On. Giulia Grillo

Ministro della Salute

Ministero della Salute

CONFERENZA STAMPA

Gen. D. Adelmo Lusi

Comandante Carabinieri per la Tutela della Salute

Roma, 5 febbraio 2019 Comando Carabinieri per la Tutela della Salute - Roma, viale dell'Aeronautica n. 122

1

Comando Carabinieri per la Tutela della Salute

ATTIVITÀ OPERATIVA ANNO 2018

2

COMPARTO ALIMENTARE

LOTTA ALLE FRODI, SOFISTICAZIONI E CONTRAFFAZIONI

QUALITA' EROGAZIONE SERVIZI SANITARI ASSISTENZIALI (prevenzione

assenteismo, diminuzione assistenza medico-infermieristica)

PROFESSIONI SANITARIE (contrasto abusivismo)

DOPING

ATTIVITÀ DI CONTROLLO SU:

Attività operativa anno 2018

COMPARTO SANITARIO E FARMACEUTICO

CRIMINE FARMACEUTICO

PREVENZIONE SU IGIENE, SICUREZZA ALIMENTARE E TUTELA DEL

CONSUMATORE

3

Attività operativa

16.985 PERSONE

SEGNALATE A.G. E A.AMM.

80 PERSONE ARRESTATE

7.639 ILLECITI PENALI

SANZIONI € 20,2 milioni

51.194 CONTROLLI

21.312 ILLECITI AMM.VI

13.555 esiti irregolari

Attività operativa anno 2018

4

SICUREZZA ALIMENTARE

1.605 DENUNCIATE AA.GG.

13 PERSONE ARRESTATE

2.137 ILLECITI PENALI

SANZIONI € 16 MILIONI

31.479 CONTROLLI

18.529 ILLECITI AMM.VI

10.006 SEGNALATE A.A.

24.000 TON. ALIMENTI

SEQUESTRI

1.652 STRUTTURE

Attività operativa anno 2018

5

FRODE IN COMMERCIO E CATTIVO STATO DI CONSERVAZIONE (Art. 515 c.p. e art. 5 L. 283/1962)

CARENZE IGIENICO-STRUTTURALI E MANCATA APPLICAZIONE

DI AUTOCONTROLLO ALIMENTARE

(D.lgs 193/2007 e Reg. CE 882/2004)

IRREGOLARITÀ ETICHETTATURA E TRACCIABILITÀ ALIMENTI (D.lgs 231/2017 e 190/2006)

SICUREZZA ALIMENTARE VIOLAZIONI MAGGIORMENTE RISCONTRATE

Attività operativa anno 2018

6

7

RISTORAZIONE

ISPEZIONI 11.954

IRREGOLARI 5.245

STRUTTURE

CHIUSE/SEQUESTRATE 720*

SEGNALATI A.G./A.A. 5.633

PERSONE ARRESTATE 4

SEQUESTRI ALIMENTI 11 ton.

VALORE SEQUESTRI € 106 mln.

* Attività commerciali, cucine, deposito alimenti ecc..

Attività operativa anno 2018

8

RISTORAZIONE

non solo sicurezza alimentare…

Nas Padova, maggio 2018

Disarticolata un’associazione per delinquere, operante nel comparto

della ristorazione dedita alla commissione di truffe in danno di

fornitori di alimenti ed attrezzature di settore.

Il sodalizio criminoso acquistava ingenti quantitativi di prodotti

alimentari ed attrezzature al fine di rivenderli senza corrispondere al

pagamento della merce.

Eseguite 4 misure cautelari, di cui una agli arresti domiciliari e tre

obblighi presentazione alla P.G..

Attività operativa anno 2018

9

FILIERA BIOLOGICA

ISPEZIONI: 186

IRREGOLARI: 31

STRUTTURE CHIUSE 3

SEGNALATI A.G./A.A. : 33

SEQUESTRI ALIMENTI 100,2 Tonnellate

marzo – maggio

intercettazione flussi commerciali di prodotti fraudolentemente dichiarati biologici

individuazioni possibili frodi e/o rischi per la salute dei consumatori

verifica corretta tracciabilità, origine e salubrità delle materie prime utilizzate nella

produzione

FINALITÀ:

Attività operativa anno 2018

10

FILIERA BIOLOGICA

Interventi d’interesse

Nas Milano, maggio 2018

Chiusura di una azienda di produzione di alimenti per la prima colazione a

base di cereali provenienti da agricoltura biologica e tradizionale.

Estesa infestazione di roditori con diffusa presenza di escrementi e di

foratura degli imballaggi.

Nas Brescia, maggio 2018

Tentata frode in commercio di un imprenditore.

Confetture, conserve e farine, falsamente etichettate e

vendute come prodotti biologici.

Attività operativa anno 2018

11

ISPEZIONI 705

ESITI IRREGOLARI 107

AZIENDE SOSPESE 15

SEGNALATI A.G./A.A. 103

PRODOTTI SEQUESTRATI (detenuti in strutture abusive, venduti a personale privo di

abilitazione, etichettatura contraffatta ed alterata)

151 ton.

276.000 conf.

FITOSANITARI IN AGRICOLTURA

febbraio – aprile

controllo su produzione, custodia e commercializzazione dei prodotti ad uso

agricolo (fitosanitari, ammendanti, fertilizzanti)

rispetto criteri d’impiego (possesso di abilitazioni in relazione alla tipologia di prodotto e

all’utente)

verifica dell’etichettatura

FINALITÀ:

Attività operativa anno 2018

12

FITOSANITARI IN AGRICOLTURA

Interventi d’interesse

NAS di Salerno, marzo 2018

Sequestro penale di centinaia di confezioni di fitofarmaci, per complessivi

4.000 kg, risultati contraffatti e di provenienza illecita.

Due titolari di rivendite deferiti all’AG per ricettazione e frode in commercio.

NAS di Alessandria, aprile 2018

Denunciati due titolari di una rivendita all’ingrosso di

fitosanitari e un cliente per falsificazione di documentazione

commerciale e vendita di agrofarmaci pericolosi a soggetto

privo di abilitazione professionale.

Contestate 15 sanzioni amministrative per 500.000 euro .

Sequestrati 330 chilogrammi di prodotti fitosanitari in difetto

di etichettatura e data di utilizzo superata.

Attività operativa anno 2018

13

ISPEZIONI 1.466

ESITI IRREGOLARI 419

AZIENDE CHIUSE 156

SEGNALATI A.G./A.A. 578

CAPI SEQUESTRATI 525.200

ANIMALI DA REDDITTO E

D'AFFEZIONE

verifiche igienico strutturali ed autorizzative (allevamenti, mezzi di trasporto)

verifiche sul benessere animale e qualità mangimi

FINALITÀ:

Attività operativa anno 2018

14

riscontri anagrafi zootecniche e documentazione sanitaria/fiscale

verifiche registri di trattamento veterinari (uso improprio/illegale trattamenti

medici)

MENSE ISPEZIONATE 224

OBIETTIVI IRREGOLARI 81

STRUTTURE CHIUSE/SEQUESTRATE 7

VIOLAZIONI ACCERTATE 109

SEQUESTRI ALIMENTI: kg. 1.950

settembre – dicembre

MENSE PRESSO ISTITUTI SCOLASTICI

accertamento delle condizioni igienico-strutturali

corrispondenza dei menù ai capitolati d’appalto

corretta gestione e preparazione degli alimenti

FINALITÀ:

Attività operativa anno 2018

15

Nas Roma, ottobre 2018

Ispezione del NAS presso un istituto scolastico romano costituto da tre

distinti plessi (due scuole materne ed una scuola media).

Disposta la sospensione delle attività didattiche a causa della presenza

diffusa di animali infestanti ed escrementi di roditori, con interessamento

anche delle aree dedicate alla refezione.

Interventi d’interesse

Nas Taranto novembre 2018

Denunciati tre dirigenti di un’azienda gerente il servizio mensa delle

scuole di un comune brindisino.

Somministrazione agli alunni di alimenti di diversa qualità rispetto al

capitolato di fornitura (carne di origine polacca anziché italiana)

MENSE PRESSO ISTITUTI SCOLASTICI

Attività operativa anno 2018

16

SICUREZZA SANITARIA-FARMACEUTICA

3.477 DENUNCIATI A.G.

67 ARRESTI

8.285 VIOLAZIONI

SANZIONI € 4,3 MILIONI

19.715 CONTROLLI

1.897 SEGNALATE A.A.

492.000 CONFEZIONI MEDICINALI

SEQUESTRI

370 STRUTTURE - AZIENDE

17

Attività operativa anno 2018

TRUFFA IN DANNO DEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE

ASSENTEISMO (art. 640 c.p.)

REATI CONTRO LA P. A. (PECULATO, CORRUZIONE, CONCUSSIONE) (artt. 314, 317 e segg. c.p.)

ESERCIZIO ABUSIVO DELLE PROFESSIONI SANITARIE (art. 348 c.p.)

STRUTTURE SANITARIE PRIVE DI AUTORIZZAZIONE Art. 193 R.D. 1265/1934 (T.U.LL.SS.)

MEDICINALI PRIVI DI AUTORIZZAZIONE ALL’IMMISSIONE IN

COMMERCIO O DISTRIBUITI SU CANALI ILLEGALI Art. 147 D.lgs 219/2006 (T.U. farmaco)

SICUREZZA SANITARIA E FARMACEUTICA

TIPOLOGIA VIOLAZIONI

Risultati conseguiti anno 2018

18

19

PROFESSIONI SANITARIE

ISPEZIONI 3.195

PERSONE ARRESTATE 25

SEGNALATI A.G./A.A. 1.429

STRUTTURE SEQUESTRATE 107

SEQUESTRI FARMACI 91.100 conf.

correttezza rapporto professionale delle figure sanitarie (esclusività con SSN)

controllo possesso dei titoli abilitativi alla professione

"disciplina ed onore" delle funzioni di Pubblico Ufficiale

FINALITÀ:

Attività operativa anno 2018

20

PROFESSIONI SANITARIE

NAS di Milano, giugno 2018, Operazione sic iubeo

14 misure cautelari detentive per reati di associazione per delinquere finalizzata alla truffa ai

danni del Servizio Sanitario Nazionale e ricettazione di farmaci successivamente inviati

all’estero.

NAS di Viterbo, ottobre 2018

denuncia e sospensione di tre medici pubblici ASL per assenteismo.

NAS di Torino, novembre 2018, Operazione sanitopoli

25 indagati per corruzione, turbativa di concorso pubblico e falso,

agevolazioni in assunzioni e scambi clientelari nel mondo accademico e

sanitario pubblico.

Interventi d’interesse

NAS di Parma, ottobre 2018, Operazione conquibus

11 misure cautelari eseguite nei confronti di dirigenti medici, universitari e di aziende

farmaceutiche per corruzione e comparaggio

Attività operativa anno 2018

21

STRUTTURE SOCIO - SANITARIE

ISPEZIONATE 2.374

IRREGOLARI 646

STRUTTURE CHIUSE/SEQUESTRATE 90

PERSONE ARRESTATE * 17

SEGNALATI A.G./A.A. 1.029

*dirigenti e operatori di strutture di ricovero e riabilitazione

per anziani e disabili, ritenuti autori di maltrattamenti,

vessazioni ed abbandono delle persone in cura e custodia.

controllo erogazione delle prestazioni di cura ed assistenza

prevenzione episodi di maltrattamento fisico e morale

corretta gestione di alimenti e farmaci

FINALITÀ:

Attività operativa anno 2018

22

PEN

ALI

ABBANDONO D’INCAPACI Art. 591 c.p.

ESERCIZIO ABUSIVO PROF. SANITARIA (PERSONALE MEDICO ED INFERMIERISTICO)

Art. 348 c.p.

MALTRATTAMENTI Art. 572 c.p.

DETENZIONE FARMACI SCADUTI Art. 443 c.p.

AM

M.V

E

INADEGUATEZZE STRUTTURALI, ASSISTENZIALI, AUTORIZZATIVE

Leggi Regionali

STRUTTURE SOCIO - SANITARIE

Attività operativa anno 2018

23

STRUTTURE SOCIO - SANITARIE

Interventi d’interesse

NAS di Potenza, marzo 2018, Operazione riabilitazione invisibile

8 misure cautelari detentive eseguite nei confronti di operatori socio-sanitari, in servizio

presso un centro di riabilitazione neuro-psichiatrica per maltrattamenti aggravati e continuati,

abbandono verso fanciulli ed adolescenti

NAS di Latina, maggio 2018, Operazione gabbia

7 misure cautelari agli arresti domiciliati eseguite nei confronti del legale responsabile di una

comunità alloggio ed operatori socio-sanitari per maltrattamenti e sequestro di persona.

NAS di Bologna, dicembre 2018, Operazione collina degli orrori

7 misure cautelari, di cui 2 in carcere, eseguite nei confronti del legale responsabile di una

casa di riposo, operatori socio-sanitari ed infermieri per maltrattamenti, abbandono di

incapace e violenza privata

Attività operativa anno 2018

24

ISPEZIONI 388

IRREGOLARI 151

SEGNALATI A.G./A.A. 139

SERVIZI DI CONTINUITÀ ASSISTENZIALE (Guardie Mediche) E PRONTO SOCCORSO

aprile – maggio

Quadro di situazione per predisporre misure di sicurezza

sui luoghi di lavoro e prevenzione contro aggressioni a

figure sanitarie operanti

valutazione corretta erogazione delle prestazioni sanitarie

verifica sussistenza requisiti igienico-strutturali, tecnologici e organizzativi,

anche in relazione alla tutela degli operatori

FINALITÀ:

Attività operativa anno 2018

25

REGOLARITÀ DEGLI ADEMPIMENTI VACCINALI

(Circ. Interm. Ministero Salute e Ministero dell’Università e della Ricerca n. 0020546 in data 07.07.2018

1.493 SCUOLE CONTROLLATE

16.694 AUTOCERTIFICAZIONI VACCINALI

39.057 CERTIFICAZIONI VACCINALI

VISIONATE:

Settembre 2018

FINALITÀ:

Verifica corretto adempimento obblighi vaccinali per i minori

frequentatori scuole dell’infanzia e scuole primarie

96 PERSONE DENUNCIATE PER FALSO IDEOLOGICO E/O MATERIALE IN

ATTO PUBBLICO

26

SITI ESAMINATI 653

AZIENDE DI VENDITA ON-LINE

CONTROLLATE 429

IRREGOLARI 218

SEGNALATI A.G./A.A. 167

giugno – settembre

RISCONTRI:

vendita di medicinali su canali totalmente illegali ed anonimi offerta on-line di medicinali da parte di imprese riconosciute, ma con modalità non

ammesse vendita on-line di pesticidi e diserbanti irregolari o soggetti a restrizioni, offerti senza

vaglio dell’abilitazione dell’acquirente

E-COMMERCE

«vigilanza telematica» della vendita su internet

individuazione di canali commerciali on-line irregolari

FINALITÀ:

Attività operativa anno 2018

27

CONTRASTO ALLA VENDITA ON-LINE ILLEGALE DI FARMACI

OPERAZIONE FARMIMPORT:

4.351

484

238.226 FARMACI SEQUESTRATI (compresse, capsule, fiale per

disfunzione erettile, dimagranti, alopecia, anabolizzanti)

PERSONE SEGNALATE ALL’A.G.

SPEDIZIONI BLOCCATE

1,2 milioni € il valore dei sequestri

E-COMMERCE

Attività operativa anno 2018

28

CONTRASTO ALLA VENDITA ON-LINE ILLEGALE DI FARMACI

OPERAZIONE PANGEA XI:

1.126

242 MILA US$ il valore dei sequestri

PACCHI SEQUESTRATI contenenti 62.848 compresse, fiale, capsule di farmaci illegali

E-COMMERCE

Attività operativa anno 2018

Il NAS ha aderito al monitoraggio mondiale, coordinato da Interpol, Europol e World Customs

Organization, per il contrasto del commercio illegale di farmaci.

116 Paesi partecipanti

IN ITALIA:

8 HUB aeroportuali interessati

Controlli integrati Dogane / NAS / AIFA / USMAF

29

ESTATE TRANQUILLA 2018

3.741 ispezioni

1.009 persone segnalate

129 persone denunciate

1,3 milioni € in sanzioni amministrative pecuniarie

117 strutture sottoposte a sequestro/chiusura

Sequestri: Kg. 14.824 di alimenti VALORE

20 MILIONI €

controlli in zone a vocazione turistica e frequentazione estiva

verifica conservazione di alimenti

vigilanza a strutture sanitarie e assistenziali durante le vacanze

FINALITÀ:

Attività operativa anno 2018

30

99 PERSONE DENUNCIATE

2 PERSONE ARRESTATE

SEQUESTRI

260.000 € VALORE SEQUESTRI

48.893 CONFEZIONI

INDAGINI

Attività operativa anno 2018

31

Attività operativa anno 2018

ATLETI CONTROLLATI 968 ATLETI POSITIVI 50

NADO-CONI

CONTROLLI NAS IN GARE SPORTIVE

S.V.D. (Ministero Salute)

Sport più critici:

ciclismo

atletica leggera

triathlon

Sostanze vietate rilevate:

anabolizzanti (testosterone, nandrolone)

ormoni ( EPO, GH-ormone della crescita)

diuretici

cortisonici

32

Ministero della Salute

33

+ NAS Arma Territoriale, Carabinieri Tutela Lavoro, Carabinieri Tutela

Forestale, R.O.S. , R.A.C. (Raggruppamento Aeromobili Carabinieri)

CONTRIBUTO DELLA SPECIALITA' LOTTA CAPORALATO, SICUREZZA AMBIENTI DI

LAVORO NELLA FILIERA AGRO-ALIMENTARE (luglio-dicembre 2018)

NIGHT CLUB, PUB, SALE BINGO, INTERNET POINT, RITROVI NOTTURNI, CASE DI CURA,

CENTRI RIABILITAZIONE (luglio-dicembre)

774 obiettivi condivisione informazioni tra i reparti dell' Arma dei Carabinieri

PREDISPOSIZIONE DI SISTEMI INTEGRATI DI CONTROLLO CON DISPOSITIVI

COSTITUITI DA ARMA TERRITORIALE E REPARTI SPECIALI:

COORDINAMENTO COMANDO GENERALE CARABINIERI E DIVISIONE CC UNITÀ SPECIALIZZATE

280 aziende agricole/zootecniche

159 Segnalati AG- AA

di cui 22 per violazioni sulla normativa del lavoro (assunzioni senza permesso di soggiorno,

sfruttamento e situazioni alloggiative degradanti, omessa redazione documentazione

obbligatoria)

Attività operativa anno 2018

Ministero della Salute

35

36

OPERAZIONE VIRIBUS

Contrasto al doping Kick-off meeting, partecipazione 80 delegati FF.PP. , WADA, OLAF, ottobre 2018

OPSON (VIII edizione 2018-2019)

Contrasto contraffazione alimenti

PANGEA (XI edizione 2018-2019)

Contrasto commercio online medicinali

COOPERAZIONE IILA (Istituto Italo Latino Americano)

Programma di formazione per il miglioramento dei sistemi di vigilanza, controllo e qualità degli

alimenti di Bolivia, Ecuador e Paraguay

Marzo 2018, un Ufficiale del CCTS, ha tenuto un corso a Montevideo (Uruguay), in favore di

funzionari di istituzioni pubbliche responsabili dei sistemi di vigilanza e tracciabilità degli alimenti.

37

Delegazione Drug Control an Enforcement Authority (DCEA)

Contrasto al doping dicembre 2018

Direzione Generale Ufficio per Controllo delle Droghe

Contrasto al doping maggio 2018

Delegazione Ambasciata Giappone

Modalità dei controlli nella ristorazione dicembre 2018

SITI MONITORATI 452

SITI WEB OSCURATI 18

PERSONE INDAGATE 103

*New Psychoactive Substances: nuove sostanze di origine sintetica con caratteristiche farmacologiche e tossicologiche pericolose per la salute

SEQUESTRI

4,4 KG MARIJUANA

340 DOSI NPS

22.000 UNITÀ DOPANTI

inserito nel Sistema Nazionale di Allerta Precoce (segnalazione di nuove droghe e modalità di consumo)

partecipazione al progetto NPS on-line (Dip. Politiche Antidroga e Arma dei Carabinieri (NAS-RACIS) con

obiettivi:

Ruolo del NAS:

promozione di interventi in materia di politiche antidroga e di tutela della salute pubblica, attraverso

l’individuazione delle NPS

sviluppo di una versione sperimentale del sistema informatico per il monitoraggio del web (dark e deep

web)

corsi formativi a favore di militari specializzati dei RIS, NAS e LASS

attività di informazione nelle scuole rivolta agli studenti

Ministero della Salute

39

40

Le prime 10 NASnotizie più viste dal 2017:

N

. NASnotizia Visualizzazioni di pagina

1 Carabinieri NAS Milano, diete in palestra. Denunciati due personal trainer per esercizio abusivo

della professione di dietologo 14.741

2 Carabinieri NAS, arrivano 40 nuovi ispettori ai NAS. Al via il corso di specializzazione 2.272

3 Carabinieri NAS Milano. Denunciati due insegnanti di fitness per esercizio abusivo della

professione di dietologo 1.854

4 Carabinieri NAS, due persone denunciate per frode in commercio 1.312

5 Carabinieri NAS, controlli sicurezza alimentare 1.215

6 Carabinieri NAS: 40 nuovi marescialli 1.201

7 Carabinieri NAS Roma: acqua minerale con etichetta irregolare – sequestrate oltre 7.500 bottiglie

per un valore di 150 mila euro 1.040

8 Carabinieri NAS, controlli al settore alimentare. Chiuso un bar-ristorante ed elevate sanzioni

amministrative per 14 mila euro 1.022

9 Carabinieri NAS Roma, controlli ai ristoranti del centro. Sanzioni per oltre 24 mila euro 955

10 Carabinieri NAS: controlli nel settore alimentare in tutta Italia 906

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I 10 VIDEO DEI NAS PIU’ VISTI DAL 2017

N. Video Visualizzazioni

1 Carabinieri Nas Napoli, arrestati 55 dipendenti del Presidio ospedaliero Loreto Mare di Napoli 4.150

2 Carabinieri NAS, operazione «Malacarne» 2.584

3 Carabinieri NAS Palermo, scoperta casa di riposo abusiva a Partinico (PA) 1.312

4 Carabinieri NAS Latina, truffa al SSN. Un medico allontanato dall'ospedale 1.122

5 Carabinieri NAS Pescara: "dentista" ambulante denunciato per esercizio abusivo della

professione 1.057

6 Carabinieri Nas Pescara, video ispezioni dei NAS nelle mense scolastiche 786

7 Carabinieri Nas e Noe Catania, macellazione clandestina di equini 729

8 Carabinieri NAS Pescara, controlli lungo la filiera della carne 640

9 Carabinieri Nas Catania, denunciato falso dentista. Sequestrato studio dentistico abusivo 440

10 Carabinieri Nas Catania, controlli alla filiera alimentare delle carni. Sequestro di macello

abusivo 355

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Twitter

Dal 1 gennaio al 30 settembre 2018:

12 tweet, per un totale di oltre 85.500 visualizzazioni

Tweet più visto (oltre 10 mila visualizzazioni):

43

Ministero della Salute

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