AGENZIA DELLE DOGANE Area Centrale Tecnologie per l’Innovazione AGENZIA DELLE DOGANE Area Centrale...

AGENZIA DELLE DOGANE

Area Centrale Tecnologie per l’Innovazione

AGENZIA DELLE DOGANE

Area Centrale Tecnologie per l’Innovazione

A.I.D.A.Automazione Integrata Dogane Accise

A.I.D.A.Automazione Integrata Dogane Accise

PROGETTO CARGOPROGETTO CARGO

Il sistema A.I.D.A. è stato realizzato attraverso:Il sistema A.I.D.A. è stato realizzato attraverso:

• un processo parallelo di “telematizzazione” e reingegnerizzazione dei processi di servizio e delle attività correlate per modellarli sulle esigenze e sulle opportunità di semplificazione derivanti dall’ICT

• single-window/one-stop-shop (integrazione dei processi ed unificazione dei controlli)

• formazione/informazione on line• l’accesso telematico generalizzato ai servizi erogati ed

alle informazioni gestite

• un processo parallelo di “telematizzazione” e reingegnerizzazione dei processi di servizio e delle attività correlate per modellarli sulle esigenze e sulle opportunità di semplificazione derivanti dall’ICT

• single-window/one-stop-shop (integrazione dei processi ed unificazione dei controlli)

• formazione/informazione on line• l’accesso telematico generalizzato ai servizi erogati ed

alle informazioni gestite

COMECOMECOMECOME

CARGO: Scopi e obiettivi del progettoCARGO: Scopi e obiettivi del progetto

La dogana svolge le attività istituzionali integrandosi:• con i servizi telematici offerti dagli enti gestori dei servizi portuali

ed aeroportuali • con la molteplicità di enti/amministrazioni coinvolti nel ciclo

portuale ed aeroportuale per superare le frammentazioni degli attuali processi

Tramite il controllo integrato del flusso delle merci:• si accresce l’efficienza dei controlli• si riduce il tempo di effettuazione delle operazioni doganali• gli attori del del ciclo portuale dispongono delle informazioni di

competenza in tempo reale

La dogana svolge le attività istituzionali integrandosi:• con i servizi telematici offerti dagli enti gestori dei servizi portuali

ed aeroportuali • con la molteplicità di enti/amministrazioni coinvolti nel ciclo

portuale ed aeroportuale per superare le frammentazioni degli attuali processi

Tramite il controllo integrato del flusso delle merci:• si accresce l’efficienza dei controlli• si riduce il tempo di effettuazione delle operazioni doganali• gli attori del del ciclo portuale dispongono delle informazioni di

competenza in tempo reale

Single-window approachSingle-window approachSingle-window approachSingle-window approach

Gli attori del processo• Il Soggetto responsabile della presentazione del manifesto• Il soggetto responsabile del magazzino di temporanea custodia o

del terminal container (Gestore Magazzino)• La Dogana• Altri enti ed amministrazioni.........

La gestione del manifesto• Può essere composto con invii successivi • Il record di chiusura definisce il completamento • Dal momento in cui la Capitaneria comunica l’arrivo della nave

può essere eseguita la convalida• Le partite convalidate sono “dichiarabili” per l’assolvimento delle

successive operazioni doganali (art. 6 comma 2 D. Lglvo 374/90)• Ogni partita può essere effettuata prima e dopo la convalida

Gli attori del processo• Il Soggetto responsabile della presentazione del manifesto• Il soggetto responsabile del magazzino di temporanea custodia o

del terminal container (Gestore Magazzino)• La Dogana• Altri enti ed amministrazioni.........

La gestione del manifesto• Può essere composto con invii successivi • Il record di chiusura definisce il completamento • Dal momento in cui la Capitaneria comunica l’arrivo della nave

può essere eseguita la convalida• Le partite convalidate sono “dichiarabili” per l’assolvimento delle

successive operazioni doganali (art. 6 comma 2 D. Lglvo 374/90)• Ogni partita può essere effettuata prima e dopo la convalida

CARGO – MMAIl flusso attuale

CARGO – MMAIl flusso attuale

Responsabile MMAInvia MMA

(anche invio parziale)


(anche invio parziale)Dogana

Elabora e restituisce Elenco A3

Dogana Elabora e restituisce

Elenco A3

Responsabile MMAInvia record di

chiusura


chiusura

Dogana Manifesto completato


Responsabile MMAConvalida MMA

Responsabile MMAConvalida MMAAttracco della naveAttracco della nave

DoganaLe A3 sono

“dichiarabili”

DoganaLe A3 sono

“dichiarabili”

Gestore Magazzino Interscambio di

informazioni su A3 di propria competenza



CARGO – MMAIl flusso previsto

CARGO – MMAIl flusso previsto


(anche invio parziale)


(anche invio parziale)Dogana

Elabora e restituisce Elenco A3

Dogana Elabora e restituisce

Elenco A3


chiusura


chiusura



Capitaneria di PortoAutorizzazione allo

sbarco e trasmissione alla Dogana

Capitaneria di PortoAutorizzazione allo

sbarco e trasmissione alla Dogana

Arrivo in rada e richiesta

autorizzazione allo sbarco

Arrivo in rada e richiesta

autorizzazione allo sbarco

DoganaLe A3 sono

“dichiarabili”

DoganaLe A3 sono

“dichiarabili”





1. Invia MMA (anche invio parziale)

2. Elabora MMA e restituisce in risposta l'elenco delle A3 generate

5. Può richiedere, per via telematica, l'elenco delle partite in ingresso al proprio magazzino per un manifesto

( Tramite applicazione web potrà visualizzare le partite destinate al proprio magazzino)

Gestore Magazzino

Responsabile MMA Dogana

CARGO - MMA CARGO - MMA

6. Predispone la risposta con l'elenco dettagliato delle partite generate per manifesto e per gestore magazzino : container, polizza, pesi, colli e stato

3. Invia record di chiusura

4. Convalida MMA (rende le partite di A3 “dichiarabili”) Potrà essere effettuata anche all’arrivo in rada della nave. Integrazione con Capitanerie di porto

7.Controlla congruenza tra elenco partite ricevuto o (visualizzato) ed effettivo ingresso merce in magazzino;

7.A Segnala in dogana le incongruenze (eccedenze mancanze e rettifiche)

7.B (Segnala al Responsabile dell’MMA eventuali incongruenze, affinchè provveda alle rettifiche)

8. Presenta in dogana eventuali richieste di rettifica.

9. Controlla le richieste di rettifica e aggiorna i dati

Gestore Magazzino

Responsabile MMA

CARGO - MMACARGO - MMA

10. Richiede (visualizza) l’elenco delle partite per giacenza (ripete da punto 5).

Dogana

1. Invia MMP (anche invio parziale) 2. Elabora MMP e

restituisce risposta

4. Può richiedere, per via telematica, l'elenco delle partite da scaricare dal proprio magazzino dichiarate in partenza secondo un dato manifesto.

5. Predispone la risposta con l'elenco delle dichiarazioni (partite se transhipment) di competenza del magazzino

Gestore Magazzino

Responsabile MMP Dogana

CARGO - MMP CARGO - MMP (operativo da aprile 2007)(operativo da aprile 2007)

( Tramite applicazione web potrà visualizzare le partite che escono dal proprio magazzino)

3. Invia record di chiusura

6. Controlla congruenza tra elenco ricevuto ed effettivo imbarco

6.A Segnala eventuali incongruenze alla dogana (in corso di definizione nuove modalità )

6.B (Segnala eventuali incongruenze al Responsabile affinchè provveda alle rettifiche) .7. Presenta in

dogana eventuali richieste di rettifica.

8. Controlla le richieste di rettifica e aggiorna i dati.

Gestore Magazzino

Responsabile MMP Dogana

9. Richiede (visualizza) l’elenco delle partite (ripete da punto 3).

CARGO - MMP CARGO - MMP (operativo da aprile 2007)(operativo da aprile 2007)

CARGO: Realizzazioni concluse CARGO: Realizzazioni concluse

• Gestione elettronica dei MMA e MMP

• Integrazione delle informazioni dei MMA in ciclo di sdoganamento

• Colloquio telematico con i gestori di terminal container e di recinti di temporanea custodia e informatizzazione del rapporto di sbarco/imbarco (in fase di sperimentazione)

• Gestione del visto uscire in ambito AES (in fase di sperimentazione)

• Gestione elettronica dei MMA e MMP

• Integrazione delle informazioni dei MMA in ciclo di sdoganamento

• Colloquio telematico con i gestori di terminal container e di recinti di temporanea custodia e informatizzazione del rapporto di sbarco/imbarco (in fase di sperimentazione)

• Gestione del visto uscire in ambito AES (in fase di sperimentazione)

• Procedura per l’acquisizione a sistema dei MMA presentati su supporto cartaceo

• Aggiornamento dei tracciati (ver. 3.1) anche per recepire gli standard comunitari e le esigenze statistiche previste nel prossimo PSN (Codice IMO)

• Procedura per l’acquisizione a sistema dei MMA presentati su supporto cartaceo

• Aggiornamento dei tracciati (ver. 3.1) anche per recepire gli standard comunitari e le esigenze statistiche previste nel prossimo PSN (Codice IMO)

Dal 1° gennaio 2009 le rilevazioni statistiche sui trasporti marittimi saranno integrate nei MMA-MMP semplificando e

razionalizzando gli adempimenti a carico degli operatori economici e degli uffici doganali

Condizione necessaria: invio telematico di MMA-MMP

Dal 1° gennaio 2009 le rilevazioni statistiche sui trasporti marittimi saranno integrate nei MMA-MMP semplificando e

razionalizzando gli adempimenti a carico degli operatori economici e degli uffici doganali

Condizione necessaria: invio telematico di MMA-MMP

CARGO: Realizzazioni concluse CARGO: Realizzazioni concluse

• Gestione telematica delle rettifiche

• Introduzione della firma digitale per tutti i messaggi scambiati

• Integrazione dei tracciati e dei processi per adeguamento ai Regg. (CE) 648/2005 e 1875/2006

• Gestione dei depositi franchi e delle zone franche (utilizzo di una apposita scheda partita ai soli fini della scritturazione)

• Gestione telematica delle rettifiche

• Introduzione della firma digitale per tutti i messaggi scambiati

• Integrazione dei tracciati e dei processi per adeguamento ai Regg. (CE) 648/2005 e 1875/2006

• Gestione dei depositi franchi e delle zone franche (utilizzo di una apposita scheda partita ai soli fini della scritturazione)

CARGO: Attività in fase di sviluppo CARGO: Attività in fase di sviluppo

• Definizione dei processi:• per il colloquio con le Capitanerie di Porto• comunicazione degli esiti del CDC

• Sperimentazione per l’utilizzo di RFID

• Definizione dei processi:• per il colloquio con le Capitanerie di Porto• comunicazione degli esiti del CDC

• Sperimentazione per l’utilizzo di RFID

CARGO: Attività in corso CARGO: Attività in corso

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