n e

w w w. a s s e m b l e a n a z i o n a l e a n c i . i t