CONVEGNO

DOGANE E IMPRESE: FACILITARE L’EXPORT

GARANTENDO LA LEGALITÀ

Ancona 29 maggio 2014

I Laboratori Chimici delle Dogane polo scientifico di eccellenza accreditato per la caratterizzazione della composizione delle merci e la tutela delle produzioni nazionali di qualità

Gianfranco De Felici

I Laboratori Chimici dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli costituiscono dal 1886 l’Organo tecnico dell’Amministrazione doganale italiana

Deputati a svolgere analisi chimiche e merceologiche su prodotti destinati all’importazione ed all’esportazione

L’esperienza acquisita nel campo della merceologia doganale in 128 anni di attività ha permesso al personale chimico e tecnico di raggiungere un livello di eccellenza supportato da una vasta gamma di strumenti tecnologicamente all’avanguardia

I servizi chimici dell’Agenzia delle Dogane sono attualmente costituiti da 16 laboratori specializzati - distribuiti su tutto il territorio nazionale

Rm

Na

Ba

Ct

Ca

Pa

Li

Sv Ge

ToMi Vr

Ve

Ts

Bo

01 - Carni, pesci e loro conserve

03 - Cereali (tranne riso)

05 - Caffè, the, spezie

06 - Oli, grassi e conserve

08 - Ortaggi, legumi, frutta e conserve

09 - Birre e bevande (no acqua)

11 - Materie vinose e prod. fermentati

12 - Alcoli e denaturanti

14 - Semi e mangini

04 - Riso

02 - Latte e derivati; Uova

15 - Tabacchi e succedanei

16 - Prodotti minerali, concimi

17 - Prodotti petroliferi e denat.

18 - Metalli e lavorazioni

13 - Bevande spiritose

10 - Vini e aceti

07 - Zuccheri e prodotti alimentari

19 - Emulsioni di petroliferi

22 - Prodotti organici e farmaceutici

24 - Oli essenziali, consmetici

25 - Chimica industriale

28 - Pelli, legno e carta

29 - Tessuti, fibre e manufatti

31 - Acque per consumo umano

32 - Metalli preziosi e gemme

34 - Calzature e loro componenti

23 - Stupefacenti

20 - Biodiesel e sue miscele

35 - Cap 85 e 86; Giocattoli

36 - Sicurezza e contraffazione

37 - Pesticidi e tossine

38 - Amidi e prodotti amidacei

33 - Oli lubrificanti

30 - OGM

27 - Materie plastiche, gomme

Reset

I campioni sono inviati ai laboratori seguendo uno schema di flusso che tiene conto delle giacenze in relazione alla specifica categoria merceologica

Punto di raccoltaPunto di raccolta

Algoritmo diAlgoritmo diassegnazione dei campioniassegnazione dei campioni

VettoreVettore

Laboratorio specializzatoLaboratorio specializzato

Ufficio delle Dogane Ufficio delle Dogane

Tutti i Laboratori sono accreditati secondo la norma UNI EN ISO/IEC 17025 da ACCREDIA (Ente Unico Italiano di Accreditamento dei Laboratori)

Ogni attività all’interno del laboratorio - dall’accettazione del campione alla redazione dei rapporti di prova è conforme alle Procedure Operative contenute nel Manuale della Qualità - Norma ISO/IEC 17025

Le Procedure Operative (PO) applicate garantiscono uniformità delle metodologie di prova e consentono di ottenere risultati certi e ripetibili

L’Ufficio garanzia della qualità della DCAMLC effettua proficiency test su diverse matrici (alimenti, alcoli e bevande alcoliche, materiali tessili e stupefacenti) allo scopo di valutare la performance dei laboratori

Funzioni istituzionali svolte dai laboratori chimici delle Dogane

Supporto tecnico analitico, di studio, di ricerca e di sperimentazione alle attività di:

Uffici doganali nell’accertamento delle caratteristiche peculiari dei prodotti sia per consentire la corretta classificazione ai fini dell’applicazione dei dazi e delle accise, sia per la prevenzione e repressione delle frodi tributarie

Ministero della Sanità per il controllo dei prodotti alimentari all’importazione e nel contrasto alla contraffazione dei farmaci

Guardia di Finanza per la verifica della composizione delle merci prelevate ai fini della repressione delle frodi fiscali

Magistratura per la lotta al contrabbando degli stupefacenti e per consulenze di natura tecnica su calzature e manufatti di materiale tessile

Ministero dell’Ambiente nei controlli ambientali delle benzine e dei gasoli per autotrazione ai sensi del D.Lvo 55/2011 e per il gasolio da riscaldamento e per uso marino e per gli oli combustibili

Collaborazione con organismi nazionali delegati alla ricerca scientifica (quali CNR ed Università) per lo studio e la messa a punto di nuove metodiche di analisi

Aggiornamento del personale chimico e tecnico su procedure analitiche e strumentali innovative legate all’evoluzione delle disposizioni comunitarie e nazionali

L’elevato livello di competenza acquisito nei diversi settori merceologici consente di verificare e certificare la composizione dei prodotti nazionali di qualità (es. oli di oliva, vini, alcoli, bevande spiritose e prodotti alimentari)

Laboratori delle Dogane riconosciuti dal MiPAAF per il rilascio dell’attestato di denominazione di origine protetta o indicazione geografica protetta dei vini

Bologna - Cagliari - Livorno Palermo - Torino - Verona

Laboratori delle Dogane riconosciuti dal MiPAAF per il rilascio dei certificati di analisi ufficiali nel settore oleicolo

Cagliari - Genova - PalermoRoma - Verona

Comitati di assaggio degli oli di oliva vergini istituiti presso i Laboratori delle Dogane riconosciuti dal MiPAAF

Bari - Genova - PalermoRoma - Verona

Istituito con R.D. del 2 luglio 1902, n° 239 ha iniziato ad operare nel settembre 1903. All'origine era specializzato nell'analisi di prodotti dolciari

Attualmente rappresenta un polo di eccellenza a livello nazionale nel settore dei vini, degli alcoli e delle bevande alcoliche

Dispone di due apparecchiature di ultima generazione per la verifica dell’origine geografica dei vini e dell’origine botanica degli alcoli (SNIF-NMR e IRMS)

SNIF-NMR

Site-specific Natural Isotopic Fractionationby Nuclear Magnetic Resonance

Rapporto isotopico 2H/1H nell’alcool etilico

Spettrometro di massa IRMS

Rapporto isotopico 13C/12C nell’alcool etilico e negli zuccheri

Rapporto isotopico 18O/16O

Informazioni fornite dai rapporti isotopici

I fenomeni naturali che si succedono durante il ciclo degli elementi C, H e O sono tali da permettere una differenziazione del prodotto finale. In base al tipo di rapporto isotopico si possono ottenere le informazioni descritte nella seguente tabella

Rapporto isotopico Determinato da Rivela

13C/12C, D/HMetabolismo (C3,

C4, CAM)

Aggiunta illecita di zucchero di canna e/o

barbabietola

18O/16O, D/H Origine dell’acqua Annacquamento

13C/12C , D/H Sintesi chimicaAggiunta di sostanze

di sintesi

18O/16O, D/H, 15N/14N, 13C/12C

Origine geograficaCaratterizzazione di prodotti ad origine

protetta e controllata

Verifica origine geografica dei vini

I dati ottenuti dalle analisi isotopiche vengono confrontati con la banca dati istituita con Reg. CE 555/2008 e gestita dall’Ispettorato centrale della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari del MiPAAF

Grazie per l’attenzione