Consiglio ComunalePiano Finanziario Gestione Rifiuti 2014

Parma, 13 settembre 2014Gabriele Folli, Assessore Ambiente Comune di Parma

Contesto iniziale – nov 2012

■ 48,5% di raccolta differenziata

■ Maggior parte del territorio con sistema misto stradale

■ Meno di 1/3 dei cittadini serviti con porta a porta integrale (effetto migrazione)

■ Comune di Parma responsabile del 40% dei rifiuti prodotti in Provincia

■ Alti costi di smaltimento (53k ton/anno a 170 Euro ton), bassi corrispettivi Conai (580 K Euro)

Studio di fattibilità PaP integraleStudio di fattibilità PaP integrale

■ Studio sviluppato da Conai per Parma

■ Confronto tra diversi scenari in termini di costi e modelli

■ Attuazione di un piano con il gestore in 18 mesi copertura 190.000 abitanti

Le principali novitàLe principali novità

■ raccolta rifiuto organico■ raccolta di plastica, barattolame

e Tetra-pak con sacco 80 lt■ raccolta vetro stradale■ carta e cartone■ raccolta rifiuto residuo

porta a porta

oppure

Sacco o bidoncino microchippato

Frequenza di raccoltaFrequenza di raccolta

Tipo di rifiutoContenitore domestico

Frequenza di raccoltaContenitori

condominiali

Rifiuto organico2/3 volte a settimana

Plastica, barattolame e Tetra-pak

1 volta a settimana

Carta e cartone 1 volta a settimana

Vetro 1 volta a settimana*raccolta stradale

Rifiuto residuo 1/2 volte a settimanao

Maggiore flessibilità per il Maggiore flessibilità per il centro centro

■ Frequenze maggiorate per centro e oltretorrente

■ Organico 3 volte alla settimana

■ Residuo 2 volte alla settimana

Sistemi a confronto Sistemi a confronto Parma (dati 2013)

Treviso (dati 2012)

Novara (dati 2012)

Trento (dati 2013)

Abitanti 190.000 83.000 102.000 115.368

Raccolta differenziata53,6% nel 2013; 69,7% ad aprile 2014

54% 70,73% 74,68%

Totale rifiuti procapite anno (kg)

531,79 595,65 396,31 455,17

Residuo procapite anno (kg) 220,87 274 116 115,25

Organico procapite anno (kg) 62,69 93,8 107,78

Verde procapite anno (kg) 59,49 34,1 30,37

Carta e cartone 69,09 70,30 86,28Frequenze raccoltaCarta 1 volta a settimana 1 volta a settimana 1 volta a settimana 1 volta a settimana

Organico 2 volte a settimana 2 volte a settimana 2 volte a settimana 2 volte a settimana

1 volta a settimana per plastica e lattine

1 volta a settimana1 volta ogni 2 settimane per vetro e lattine

1 volta a settimana per plastica e lattine

Vetro in campane stradali

1 volta a settimana per plastica

1 volta a settimana

Residuo 1 volta a settimana1 volta ogni 2 settimane

1 volta a settimana 1 volta a settimana

Vetro, plastica e lattine

Informazione

■ Incontri pubblici alla partenza di ogni quartiere (ca. 25 per 1500 persone)

■ Incontri con comunità di stranieri: senegalese, comunità islamica, altri…

■ Incontri con ass. commercianti, amministratori condominio, scout, universitari

■ Passaggio porta a porta informatori ■ Punti informativi aperti in ogni q.re

■ Stampa, tv, social network, internet

■ App EcoIren disponibile per dispositivi Apple e Android

■ …continua

Progressione estendimentiProgressione estendimenti

■ Zona 0 (novembre 2012)■ Lubiana-San Lazzaro (giugno 2013)■ Completamento Centro est (settembre

2013)■ Oltretorrente (ottobre 2013)■ Montanara (ottobre 2013)■ Molinetto (novembre 2013)■ Pablo-Golese (marzo 2014)■ San Leonardo (aprile 2014)■ Adeguamento Cittadella (giugno 2014)■ Adeguamento Frazioni (settembre 2014)

TARIFFAZIONE PUNTUALE 2015

Dati Dati oggioggi

Evoluzione RD e riduzione Evoluzione RD e riduzione rifiuto residuorifiuto residuo

ton 2011 2012 2013 2014RD 49.330 50.439 54.172 66.884 RI 53.217 49.964 44.790 30.848 RIN 1.619 1.502 1.759 1.759 RS 56 64 79 82 SP 29 56 63 66 RU Totale 104.251 102.025 100.863 99.639 % RD 47,32% 49,44% 53,71% 67,13%abitanti 187.498 189.833 191.626 191.655

RI procapite (kg) 283,8 263,2 233,7 161,0

RD procapite (kg) 263,1 265,7 282,7 349,0

RU procapite (kg) 556 537 526 520 Consuntivi Consuntivi Consuntivi Pef Iren

nov-2012 - primo quartiere pilota da 8.000 abitanti

avvio trasformazione porta a porta

completamento trasformazione porta a porta su 190.000 abitanti

Maggiore valorizzazione Maggiore valorizzazione frazioni riciclatefrazioni riciclate

Tipo di rifiutoModello

precedenteModello attuale Euro/ton

Vetro, plastica e barattolame 16

Plastica, barattolame e Tetra-pak

105

Vetro 32

Maggiore valorizzazione Maggiore valorizzazione frazioni riciclatefrazioni riciclate

Effetti economici complessiviEffetti economici complessivi

VOCI DI COSTO

PREVISIONE 2014 Previsione 2013

DELTA PF 2014-2013 (%)

Raccolta e trasporto RSU 6.868.191 5.300.099 1.568.092 Trattamento e smaltimento RSU 5.563.844 9.050.214 (3.486.369) Raccolta Differenziata 15.049.744 14.063.648 986.096 Trattamento e riciclo RD 2.752.128 1.957.782 794.346

Detrazione per ricavi RD (CONAI, vendita materiali) (1.340.000) (805.295) (534.705)

Spazzamento strade, piazze pubbliche e servizi collaterali (CSL) 6.127.451 5.908.646 218.805

PARZIALE COSTO DEL SERVIZIO 35.021.358 35.475.093 (453.735)

PIANO FINANZIARIO TARI TRIBUTO Parma ANNO 2014

Effetti su bollette 2014 vs 2013Effetti su bollette 2014 vs 2013

■ Utenze domestiche costi praticamente equivalenti a 2013

■ Sconti per piccolo commercio fino al 27%

Confronto TARI tra Parma ed Confronto TARI tra Parma ed altre città capoluogo in regionealtre città capoluogo in regione

■ Parma Euro 247,81■ Rimini Euro 256■ Reggio Emilia Euro 277■ Bologna Euro 277■ Ferrara Euro 317  Fonte: Corriere della Sera e Piano

finanziario Iren considerando un appartamento da 100 mq con 3 residenti

I rifiuti differenziati e le loro I rifiuti differenziati e le loro destinazionidestinazioni

Circuito COMIECO

Impianti convenzionati CONAI

Circuito CO.RE.VE

Selezioneper tipologia

Impianti di selezione

Impianti di Compostaggio

Produzione COMPOST di qualità

Selezioneper tipologia

CARTA E CARTONE

CARTA E CARTONE

PLASTICA E BARATTOLI

PLASTICA E BARATTOLI

VETROVETRO

ORGANICOORGANICO

VEGETALEVEGETALE

% scarto1-2%

7%

1-3%

3-5%

3-4%

Servizi aggiunti in corso d’opera

■ Servizio aggiuntivo raccolta durante festività (PB e residuo garantiti il giorno stesso o quello successivo feriale)

■ Anticipo turno ed incremento passaggi in centro storico■ Possibilità di conferire fuori calendario 24/7■ Intensificazione servizi x centro ■ Centri di raccolta aperti 7/7■ Attivazione sistemi di video-controllo■ Risorse aggiuntive per controlli Porta a Porta (2 persone)■ Maggiori frequenze UND centro storico■ Ritiro cartoni all’interno UND ■ Cassonetti del verde e cestini rifiuti aggiuntivi■ Fornitura di seconda pattumiera e doppio passaggio

.

Evoluzioni futureEvoluzioni future

■ Richiesta di maggior decoro (diminuzione orari esposizione e/o esposizione & raccolta notturna)

■ Implementazioni servizi fuori calendario (modello Treviso)

■ Raccolta porta a porta del verde (cassonetto dedicato ad ogni famiglia)

Tariffazione puntualeTariffazione puntuale

■ Conteggio degli svuotamenti rifiuto residuo

■ Bidoncini da 40 lt(o sacco) con microchip

■ Partenza della misurazione nel 2015

■ Parte della quota variabile commisurata al numero svuotamenti

■ Attesa di incremento 8-12% RD