DELL~ EDILIZIA

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ISSN 0485-2435 ------------------------------------- U _ l't IIIH.IC.\ZIO'E Bl\lESTH \LE Pu'h' Italiam' ~.I1.a. - Spcdiaione in a.p . - D.L. 353/2003 (CUII\'. in L. Z7/O'ltlOOl ,,0 1M ari. l. COllima l. OCB (V\RESE) ANNO LXIII - Fase. 4 LUGLIO-AGOSTO 2020 RIVISTA GIURIDICA DELL~ EDILIZIA f ()IV f) A T il U il ALDO M. SANDULLI VI R E rr A /), GIUSEPPE GUARINO - MARIA ALESSANDRA SANDULLI COl1n:·tTU SCIE.,VT,P,CO S. AlIOROSli\'O - A. ANGIULI - S. BELLOMIA - 11.A. CABIDDU - l'. CIIIRlJLLI - G. D'ANGELO R. FERRARA - T. FONT I. LLOVET - F. GARcìA Rì;BIO - M. IMMORDINO - G. LEONE F. LOPEZ RA110 - L. LUPAIIIA - VINCENZO "AIELLO - J. MORAND-DEVILLER - G. PAGLIARI G. PALMA - V. PARISIO - P.L. PORTALURI - V. RHEIN SCHIRATO - G. SANTANIELLO V. SPAGNLOLO VIGOIlITA - }!.Il. SPASIANO - G. SPOTO - P. STELLA RICHTER Si segnalano all'attenzione del lettore (GL'E. Scz. VI. 16 lu~dio 2020. (-411119. in temI! ,li zane IJ/)eàu/i di consercn zione [CI 'E. (;ralUle Sezione. 2;; ~.jUl:-"'1U 202:0. C-2 li 19. ""lIu r;(dll/U;;;Ulle degìi e/Jetlj Ili .I,-/('""illlll; /';lm; " l'nJ~'''lImmi ,mlrflmbiellie CGLE, Sez , Il.''' ~';ugno 2:020. C-:tf19. j" 'eli/n ,li •.•.. ,,'mli Ili rom",iUellzll CUII!j. SIHlo. Scz. 111. LO ~U~"IU 2020 Il. :1702 (urli.). rimcne ffllff CCUE ìa ',IU!/diOlll' reifftim fllI'l 1I/!1I11ibililtÌ I,er il 1II1b'I/Jlmllfl/o- re di in/epuri! il reqnisiro mlU/l'/mle (Iell" (1'lIIliJiru:.iolle obblil!lIlor;1I ;11 11111I o l,i"" "f/I"l!0rù' lII'orl",r"bili Corlc ro,.I., 22 luglio 2020. Il. 15:l, "IIUII nuel« tld terso in Cfl1l0 ,li $.(".i.II, COI,;.o; •• Su, Lu .• :lO altr'ile 2020 n. n,a.:s·L ",,111I."ri("o .W/fIH! Curie ,li Ca,.;;;azione. S.:z. 111. 6 luglio 2020. Il. l:i865 (oed.), Mmel/c olia Se:.. VII. In 1/1If.'~/jQIIC $e ~i I}Q$~(I !or/lmre il ~ilell:.io- (I.ue"~o~/Ille ul(IlI:.e Ili Mlrl'p~"iul/f"~""elliro 1/1 1diritto Ili !;mlù1Ierllo ,lcll'lIllo~";o o-r-p- Consiglio.1i Stato , AlI. Pleu .• 2 luglio :lOtO. Il. It, .,III/prm;,.,' Iwr l'impu!;11,,:.im/(' Il, /i'fI/>f;..-:iwli. fI:.iOllf' C.UIIS. Sinio. AlI. PII:n., 9 lugli •• 2020, Il. I a .. ~ulffl "'l(I/iJ;,'(/ del ,Jrogettjs/I/ f/uf!lp "r"jp".~io"iMfl "I</p.rrl() p .~lIll(/ . .,w ;mlw.~.~ibiJjttÌ ,li ri"OrN!NJ flll"lIl71:ulillumlo (:011,.. Giusi. AIIIIII. He",>iollc Sit'ilill, Sc..:. I, :l6 IIlllgl!io 2020 Il, 3t5. SUIl"lIflll"lffll/U'1I10 rf.'f:."Ìuflll/'J 1/1'/lwrllU!.~$U Ili costruire C" urt . .'J.9 t./I.c.t. T.A.H. Lllzio. UOIIIll, Sc..:. II-'/lu//,'r. 5 giuj-(lIo t020. Il. 5972, sul ri,:Ollosdmell/o ""{l"i"'lwr/mllfl l'II,.,III.'rl' (/r/i,~/il'o Ilpll'e" f'Ìlle- m",4"wricu T.A.H. Lombuediu, Breseiu, Sc..:. I. 9 ;::ill;'(IIU 2020, Il •• 136, SII; Ilre~IIJ1I}OS/; ./t,UII ,1i"h;O/"(f:';"'1f' Ili intere .•.,: culrnrale s/oriro- lIrlì.~/icf} IJfI"/i""/""//wll/c illllmrlllll/" Cil.',~., St~z. Un .• 7 lIlag~itJ 2020, Il. 06211 •.• ,,1111 imlil!;,IIlIlZ;""C Ild soggeHI> wusii!<' .I,'If(1 l'OSAI' G GIUFFRÈ FRANCIS LEFEBVRE -------------------------------------- -------------------------------------

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l't IIIH.IC.\ZIO'E Bl\lESTH \LE Pu'h' Italiam' ~.I1.a. - Spcdiaione in a.p . - D.L. 353/2003(CUII\'. in L. Z7/O'ltlOOl ,,0 1M ari. l. COllima l. OCB (V\RESE)

ANNO LXIII - Fase. 4LUGLIO-AGOSTO 2020

RIVISTA GIURIDICADELL~ EDILIZIA

f ()IV f) A T il U il

ALDO M. SANDULLI

VI R E rr A /),

GIUSEPPE GUARINO - MARIA ALESSANDRA SANDULLI

COl1n:·tTU SCIE.,VT,P,CO

S. AlIOROSli\'O - A. ANGIULI - S. BELLOMIA - 11.A. CABIDDU - l'. CIIIRlJLLI - G. D'ANGELOR. FERRARA - T. FONT I. LLOVET - F. GARcìA Rì;BIO - M. IMMORDINO - G. LEONE

F. LOPEZ RA110 - L. LUPAIIIA - VINCENZO "AIELLO - J. MORAND-DEVILLER - G. PAGLIARIG. PALMA - V. PARISIO - P.L. PORTALURI - V. RHEIN SCHIRATO - G. SANTANIELLO

V. SPAGNLOLO VIGOIlITA - }!.Il. SPASIANO - G. SPOTO - P. STELLA RICHTER

Si segnalano all'attenzione del lettore(GL'E. Scz. VI. 16 lu~dio 2020. (-411119. in temI! ,li zane IJ/)eàu/i di consercn zione[CI 'E. (;ralUle Sezione. 2;; ~.jUl:-"'1U 202:0. C-2 li 19. ""lIu r;(dll/U;;;Ulle degìi e/Jetlj Ili .I,-/('""illlll; /';lm; " l'nJ~'''lImmi ,mlrflmbiellie

CGLE, Sez , Il.''' ~';ugno 2:020. C-:tf19. j" 'eli/n ,li •.•..,,'mli Ili rom",iUellzll

CUII!j. SIHlo. Scz. 111. LO ~U~"IU 2020 Il. :1702 (urli.). rimcne ffllff CCUE ìa ',IU!/diOlll' reifftim fllI'l 1I/!1I11ibililtÌ I,er il 1II1b'I/Jlmllfl/o-

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Corlc ro,.I., 22 luglio 2020. Il. 15:l, "IIUII nuel« tld terso in Cfl1l0 ,li $.(".i.II,

COI,;.o; •• Su, Lu .• :lO altr'ile 2020 n. n,a.:s·L ",,111I."ri("o .W/fIH!

Curie ,li Ca,.;;;azione. S.:z. 111. 6 luglio 2020. Il. l:i865 (oed.), Mmel/c olia Se:.. VII. In 1/1If.'~/jQIIC $e ~i I}Q$~(I !or/lmre il ~ilell:.io-

(I.ue"~o~/Ille ul(IlI:.e Ili Mlrl'p~"iul/f"~""elliro 1/1·1diritto Ili !;mlù1Ierllo ,lcll'lIllo~";o o-r-p-Consiglio.1i Stato , AlI. Pleu .• 2 luglio :lOtO. Il. It, .,III/prm;,.,' Iwr l'impu!;11,,:.im/(' Il,·/i'fI/>f;..-:iwli.·fI:.iOllf'C.UIIS. Sinio. AlI. PII:n., 9 lugli •• 2020, Il. I a .. ~ulffl "'l(I/iJ;,'(/ del ,Jrogettjs/I/ f/uf!lp "r"jp".~io"iMfl "I</p.rrl() p .~lIll(/ ..,w ;mlw.~.~ibiJjttÌ

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T.A.H. Lllzio. UOIIIll, Sc..:. II-'/lu//,'r. 5 giuj-(lIo t020. Il. 5972, sul ri,:Ollosdmell/o ""{l"i"'lwr/mllfl l'II,.,III.'rl' (/r/i,~/il'o Ilpll'e" f'Ìlle-

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T.A.H. Lombuediu, Breseiu, Sc..:. I. 9 ;::ill;'(IIU 2020, Il •• 136, SII; Ilre~IIJ1I}OS/; ./t,UII ,1i"h;O/"(f:';"'1f' Ili intere .•..,: culrnrale s/oriro-

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o senza previa valutazioneIn tali casi, la circostanza

INDICE

Parte Prima: GIURISPRUDENZA

Sezione prima: GIURISPRUDENZA EUROUNITARIA E COSTITUZIONALE 681

GIURISPRUDENZA CORTE DI GIUSTIZIA DELL'UNIONE EUROPEA 681Decisioni della Corte di Giustizia dell'Unione Europea 681Segnalazioni di giurisprudenza . . . . . . . . 739Atti di promovimento alla CGUE . . . . . . . 741GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE 747Decisioni della Corte costituzionale 747Segnalazioni di giurisprudenza . . . . . . . . 817

Sezione seconda: GIURISPRUDENZA CIVILE 818Segnalazioni di giurisprudenza . . . . . . . . . . . . . 876

Sezione terza: GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA 886Segnalazioni di giurisprudenza . . . . . . . . . . . . . . . . 1013

Sezione quarta: GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA 1045

Sezione quinta: GIURISPRUDENZA PENALE ... 1095

Principali annotazioni

PAOLO SCALETIARIS, L'obbligo di ritinteggiatura al momento del rilascio dell'immo-bile locato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 847

GIORDANA STRAZZA, L'ambito di operatività del silenzio-assenso e le esigenze dicenezza (nota a Cass., Sez. IIl, ord. 6 luglio 2020 n. 13865). . . . . . . . 864

GIANMARCO POLI, La ed. fiscalizzarione dell'abuso edilizio nell'art. 38, t.u.e. . . .. 920

GIUSEPPINA MARI, L'Ex Cinema America: la tutela dell'architettura contemporaneatra Codice dei beni culturali e del paesaggio e Legge sul diritto d'autore . . . .. 985

CARLO PENNAROLA, La qualificazione di terreni edificabili nella legislazione tributa-ria 1055

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VIII INDICE

Parte Seconda: RASSEGNE - NOTE - DIBATTITIFABIO SAPONARO, La vexata quaestio della soggettività passiva IMU nell'ipotesi di

risoluzione anticipata del contratto di leasing immobiliare per inadempimentodell'utilizratore 239

FRANCESCO ARMENANTE, La non disciplina delle concessioni demaniali: dall'abroga-zione dell'innaturale diritto di insistenza alle plurime e asistematiche prorogheanticomunitarie 261

ALESSANDRO DI MAJO, La responsabilità pre-contrattuale della Pubblica Ammini-strazione tra tutela dell'interesse pubblico e privato. . . . . . . . . . . . . . . .. 291

VITOR SHEIN SCHIRATO, A ressurreiçào de desapropriaçào para fins urbanisticos napratica do direito administrativo brasileiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 305

Parte Terza: LEGISLAZIONE - NOTIZIE - COMMENTI

Notizie .. 4547Recensioni

GIUSEPPINA MARI Pl'Università deg

FABIO SAPoNARa PIpienza Universi

FRANCESCO ARMENAricercatore con:Studi di Salernc

GIANMARCO POLI PIl'Università delLuiss Guido Ca

ALESSANDRO DI MAsità Telematica

VITOR RHEIN ScnnI'Universidade .

GIORDANA STRAZZAstrativo presso I

CARLO PENNAROLA

PAOLO SCALETTARIS