D.LGS 175/2016 ART.24 REVISIONE STRAORDINARIA DELLE...

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D.LGS 175/2016 ART.24

REVISIONE STRAORDINARIA

DELLE PARTECIPAZIONI

SOCIETARIE DELLA CCIAA DI

BIELLA E VERCELLI

Settembre 2017

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Sommario

1 Premessa ..................................................................................................................................... 3

2 Il quadro normativo di riferimento ........................................................................................... 4

2.1 Decreto legislativo n. 219 del 25 novembre 2016 .......................................................... 4

2.2 Decreto legislativo n. 175 del 19 agosto 2016 e ss. mm. ii. ............................................ 5

3 Le partecipazioni della CCIAA di ………… al 23/09/2016 .................................................... 9

3.1 Le partecipazioni dirette .................................................................................................... 9

3.2 Le partecipazioni indirette ............................................................................................... 14

4 La revisione straordinaria: impostazioni e risultati ................................................................ 15

4.1 Partecipazioni cessate ex lege ai sensi dell’art. 1, comma 569, Legge 147/2013:

rinnovata valutazione circa la permanenza delle condizioni di dismissione delle stesse e

aggiornamento ............................................................................................................................ 15

4.2 Partecipazioni in liquidazione: aggiornamento ........................................................... 15

4.3 Ricognizione straordinaria, ai sensi dell’art. 24 d. lgs. 175/2016, delle restanti

partecipate .................................................................................................................................. 16

5 Conclusioni ................................................................................................................................ 87

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1 Premessa

Il presente documento è stato predisposto in ottemperanza agli obblighi imposti dall’art.

24 del decreto legislativo del 19 agosto 2016, n. 175 “Testo unico in materia di società a

partecipazione pubblica”, che ha previsto la revisione straordinaria delle partecipazioni

detenute dalle Pubbliche Amministrazioni alla data di entrata in vigore del decreto, che

essendo stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 210 dell’8 settembre 2016, è fissata al

23 settembre 2016.

Ciascuna Amministrazione Pubblica deve dunque effettuare - con provvedimento

motivato - la ricognizione di tutte le partecipazioni societarie possedute a questa data al

fine di individuare quelle che devono essere alienate, in quanto non rispondenti ai requisiti

richiesti nella norma ai fini del legittimo mantenimento da parte dell’Amministrazione.

Nello specifico il TU prevede che possano essere mantenute partecipazioni, dirette o

indirette, esclusivamente in “società aventi per oggetto attività di produzione di beni e

servizi strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali” (art.

4, comma 1).

L’atto ricognitivo - come precisato dalla stessa norma - costituisce un aggiornamento dei

Piani operativi di Razionalizzazione che la ex-CCIAA di Biella e la ex-CCIAA di Vercelli

hanno adottato ai sensi del comma 612 dell’art. 1 della legge n. 190 del 23 dicembre

2014 (legge di stabilità 2015) con le deliberazioni di Giunta ex-CCIAA di Biella n° 19 del

30/03/2015 ed ex-CCIAA di Vercelli n° 19 del 31/03/2015 con successiva trasmissione alla

Corte dei Conti.

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2 Il quadro normativo di riferimento

Prima di richiamare brevemente la normativa più recente ed in vigore relativamente alle

partecipazioni in società da parte di Pubbliche Amministrazioni, si riportano in maniera

sintetica le norme che definiscono le funzioni delle Camere di commercio, nonché le

condizioni e i limiti entro cui questi enti possono detenere delle partecipazioni.

2.1 Decreto legislativo n. 219 del 25 novembre 2016

Nella Gazzetta Ufficiale del 25 novembre 2016 - in vigore dal 10 dicembre 2016 - è stato

pubblicato il d. lgs. attuativo della c.d. riforma Madia per il riordino delle funzioni e del

finanziamento delle Camere di commercio italiane.

Tale decreto non modifica l’art. 1 comma 1 della legge 580/1993 che definisce le Camere

di Commercio quali “enti pubblici dotati di autonomia funzionale che svolgono,

nell'ambito della circoscrizione territoriale di competenza, sulla base del principio di

sussidiarietà di cui all'articolo 118 della Costituzione, funzioni di interesse generale per il

sistema delle imprese, curandone lo sviluppo nell'ambito delle economie locali.”

Il d. lgs. 219/2016 modifica, invece, parte dell’art. 2 della legge 580/1993 rimodulando le

funzioni dell’ente camerale. In definitiva, mediante tale provvedimento vengono

confermati alcuni dei compiti tradizionali delle Camere di commercio, fra cui:

la tenuta del registro delle imprese e del cosiddetto fascicolo di impresa;

la regolazione e tutela del mercato con particolare riguardo alla trasparenza;

il sostegno alle imprese per favorirne la competitività.

Fra le nuove funzioni si segnalano le seguenti:

l'orientamento al lavoro e l'inserimento occupazionale dei giovani (cosiddetta

alternanza scuola-lavoro);

l'individuazione, a determinate condizioni, delle Camere di commercio come

punto di raccordo tra il mondo delle imprese e quello della Pubblica

Amministrazione;

la valorizzazione del patrimonio culturale e la promozione del turismo;

il supporto alle PMI per i mercati esteri con l'esclusione, però, delle attività

promozionali direttamente svolte all'estero;

il convenzionamento con enti pubblici e privati in diversi ambiti, fra cui la

digitalizzazione delle imprese, la qualificazione aziendale e dei prodotti

(certificazione, tracciabilità, valorizzazione delle produzioni), nonché la mediazione

e l'arbitrato, quali forme di giustizia alternativa di risoluzione delle controversie).

Nel nuovo decreto non si modifica poi il comma 4 dell’art. 2 di tale legge che dispone

che tra i mezzi a disposizione delle Camere di commercio per assolvere alla loro missione

vi è anche la costituzione di partecipazioni. Infatti, prevede che le Camere di commercio,

“per il raggiungimento dei propri scopi, promuovono, realizzano e gestiscono strutture ed

infrastrutture di interesse economico generale a livello locale, regionale e nazionale,

direttamente o mediante la partecipazione, secondo le norme del codice civile, con altri

soggetti pubblici e privati, ad organismi anche associativi, ad enti, a consorzi e a società,

5

nel rispetto delle previsioni del decreto legislativo 19 agosto 2016, n.175, recante il testo

unico in materia di società a partecipazione pubblica, a società, previa approvazione del

Ministro dello sviluppo economico.”

2.2 Decreto legislativo n. 175 del 19 agosto 2016 e ss. mm. ii.

La normativa più recente sull’attività di razionalizzazione che gli enti pubblici sono tenuti

ad effettuare è, come già premesso, il d. lgs. del 19 agosto 2016, n. 175, vigente dal 23

settembre 2016 e costituito da 28 articoli, più un allegato. Tale decreto è stato

successivamente modificato ed integrato dal d. lgs. del 16 giugno 2017, n. 100, vigente

dal 27 giugno 2017.

Di seguito si riportano le disposizioni più rilevanti del decreto in tema di razionalizzazione,

ed in particolare una sintesi degli articoli 3, 4, 5, 10, 20, 24 e 26 del medesimo.

Art. 3: Tipi di società in cui è ammessa la partecipazione pubblica

In questo articolo vengono definite le tipologie di società, in termini di ragione sociale, a

cui le amministrazioni pubbliche possono partecipare. I tipi di società in cui è ammessa la

partecipazione pubblica sono “in forma di società per azioni o società a responsabilità

limitata, anche con oggetto consortile o in forma cooperativa”.

Inoltre, il decreto detta specifiche disposizioni in merito agli organi di controllo o di

revisione legale dei conti delle predette società.

Art. 4: Finalità perseguibili mediante l'acquisizione e la gestione di partecipazioni

pubbliche

Vengono definite le condizioni e i limiti per la costituzione di nuove società o il

mantenimento della partecipazione. Nel comma 1 si afferma il principio generale che “le

Amministrazioni Pubbliche non possono, direttamente o indirettamente, costituire società

aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per

il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né acquisire o mantenere

partecipazioni, anche di minoranza, in tali società.”

Nei limiti posti da questo primo comma, nel secondo sono elencate le attività che le

società a partecipazione pubblica possono svolgere:

a) produzione di un servizio di interesse generale (SIG)1;

1 Si precisa che per Servizio di Interesse Generale (SIG) si intendono “le attività di produzione e

fornitura di beni o servizi che non sarebbero svolte dal mercato senza un intervento pubblico o

sarebbero svolte a condizioni differenti in termini di accessibilità fisica ed economica, continuità,

non discriminazione, qualità e sicurezza, che le amministrazioni pubbliche nell’ambito delle

rispettive competenze, assumono come necessarie per assicurare la soddisfazione dei bisogni della

collettività di riferimento, così da garantire l’omogeneità dello sviluppo e la coesione sociale, ivi

inclusi i Servizi di Interesse Economico Generale (SIEG, cioè i SIG erogati o suscettibili di essere

erogati dietro corrispettivo economico su un mercato).”

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b) progettazione e realizzazione di un’opera pubblica sulla base di un accordo di

programma fra amministrazioni Pubbliche;

c) realizzazione e gestione di un'opera pubblica ovvero organizzazione e gestione di un

servizio d'interesse generale attraverso un contratto di partenariato;

d) autoproduzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o

allo svolgimento delle loro funzioni;

e) servizi di committenza.

Nei successivi commi, dal 3 al 9-bis, si pongono delle eccezioni, stabilendo che sono

sempre ammesse le partecipazioni alle seguenti società:

quelle che hanno come oggetto sociale esclusivo l’ottimizzazione e la

valorizzazione del patrimonio immobiliare delle Amministrazioni Pubbliche;

quelle definite in house;

quelle che hanno come oggetto sociale esclusivo la gestione delle partecipazioni

societarie di enti locali;

quelle costituite in attuazione della normativa europea sulla gestione dei Fondi

Europei (GAL);

quelle aventi per oggetto prevalente la gestione di spazi fieristici e l’organizzazione

di eventi fieristici, nonché la realizzazione e la gestione di impianti di trasporto a

fune per la mobilità turistico-sportiva esercitati in aree montane, nonché la

produzione di energia da fonti rinnovabili;

quelle con caratteristiche di spin off o di start up universitari previste dall'articolo 6,

comma 9, della legge 30 dicembre 2010, n. 240;

aziende agricole con funzioni didattiche costituite da Università;

quelle contenute in specifici eventuali provvedimenti emessi ad hoc dai presidenti

di Regione e province autonome per indicare l’esclusione di alcune società

dall’applicazione del TU;

e infine quelle che producono Servizi Economici di interesse Generale a rete.

Art. 5: Oneri di motivazione analitica

In questo articolo si prevede che l’atto deliberativo di costituzione di una società a

partecipazione pubblica o di acquisizione di partecipazioni, anche indirette, debba

essere analiticamente motivato rispetto alle finalità istituzionali dell’ente pubblico e quindi

anche da parte delle Camere di commercio. Tale valutazione va fatta anche sul piano

della convenienza economica e della sostenibilità finanziaria, nonché di gestione diretta

o esternalizzata del servizio affidato, rispettando i principi di efficienza, di efficacia e di

economicità dell’azione amministrativa.

Inoltre, la valutazione della stretta necessità non può essere fatta per gruppi omogenei di

società, ma va effettuata per ogni singola partecipazione valutando l’attività

effettivamente svolta ed il collegamento con le funzioni camerali assegnate dal d. lgs.

219/2016.

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Art. 10: Alienazioni di partecipazioni sociali

Gli atti che deliberano l'alienazione o la costituzione di vincoli su partecipazioni sociali

delle Pubbliche amministrazioni devono essere adottati con le stesse modalità previste per

la costituzione di società o acquisto di partecipazione.

La procedura di alienazione delle partecipazioni va effettuata nel rispetto dei principi di

pubblicità, trasparenza e non discriminazione. “In casi eccezionali, a seguito di

deliberazione motivata dell'organo competente, che dà analiticamente atto della

convenienza economica dell'operazione, con particolare riferimento alla congruità del

prezzo di vendita, l'alienazione può essere effettuata mediante negoziazione diretta con

un singolo acquirente. E' fatto salvo il diritto di prelazione dei soci eventualmente previsto

dalla legge o dallo statuto.”

Art. 16: Società in house

“Le società in house ricevono affidamenti diretti di contratti pubblici dalle amministrazioni

che esercitano su di esse il controllo analogo o da ciascuna delle amministrazioni che

esercitano su di esse il controllo analogo congiunto solo se non vi sia partecipazione di

capitali privati.” Questo articolo stabilisce, poi, che gli statuti delle società in house

debbano prevedere che “oltre l'ottanta per cento del loro fatturato sia effettuato nello

svolgimento dei compiti a esse affidati dall'ente pubblico o dagli enti pubblici soci e che

la produzione ulteriore rispetto al suddetto limite di fatturato sia consentita solo a

condizione che la stessa permetta di conseguire economie di scala o altri recuperi di

efficienza sul complesso dell'attività principale della società.”

Art. 20: Razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche

In questo articolo è stabilito che le Amministrazioni Pubbliche debbano effettuare

annualmente un’analisi dell’assetto complessivo delle società di cui detengono

partecipazioni, in forma diretta e indiretta, redigendo un piano di razionalizzazione, in cui

prevedere eventualmente la fusione o la soppressione, la messa in liquidazione o la

cessione.

I piani di razionalizzazione dovranno essere corredati da una relazione tecnica e indicare

le modalità e i tempi di attuazione del riassetto delle società partecipate nelle seguenti

condizioni:

a) la società non rientra in alcuna delle categorie richiamate dall'art. 4;

b) la società è priva di dipendenti o ha un numero di amministratori superiore a quello

dei dipendenti;

c) la società svolge attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società

partecipate o da enti pubblici strumentali;

d) la società, nel triennio precedente, ha conseguito un fatturato medio non

superiore a un milione di euro ;

e) la società per quattro dei cinque esercizi precedenti ha prodotto un risultato

negativo; ad esclusione delle società diverse da quelle costituite per la gestione di

un servizio di interesse generale (SIG);

f) esiste una necessità di contenimento dei costi di funzionamento;

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g) esiste una necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività

consentite all'art. 4.

L’analisi e l’eventuale piano di razionalizzazione devono essere adottati entro il 31

dicembre di ogni anno, trasmessi alle apposite banche dati, e resi disponibili alla struttura

di supporto presso il MEF e alla sezione di controllo della Corte dei conti competente.

Nel giugno 2017 sono state approvate dal Consiglio dei Ministri alcune disposizioni

integrative e correttive al d. lgs. 175/2016, riportate nel d. lgs. 100 del 16 giugno 2017. Una

tra le più significative modifiche introdotte riguarda la condizione imposta nella lettera d).

Le modifiche recitano “che ai fini dell’applicazione del criterio del fatturato medio non

superiore al milione di euro, il primo triennio rilevante sia il triennio 2017-2019 e nelle more

della prima applicazione di tale criterio si considerino rilevanti, in via transitoria, le

partecipazioni in società che, nel triennio antecedente all’adozione di tali misure,

abbiano conseguito un fatturato medio non superiore a cinquecentomila euro”.

Art. 24: Revisione straordinaria delle partecipazioni

L’art. 24 prevede che, entro 180 giorni dalla data di entrata in vigore del d. lgs. (quindi

entro il 22 marzo 2017), le Pubbliche Amministrazioni effettuino una revisione straordinaria

delle partecipazioni detenute, allo scopo di verificare che le stesse abbiano i requisiti

previsti dal decreto. Le partecipazioni prive dei requisiti devono essere alienate entro un

anno dalla ricognizione. L’esito della ricognizione deve essere comunicato alle apposite

banche dati e reso disponibile alla struttura di coordinamento istituita presso il MEF e alla

sezione di controllo della Corte dei Conti competente, così come avviene per il Piano di

razionalizzazione.

La data di presentazione della revisione straordinaria delle partecipazioni delle pubbliche

amministrazioni ha subito uno slittamento riportato nel d. lgs. 100/2017, che la posticipa al

30 settembre 2017.

Art. 26: Altre disposizioni transitorie

Le società a controllo pubblico devono adeguare il proprio statuto alle disposizioni del TU

entro il 31 luglio 2017 (termine prorogato dal d. lgs. 100/2017).

Questo articolo dispone, inoltre, ulteriori tipologie di società per le quali l’art. 4 del d. lgs.

175/2016 non si applica alle società:

aventi come oggetto sociale esclusivo la gestione dei fondi europei per conto

dello Stato e delle Regioni;

partecipate quotate detenute al 31 dicembre 2015;

derivanti da una sperimentazione gestionale costituite ai sensi dell'articolo 9-bis del

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502;

costituite per il coordinamento e l'attuazione dei patti territoriali e dei contratti

d'area per lo sviluppo locale;

già costituite e autorizzate alla data del 23/09/2016 alla gestione delle case da

gioco ai sensi della legislazione vigente.

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3 Le partecipazioni della CCIAA di Biella e Vercelli al 23/09/2016

L’art. 24 del d. lgs. 175/2016 impone che la revisione straordinaria da parte delle PA sia

effettuata per le partecipazioni dirette (con qualunque quota di possesso) e in aggiunta

anche per quelle indirette2.

Di seguito quindi vengono riportati i dettagli delle partecipazioni della Camera di Biella e

Vercelli, relativamente allo stato di attività, al capitale sottoscritto e alle quote

partecipative, situazione a livello di sistema camerale regionale.

3.1 Le partecipazioni dirette

Alla data del 23 settembre 2016 la CCIAA di Biella e Vercelli aveva partecipazioni dirette

in 28 società, di cui 10 a valenza locale operanti nel settore turistico e in quello della

formazione, 3 a valenza regionale, 9 appartenenti al Sistema camerale, 4 soggette a

liquidazione o procedure concorsuali e 2 non rientranti in nessuna delle precedenti

tipologie. 9 partecipazioni sono costituite con il modello dell’in-house providing.

Il valore complessivo delle partecipazioni detenute dalla Camera di commercio di Biella e

Vercelli ammonta a Euro 2.749.216,54 con quote di partecipazione che variano da 0,03%

(BORSA MERCI TELEMATICA ITALIANA SCPA) al 45% (SOCIETA' PER LO SVILUPPO E

L'INNOVAZIONE DEL VERCELLESE E DELLA VALSESIA - S.I.V.V. S.R.L. ).

Al fine di valutare - per l’intero patrimonio partecipativo della Camera di Biella e Vercelli -

l’utilità, la coerenza, le finalità e la salute finanziaria, si entra nel dettaglio di ciascuna delle

28 partecipazioni detenute.

2 L’art. 2, comma 1, lettera g) definisce la “partecipazione indiretta” come la partecipazione in una società

detenuta da un'amministrazione pubblica per il tramite di società o altri organismi soggetti a controllo da

parte della medesima amministrazione pubblica;

10

Ricognizione delle società a partecipazione diretta

Progres

-sivo

Codice

fiscale

società

Denominazione società Stato di

attività

Anno di

costituzione

% Quota di

partecipaz.

Cap.

sottoscritto

dalla CCIAA

Attività svolta

Partecip

azione di

controllo

Società

in house Quotata

Holding

pura

A B C C1 D E E1 F G H I J

Dir_1 01907070021

Agenzia di Accoglienza e

Promozione Turistica Locale

della Valsesia e del

Vercellese S.C.A.R.L.

Attiva 03/12/1997 7,23 Euro 7.741,16

Promozione e

valorizzazione del turismo

locale

NO NO NO NO

Dir_2 01900780022 Azienda Turistica Locale

del Biellese Attiva 25/09/1997 13,61

Euro

13.610,00

Promozione e

valorizzazione del turismo

locale

NO NO NO NO

Dir_3 92016090026 GAL MONTAGNE BIELLESI

S.C.A.R.L. Attiva 24/07/2009 7,76 Euro 2.250,40

Attuazione del piano di

sviluppo locale nell'ambito

del piano di sviluppo

regionale rurale

NO NO NO NO

Dir_4 02427880022 TERRE DEL SESIA S.C.A.R.L. Attiva 04/08/2009 5 Euro 500,00

Attuazione del piano di

sviluppo locale nell'ambito

del piano di sviluppo

regionale rurale

NO NO NO NO

Dir_5 02104300021 ALPE DI MERA S.P.A. Attiva 09/04/2003 16,22 Euro

486.488,66 Gestione di funicolari, ski-

lift e seggiovie NO NO NO NO

Dir_6 01868740026 MONTEROSA 2000 S.P.A. Attiva 09/10/1996 0,73 Euro

258.883,26 Gestione di impianti a

fune e delle piste sciistiche NO NO NO NO

Dir_7 01491490023 CITTA' STUDI S.P.A. Attiva 25/07/1985 1,83 Euro

492.127,00 Formazione professionale,

istruzione e ricerca NO NO NO NO

Dir_8 01972210023

Consorzio Vercellese per la

Formazione Professionale

"Geom F. Borgogna"

(CO.VER.FO.P. "GEOM F.

BORGOGNA") S.C.A.R.L.

Attiva 17/12/1999 5,44 Euro 1.009,09

Organizzazione di corsi di

formazione, seminari, corsi

di specializzazione ad ogni

livello

NO NO NO NO

Dir_9 01947660013 FINPIEMONTE SPA Attiva 14/03/1977 0,13 Euro

25.905,49

Supporto sui temi dello

sviluppo, della ricerca e

della competitività del

territorio.

NO NO NO NO

11

Dir_10 09665690013 FINPIEMONTE

PARTECIPAZIONI SPA Attiva 27/07/2007 0,09

Euro

60.061,83

Gestione, mediante

valorizzazione e

razionalizzazione, delle

partecipazioni regionali.

NO NO NO SI

Dir_11 09489220013

Centro Estero per

l'Internazionalizzazione del

Piemonte Scpa -

Attiva 19/12/2006 3,90 Euro 9.742,00

Sviluppo e promozione

internazionalizzazione del

sistema economico

piemontese.

NO SI NO NO

Dir_12 06044201009 BORSA MERCI TELEMATICA

ITALIANA SCPA Attiva 26/01/2000 0,03 Euro 599,24

Realizzazione e gestione di

un mercato telematico

dei prodotti agricoli, ittici e

agroalimentari

NO SI NO NO

Dir_13 04338251004 DINTEC S.C.R.L. Attiva 23/05/1991 0,23 Euro 1.213,24

Servizi relativi alla

diffusione di norme

tecniche e per la

certificazione di qualità

NO SI NO NO

Dir_14 03991350376 ECOCERVED SCARL Attiva 31/07/1990 0,08 Euro 2.000,00

Progettazione,

realizzazione e gestione di

sistemi informativi in

materia di ambiente ed

ecologia.

NO SI NO NO

Dir_15 04408300285 IC OUTSOURCING SCARL Attiva 29/07/2009 0,06 Euro 229,17

Gestione di servizi

finalizzati alla

conservazione e

archiviazione di flussi

documentali.

NO SI NO NO

Dir_16 02313821007 INFOCAMERE SCPA Attiva 13/12/1994 0,10 Euro

17.992,40 Gestione di un sistema

informatico nazionale. NO SI NO NO

Dir_17 04416711002 ISNART SCPA Attiva 16/12/1992 0,43 Euro 1.512,00 Sviluppo e supporto sui

temi del turismo. NO SI NO NO

Dir_18 04786421000 TECNOSERVICECAMERE

SCPA Attiva 27/10/1994 0,38 Euro 5.037,24

Gestione attività di

assistenza e consulenza

nei settori immobiliari e

tecnico-progettuali.

NO SI NO NO

Dir_19 08624711001 UNIONTRASPORTI SCARL Attiva 26/07/2005 0,25 Euro 968,81

Servizio e supporto sui

temi dei trasporti delle

merci e della dotazione

infrastrutturale e logistica

NO SI NO NO

12

Dir_20 01805260021

SOCIETA' PER LO SVILUPPO

E L'INNOVAZIONE DEL

VERCELLESE E DELLA

VALSESIA - S.I.V.V. S.R.L.

Attiva 24/10/1994 45 Euro 4.680,00

Promozione e realizzazione

di servizi per le piccole e

medie imprese industriali,

artigiane e di servizi.

NO NO NO NO

Dir_21 05327781000 TECNO HOLDING SPA Attiva 12/06/1997 0,12 Euro

30.000,00

Gestione e supporto nelle

partecipazioni e servizi

finanziari.

NO NO NO SI

Dir_22 02278040122

CONFIDI SYSTEMA!(dal

01/01/2016 ha incorporato

CONFIDI LOMBARDIA -

80009890171 cessata il

31/12/2015)

Attiva 01/01/2016 0,14 Euro

80.000,00

Prestazioni garanzie

mutualistiche anche di

natura fidejussoria per

favorire la concessione di

credito

NO NO NO NO

Dir_23 02668340041 ISTITUTO NORD OVEST DI

QUALITA' SOC. COOP. Attiva 03/11/1998 22,22 Euro1.000,00

Tutela e valorizzazione

delle produzioni locali NO NO NO NO

Dir_24 02046180028 VILLAGGI D'EUROPA VEL

VALLE ELVO SRL Attiva 21/01/2002 10 Euro 5.000,00

Promozione e sviluppo

locale nel settore turistico-

ricettivo

NO NO NO NO

Dir_25 01607570023 BIELLA INTRAPRENDERE SRL

IN LIQUIDAZIONE

Liquida

zione 11/07/1988 11,56

Euro

11.560,00

Organizzazione e

promozione di

manifestazioni fieristiche

NO NO NO NO

Dir_26 04117630287 JOB CAMERE SRL IN

LIQUIDAZIONE

Liquida

zione 22/05/2006 0,07 Euro 414,82 Supporto in materia di

selezione del personale NO SI NO NO

Dir_27 01791360025

NORDIND - S.P.A. -

INSEDIAMENTI PRODUTTIVI

PIEMONTE

SETTENTRIONALE - S.P.A." in

FALLIMENTO

Fallime

nto 11/04/1994 3,08

Euro

28.422,46

Realizzazione e gestione di

aree attrezzate per

l'insedia-

mento di attività

economiche produttive.

NO NO NO NO

Dir_28 08618091006 RETECAMERE S.C.A.R.L,. IN

LIQUIDAZIONE

Liquida

zione 29/07/2005 0,15 Euro 363,53

Promozione dello sviluppo

e del coordinamento e

realizzazione di attività e

servizi per valorizzare e

sviluppare progetti.

NO SI NO NO

13

Colonna A: Numero progressivo anticipato da “Dir_”.

Colonna B: Inserire codice di 11 cifre per le società aventi sede in Italia; codice di 11 cifre seguito da "E" per le società aventi sede all'estero.

Colonna C: Inserire la ragione sociale comprensiva della forma giuridica.

Colonna C1: Inserire “Attiva” o “Liquidazione”.

Colonna E: Inserire valori comprensivi di decimali.

Colonna F: Inserire una descrizione sintetica della/e attività effettivamente svolta/e.

Colonna G: Indicare se la partecipazione detenuta dall'amministrazione è di controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c.

Colonna H: Indicare "SI" se l'Amministrazione esercita il controllo analogo o più Amministrazioni esercitano il controllo analogo congiunto.

Colonna I: Indicare "SI" se la società emette azioni quotate in mercati regolamentati; se ha emesso, al 31/12/2015, strumenti finanziari quotati in

mercati regolamentati; se sia partecipata da società quotate o che hanno emesso strumenti finanziari quotati.

Colonna J: Indicare "SI" se la società ha come oggetto sociale esclusivo la gestione delle partecipazioni societarie per conto dell'Amministrazione.

14

3.2 Le partecipazioni indirette

il nuovo Testo Unico in materia di società partecipate definisce “partecipazione indiretta”

la partecipazione in una società detenuta da un’amministrazione pubblica per il tramite

di società o altri organismi soggetti a controllo da parte della medesima amministrazione

pubblica (art. 2, comma 1, lettera g).

Nessuna delle partecipazioni detenute dalla CCIAA di Biella e Vercelli è “di controllo” e

pertanto l’Ente camerale non detiene nessuna partecipazione di tipo indiretto da

assoggettare a revisione straordinaria.

15

4 La revisione straordinaria: impostazioni e risultati

Al fine di effettuare correttamente la revisione straordinaria imposta dall’art. 24 è

necessario tenere in particolare considerazione le norme del TU relative:

- alle tipologie di società che è possibile costituire o cui partecipare (art. 3);

- alle finalità delle partecipazioni e del loro mantenimento (art. 4);

- agli oneri di motivazione analitica (art. 5);

- ai requisiti specifici richiesti (art. 20).

L’interpretazione che si dà alla normativa vigente, ci porta a dire che le condizioni per il

mantenimento delle partecipazioni pubbliche delineate dal d. lgs. 175/2016 non hanno la

stessa portata. Infatti, l’art. 4 impone requisiti stringenti, mentre i criteri indicati nel comma

2 dell’art. 20 non sembrano né esaustivi, né tassativi.

Quindi se una società non soddisfa i requisisti dell’art. 4, allora la Pubblica amministrazione

deve alienarla. Di contro, il soddisfacimento di questi requisiti è condizioni necessaria, ma

non sufficiente al mantenimento, in quanto occorre verificare anche quanto richiesto dal

comma 2 dell’art. 20.

4.1 Nuova valutazione sulle partecipazioni precedentemente dismesse

Rispetto ai piani di razionalizzazione adottati, risulta ancora presente nel portafoglio

partecipativo della Camera la Società Villaggi d’Europa Valle Elvo per la quale sono stati

adottati gli atti propedeutici alla cessione della partecipazione: delibera della ex-CCIAA

di Biella nr. 6 del 06/04/2016; Protocollo d’intesa stipulato nel maggio 2016; adozione delle

necessarie delibere da parte dei Comuni acquirenti: Comune di Sordevolo delibera del

Consiglio Comunale nr. 18 del 30/05/2017; Comune di Graglia delibera del Consiglio

Comunale nr. 19 del 27/06/2017. E’ in fase di approvazione il nuovo e definitivo protocollo

per perfezionare la cessione.

4.2 Partecipazioni in liquidazione: aggiornamento

Il portafoglio partecipativo della Camera include anche 2 società in stato di liquidazione

già nei precedenti piani di revisione per le quali il processo è ancora in corso (BIELLA

INTRAPRENDERE SRL IN LIQUIDAZIONE e RETECAMERE S.C.A.R.L,. IN LIQUIDAZIONE), 1

società (JOB CAMERE SRL IN LIQUIDAZIONE) che ha avviato la liquidazione in data

28/07/2015 e una società (NORDIND - S.P.A. - INSEDIAMENTI PRODUTTIVI PIEMONTE

SETTENTRIONALE - S.P.A." in FALLIMENTO), in liquidazione dal 16/01/2015 e in fallimento dal

13/01/2017.

16

4.3 Ricognizione straordinaria, ai sensi dell’art. 24 d. lgs. 175/2016, delle restanti

partecipate

Per ciascuna società in cui la Camera di Biella e Vercelli deteneva alla data 23 settembre

2016 delle quote partecipative dirette, non appartenenti ai due precedenti gruppi, viene

redatta una scheda di sintesi che riporta la rispondenza della società rispetto ai requisiti

imposti dal TU. La prima parte riguarderà le finalità perseguite e le attività ammesse (artt. 4

e 26) e la seconda le condizioni richieste dall’art. 20, comma 2. Inoltre verranno motivate

la riconducibilità ai vincoli di scopo alle condizioni richieste e l’esito finale della

valutazione.

17

Agenzia di Accoglienza e Promozione Turistica Locale della Valsesia e del


Progressivo società partecipata: Dir_1

(a)

Denominazione società partecipata: Agenzia di Accoglienza e Promozione Turistica

Locale della Valsesia e del Vercellese S.C.A.R.L. (b)

Tipo partecipazione: Diretta

(c)

Attività svolta:

Promozione e servizi di accoglienza turistica.

commercio minuto di libri, carte geografiche e

stradali ed altre pubblicazioni specializzate

(d)

Finalità perseguite e attività ammesse (articoli 4 e 26)

Indicare se la società:

Rientra nell'Allegato "A" del d.lgs. n. 175/2016 (art. 26, co. 2)

Ha come oggetto esclusivo la gestione di fondi europei per conto dello Stato o delle

Regioni, ovvero la realizzazione di progetti di ricerca finanziati dalle istituzioni dell'Unione

Europea (art. 26, co. 2)

È stata esclusa, con deliberazione adottata ai sensi dell'art. 4 co. 9, secondo periodo,

dall'applicazione totale o parziale delle disposizioni del medesimo articolo (solo per le

società partecipate anche dalle Regioni/Prov. Aut.)

È destinataria dei provvedimenti di cui al d.lgs. n. 159/2011 (art. 26, co. 12-bis)

Qualora non sia stata selezionata alcuna delle opzioni indicate ai punti precedenti, indicare se la

società:

È costituita in attuazione dell'art. 34 del regolamento CE n. 13/2013 - Gruppi d'Azione Locale

(art. 4, co. 6)

Ha per oggetto sociale prevalente la gestione di spazi fieristici e l'organizzazione di eventi

fieristici (art. 4, co. 7)

Ha per oggetto sociale prevalente la realizzazione e la gestione di impianti di trasporto a

fune per la mobilità turistico-sportiva in aree montane (art. 4, co. 7)

Ha per oggetto sociale prevalente la produzione di energia da fonti rinnovabili (art. 4, co. 7)

Ha caratteristiche di spin off o di start up universitario, o analoghe a quelle degli enti di

ricerca, ovvero gestisce aziende agricole con funzioni didattiche (art. 4, co. 8)

Produce un servizio di interesse generale a rete (di cui all'art. 3-bis del d. l. 138/2011) fuori

dall'ambito territoriale di riferimento, con affidamento dei servizi, in corso e nuovi, tramite

procedure ad evidenza pubblica (art. 4, co. 9-bis)

Produce un servizio di interesse generale (art. 4, co. 2, lett. a)

Progetta e realizza un'opera pubblica sulla base di un accordo di programma fra

amministrazioni pubbliche (art. 4, co. 2, lett. b)

Realizza e gestisce un'opera pubblica ovvero organizza e gestisce un servizio di interesse

generale attraverso un contratto di partenariato pubblico/privato (art. 4, co. 2, lett. c)

Produce beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o alla svolgimento

delle loro funzioni (art. 4, co. 2, lett. d)

Svolge servizi di committenza (art. 4, co. 2, lett. e)

18

Valorizza il patrimonio immobiliare dell'amministrazione partecipante (art. 4, co. 3)

Indicare le motivazioni della riconducibilità o meno ai vincoli di scopo di cui al co. 1 o ad una delle

attività di cui ai commi 2 e 3, anche con riferimento alle società che svolgono le attività di cui ai

commi 6, 7, 8 (con riferimento esplicito ai compiti e alle funzioni delle CCIAA in base al d. lgs

219/2016):

Mantenere la partecipazione è strettamente necessario per il perseguimento delle finalità della

Camera di commercio in quanto la Società eroga un servizio di interesse generale, che rientra

nell’ambito delle funzioni attribuite alla CCIAA dal d. lgs 219/2016 che assegna alle Camere di

commercio competenze sul turismo.

Condizioni art. 20, co. 2

Indicare i seguenti dati con riferimento all'esercizio 2015:

Importi in euro

Numero medio dipendenti

(e) 6

Costo del personale (f) € 220.572,00

Numero amministratori 5

Compensi

amministratori € 14.421,00

Numero componenti

organo di controllo 1

Compensi componenti

organo di controllo € 6.240,00

Importi in euro

Importi in euro

RISULTATO D'ESERCIZIO (g)

FATTURATO (h)

2015 € 6.046,00

2015 € 157.588,00

2014 € 1.675,00

2014 € 107.588,00

2013 € 11.102,00 2013 € 115.985,00

2012 € 27.286,00

FATTURATO MEDIO € 127.053,67

2011 -€ 22.163,00

Sussistenza delle condizioni di cui all'art. 20, co. 2:

La partecipazione societaria non rientra in alcuna delle categorie di cui all'art. 4 (art. 20, co.

2, lett. a)

Società priva di dipendenti o con numero di amministratori superiore a quello dei

dipendenti (art. 20, co. 2, lett. b)

Svolgimento di attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da

enti pubblici strumentali (art. 20, co. 2, lett. c)

Indicare quali società/enti strumentali:

Azienda Turistica Locale del Biellese

Fatturato medio non superiore a 500.000 euro nel triennio precedente (art. 20, co. 2, lett. d e

19

art. 26, co. 12-quinquies)

Perdite in 4 dei 5 esercizi precedenti (per società che non gestiscono un servizio di interesse

generale) (art. 20, co. 2, lett. e)

Necessità di contenimento dei costi di funzionamento (art. 20, co. 2, lett. f)

Necessità di aggregazione con altre società aventi ad oggetto le attività consentite all'art.

4 (art. 20, co. 2, lett. g)

Azioni da intraprendere:

Mantenimento senza alcun intervento di razionalizzazione

Mantenimento della partecipazione con azioni di razionalizzazione della società

Cessione della partecipazione a titolo oneroso

Cessione della partecipazione a titolo gratuito

Messa in liquidazione della società

Scioglimento della società

Fusione della società per unione con altra società

Fusione della società per incorporazione in altra società

Perdita quota di partecipazione indiretta a causa di cessione o liquidazione della

partecipazione nella società «tramite»

Recesso dalla società

Indicare le motivazioni della scelta effettuata (i):

La società svolge compiti e funzioni previste dall’articolo 2 della legge n. 580/1993 modificata dal

Decreto Legislativo n. 219/2016.

Inoltre sussistono requisiti indicati dalla scheda (stretta necessarietà della società alle finalità

dell'ente e svolgimento da parte della medesima di una delle attività consentite dall'art. 4).

Si evidenza la necessità di un processo di aggregazione con Azienda Turistica Locale del Biellese

che svolge lo stesso tipo di attività, anche per superare le criticità emerse relativamente al fatturato

medio.

In caso di azione di razionalizzazione:

Indicare le modalità di attuazione:

La Legge Regionale n.14 dell11.07.2016 “Nuove disposizioni in materia di organizzazione dell'attività

di promozione, accoglienza e informazione turistica in Piemonte” prevede espressamente la

riorganizzazione mediante aggregazione delle attuali ATL.

Indicare il termine previsto per la razionalizzazione:

In conformità con la Legge Regionale n.14 dell11.07.2016

20

Azienda Turistica Locale del Biellese


(a)

Denominazione società partecipata: Azienda Turistica Locale del Biellese

(b)


(c)

Attività svolta: Accoglienza, informazione e assistenza turistica

(d)












società:


(art. 4, co. 6)




















21




219/2016):


Camera di commercio in quanto la Società eroga un servizio di interesse generale, che rientra

nell’ambito delle funzioni attribuite alla CCIAA dal d. lgs 219/2016 che assegna alle Camere di

commercio competenze sul turismo.



Importi in euro


(e) 4



Compensi

amministratori 0

Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 € 1.019,00

2015 € 120.918,00

2014 € 11.192,00

2014 € 132.339,00

2013 -€ 4.716,00 2013 € 95.021,00

2012 -€ 2.674,00


2011 -€ 102.385,00



2, lett. a)






Agenzia di Accoglienza e Promozione Turistica Locale della Valsesia e del Vercellese S.C.A.R.L.



22





4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















Si evidenza la necessità di un processo di aggregazione con Agenzia di Accoglienza e Promozione

Turistica Locale della Valsesia e del Vercellese S.C.A.R.L. che svolge lo stesso tipo di attività, anche

per superare le criticità emerse relativamente alla governance e al fatturato medio.



La Legge Regionale n.14 dell11.07.2016 “Nuove disposizioni in materia di organizzazione dell'attività

di promozione, accoglienza e informazione turistica in Piemonte” prevede espressamente la

riorganizzazione mediante aggregazione delle attuali ATL.


In conformità con la Legge Regionale n.14 dell11.07.2016

23

GAL MONTAGNE BIELLESI S.C.A.R.L.


(a)

Denominazione società partecipata: GAL MONTAGNE BIELLESI S.C.A.R.L.

(b)


(c)

Attività svolta:

Attività organizzativa, promozionale, tecnica, di

ricerca, di sostegno ed assistenza alle piccole e

medie imprese, allo scopo di realizzare in funzione di

gruppo di azione locale (GAL) interventi di

promozione dello sviluppo e la valorizzazione del

territorio individuato dal programma di sviluppo

locale (P.S.L.) , ai sensi del programma di sviluppo

rurale 2007-2013, asse 4, della Regione Piemonte

(d)












società:


(art. 4, co. 6)
















24








219/2016):


Camera di commercio in quanto la Società ha un ruolo funzionale per l’Ente ai sensi del d. lgs

219/2016 che assegna al Sistema Camerale competenze sul turismo e sul sostegno alla

competitività delle imprese e dei territori anche tramite attività creazione di imprese e start up.



Importi in euro


(e) 1



Compensi

amministratori 0

Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 € 4.295,00

2015 € 140.460,00

2014 € 2.510,00

2014 € 84.487,00

2013 € 822,34 2013 € 36.558,00

2012 € 428,00


2011 € 357,00



2, lett. a)






25







4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















Si evidenza la necessità di superare le criticità emerse relativamente alla governance, mentre non si

ritiene di poter intervenire rispetto al fatturato in quanto l’attività del GAL è limitata alla gestione dei

fondi del programma di sviluppo rurale della Regione Piemonte



Si richiederà una riduzione del numero degli amministratori.


Entro un anno dalla ricognizione.

26

TERRE DEL SESIA S.C.A.R.L.


(a)

Denominazione società partecipata: TERRE DEL SESIA S.C.A.R.L.

(b)


(c)

Attività svolta: Attuazione del piano di sviluppo locale nell'ambito

del piano di sviluppo regionale rurale (d)












società:


(art. 4, co. 6)




















27




219/2016):




competitività delle imprese e dei territori anche tramite attività creazione di imprese e start up.



Importi in euro


(e) 2



Compensi

amministratori 0

Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 € 120,00

2015 € 17.291,00

2014 € 764,00

2014 € 12.063,00

2013 € 36,00 2013 € 1,00

2012 -€ 486,00


2011 € 6.694,00



2, lett. a)








28





4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















Si evidenza la necessità di superare le criticità emerse relativamente alla governance, mentre non si

ritiene di poter intervenire rispetto al fatturato in quanto l’attività del GAL è limitata alla gestione dei

fondi del programma di sviluppo rurale della Regione Piemonte.



Si richiederà una riduzione del numero degli amministratori.



29

ALPE DI MERA S.P.A.


(a)

Denominazione società partecipata: ALPE DI MERA S.P.A.

(b)


(c)

Attività svolta: GESTIONE DI FUNICOLARI, SKI-LIFT E SEGGIOVIE

(d)












società:


(art. 4, co. 6)




















30




219/2016):




competitività delle imprese e dei territori.



Importi in euro


(e) 1



Compensi


Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 -€ 384.694,00

2015 € 87.949,00

2014 -€ 280.195,00

2014 € 226.342,00

2013 -€ 417.844,00 2013 € 141.912,00

2012 -€ 437.095,00


2011 -€ 425.158,00



2, lett. a)






Monterosa 2000 SpA

31







4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















Si evidenza la necessità di un processo di aggregazione con Monterosa 2000 SpA che svolge lo

stesso tipo di attività, anche per consentire un contenimento dei costi di funzionamento e di

produzione di beni e servizi e compensare gli squilibri finanziari ed economici preesistenti alla

fusione.



E’ già in atto un Progetto di fusione per incorporazione in Monterosa 2000 SpA

32

MONTEROSA 2000 S.P.A.


(a)

Denominazione società partecipata: MONTEROSA 2000 S.P.A.

(b)


(c)

Attività svolta: GESTIONE DI IMPIANTI A FUNE E DELLE PISTE SCIISTICHE

(d)












società:


(art. 4, co. 6)




















33




219/2016):




competitività delle imprese e dei territori.



Importi in euro


(e) 28

Costo del personale (f) € 1.188.747,00


Compensi


Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 € 3.179,00

2015 € 2.829.674,00

2014 -€ 605.032,00

2014 € 2.531.084,00

2013 -€ 508.212,00 2013 € 2.396.158,00

2012 -€ 367.114,00

FATTURATO MEDIO € 2.585.638,67

2011 -€ 333.187,00



2, lett. a)






Alpe di Mera SpA



34





4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















Si evidenza la necessità di un processo di aggregazione con Alpe di Mera SpA che svolge lo stesso

tipo di attività, anche per consentire un contenimento dei costi di funzionamento e di produzione

di beni e servizi e compensare gli squilibri finanziari ed economici preesistenti alla fusione.



E’ già in atto un Progetto di fusione con incorporazione di Alpe di Mera SpA

35

CITTA' STUDI S.P.A.


(a)

Denominazione società partecipata: CITTA' STUDI S.P.A.

(b)


(c)

Attività svolta:

Corsi di formazione professionale di ogni ordine e

grado. formazione tecnologica, produzione di

manufatti tessili a supporto della ricerca. istruzione a

livello superiore ed universitario. servizi vari di

consulenza alle imprese. prestazione di servizi di

orientamento al lavoro

(d)












società:


(art. 4, co. 6)


















36






219/2016):



219/2016 che assegna al Sistema Camerale competenze sul sostegno alla competitività delle

imprese, anche attraverso azioni di formazione e orientamento al lavoro.



Importi in euro


(e) 37



Compensi

amministratori 0

Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 -€ 1.031.028,00

2015 € 2.223.375,00

2014 -€ 1.092.545,00

2014 € 2.123.127,00

2013 -€ 1.189.065,00 2013 € 2.063.180,00

2012 -€ 818.700,00


2011 -€ 898.690,00



2, lett. a)






CO.VER.FO.P. "GEOM F. BORGOGNA" S.C.A.R.L. solo per la parte relativa alla formazione

professionale, ma esercitata su differenti ambiti territoriali.

37







4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















Si evidenza la necessità di un processo di razionalizzazione rispetto al risultato d’esercizio.



Si richiederà l’adozione di un piano operativo utile a migliorare gli indicatori relativi al risultato

d’esercizio.


Entro un anno dalla ricognizione straordinaria.

38

CO.VER.FO.P. "GEOM F. BORGOGNA" S.C.A.R.L.


(a)

Denominazione società partecipata: Consorzio Vercellese per la Formazione Professionale

"Geom F. Borgogna" (CO.VER.FO.P. "GEOM F.

BORGOGNA") S.C.A.R.L.

(b)


(c)

Attività svolta: Organizzazione di corsi di formazione, seminari, corsi

di specializzazione ad ogni livello. (d)












società:


(art. 4, co. 6)




















39




219/2016):



219/2016 che assegna al Sistema Camerale competenze sul sostegno alla competitività delle

imprese, anche attraverso azioni di formazione continua dei lavoratori.



Importi in euro


(e) 8



Compensi

amministratori 0

Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 € 227,00

2015 € 83.539,00

2014 € 312,00

2014 € 25.302,00

2013 -€ 3.510,00 2013 € 155.307,00

2012 -€ 3.510,00


2011 € 1.020,00



2, lett. a)






Città Studi SpA, solo per la parte relativa alla formazione professionale, ma esercitata su differenti

ambiti territoriali.



40





4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















Si evidenza la necessità di un processo di razionalizzazione rispetto alla governance e al livello di

fatturato.



Si richiederà una riduzione del numero degli amministratori e un piano operativo utile a migliorare

gli indicatori relativi al fatturato.


Entro un anno dalla ricognizione

FINPIEMONTE SPA

41


(a)

Denominazione società partecipata: FINPIEMONTE SPA

(b)


(c)

Attività svolta:

Finanziaria regionale a sostegno dello sviluppo, della

ricerca e della competitività: concessione ed

erogazione di finanziamenti, agevolazioni e

contributi, amministrazione e gestione dei fondi.

(d)












società:


(art. 4, co. 6)




















42




219/2016):

La società ha ottenuto nel 2016 l’autorizzazione all’iscrizione nell’Albo unico degli intermediari

finanziari. Nel gennaio 2017 la Banca d’Italia ha autorizzato Finpiemonte “all’esercizio dell’attività di

concessione di finanziamenti nei confronti del pubblico ai sensi degli articoli 106 e seguenti del

Testo unico bancario” e ad aprile 2017 ha comunicato l’avvenuta iscrizione all’Albo. La società sta

quindi per mettere a disposizione del territorio altri strumenti finanziari per sostenere la competitività

delle imprese, soprattutto PMI e Midcap, per promuovere le attività di ricerca e innovazione, per

favorire i processi di innovazione sociale e gli interventi di efficientamento energetico e la riduzione

dell’impatto ambientale. La società è funzionale al perseguimento delle finalità istituzionali

dell’ente con riferimento all’articolo 2 comma 2 lettere d) e d-ter) e articolo 2 comma 4 della

Legge n. 580/1993 modificata dal decreto legislativo n. 219/2016.



Importi in euro


(e) 94



Compensi


Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 € 152.384,00

2015 € 7.063.629,00

2014 € 131.610,00

2014 € 10.415.251,00

2013 € 293.298,00 2013 € 9.145.649,00

2012 € 592.903,00


2011 € 841.680,00



2, lett. a)






43







4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















44

FINPIEMONTE PARTECIPAZIONI SPA


(a)

Denominazione società partecipata: FINPIEMONTE PARTECIPAZIONI SPA

(b)


(c)

Attività svolta:

Assunzione, detenzione e gestione di partecipazioni,

non nei confronti del pubblico; prestazione di servizi

amministrativi, contabili, tecnici e commerciali a

favore degli enti partecipati, partecipanti e

controllati dai partecipanti; attivita' amministrative,

tecniche e finanziarie per la valorizzazione reddituale

e patrimoniale delle societa' partecipate e gestite

(d)












società:


(art. 4, co. 6)


















45






219/2016):

La Società non svolge compiti e funzioni coerenti con le attribuzioni di cui all’articolo 2 della legge

n. 580/1993 modificata dal Decreto Legislativo n. 219/2016



Importi in euro


(e) 11



Compensi


Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 -€ 38.812.583,00

2015 € 1.048.213,00

2014 -€ 16.710.946,00

2014 € 2.677.554,00

2013 -€ 15.563.486,00 2013 € 2.982.343,00

2012 -€ 8.611.087,00


2011 € 113.894,00



2, lett. a)






46







4 (art. 20, co. 2, lett. g)














La Società non svolge compiti e funzioni coerenti con le attribuzioni di cui all’articolo 2 della legge

n. 580/1993 modificata dal Decreto Legislativo n. 219/2016.

Inoltre registra perdite in 4 dei 5 esercizi precedenti.



Cessione ai sensi dell’articolo 10 del TUSP



Centro Estero per l’Internazionalizzazione del Piemonte Scpa

(società operante secondo il modello organizzativo dell’in house providing)

47


(a)

Denominazione società partecipata: Centro Estero per l’Internazionalizzazione del

Piemonte Scpa (b)


(c)

Attività svolta: Servizi di pubbliche relazioni nei rapporti con l’estero.

Corsi di formazione professionale. Servizi di

organizzazione di eventi, mostre, convegni, fiere.

(d)



Rientra nell’Allegato “A” del d.lgs. n. 175/2016 (art. 26, co. 2)


Regioni, ovvero la realizzazione di progetti di ricerca finanziati dalle istituzioni dell’Unione


È stata esclusa, con deliberazione adottata ai sensi dell’art. 4 co. 9, secondo periodo,

dall’applicazione totale o parziale delle disposizioni del medesimo articolo (solo per le




società:

È costituita in attuazione dell’art. 34 del regolamento CE n. 13/2013 – Gruppi d’Azione Locale

(art. 4, co. 6)

Ha per oggetto sociale prevalente la gestione di spazi fieristici e l’organizzazione di eventi







Produce un servizio di interesse generale a rete (di cui all’art. 3-bis del d. l. 138/2011) fuori

dall’ambito territoriale di riferimento, con affidamento dei servizi, in corso e nuovi, tramite


Produce un servizio di interesse generale (art. 4, co. 2, lett. A)

Progetta e realizza un’opera pubblica sulla base di un accordo di programma fra

amministrazioni pubbliche (art. 4, co. 2, lett. B)

Realizza e gestisce un’opera pubblica ovvero organizza e gestisce un servizio di interesse

generale attraverso un contratto di partenariato pubblico/privato (art. 4, co. 2, lett. C)

Produce beni o servizi strumentali all’ente o agli enti pubblici partecipanti o alla svolgimento

delle loro funzioni (art. 4, co. 2, lett. D)

Svolge servizi di committenza (art. 4, co. 2, lett. E)

Valorizza il patrimonio immobiliare dell’amministrazione partecipante (art. 4, co. 3)

48




219/2016):



219/2016 che assegna al Sistema Camerale competenze specifiche per fornire supporto

organizzativo e assistenza alle piccole e medie imprese per la preparazione ai mercati

internazionali



Importi in euro


(e) 52

Costo del personale (f) 2.811.547,00


Compensi


Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 € 3.948,00

2015 € 8.584.782,00

2014 € 8.452,00

2014 € 11.298.175,00

2013 € 23.318,00 2013 € 11.392.522,00

2012 € 20.551,00


2011 € 2.261,00



2, lett. a)








49





4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















Si evidenza la presenza di un Piano Industriale 2017-2019 che prevede espressamente un processo

di efficientamento di risorse e processi e una riduzione dei costi.



La CCIAA di Biella e Vercelli con deliberazione di Giunta n. 57 del 20.12.2017 ha approvato il Piano

Industriale 2017-2019 che prevede un processo di efficientamento di risorse e processi e una

riduzione dei costi


Piano Industriale 2017-2019

BMTI – BORSA MERCI TELEMATICA ITALIANA Scpa

50



Denominazione società partecipata: BMTI – Borsa Merci Telematica Italiana Scpa


Attività svolta:

La società progetta e realizza software necessari per la

gestione della Borsa Merci e relativi servizi primari e accessori,

ha competenza in materia di rilevazione prezzi e tariffe e

gestione della piattaforma telematica di contrattazione dei

prodotti agricoli, agroenergetici, agroalimentari, ittici e dei

servizi logistici.



Rientra nell'Allegato "A" del d. lgs. n. 175/2016 (art. 26, co. 2)







È destinataria dei provvedimenti di cui al d. lgs. n. 159/2011 (art. 26, co. 12-bis)


società:


(art. 4, co. 6)








Produce un servizio di interesse generale a rete (di cui all'art. 3-bis del d. lgs. 138/2011) fuori








Produce beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o allo svolgimento


51





commi 6, 7, 8:

Come ribadito dal Ministero dello Sviluppo Economico, con nota n. 217876 del 10/12/2014, la

società è necessaria per il perseguimento delle finalità istituzionali delle Camere di Commercio ed

è necessaria per lo svolgimento delle competenze camerali in tema di monitoraggio dei prezzi

all’ingrosso e di regolazione del mercato. La cessione della partecipazione non consentirebbe

pertanto lo svolgimento delle funzioni delegate dal Ministero e l’attuazione di specifiche previsioni

normative.

Si conferma, quindi, la congruenza tra le finalità camerali e l’attività svolta dalla società

partecipata.



Importi in euro

Numero medio dipendenti 15

Costo del personale 938.182,00


Compensi

amministratori 23.406,14

Numero componenti


Compensi componenti

organo di controllo 16.859,64

Importi in euro

Importi in euro

RISULTATO D'ESERCIZIO

FATTURATO

2015 8.246

2015 2.716.369

2014 7.096

2014 2.776.419

2013 13.599 2013 2.735.575

2012 48.426

FATTURATO MEDIO 2.742.788

2011 882



2, lett. a)





52







4 (art. 20, co. 2, lett. g)













Indicare le motivazioni della scelta effettuata:



Per tale società si provvederà ad apposita iscrizione della Camera di commercio nell’elenco ANAC

previsto dall’articolo 192, comma 1, del Decreto Legislativo n. 50/2016.

53

DINTEC - CONSORZIO PER L’INNOVAZIONE TECNOLOGICA Scarl



Denominazione società partecipata: DINTEC - Consorzio Per L’innovazione Tecnologica Scarl


Attività svolta:

La società ha per oggetto principale l’ideazione, la

progettazione e la realizzazione di interventi sui temi

dell’innovazione, della qualità e della certificazione anche

indirizzate ad azioni di informazione, sensibilizzazione e

stimolo per la competitività delle piccole e medie imprese.



Rientra nell’Allegato “A” del d. lgs. n. 175/2016 (art. 26, co. 2)









società:

È costituita in attuazione dell’art. 34 del regolamento CE n. 13/2013 - Gruppi d’Azione Locale

(art. 4, co. 6)














54



Produce beni o servizi strumentali all’ente o agli enti pubblici partecipanti o allo svolgimento






commi 6, 7, 8:

Dintec è una Società consortile tra il Sistema Camerale (Unioncamere Italiana, 40 Camere di

commercio, 8 Unioni regionali) ed Enea. La società rispetta le finalità e gli scopi statutari propri delle

Camere di commercio, producendo servizi strumentali ai propri soci e allo svolgimento delle loro

funzioni.


Indicare i seguenti dati con riferimento all’esercizio 2015:

Importi in euro


Costo del personale 1.122.934


Compensi

amministratori 18.950

Numero componenti


Compensi componenti

organo di controllo 30.955

Importi in euro

Importi in euro

RISULTATO D’ESERCIZIO

FATTURATO

2015 11.104

2015 2.404.524

2014 -234.037

2014 1.758.439

2013 38.565 2013 2.336.108

2012 95.721


2011 121.552

Sussistenza delle condizioni di cui all’art. 20, co. 2:

La partecipazione societaria non rientra in alcuna delle categorie di cui all’art. 4 (art. 20,

co. 2, lett. a)



55








Necessità di aggregazione con altre società aventi ad oggetto le attività consentite all’art.

4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















Sarà adeguato l’oggetto sociale al fine di prevenire eventuali sovrapposizioni con altre società in

house.

56

ECOCERVED Srl



Denominazione società partecipata: Ecocerved Srl


Attività svolta:

La società ha come oggetto la progettazione, la

realizzazione, la gestione di sistemi informativi per le

procedure camerali in tema di ambiente.

Svolge inoltre attività di formazione ambientale, produce e

distribuisce dati inerenti all’ambiente e all’ecologia.












società:


(art. 4, co. 6)














57









commi 6, 7, 8:

Ecocerved Srl è una società “in house” del sistema camerale nazionale che rispetta le finalità e gli

scopi statutari propri delle Camere di commercio, producendo servizi strumentali ai propri soci e

allo svolgimento delle loro funzioni, quali la gestione informatica dell’Albo Gestori ambientali, la

gestione telematica del Modello Unico di Dichiarazione Ambientale, del registro telematico dei

Gas Fluorurati e dei relativi adempimenti previsti dalla normativa di riferimento.

La società svolge attività strumentali all’esercizio delle funzioni assegnate alle Camere di

commercio dalle leggi.



Importi in euro




Compensi


Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO

2015 445.717

2015 8.504.374

2014 404.046

2014 7.999.575

2013 247.482 2013 7.657.217

2012 320.967


2011 214.721



co. 2, lett. a)

58











4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















59

IC OUTSOURCING Scarl



Denominazione società partecipata: IC Outsourcing Scarl


Attività svolta:

La società ha lo scopo di fornire servizi necessari alle CCIAA

gestendo attività di immagazzinamento e conservazione di

archivi cartacei e provvedendo alla loro conservazione

con strumenti ottici, fornendo servizi di acquisto ed

elaborazione dati, gestendo il patrimonio immobiliare

anche attraverso la gestione logistica funzionale e

amministrativa delle sedi e uffici di rappresentanza.












società:


(art. 4, co. 6)














60









commi 6, 7, 8:

IC Outsourcing Scarl è una società “in house” partecipata dal sistema camerale che si occupa

della gestione di servizi, a favore dei consorziati, volti all’immagazzinamento e alla conservazione,

anche ottica, di archivi cartacei, fornitura di servizi di acquisizione ed elaborazione dati. La società

svolge dunque un’attività strumentale all’attività delle Camere di commercio socie (art. 4 comma

2 lettera d).



Importi in euro




Compensi


Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO

2015 113.039

2015 14.108.055

2014 240.723

2014 16.433.431

2013 114.657

2013 16.702.716

2012 561.989


2011 465.672



co. 2, lett. a)



61









4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















62

INFOCAMERE Scpa



Denominazione società partecipata: Infocamere Scpa


Attività svolta:

La società ha il compito di gestire nell’interesse e per conto

delle Camere di commercio un sistema informatico

nazionale per la gestione del Registro Imprese nonché di

albi, registri o repertori.












società:


(art. 4, co. 6)
















63







commi 6, 7, 8:

Infocamere Scpa è una società “in-house” partecipata da tutte le Camere di commercio italiane.

La società risulta indispensabile per l’assolvimento delle funzioni istituzionali previste dalla legge e,

nello specifico, per la tenuta a livello nazionale del Registro Imprese e di altri registri, albi e ruoli

affidati per legge agli enti camerali (d. lgs. 219/2016 art. 2 co. 2 lettere a e b).

La società assicura, infatti, tramite un sofisticato sistema informatico, la tenuta e il costante

aggiornamento di registri, albi e ruoli. In particolare per il tramite del suddetto sistema informatico è

assicurata la gestione telematica del Registro Imprese sin dalla sua attuazione nel 1996 con

conseguente rilascio in tempo reale e su tutto il territorio nazionale di atti, documenti ed

informazioni oggetto per legge di pubblicità legale. La società assicura altresì la gestione

telematica di numerosi altri Registri, albi e ruoli la cui tenuta da parte degli Enti Camerali è prevista

dalla legge. La società è l’unica a livello nazionale a svolgere i servizi di cui sopra.

Si conferma quindi la congruenza tra le finalità della Camera di commercio e l’attività svolta dalla

società partecipata.



Importi in euro




Compensi


Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO

2015 249.950

2015 88.847.929

2014 117.195

2014 94.028.132

2013 1.014.712

2013 95.407.968

2012 458.155


2011 756.791


64


co. 2, lett. a)











4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















65

ISNART Scpa



Denominazione società partecipata: ISNART Scpa


Attività svolta:

La società ha per oggetto la valorizzazione, lo sviluppo e la

promozione del turismo e delle risorse turistiche, realizzando

studi, ricerche e indagini sul turismo, rilevazioni e progetti di

fattibilità, anche su singole iniziative nell’ambito del settore

di riferimento.












società:


(art. 4, co. 6)
















66







commi 6, 7, 8:

Il d. lgs 219/2016 assegna alle Camere di commercio competenze sul turismo. Il ruolo di Isnart è

dunque quello di essere funzionale alle Camere che a loro volta fungono da trait d’union tra

Governo, Regioni, territorio ed imprese su questa tematica.



Importi in euro


Costo del personale 818.775


Compensi


Numero componenti


Compensi componenti

organo di controllo 6.554,81

Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO

2015 -493.920

2015 1.088.950

2014 -196.662

2014 2.554.652

2013 2.462

2013 3.460.067

2012 2.414


2011 3.693



co. 2, lett. a)





67







4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















Sarà adeguato l’oggetto sociale alle novità introdotte dalla riforma del sistema camerale (D. Leg.vo

n. 219/2016).

68

TECNOSERVICECAMERE Scpa



Denominazione società partecipata: Tecnoservicecamere Scpa


Attività svolta:

La società fornisce servizi di global service nell’ambito della

conduzione e manutenzione degli impianti, dei traslochi,

oltre a servizi inerenti la progettazione degli edifici, la

direzione dei lavori, il collaudo ed altre attività, anche

inerenti la sicurezza, nell’ambito dell’ingegneria e

dell’architettura.












società:


(art. 4, co. 6)














69









commi 6, 7, 8:

La società in house svolge servizi per la gestione del patrimonio immobiliare dei propri soci

operando nei settori progettazione, direzione lavori e sicurezza nei cantieri, global service e facility

Management, offrendo inoltre un servizio di assistenza tecnico-amministrativa volta a curare le

procedure burocratiche di appalto; competenze strumentali all’attività dell’ente (art. 4 comma 2

lett d).



Importi in euro




Compensi


Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO

2015 160.901

2015 12.937.637

2014 71.616

2014 14.300.029

2013 258.369 2013 14.601.996

2012 417.207


2011 144.589



2, lett. a)




70








4 (art. 20, co. 2, lett. g)


















71

UNIONTRASPORTI Scarl



Denominazione società partecipata: Uniontrasporti Scarl


Attività svolta:

La società contribuisce alla realizzazione di obiettivi di

ammodernamento, potenziamento e razionalizzazione,

efficienza e funzionalità nel settore delle infrastrutture

materiali ed immateriali, a sostegno della competitività delle

imprese e dei territori. Si tratta della società “in house” del

sistema camerale sui temi infrastrutturali.












società:


(art. 4, co. 6)














72









commi 6, 7, 8:

Pur essendo rispettata la congruenza tra le finalità camerali e l’attività svolta dalla società, la

partecipazione della CCIAA di Biella e Vercelli non risulta strettamente necessaria al

perseguimento delle finalità dell’Ente e allo sviluppo delle strategie locali, anche in considerazione

della esiguità della quota detenuta (0,25%).



Importi in euro




Compensi

amministratori

20.000 più gettone di

presenza per singola

seduta e per singolo

componente pari ad

€180

Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO

2015 -376.066

2015 464.465

2014 -49.377

2014 783.652

2013 12.370 2013 1.465.593

2012 15.805

FATTURATO MEDIO 904.570

2011 13.441



2, lett. a)


73










4 (art. 20, co. 2, lett. g)














La partecipazione della CCIAA di Biella e Vercelli non risulta strettamente necessaria al

perseguimento delle finalità dell’Ente e allo sviluppo delle strategie locali, anche in considerazione

della esiguità della quota detenuta (0,25%).



Dismissione ai sensi dell’art. 10 del Testo Unico Società Partecipate


Entro un anno dalla ricognizione straordinaria.

S.I.V.V. S.R.L.

74


(a)

Denominazione società partecipata: SOCIETA' PER LO SVILUPPO E L'INNOVAZIONE DEL

VERCELLESE E DELLA VALSESIA - S.I.V.V. S.R.L. (b)


(c)

Attività svolta:

La promozione e la realizzazione di servizi per

l'innovazione tecnologica, gestionale e organizzativa

delle piccole e medie imprese industriali, artigiane e

di servizi.

(d)












società:


(art. 4, co. 6)




















75




219/2016):

L’attività svolta dalla società non risulta strettamente necessaria al perseguimento delle finalità

istituzionali della CCIAA, in base alle attribuzioni di cui all’articolo 2 della legge n. 580/1993, così

come modificata dal Decreto Legislativo n. 219/2016



Importi in euro


(e) 0

Costo del personale (f) 0


Compensi

amministratori 0

Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 -€ 9.906,00

2015 € 56.410,00

2014 € 10.647,00

2014 € 145.982,00

2013 € 3.226,00 2013 € 126.420,00

2012 € 4.719,00


2011 € 10.398,00



2, lett. a)








76





4 (art. 20, co. 2, lett. g)














La società presenta criticità per la mancanza di dipendenti e per il volume di fatturato inferiore al

limite previsto. Inoltre svolge funzioni non più strettamente necessarie all’Ente.



Proposta di liquidazione in sede assembleare


Avvio della liquidazione entro un anno dalla ricognizione

77

TECNOHOLDING Spa


Denominazione società partecipata: Tecno Holding Spa


Attività svolta:

Gestisce partecipazioni in società italiane ed estere, per le

quali svolge attività di indirizzo strategico e di coordinamento

tecnico, finanziario e amministrativo. Nell'ambito della

propria gestione finanziaria, amministra e gestisce beni

immobili e promuove fondi d’investimento a sostegno di

attività produttive.












società:


(art. 4, co. 6)

















78






commi 6, 7, 8:

Una parte rilevante dell’attività della società rientra nella previsione dell’articolo 4, comma 3 del

decreto legislativo n. 175 del 2016.



Importi in euro




Compensi


Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO

2015 2.391.924

2015 12.924.186

2014 7.241.003

2014 23.775.512

2013 3.791.501 2013 12.982.642

2012 11.389.263


2011 8.289.587



2, lett. a)









79



4 (art. 20, co. 2, lett. g)














La società, essendo una holding di partecipazioni, ha prodotto un Piano di razionalizzazione in cui

distingue a sua volta tra assets (immobili, fondi di investimento, società partecipate) ammissibili e

non ai sensi del Decreto Legislativo n. 175/2016 e s.m.i. Per gli assets considerati non ammissibili nel

Piano è prevista una ordinata dismissione che consenta alla società, al termine del processo, di

trovarsi in una situazione in cui le partecipazioni detenute rientrino pienamente nel perimetro

stabilito dal T.U. Partecipate, cercando comunque di massimizzare la rendita degli stessi. In

particolare la società ha previsto di operare in tre fasi: la fase 1 riguarda assets appartenenti alla

categoria 1 ragionevolmente alienabili/smobilizzabili entro fine 2018 che comprendono credito

verso Italconsult, Immobile di via dei Gracchi, Immobile via Bufalotta, Partecipazione in RS Record

Store, Credito verso RS Record Store, Introiti dagli investimenti nei Fondi ICT e FSI a seguito rimborso

proventi; la fase 2 riguarda assets appartenenti alla categoria 2 la cui cessione/smobilizzo può

probabilmente essere completata entro fine 2019 e comprende: Immobile Via Appia, Immobile via

Vittor Pisani, Immobile via Pietro Micca, Credito verso Autostrade Lombarde, Partecipazione del

30% in Orizzonte SGR, Introiti dagli investimenti nei Fondi ICT e FSI a seguito rimborso proventi; la fase

3 riguarda assets appartenenti alla categoria 3 per i quali la cessione/smobilizzo è ragionevolmente

ipotizzabile entro il 2021 e comprende: Introiti dagli investimenti nei Fondi ICT e FSI a seguito rimborso

proventi, Quote dei Fondi Uno Energia e Innogest, Immobile Horti Sallustiani. La Camera di

commercio di Biella e Vercelli, anche al fine di preservare il valore della partecipazione detenuta

nella società, ritiene opportuno aderire al Piano presentato.



Seguire la realizzazione del Piano di razionalizzazione degli assets della Società.


Nei tempi previsti dal Piano e comunque entro il 31/12/2021.

CONFIDI SYSTEMA!

80


(a)

Denominazione società partecipata: CONFIDI SYSTEMA!(dal 01/01/2016 ha incorporato

CONFIDI LOMBARDIA - 80009890171 cessata il

31/12/2015)

(b)


(c)

Attività svolta: Prestazione della Garanzia Collettiva a favore delle

Banche e nell'interesse delle Imprese Consorziate

come da L. 326/2003 Art. 13.

(d)












società:


(art. 4, co. 6)




















81




219/2016):

La forma giuridica non rientra in nessuna delle tipologie di cui all'art. 3 TUSP, inoltre l’attività svolta

dalla società non risulta conforme al perseguimento delle finalità istituzionali della CCIAA, in base

alle attribuzioni di cui all’articolo 2 della legge n. 580/1993, così come modificata dal Decreto

Legislativo n. 219/2016



Importi in euro


(e) n.d.

Costo del personale (f) n.d.

Numero amministratori n.d.

Compensi

amministratori n.d.

Numero componenti

organo di controllo n.d.

Compensi componenti

organo di controllo n.d.

Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 n.d.

2015 n.d.

2014 n.d.

2014 n.d.

2013 n.d. 2013 n.d.

2012 n.d.

FATTURATO MEDIO n.d.

2011 n.d.



2, lett. a)








82





4 (art. 20, co. 2, lett. g)























83

ISTITUTO NORD OVEST DI QUALITA' SOC. COOP.


(a)

Denominazione società partecipata: ISTITUTO NORD OVEST DI QUALITA' SOC. COOP.

(b)


(c)

Attività svolta: Servizi di controllo di qualità e certificazione di

prodotti (d)












società:


(art. 4, co. 6)




















84




219/2016):







Importi in euro


(e) 9



Compensi


Numero componenti


Compensi componenti


Importi in euro

Importi in euro


FATTURATO (h)

2015 € 16.119,00

2015 € 668.318,00

2014 € 15.102,00

2014 € 636.817,00

2013 € 10.215,00

2013 € 628.139,00

2012 € 8.094,00


2011 € 10.027,00



2, lett. a)








85





4 (art. 20, co. 2, lett. g)























86

Legenda:

(a): Inserire uno dei progressivi già indicati nelle schede di ricognizione (Dir_x; Ind_x)

(b): Inserire la ragione sociale con forma giuridica come indicata nelle schede di ricognizione

(c): Indicare il tipo di partecipazione distinguendo i casi in cui la società sia partecipata

direttamente, indirettamente (tramite altra società/organismo), ovvero in parte direttamente e in

parte indirettamente.

(d): Inserire l'attività svolta come indicata nelle schede di ricognizione

(e): Inserire il numero medio di dipendenti come da nota integrativa al bilancio.

(f): Inserire la voce B9 del Conto economico

(g): Inserire il risultato d'esercizio al netto delle imposte

(h): Imprese commerciali A1+A5 del Conto economico, con esclusione dei contributi in conto

esercizio, Holding (A1 + A5 con esclusione dei contributi in conto esercizio, + C15 + C16 +C17bis +

D18a, Banche e altri soggetti finanziari interessi attivi e proventi assimilati + commissioni attive).

(i): Inserire le motivazioni della scelta:

In caso di mantenimento della partecipazione senza alcun intervento di razionalizzazione:

specificare la sussistenza dei requisiti indicati dalla scheda (stretta necessarietà della società alle

finalità dell'ente e svolgimento da parte della medesima di una delle attività consentite dall'art. 4).

In caso di attività inerenti ai servizi pubblici locali, esplicitare le ragioni della convenienza

economica dell'erogazione del servizio mediante la società anziché in forme alternative (gestione

diretta, azienda speciale, ecc.) e della sostenibilità della scelta in termini di costo-opportunità per

l'ente. Con riferimento alle condizioni di cui alla tabella di riepilogo, dichiarare espressamente che

non ricorrono le condizioni ivi indicate e darne motivazione. In relazione ai servizi pubblici a rete di

rilevanza economica, dare dimostrazione della non necessarietà di operazioni di aggregazione

con altre società operanti nello stesso settore e del fatto che la società svolge servizi non compresi

tra quelli da affidare per il tramite dell'Ente di Governo d'Ambito.

In caso di razionalizzazione con Alienazione quote (cessione o recesso) o

Liquidazione/Scioglimento, è possibile scegliere tra le seguenti opzioni:

Internalizzazione delle attività svolte dalla società

Scelta di gestione del servizio in forma alternativa

Intervenuta modifica nella gestione/amministrazione della società, non condivisa dall’Ente

Società inattiva o non più operativa

Società non indispensabile per il perseguimento delle finalità dell'Ente

Società composta da soli amministratori o con numero dipendenti inferiore al numero

amministratori

Società con fatturato medio inferiore a 500 mila euro nel triennio precedente

Perdite reiterate

Carenza persistente di liquidità

Società con oggetto analogo o similare ad altri organismi partecipati dall'Ente

Altro (specificare)

In caso di razionalizzazione con Fusione/Incorporazione, è possibile scegliere tra le seguenti opzioni:

Svolgimento di attività complementari o analoghe a quelle coinvolte nel progetto di

fusione/incorporazione

Aggregazione di società di servizi pubblici locali a rilevanza economica

Riduzione/contenimento dei costi di funzionamento (compresi quelli degli amministratori e

organi di revisione interna) o dei costi di produzione di beni e servizi

Compensazione di eventuali squilibri finanziari e/o economici preesistenti alla

fusione/incorporazione

Realizzazione di economie di scala e di altre sinergie per l'integrazione di fasi consecutive della

produzione di beni e servizi e/o migliore utilizzo degli impianti, delle attrezzature e del know how

in uso

Altro (specificare)

87

5 Conclusioni

In sintesi, il Piano di Revisione straordinaria predisposto dalla Camera di Biella e Vercelli

prevede:

il mantenimento delle proprie partecipazioni nelle seguenti società:

1. FINPIEMONTE SPA

2. BORSA MERCI TELEMATICA ITALIANA SCPA

3. ECOCERVED SCARL

4. IC OUTSOURCING SCARL

5. INFOCAMERE SCPA

6. TECNOSERVICECAMERE SCPA

la razionalizzazione delle proprie partecipazioni nelle seguenti società:

1. Agenzia di Accoglienza e Promozione Turistica Locale della Valsesia e del


2. Azienda Turistica Locale del Biellese

3. GAL MONTAGNE BIELLESI S.C.A.R.L.

4. TERRE DEL SESIA S.C.A.R.L.

5. ALPE DI MERA S.P.A.

6. MONTEROSA 2000 S.P.A.

7. CITTA' STUDI S.P.A.

8. CO.VER.FO.P. "GEOM F. BORGOGNA" S.C.A.R.L.

9. FINPIEMONTE PARTECIPAZIONI SPA

10. Centro Estero per l'Internazionalizzazione del Piemonte Scpa

11. DINTEC S.C.R.L.

12. ISNART SCPA

13. UNIONTRASPORTI SCARL

14. SOCIETA' PER LO SVILUPPO E L'INNOVAZIONE DEL VERCELLESE E DELLA VALSESIA -

S.I.V.V. S.R.L.

15. TECNO HOLDING SPA

16. CONFIDI SYSTEMA!

17. ISTITUTO NORD OVEST DI QUALITA' SOC. COOP.

88

Riepilogo

Azioni intraprese Progressivo Denominazione società % quota di partecipazione Capitale sottoscritto dalla CCIAA

MANTENIMENTO

Dir_9 FINPIEMONTE SPA 0,13 Euro 25.905,49

Dir_12 BORSA MERCI TELEMATICA ITALIANA SCPA 0,03 Euro 599,24

Dir_14 ECOCERVED SCARL 0,08 Euro 2.000,00

Dir_15 IC OUTSOURCING SCARL 0,06 Euro 229,17

Dir_16 INFOCAMERE SCPA 0,10 Euro 17.992,40

Dir_18 TECNOSERVICECAMERE SCPA 0,38 Euro 5.037,24

RA

ZIO

NA

LLIA

ZIO

NE

CONTENIMENTO DEI COSTI

Dir_7 CITTA' STUDI S.P.A. 1,83 Euro 492.127,00

Dir_11 Centro Estero per l'Internazionalizzazione del

Piemonte Scpa 3,90 Euro 9.742,00

CESSIONE

Dir_10 FINPIEMONTE PARTECIPAZIONI SPA 0,09 Euro 60.061,83

Dir_19 UNIONTRASPORTI SCARL 0,25 Euro 968,81

Dir_22 CONFIDI SYSTEMA! 0,14 Euro 80.000,00

Dir_23 ISTITUTO NORD OVEST DI QUALITA' SOC.

COOP. 22,22 Euro 1.000,00

89

Azioni intraprese Progressivo Denominazione società % quota di partecipazione Capitale sottoscritto dalla CCIAA

RA

ZIO

NA

LLIA

ZIO

NE

FUSIONE/INCORPORAZIONE

Dir_1

Agenzia di Accoglienza e Promozione

Turistica Locale della Valsesia e del


7,23 Euro 7.741,16

Dir_2 Azienda Turistica Locale del Biellese 13,61 Euro 13.610,00

Dir_5 ALPE DI MERA S.P.A. 16,22 Euro 1.686.393,40

Dir_6 MONTEROSA 2000 S.P.A. 0,73 Euro 258.883,26

LIQUIDAZIONE Dir_20

SOCIETA' PER LO SVILUPPO E L'INNOVAZIONE

DEL VERCELLESE E DELLA VALSESIA - S.I.V.V.

S.R.L

45 Euro 4.680,00

ALTRE MODALITA’

Dir_ 3 GAL MONTAGNE BIELLESI S.C.A.R.L. 7,76 Euro 2.250,40

Dir_ 4 TERRE DEL SESIA S.C.A.R.L. 5 Euro 500,00

Dir_ 8 CO.VER.FO.P. "GEOM F. BORGOGNA"

S.C.A.R.L. 5,44 Euro 1.009,09

Dir_ 13 DINTEC S.C.R.L. 0,23 Euro 1.213,24

Dir_ 17 ISNART SCPA 0,43 Euro 1.512,00

Dir_ 21 TECNO HOLDING SPA 0,12 Euro 30.000,00

D.LGS 175/2016 ART.24 REVISIONE STRAORDINARIA DELLE...

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