CONVEGNO/DIBATTITO Lotta alla corruzione e alle sue ... · analisi del fenomeno misure preventive,...
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MILANO - 15 e 16 GIUGNO 2018 PALAZZO REALE - SALA DELLE CONFERENZE - PIAZZA DUOMO, 14
CONVEGNO/DIBATTITO
Lotta alla corruzione e alle sue connessioni con la criminalità:
grave minaccia al principio di legalità, al tessuto economico-sociale e all’immagine del paese
analisi del fenomeno
misure preventive, repressive e premiali
ORGANIZZATO DA
IN COLLABORAZIONE CON
Comune di Milano - Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Milano Università Federico II di Napoli, Dip. Economia Management
Confassociazioni - S.Q.S. - Ieopa
AUTORITÀ
Governatore della Regione Lombardia - Sindaco del Comune di Milano Presidente ANCI Lombardia - Presidente TAR Lombardia - Curia di Milano
past Procuratore Nazionale Antimafia - Presidente Ordine Avvocati di Milano Presidente Consiglio dell’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili
Presidente Consiglio dell’Ordine dei Giornalisti Presidente Consiglio Notarile di Milano
RELATORI
UNAEP, Presidente, Avv. Antonella Trentini;
TAR Lombardia, Milano, Presidente, Dott. Angelo De Zotti;
PROCURATORE AGGIUNTO DELLA REPUBBLICA di Milano, Dott. Eugenio Fusco;
Past PROCURATORE NAZIONALE ANTIMAFIA, Dott. Franco Roberti;
Past PRESIDENTE CORTE DEI CONTI, Dott. Luigi Giampaolino;
UNIVERSITÀ STATALE DI MILANO, Prof. Marco Sica;
UNIVERSITÀ FEDERICO II di Napoli, Prof. Roberto Vona;
UNIVERSITÀ DI ROMA TOR VERGATA, Prof. Luciano Hinna;
ORDINE DEGLI AVVOCATI DI MILANO, Presidente, Avv. Remo Danovi;
ORDINE DEI GIORNALISTI di Milano, Presidente, Dott. Alessandro Galimberti;
ORDINE DEI COMMERCIALISTI di Milano, Dott.ssa Marcella Caradonna;
CONSIGLIO NOTARILE di Milano, Presidente, Dott. Ignazio Leotta;
CONSIGLIO GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA, Consigliere, Avv. Nino Lo Presti;
ANAC, Componenti: Pres. Michele Corradino e Prof.ssa Nicoletta Parisi;
TRANSPARENCY INTERNATIONAL ITALIA, Pres. Dr. Virginio Carnevali e Avv. Iole Savini;
IFEL-ANCI, Presidente, Avv. Guido Castelli, Sindaco Di Ascoli Piceno;
ANCI LOMBARDIA, Presidente, Dott. Virginio Brivio;
ARAC (Autorità Regionale Anti Corruzione), Presidente, Dott.ssa Adriana Garrammone;
UNAA (Unione Nazionale Avvocati Amministrativisti, Presidente, Avv. Umberto Fantigrossi;
COMITATO ANTIMAFIA del Comune di Milano, Presidente, Dott.ssa Carmen Manfredda;
SEGRETARIO GENERALE del Comune di Milano, Dott. Fabrizio Dall’Acqua;
AVVOCATURA del Comune di Milano, Avv. Mariella Sala;
AVVOCATURA Capitolina, Avv. Andrea Magnanelli;
Vice Presidente del CONSORZIO ITALIA EUROPA ASIA, Avv. Eugenio Novario;
Società SERRAVALLE MILANO TANGENZIALI S.P.A., Presidente, Avv. Maura Carta;
IEOPA (Istituto Etico per l’Osservazione e la Promozione degli Appalti), Dott. Dario De Santis;
SQS Ass. Svizzera per Sistemi di Qualità e di Management: Ing. Antonio Lucchini e Dott. Gianluigi Pezzulo;
CONFASSOCIAZIONI, Portavoce del Presidente, manager e docente universitario di economia, comunicazione e marketing innovation: Dott. Enrico Molinari;
ORDINE AVVOCATI MILANO, Consigliere, Avv. Paolo Tosoni;
Vice Presidente CONSORZIO ITALIA EUROPA ASIA, Avv. Eugenio Novario;
Avvocati del FORO DI MILANO: Avv. Gaetano Tasca e Avv. Ilaria Li Vigni.
PROGRAMMA
VENERDÌ 15 GIUGNOOre 9,00 - 13,00
INTRODUCE I LAVORIAvv. Salvatore Pezzulo, dell’Avvocatura del Comune di Milano
Segretario Regionale UNAEP Lombardia
SALUTI DELLE AUTORITÀ
I MODULO“Misure amministrative e normative:
preventive, di controllo e repressive - attività delle PP.A.AA.
PRESIDENTEDott. Angelo De Zotti, Presidente Tar Lombardia
INTERVENTIDott. Virginio Carnevali, Presidente Trasparency International Italia: “Il Fenomeno della corruzione nell’esperienza di “Transparency Italia”;
Dott. Angelo De Zotti, Presidente TAR Lombardia: “Il sindacato del Giudice Amministrativo sugli atti dell’ANAC”;
Pres. Michele Corradino, Componente ANAC: “Corruzione e appalti: le sfide del nuovo Codice”;
Prof. Marco Sica, Ord. Dir. Amministrativo, Università Statale di Milano: “Autotutela e anticorruzione”;
Avv. Umberto Fantigrossi, Presidente UNAA: “Strategie anticorruzione e discrezionalità amministrativa”;
Dott. Fabrizio Dall’Acqua, Segretario Generale del Comune di Milano: “Esperienze di contrasto della corruzione: le buone pratiche dei responsabili dei piani anticorruzione”;
Dott.ssa Adriana Garrammone, Presidente ARAC (Autorità Regionale Anti Corruzione) Lombardia: “Esperienze e proposte dell’Autorità regionale”.
TAVOLA ROTONDAConduce: Dott. Stefano Elli, Giornalista de “Ilsole24ore”
Avv. Andrea Magnanelli, Dirigente Avvocatura Capitolina;Avv. Maria Rosa Sala, Dirigente Avvocatura Comune Milano;
Avv. Nino Lo Presti, magistrato CGA Regione Siciliana;Prof. Luciano Hinna, Università degli Studi Tor Vergata Roma;
Avv. Maura Carta, Presidente Società Serravalle Milano Tangenziali S.P.A.;Dott. Virginio Brivio, Presidente ANCI Lombardia;
On. Maria Stella Gelmini, Parlamentare FI;On. Elisabetta Strada, Pres. Gruppo Cons. Regionale Civici Lombardi Europeisti.
VENERDÌ 15 GIUGNOOre 14,30 - 18,30
II MODULO“Misure di contrasto, personali e patrimoniali,
al fenomeno corruttivo/criminale - misure premiali”
PRESIDENTE Dott. Franco Roberti
INTERVENTI
Dott. Franco Roberti, ex Procuratore Nazionale Antimafia: “Modalità di infiltrazione della criminalità organizzata nei pubblici appalti”;
Dott. Eugenio Fusco, Procuratore Aggiunto della Repubblica di Milano: “Evoluzione del fenomeno corruttivo”;
Avv. Paolo Tosoni, Consigliere Ordine Avv. Milano: “Corruzione, autoriciclaggio e misure di prevenzione: il ruolo dell’avvocato
nel sistema di contrasto al fenomeno corruttivo/criminale”;
Dott.ssa Carmen Manfredda, Presidente Comitato Antimafia del Comune di Milano: “Illustrazione della relazione 2017 del Comitato Antimafia del Comune di Milano”;
Avv. Gaetano Tasca: “Punti di equilibrio nella doppia gestione dettata dall’art. 32 del d.l. 90/2014”;
Prof.ssa Nicoletta Parisi: “L’art. 32 d.l. 90/2014 nella prassi dell’Autorità nazionale anticorruzione”;
Avv. Ilaria Li Vigni: “Giurisprudenza di legittimità e di merito relativa al D. Lgs.231/2001”.
TAVOLA ROTONDAConduce: Andrea Pancani, Vice Direttore Tg LA7
On. Alfonso Bonafede, Ministro della Giustizia;Avv. Antonella Trentini, Presidente U.N.A.E.P.;
Prof. Roberto Vona, Università di Napoli;Avv. Guido Castelli, Presidente IFEL/ANCI;Dott. Santo Fabiano, Dirigente Ministeriale;
Avv. Iole Savini, componente Trasparency International Italia;On. Franco Mirabelli, Senatore del PD, già V. Pres. Commissione Parlamentare Antimafia;
On. Antonella Faggi, ex Sindaco di Lecco, Senatrice Lega Nord.
SABATO 16 GIUGNOOre 9,00 - 13,00
III MODULO“Analisi del fenomeno, esperienze e presidi nei sistemi:
produttivo, commerciale, professionale e bancariodemarcazione dei confini della legalità
fra norme e regole deontologiche”
COORDINA Avv. Sabrina Tosti, Segretario Nazionale UNAEP Comparto Funzioni Locali
INTERVENTI
Dott. Luigi Giampaolino, già Presidente della Corte dei Conti: “Le vicende e gli effetti, specie istituzionali, delle discipline nella lotta alla corruzione
nell’ordinamento italiano”;
Dott. Gianluigi Pezzulo, SQS Associazione Svizzera per Sistemi di Qualità e di Management: “La certificazione dei sistemi di gestione per la prevenzione della corruzione
secondo lo standard UNI ISO 37001”;
Dott. Dario De Santis, IEOPA (Istituto Etico per l’Osservazione e la Promozione degli Appalti): “I principi dell’anticorruzione e la rappresentanza degli interessi”;
Avv. Eugenio Novario, Studio legale Novario, Vice Presidente del Consorzio Italia Europa Asia: “Lotta alla corruzione in Asia Centrale, aspetti sociologici e giuridici”;
Dott. Enrico Molinari, Portavoce del Presidente di CONFASSOCIAZIONI: “Il nuovo linguaggio delle professioni e il valore della reputazione
per la creazione di un rating internazionale”.
TAVOLA ROTONDA Conduce: Andrea Pancani, Vice Direttore Tg LA7
Avv. Remo Danovi, presidente Ordine Avvocati;Dott.ssa Marcella Caradonna, Presidente Ordine Commercialisti e degli Esperti Contabili;
Dott. Alessandro Galimberti, Presidente Ordine Giornalisti di Milano;Dott. Ignazio Leotta, Presidente Ordine Notai;
Ing. Antonio Lucchini, Membro di Direzione SQS Associaz. Svizzera per Sistemi di Qualità e di Management;On. Alessandro Cattaneo, Deputato FI;
On. Emanuele Fiano, Parlamentare del PD.
CONCLUSIONI E PROPOSTE