Disturbi Specifici di ApprendimentoLegge 170/2010

D.M. 5669 del 12 luglio 2011Linee guida

D.M. 5669/11La legge 170/11Art. 3 170/11 DiagnosiArt. 4 170/11 FormazioneArt. 5 170/11 Misure educative e

didattiche di supportoVerifiche periodiche e finaliLingue straniereChi fa cosa

LA LEGGE NELLA SOSTANZACONFERMA TUTTE LE PRECEDENTINOTE E CIRCOLARI E TUTTOL’IMPIANTO DELLE FORMECOMPENSATIVE E DISPENSATIVE CHEERANO GIA’ STATE SUGGERITE

“La presente legge riconosce la dislessia, la disgrafia,la disortografia e la discalculia quali disturbispecifici di apprendimento, di seguito denominati«DSA», che si manifestano in presenza di capacitàcognitive adeguate, in assenza di patologieneurologiche e di deficit sensoriali, ma possono costituire una limitazione importante per alcune attività della vita quotidiana.”

Cosa significa? Significa che, al momento, non abbiamo

markerfisici per i DSA, che quindi vengono diagnosticatisulla base di un quadro complesso di valutazionicliniche, di risultati ai test standardizzati,di osservazioni dirette sia del clinico sia della famiglia sia della scuola;alla fine la diagnosi viene emessa (o no) sulla base del giudizio clinico dello specialista.

Si sottolinea che,anche se nella Legge vengono analizzati uno per uno, raramente questi disturbi si presentano in modo “puro

Il fatto che ci troviamo in un momento“evolutivo” delle conoscenze scientifiche intema di DSA, è segnalato dall’ultimo commadell’art.1

Nell'interpretazione delle definizioni dicui ai commi da 2 a 5, si tiene conto dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche in materia.

Le definizioni attualmente fornite potranno modificarsi in relazione alle nuove scoperte scientifiche.

Tuttavia questo non comporterà la necessità di una modifica normativa.

La Legge 170/2010 permarrebbe validaanche se domani il mondo scientificodovesse dare dei DSA una lettura diversada quella attuale.

Art. 2 FinalitàArt. 2 Finalità“… “… garantire il diritto all'istruzione;garantire il diritto all'istruzione; favorire il successo scolastico, anche favorire il successo scolastico, anche

attraverso attraverso misuremisure didattiche di supporto, didattiche di supporto, garantire una formazione adeguata e garantire una formazione adeguata e promuovere lo sviluppo delle promuovere lo sviluppo delle potenzialità;potenzialità;

ridurre i disagi relazionali ed emozionaliridurre i disagi relazionali ed emozionaliadottare forme di verifica e di adottare forme di verifica e di

valutazione adeguate alle necessità valutazione adeguate alle necessità formative degli studentiformative degli studenti

e) preparare gli insegnanti e sensibilizzare i genitori nei confronti delle problematiche legate ai DSA;

f) favorire la diagnosi precoce e percorsi didattici riabilitativi;

incrementare la comunicazione e la collaborazione tra famiglia, scuola e servizi sanitari durante il percorso di istruzione e di formazione;

• assicurare eguali opportunità di sviluppo delle capacità in ambito sociale e professionale.”

Diagnosi adeguata

La diagnosi dei DSA è effettuata nell’ambito dei trattamenti

specialistici già assicurati dal Servizio sanitario nazionale a legislazione

vigente.

“Le regioni nel cui territorio non sia possibile effettuare la diagnosi nell’ambito dei trattamenti specialistici erogati dal Servizio sanitario nazionale possono prevedere, nei limiti delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, che la medesima diagnosi sia effettuata da specialisti o strutture accreditate.”

Art. 3 comma 2Art. 3 comma 2

““Per gli studenti che, nonostante Per gli studenti che, nonostante adeguate attività di recupero didattico adeguate attività di recupero didattico mirato, presentano persistenti mirato, presentano persistenti difficoltà, la scuola trasmette apposita difficoltà, la scuola trasmette apposita comunicazione alla famigliacomunicazione alla famiglia”.”.

Ne consegue che:- gli interventi di recupero e di

individualizzazione dell’insegnamento sono obbligatori PRIMA di inviare un bambino ai test

- tali interventi devono essere specifici e quindi competenti

- detti interventi hanno registrato pochi miglioramenti o nessun miglioramento rispetto allo sforzo prestato.

La scuola trasmette apposita La scuola trasmette apposita comunicazione alla famiglia”.comunicazione alla famiglia”.

Come per la Legge 104/92 la scuola Come per la Legge 104/92 la scuola non ha e non può avere altro non ha e non può avere altro riferimento che la famiglia.riferimento che la famiglia.

E’ la famiglia titolare unica del diritto E’ la famiglia titolare unica del diritto di “far valutare” un bambino/ragazzo di “far valutare” un bambino/ragazzo da uno specialista.da uno specialista.

Art. 3 comma 3“E' compito delle scuole di ogni ordine e grado,

comprese le scuole dell'infanzia, attivare, previa apposita comunicazione alle famiglie

interessate, interventi tempestivi, idonei ad individuare i

casi sospetti di DSA degli studenti, sulla base dei

protocolli regionali di cui all'articolo 7, comma 1.

L'esito di tali attività non costituisce, comunque, una diagnosi di DSA.”

Art. 4 Formazione nella scuolaArt. 4 Formazione nella scuola““Per gli anni 2010 e 2011, nell'ambito dei Per gli anni 2010 e 2011, nell'ambito dei

programmi di formazione del personale programmi di formazione del personale docente e dirigenziale delle scuole di ogni docente e dirigenziale delle scuole di ogni ordine e grado, comprese le scuole ordine e grado, comprese le scuole dell'infanzia, è assicurata un'adeguata dell'infanzia, è assicurata un'adeguata preparazione riguardo alle problematiche preparazione riguardo alle problematiche relative ai DSA, finalizzata ad acquisire la relative ai DSA, finalizzata ad acquisire la competenza per individuarne competenza per individuarne precocemente i segnali e la conseguente precocemente i segnali e la conseguente capacità di applicare strategie didattiche, capacità di applicare strategie didattiche, metodologiche e valutative adeguate.”metodologiche e valutative adeguate.”

“Il Ministro dell'istruzione, dell‘Università e della ricerca,, individua le modalità di formazione dei docenti e dei dirigenti di cui all'articolo 4, le misure educative e didattiche di supporto di cui all'articolo 5, comma 2, nonché le forme di verifica e di valutazione finalizzate ad attuare quanto previsto dall'articolo 5, comma 4.”

Art. 5 Misure educative e didattiche di Art. 5 Misure educative e didattiche di supportosupporto

““Gli studenti con diagnosi di DSA hanno Gli studenti con diagnosi di DSA hanno diritto a fruire di appositi provvedimenti diritto a fruire di appositi provvedimenti dispensativi e compensativi di dispensativi e compensativi di flessibilità didattica nel corso dei cicli di flessibilità didattica nel corso dei cicli di istruzione e formazione e negli studi istruzione e formazione e negli studi universitari.”universitari.”

Strumenti di intervento – art.5 comma 2Strumenti di intervento – art.5 comma 2

““a) a) L'uso di una didattica individualizzata L'uso di una didattica individualizzata ee

personalizzata,con forme efficaci e personalizzata,con forme efficaci e flessibili di lavoro scolastico che tengano flessibili di lavoro scolastico che tengano conto anche di caratteristiche peculiari conto anche di caratteristiche peculiari dei soggetti, quali il bilinguismo, dei soggetti, quali il bilinguismo, adottando una metodologia e una adottando una metodologia e una strategia educativa adeguate”…strategia educativa adeguate”…

““... b) l'introduzione di strumenti ... b) l'introduzione di strumenti compensativi, compresi i mezzi di compensativi, compresi i mezzi di apprendimento alternativi e le apprendimento alternativi e le tecnologie informatiche, nonché misure tecnologie informatiche, nonché misure dispensative da alcune prestazioni non dispensative da alcune prestazioni non essenziali ai fini della qualità dei essenziali ai fini della qualità dei concetti da apprendereconcetti da apprendere;”;”

A chiarimento art. 5 comma 2 L.ge 170/10 il D.M. n. A chiarimento art. 5 comma 2 L.ge 170/10 il D.M. n. 5669/2011 precisa5669/2011 precisa

““Art. 4 comma 2 – i percorsi didattici individualizzati eArt. 4 comma 2 – i percorsi didattici individualizzati epersonalizzati articolano gli obiettivi, compresi personalizzati articolano gli obiettivi, compresi

comunquecomunqueall’interno delle indicazioni curricolari nazionali per ilall’interno delle indicazioni curricolari nazionali per ilprimo e per il secondo ciclo, sulla base del livello e delleprimo e per il secondo ciclo, sulla base del livello e dellemodalità di apprendimento dell’alunno e dello studentemodalità di apprendimento dell’alunno e dello studentecon DSA, adottando proposte di insegnamento checon DSA, adottando proposte di insegnamento chetengano conto delle abilità possedute e potenzino letengano conto delle abilità possedute e potenzino lefunzioni non coinvolte nel disturbo…”funzioni non coinvolte nel disturbo…”

“… Art. 4 comma 4 – Le istituzioni Art. 4 comma 4 – Le istituzioni scolastiche assicurano l’impiego di scolastiche assicurano l’impiego di opportuni strumenti compensativi, opportuni strumenti compensativi, curando particolarmente l’acquisizione, curando particolarmente l’acquisizione, da parte dell’alunno e dello studente con da parte dell’alunno e dello studente con DSA, delle competenze per un efficiente DSA, delle competenze per un efficiente utilizzo degli stessi …utilizzo degli stessi …

…. Art. 4 comma 5 – L’adozione di Art. 4 comma 5 – L’adozione di misure dispensative è finalizzata ad misure dispensative è finalizzata ad evitare situazioni di affaticamento e di evitare situazioni di affaticamento e di disagio in compiti direttamente disagio in compiti direttamente coinvolti dal disturbo, senza peraltro coinvolti dal disturbo, senza peraltro ridurre il livello degli obiettivi di ridurre il livello degli obiettivi di apprendimento previsti nei percorsi apprendimento previsti nei percorsi didattici individualizzati e didattici individualizzati e personalizzatipersonalizzati”

Art. 5 comma 4- Legge 170/10Art. 5 comma 4- Legge 170/10““Agli studenti con DSA sono garantite, Agli studenti con DSA sono garantite,

durante il percorso di istruzione e di durante il percorso di istruzione e di formazione scolastica e universitaria, formazione scolastica e universitaria, adeguate forme di verifica e di adeguate forme di verifica e di valutazione,anche per quanto concerne valutazione,anche per quanto concerne gli esami di Stato e di ammissione gli esami di Stato e di ammissione all‘Università nonché gli esami all‘Università nonché gli esami universitari.”universitari.”

Art. 5 comma 2 lettera C – Legge 170/10Art. 5 comma 2 lettera C – Legge 170/10““Per l’insegnamento delle lingue straniere, Per l’insegnamento delle lingue straniere,

l’uso di strumenti compensativi che l’uso di strumenti compensativi che favoriscano la comunicazione verbale e che favoriscano la comunicazione verbale e che assicurino ritmi graduali di assicurino ritmi graduali di apprendimento, prevedendo anche, ove apprendimento, prevedendo anche, ove risulti utile, la possibilità dell’esonero.”risulti utile, la possibilità dell’esonero.”

Per comprendere esattamente la portata Per comprendere esattamente la portata di questo articolo, è necessario leggere il di questo articolo, è necessario leggere il Decreto Ministeriale n.5669/2011Decreto Ministeriale n.5669/2011

Art. 6 comma 4 DM 5669/11Art. 6 comma 4 DM 5669/11““Le istituzioni scolastiche attuano ogni Le istituzioni scolastiche attuano ogni

strategia didattica per consentire ad strategia didattica per consentire ad alunni e studenti con DSA alunni e studenti con DSA l’apprendimento delle lingue straniere. A l’apprendimento delle lingue straniere. A tal fine valorizzano le modalità attraverso tal fine valorizzano le modalità attraverso cui il discente meglio può esprimere le cui il discente meglio può esprimere le proprie competenze, privilegiando proprie competenze, privilegiando l’espressione orale, nonché ricorrendo l’espressione orale, nonché ricorrendo agli strumenti compensativi e alle misure agli strumenti compensativi e alle misure dispensative più opportune…”dispensative più opportune…”

Le prove scritte di lingua straniera sonoLe prove scritte di lingua straniera sono

progettate, presentate e valutate secondo progettate, presentate e valutate secondo modalità compatibili con le difficoltà modalità compatibili con le difficoltà connesse ai DSA.”connesse ai DSA.”

Art. 6 comma 5 DM 5669/11“Fatto salvo quanto definito nel comma

precedente, si possono dispensare alunni e studenti dalle prestazioni scritte in lingua straniera in corso d’anno scolastico e in sede di esami di Stato, nel caso in cui ricorrano tutte le condizioni di seguito elencate:…

certificazione di DSA attestante la gravità del disturbo e recante esplicita e motivata richiesta di dispensa dalle prove scritte

-richiesta di dispensa dalle prove scritte di lingua straniera presentata dalla famiglia o dall’allievo se maggiorenne”

“… Approvazione da parte del consiglio di classe, che confermi la dispensa in forma temporanea o permanente, tenendo conto delle valutazioni

diagnostiche e sulla base delle risultanze degli interventi di natura pedagogico-didattica, con particolare attenzione ai percorsi di studio in cui l’insegnamento della lingua straniera diventi caratterizzante (liceo linguistico, istituto tecnico per il turismo, ecc.)

In sede di esami di Stato, conclusivi del In sede di esami di Stato, conclusivi del primo eprimo e

del secondo ciclo di istruzione, modalità e del secondo ciclo di istruzione, modalità e contenuti delle prove orali – sostitutive contenuti delle prove orali – sostitutive delle prove scritte – sono stabiliti dalle delle prove scritte – sono stabiliti dalle Commissioni, sulla base della Commissioni, sulla base della documentazione fornita dai consigli di documentazione fornita dai consigli di classe. classe.

I candidati con DSA che superano l’esame di I candidati con DSA che superano l’esame di Stato conseguono il titolo valido per Stato conseguono il titolo valido per l’iscrizione alla scuola secondaria di II l’iscrizione alla scuola secondaria di II grado ovvero all’università.”grado ovvero all’università.”

Art. 6 Comma 6 DM 5669/11Art. 6 Comma 6 DM 5669/11“…Solo in caso di particolari gravità del Solo in caso di particolari gravità del

disturbo di apprendimento, anche in disturbo di apprendimento, anche in comorbilità con altri disturbi o patologie, comorbilità con altri disturbi o patologie, risultanti dal certificato diagnostico, risultanti dal certificato diagnostico, l’alunno o lo studente possono – su l’alunno o lo studente possono – su richiesta delle famiglie e conseguente richiesta delle famiglie e conseguente approvazione del consiglio di classe – approvazione del consiglio di classe – essere esonerati dall’insegnamento delle essere esonerati dall’insegnamento delle lingue straniere e seguire un percorso lingue straniere e seguire un percorso didattico differenziato.”didattico differenziato.”

“… In sede di esami di Stato, i candidati con DSAche hanno seguito un percorso didatticodifferenziato e sono stati valutati dal consiglio diclasse con l’attribuzione di voti e di un creditoscolastico relativi unicamente allo svolgimento ditale piano, possono sostenere provedifferenziate, coerenti con il percorso svolto,finalizzate solo al rilascio dell’attestazione di

cuiall’art. 13 del DPR n.323/1998.”

QUINDI:L’ESONERO TOTALE DALLO STUDIO DELLALINGUA STRANIERA NELLA SCUOLASECONDARIA DI II GRADO NON CONSENTEIL RILASCIO DI UN DIPLOMA quinquennale e

diciò le famiglie (o gli studenti maggiorenni)

devonoessere esplicitamente avvertite (o avvertiti) edevono firmare uno specifico documento in talsenso, di cui una copia originale vieneconservata agli atti della scuola.