Corso di Giornalismo Internazionale 2018-19

Dipartimento di Comunicazione e Ricerca Sociale

TESTI D’ESAME 2018-2019

Frequentanti1. S. PETRONI, G. ANZERA, A. MASSA, 2017, LO SPECCHIO DI ALETHEIA. Fake

news e politica internazionale. Ed. Nuova Cultura, Roma

2. G. ANZERA, A. MASSA, 2017, MEDIA DIPLOMACY E NARRAZIONI STRATEGICHE. BONANNO EDITORE

3. P. LAURANO, 2006, FONDAMENTI DI COMUNICAZIONE POLITICA INTERNAZIONALE, BONANNO

4. F. COMUNELLO, G. ANZERA, 2012, Will the revolutionbe tweeted? A conceptualframeworkfor understandingthe social media and the ArabSpring, in "ISLAM AND CHRISTIAN-MUSLIMS RELATIONS", download al linkhttp://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09596410.2012.712435?journalCode=cicm20

non frequentanti5. SALMON C., 2014, LA POLITICA NELL'ERA DELLO STORYTELLING, FAZI EDITORE

Giuseppe Anzera

Mail Cattedra: giuseppe.anzera@uniroma1.italessandra.massa@uniroma1.it

Stanza: 227, II piano, Via Salaria 113

Ricevimento: Martedì 15,30-17,30

Fondamenti dicomunicazione politica

internazionale

Definizione di comunicazione politica internazionale:- La comunicazione politica internazionale può essere definita

come il prodotto dell’interazione tra tre sistemi:

• politica • media • opinione pubblica

che agiscono a livello globale

Origini:

- Lo studio della comunicazione internazionale nasce all’inizio degli anni Cinquanta

- Lazarsfeld 1952-53: “Public Opinion Quarterly”: tracciate le linee essenziali di questo nuovo campo di studio

- Lowenthal – 1952 annuncia la nascita della “nuova disciplina della comunicazione internazionale”. Il suo sviluppo procede di pari passo agli studi sull’opinione pubblica e alle necessità di una guerra psicologica

Comunicazione politica internazionale (CPI) e Guerra Fredda

- Anni 50: Stati Uniti e Unione Sovietica lanciati in una “battaglia ideologica su vasta scala nella quale l’arma è la propaganda, il campo di battaglia i canali di comunicazione internazionale, e il prezzo l’adesione e la fedeltà di uomini e donne di tutto il mondo”.

- Influenzata da questa situazione la ricerca sui temi della comunicazione internazionale riceve forti investimenti del Pentagono sulle nuove tecnologie dell’informazione.

Obiettivi governativi nella CPI:

- promuovere l’interesse nazionale sullo scenario mondiale

- trasmettere un’immagine positiva della nazione

- sviluppare una Media Diplomacy

L’età dell’informazione e della conoscenza:

- il potere non deriva più soltanto o primariamente dalla forza bellica, ma anche dalla superiorità tecnologica nel campo della comunicazione

Ø declino dell’hard powerØ importanza crescente del soft power come fonte

alternativa di potere, basato sulla capacità di ottenere ciò che si vuole attraverso l’attrazione e la persuasione piuttosto che con la coercizione. Nasce dal fascino della cultura, degli ideali e delle pratiche politiche di una nazione.

Problemi connessi con la Comunicazione Politica Internazionale:- L’avvento della Intermestic Reality e la CPI: oggi è

sempre più difficile definire chiaramente i confini tra affari interni e esterni > intermestic reality, o realtà intermestica (come sintesi fra international e domestic)

- XXI secolo come era del Social Power:Ø vantaggio militare centrale, ma non più determinanteØ l’immagine e la posizione di uno stato all’interno della

gerarchia politica globale non più determinate solo dallecapacità militari e dall’arsenale bellico, come tecnica perspingere gli altri stati all’accettazione della propria identitànazionale e della propria agenda politica.

La CPI contemporaneai media di solito non determinano l’agenda della politica

estera ma operano soprattutto:a)nel riportare informazioni vitali per il pubblico;b) nell’esercitare pressione sui politici in termine di

costrizione dei tempi. - La loro influenza aumenta quando si passa “dal circolo

chiuso al dominio pubblico” delle informazioni. - la presenza delle telecamere o di immagini

significative in rete scatena il do-something factor, una reazione immediata del pubblico euna necessità da parte dei politici di trovare una soluzione rapida ai problemi.

- l’influenza esercitata dai mass media è in strettarelazione con:

a) il tipo di politica governativa;b) l’andamento del dibattito pubblico- La copertura mediale diventa critica ed è in grado di

influenzare le decisioni politiche solo se già esisteun dissenso nelle élite.

- È la certezza o meno delle politiche perseguite adeterminare un effetto dei media.

- La variabile chiave non è la presenza (o l’assenza)delle telecamere ma di una chiara leadershippolitica nella gestione della CPI.

Rapporto tra media e politica nelle questioni internazionali:

- Media come spazi, contenitori, che possono essere utilizzati da diversi soggetti per comunicare con l’opinione pubblica e diventare anche strumenti della politica statuale

- Media come attori della scena internazionale quando interagiscono con altri attori e influiscono sulle dinamiche del sistema cristallizzandosi su un determinato tema

CPI e politica estera

- La sfera politica di cui si occupa la CPI è la politica estera

- Tradizionalmente in questo settore la pressione politica esercitata sui media è maggiore; gli eventi internazionali sono più lontani dalle menti del pubblico e quindi meno compresi e meno comprensibili:

Ø scarso interesse da parte del pubblicoØ difficoltà di accesso alle informazioniØ insufficiente competenza dei media stessiØ maggiore dipendenza del pubblico dai media e dei media

dalle fonti governative

- Nel contesto odierno lo scenario è mutato rispetto al recente passato in cui i mass media erano l’unica fonte di informazione per il pubblico che ne diventava quindi dipendente:

Ø le nuove tecnologie comunicative online e offline permettono una maggiore autonomia nella ricerca di fonti alternative

Ø le dinamiche della globalizzazione rendono tutti consapevoli della maggiore interdipendenza (società civile globale)

Ø nuovo problema: il digital divide, l’accesso ai media digitali e la carenza di tecnologie abilitanti

Posizioni degli studiosi nel rapporto tra CPI e governi:

Media come “cane da guardia”

Media come “pedina” del gioco politico

Giornalisti e studiosi di comunicazione Studiosi di scienze

politiche

La maggioranza degli studiosi si colloca al centro

- Una nuova generazione di analisti riconosce ai mediadue funzioni principali:

Ø informare il pubblico e spiegare la politica estera

Ø partecipare ai processi di politica estera discutendo e criticando le decisioni prese dal governo

Ø Avvento del SOCIAL POWER (Van Ham)

- Il social power considera secondario l’impiego della forza militare;- considera preminente la persuasione dell’opinione pubblica globale,- l’importanza dell’agenda setting e la capacità di imporre determinati

framing (Goffman/Bateson e l’attivazione di schemi interpretativi, frame tematico o episodico)

Fattori che moderano l’impatto dei frame:- Moderatori individuali,

- Predisposizioni dell’individuo su un tema, - Livelli di informazione e conoscenza,- presenza di frame concorrenti e la credibilità della fonteIl social power e il ricorso a norme e regimi internazionali globalmente

legittimati,- Più un paese sarà in grado di padroneggiare questi strumenti di CPI,

più avrà una percezione importante e un ruolo preminente nel sistema delle relazioni internazionali

L’era dello spin doctoring

- in passato era decisamente più facile per l’autorità politica occupare e controllare spazi ed orientamenti dei media nazionali in tema di politica internazionale, arrivando ad influenzare individui ed istituzioni

COME RISPOSTA A TALE SITUAZIONE:- Ascesa ai massimi livelli di consulenza di speciali funzionari

governativi, i cosiddetti spin doctors, che hanno il compito di “massaggiare il messaggio”, cioè di controllare gli accessi alle informazioni vitali sulle questioni di politica estera e strutturare nei limiti del possibile i contenuti veicolati per salvaguardare gli interessi governativi

Alcune tecniche di spin doctoring

- Veritiero ma non vero (mezze verità)-Nega, evita o riduci: uso della spirale del silenzio, classificare come ‘rumours’ o ‘notizie ormai vecchie’, tema ‘troppo complesso’-Creare una diversione-Giocare con i numeri: citare statistiche differenti per creare confusione, mentire con i numeri, usare cifre non controllabili-usare false connessioni logiche, uso scorretto dell’induzione-Tecnica dello spaventapasseri: creazione di una posizione distorta ed esagerata per poi distruggerla (ma non è la vera posizione dell’opponente)

Alcune tecniche di spin doctoring

Tecnica del ‘come osi?’: fare i finti offesi per ridurre la portata delle corrette argomentazioni dell’opponente-Mordi e fuggi: nei dibattiti pubblici per spostare l’attenzione del discorso-Macchina del fango: colpire l’opponente invece di rispondere alle sue argomentazioni, sarcasmo, mettere in dubbio le sue motivazioni, attacco a un gruppo di cui fa parte l’opponente-Appello ad esperti in contrasto con l’opinione della maggioranza dei professionisti in un dato settore-Posizione della gente comune (plain folks)-Trasferimento sulla policy di simboli o eventi positivi

Alcune tecniche di spin doctoring

- Ricorso alla paura per supportare una linea di condotta- Sfruttare l’effetto bandwagon- Proporre false scelte: (o la condotta x o il disastro totale)- Omissione selettiva: supportare una policy sottolineandone

solo alcuni aspetti (cherry picking o card stacking)- La scelta del male minore- Accoppiare delle policy a termini emotivamente ed eticamente

rilevanti- Uso di termini ambigui: “la gente vuole che…”- Uso di eufemismi- Uso di linguaggio assertivo

Alcune tecniche di spin doctoring

- Ripetizione di una menzogna (Goebbels)- Addossare caratteristiche comunemente detestate al

nemico- Ignorare delle prove: definire prove scomode come

scorrette o insufficienti - Distruggere delle prove: eliminare o nascondere delle

prove scomode- Creare delle prove: giustificazione di una linea di condotta

generando prove dal nulla- Mentire spudoratamente