Criteri per la definizione degli standard qualitativi nelle manutenzioni ordinarie e straordinarie...

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Criteri per la definizione degli standard qualitativi nelle manutenzioni ordinarie e straordinarie sulla rete ferroviaria italiana. Convegno ANIAF-EFRTC 03., Dicembre 2010

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Criteri per la definizione degli standard qualitativi nelle manutenzioni ordinarie e

straordinarie sulla rete ferroviaria italiana.

Convegno ANIAF-EFRTC

03., Dicembre 2010

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Argomenti

Ripartizione dei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria

Il sistema di qualificazione

Controllo del lavoro eseguito:

schede di qualità

indice qualitativo delle imprese.

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Argomenti

Ripartizione dei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria

Il sistema di qualificazione

Controllo del lavoro eseguito:

schede di qualità

indice qualitativo delle imprese.

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Manutenzione Ordinaria

Livello binario Consistenza

BC(km)

Livello Binari(km)

%

2008

CMA - Personale RFI   7.993 72%

DITTE   3.067 28%

TOTALE 22.698,15 11.059 49%

2009

CMA - Personale RFI   6.973 69%

DITTE   3.089 31%

TOTALE 23.136,00 10.063 43%

Le attività di manutenzione ordinaria sul binario vengono eseguite con il personale presente nei Tronchi lungo le linee e mediante il Cantiere Meccanizzato Armamento (CMA). Sono presenti 37 CMA (1 per ogni UT).

Principali Attività di Manutenzione Ordinaria:

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Manutenzione Ordinaria

Livello deviatoi Consistenza

Deviatoi(n°)

Livello Deviatoi

(n°)%

2008

CMA - Personale RFI   6.133 78%

DITTE   1.768 22%

TOTALE 26.542,00 7.901 30%

2009

CMA - Personale RFI   6.602 78%

DITTE   1.872 22%

TOTALE 26.839,00 8.474 32%

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Manutenzione Ordinaria% Indice di copertura livello binario (anno 2009)

0%

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DITTE

CMA

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Manutenzione Ordinaria% Indice di copertura livello deviatoi (anno 2009)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

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Manutenzione Straordinaria

Appalti di Manutenzione Straordinaria

Accordi Quadro Nazionali per interventi di rinnovo dei binari e dei deviatoi della rete nazionale

Interventi puntuali di M.S. gestiti dalle DTP per piccoli interventi di rinnovo e revisione di binari e deviatoi con Accordi Quadro Compartimentali

Appalti di Manutenzione Straordinaria

Accordi Quadro Nazionali per interventi di rinnovo dei binari e dei deviatoi della rete nazionale

Interventi puntuali di M.S. gestiti dalle DTP per piccoli interventi di rinnovo e revisione di binari e deviatoi con Accordi Quadro Compartimentali

La manutenzione del binario pianificata nell’anno n-2 e La manutenzione del binario pianificata nell’anno n-2 e programmata trimestralmente nel corso dell’anno n viene programmata trimestralmente nel corso dell’anno n viene realizzata attraverso :realizzata attraverso :

La manutenzione del binario pianificata nell’anno n-2 e La manutenzione del binario pianificata nell’anno n-2 e programmata trimestralmente nel corso dell’anno n viene programmata trimestralmente nel corso dell’anno n viene realizzata attraverso :realizzata attraverso :

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Manutenzione Straordinaria

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Argomenti

Ripartizione dei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria

Il sistema di qualificazione

Controllo del lavoro eseguito:

schede di qualità

indice qualitativo delle imprese.

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Sistema di Qualificazione

RFI ha istituito un Sistema di Qualificazione delle Imprese per gli interventi all’Armamento Ferroviario.

Il Sistema ha lo scopo di istituire un processo tendente a verificare l’idoneità complessiva di una organizzazione a soddisfare i requisiti contrattuali.

Sono definite le seguenti categorie di specializzazione:

LAR-001 Interventi di manutenzione all’armamento ferroviario

LAR-002 Interventi di rinnovamento all’armamento ferroviario

LAR-003 Interventi di costruzione di armamento ferroviario

LAR-004 Interventi di molatura all’armamento ferroviario

(in rosso sono riportate le modifiche che stiamo prevedendo)

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Sistema di Qualificazione

E per ogni categoria si hanno precise classi di importo:

Classe 1 Fino a € 850.000,00

Fino a € 1.000.000,00

Classe 2 Fino a € 1.600.000,00

Fino a € 2.000.000,00

Classe 3 Fino a € 4.200.000,00

Fino a € 5.000.000,00

Classe 4 Fino a € 7.800.000,00

Fino a € 8.000.000,00

Classe 5 Fino a € 16.000.000,00

Fino a € 13.000.000,00

Classe 6 Oltre € 16.000.000,00

Fino a € 18.000.000,00

Classe 7 Oltre € 18.000.000,00

Oggi: Domani:

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Sistema di QualificazioneRequisiti relativi alla capacità tecnica:

idonea struttura organizzativa con disponibilità in organico di ruoli professionali e risorse idonee alle categorie di specializzazione richieste ed in particolare:

un Direttore Tecnico con una esperienza di almeno cinque anni;

Capi Cantiere con una esperienza di almeno cinque anni ( in possesso di abilitazione ARMDITTE) in numero minimo di:

1 per le classi d’importo 1 e 2,

2 per le classi d’importo 3 e 4 (5),

3 per le classi d’importo 5 e 6 (7)

• Operatori macchine con una esperienza adeguata nella conduzione delle macchine operatrici (treno di rinnovamento, risanatrice, rincalzatrice, profilatrice, saldatrice a scintillio etc.) in numero complessivo minimo di (si stanno definendo gli abilitati alla GUIDA):

3 per le classi d’importo 1 e 2,

10 per le classi d’importo 3 e 4,(5)

12 per le classi d’importo 5 e 6.(7)

• (si stanno definendo gli abilitati alla PROTEZIONE CANTIERI e SALDATURA ALLUMINOTERMICA)

1.

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Sistema di QualificazioneRequisiti relativi alla capacità tecnica:

Disponibilità di stabilimenti, impianti, attrezzature e mezzi tecnici efficienti ed adeguati alle categorie di specializzazione richieste:

2.

LAR 001

Interventi di manutenzione all’armamento ferroviarioTale elenco deve essere inoltre corredato di libretti di circolazione e documentazione fotografica per ciascuna macchina che riporti in modo ben visibile il codice di servizio riportato su ciascun mezzo, o se già dotati, la targa identificativa in anagrafe RUMO Inoltre ciascun mezzo dovrà essere corredato da una sintetica descrizione delle caratteristiche operative di ciascun mezzo. Tutti i mezzi presentati dovranno essere conformi alla normativa ANSF e RFI;

Tale elenco deve essere inoltre corredato di libretti di circolazione e documentazione fotografica per ciascuna macchina che riporti in modo ben visibile il codice di servizio riportato su ciascun mezzo, o se già dotati, la targa identificativa in anagrafe RUMO Inoltre ciascun mezzo dovrà essere corredato da una sintetica descrizione delle caratteristiche operative di ciascun mezzo. Tutti i mezzi presentati dovranno essere conformi alla normativa ANSF e RFI;

Classe d’importo Classi 1-2 Classi 3-4-5 Classi 6-7Tipologia mezzi d’opera Quantità Quantità QuantitàSguarnitrice Vagliatrice - 1 2Rincalzatrice livell. Allinea. di linea

1 2 2

Rincalzatrice livell. Allinea. di scambi

1 1 2

Profilatrice della massicciata 1 2 2Saldatrice a scintillio - - 1Posizionatrice o posarotaia - 1 1Locomotore 2 3 4Carri tramoggia attrezzati con nastro trasportatore

- 4 6

Attrezzatura per varo deviatoi 1 2 2Gru semovente (Caricatore strada rotaia)

2 3 4

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Sistema di QualificazioneRequisiti relativi alla capacità tecnica:

LAR 002

Interventi di rinnovamento all’armamento ferroviario

Classe d’importo fino alla Classe 5 Classi 6 e 7

Tipologia mezzi d’opera Quantità QuantitàTreno di rinnovamento 1 2

Sguarnitrice Vagliatrice 1 2

Rincalzatrice livell. Allinea. di linea

2 4

Rincalzatrice livell. Allinea. di scambi

1 2

Profilatrice della massicciata 2 4

Saldatrice a scintillio 1 2

Locomotore 3 8

Carri traverse 8 16

Carri tramoggia attrezzati con nastro trasportatore

8 16

Attrezzatura per carico rotaie da risulta

1 2

Attrezzatura per varo deviatoi 2 2

Gru semovente (Caricatore strada rotaia)

3 10

Tale elenco deve essere inoltre corredato di libretti di circolazione e documentazione fotografica per ciascuna macchina che riporti in modo ben visibile il codice di servizio riportato su ciascun mezzo, o se già dotati, la targa identificativa in anagrafe RUMO Inoltre ciascun mezzo dovrà essere corredato da una sintetica descrizione delle caratteristiche operative di ciascun mezzo. Tutti i mezzi presentati dovranno essere conformi alla normativa ANSF e RFI;

Tale elenco deve essere inoltre corredato di libretti di circolazione e documentazione fotografica per ciascuna macchina che riporti in modo ben visibile il codice di servizio riportato su ciascun mezzo, o se già dotati, la targa identificativa in anagrafe RUMO Inoltre ciascun mezzo dovrà essere corredato da una sintetica descrizione delle caratteristiche operative di ciascun mezzo. Tutti i mezzi presentati dovranno essere conformi alla normativa ANSF e RFI;

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Sistema di Qualificazione

Requisiti relativi alla capacità tecnica:

(*) Nota: in alternativa treno/i di posa binario

LAR 003

Interventi di costruzione all’armamento ferroviario

Tale elenco deve essere inoltre corredato di libretti di circolazione e documentazione fotografica per ciascuna macchina che riporti in modo ben visibile il codice di servizio riportato su ciascun mezzo, o se già dotati, la targa identificativa in anagrafe RUMO Inoltre ciascun mezzo dovrà essere corredato da una sintetica descrizione delle caratteristiche operative di ciascun mezzo. Tutti i mezzi presentati dovranno essere conformi alla normativa ANSF e RFI;

Tale elenco deve essere inoltre corredato di libretti di circolazione e documentazione fotografica per ciascuna macchina che riporti in modo ben visibile il codice di servizio riportato su ciascun mezzo, o se già dotati, la targa identificativa in anagrafe RUMO Inoltre ciascun mezzo dovrà essere corredato da una sintetica descrizione delle caratteristiche operative di ciascun mezzo. Tutti i mezzi presentati dovranno essere conformi alla normativa ANSF e RFI;

Classe d’importo fino alla classe 5 Classi 6 e 7

Tipologia mezzi d’opera Quantità Quantità

Coppia di portali 1* 2*

Posizionatrice 1* 2*

Rincalzatrice livell. Allinea. di linea

2 4

Rincalzatrice livell. Allinea. di scambi

1 2

Profilatrice della massicciata 2 4

Saldatrice a scintillio 1 2

Locomotore 3 8

Carri traverse 8 16

Attrezzatura per varo deviatoi 2 2

Gru semovente (Caricatore strada rotaia)

3 10

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Sistema di Qualificazione

Requisiti relativi alla capacità tecnica:

3. Ai fini della qualificazione del soggetto richiedente:

a) viene verificato che abbia eseguito, nei 60 mesi antecedenti la data di presentazione della domanda computati a decorrere da questa stessa data, almeno: un contratto di prestazioni, rientranti in ciascuna delle categorie di specializzazione per le quali il soggetto ha richiesto la qualificazione, di importo non inferiore al 40% del valore della classe richiesta;ovvero: due contratti di prestazioni entrambi rientranti nella categoria di specializzazione per le quali il soggetto ha richiesto la qualificazione, di importo complessivo pari almeno al 55% del valore della classe richiesta;

b) viene verificato che abbia eseguito, nei 60 mesi antecedenti la data di presentazione della domanda computati a decorrere da questa stessa data, contratti di interventi rientranti in ciascuna delle categorie di specializzazione per le quali il soggetto ha richiesto la qualificazione per un importo complessivo non inferiore al 120% del valore della classe richiesta.

Per la cat. LAR001 viene inoltre verificato che il soggetto abbia eseguito nei 60 mesi antecedenti la data di presentazione della domanda computati a decorrere da questa stessa data, contratti di lavori di manutenzione eseguiti su binari di corsa e/o di circolazione su rete ferroviaria per un importo globale non inferiore al 70% del valore della classe richiesta;

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Argomenti

Ripartizione dei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria

Il sistema di qualificazione

Controllo del lavoro eseguito:

schede di qualità

indice qualitativo delle imprese.

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1919

PRINCIPALI NORMATIVE DI RIFERIMENTO CHE DISCIPLINANO GLI STANDARD DI QUALITÀ DEL BINARIO A SEGUITO DI INTERVENTI MANUTENTIVI

PRINCIPALI NORMATIVE DI RIFERIMENTO CHE DISCIPLINANO GLI STANDARD DI QUALITÀ DEL BINARIO A SEGUITO DI INTERVENTI MANUTENTIVI

Disposizione n. 27/2007 (Standard di qualità geometrici del binario fino a 300 km/h), circolare n° L.4.1/344/7.9 del 28/09/87 (sghembo) e Circolare n° L.4.213/338/6.5 del 25/10/86 (scartamento).

Circolare rallentamenti del 28/1/85 e appendice del 10/07/2000. Interventi manutentivi per l’eliminazione delle difettosità sulle linee AV. Tariffa ARM ed. 2010 e prescrizioni contrattuali. DGTA ed. 1957 ed aggiornamento del 1963. Istruzione sulla costituzione e il controllo della l.r.s. (ed. 2006). Norme tecniche sull’esecuzione di saldatura alluminotermica e a scintillio (ed.

2001). Istruzione per l’incollaggio dei cuori monoblocco in Mn (ed. 1992) ecc.

Disposizione n. 27/2007 (Standard di qualità geometrici del binario fino a 300 km/h), circolare n° L.4.1/344/7.9 del 28/09/87 (sghembo) e Circolare n° L.4.213/338/6.5 del 25/10/86 (scartamento).

Circolare rallentamenti del 28/1/85 e appendice del 10/07/2000. Interventi manutentivi per l’eliminazione delle difettosità sulle linee AV. Tariffa ARM ed. 2010 e prescrizioni contrattuali. DGTA ed. 1957 ed aggiornamento del 1963. Istruzione sulla costituzione e il controllo della l.r.s. (ed. 2006). Norme tecniche sull’esecuzione di saldatura alluminotermica e a scintillio (ed.

2001). Istruzione per l’incollaggio dei cuori monoblocco in Mn (ed. 1992) ecc.

Gli standard qualitativi nella manutenzione ordinaria e straordinaria della rete sono stabiliti all’interno del quadro normativo vigente traguardando gli obiettivi di sicurezza, disponibilità e affidabilità assegnati.

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2020

CERTIFICAZIONE DELLE PRESTAZIONICERTIFICAZIONE DELLE PRESTAZIONI

STRUMENTI PER LA CERTIFICAZIONE DELLE PRESTAZIONI

Schede di lavorazione per le principali attività (rinnovo linea/scambio, regolazione l.r.s., STT, risanamento).

Grafici documentali delle caratteristiche geometriche analoghi a quelli rilasciati dalla PV7.

Sistemi per la certificazione dell’esecuzione della regolazione della l.r.s.

STRUMENTI PER LA CERTIFICAZIONE DELLE PRESTAZIONI

Schede di lavorazione per le principali attività (rinnovo linea/scambio, regolazione l.r.s., STT, risanamento).

Grafici documentali delle caratteristiche geometriche analoghi a quelli rilasciati dalla PV7.

Sistemi per la certificazione dell’esecuzione della regolazione della l.r.s.

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2121

VERIFICA DELLE PRESTAZIONIVERIFICA DELLE PRESTAZIONI

STRUMENTI PER LA VERIFICA DELLE PRESTAZIONI

Controlli non distruttivi ad ultrasuoni delle saldature.

Rilievi della geometria del binario attraverso sistemi di diagnostica mobile.

Misure manuali (ad es. L94) con calibri.

Traguardi di controllo l.r.s.

STRUMENTI PER LA VERIFICA DELLE PRESTAZIONI

Controlli non distruttivi ad ultrasuoni delle saldature.

Rilievi della geometria del binario attraverso sistemi di diagnostica mobile.

Misure manuali (ad es. L94) con calibri.

Traguardi di controllo l.r.s.

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2222

L’ indice qualitativo per le imprese

È definito il sistema di monitoraggio continuo delle prestazioni delle imprese affidatarie di contratti di appalto di lavori per conto di Rete Ferroviaria Italiana.Si definisce l’Indice Qualitativo delle imprese da utilizzare per la determinazione della loro affidabilità e si applica alle Imprese che hanno in esecuzione contratti di appalto, di qualsiasi importo, per lavori compresi nei sistemi di qualificazione istituiti da RFI. Si basa sulla valutazione oggettiva delle:

•non conformità riscontrate nei cantieri dai soggetti di RFI incaricati del controllo;•avarie per protrazione interruzione a responsabilità della ditta;•situazioni anomale o incidenti avvenuti durante l’esercizio ferroviario, compresi gli infortuni al proprio personale (o di personale dipendente da loro subappaltatori) o danni all’ambiente, le cui cause sono da attribuire a carenze dell’impresa nel corso della esecuzione dei lavori.

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L’ indice qualitativo per le impreseNell’anno di monitoraggio vengono scalati dal valore di Iqa assegnato per ogni Sistema di Qualificazione e categoria di specializzazione i punteggi derivanti :

•i punti di penalità assegnati da DL, CRE, CEL, Auditor SIGS, durante le verifiche ai cantieri;

•i punti di penalità assegnati all’impresa per le indebite indisponibilità dell’infrastruttura causate dalla ditta durante l’esecuzione dei lavori in esame;

•i punti di penalità assegnati all’impresa in seguito all’accadimento di incidenti o situazioni anomale, da essa causati durante i lavori in presenza dell’esercizio ferroviario, compresi gli infortuni al proprio personale (o personale dipendente da loro subappaltatori) o i danni all’ambiente.

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RFI ha definito nel tempo diversi sistemi di qualificazione dei fornitori, per i tre ambiti forniture, lavori e servizi

Recente integrazione del processo di Qualifica su Sistema SAP Tale elenco costituisce il punto di partenza migliore per individuare le aree

prioritarie per l’estensione del Vendor Rating, oggi presente solo per le forniture di prodotti per l’infrastruttura acquistati da AL

RFI ha definito nel tempo diversi sistemi di qualificazione dei fornitori, per i tre ambiti forniture, lavori e servizi

Recente integrazione del processo di Qualifica su Sistema SAP Tale elenco costituisce il punto di partenza migliore per individuare le aree

prioritarie per l’estensione del Vendor Rating, oggi presente solo per le forniture di prodotti per l’infrastruttura acquistati da AL

• Interventi agli impianti per la trazione elettrica e per l'energia

• Interventi all’armamento ferroviario

• Realizzazione degli impianti di segnalamento ferroviario

• Costruzione, montaggio e varo di ponti metallici in ambito ferroviario

• Lavori di opere civili nelle gallerie ferroviarie sotto esercizio

• Lavori di opere civili alla sede ferroviaria su linee in esercizio

• Prodotti per l’infrastruttura

• Acquistati da AL• Acquistati da DTP e

altre direzioni

• Servizi di ingegneria• Sicurezza cantieri RFI• Servizi di controllo della

vegetazione infestante delle aree ferroviarie

• Collaudo delle opere e dei lavori

• Servizi di manutenzione dei mezzi d’opera

LavoriForniture Servizi

Estensione ad altri Sistemi di Qualificazione di RFIEstensione ad altri Sistemi di Qualificazione di RFI

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Livello Sintesi:

Livello Consolidamento Dati:

Livello Operativo:

Data Warehouse Enterprise

Vendor Rating

Mate

riali

Lavori A

ltri

InRete2000 QualificaFornitori

QualificaFornitori

AttivitàNegoziali

AttivitàNegoziali

InvestimentiInvestimenti

Raccolta ed integrazione dei dati

Tracciatura analitica dei processi e dei fenomeni aziendali

Definizioni di standard di processo e delle strategie aziendale

Efficacia

Efficienza

ManutenzioneManutenzione

LogisticaLogistica

Ciclo PassivoCiclo Passivo

Vendor Rating: Architettura Logica del Sistema