ComunediGrottoIe

＿ProvinciadiMateI・a一

VERBALEDIDELIBERAZIONEDELCONSIGLIOCOMUNALE

Num．22－2015de129－07－2015－RegistroDelibefazioni

OGGETTO：ADESIONEALPROGETTO DI UNAZONA AFISCALITAIDIFFERENZIATASUI

PRODOTTI ENERGETICIIN BASILICATA

IlglOrnO29－07－2015，aueOre1912，neuaSaladelleadunan2cc（，nSlllarl，aSegultOdlCOnVOCa210nenClmOdLe

termmdllegge，SlerlunltOllConsiglio（：omunalelnSeSSLOne声eduta，1nPrlmaCOnVOCaZlone．

All’appellonomlnalcnsultanopresentllSeguendConslgllerl

1．Dott．DEGIACOMOFrancesco－Sindaco－ �&W6V蹤R�

2・Rag・BRUNOClaudlO－Consighere－ �&W6V蹤R�

3・ProLLOPERGOLONisio－ConsigLlere－ �&76V蹤R�

4・Sig、GRILLIDomenicoVincen20－Con河iere－ �76V蹤R�

5・Sig・D“AMATTGiuditta－ConsiglJCre－ �&W6V蹤R�

6・Sig・DEVITOAngelo－Consigliere－ �&76V蹤R�

7・Sig・DONADIOSilvio－Consigllere－ �&W6V蹤R�

8・Dott・LATERZAPasqmlc－Consigliere－ �&W6V蹤R�

9・Sig・FIORENicolaMaria－C。nSiglierc－ �76V蹤R�

10・Sig・DESIMMEOGianlulgi－Consighere－ �&W6V蹤R�

Accertatalalegalltadellasedutaconn　8ConslgllerlPreSentlSunlOassegnatllnCaflCa，preSledeilRag

ClaudloBRUNO，neLlasLIaqualltAdlPresldcnte

AssISteilSegretarlOComunaleDottssaMarlaLuclaCjll．＾BRES士collfunzlonldlumCialeverballZZante

TIPresldente・COnStatato clleilnumc一・O deglllntCrVenutlelcgalc，dldhara apertala scduta per dellbel・are

Suu’argomcnt01nOggett0

PROPOSTADELIBERATIVA

SOGGETTOPROPONENTE∴

ISTRUTTORIA：Ing．－Rocco－VITELLA

OGGETTO；ADESIONEALPROGETTODIUNAZONAAFISCALITA●DIFFERENZIATASUI

PRODOTTIENERGETICIINBASILICATA

PREMESSOCtIe：

＞lacrisieconomicacflnanzial・iainatto，OmaldIPOltataglobaie，SOmmataa冊nsostenibilelivellodi

tassaziolle e COStO dellavoro，ilai〕OrtatO alla stagnazione delmercato e alcroIio deiconsumi，

incidendonegatlVamenteSututtiifattoridelIaprodL一Zione，COnlaconseguenteinsostenibiled櫛colla

di fareimpresa・impossibiiita di generare economia e di mantenere o creare adeguatilivelIi

OCCuPaZionall；

＞　nellanostraRegionelldepaupeI・amentode旧nterotessutoproduttivoedeiserviziimponei，adozione

dipl”OVVedimentiadeguati，emCaCiedurgent主aIflnediarginareIarecessioneepromuovereIa

CreSCilaeconomica・POrtandoaii，abbattimentodelCOStidell，energla∴edeltraSpO～tieadado‘tare

COlldizionifiscaiicompensative，

ATTESOCIte：

＞　nelsettol・edeil’energlaSOnOStatefissateimpostechecontribuisconoindirettamenteapl・Oteggere

i’ambiente eia salute pubbiica・SCOraggiand0－1consumo deicarburantI，e Clle alcontempo

Penalizzanolefascesoc－alipitIdeboli・TraquestefjgL一l・anOleaccisesugllOliminerail，lCarburantiei

biocarburanti；

＞l当mpos－Zione nscale sulPrOdottienergeticia旧ntemo della UE e disclpImata，tral，altI・0、dalla

Direttiva2003／96／CElaquaieprevede，ali’art・5，Che‥高GlistaLTntembrtpossono‘雅，llCafe．SO〟Oll

tiOnholloji▲YCale，al型LOle・hl′型OSladmre彬ialeno11・旋esenz，OnIerldu2′OnL‘謝IeallqL10Lepurche

nonpregIudLChlnOLIcor離OfmztonamentO‘謝棚，でa′olnLer，70′nOniCOrPO′個OdLStorsion′ddla

叩～COrremenOnSlanP擁rtorlalJwellom肋〃？OL～ilab－lltonelJa‘ureLl肋・rinOgnlCaSO言iConsigll0eul‘OPeO、anOrmadell’ArtICOio19，ParagrafbldeliaDirettiva2003／96／CE，

deliberando aII’unanimita su proposta della CommiSSione，PuO autOrizzare ul10Stato membro ad

applicareesenzionioriduzioniinbaseaconsiderazio…POliticileSPeC甫che；

＞ilRegolamentoUEn・651／2014deLlaCommissiolledel17giugno2014，all●Art．44intervienein

materia di：“aiun solIOjl）rma dt sgravi‘h7　t〝POSle ambienlaliin coIybrmtld dblla DtrelllVa

2003／96／tlE、’・Amenteditalenomla言reglmidiaiutoconcessisottofbrmadisgravidaimposte

ambientaIi，SOnOeSentatjdaii、Obbligodin0両lcadicuia肝Art・108，Paragrafb3delTFUE；

＞ieLineeGuidasugliAiutiRegionaii2014－2020deIIaCommissione∴eurOpea（in G．U．C．巳．，26

giugno2014）riferite ad una’‘Disciplinaill Materia diaiutidi Stato a fbvore de旧ambiente∴e

dell’energla2014－2020（2014／C200／1）”．ribadiscono quanto prevIStOdalRegoiamento UE n．

651／20i4．

TENUTO CONTO Che：

＞in base alla dichiarazIOne diLaeken，SOttOSCritta da旧taIiail15．12．2001，e Stata demandata aile

Regionii’attuazionedeliaPoliticaComunitariadeglLStatimembri．LeRegioniesel・Citai101aieattivita

attl”aVerSOiComuniaisensidellaIegge142／90（art・3）eillVirthdeIprincipiodisussidiarietasancito

daIIanuova‘’CostItuZiOneEL一rOpea”1－all・118deilaCostituzi0－1edellaRepubblicaItaIiana，

＞ln alcune reaita terrltOriaIi d帥Unione∴eurOPea e deila Repubblicaltaliana，COn differenti

motivazioni，SOnOStateintrodottenormeche consentoL10unariduzionedifTerenzialedelleaccise，

SOttOIineandol’importanza digarantire che talimisure nonlnC－dano negativamente∴SullaIibera

Circolazionedellemercineimercatointerno，

＞1aRegioneBasilicatamanLfestaunaspecincitadovutaailapresenza，neipropr－OSOttOSuOio，detp－u

amplO glaCimento petrolifel・Ointerl・aftrmad’Europaeche，nOnOStantel’attivitaestrattiva言lPIL

deIIaRegionenegllultimianniediminuito；

＞∴appareincong…O e Paradossale chei cittad…i residenti elelmPreSe OPerantjin Basilicata，

nonostanteilpredettoconsumodlterritorio，nOngOdanodiaicunbeneflciodirettorivenientedalle

attivitaestrattlVedildrocarburi；

＞　anzi，nOn ein什equentecheiiprezzo delPrOdottiellergeticiestrattilllBasilicata siaalcollSumO

talvoltaplueleVatOdiquantoaccadenelleRegjonilimitI■ofe，

＞i自stituzionediunaZonaaflscalltadi鴨renziatadiestensionereg10naleavrebbeilvantaggiodifar

perceplreallecomunitalocaIiibenencieconomicideilaestrazioned‖drocarbu亘senzachedetti

beneficitransitino attraversoibilancidegiientiterritorialie cosi，SOVente，VenganOlimitatidai

VincoIideIPattodistabilita；

＞1’istituzione diun reglme flscale difftrenziato，COnSIStente neil，abbattimento deLla componente

nazionalediaccisagravantesui．prodottieTergetici（principalmentegaslnetanP・gPl，gaSOlioda

rlSCaldamento，gaSOiiodaautotrazlOne，benzlna）avrebbecomeef托ttolafacilltaZlOnedeiconsumie

unincentivoattrattoreperieimpreseadoperareinBaslllCata，COSlgenerandounvolanodisviluppo

eCOnOmlCO；

＞　unasimilemisuraavrebbecomeuiterlOreeffettounimportantebeneGcioneibilancIPTlVatidelle

famlglielucane，COSIcontribuelldo ad arg～nare CreSCentiftnomenldldilagantidisoccupazione e

SPOPOlamento；

＞　una Zona a nscaIita di範renziata diestensione regIOnalellOnlnClderebbein alcun modo suila

quantitadiestrazio…PreVisteinBasilicata，eSSendofermalntenZionediquestoConsiglioComunale

ribadireiasuaassolutacontrarietaanuove，ultel‘ioriattivitaestI－attive占ISPettOaquelleglaaSSentite

edautorizzatenellaRegione；

RILEVATOINFINEChe：

＞I’istituzione∴ei’implementazione di una zona a flscalita differenziata aliveiio regIOnale non

rientranotraleprerogativeelepotestadiquestoConsiglioComunale，eSSendonecessarioall’uopo

undispostonormativonazionale；

＞　purtuttavia，aPPareOPPOrtunOeSPrlmereunattOdiindirizzoche言mpegnalldolaGiuntaComunaie，

POSSaaVereCOmeeffettoiapromozione，anCheindiretta，diognlmisurautileallaistituzionediquesta

Zona nscale∴SPeCiaie，anChe attraversoia dimJSione della conoscenza di questo strumento di

SViluppoeconomlC0，1apersuasionedeirappresentalltiinsenoalleistituzjonireglOnalI，naZionalied

europee deile opportunita scaturenti da esso el’Organizzazione di ognl aItrainiziativa，anChe

COnCertataCOnaltrientilocall川tileaiiostessoscopo；

ACQUISITOiipal”erefavorevoleinordlneaiiaregoIaritateCmCa，eSPreSSOaLSenSieperglidegliartt49，COmma L，

e147－bis，COmmal，deiT．U．0．EE．LL言

DELIBERA

Perimotivian2両ticamenteespostiinpremessa：

1．DIADERIRE al“PROGETTODJLSTTTUZlONEDJ UM ZONAA FtSCALIT4，DIFFERENZT4T4

SUTPRODOTTTENERGETTCTLVBAStLJCAT4”，SOStenutO dalla Giunta Regionale guidata dal

Presidente Marcello Pitteila，（Proponente．l’AssessoI・e Regionale aii’Ambiente，Territorio，

In廿astrutture，OperePubblicheeTrasportiproIAldoBerlinguer），Parteintegranteesostanzialedei

PreSentePrOVVedimento；

2．DIINVITARE，altresi：

c IISindacoelaGiuntaComunaie

c IIPresidentedellaProvinciadiMateraePotenza

・IIPresldente，laGluntaedilConsiglioRegionaiedeIIaBasilicata

・IIPariamentoediiGovemoitalianiedillParticolare汗appresentant＝ucani

・llParIamento言lConsiglioelaCommissioneeuropei

－　aPOrreinessel・etuttlgilattlPOliticieammiilistrativinecessarlaffinches－PrOVVedac0－1urgenZa

ailaistituzionediunaZonaallscalitadifrtrenziatane旧ntel・OterritoriodellaBasiiicata，alfinedi

garantirelacompensazionedeIconsumo dlteI・1・itor10derivantedall’attivitadicoltivazionedi

idrocarbuI・iecosisuperal・e－1gapdisviluppodiu一子areageograHcamentesvantagglataattenuando

aicontempoiadiffusapercezionediunosfl・LIttainentOindiscriminatodeiierisorsenaturaIisenza

unaconcretaeduraturaricadutasulterritol・lO，

－　adorganizzareiniziativechedifTbndonoiaconosceilZadiunsiStemadifiscaiitadifferenziatasui

PrOdottienergetic＝nBasilicata：

－　aPl●OmuOVerelaZonaaflscaIitadifferenziataanchemediantefbrmedidemocl・aZiadiretta

3i DIDICHIARAREllpresenteprovvedimentoimmediatamenteeSeguibile，alSenSiepel・gliefretti

dell’art．134，COmma4，deiDLgs．n．267／2000ess．illm．ii．

ILCONSIGLIOCOMUNALE

VistaIapropostainoggetto・allegataalp一・eSenteattOPerfamepartemtegranteeSOStanZiaie，

SentitalarelazionedeiSindacoinmeritoalpuntoali，ordinedelglOrI10rlguardantel，adesionealProgetto

Per una nSCaIita difftrenziata suiprodottienergeticiln Bas硝cata proposto da旧Assessore regIOna－e

all’Ambiente・Territol・10，1nfrastrutture，Opel・ePubblicheeTraspol・tiPI・Of’・A・Berlinguer；

RitellutOdifhreproprlaeaPprOVaTeiap一・OPOStainatticondividendoneiicoiltenutO：

Datoattochesonostatiacq…SitIiPareridiregoiaritatecnicaecontabileprevistidaliavlgentenOrmativa；

Teminataladiscussione・COnVOtaZiorIeeSPreSSainlbl・maPaieseperalzatadimano，aCCeIlataepI・OClamata

daiPreside－lte，COmeSegue：

Coni函1eJ－tpreSentLi n・8（otto）sun．10（dieci）assegllati

ConsigllertaSlenuli：　　　　　‘‘0（ZerO）

Con↓Slg／ierivolalm：　　　　　　n．8（otto）

陶Il、畑vorevoII：　　　　　　　“8（otto）

Vbltcontrarl：　　　　　　　　“0（ZerO）

DELIBERA

DI approval・ela p一・OPOStaii10ggettO aIlegata quaiei〕artelntegrante e SOStanZiaie deila presente

deliberazione．

Inoltre言nrelazioneall’urgenzadiprovvedereagliadempImentisuccessivi，COnSeParataVOtaZione，COnVOti

espress同IfbrmapaleseperaIzatadiinanO・aCCertatiepl・OCiamatidalPresidente，COmeSeguC‥

ConLStg／lerlpreSenl，’　　　　il．8（otto）sun．10（dieCi）assegnati

Conslgl／erIaSleIlulI：　　　　　“0（ZerO）

ConslgIlerivolanll：　　　　　　n．8（OttO）

的tIf7－，OreVOli：　　　　　　　“8（otto）

Vbllconlrarl：　　　　　　　　“0（ZerO）

DELIBERA

DIdichiarareiastessaimmediatamenteeseguibile，aisensie pergllefftttldeIl’all．134，COmma40，del

D．Lgs．18agosto2000，n．267．

PARERI OBBLIGATORIdのI値l‘III研′ん〝品I子年〟脇楊MI c（ん〝品IIノブJl＝〃〝hu／′ん／用　Ol克IL

‘〝m／じIln・〃I）lgIIK／／A：／）I）I′〟÷イブe・一hl／7］′／

PROPOSTADELIBERATIVAadoggettoINTZTATIVT㌧PT：RLiISTITL†ZIONEDELLAZONAFRANCA

NELLiTNTEROTEIIRITORIODELLABASILICATA

TIpresenleverbale，lettocdapplOVatO，esottosc111tocolneSegue

ILPRESIDENTE

FhR4g・Cu〝hoBRLINO

1LSEGRETARIOCOMUNALE

ITr。Dol∫（lIMlm。L偽IdC4L4BRE∫E

CERTIFlCATODI PUBBLICAZIONE

IIsottoscnttoSeglでmlOC（munak，ATTESTA・SuCOnk）nnemesmZIOrlCdelmessocomunale，CheLaprescntc

dehberazlOneVmea範ssaau’AlboPretonoOnhnedlqueStoComunelndata07－08－2015cIVlreSteraPer15

gg COnSeCum1

DauaSedeComunalc，hO7－08－2015　　　　　　　　　　　　　ILSEGRETARIOCOMUNALE

FtoDo〟∫MMlmLm〟C4L／lBRfirH

COMUNICAZIONEAICAPIGRUPPOCONSILIARI

Lapresentedehberazloneとstatac。munlCatalnelenc‘）alC叩lgruppoconsillarlnCuadatadlpubbllCaZIone，al

SenSldeu’art・125，D・LgSn・267dcL1808．2000．

DauaSedeComullale，liO7－08－2015ILSEGRETARIOCOMUNALE

Ft。Dolt∬LtMaIuIL〟uaC／4L4BRTi∫E

CERTIFlCATODI ESECUTMTA，

IIsottosc…toSe排eねrlOComunaleⅥSndlatud’u伯dO，

ATTESTAWWl初出　だ」一雄（研I）I若言上訪「誰l用l）bJWl

ChelapresentcdehberazlOne言dlVel－utaesecunVallglOmO29117－2015，

PerCh・㍉dlChlaratammedmmenteesegulbJe，alSenSlde臨rt134，COmm4，delDLgs・n．267／2000

DalhSedeComunaIe，li29－07－2015　　　　　　　　　　　　　　H．SEGRETARIOCOMUNALE

lttoDo〝JuMlmaLuMCALABRE∫E

E’C（，plaCOnk）mcamonglnale，peruSCIalnmmStrauVO

D州aSedcComunale，Li ILSEGRll．rARIOCOMUNALE

DottssaMarlaLuclaCA1－ABRESE