Decreti legislativi attuativi della L. n. 107/15 · 2018-04-22 · Decreti legislativi attuativi...
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Decreti legislativi attuativi della L. n. 107/15
Supplemento ordinario alla G.U. n. 23/L del 16-05-2017
Agosto 2017 a cura di Maria Rita SalviacuradiMARIARITASALVI
Analisideitestinormativi
• Ilpresentelavorosiponeloscopodieffettuareun’analisideiDecretilegislativipubblicatiinapplicazionedelledeleghecontenutenellaL.n.107/15.• Trattandosidimaterialedestinatoallaformazionedelpersonaledocente,anchealloscopodirenderepiùfruibililenovitàlegislative,iDecretisarannoanalizzatisianeicontenutisianeipuntidiforzaedidebolezzachepossonoesserecoltiallalucediunaanalisicritica.
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Unanuovadisciplinaperlaformazioneinizialedeidocentidellascuolasecondaria
D.Lgs n.59del13aprile2017• Riordino,adeguamentoesemplificazionedelsistemadiformazioneinizialeediaccessoneiruolididocentenellascuolasecondariaperrenderlofunzionaleallavalorizzazionesocialeeculturaledellaprofessione,anormadell'articolo1,commi180e181,letterab),dellalegge13luglio2015,n.107.
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Ilreclutamento
• Concorsopubblicoiniziale,regionaleointerregionale• Successivopercorsodiformazionetriennale(FIT=formazione,tirocinioedinserimento),differenteperdocentidipostocomuneedisostegno.• Valutazioneintermediaefinalenecessariamentepositivaperl’accessoairuoliatempoindeterminato.
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Requisitidiaccesso
• laureamagistraleoaciclounico,oppurediplomadiIIlivellodell'altaformazioneartistica,musicaleecoreutica,oppuretitoloequipollenteoequiparato,coerenteconleclassidiconcorsovigentialladatadiindizionedelconcorso;• 24creditiformativiuniversitarioaccademici,diseguitodenominatiCFU/CFA,acquisitiinformacurricolare,aggiuntivaoextracurricolarenelledisciplineantropo-psico-pedagogicheenellemetodologieetecnologiedidattiche,garantendocomunqueilpossessodialmenoseicreditiinciascunodialmenotredeiseguentiquattroambitidisciplinari:pedagogia,pedagogiaspecialeedidatticadell'inclusione;psicologia;antropologia;metodologieetecnologiedidattiche.
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Provediesame
• Dueprovescritte(treperilsostegno),acaratterenazionale,edunaprovaorale.• Laprimaprovascrittaaccertaleconoscenzedisciplinarirelativeallaclassediconcorsoperlaqualesipartecipa.• Lasecondaprovascrittaverificaleconoscenzeelecompetenzenelledisciplineantro-psico-pedagogicheesullemetodologieetecnologiedidattiche.• Laterzaprovascritta(soloperilsostegno)verificaleconoscenzeelecompetenzenell’ambitodellapedagogiaspeciale,delladidatticadell’inclusione scolasticaerelativemetodologie.• Laprovaoraleaccertaleconoscenzedisciplinarirelativeatutteledisciplineinclusenellaclasse diconcorsoperlaqualesipartecipa,(inparticolarequellechenonsonostateoggettodellaprimaprovascritta),ilpossesso dicompetenzelinguistiche relativeadunalinguaeuropeaeleabilitàinformatichedibase
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IlpercorsoFIT
• Ivincitoridelconcorsosottoscrivonouncontrattotriennaleretribuitodiformazioneiniziale,tirocinioeinserimento,conl’USRinteressato• LecondizioninormativeedeconomichedeiprimidueannidelcontrattoFITsonodefiniteinsededicontrattazionecollettivanazionale.• IlterzoannodelcontrattoFITprevedelemedesimecondizioninormativeedeconomichedelcontrattodisupplenzaannuale.
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IlpercorsoFIT
PRIMOANNO:acquisizionedelDiplomadispecializzazioneperl’insegnamentonellascuolasecondariaoinPedagogiaeDidatticaspecialeperipostidisostegnoeperl’inclusionescolasticaSECONDOANNO:formazione,tirocinioeprimoinserimentonellafunzionedocenteTERZOANNO:formazione,tirocinioedinserimentoneiruolidocentiIsoggetticompetentisarannotre,scuola,UniversitàeAFAM(istituzioniperl’altaformazioneartistica,coreuticaemusicale)Lacollaborazionesiesplicitanelleattivitàdiprogettazione,coordinamentoemonitoraggiodtuttelefasidelpercorsoFIT.IsoggetticoinvoltidovrannoagireincongruenzaconilPianoTriennalenazionalediformazione
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ObiettividelpercorsoFIT
SviluppareneidocenticompetenzecheleLaureedisciplinarinoncontemplano,machelafunzionedocente,invece,includeeconsideracometrattitipici– (art.27delCCNL):• competenzeculturali,disciplinari,didatticheemetodologiche,nonrelativiatuttiicontenutidisciplinari,mainrelazioneainucleifondantideisaperieaitraguardidicompetenzafissatiperglistudenti;• competenzepedagogiche,relazionali,valutative,organizzativeetecnologiche,integrateinmodoequilibratoconisaperi disciplinari(?)• Competenzediprogettazionedipercorsididatticiflessibilieadeguatialcontestoclasse• Competenzerelativeall’organizzazionescolastica
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PrimoannodelpercorsoFIT
• Diplomadispecializzazione,almeno60CFUnell’ambitodicorsi,lezioni,seminarieLaboratori(perilsostegnoriguardanolemetodologieegliinsegnamentidelladidatticaspeciale)• Tirociniodiretto(almeno10CFU)• Tirocinioindiretto(almeno6CFU)• Attivitàformativeopzionali,aggiuntive,volteall’acquisizionedicompetenzelinguistichenellaprospettivadell’insegnamentosecondolamodalitàCLIL.(perilsostegnofinalizzateallosviluppodicompetenzelinguistiche)
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SecondoannodelpercorsoFIT
• IcontrattoFITèconfermatoperilsecondoannoacondizionecheiltitolareabbiaconseguitoildiplomadispecializzazione• IltitolaredicontrattoFITsupostocomuneètenutoancheapredisporreeasvolgerenelsecondoeterzoannodicontrattounprogettodiricerca-azione,sottolaguidadeitutoruniversitariooaccademicoecoordinatore• E’tenutoadacquisire15CFU/CFAcomplessivinelbiennioinambitiformativicollegatiallainnovazioneeallasperimentazionedidattica,deiqualialmeno9CFU/CFAdilaboratorio.• E’tenutoadeffettuareincarichidisupplenza,nonsuperioria15gg.,sullabasediincarichideldirigentescolasticodellascuolainteressata,nell’ambitoterritorialediappartenenza
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TerzoannodelpercorsoFIT
• ItitolaridicontrattoFITscelgono,sullabasedell’ordinedigraduatoriadelconcorsoenell’ambitoterritorialeincuisonoiscritti, ilpostovacanteedisponibilesolqualeprestareservizionelterzoannodelcontratto.
• Peridocentidisostegnovalgonolestessemodalitàorganizzativemaipercorsisonofortementeorientatiall’acquisizioneeall’eserciziodellecompetenzerelativealladidatticaspeciale
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ScadenzatemporalidelconcorsodiaccessoalFIT• Assistiamoall’ennesimaaffermazionediprincipio,iconcorsidevonoessereindettiognidueanni.TaleaffermazioneècontenutaintuttiiD.Lgs chesioccupanodiaccessoairuoli,masonostatisempredisattesi.
Icontingentiperiqualisiconcorre:• Postocomune• PostodiinsegnantiTecnicopratici• Postidisostegno
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Puntidiforza
• Sitrattadeidocentidellascuolasecondariasuperiorediprimoesecondogrado,notoriamenteprividiunaformazioneinizialecetratasugliaspettipsico-sociopedagogicilegatiallosviluppo• Consapevolezzadelloiatotragliobiettivicheillegislatoreponeallascuolaelaformazioneiniziale(quindiilbackgroundculturaleeprofessionale)deidocentidellascuola(secondariadiprimoesecondogrado)chequell’obiettivodevonogarantire• Lascuolasecondariadiprimogradoèinemergenzaeducativa(RapportodellaFondazioneAgnellidel2011)
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Puntidiforza
• IlpercorsorelativoalFITprevedeuninnovativocontrattodiformazione-lavoro,quindiretribuito,inbasealqualeidocenti,anchevincitoridiconcorso,continuanoaformarsi“insituazione”epressoleUniversità,secondolalogicadell’apprendistato.• Fortecoinvolgimentodellescuole,comeenticheorganizzanoipercorsiditirocinioediformazione,incollaborazioneconleUniversità.Ruoloattivodeidocentitutornell’accompagnamentoallaprofessione.• Fortecaratterizzazionedellaprofessionedocentesucompetenzepsico-pedagogicheemetodologicheinaggiuntaaquelledisciplinari.
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Puntidiforza
• Coerenzafrailpercorsodiformazioneprofessionaleiningresso(FIT)egliobiettivi(lePriorità)delPianonazionalediformazionedelpersonale.Questoagganciovuolesottolinearelanecessitàdiunraccordotraleprioritànazionali(gliobiettivicheilsistemadiistruzionericevedalsoggettopoliticoacuicompetel’indirizzo eilcontrollo)elaformazionedelpersonalechedeveesseredotatodellecompetenzenecessariealconseguimentodegliobiettivi• Pertroppotempocisonostatedueanimenelprogettoformativonazionale,lanecessitàdiporsiobiettiviinlineaconlospazioeuropeodell’educazione(equindidiristrutturareomodellieiparadigmidell’educazione)eilmondouniversitario,acuieradeputatalaformazioneinizialedeidocenti,cherispondevaancoraallelogichetipichedellaformazionegentiliana.L’agganciorichiestodalnuovoDecretovuolesfumarequestadistanza.
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Puntididebolezza
• Averdisgiunto,ancoraunavolta,laformazioneinizialedeidocentidellascuolaprimariadaquelladeidocentidellescuoledisecondogrado.NeipaesiicuirisultatiOCSEsonoavantinellacomparazioneinternazionalelafunzionedocenteèunica.• Eccessivavaghezzanelladescrizionedellecompetenzecheidocentidevonoacquisirenell’ambitodella“progettazionedeipercorsiformativi”.Troppogenericiiriferimentiallapersonalizzazionedeipercorsiformativi,relegataall’ambitodelsostegno.• Granpartedeipercorsipensatiperidocentidisostegnodovevanoessereconsideratiancheperidocenticurricolari
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L’Universitàorganotecnico
• Sel’Università,edovviamentelescuoleegliAFAM,sonoorganitecnicidevonoesseredotatidellerisorsenecessarieperraggiungeregliobiettivicheilGovernoponealsistemadiIstruzione,nonfungeredaorganipoliticieperseguireunmodellodidocenzaediformazionechenonsiacoerentecongliAttidiindirizzo.
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Entratainvigore
• LenormesonoinvigoregiàdallatornataconcorsualesuccessivaallapubblicazionedeldecretosullaG.U.• Lenormerelativeairequisitidiaccessoalconcorsopergliinsegnantitecnico-praticiandrannoinvigoreapartiredall’a.s. 2024/25
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Normesulsostegnoallosviluppodellaculturaumanisticanellescuole.
D.Lgs n.60 del13aprile2017• Normesullapromozionedellaculturaumanistica,sullavalorizzazionedelpatrimonioedelleproduzioniculturaliesulsostegnodellacreatività,anormadell’articolo1,commi180e181,letterag),dellalegge13luglio2015,n.107.
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Unrinnovatoumanesimo
• IlDecretosiproponel’obiettivodisviluppare,neglistudenti,lacoscienzaelaconsapevolezzarelativaalpatrimonioartisticoculturalecomemodalitàdisviluppodiunumanesimodiampiorespiro.• Pertantoponeallescuoleobiettivichegiàeranoprevistinelleprecedentinorme,soprattuttoquellerelativealPianodell’Offertaformativaeall’Autonomia.• Inognicasolaquestioneèpostasottounaluceedunrilievomaggiore,inquanto,comegiàindividuatonellaLeggen.107/15, losviluppoditaleformazionedivieneunaprioritànazionale.
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Ilcurricolo“oltre”lediscipline
• NelCurricolodellescuoledevonoessereinseritiinsegnamentiindirizzatiallostudio,allaconoscenzastorico-criticaelapraticadellearti(sitrattadiunaveranovità,nonlostudiodelleformeartistiche,malapraticadellearti).• InvecenelCurricolosociale,destinatoallosviluppodellecompetenzeciviche,devonoessereinseritiinsegnamentidestinatiallaconoscenzadelpatrimonioculturaleedartisticonellesuevariedimensioni.
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Leformediarte
• Ilsistemapubblicodiistruzioneeformazionedevesviluppareneglialunnieneglistudentilacreativitàattraversolaconoscenzaelapraticadiun’ampiavarietàdiarti,tralequali:ü musicaü danzaü artidellospettacoloü artivisiveü artigianatoartisticoü designü produzioniartisticheitaliane(madeinItaly)
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IP.O.F.dellescuole
• Leistituzioniscolastiche,nell’ambitodellapropriaautonomiadevonoprevedere,nelloroPianotriennaledell’offertaformativa,attivitàteoricheepratiche,ancheconmodalitàlaboratoriale,distudio,approfondimento,produzione,fruizioneescambio,inambitoartistico,musicale,teatrale,cinematografico,coreutico,architettonico,paesaggistico,linguistico,filosofico,storico,archeologico,storico-artistico,demoetno-antropologico,artigianale,alivellonazionaleeinternazionale.
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IP.O.F.dellescuole
• Taliattivitàpossonoessererealizzateinambitoverticale,sfruttandoleattivitàdiAlternanzaScuolalavoro,inretetrapiùistituzioniscolastiche,ancheinorarioextrascolastico,econlacollaborazionedisoggettiedEnti,ancheAssociazioniprivateolocali,cheavariotitololavoranoinambitoartisticoneisettoridiinteressedellaprogettazioneformativadellascuola.• Laprogettazionedelleistituzioniscolastichedeverealizzareformesinergichedicollaborazionefrailinguaggiartisticietraquestielenuovetecnologie,nonchedelleesperienzediricercaeinnovazione,valorizzandolecapacitàintertestualieilpensierocritico.
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I“temi”dellacreatività
• Allescuolevienechiestalacapacitàdiorganizzareunaprogettazionematuradelleattivitàartistiche,convogliandolasceltadelleattivitàinspecificisettoridetti“temidellacreatività”.• IlDecretoindividualeseguentiareeentrolequaliprogrammareitemidellacreatività:ümusicale-coreutico,üteatrale-performativoüartistico-visivoülinguistico-creativo,
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IlSistemacoordinatoperlapromozionedellaculturaumanistica• IlDecretochiedealMIUR,alMinisterodeibeniedelleattivitàculturali,allescuoleorganizzateinreteeinpoli,alleUniversità,all’INDIRE,agliITS,gliAFAM,gliIstitutiitalianidicultura,soggettidelterzosettore,pubblicioprivati,diconcorrere,neilimitidellerisorseumane,finanziarieestrumentalidisponibilialegislazionevigente, arealizzareunsistemacoordinatoperlapromozioneeilpotenziamentodellaculturaumanisticaedellaconoscenzaedellapraticadellearti.• Laprogrammazioneterritorialeelacooperazionetradiversisoggetti,arisorseeconomichegiàlargamenteinsufficientiaconsentireaquestiistitutidiraggiungereipropriobiettivi,rischiadicompromettereseriamentelosviluppodelPiano.
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IlPianodelleArti
• IlPianodelleArtièlostrumentoattraversoilqualeisoggetticoinvoltistrutturanoerealizzanounaseriediinterventiasostegnodelleattivitàrelativeallapromozionedellaculturaumanisticatraigiovani.• IlPianoèadottatocondecretodelPresidentedelConsigliodeiMinistri,supropostadelMinistrodell’istruzione,dell’UniversitàedellaRicerca,diconcertoconilMinistrodeibeniedelleattivitàculturaliedelturismo.
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MisuredelPianodelleArti
• SostegnoalleistituzioniScolasticheealleretidiscuole• SostegnoalladiffusioneeallosviluppodeiPoliaorientamentoartistico(scuoledelprimociclo)• Sostegnoalladidatticaorientativadellescuole• PromozionediretitrascuoleedeiPoliaorientamentoartisticoperlaco-progettazione,tratuttiisoggettidelterritorioprimarichiamati,diattivitàperlosviluppodeitemidellacreatività• Promozionedipercorsidiconoscenzadelpatrimonioartisticoculturale,ambientaleedelMadeinItaly,destinatiaglistudentidellescuole• Potenziamentodellecompetenzepraticheeconoscitivedeglistudenti• AgevolazionedellafruizionedeimuseiedeiLuoghidicultura• Incentiviperlarealizzazioneditirociniestage
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Collaborazioniconl’Indire
• MIUReINDIREcollaborerannoallosviluppodelPianodelleArti• Inparticolarel’INDIREcoordineràlaraccoltaeladiffusionedellebuonepraticherealizzatedallescuoleinsinergiaconisoggettiprimarichiamati.
• LaformazionedeidocentiimpegnatisuitemidellacreativitàsaràunadelleprioritàdelPianoTriennalediFormazionedelMIURedelP.N.S.D.
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Compitidelleretidiscuole
• CoordinareleattivitàinvistadellosviluppodeiTemidellacreatività• Valorizzarelaprofessionalitàdelpersonaledocente• Condividerelerisorsestrumentalielaboratoriali• StipulareAccordiePartenariati• Organizzareeventiediniziativevoltiavalorizzareleradiciculturalidelterritorio• Sviluppodipercorsiperl’utilizzodelletecnologie,deldigitaleedelmultimedialenelleproduzioniculturaliemusicali
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Scuoledell’infanziaedelprimociclo
• Nellescuoledell’infanziaedelprimociclodevonoesseresviluppateattivitàdiconoscenzaesensibilizzazioneaitemidellacreatività,inparticolareallapraticaartisticaemusicale.• Devonoessereorganizzateattivitàvolteallaconoscenzadelpatrimonioartisticoeculturaledelterritorio• Perraggiungerequestefinalitàpossonoessereutilizzatianchedocentidell’organicodell’Autonomiacheverrannoappositamenteformatiecheconserverannol’inquadramentoelaposizionestipendialedelruolodiappartenenza• Nellascuolasecondariadiprimogradodovràessereincentivatolosviluppodellapraticamusicale.Saràfacilitataepotenziatalanascitadellescuolesecondarieadindirizzomusicale
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Poliaorientamentoartisticoeperformativo
• Leistituzioniscolastichedelprimociclodiistruzione,delmedesimoambitoterritoriale,chehannoadottato,inunaopiùsezioni,curricoliverticali inalmenotretemidellacreatività,possonocostituirsiinPoliaorientamentoartisticoeperformativo,previoriconoscimentodapartedell’UfficioScolasticoRegionale.• IPoliqualepuntodiriferimentoperlescuoledell’Ambito,sarannodestinatariedispecifici finanziamenti• CriteriperlacostituzionedeiPoli,finalitàformative,modelliorganizzativieindicatoriperlavalutazionedeirisultati,sarannodefinitidalMIUR,sentitoilMinisterodeiAttivitàculturaliedelturismo(entro180ggdallapubblicazionedelpreseneDecreto….)
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Scuolesecondariedisecondogrado
• LescuolesecondariedisecondogradodevonoinserirenelP.O.F.,nell’ambitodeiloroCurricoli,ancheincontinuitàconlescuoledelprimociclo,attivitàindirizzateallaconoscenzadellastoriadellearti,delleculture,dell’antichitàedelpatrimonioculturale,nonchélapraticadelleartiedellamusica,sviluppandounoopiùtemidellacreatività,ancheavvalendosideilinguaggimultimedialiedellenuovetecnologie.• Devono,inoltre,individuareappositispazidestinatiallestudentesseeaglistudentiperesporreopere,realizzarespettacoliefavorirelaloroliberaespressionecreativaartistica.(devono….)
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Scuolesecondariedisecondogrado
• Lescuolesecondariedisecondogrado,organizzatenelleretidicuiall’articolo7,chehannonell’organicodell’autonomiapostiperilpotenziamentocopertidadocentiimpegnatinell’ampliamentodell’offertaformativaperlosviluppodeitemidellacreatività,sonodestinatariedellespecifichemisurefinanziarieprevistedalPianodelleArti.• Specificheazionidicoordinamentoedipotenziamentodegliinsegnamentirelativiaglistrumenti,sonoindividuateperiLiceimusicali,coreuticiedArtisticiiqualipossonoutilizzareanchelaquotadiflessibilitàperlosviluppoeilpotenziamentodegliinsegnamentiartistici.
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Fabbisognofinanziarioeorganico
• IlDecretoistituisceunappositofondodadestinarealleattivitàdicuialpresentedecreto,“Fondoperlapromozionedellaculturaumanistica”• Nell’ambitodelladotazioneorganicadicuiall’articolo1,comma68,dellaleggen.107del2015, ilcinquepercentodelcontingentedeipostiperilpotenziamentodell’offertaformativaèdestinatoallapromozionedeitemidellacreatività,senzaalcunesuberodipersonaleoulteriorefabbisognodiposti.
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Puntididebolezza
• Ipuntidebolezzasononumerosissimi.Intantononsicapiscebenesel’interocontenutodelDecretosicollochitraleRaccomandazioni otragliobblighi.Moltedellecosesuggeriteallescuolefannodatempopartedell’esperienzaformativedellestesse.• L’AutonomiaetuttelenormerelativealPotenziamentodell’O.F.avevanogiàdatoallescuoleampimarginidiazioneinquestadirezione.• SetutteleiniziativesuggeritedalDecretorestanonell’ambitodel“possono”,siamoeffettivamentecomeeravamoprimadellapubblicazionedelDecreto
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Puntididebolezza
• Ipuntididebolezza,poi,riguardanoanchel’interoimpiantoorganizzativo:tempi,modalità,risorse…sonopocodefiniteesopratuttol’investimento,alivellodiMinistero,èmoltolimitato.• Perparlaredeitempi,inparticolareperlascuolasecondariadiprimoesecondogrado,quandosidovrebberocollocarequesteattività?Inqualeorarioscolastico,vistochelostessoètotalmentesuddivisoinDISCIPLINE(ogniorahalasuamateria)?• SicuramentepotrebberoesseresfruttatelequotediAutonomia,finoal20%delcurricolo,matutteleindaginieleinterrogazionifatteallescuoledapartedell’INDIRE,hannoampiamentedimostratochequestaquotadel20%delcurricoloèpraticamentedeltuttoinutilizzatadallescuole.
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Puntididebolezza
• Diversamentel’organizzazionedelleattivitàedeitempirisultapiùagevoleperlescuoledell’infanziaedelprimociclo,cheperòsonoimpegnatedatempoeconottimirisultati,suquestifronti.• Ilricorsoall’organicodell’autonomia,postochelescuolesivedanoriconosciuto,interminidifabbisogno,ledotazionichehannorichiesto,rischiadiesserepocofunzionale.• Lasinergiaterritorialeprefigurata,trasoggettidiversissimipernaturaespaziodiazione,traPoli,Reti,PianieSistemi,qualeesperienzapregressarichiama?Aqualepassatodiattentaeproficuaprogrammazioneterritorialedell’Offertaformativapossonoappoggiarsilescuoleperrealizzareesviluppareitemidellacreatività?• IlnostroTerritoriononharaggiuntountalegradodicooperazionelocale(nonsiamoinFinlandiaoinDanimarca)
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Puntididebolezza
• InoltrequestiEnti,iqualimoltevoltenondispongononemmenodeifondinecessarialraggiungimentodeipropriobiettiviistituzionali,conqualifondieconqualepersonalepossonoraggiungeregliulterioriobiettivicheglivengonoassegnati?• Sembraunagrande“manifestazionediintenti”chestenteràacambiareradicalmentelafisionomiadellenostrescuole.
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Puntidiforza
• Eppurel’ideadifondareunnuovoumanesimobasatosullosviluppoesulpotenziamentodellacreativitàedelleformediproduzioneartisticadiletturaeconoscenzadelmondoèricchissimadalpuntodivistaformativo.• Solopercitaregliultimichesisonoespressiinquestadirezione,possiamocitareMarthaNussbaum (Nonperprofitto,Perchéledemocraziehannobisognodellaculturaumanistica,IlMulino).L’autricevedenellaproduzioneartistical’unicaformadicomprensionedelmondoedell’umanoelagiudicafecondadiveraconoscenza,controunascuoladelloscientismoedeltecnicismo,dellostrapoteredelleconoscenzeedeisaperi disciplinari,volutadallenuovepedagogiedistampoeuropeista.
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Puntidiforza
• Qualevantaggiopotrebberotrarneancheglistudenticondisturbispecificidiapprendimentodaunadidatticacheprivilegiasseanchealtreformediespressioneeproduzione?• Quantoècostrittivaeriduttivaunascuolachesibasasuunaccessoalsapereunicamentecentratosuunsolosistema(logico-simbolico-verbale)dirappresentarelarealtàelaconoscenza?Maquesteriflessionipedagogichesono“farinadelnostrosacco”,nonsitrovanosimiliconsiderazionineldecreto.
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Puntidiforza
• Ulterioreelementopositivoconsistenellascelta,decisamenteinnovativa,dinonconsiderarelaformazioneartisticaunicamentecomeespressioneculturale,madiprivilegiaremodalitàoperativeconcretediesperienzaartistica.• Inlineaconlascelta,effettuatadallaLeggen.107/15,dipermettereaglistudentidicaratterizzare,tramitelepropriescelte,unpropriocurricolodistudio(co. 28),anchequestoDecretoaffermachelescuolesecondariedevono lasciareunospazio(fisico)aglistudenti,nelqualepossanoessereesposteopraticateleesperienzeartistichedeiragazzi.
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Revisionedell’istruzioneeformazioneprofessionale
D.Lgs n.61 del13aprile2017• Revisionedeipercorsidell’istruzioneprofessionalenelrispettodell’articolo117dellaCostituzione,nonchéraccordoconipercorsidell’istruzioneeformazioneprofessionale,anormadell’articolo1,commi180e181,letterad),dellalegge13luglio2015,n.107.
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Ilriordinodellaformazioneprofessionale
• SitrattadelDecretopiùinnovativotratuttiquellifinoravaratiinseguitoallaLeggen.107/15• C’èdasottolinearechesitrattadiundisegnocoerentealsuointernoesoprattuttocoerenteconleLineeprogrammaticheindividuatedall’U.E.conilprocessodiCopenagheneconisuccessiviinterventiinmateria.• L’unicadomandache,forse,peroranonharispostariguardalapossibilitàconcretacheilnostrosistemascolasticohadiattuaretaledispostonormativo.
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Finalità
• IlDecreto61riordinatuttoilpercorsodiistruzioneprofessionale,inraccordoconilsistemadell’istruzioneedellaformazioneprofessionale(regionale)• RidefiniscegliindirizzirelativialleQualifiche• PotenzialeattivitàdiLaboratorio• RiformulailProfiloinuscitadaipercorsidistudio,integrandoquellogiàpubblicatonelD.Lgs 226/05 epoirecepitodalD.P.R.87/2010• Ristruttural’internoimpiantopedagogicodellaformazioneprofessionale
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Lescuoleprofessionali
• Leistituzioniscolastichecheoffronopercorsidiistruzioneprofessionalesonoscuoleterritorialidell’innovazione,aperteeconcepitecomelaboratoridiricerca,sperimentazioneedinnovazionedidattica.• Ilconcettononèespressoperlaprimavolta,giàconlaLeggen.40/2007, infatti,venneroistituitiiPoliTecnicoProfessionali,unsistemaformativointegrato,abaseregionale,perlosviluppoeilpotenziamentodellaformazioneprofessionale,prevalentementequelladinaturaterziaria.NeiPoligliIstitutiTecnicieProfessionaliavrebberodovutogiocareunruolopreminente.
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Nuovoordinamento
• Lafinalitàdellaformazioneprofessionaleèquelladiformarestudentiestudentesseadarti,mestierieprofessioni,ancheperl’incrementodellosviluppodelpaeseedelMadeinItaly.• Obiettivoprincipaleèquellodifavorirel’inserimentoprofessionaledeglistudenti
• Aifinideldiritto-doverediistruzioneglistudentichehannocompiutoil14moannodietàpossonoiscriversi:
- aipercorsidiistruzioneprofessionaleperilconseguimentodelDiplomaquinquennale
- aicorsidiistruzioneeformazioneprofessionaleperilconseguimentodiunaQualificaTriennaleodelDiplomaquadriennale
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Nuovoordinamento
ConDecretodelMIUR,sentitalaConferenzapermanenteStatoRegioni,dovrannoesseredeterminati:1. iProfiliinuscitadeidiversiindirizzidistudio(aggiornatiogni5
anni)2. i risultatidiapprendimento,declinatiinterminidicompetenze,
abilitàeconoscenze(aggiornatiogni5anni)3. ilriferimentodegliindirizzidistudioalleattivitàeconomiche
referenziatedeicodiciATECO4. leindicazioniperilpassaggioalnuovoordinamento
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Nuovoordinamento
5. lacorrelazionetraiDiplomieleQualificheconseguiteneipercorsidiistruzioneeformazioneprofessionaleegliindirizzideipercorsiquinquennali
6. lacorrelazionedeiprofiliinuscitadegliindirizzidistudioancheaisettorieconomico-professionali
ConglispazidiflessibilitàdeiqualigodonoleII.SS.lestessepossonodeclinaregliIndirizzidistudioinpercorsiformativirichiestidalterritorioecoerenticonlaprogrammazioneregionale.
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Nuovoordinamento
• GliIstitutiProfessionalipossonorilasciare,inviasussidiariaeprevioaccreditamentoregionale,QualifichetriennalieDiplomiquadriennali,nelrispettodeglistandardformativistabilitialivelloregionale.• IlquintoannodegliistitutiProfessionalipuòessereattivatoancheaseguiredeipercorsisopradelineatiedècomunquefinalizzatoalconseguimentodelDiplomastatalequinquennale.
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Nuovoordinamento
• E’istituitalaRetenazionaledellescuoleprofessionali,traleistituzioniscolastichestatalieparitariecheoffronopercorsiprofessionaliegliEntiformativiaccreditatidalleRegioni.• LoscopodellaRete,chesaràorganizzatasecondocriteriemodalitàfissaticondecretodalMIUR,saràquellodisostenerel’innovazioneelacomplessitàdeiraccordiinteristituzionali,lacooperazioneconilmondodellavoro,rafforzaregliinterventidisupportoallatransizionedallascuolaallavoro,diffondereesostenereilsistemadualerealizzatoinalternanzascuola-lavoroeinapprendistato,
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Nuovoordinamento
• VieneallegatoalDecretounnuovoProfiloEducativo,cultualeeprofessionalecheintegraquelloprecedentementepubblicato,èispiratoaimodellieuropeieallapersonalizzazionedeipercorsiconcretamenterilevataneiPianiFormativiindividuali(AllegatoA)• Gliindirizzidistudioeilcatalogodelleopzionièinnovato,iprecedentiindirizzidistudioconfluiscononeinuovisecondomodalitàstabilitedalMIUR• Inuoviquadriorarisonodefinitinell’AllegatoB
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Nuovoordinamento
• Ipassaggifrasistemieducatividiversicostituisconounaopportunità,perlostudente,direalizzareilpropriopercorsodicrescitapersonaleinrapportoadattitudiniedinteressechedevonopotersirimodularesenzadisperdereilpropriobagagliodiacquisizioni.• Ladeterminazionedell’annualitàdiinserimentoèbasatasulriconoscimentodeicreditiposseduti,sullacomparazionetrailpercorsodiprovenienzaequellocuilostudentechiedediaccedere,nonchésullesueeffettivepotenzialitàdiprosecuzionedelpercorso.• Ilpassaggiodeveavveniresempredietroformediaccompagnamentoefacilitazione,obbligatoriesiaperlescuolediprovenienzacheperquellediinserimento.• Ilpassaggiopuòessereeffettuatoesclusivamenteadomandadellostudente
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Nuovoordinamento
• IDiplomidiistruzioneprofessionale,rilasciatiinesitoagliesamidiStatoconclusivideirelativipercorsiquinquennali,leQualificheeiDiplomiprofessionalirilasciatiinesitoagliesamiconclusivideipercorsidiistruzioneeformazioneprofessionale,rispettivamentediduratatriennaleequadriennale,sonotitolidistudiotralorocorrelatinelRepertorionazionaledeititolidiistruzioneeformazioneedelleQualificazioniprofessionalidicuiall’articolo8deldecretolegislativo16gennaio2013,n.13.
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Ilnuovomodellodidattico
• Ilnuovomodellodidatticoèimprontatoalprincipiodellapersonalizzazioneeducativa• all’orientamentoalprogettodivitaedilavoro• all’aggregazionedelledisciplinenegliassiculturali• allemetodologiediapprendimentoditipoinduttivo• all’organizzazionedeipercorsiformativiperunitàdiapprendimento.
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Ilnuovomodellodidattico• Lapersonalizzazione nonèunprincipioregolatoredelnuovomodellodidatticomaunprecisoobbligoprofessionaleperlescuoleeiConsiglidiclasse• Allapersonalizzazioneèfinalizzataunaquotadelmonteorebiennaledeicorsidistudioparia264ore(nelbiennio)• PerognistudenteilConsigliodiclassedeveelaborareilProgettoformativoindividualeentroil31gennaiodelprimoannodifrequenza,edèaggiornatodurantel’interopercorsoscolastico.• IlProgettoformativoindividualesibasasuunbilanciopersonalecheevidenziisaperi elecompetenzeacquisitedaciascunostudente,ancheinmodononformaleeinformale,edevidenzialepotenzialitàelecarenzeriscontratealfinedicostruireunpercorsoformativospecificatamenteorientatoalpersonaleprogettodivitaedilavoro.• InogniConsigliodiclassevengonoindividuatidalDSidocentichesvolgonolafunzioneditutorindividualeperognistudente,conloscopodisostenerlinellarealizzazionedelprogettoformativoindividuale.acuradiMARIARITASALVI
IlNuovomodellodidattico
• NelbiennioledisciplinesonoaggregateinAssiculturali• neltriennioledisciplinedicaratteregeneralesonocomunqueaggregateenoninsegnateinmodosettoriale• Ipercorsididatticidevonoessereprogettatiinformainterdisciplinare• Ilmetododiapprendimentoprivilegiatodeveesserequelloinduttivo,fondatoprevalentementesulleesperienzeoperativeconcreteelaboratoriali,sull’analisielasoluzionedeiproblemi,sullavorocooperativoperprogetti
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IlNuovomodellodidattico
• L’AlternanzascuolalavoropotràessereattivatagiàdalsecondoannodiscuolaesarannoprivilegiatiipercorsidiapprendistatodicuialJobsAct (D.Lgs 81/2015)• LeattivitàformativedevonoessereorganizzateinUnitàdiapprendimentocalibratesulleeffettivecapacità,interessiepotenzialitàdiognisingolostudente,orientateaobiettiviattesisignificativiperlostudente• Devonosviluppare,inmodointegrato,metodoecontenuto• SulleUnitàdiApprendimentovienecostruitoilsistemadiCertificazionedellecompetenzeacquisitedaglistudentialterminedelbiennioeinognimomentonelcasodipassaggidalsistemastataleaquelloregionale.
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Ilnuovoassettoorganizzativo
• Lastrutturadelpercorsodiistruzionequinquennaleèsuddivisainbiennioetriennio• Albienniosonodestinate2112orecomplessive,articolatein1188orediattivitàeinsegnamentidiistruzionegenerale ein924orediattivitàeinsegnamentidiindirizzo,comprensivedeltempodadestinarealpotenziamentodeilaboratori.• Nell’ambitodelle2112oreunaquota,264ore,èdestinataallapersonalizzazione,allarealizzazionedelpainoformativoindividualeeall’ASL_• Leattivitàdidattichepossonoessereorganizzateinperiodididattici nonnecessariamenteriferitiall’a.s.,fermorestandocheperl’ammissioneallaclasseterzaglistudentidevonoaversuperatotuttiiperiodididatticidelbiennio.
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Ilnuovoassettoorganizzativo
• Iltrienniodeipercorsidell’istruzioneprofessionaleèarticolatoinunterzo,quartoequintoanno.Perciascunannodeltriennio,l’orarioscolasticoèdi1056ore,articolatein462orediattivitàeinsegnamentidiistruzionegeneraleein594orediattivitàeinsegnamentidiindirizzo.• Lefinalitàdeltrienniocomprendonol’acquisizionedicompetenzepiùcomplesse,legatealprogettoindividualedellostudente,lapartecipazionealleattivitàdiASL,lacostruzionedelCurriculumdellostudente(art.1,co.28,L.n.107/15), incoerenzaconilPianoFormativoindividuale,lapossibilitàdipassaggitrasistemiformatividiversi.
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Ilnuovoassettoorganizzativo
• GliIstitutiProfessionalisonodotatidiunUfficioTecnicochesioccupadell’adeguamentoinformaticoetecnologicodeiLaboratori,dellalorofunzionalità,nonchédellaSicurezzadellepersone,deiluoghiedelleattività.• GliIstitutiProfessionali,nellaloroAutonomia,possonodotarsideiDipartimenti,qualistrutturedicoordinamentodeilavoridelCollegioedelComitatotecnicoScientifico.
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Ilnuovoassettoorganizzativo
GliIstitutiProfessionaligodonodiunaAutonomia“potenziata”.Possono:üUtilizzarelaquotadel20%diAutonomia,nelbiennioeneltriennio,alfinedipotenziarel’acquisizionedellecompetenzepreviseneiProfiliinuscita
üUtilizzareglispazidiflessibilitàentroil40%delcurricoloperciascunannodeltriennio.
üSviluppareprogettidiorientamentoediinserimentonelmondodellavoroüStipularecontrattid’operaconespertidelmondodellavoroedelleprofessioni.
üAttivarepartenariatiterritorialiperilmiglioramentoel’ampliamentodell’O.F.,perilpotenziamentodeiLaboratori,perilsostegnoalladidatticaeallaprogettazioneformativa.
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Ilnuovoassettoorganizzativo
• L’articolazionedellecattedre,ivicompresequelledegliinsegnantitecnicopratici,inrelazionealleclassidiconcorsodelpersonaledocente,perciascunodegliindirizzidiistruzioneprofessionaleoffertidalleistituzioniscolastiche,èdeterminatadallemedesimeistituzio-niscolasticheedagliUfficiscolasticiregionali
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Puntidiforza
• IlDecretocostituisceunasvoltafortementeinnovativaperquantoattienealsistemadiistruzione,bastipensarechedoposoli7annidalD.P.R.diriordino(D.P.R.87/2010)gliIstitutiProfessionalivengonototalmenteridisegnati.• IlparadigmadiriferimentoperilnuovomodelloscolasticoèstatoattintodaiCPIA(LineeGuidaperilpassaggiodalvecchioalNuovoOrdinamento.G.U.8.06.2015)edaimodelliformatividell’Apprensitato(T.U.sull’Apprensitato,D.Lgs267/2011eD.Lgs81/2015attuativodelJobsAct)equindipossiamoravvisareunacertacoerenzadalpuntodivistadellaevoluzionedeiriferimentinormativi.
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Puntidiforza
• Puntodiforzanotevolissimoècostituitodallafortecaratterizzazionesullapersonalizzazionedeipercorsi.• Nonsitrattadiunaesortazioneodimereindicazioni,mavieneindividuatounmodelloformativochesibasasuorededicate(264),durantelequaliglistudentidevononecessariamentesvolgereattivitàdiverse,suunconcretoPianoFormativoindividuale,redatto,monitoratoesupportatodauntutor,sullapossibilitàditransitaretrasistemiformatividiversi,sullacostruzionediunC.V.personaledellostudente,ecc.• Possiamoannoverareconquestonuovointerventonormativounulteriorepassoavantinell’affermazionedelmodellodidatticodellapersonalizzazione.
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Puntidiforza
• Altroelementodiforteinnovazionerisiedenellacostruzionedeicurricoliedellaprogettazioneformativa.• Ledisciplinedevonoessereorganizzateinmoduliinterdisciplinari,leUnitàdiApprendimentodevonoesserecostruitetenendocontodellasignificativitàperlostudenteeperilPianoFormativoindividuale.• Ipercorsiformativipossonoessereorganizzatiinperiodididatticichesonosvincolatidallaclassediriferimento,quindiglistudentipossonofrequentarliprovenendodallaprimaoallasecondaclasse,cisimuoveversounadidatticafondatasugruppieterogenei.• Ilpercorsoèindividuale,perchè glistudentipossonofrequentareiperiodididatticionelprimoonelsecondoanno,edovviamentedevonoaverlisuperatituttiprimadiessereammessiallaclasseterza.
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Puntidiforza
• Muovereversounadidatticaconcretamentepersonalizzata,romperel’unitàdelgruppoclasseeorientarel’apprendimentotenendocontodellepotenzialitàdiognuno,muovendononversoprogrammidistudiocristallizzatiemonodimensionalimaversoglielementisignificativiperlostudenteinrelazionealproprioprogettodivitaediinserimentosocialeelavorativo…....porebbeessereunarivoluzionefondamentaleancheperglistudenticonbisognieducativispeciali.• DSAeBESspessovivonoesperienzescolasticheestremementedifficiliefrustranti,glivengonofatterichieste,olisivuolecommisurareconesitiattesi,chesonoassolutamentenoncongruenticonlepotenzialitàelespecifitàdelloromododiapprendere.Talesituazionespessoèlacausadidisagioedidifficoltàdiapprendimentochesonodirettamenteproprozionaliall’inadeguatezzadell’ambientescolastico.
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Puntidiforza
• Certamenteunmodelloformativomaggiormenteflessibileecostruitosulleesigenzediognunolibererebbegliinsegnantidall’ossessionedelprogramma,abbandonandoquellochePerrenoud chiama“ilcurricolochehannonellatesta”,perfarspazioaibisognieffettividellapersona.• Unascuolapensataecostruitasuibisognieffettividiognipersona,chediversifica“perprassi”,enonsoloquandocisonoproblemiedifficoltà,puòcostituirel’innovazionepiùrivoluzionariadegliultimianni.• Peccatochesiairrealizzabile…...
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Puntididebolezza
• L’impiantopropostosembranonfarealcunriferimentoallarealtàdellenostrescuole.Percorsididatticiflessibilipergruppieterogenei,progettazionepermoduliedinterdisciplinaripertuttelediscipline,gruppidilivelloenondiclasse,passaggidaunsistemaformativoadunaltro,conriconoscimentodicreditiacquisiti…...sonotuttecompetenzechelenostrescuolenonhanno.• QualeformazioneperilpersonaleeperiDSchedevonorealizzarequestocambiamento?Edèpossibileunastrategiacosìradicalmenteinnovativasemplicementeattuandocorsidiformazioneperilpersonalegiàinservizio?• Ildisegnoètrppocomplessoperessereattuatoconleforzeattualmenteincampo,sarebbenecessariaunanuovaclassedocente,tuttaancoradareclutareedacostruire.
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Entratainvigore
• Ilnuovoordinamentoandràinvigoredal1settembre2018/2019• IlD.P.R.87/2010continuaadapplicarsinell’a.s. 2018/19 nelleclassidallasecondaallaquinta• nell’a.s. 2019/20 dallaterzaallaquinta• nell’a.s. 2010/21 dallaquartaallaquinta• nell’a.s. 2021/22 soloallaclassequinta• a decorreredall’a.s. 2022/23 ilDecreto87/2010 èabrogato.
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