Corso di SCIENZA delle FINANZE - carlocapuano.it · SCIENZA delle FINANZE Carlo Capuano Università...
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Corso diSCIENZA delle FINANZE
Carlo CapuanoUniversità FEDERICO II di Napoli
Terza lezione, 16 maggio 2007
Complesso Universitario di Monte S.Angelo, Napoli
Carlo Capuano, 16 meggio 20072
Redistribuzione del reddito
Spesa pubblica, fornitura di beni e servizi
Trasferimenti, Imposte e Tasse
X-inefficiency e occupazione
Carlo Capuano, 16 meggio 20073
Distribuzione e redistribuzione
Distribuzione funzionale del reddito:- lavoro, capitale fisico ed umano, la “terra”
sono remunerati in un mercato competitivo secondo la loro produttività marginale.Ogni forma di redistribuzione altera i
meccanismi di mercato a discapito dell’efficienza allocativa: mai redistribuzione né ex-ante né ex-post (liberismo)
Carlo Capuano, 16 meggio 20074
Hobbes
“È giusto che ognuno trattenga per sé quanto guadagnato sul mercato”
“Non è compito della società modificare la distribuzione che ne risulta”
Carlo Capuano, 16 meggio 20075
Ma se i mercati dei fattori produttivi non sono competitivi …
La “terra” come fattore di produzione fisso.Concentrazione del capitale.L’ “esercito di riserva” marxiano.Fattori politico-istituzionali.Squilibri iniziali ed assenza di mobilità sociale
… I prezzi di mercato rispecchiano solo il potere di mercato delle parti!
Carlo Capuano, 16 meggio 20076
Giustizia redistributiva
• Secondo il merito
• Secondo il bisogno
• Secondo la capacità di “creare ricchezza”
• Secondo la capacità di “provare benessere”
Carlo Capuano, 16 meggio 20077
Il vecchio padre ed i suoi 5 figli …
Il primo è ciecoIl secondo ha sempre lavorato per la famiglia, creando la ricchezza della stessaIl terzo è un poeta squattrinato senza esigenze materialiIl quarto è un professionista affermato Il quinto è un fannullone amante della bella vita
Carlo Capuano, 16 meggio 20078
Secondo il merito…
Il primo è ciecoIl secondo ha sempre lavorato per la famiglia, creando la ricchezza della stessaIl terzo è un poeta squattrinato senza esigenze materialiIl quarto è un professionista affermatoIl quinto è un fannullone amante della bella vita
Carlo Capuano, 16 meggio 20079
Secondo il bisogno…
Il primo è ciecoIl secondo ha sempre lavorato per la famiglia, creando la ricchezza della stessaIl terzo è un poeta squattrinato senza esigenze materialiIl quarto è un professionista affermato Il quinto è un fannullone amante della bella vita
Carlo Capuano, 16 meggio 200710
Secondo la capacità di provare benessere …
Il primo è ciecoIl secondo ha sempre lavorato per la famiglia, creando la ricchezza della stessaIl terzo è un poeta squattrinato senza esigenze materialiIl quarto è un professionista affermato Il quinto è un fannullone amante della bella vita
Carlo Capuano, 16 meggio 200711
Merito Vs Bisogno
Aristotele: oneri ed onori secondo il meritoBlanc: da ciascuna secondo le proprie capacità (merito), a ciascuno secondo le proprie necessità (bisogni).Einaudi/ Simons: accettare la distribuzione del mercato solo se le condizioni di partenza sono uguali.
Carlo Capuano, 16 meggio 200712
Perchè ridistribuire le risorse?
Smith e I Classici: solo una distribuzione diseguale della ricchezza permette l’accumulazione di capitali, necessaria per investire nell’economia.Malthus: se aumenta il reddito/ la ricchezza delle classi più povere, queste non investono ma semplicemente … fanno figli!
La disuguaglianza è il prezzo della ricchezza futura!!
Carlo Capuano, 16 meggio 200713
Lerner: se l’utilità marginale rispetto al reddito è decrescente, allora trasferendo una lira da un ricco ad un povero, il benessere aumenta
U(R)
R
Carlo Capuano, 16 meggio 200714
Pareto: non sappiamo nulla sulle preferenze delle persone. Sono ammissibili solo redistribuzioni votate all’unanimità!Hockman e Rodgers: interdipendenza tra le utilità e l’altruismo puro.
Carlo Capuano, 16 meggio 200715
Rawls ed il “velo d’ignoranza”: le distribuzioni sono ammissibili se favoriscono I più deboliApproccio assicurativo: la redistribuzione è un risarcimento nel caso si cada in miseria, le tasse sono il premio di tale assicurazione.
Carlo Capuano, 16 meggio 200716
Teorie del conflitto sociale:- lasciare alla minoranza ricca quella ricchezza
necessaria affinché possa investire e creare nuova ricchezza che verrà redistribuita ex-post
- garantire ex-ante alla maggioranza poveraun minimo di benessere, tale da evitare un conflitto sociale.
Carlo Capuano, 16 meggio 200717
Assumiamo che le utilità siano misurabili …
Partenza
Ua
Ub
Carlo Capuano, 16 meggio 200718
Esempio…
Pareto Superiore
Carlo Capuano, 16 meggio 200719
Esempio…
PartenzaUA=UB
EGALITARISMO
Carlo Capuano, 16 meggio 200720
Esempio…
PartenzaUA+UB
Utilitaruismo
Carlo Capuano, 16 meggio 200721
Esempio…
Partenza RAWLS: min(Ua,Ub)
Processi e regole di decisione collettiva
Carlo Capuano, 16 meggio 200723
La parti del processo decisionale
Cittadini/ contribuentiPartiti /sindacatiI gruppi di pressione ed associazioni: Lobbies
I rappresentanti eletti:- legislatori- amministratori
Carlo Capuano, 16 meggio 200724
Unanimità
Pareto ottimaleEfficienza? Efficacia?Esempio: quanti lampioni posizionare su una strada.
104320N. minimo di lampioni
EDCBAIndividuo
Carlo Capuano, 16 meggio 200725
Alternative?
Commercio dei voti
Altre forme di decisione:Maggioranze semplici
Maggioranze qualificate
Carlo Capuano, 16 meggio 200726
Determinazione della maggioranza ottimale (Buchanan e Tullock, 1962)
100%
CD costo della decisione
CE costo esterno della decisione
Costo totale
Carlo Capuano, 16 meggio 200727
Voto a maggioranza (semplice)
Teorema dell’elettore medianoRiprendiamo l’esempio di quanti lampioni posizionare su una strada.
104320N. minimo di lampioni
EDCBAIndividuo
Carlo Capuano, 16 meggio 200728
Paradosso del voto a maggioranza
Scelta tra più di due alternative
primoterzoterzoS3
secondoprimosecondoS2
terzosecondoprimoS1
I3I2I1
Carlo Capuano, 16 meggio 200729
I
II
III
S1 S2 S3
Individuo 3
Individuo 1
Individuo 2
Carlo Capuano, 16 meggio 200730
“Preferenze a due punte”
Scelta tra più di due alternative
primoterzosecondoS3
secondoprimoterzoS2
terzosecondoprimoS1
I3I2I1
Carlo Capuano, 16 meggio 200731
I
II
III
S1 S2 S3
Individuo 3
Individuo 1
Individuo 2
Fine lezione