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Il presente documento è da considerarsi frutto d’opera d’ingegno di esclusiva pertinenza della Società Grafiche E.Gaspari S.r.l. con sede a

Morciano di Romagna via A.Gaspari, 2.

E’ vietato l’utilizzo e la diffusione presso terzi del documento (o l’imitazione servile delle informazioni in esso contenute) che esuli dai rapporti tra la

committente e la Grafiche E.Gaspari S.r.l.

Ogni infrazione al divieto è da considerarsi atto di concorrenza sleale per appropriazione di pregi altrui ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 2598 n° 2

Codice Civile nonché divulgazione di informazioni segrete ai sensi dell’art. 98 D.lgs. n° 30/2005 e i responsabili saranno perseguibili per legge

Sede: GASPARI.WEB

VIA M.MINGHETTI 18 40057

GRANAROLO DELL’EMILIA

Zona Industriale Cadriano (Bologna)

Tel.051 763201 – Fax 051 6065611

Servizio Modulistica on Line

La divisione Gaspari Web del Gruppo E. Gaspari è lieta di presentare la propria soluzione per il

servizio di Modulistica on Line.

Di seguito troverete la relazione tecnica per la realizzazione del progetto oggetto dell’offerta; nella

speranza di aver fornito tutti gli elementi necessari a valutare la presente proposta, restiamo a

disposizione presso i nostri uffici di Cadriano (BO) al numero 051 – 763201 per ogni eventuale

chiarimento e cogliamo l’occasione per porgerVi i nostri più cordiali saluti.

Gaspari.Web

Il responsabile

Dott. Giovanni Baserga

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Il presente documento è da considerarsi frutto d’opera d’ingegno di esclusiva pertinenza della Società Grafiche E.Gaspari S.r.l. con sede a

Morciano di Romagna via A.Gaspari, 2.

E’ vietato l’utilizzo e la diffusione presso terzi del documento (o l’imitazione servile delle informazioni in esso contenute) che esuli dai rapporti tra la

committente e la Grafiche E.Gaspari S.r.l.

Ogni infrazione al divieto è da considerarsi atto di concorrenza sleale per appropriazione di pregi altrui ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 2598 n° 2

Codice Civile nonché divulgazione di informazioni segrete ai sensi dell’art. 98 D.lgs. n° 30/2005 e i responsabili saranno perseguibili per legge

BUSSOLA - L’ evoluzione del sito istituzionale per gli Enti locali

Presentazione

Il Gruppo E. Gaspari, in virtù della sua esperienza centenaria nella fornitura di beni e servizi

informatici per le Pubbliche Amministrazioni e gli Enti Locali, ha creato un team di esperti

sviluppatori, grafici e professionisti giuridici nell'ambito delle amministrazioni comunali,

costituendo, all'interno del Gruppo, una nuova divisione esclusivamente dedita alla realizzazione

di servizi web e mobile.

La leadership della nostra azienda, da tempo consapevole dello scenario di profondo

cambiamento e innovazione in cui sono ormai immerse le Amministrazioni Pubbliche, si è dunque

proposta la realizzazione del Progetto Bussola per la realizzazione di siti web per l’Ente Locale 2.0

in linea con i cambiamenti normativi a seguito dell'approvazione del D.lgls. 235 del 30 dicembre

2010, che ha modificato ed integrato il Codice dell'Amministrazione Digitale nel rispetto delle linee

guida anno 2011 e successive integrazioni apportate mediante il D.lg. 179 del 18 ottobre 2012.

Il nostro obiettivo è dunque un'unione concreta di esperienza e innovazione in un percorso di

crescita finalizzato a soddisfare le attuali esigenze del Comune orientato alla digitPA.

Bussola è la nuova soluzione offerta da Gaspari.Web per la realizzazione dei siti istituzionali,

costruita sulla pluriennale esperienza nella progettazione di soluzioni web-base e conforme alle

nuove tecnologie comunicative stabilite dai nuovi standard di mercato della Pubblica

Amministrazione. Include il rispetto delle caratteristiche, anche contenutistiche, richieste ai sensi

della nuova normativa anticorruzione: dati pubblicati in formato di tipo aperto e costantemente

aggiornati.

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Il presente documento è da considerarsi frutto d’opera d’ingegno di esclusiva pertinenza della Società Grafiche E.Gaspari S.r.l. con sede a

Morciano di Romagna via A.Gaspari, 2.

E’ vietato l’utilizzo e la diffusione presso terzi del documento (o l’imitazione servile delle informazioni in esso contenute) che esuli dai rapporti tra la

committente e la Grafiche E.Gaspari S.r.l.

Ogni infrazione al divieto è da considerarsi atto di concorrenza sleale per appropriazione di pregi altrui ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 2598 n° 2

Codice Civile nonché divulgazione di informazioni segrete ai sensi dell’art. 98 D.lgs. n° 30/2005 e i responsabili saranno perseguibili per legge

Normativa di riferimento

Il percorso legislativo riguardante il nuovo approccio tecnologico al sito web dell’Ente Locale 2.0,

una vera e propria nuova casa comunale digitale che eroga servizi e rispetta il criterio

fondamentale della trasparenza, nasce nel 2005 con l’emanazione del CAD (Decreto Legislativo 7

marzo 2005, che introdusse il Codice dell’amministrazione digitale) ed è oggi arrivato a

compimento con l’emanazione della legge 190 del 2012.

A seguito di questo chiaro e preciso riferimento normativo, il Comune ha l’obbligo, a pena di

sanzione amministrativa da 500 a 10000 € secondo art. 46 e 47 del decreto legislativo attuativo

della legge 6 novembre 2012 n.190, di pubblicare e mantenere costantemente aggiornati

attraverso una logica web diversi contenutivi informativi che hanno ad oggetto la trasparenza e

semplificazione nell’attività della P.A.

Oltre alle sanzioni in capo all’ente, il regolamento attuativo della legge 190/2012 agli articoli 43 e

46 disciplina anche responsabilità e sanzioni in capo al responsabile per la Trasparenza (figura

coincidente con il responsabile per la prevenzione della corruzione): l’inadempimento agli obblighi

previsti dalla normativa costituisce elemento di valutazione della responsabilità dirigenziale ed

eventuale causa di responsabilità per danno all’immagine dell’amministrazione. In ogni caso, la

mancata trasparenza incide sul trattamento accessorio collegato alla performance individuale e

sulla retribuzione di risultato.

Da ultimo, si ricorda che la mancata trasparenza secondo le direttive del Dlgs attuativo della legge

190/2012 impedisce il pagamento dei corrispettivi ai titolari di incarico dirigenziale e di

collaborazione o consulenza (con una sanzione pari alla somma corrisposta a valere sul dirigente

che ha autorizzato il pagamento in violazione dell’articolo 15 del Dlgs) e di sovvenzioni, contributi

e sussidi a persone fisiche ed enti privati con relativa responsabilità amministrativa, patrimoniale e

contabile per l’indebita concessione o attribuzione del beneficio economico in violazione di quanto

previsto all’articolo 26 del decreto legislativo.

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Il presente documento è da considerarsi frutto d’opera d’ingegno di esclusiva pertinenza della Società Grafiche E.Gaspari S.r.l. con sede a

Morciano di Romagna via A.Gaspari, 2.

E’ vietato l’utilizzo e la diffusione presso terzi del documento (o l’imitazione servile delle informazioni in esso contenute) che esuli dai rapporti tra la

committente e la Grafiche E.Gaspari S.r.l.

Ogni infrazione al divieto è da considerarsi atto di concorrenza sleale per appropriazione di pregi altrui ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 2598 n° 2

Codice Civile nonché divulgazione di informazioni segrete ai sensi dell’art. 98 D.lgs. n° 30/2005 e i responsabili saranno perseguibili per legge

Bussola: struttura e caratteristiche

Il sito web Bussola è concepito a moduli configurabili, ovvero è costituito da blocchi funzionali

indipendenti e integrabili che possono essere assemblati a seconda delle particolari esigenze

dell'Ente utilizzatore. Questo tipo di organizzazione modulare è uno dei maggiori punti di forza del

sito, la cui struttura è versatile e modificabile in base alle specifiche richieste di ciascuna Pubblica

Amministrazione.

Bussola viene sviluppato con la logica della piattaforma secondo cui, a partire da un nucleo

centrale, si ha la possibilità di ampliare il sito, mediante l'aggiunta di ulteriori componenti. Questa

caratteristica di scalabilità, oltre a costituire una grande innovazione tecnologica nell'ambito dei

siti web istituzionali, è di grande vantaggio competitivo, perché consente la progressiva aggiunta o

rimozione di funzionalità, a seconda delle specifiche esigenze dell'Ente.

• Interfaccia grafica intuitiva

Il sito web Bussola ha un’interfaccia grafica intuitiva al fine di garantire agli utenti facilità di

consultazione e usabilità. Lo studio grafico, sviluppato da personale specializzato nella

realizzazione di soluzioni web, unisce le più moderne tecniche di presentazione di informazioni alle

regole di fruibilità dei siti della PA così come descritte nelle “Linee guida anno 2011”.

L’interfaccia grafica di Bussola è pensata per garantire una chiara visualizzazione dei contenuti

mediante un'organizzazione lineare e coerente di tutto il materiale online e un’immediata

accessibilità a tutte le operazioni che l'utente può compiere sul sito: ricerca di contenuti,

navigazione delle pagine, trasferimento di file documentali, etc.

Ogni modulo è parametrizzabile in modo da adattarsi alle esigenze dell’Ente Locale definendo, per

ogni singola pagina del sito, le informazioni da pubblicare e lo stile grafico di presentazione.

• Portabilità: Corretta visualizzazione da qualunque dispositivo

L'interfaccia grafica è progettata tramite la tecnologia di sviluppo di tipo “responsivo”, in modo

tale da consentire la corretta visualizzazione del sito anche sui dispositivi mobili (Smartphone e

Tablet); il nostro sistema è in grado di individuare la tipologia di dispositivo e adattare

automaticamente la presentazione delle informazioni al tipo di schermo.

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Il presente documento è da considerarsi frutto d’opera d’ingegno di esclusiva pertinenza della Società Grafiche E.Gaspari S.r.l. con sede a

Morciano di Romagna via A.Gaspari, 2.

E’ vietato l’utilizzo e la diffusione presso terzi del documento (o l’imitazione servile delle informazioni in esso contenute) che esuli dai rapporti tra la

committente e la Grafiche E.Gaspari S.r.l.

Ogni infrazione al divieto è da considerarsi atto di concorrenza sleale per appropriazione di pregi altrui ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 2598 n° 2

Codice Civile nonché divulgazione di informazioni segrete ai sensi dell’art. 98 D.lgs. n° 30/2005 e i responsabili saranno perseguibili per legge

• Integrazione con le principali piattaforme social network

Il sito Web Bussola prevede soluzioni che consentono l'integrazione con i più popolari social

network quali, ad esempio, Twitter, Facebook, Google+, etc.

Uno strumento ormai indispensabile dato l'alto potere mediatico e divulgativo che stanno

assumendo i nuovi social media anche all’interno delle Pubbliche Amministrazioni.

L’Ente Locale ha dunque la possibilità, se lo desidera, di integrare la propria presenza sui social

network all’interno del sito istituzionale permettendo agli utenti il collegamento immediato con il

profilo “istituzionale” pubblicato sul network.

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Morciano di Romagna via A.Gaspari, 2.

E’ vietato l’utilizzo e la diffusione presso terzi del documento (o l’imitazione servile delle informazioni in esso contenute) che esuli dai rapporti tra la

committente e la Grafiche E.Gaspari S.r.l.

Ogni infrazione al divieto è da considerarsi atto di concorrenza sleale per appropriazione di pregi altrui ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 2598 n° 2

Codice Civile nonché divulgazione di informazioni segrete ai sensi dell’art. 98 D.lgs. n° 30/2005 e i responsabili saranno perseguibili per legge

MODULISTICA ONLINE

Tra i principali contenuti informativi presenti nei siti della PA ci sono le schede informative,

mediante le quali i cittadini potranno reperire i modelli e la relativa documentazione necessari

all’avvio di pratiche.

Il Gruppo E.Gaspari S.r.l., grazie alla secolare esperienza ed al suo staff di consulenti, garantisce

non solo l'acquisizione ma anche il costante aggiornamento delle schede e della relativa

modulistica al variare delle normative nazionali ed europee di riferimento.

Un Ente locale che sceglie di dotare il suo sito dello sportello Modulistica si solleva dunque

dall'onerosa responsabilità di provvedere al continuo adeguamento della documentazione a tutte

le successive variazioni legislative e burocratiche.

Il lavoro redazionale e giuridico sull'aggiornamento delle schede sarà un adempimento svolto

esclusivamente da Gaspari con pubblicazione automatica nel portale.

Contestualmente all’aggiornamento viene inviata una mail con le modifiche effettuate.

L’Ente puo’ liberamente personalizzare/aggiungere schede e modelli, in caso di aggiornamento

Normativo le schede personalizzate potranno essere aggiornate prendendo come riferimento la

mail inviata da Gaspari.

Ogni scheda è formata dalla seguente struttura:

• Titolo

Descrizione breve della scheda consultata

• Dati generali

Descrizione dettagliata degli adempimenti riferiti alla scheda

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committente e la Grafiche E.Gaspari S.r.l.

Ogni infrazione al divieto è da considerarsi atto di concorrenza sleale per appropriazione di pregi altrui ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 2598 n° 2

Codice Civile nonché divulgazione di informazioni segrete ai sensi dell’art. 98 D.lgs. n° 30/2005 e i responsabili saranno perseguibili per legge

• Requisiti

Sezione informativa contenente i requisiti generali

• Normativa

Normativa di riferimento

• Documenti

Documentazione scaricabile dall’Utente in formato Pdf

Le schede fornite possono inoltre essere personalizzate dall’Ente; la funzione di personalizzazione

mantiene traccia della scheda originale fornita da Gaspari; in caso di aggiornamento il sistema

evidenzia le schede aggiornate permettendo all’Ente di apporre eventuali altre modifiche e

correzioni sulla scheda personalizzata.

Oltre alle schede e ai documenti forniti l’Ente può creare schede e documenti ad hoc

per le proprie esigenze; questi ultimi, svincolati dalla fornitura Gaspari, non vengono

interessati dalle procedure di controllo aggiornamento.

Modalità di erogazione della fornitura

L’applicativo web viene fornito in licenza d’uso annuale rinnovabile annualmente o a scadenza

triennale.

Attivazione procedura

Viene definita una fase di lavoro con l’Ente per definire la corretta configurazione

dell’applicazione; a seguito di ciò vengono definiti i flussi delle informazioni, le macro sezioni da

attivare ed i sistemi di aggiornamento.

La applicazione così configurata dovrà essere validata dall’Ente per la successiva messa on line; è a

cura di Grafiche E. Gaspari, dietro rilascio della dovuta documentazione, effettuare i rinnovi dei

DNS.

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committente e la Grafiche E.Gaspari S.r.l.

Ogni infrazione al divieto è da considerarsi atto di concorrenza sleale per appropriazione di pregi altrui ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 2598 n° 2

Codice Civile nonché divulgazione di informazioni segrete ai sensi dell’art. 98 D.lgs. n° 30/2005 e i responsabili saranno perseguibili per legge

L'infrastruttura a garanzia di dati e servizi

Il Sito Bussola risiede su server virtuali presso i data center Zucchetti con sede a Lodi. Il Datacenter

Zucchetti è progettato e realizzato adottando le più moderne tecnologie, per garantire il più

elevato livello di servizio agli utenti, 24 ore su 24, 7 giorni su 7, 365 giorni all'anno.

Certificato in base agli standard internazionali ISO/IEC 27001:2005 il Datacenter garantisce la

massima sicurezza informatica nel trattamento dei dati, sicurezza logica (sistemi antintrusione),

sicurezza applicativa e fisica (sistemi antincendio, controllo accessi ecc.), nonché la continuità dei

servizi di outsourcing in tutte le condizioni.

Assistenza e gestione annuale

Il team della Divisione Mobile garantisce, oltre ad un’assistenza su tutto quello che concerne il

controllo dei flussi delle informazioni, anche la gestione delle diverse macro sezioni aggiornabili

con cadenza trimestrale, nonché la corretta configurazione del back office di gestione

dell’applicazione.

Garanzia riguardante gli aggiornamenti di legge

Gaspari.Web garantisce l’adeguamento del sito nel rispetto di norme di legge intervenute in data

successiva alla consegna del servizio.

Servizio di assistenza telefonica

Il servizio di helpdesk a supporto dell’utilizzo del backoffice è attivo dal lunedì al venerdì dalle 8.30

alle 13.00 e dalle 14.30 alle 17.00. Il costo del servizio è compreso nel canone annuo.

Modalità di consegna

Gaspari Web si impegna ad erogare il servizio entro i 60 giorni dalla data dell’ordine.

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committente e la Grafiche E.Gaspari S.r.l.

Ogni infrazione al divieto è da considerarsi atto di concorrenza sleale per appropriazione di pregi altrui ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 2598 n° 2

Codice Civile nonché divulgazione di informazioni segrete ai sensi dell’art. 98 D.lgs. n° 30/2005 e i responsabili saranno perseguibili per legge

Via Minghetti, 18

40057 Cadriano di Granarolo Emilia

Bologna

Tel. 051 763201 Fax 051 6065611

Dott. Giovanni M. Baserga

Cell. 3357497807

[email protected]