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DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

DELIBERA N° 149 DEL 17/10/2013

OGGETTO: Approvazione progetto completamento sistema fognario depurativo del VillaggioPeruzzo finalizzato alla variante urbanistica necessaria per l'apposizione del vincolopreordinato all'esproprio ecc, ecc. - Prelievo - Dibattito e approvazione.

L'anno duemilatredici, il giorno diciassette del mese di ottobre, alle ore 18:30 e seguenti, inAgrigento nella sala delle adunanze consiliari del Comune si è riunito il Consiglio comunale, inseduta di aggiornamento, giusta deliberazione consiliare n.146 del 10.10.2013 e nota delPresidente prot. nr. 51832 del 14.10.2013.

PresentiMirotta AlfonsoSellano AlessandroTrupia AurelioSaeva Ennio,Girino AndreaVita DanieleGalante GerlandoCiviltà GiovanniPisano CalogeroDi Rosa GiuseppeGibilaro GerlandoTotale Presenti n.22

PresentiSettembrino CarmeloMandracchia RiccardoPicone FrancescoMiccichè GiuseppeGramaglia SimoneVassallo AlfonsoPatti AlessandroMallia MicheleCicero AntoninoVaccarello AngeloPuleri Cinzia

AssentiAlongi GeraldoAmato AntoninoLo Bue SalvatoreVullo MarcoGalvano AngelaUrso GiuseppeMessina FrancescoSpinnato Gianluca

Totale Assenti n. 8

La seduta è pubblica.Partecipa alla seduta il Segretario Generale del Comune dr. Sebastiano Piraino ai sensi dell'art. 52della L. 142/90, come recepito con L.R. 48/91,Partecipano, altresì, il Sindaco aw. Marco Zambuto e il dirigente comunale del Sett. ViliIng. Giuseppe Principato.Il Presidente del Consiglio dr. Trupia Aurelio, con l'assistenza del Segretario Generaledr. Sebastiano Piraino, constatato che sono presenti in aula n.22 Consiglieri prosegue i lavori d'aulaponendo in discussione la proposta di deliberazione in oggetto, allegato "B" , per cui invita ilcompetente dirigente comunale, ing. Giuseppe Principato, a volere relazionare al riguardo, percome riportato nel resoconto consiliare di stenotipia, allegato"A", che qui si richiamaintegralmente.Si da atto che nel corso dei lavori sono entrati in aula, nell'ordine, i seguenti consiglieri: alle ore19:05 Urso; alle ore 19:16 Spumato; alle ore 19:25 Alongi, per cui i presenti sono 25.Dopo la relazione introduttiva del precitato dirigente comunale, la seduta fa registrare il dibattitoche vede la partecipazione dei consiglieri Gibilaro, Di Rosa, Mallia, Mandracchia, Miccichè» PattiVassallo, Vita, Girino e Alongi, per come riportato nel resoconto consiliare di stenotipia,allegato"A", che qui si richiama integralmente.Si registrano, inoltre, sul punto in esame, ulteriori interventi, a chiarimento, del dirigente comunaleing. Giuseppe Principato, per come riportato nel resoconto consiliare di stenotipia, allegato"A",

1

che qui si richiama integralmente.Si da atto che alle ore 19:30 si è allontanato il consigliere Civiltà, per cui i presenti sono, n.24.Ultimato il dibattito ed espresse le dichiarazioni di voto, il Presidente Trupia pone in votazione laproposta di deliberazione in oggetto, allegato "B", invitando il Segretario Generale dr. SebastianoPiraino a volere procedere per appello nominale, per come riportato nel resoconto consiliare distenotipia, allegato"A",.che qui si richiama integralmente.Prima della votazione, alle ore 19:45, rientra in aula il consigliere Civiltà ed escono i consiglieriSollano e<Tramaglia, per cui i presentano ora n.23.

iII Consiglio Comunale

Esaminata la proposta di deliberazione in oggetto, allegato " B " ;Preso atto/ che del parere reso in aula da parte della competente Commissione Consiliarepermanente;Con votazione espressa per appello nominale, il cui risultato viene proclamato dal PresidenteTrupia dr. Aurelio con l'assistenza del Segretario Generale dr. Sebastiano Piraino e degli scrutatoriconsiglieri Saeva, Patti e Puleri come segue:Consiglieri presenti n. 23con n. 21 voti favorevoli (Alongi, Mirotta, Trupia, Saeva, Girino, Vita, Galante, Urso, Civiltà,Pisano, Di Rosa, Settembrino, Mandracchia, Picene, Miccichè, Vassallo, Patti Cicero, Spianato,Vaccarelle e Puleri) e n.2 astenuti ( Gibilaro e Mallia )

Delibera

Approvare la proposta di deliberazione in oggetto, allegato "B" al presente provvedimento perfarne parte integrante e sostanziale, facendola propria.

Dopo di che, su richiesta del consigliere Di Rosa, il Presidente mette ai voti, per appello nominale,la dichiarazione d'immediata esecutività della presente deliberazione, per cui invita il SegretarioGenerale a volere procedere per appello nominale.Si da atto che è uscito dall'aula il consigliere Vita per cui i presenti sono n.22 .

Il Consiglio Comunale

Preso atto della richiesta, appena formulata dal consigliere Di Rosa, di porre in votazione ladichiarazione d'immediata esecutività della presente deliberazione.Con votazione espressa per appello nominale, il cui risultato viene proclamato dal PresidenteTrupia dr. Aurelio con l'assistenza del Segretario Generale dr. Sebastiano Piraino e degli scrutatoriconsiglieri Saeva, Patti e Puleri come segue:Consiglieri presenti n. 22con n. 20 voti favorevoli (Alongi, Mirotta, Trupia, Saeva, Girino, Galante, Urso, Civiltà, Pisano,Di Rosa, Settembrino, Mandracchia, Picone, Miccichè, Vassallo, Patti Cicero, Spianato, Vaccarellee Puleri) e n.2 astenuti ( Gibilaro e Mallia )

Delibera

Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva.

Dopo di che il Presidente passa alla trattazione del 26° punto dell'o.d.g.

°10 DEL 26.09.2013

COMUNE DI AGRIGENTOSETTORE VH - Serv. I

'Pianificazione Urbanistica e Gestione del Territorio "

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PER IL CONSIGLIO COMUNALE

Oggetto:Approvazione del progetto di completamento del sistema fognario-depurativo delVillaggio Peruzzo nel Comune di Agrigento, finalizzato alla variante urbanisticanecessaria per l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio, ai sensi deìì'art. IO delD.P.R.327/2001 e s.m.ì., per le aree interessate alla realizzazione di condotte fognarie.

IL DIRIGENTE DEL SETTORE VII

Premesso che:

con nota prot. n. 43860 del 04.09.2013, la Società Girgenti Acque s.p.a nella qualità di Gestore delServizio Idrico Integrato della provincia di Agrigento presenta il progetto segnato in oggetto,finalizzato all'adozione di una variante urbanistica ai sensi e per gli effetti dell'art 10 del D.P.R.327/2001 e s.m.i. da approvare ai sensi del comma 2° e seguenti dell'art. 19 del citato D.P.R.,redatto dalla Società Deità Ingegneria s.r.l. con sede in Agrigento Via Artemide n. 3, sottoscrittodagli ingg. Maurizio Carlino e Nicola D'Alessandro che si compone dei seguenti elaborati:

- \e generale;- 2.2 Inquadramento Generale (Planimetria generale)-11.1 Elaborati Espropriativi- (Relazione e stima); --11.2 Elaborati Espropriativi (Piano particellare di esproprio);-11.3 Elaborati Espropriativi (Elenco Ditte);

II progetto di completamento del sistema fognario-depurativo dei Villaggio Peruzzo nel Comune diAgrigento, risulta inserito all'interno del piano degli interventi approvato dall'ATO Idrico diAgrigento giusta Delibera del Commissario n.6 del 06.12.2012;

la redazione del progetto di che trattasi, scaturisce dagli atti di indirizzo dettati dagli Enti Localipreposti alla pianificazione e tutela del territorio, così come recepiti nello studio di analisicomplessiva del sistema fognario-depurativo della fascia costiera Agrigentina, finalizzatoall'individuazione degli interventi necessari per la risoluzione definitiva dei problemi diinquinamento inarino lungo la costa Agrigentina, compresa tra la foce del Fiume Akragas e la focedel Fiume Naro;

Risulta inoltre inserito all'interno dell'elenco degli interventi previsti di cui alla delibera CIPE60/20,12 al n. 33524 inerente la programmazione degli interventi di rilevanza strategica per larisoluzione definitiva della problematica relativa allo smaltimento dei reflui ed il rientro dellaprocedura di inflazione comunitaria 200472Q34 che contesta allo Stato Italiano il mancato rispettodella direttiva 917271/CEE del 21 maggio 1991, relativa al sistema di collettamento e trattamentodei reflui;

i

lo studio di fattibilità, redatto dalla Società di gestione del S.I.I., per la risoluzione delleproblematiche sopra evidenziate, in un primo momento prevedeva il completamento delcostruendo depuratore del Villaggio Peruzzo i cui lavori risultavano ancora incompleti, che haottenuto il parere favorevole dell'Amministrazione comunale di Agrigento^giusta delibera di G.M.n. 78 del 18.06,2010;

successivamente, al fine di definire e sbloccare l'iter autorizzativo relativo all'impianto delVillaggio Peruzzo, è stata indetta, dal Comune di Agrigento, una conferenza dei servizi in data08.11.2011 dove emergevano molteplici criticità sul completamento1 dell'opera in quanto èintervenuto un aggiornamento dell'apparato normativo che regola la materia, nonché un ulterioreregime vincolistico scaturito dal P.A.L Regionale che impone nella zona dell'impianto un vincolodi tipo R4;

a seguito di quanto evidenziato in sede di conferenza dei servizi, la Soprintedenza ai BB.CC.AA.Di Agrigento in data 17.02.2012, rilascia un parere negativo ove si evidenzia che " si ritiene ilcompletamento dell'impianto del Villaggio Peruzzo non più autorìzzabile ai sensi del Codice deiBeni Culturali di cui al D. Lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii. ";

l'A.C, preso atto del parere negativo formulato dalla Soprintendenza ai BB.BB.AA. di Agrigento,con Delibera di G.M. n. 15 del 20.02.2012, adottava le seguenti determinazioni:

• di desistere dallo intendimento di portare a compimento il completamentodell'impianto di depurazione del Villaggio Peruzzo;• di inviare il provvedimento all'ATO Idrico di Agrigento e alla Società di gestione delS.I.I. Girgenti Acque S.p.a. affinchè possano redigere il progetto esecutivo riguardantela soluzione alternativa'al completamento dello stesso depuratore'e consistente nelconvogliamento del refluo dal Villaggio Peruzzo verso l'impianto di S. Anna;• raccomandare all'ATO Idrico di Agrigento e alla Società di gestione del S.I.I. GirgentiAcque S.p.a. di tenere conto, nella redazione del progetto esecutivo alternativo alcompletamento del depuratore, di una portata da convogliare all'impianto dì S.Annacorrispondente a 10.000 abitanti equivalenti, come ipotizzato nello studio condotto daGirgenti Acque;• sollecitare TATO Idrico di Agrigento e la Società di gestione del S.I.I. Girgenti AcqueS.p.a. Di procedere urgentemente alla revisione del vetusto PARF, ancorché nonriconosciuto dalla legislazione vigente, per la definitiva risoluzione dei problemiigienico-sani tari, sia del nucleo di Villaggio Peruzzo, San Leone, fascia costiera sia delrestante territorio comunale,

Sulla base dì quanto evidenziato sopra, è stato elaborato un progetto di grado preliminare, redattosempre dalla Società Girgenti Acque, che è stato già sottoposto a verifica ai sensi dell'art.93comma 6 del D.Lgs 163/2006 con le modalità di cui all'art.52 dei DPR 207/2010, di cui al verbaledi validazione del 22/11/2012;

per il completamento dell'Iter amministrativo, la Sociatà Girgenti Acque, ha redatto il ProgettoEsecutivo che trovasi in corso di approvazione e che prevede anche l'espropriazione di alcuniterreni privati interessati alla realizzazione di alcune condotte fognarie ;

Per l'avvio dei lavori di che trattasi e nel rispetto delle procedure previste dalla normativa vigentein materia di espropriazione per pubblica utilità, ai sensi dell'art. 8 del D.P.R. n. 327/2001 occorreche sullo stesso bene sia stato apposto il vincolo preordinato all'esproprio;

ai sensi dell'art. 9 del suddetto D.P.R, "un bene è sottoposto a vincolo preordinato all'esproprio,quanto diventa efficace l'atto di approvazione del piano urbanistico generale, ovvero di una suavariante, che prevede la realizzazione di un'opera pubblica o di pubblica utilità";

Considerato che:

nel vigente Piano Regolatore Generale del Comune di Agrigento non è stata inserita, né potevaessere inserita, la realizzazione delle condotte fognanti previste nel progetto di che trattasi -da realizzare su terreni di proprietà dei privati- stante l'impossibilità di individuare, in sede diredazione del PRG, anche i tracciati delle reti di sottosuolo ;

ai sensi dell'alt. 10 del citato D.P.R. n. 327/2001 e s.m.i., è possibile l'apposizione del vincolopreordinato all'esproprio con il ricorso alla variante semplificata al piano urbanistico, purchése ne dia espressamente atto nel provvedimento di approvazione della variante;

il comma 2° dell'art. 19 del citato D.P.R. testualmente recita: l'l' approvazione del progettopreliminare o definitivo da parte del consiglio comunale, costituisce adozione della varianteallo strumento urbanistico ",

il 3° comma, del predetto articolo testualmente recita; " se l'opera non è di competenzacomunale, l'atto di approvazione del progetto preliminare o definitivo, da parte della autoritàcompetente è trasmesso al consiglio comunale , che può disporre l'adozione dellacorrispondente variante allo strumento urbanistico ";

il 4° comma testualmente recita: "«e/ casi previsti dai commi 2 e 3, se la Regione o l'ente daonesta delegato all'approvazione del piano urbanistico comunale non manifesta il propriodissenso entro il termine di novanta giorni, decorrente dalla ricezione della delibera delconsiglio comunale e della relativa completa documentazione, si intende approvata ladeterminazione del consiglio comunale, che in una successiva seduta ne dispone l'efficacia";

per effetto dei superiori commi 2° e 3° l'approvazione del progetto di che trattasi, da parte delconsiglio comunale, costituisce adozione della variante allo strumento urbanìstico generaleche si intende approvata se, l'Assessorato Regionale al Territorio e Ambiente, entro il terminedi novanta giorni decorrenti dalla data di ricezione della delibera del consiglio comunale edella relativa completa documentazione, non manifesta un proprio dissenso;

• Lo stesso consiglio comunale, per come previsto dal superiore comma 4°, in una successivaseduta, ne "dispone l'efficacia "

Preso atto che:

II progetto sostanzialmente prevede il collettamento all'esistente depuratore di e/da S.Anna deireflui provenienti dalla zona del Villaggio Peruzzo, e dalla zona di San Leone attraverso larealizzazione delle seguenti opere:

a) rifunzionalizzazione dele esistenti vasche di ossidazione del depuratore di VillaggioPeruzzo per utilizzarle come volume di accumulo e regolazione delle portate da inviare aldepuratore di S. Anna;

b) realizzazione della condotta di collegamento a gravita tra l'esistente pozzetto di via Gelacon Viale Emporium, dove confluiscono i reflui del Sollevamento di Via Delle Viole equelli drenati della rete fognaria di Villaggio peruzzo,

e) realizzazione del nuovo impinto di sollevamento di Villaggio Peruzzo,d) realizzazione della condotta in pressione per il trasferimento dei reflui fognari al

depuratore di S.Anna in atto funzionante;e) per le aree interessate agli espropri, in data 30.08.2013 è stata avviata la procedura di

espropriazione secondo quanto previsto dal D.P.R. n. 327/2001 e del D.Lgs 302/2002attraverso la pubblicazione all'Albo Pretorio del Comune di Agrigento dell'Avviso relativoalla apposizione del vincolo preordinato all'espropriazione;

Visti:

- i verbali delle conferenze dei servizi del 09.09.2012, del 19.09.2012, del 10.10.2012 e del25.10.2012;

- l'atto di validazione del progetto preliminare, (avvenuto da parte dell'autorità competente aseguito del verbale di validazione del 22.11.2012);

- il progetto inerente i disegni architettonici relativi alle problematiche attinenti sia alle previsionidi intervento progettuale che alle previsioni di espropriazione dei terreni interessati di proprietà deiprivati, pervenuto in data 04.09.2013 prot. n. 43860 che si compone dei seguenti elaborati:

-1 Relazione generale;- 2.2 Inquadramento Generale (Planimetria generale)-1.1 Elaborati Espropriativi- (Relazione e stima);-11.2 Elaborati Espropriativi (Piano particellare dì esproprio);-11.3 Elaborati Espropriativi (Elenco Ditte);

- il PRG vigente dal quale si evince che il tracciato fognario per gran parte del progetto ricadeall'interno della viabilità pubblica, mentre per alcuni tratti e per le opere necessarie allarealizzazione delle centrali di sollevamento ricade all'interno della sottozona G2 ParcoTerritoriale

- la legge regionale n. 71/78;

- il D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche ed integrazioni;

PROPONE

per il "progetto di completamento del sistema fognario-depurativo del Villaggio Peruzzo nelComune di Agrigento", pervenuto in data 04.09.2013 con nota prot. n. 43860 da parte dellaSocietà Girgenti Acque s.p.a nella qualità di Gestore del Servizio Idrico Integrato della provinciadiAgrigento:

1) approvare ai sensi dell'ari. 19 del D.P.R. 327/2001 comma 2° e 3° il progetto dì che trattasi,redatto dalla Società Delta Ingegneria s.r.l. con sede in Agrigento Via Arteminde n. 3 che sicompone dei seguenti elaborati;

- 1 Relazione generale;- 2.2 Inquadramento Generale (Planimetria generale)

• - 11.1 Elaborati Espropriativi- (Relazione e stima);- 11.2 Elaborati Espropriativi (Piano particellare di esproprio);- 11.3 Elaborati Espropriativi (Elenco Ditte);

2) dare atto che ai sensi e per gli effetti del 1° e 2° comma dell'art. 10 del D.P.R. 327/2001 ess.mm.ii., il ricorso alla presente variante urbanistica, costituisce apposizione di vincolopreordinato all'esproprio per i terreni interessati al presente progetto;

3) dare atto che il presente provvedimento non comporta impegno dì spesa da partedell'Amministrazione Comunale;

4) dare mandato al Dirigente del settore di predisporre gli atti necessari per l'attivazione delleprocedure previste dall'ari. 3 della l.r. 71/78 e successivamente trasmettere, la presentedeliberazione e la relativa completa documentazione, all'Assessorato Regionale al Territorio eAmbiente per gli adempimenti di competenza previsti dal comma 4 dell'art. 19 del DPR327/2001;

Agrigento li c C ' Q f -

Si allega:1) Progetto completo di ;

- 1 Relazione generate;- 2.2 Inquadramento Generale (Planimetria generale)

- 1 1 . 1 Elaborati Espropriativi- (Relazione e stima);- 11.2 Elaborati Espropriativi (Piano particellare di esproprio);-11.3 Elaborati Espropriativi (Elenco Ditte);

*~™ ""Il Responsabile de/§eiyizio I

arch. Calogero

\J •'' - ' : -v /, ' / II Dirigente del/Settore VIIY-YN " : - ; ' * ''•••'•-• ~~~~ ••'!\- ^ - . - - - • ' "-/ ,- ,-• ' <n •x, - f ' ; . > . Ine. Giuseppe Principato

^--::.;.',--> ^ !-; \

il Sindaco i \ Zambuto

Parere in ordine alla regolarità tecnica j

Visto e condiviso il contenuto dell'istruttoria, si esprime parerecv--/Ol i. inordine alla regolarità tecnica della proposta del provvedimento delibferativo in oggetto, ai sensi eper gli effetti di cui all'art. 49 del D. Igs. 267/2000 e dell'ari. 1 comma 1 lettera i, della I.r. n. 48/91come integrato dall'art. 12 della I.r. 30/2000 nonché della regolarità e della correttezza dell'azioneamministrativa ai sensi dell'ari 147 bis del D. Igs. 267/2000

Agrìgento, lì

II Dirigente*ing. Gius*

Settore VIIPrincipato

Del che il presente verbale, che si sottoscrive come appresso, salva approvazione ai sensi dell'alt.186deirO.R.EE.LL. -

IL CONSIG RALEiramo

CERTIFICATO DI AVVENUTA AFFISSIONE

Per gli effetti di cui agli arti, nr.ll e nr.12 della l.r. 44/91 e dell'ari. 12, comma 3°, della l.r. nr.5/2001, si certifica che la presente deliberazione è stata affissa all'Albo Pretorio on - line, nr. direg. • ' , il

Agrigento, lì_II Responsabile del Servizio 1° - Settore Ic

[ ] La presente deliberazione è divenuta esecutiva il44/91, decorsi giorni 10 ( dieci ) dalla data di pubblicazione.

, ai sensi dell'ari. 12 della L.R.

|}q La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno dell'adozione in quanto dichiarataimmediatamente esecutiva.

Agrigento,lì_

CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONEPer gli effetti di cui aITart.ll, comma 1°, della l.r. 44/91, si certifica su referto dell'operatore quiallegato, che la presente deliberazione è rimasta affissa all'Albo Pretorio on - line, nr. reg. ,dal al , per giorni 15 ( quindici ) consecutivi.

Agrigento,lì

II Responsabile del Servizio 1° - Settore Ic II Dirigente del Settore 1°

II Segretario Generale

Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.

I <r A *Allegala- J± alla delibera

di Consiglio comunale n. ...

delII Segret

Comune di Agrigento

Seduta del Consiglio Comunale del 17 Ottobre 2013

Punto N. 25 all'O.d.G.: "Approvazione del progetto di completamento del

sistema fognario depurativo del VILLAGGIO PERUZZO nel Comune di

Agrigento, finalizzato alla variante urbanistica necessaria per l'apposizione del

vincolo preordinato all'esproprio, ai sensi dell'art. 10 del D.P.R. 327/2001 e

s.m.i., per le aree interessate alla realizzazione di condotte fognarie".

Il Dirigente Ingegnere PRINCIPATO Giuseppe

Buonasera a tutti e scusate il ritardo. Una semplice precisazione su quello che è lo

spirito e la natura delle due proposte di delibera. Le possiamo trattare entrambe

perché entrambe vogliono conseguire la stessa finalità. Si tratta di una variante allo

strumento urbanistico, che va intesa non come una variante a una zonizzazione, un

cambio d'uso da una zona, da una destinazione a un'altra, ma unicamente una presa

d'atto di queste opere che vengono calate all'interno dello strumento vigente che

mira essenzialmente ad imporre, in quesiti in cui le opere stesse ricadono, il vincolo

preordinato all'esproprio, perché chiaramente è un passo fondamentale richiesto dalla

norma per evitare che il procedimento espropriativo possa essere in qualche modo e

in qualche misura inficiato. Ovviamente, come dicevo in Commissione qualche

8COMUNE di AGRIGENTO

piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201sito internet: www.comune.agrigento.it - e-mail: [email protected]

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giorno fa, queste previsioni di solito erano già insite in quelli che erano i PARF, i

piani attuativi delle reti fognarie che, come sapete, già dal 2011 in Sicilia sono stati

abrogati, per cui in altri tempi avremmo dovuto fare una variante al PARF, e con

quella si sarebbe già superata analogamente lo stesso problema. Oggi in mancanza

dei PARF, in un ambito che non è più comunale ma sovracomunale, che è quello

dell*ATO e della Girgenti Acque che propone i progetti, è necessario prevedere nel

piano questa opera che non poteva essere né prevista né prevedibile in fase di

redazione del PRO che, ripeto, da un punto di vista della nomenclatura parrebbe che

ci portino a finalità diverse da quelle che sostanzialmente invece vogliamo

raggiungere, nel senso che, ripeto, la variante consiste non in un cambio di qualcosa

ma semplicemente nella presa d'atto di queste opere per il semplice scopo di apporre

il vincolo preordinato all'esproprio, niente altro. Questi sono sia l'una che l'altra, per

l'altra delibera, le finalità che si vogliono conseguire. Dico solo che le due opere

sono opere proposte da Girgenti Acque e dall'Aio Idrico, che sono due progetti che

insieme ad altri cinque progetti, sono in totale 7, sono le 7 opere fondamentali che

fanno parte come proposta del FATO Idrico di Agrigento dell'accordo di programma

quadro che la Regione ha sottoscritto con il Ministero, per potere in Sicilia, per

quanto riguarda Agrigento, uscire fuori dalFinfrazione che è stata dichiarata dalla

Comunità europea. Sono due progetti che insieme agli altri cinque già sono stati

finanziati per i vari livelli, preliminari alcuni, definitivi altri ed esecutivi come questi,

già tutti i progetti sono stati sottoposti al vaglio di specifiche Commissioni, sia per la

approvazione in linea tecnica, sia per quanto riguarda l'approvazione ai fini del

finanziamento, perché appunto per questo obiettivo il Ministero ha istituito una

apposita Commissione che ha già esaminato i progetti rendendoli tutti, ritenendoli

idonei. Questo è l'ultimo passo per questi due progetti, perché rimane solo

l'approvazione formale tecnica del RUP, che tiene conto di tutti i pareri di cui i


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progetti sono votati, per potere materialmente chiedere già l'erogazione delle risorse

finanziarie e iniziare Ì lavori. Poi se ci sono domande?

Il Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio

Va bene. Grazie. Iniziarne il dibattito. Prego Consigliere Gibilaro.

Il Consigliere GIBILARO Cariando

Grazie signor Presidente, signor Sindaco, signori colleghi Consiglieri. Io siccome

oggi tratteremo un problema sicuramente molto importante che interessa i cittadini,

voglio fare alcune considerazioni che ritengo opportune e fondamentali. Come tutti

sappiamo l'estate agrigentina è stata una delle peggiori estati per quanto riguarda

l'inquinamento a mare. Certo, in televisione ho sentito qualche soggetto dire che il

mare di San Leone non era inquinato. Ogni giorno sentivo questo tipo di

dichiarazioni e mi sono anche chiesto che motivo c'è di fare il megadepuratore o la

pompa di sollevamento. Come tutti sappiamo non è così, il mare di San Leone è

inquinato, perché la Regione ha decretato lo stop all'autorizzazione allo scarico del

Villaggio Mosè, e anche perché, caro Ingegnere Principato, si è arrivati a questa

soluzione della pompa di sollevamento per risolvere questo problema. Bisogna anche

ricordare ai colleghi Consiglieri che questo progetto sta passando in questa aula per

un semplice motivo. Il motivo qual è? Il motivo è che il Piano particolareggiato del

Parco archeologico dorme all'Assessorato e dorme all'Assessorato da parecchio

tempo. Poi magari chiedo all'ingegnere Principato di confermare o smentire quello

che sto dicendo, se il Piano del Parco archeologico fosse stato approvato nei tempi

giusti e non si capisce e non si comprendono le motivazioni per il quale ancora da

parecchi anni dorme in Assessorato. Questa nostra seduta sicuramente sarebbe stata

10COMUNE dì AGRIGENTO

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dedicata ad altri temi. E invece no. Oggi ci si chiede una variante urbanistica che non

viene intesa come senso tecnico di variare la zonizzazione, ma è una variante

preordinata ai vincoli dell'esproprio. Come ha indicato poc'anzi il Presidente della II

Commissione, ci sono stati due soggetti che si sono astenuti. L'astensione è

semplice. Come tutti sappiamo il depuratore del Villaggio Peruzzo è stato finanziato

dalla Cassa del Mezzogiorno nel 73 e la Corte di Cassazione nel 2009 si è espressa

dicendo che si trattava di un ampliamento e quindi poteva essere completato. Da

quello che mi risulta, caro ingegnere Principato, il progetto della pompa di

sollevamento che parte dal Villaggio Peruzzo e arriva a Sant'Anna non lo ha fatto

Girgenti Acque ma questo progetto è stato consegnato dal Comune a Girgenti Acque.

Io voglio soltanto specificare una cosa. Oggi abbiamo avuto l'ingegnere Carlino in

Commissione, perché voglio spiegare i motivi della mia astensione, e ci ha detto che

anche la pompa di sollevamento è a rischio esondazione. Tra l'altro è stato fatto uno

studio nel corso degli ultimi 500 anni e vi sono state due esondazioni. E loro nel

progetto che hanno redatto hanno previsto che il quadro elettrico sarà spostato dalla

quota di esondazione. Al che gli ho chiesto: ma mi scusi, se la pompa di

sollevamento è soggetta ad esondazione, il depuratore è anche soggetto a rischio

esondazione. Si poteva fare il progetto di completamento del depuratore del

Villaggio Peruzzo? Certo che si poteva fare, questa era la nostra posizione, bastava

soltanto spostare il quadro elettrico del depuratore del Villaggio Peruzzo. Certo, che

cosa vi è da dire? Che in altre città, cari consiglieri comunali, i depuratori in altre

città sono sempre lungo le rive dei fiumi, lungo le rive dei laghi e lungo le coste,

perché è normale. Poi noi abbiamo una fortuna. La fortuna qual è? Che Agrigento si

trova x metri sopra il livello del mare. E i reflui per caduta dovrebbero andare

direttamente a mare. Noi siamo così scienziati da prendere i reflui della pompa di

sollevamento del costruendo... della costruenda pompa di sollevamento e mandarli a

Sant'Anna e farli scendere nuovamente. Io ho chiesto all'ingegnere Carlino: mi




scusi, questo ha un costo per i nostri concittadini? Sì, questa pompa di sollevamento

costituirà un enorme dispendio di energia. È chiaro che noi oggi ci troviamo, e tra

l'altro vi è di più, non si tratta di un progetto provvisorio, è un progetto definitivo che

servirà un determinato numero di utenti. E questo è quello che ci ha riferito in

Commissione oggi, e questi costi saranno sempre caricati sulla bolletta dei nostri

cittadini agrigentini. Ora vi è da scegliere, a mio avviso, tra l'interesse ad avere il

mare non inquinato con questa soluzione o qualche altro interesse. È chiaro che noi

siamo sotto infrazione comunitaria. Entro il 2015, dicembre 2015 dovremmo

presentare una relazione sullo stato di salute delle acque. Però viene normale

chiedersi, caro ingegnere, perché, veda, i politici passano, i dirigenti o i burocrati alti

a livello comunale, provinciale, regionale, restano e rimangono, e la legge Bassanini,

credo che sia, ha conferito tantissimi poteri, la situazione non è cambiata, il

depuratore ad esempio del Villaggio Peruzzo, che all'inizio era stato concepito per

depurare reflui di un determinato numero di abitazioni, oggi è risultato inadeguato a

depurare i reflui di circa 12.000 abitanti. In passato nessuna politica di ampliamento

è stata posta in essere. Sicché è arrivato lo stop da parte anche della Regione. Quindi,

caro ingegnere, la invito a confermare o a smentire quello che io sto dicendo, anche

perché credo che questo Consiglio Comunale debba votare secondo scienza e

secondo coscienza. Grazie signor Presidente, grazie signori della Giunta, grazie

colleghi Consiglieri.


Prego. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Di Rosa.

Il Consigliere DI ROSA Giuseppe


piazza Pirandetlo, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201sito internet: www.comune.agrigento.it - e-mail: [email protected]

Redatto a cura dì Real Time Reporting S.r.l.

Grazie Presidente, signor Sindaco, colleglli Consiglieri. Io non voglio fare

assolutamente né demagogia né voglio alimentare nessuna polemica. Io vorrei solo

dire: noi oggi stiamo approvando due punti che non hanno nulla a che vedere con

quello che si è detto precedentemente al mio discorso, cioè stiamo approvando due

punti, ci vengono portati dall'ufficio tecnico, approvazione del progetto di

completamento della rete fognaria della zona Nord di Agrigento, finalizzata alla

variante urbanistica necessaria per l'approvazione del vincolo preordinato ai sensi

dell'articolo numero... del... per le aree interessate alla realizzazione di alcuni

collettori fognanti, uno è questo. L'altro è: approvazione del progetto di

completamento del sistema fognario depurativo del Villaggio Peruzzo nel Comune

di Agrigento, finalizzato alla variante urbanistica necessaria all'approvazione del

vincolo preordinato all'esproprio, ai sensi dell'articolo 10 del D.P.R. per le aree

interessate alla realizzazione delle condotte fognarie. Io non metto in dubbio che noi

potremmo discutere, perché lo hanno fatto per 20 anni, di depuratore, depuratore

perché non si è fatto, depuratore perché non si è fatto in quel posto. Potremmo

discuterne una vita. Noi oggi siamo qua per approvare questi due punti. Ritengo, e a

priori dico che voterò favorevolmente, ritengo che siano, finalmente il collega l'ha

detto, è in forma definitiva che questo viene fatto, finalmente Agrigento il prossimo

anno potrebbe avere il mare pulito. Non ritengo di essere né il procuratore della

Repubblica né tantomeno un avvocato che in questo momento possa fare anche

l'avvocato difensore o accusatore di un chicchessia di Girgenti Acque, del Comune,

degli altri politici che ci hanno preceduto. Noi dobbiamo solo approvare questi due

punti. A noi sta bene l'indirizzo politico? Perché ribadisco, noi qua diamo indirizzi

politici, non siamo né tecnici né portati tantomeno a dare parere tecnico. Abbiamo i

tecnici nostri, se ci fidiamo gli diamo la nostra fiducia, se non ci fidiamo possiamo

benìssimo dire al Sindaco: signor Sindaco, noi non ci fidiamo di questi tecnici. Se

sono qua sono persone che sono state assunte con un regolare concorso, dirigenti,



Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.L

responsabili, o ci fidiamo o non ci fidiamo. Io mi fido. Che devo dire? Può essere

pure che abbiano la faccia troppo buona, però a questo punto andare a toccare cose

precedenti a quello che stiamo trattando oggi non lo ritengo opportuno. Se poi

esondazioni, non esondazioni, io devo dire che ero non favorevole a che si facesse il

depuratore al Villaggio Peruzzo, io sono favorevole politicamente a che si faccia il

depuratore, ma si faccia pure sotto casa mia. Grazie.


Prego. Il Consigliere Mallia ha chiesto di intervenire.

Il Consigliere MALLIA Michele

Grazie Presidente, colleghi Consiglieri. I motivi che ha rappresentato il Consigliere

Gibilaro erano motivi che dettavano lo stato di astensione che manifestava, solo

quello era. Ora non vi è dubbio che una soluzione, no alla depurazione, perché oggi

non stiamo parlando di depurazione, noi stiamo parlando di realizzazione di

condotte, che è cosa diversa, E finalmente apprendiamo dall'ingegnere Principato

che noi dobbiamo votare una presa d'atto. A questo punto, caro ingegnere Principato,

secondo il mio punto di vista andava formulata diversamente la richiesta di variante,

per così dire, bastava mettere presa d'atto del progetto del completamento del

sistema fognario e forse alcune idee ci hanno fuorviato nelPassumere questa

decisione. Io volevo anche rappresentare un aspetto. Non abbiamo avuto in

Commissione la possibilità di apportare qualche proposta, perché i tempi sono stati

molto ridotti. Per cui noi volevamo proporre un percorso diverso, finalizzato a

salvaguardare innanzitutto il sottosuolo archeologico, perché dovete sapere tutti che

questa condotta che si diparte al Villaggio Peruzzo attraversa tutta la zona sottoposta




a vincolo archeologico di zona. Tuttavia, l'ente preposto alla salvaguardia ha ritenuto

opportuno dare il proprio assenso, fregandosene se la condotta passa a 20, a 30, a 50

metri dal Tempio di Esculapio, dal Tempio dei Dioscuri o a 10 metri dall'ingresso

del Kolymbetra. Ne prendiamo atto. Poi vorrei anche ricordare un aspetto, che se ci è

richiesta l'approvazione per un progetto di queste dimensioni, di questo tipo, in area

che afferisce alle competenze dell'Ente Parco, non si capisce come per altri progetti i

poteri pianificatori che sono in capo a ognuno dì noi potessero essere mortificati e

considerare il consigliere comunale e questo civico consesso come uno strumento da

utilizzare a ogni opportunità. Grazie Presidente. Io rappresento il mio voto di

astensione per queste ragioni che ho testé rappresentato. Grazie.


Va bene. Se ci sono altri interventi, diamo la parola all'ingegnere.

(intervento fuori microfono)

II Dirigente Ingegnere PRINCIPATO Giuseppe

Domande poche ma che mettono in discussione parecchi argomenti, parecchie

problematiche, che sono state oggetto di esame, di discussione e in ogni caso anche

di risoluzione, di determinazioni definitive. Forse non l'ho mai fatto, ma forse è

anche l'occasione, tanto l'ho fatto in altre sedi, lo faccio anche qua, in quelle un po'

più deputate. Io ho preso servizio come dirigente nel fine 2006, chiaramente

subentrando in un settore Lavori Pubblici, in cui non manca il da farsi, oltre ad

attivarmi nel portare avanti nuove iniziative, uno dei problemi forse più grossi era

quello di risolvere il passato e le cose incompiute, come si suoi dire. Una delle

15COMUNE di AGRrGENTO



incompiute più grandi era certamente il depuratore di Villaggio Peruzzo. Dalla fine

del 2006 alla fine del 2007, per limiti miei, per organizzazione dell'ufficio, per

disponibilità temporali e cartacea documentale, ho impiegato un anno, l'intero 2007

per capire di che cosa si parlava quando si diceva depuratore del Villaggio Peruzzo.

C'ho impiegato un anno, nel senso che chiaramente lo studio, l'approfondimento era

legato anche allo sviluppo delle altre attività, per cui anche di notte sono stato

costretto a vedere di che cosa si stesse parlando quando si parlava del depuratore del

Villaggio Peruzzo. Alla fine sono arrivato alla determinazione che il Comune per

dare risoluzione al problema era in qualche modo paralizzato, impastoiato, non aveva

possibilità di agire autonomamente, perché rispetto al fermo che si era verificato sui

lavori, fino al 2007 erano subentrate mille innovazioni che toglievano al Comune

l'autonomia di azione. Mi riferisco al PAI, al vincolo, al rischio di esondazione

dell'intera zona, pericolosità P3, rischio R4, non legato alla presenza del depuratore

ovviamente, quanto alla presenza del vicino Villaggio Peruzzo. Subentra un'altra

novità dal punto di vista della pianificazione, quindi c'era da un lato il PRG dall'altro

lato concorrente il Piano del Parco con la legge 20 che introduceva l'ente Parco, che

poi si traduceva in buona sostanza in che cosa fondamentalmente? Nell'avere

destituito la facoltà, il potere del Comune sulla pianificazione di un ambito

territoriale che era quello del Parco archeologico, all'interno del quale ricadeva il

depuratore, per cui il piano come gestione era stato conferito all'ente Parco, l'ente

Parco doveva agire all'interno di quell'ambito, secondo quel piano l'area in cui

ricadeva il depuratore era un'area da salvaguardare, secondo le previsioni del piano

quel depuratore non si doveva più fare, a ciò si accompagnava anche una precedente

delibera di questo Consiglio che aderiva all'idea di non fare più il depuratore.

Subentravano altri vincoli che erano quelli di natura strutturale, sismica, con nuove

leggi che regolamentavano praticamente questa attività. Alla fine, per potere

risolvere il problema, si è arrivati a quelle famose conferenze di cui tanto si è parlato,


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conferenze di servizi che si sono concluse alla fine con un ni, nella misura in cui ad

esempio l'ente preposto alla tutela del vincolo PAI pretendeva che per la

realizzazione del depuratore si facesse prima tutto quanto era necessario per

eliminare il rischio di esondazione. Quindi parliamo di fronte a un'opera di

completamento del depuratore che ammontava a circa 2 milioni e qualcosa di euro, si

dovevano eseguire prima qualcosa come un 9 milioni e passa di euro, per potere

eliminare il rischio, rischio che per le finalità che poteva raggiungere il depuratore si

poteva risolvere anche con la realizzazione di un semplice arginello lungo il fiume

Akragas, sulla sponda sinistra, in prossimità dell'area, che poteva costare poche

centinaia di decine di milioni di euro, che la Sovrintendenza praticamente non

voleva. Per sintetizzare, tutto si è concluso alla fine con il diniego, il diniego della

Sovrintendenza, quindi indipendentemente da ogni cosa, la Sovrintendenza ha

dichiarato definitivamente che quel depuratore non si poteva né fare con riguardo a

quel progetto che era il cosiddetto progetto di completamento che prevedeva la

copertura, l'insonorizzazione e la inodorizzazione dell'impianto, ma non si poteva

comunque completare, quindi un diniego duplice sul progetto di completamento e sul

completamento in generale. Non si doveva più fare. Questo che chiaramente è un

fatto storico, perché con questa posizione assunta dalla Sovrintendenza, comunque è

stato possibile mettere un punto fine al problema della depurazione o meglio del

depuratore del Villaggio Peruzzo. Perché è importante il fine? Perché rispetto a

questa indeterminazione sulle sorti del depuratore, Girgenti Acque e l'Ato Idrico

subordinavano ogni loro iniziativa sui progetti che avrebbero dovuto fare in

alternativa al depuratore medesimo, per cui, per intenderci, non si poteva definire il

quadro dei progetti che doveva trasmettere alla Regione per inserirli all'interno

dell'accordo di programma quadro perché non sapevano se il depuratore si faceva o

non si faceva più. Nel momento in cui si è stabilito di non fare più il depuratore, si è

potuto trovare l'alternativa e quindi concludere quei famosi progetti. Fatta questa


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premessa così molto veloce, in ordine alle dichiarazioni dell'ingegnere Carlino che

ha richiamato il Consigliere, è vero che l'ufficio ha pensato a questo progetto, però

bisogna vedere i tempi in cui tutto ciò è accaduto e in quale contesto ci si muoveva.

Noi abbiamo fatto la consegna della rete idrica all'Alo Idrico Agrigento, e per esso a

Girgenti Acque, il 25 marzo 2008. Sin da allora si parlava sulla imminente consegna

anche delle reti fognarie e dei relativi depuratori. Parliamo di marzo 2008, inizio

anno 2008; nel 2007 la gestione era chiaramente ancora nostra, noi nel 2007 con i

sistemi che da trenta anni esistono ad Agrigento abbiamo assicurato il mare pulito

perché garantivamo di quei discussi pennelli, la manutenzione ispezionandola notte e

giorno semplicemente con un semplice servizio di manutenzione che prevedeva

chiaramente l'impiego dei sommozzatori, dei sub che ispezionavano la condotta. Nel

marzo del 2008 quando si fece la consegna della rete idrica, in previsione dell'estate

che si avvicinava e non essendo ancora indeterminata la data di consegna della rete

fognaria, non potendo io prevedere se ciò avvenisse prima o dopo l'estate, comunque

nella consapevolezza per lo studio di cui ho parlato poco fa di quel famoso anno, mi

ero reso conto che la risoluzione, e della decisione sul depuratore non si poteva

conseguire assolutamente nel giro di pochi mesi, per l'estate 2008 l'ufficio, dopo

avere chiesto l'assenso dell'Amministrazione, aveva preparato un progetto

preliminare che prevedeva il sollevamento dei liquami da Villaggio Peruzzo a

Sant'Anna, come intervento provvisionale, prima che si decidesse cosa si faceva o si

sarebbe fatto per il depuratore, al solo scopo di evitare che per Testate 2008,

nell'ipotesi in cui la gestione restasse nelle attribuzioni del Comune, l'ingegnere

Principato che era preposto a quel servizio non voleva inquinare il mare, molto

semplicemente, con interventi provvisionali, comportava secondo quella previsione

una certa spesa, il Sindaco aveva dato l'assenso, abbiamo preparato il preliminare,

chiaramente mentre si facevano questi discorsi, già nel giugno del 2008 subentra

Girgenti Acque. Noi in rispetto della convenzione, in quanto gestori precedenti,


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avevamo l'obbligo di consegnare al nuovo gestore tutto, carte, impianti, depuratore,

progetti; secondo la convenzione si diceva pure che il nuovo gestore doveva

subentrare sia nei contratti in itinere sia nei progetti in itinere sia nei contratti in

corso perché si trattava essenzialmente di un vero e proprio subentro. Ancora prima

di effettuare le consegne, che si diceva si preventivava per il giugno, l'ufficio avendo

preparato quel preliminare, ancora prima di fare le consegne ha subito sollecitato,

avvertito, allertato Girgenti Acque per dire: noi pensavamo, nelle more che si

definisca il problema del Villaggio Peruzzo, di fare questa opera alternativa e

abbiamo inviato a Girgenti Acque questo progetto, che era del sollevamento del

liquame dal depuratore a Sant'Anna e insieme a questo un altro progetto, che era

praticamente un progetto di servizi, nel senso che era scaduto il servizio di

manutenzione per i pennelli nel 2007, quindi per affrontare la stagione estiva al 2008

avevamo fatto una gara d'appalto per affidare di nuovo il servizio di manutenzione

dei pennelli, avevamo fatto la gara, avevamo individuato la ditta che se l'era

aggiudicata, quindi bisognava essenzialmente stipulare il contratto. Subentra la

consegna, quindi noi abbiamo passato anche questo progetto alla Girgenti Acque, che

poteva benissimo subentrare stipulando il contratto in sostituzione del Comune,

quindi il contratto l'avrebbero sottoscritto la ditta aggiudicataria e Girgenti Acque.

Quindi, quando l'ingegnere Calvino dice l'ha concepito l'ufficio tecnico del Comune

di Agrigento, l'ufficio tecnico del Comune di Agrigento l'ha concepito come

soluzione alternativa, avendo in vista tempi biblici per la chiusura del problema del

depuratore del Villaggio Peruzzo e i tempi rapidissimi imminenti per la stagione

estiva del 2008. Questo per rispondere alla prima domanda. Colgo l'occasione anche

per dire, non so se l'ingegnere Cariino ha riferito che Girgenti Acque si è candidata

alla gara per aggiudicarsi il servizio idrico integrato, proponendo quale alternativa al

depuratore del Villaggio Peruzzo un altro sistema che era quello che vedeva il

vettoriamento del liquame dal Villaggio Peruzzo verso il depuratore di Porto




Empedocle, non so se glielo ha detto. Evidentemente tra i due hanno trovato alla fine,

come progetto più conveniente, quello che solleva i liquami da Villaggio Peruzzo a

Sant'Anna,



Non ho idea perché un calcolo dei costi non l'ho fatto, ma non vi è dubbio che costa

il sollevamento, non vi è dubbio. Una volta che si è deciso di non fare più il

depuratore, noi stiamo continuando le nostre attività e i nostri adempimenti, quindi ci

stiamo adoperando per chiudere i rapporti sia con l'impresa sia con il direttore dei

lavori.


II Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio

Stiamo andando in un campo che non ha niente a che vedere con l'argomento. Noi

dobbiamo mantenerci in un ambito di discussione.

Il Consigliere MALLIA Michele

Presidente, colleghi, sia chiaro un aspetto. E chiaro che una risposta in questi termini

alla città e ai cittadini deve essere data, non fa una grinza questo ragionamento ma il

mio astio non è tanto avverso il dirigente, ma avverso la legislazione regionale che ha

consentito la sottrazione delle competenze comunali nell'area del Parco. Però c'è un20

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discorso che noi dobbiamo fare affermare, che una legge regionale, la legge 20 non

può sottrarre i poteri di pianificazione che sono in capo al Consiglio Comunale, Io

questo tengo a precisarlo, se la legge 20 ha sottratto le competenze comunali

all'interno di quel territorio, che se l'approvassero loro queste varianti di cui stiamo

parlando. Solo questo volevo dire. Grazie Presidente.


Prego.

Il Consigliere GIBILARO Gerlando

Grazie signor Presidente, signori della Giunta, colleghi consiglieri. Io innanzitutto

ringrazio l'ingegnere Principato che come sempre risponde puntualmente alle

domande. Sulla prima domanda non vi è dubbio ed è chiaro che questo tipo di

soluzione che verrà adottata andrà a gravare a vita sui nostri concittadini. In secondo

luogo la Sovrintendenza dice no, prima aveva detto sì al depuratore del Villaggio

Peruzzo, poi dice no al depuratore e dice sì alla pompa di sollevamento. La pompa di

sollevamento, caro ingegnere Principato, è anche essa soggetta a rischio

esondazione? Gradirei che lei mi rispondesse.


Rispondo sì, perché dopo l'arresto del completamento, ci si è posti anche seriamente

il problema di trovare una soluzione che potesse arrecare il meno danno possibile

all'erario e alla comunità intera, quindi si è posto il problema come recuperare tutto

quello che era stato già realizzato.




II Consigliere GIBILARO Gerlando

Intanto noi abbiamo un danno ai cittadini agrigentini, cioè il sovraccarico della

bolletta vita naturai durante con questa soluzione. Questo non lo dobbiamo

dimenticare.


È chiaro, la soluzione determina dei costi che sono rilevanti, quelli dell'energia, però

per rispondere all'altra domanda voglio dire che si è cercato di trovare una soluzione

per la quale sarebbe stato opportuno e necessario sfruttare quanto più era possibile

sfruttare quello che era stato realizzato. Allora a riguardo si sono avute notevoli

difficoltà e finalmente si è addivenuti a una determinazione che è condivisa da tutti

gli enti che erano preposti al rilascio dei pareri di competenza, riconoscendo appunto

la necessità di potere utilizzare le vasche già esistenti, utilizzando dei sistemi idonei

per poter limitare il rischio sempre di esondazione. Il rischio di esondazione è lì ed

esiste ed è lo stesso ma chiaramente gli effetti che produce un rischio sono rilevanti o

meno rilevanti in relazione a quello che è l'ambito in cui il rischio stesso si verifica.

Per intenderci, un esempio banale, una strada può essere eccellente se si percorre con

una 500 e la stessa strada può essere micidiale se si ci va con una Ferrari, ma la

strada è la stessa, chiaramente chi la utilizza cambia, cambiando Futilizzatore e l'uso,

il rischio connesso a quella strada cambia. Quindi il rischio di esondazione, pur

essendo lo stesso, può determinare effetti che sono accettabili in relazione alla pompa

di sollevamento e alla centrale di sollevamento, non lo erano in relazione al

depuratore, per intenderci con questa soluzione il rischio che si potrebbe correre

quale è? Quello che la vasca e l'accumulo del refluo che si sta sollevando si può

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annacquare. Basta, non c'è altro, cosa diversa per il depuratore, quindi qua avremmo

una disfunzione di qualche ora che è legata alla esondazione, all'allagamento della

zona e niente altro. Invece con l'altro sistema, peraltro accompagnata dalla

collocazione delle pompe in condizioni altimetriche, in quote altimetriche tali da

essere insensibili all'eventuale esondazione, praticamente il rischio si riduce

all'arresto di un paio di ore senza che nulla succede, mentre nel caso del depuratore

l'impianto andava in tilt, e quindi lì si parlava di giorni, di mesi, non so, anche di

anni per potere ripristinare le condizioni di funzionalità. Questo per spiegare come

pur essendo lo stesso l'ambito e il vincolo su cui esso grava, avendo cambiato la

destinazione e l'uso, diciamo che adesso lo stesso rischio può essere tollerabile.


Penso che sia stato chiarissimo l'ingegnere in questa sua esposizione.


10 ringrazio l'ingegnere Principato per l'esaustiva risposta che mi ha dato. Grazie

signor Presidente, grazie colleghi consiglieri.

11 Presidente del Consiglio TRUPIA Aurelio

Prego.

Il Consigliere MANDRACCHIA Riccardo

Grazie signor Presidente, colleglli Consiglieri, signor Sindaco. Intanto ringrazio il

dirigente Principato per la sua esposizione puntuale e completa, come ringrazio




anche l'ingegnere Carlino, che nonostante fosse stato invitato stamattina stesso dalla

Commissione, al fine di chiarire i dubbi sollevati, è stato puntuale, nella stessa

giornata ci ha raggiunto e ci ha esposto, un po' percorso tutta la cronistoria di questo

progetto che risale al 2007 - 2008. Ci ha pure riferito di ben 4 conferenze dei servizi,

dove era ovviamente presente anche il Comune, ci ha anche riferito che i progetti

inizialmente erano tre e il Comune di Agrigento ha voluto tra i vari progetti che

erano stati presentati, ha voluto percorrere questa strada, rispettabilissimo il pensiero

dei consiglieri Mallia e Gibilaro, sicuramente potevano essere prese in

considerazione altre situazioni, la situazione del depuratore del Villaggio Peruzzo

sicuramente poteva essere tenuta presente. Non è stato fatto però oggi ci troviamo

qua ad approvare un atto importante, o continuiamo praticamente ad avere il nostro

mare inquinato oppure andiamo avanti su questa strada. Vero è che ci sarà un

aumento della tariffa per i nostri cittadini, però non solo ovviamente per i nostri

cittadini, bensì la tariffa sarà spalmata su tutto l'ambito territoriale. Questo

sicuramente, però io penso che offriremo un servizio alla nostra città, e il fatto di non

avere più il mare inquinato penso che venga prima di ogni altra cosa. Grazie.


Consigliere Micciché, prego.

Il Consigliere MICCICHÉ Giuseppe

Signor Sindaco, signori Consiglieri. Io faccio parte della II Commissione e quindi

rispetto ad altri ho il privilegio di ascoltare il tecnico che è il mio supporter, è il

soggetto che mi induce dopo un'esposizione a prendere una decisione importante che

è quella di votare favorevolmente o negativamente. Premesso che io voterò


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favorevolmente, e mi tornano in mente le parole del vecchio Vescovo Bommarito, il

giorno del Venerdì Santo ebbe a dire davanti all'urna: "C'è un morto. Chi sono gli

assassini". E lui stesso ebbe a dire: "Gli assassini siamo tutti noi". Con questo che

cosa voglio significare? Veda, Presidente, ho ascoltato attentamente i precedenti

interventi. Piangere il morto sono solo ed esclusivamente lacrime perse. Dice il

Consigliere Gibilaro: "Ma perché non sì poteva fare il depuratore del Villaggio

Peruzzo?". E l'ingegnere Principato risponde: "I beni culturali hanno posto un veto

importante, il Consiglio Comunale l'ha eliminato, quindi non ne discutiamo più".

Oggi stiamo discutendo della possibilità finalmente di dare a questa città un mare

civile. Noi per anni siamo stati ogni anno oggetto non di critiche violente ma di vere

e proprie persecuzioni mentali, a ragion veduta da parte dei nostri concittadini. In

nessuna città turistica può esistere un mare inquinato per anni o può esistere

episodicamente la rincorsa verso un mare che presenta inquinamento. Stasera siamo

chiamati a votare un atto che ha una sua importanza e passa attraverso questo

Consiglio Comunale, lo diceva in maniera, chiara, esplicita e sottolineandolo

l'ingegnere Principato. Se fosse esistito ancora il PARP questa delibera non sarebbe

passata da qui, primo punto. Se fosse esistito invece il Piano del Parco, questa stessa

delibera non sarebbe venuta in questo Consiglio. Diceva il Consigliere Mallia: "Ma

perché non c'è il Piano del Parco?". E questo non ci è dato sapere. Se ferma in

Assessorato, da qui in avanti possiamo portare una battaglia per cercare di stimolare

l'approvazione o la rettifica del Piano del Parco. Ma questo è un altro problema.

Oggi il problema che ci si pone qui davanti a tutti è semplice, abbiamo l'opportunità.

Tra l'altro questo progetto, ingegnere Principato, mi corregga, che fa parte dei famosi

7 progetti che hanno il visto nazionale, risente di un finanziamento del 70% del CIPE

e del 30% dell'Ente gestore. Quindi sul secondo punto che tanto incanta, cioè

l'aumento delle tariffe, io non sono d'accordo, Presidente, perché l'aumento delle

tariffe a Girgenti Acque passa attraverso un regolamento di questo Consiglio


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Comunale. E io voglio ricordare, prima a me stesso e poi ai cittadini di Agrigento che

sino a ora molti hanno pagato la depurazione, pur non avendo la depurazione. Tutto

questo, Presidente, mi porta a pensare per un momento che nel momento stesso in cui

Girgenti Acque dovesse aumentare o tentare di aumentare le tariffe, noi diremo a

Girgenti Acque che sino ad oggi noi abbiamo pagato la depurazione inesistente, e

dunque è tutto da discutere e da rivedere, primo punto. Secondo punto, Presidente,

questo è un'opera meritoria, questa è un'opera importante. Per andare appresso a

questa opera sono passati anni e questo Consiglio Comunale, giusto, la discussione è

democratica, civile del perché non si è fatto al Villaggio Peruzzo, non ci compete

più, argomento morto; del perché sta passando qui, ce l'ha spiegato chiaramente.

Oggi siamo chiamati semplicemente ad approvare perché c'è la legge che ce lo

impone. Se fosse esistito il PARF non l'avremmo fatto; se fosse esistito il Piano del

Parco non l'avremmo fatto. Oggi noi andiamo ad approvare la variante che è

subordinata all'esproprio, da dove questi tubi devono passare. Consigliere Mallia, lei

poc'anzi ha detto: non parliamo stasera di depurazione ma di condotta. Mi scusi, da

quello che ho capito io sino ad oggi i reflui andavano a mare tramite il pennello, solo

con l'esistenza di una griglia. Quindi non andavano a mare depurati. Oggi con questo

sistema, ingegnere mi corregga se sbaglio, oggi noi siamo nelle condizioni o saremo

nelle condizioni di mandare a mare, tramite il pennello, reflui depurati. Ecco il

sistema di mandare a Sant'Anna con le pompe di sollevamento. Stamattina si faceva

un discorso in Commissione del percorso. Non mi interessa il percorso, Presidente. A

me interessa politicamente che l'opera venga eseguita e che mi venga come cittadino

agrigentino risolto il problema del vergognoso mare che sino ad oggi ogni anno ha

fatto perdere turisti, ha sdisolato l'economia agrigentina e siamo diventati oggetto di

scherzo da parte degli agrigentini. Cioè ormai ti si incontra in strada e ti dicono:

siamo a maggio, ora chi c'è merda a San Leone? Non è più sopportabile questo,


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Presidente, in una città civile. E con questo strumento dovremmo andare a risolvere

questo problema. Ecco perché lo voto e lo voto a piena voce. Grazie.


II Consigliere Di Rosa ha chiesto di intervenire.


Grazie Presidente, signori della Giunta, colleghi Consiglieri. Ho intuito che l'unico

problema potrebbe essere, ma il collega Micciché è stato già chiaro, potrebbe essere

l'aumento della bolletta per un maggiore consumo energetico. Lo possiamo anche

superare questo. Proporremo alla ditta, signor Sindaco, di fornirsi di pannelli solari,

cioè siamo ad Agrigento, abbiamo il sole 24 ore su 24, l'eolico, cioè l'unico

problema, noi ci siamo preoccupando dell'aumento delle bollette per il consumo

energetico. Io dico che va votata con immediatezza questa delibera e poi ritengo che

questo Consiglio Comunale debba dare l'immediata esecutività anche alla delibera.

Andiamo avanti.


Consigliere Patti, prego.

Il Consigliere PATTI Alessandro

Grazie Presidente, colleghi consiglieri, signor Sindaco. Io ho seguito con estrema

attenzione il dibattito e devo dire che le considerazioni, le perplessità espresse dai

colleghi Gibilaro e Mallia effettivamente sono a tratti condivisibili e però alla luce di


piazza Brandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201sito internet: www.comune.agrigento.it - e-mail: [email protected]


quello che è venuto fuori dal dibattito, ho l'esigenza di porre alcuni quesiti

all'ingegnere Principato, approfittando della sua presenza e della sua puntigliosità

per capire se ho capito di che cosa stiamo parlando. Allora, domande brevi per

risposte, tutto sommato, altrettanto brevi. Ingegnere Principato, al netto delle

perplessità, dei dubbi, delle remore, delle critiche nei confronti di questo sistema

italico per cui magari può lasciare anche basiti il fatto che per la Soprintendenza non

vada bene il depuratore al Villaggio Peruzzo e vadano bene le pompe di

sollevamento, ma al netto di tutto questo, al progetto di cui oggi stiamo parlando c'è

una alternativa sì o no?


Al punto in cui siamo assolutamente no, significherebbe perdere il finanziamento,

non fare l'opera con il mare inquinato e con l'infrazione sulla testa con le

conseguenze che questo comporta.


Seconda domanda stupida e retorica come è mio solito: ma stiamo parlando di un

progetto che si muove dentro quelle prescrizioni che ci indica la Procura, la

Magistratura penale agrigentina ai fini della risoluzione o quantomeno

dell'arginamento del problema dell'inquinamento a mare sì o no?


Come finalità, non come scelta tecnica.



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Va benissimo, grazie, è stato esaustivo.


Se non ci sono altri interventi, possiamo passare alle dichiarazioni di voto e poi

procedere alle votazioni delle proposte di delibera. Consigliere Gibilaro per

dichiarazione di voto. Rammento che per la dichiarazione di voto abbiamo a

disposizione 2 minuti.


Grazie signor Presidente, signori della Giunta, colleghi Consiglieri. È chiaro che

anche a me sta a cuore l'inquinamento del mare di San Leone, però stanno a cuore

anche le tasche degli agrigentini che negli ultimi anni sono vessati da tantissime

tasse. L'esposizione dell'ingegnere Principato è stata abbastanza chiara. Dal dibattito

che cosa è emerso? Che noi abbiamo un depuratore in piena zona archeologica che è

Sant'Anna; che la Soprintendenza prima aveva dato il parere favorevole al

depuratore del Villaggio Peruzzo, ricadente nella zona B Gui - Mancini; che poi non

gli stava più bene il depuratore e gli stanno bene le pompe di sollevamento. Queste

pompe di sollevamento... c'è stato qualche intervento che mi ha preceduto, dove

addirittura c'è chi si è alzato e domani imporrà a Girgenti Acque i pannelli solari, chi

l'impianto eolico. Mi è piaciuto l'intervento del Consigliere Micciché che oggi gli sta

a cuore la vicenda dell'inquinamento a mare di San Leone, ma credo che stia a tutti a

cuore la vicenda dell'inquinamento a mare di San Leone. È chiaro che è inutile

sottolineare, perché caro ingegnere, la storia, i fatti e gli atti giuridici insegnano in

questa città che questa vicenda non è stata gestita nel modo adeguato e oggi noi ci



Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.ì.

ritroviamo la legge dell'inverso. I reflui li depuriamo a monte e poi li facciamo

scendere con aggravio di spesa nelle tasche degli agrigentini. Caro Sindaco, a me sta

a cuore il problema dell'inquinamento a mare, l'ho affrontato tante volte, ho

addirittura messo all'ordine del giorno vari argomenti riguardanti il problema

dell'inquinamento, la depurazione, ho illustrato tutte queste problematiche, ringrazio,

ed è agli arti, che l'unico consigliere che si è alzato ha invitato tutti i consiglieri

comunali a esternare le loro considerazioni. Ebbene, l'unico consigliere che si è

alzato in quella occasione fu il Consigliere Geraldo Alongi, che io ringrazio oggi per

essere intervenuto in quella seduta. Ribadisco, il mio voto è un voto di astensione

solo per il semplice motivo che reputo questo progetto antieconomico per le tasche

degli agrigentini. Grazie Presidente.


Prego. Il Consigliere Vassallo sempre per dichiarazione di voto due minuti.

Il Consigliere VASSALLO Alfonso

Grazie Presidente, signor Sindaco, signori della Giunta, architetto Campanella,

ingegnere Principato. Come sempre l'ingegnere Principato è stato molto esaustivo,

molto preciso e puntiglioso nell'excursus. Come gruppo dell'MpA voteremo

favorevole alla realizzazione di quanto all'ordine del giorno di stasera, e tengo a

precisare che abbiamo come gruppo molto rispetto delle considerazioni del collega

Mallia, del Consigliere Gibilaro, però abbiamo deciso di prenderne atto e andare

avanti in maniera favorevole. Grazie Presidente.



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Prego Consigliere Di Rosa.


Grazie Presidente. Solo per dire ancora una volta che voterò favorevolmente la

delibera e non per questo vado contro le tasche degli agrigentini, vado a favore della

salute degli agrigentini, ripeto, sono straconvinto, lo ha detto il nostro collega

Micciché a chiare lettere battendo pure i pugni sul leggio, non aumenteranno le

tariffe, non dovranno aumentare, c'è l'eolico, c'è il solare. Ritengo che vada votata e

basta. Grazie.


II Consigliere Saeva sempre per dichiarazione di voto.

Il Consigliere SAEVA Ennio

Grazie Presidente. Io sarò breve perché faccio mie le considerazioni e quello che è

stato detto precedentemente dal Consigliere Micciché che ben rappresenta il nostro

gruppo all'interno della Commissione, quindi voteremo favorevolmente. Ritengo che

al di là delle perplessità legittime, questo sia un momento anche importante, forse

non è la migliore delle soluzioni ma è una soluzione che aspettavamo tutti da tempo.

Quindi voteremo favorevolmente, auspicando che i lavori inizìno al più presto e che

il prossimo anno ci sia un film diverso. Ho concluso, il senso penso si sia capito.

Grazie.



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Grazie. Il Consigliere Vita sempre per dichiarazione di voto.

Il Consigliere VITA Daniele

Signor Presidente, signori Consiglieri, signor Sindaco, signori dirigenti. Il nostro

voto come gruppo è favorevole, anche perché ricordiamo che Agrigento la

depurazione l'ha sempre pagata negli anni pur non avendola. Quindi, cosa può avere

un agrigentino se non la depurazione? Sarà contentissimo di pagarla e trovarsela

nella bolletta. Grazie.


Prego. Il Consigliere Cirino sempre per dichiarazione di voto.

(interventi fuori microfono)

II Consigliere CIRINO Andrea

Presidente, signor Sindaco, colleglli Consiglieri... Presidente, scusate un po' il

Consigliere Civiltà che ci ha un po' disturbati, chiaramente non capisce sicuramente

che noi stiamo parlando di una delibera così importante e quindi le polemiche...




piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201sito internet: www.comune.agrigento.it - e-mail'. ufficio.presidenza@comune,agrigento.it


Scusate un attimo, Consigliere Civiltà, la prego di calmarsi un attimo. Consigliere

Cirino, lei ha un minuto di tempo per esprimere la sua dichiarazione, dopo di che...

Il Consigliere CIRINO Andrea

Ribadisco che forse non si rende conto della proposta di delibera così importante che

noi stiamo andando a discutere oggi e quindi per evitare chiaramente il disastro

ecologico che c'è stato, e anche economico, che c'è stato nella città di Agrigento,

quindi io convinto di quello che ha detto l'ingegnere Principato, chiaramente che è

stato esaustivo e vista l'importanza, sottolineo, della delibera, che finalmente da

l'opportunità alla città di Agrigento di avere un mare pulito, io voto favorevolmente.

Grazie.


II Consigliere Alongi per dichiarazione di voto.

Il Consigliere ALONGI Geraldo

Grazie Presidente. Dopo questa variante sul tema Cirino - Civiltà, io pur avendo

molte perplessità e rifacendomi un po' alla cultura politica di Cirino, che non bisogna

innamorarsi delle proprie idee perché io in tempi storici diversi avevo votato contro il

depuratore del Villaggio Peruzzo e ne sono ancora convinto, però oggi mi pare che

siamo costretti antidemocraticamente a votare tutti quanti sì perché non abbiamo

alternativa, è Tunica soluzione che ci resta. Sono delle serie perplessità su Girgenti

Acque che fino a ora è stata criticata, non so per il futuro cosa ci riserverà, però

intanto voto sì perché mi pare ovvio votare sì. Grazie.


piazza Pirandello, 35 - 92100 AGRIGENTO - telefono 0922 401737/ 590228- telefax 0922 590201sito internet: www.comune.agrigento.it - e-ma il', [email protected]



Non ci sono più dichiarazioni di voto. Procediamo alla votazione distinta per i punti

che sono all'ordine del giorno. Procediamo alla votazione del punto 25.



Volevo precisare che cambia il progetto, cambia l'opera ma il tema è identico, lo

stesso. Parliamo zona nord di Agrigento, zona Quadrivio Spinasanta.



Era quello che praticamente dava più perplessità, si era chiarito questo. Procediamo

alla votazione del punto 25 riguardante "Approvazione del progetto di

completamento del sistema fognario depurativo del Villaggio Peruzzo nel Comune di

Agrigento finalizzato alla variante urbanistica necessaria per l'apposizione del

vincolo preordinato all'esproprio ai sensi dell'articolo 10 del D.P.R. 327/2001 e

successive modifiche e integrazioni per le aree interessate alla realizzazione di

condotte fognarie. Prego.


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Redatto a cura di Real Time Reporting S.r.I.

j; ; // Segretario Generale, Dottor Sebastiano Piraino, procede alla votazione per

appello nominale.


La proposta viene approvata con 21 voti favorevoli, 2 astenuti, 23 i presenti.

Il Consigliere Di Rosa nel suo intervento aveva proposto anche la immediata

esecutività della delibera. Per cui se siamo d'accordo la possiamo votare, se siamo

presenti e nessuno è uscito la possiamo votare... è entrato Gramaglia. Procediamo

alla votazione della immediata esecutività sempre della delibera appena approvata, di

cui al punto 25, procediamo alla votazione per appello nominale.

// Segretario Generale, Dottor Sebastiano Piraino, procede alla votazione per

appello nominale.


Presenti 22, l'immediata esecutività viene approvata con 20 voti favorevoli e 2

astenuti.

Ora passiamo alla votazione dell'altra delibera.



DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 2013/CC... · che qui si richiama integralmente. Si da atto...

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