圃COMUNE Di M O N REALE

（CittaMetropoiitana di Paiermo）

VERBALE DiDELiBERAZLONE DELCONSiGLiOCOMUNALE

N．21 COPIA

OGGETTO：ComunediMonreaie／GiangrandeGiovanniArt．194commalIetteraa）deiD．Lgs．n．

267／2000e s5．mm．ii．RiconoSCimento diIegittimita deidebito fuoribiIancio derivante daIia

SentenZan．2366／2018emeSSadalTribunalediPaiermo．

L’annoduemiIadiciannoveii giorno24deImesedigiugno，alIeore18．50eSeguenti，n訓aSala

BiagioGiordanodeIComplessoMonunlentaleGuglielmoiidiquestoComune，Sieriunito言nSe、duta

Ordinaria，同ConSSgiioComunaie．

AssumeSaPresidenza言i PresidenteDott．M．intravaia．

PartecipaiISegretarioGeneraIeDott．SSaD．Ficano．

SidらattodeilapreSenZadeiSindacoedegiiASSeS50riBattagiia，Giannetto，LaFiora，Pupeila．

iI PreSidentechiamai’appeIio．　　　　　　　　　　　　一

CONSIGLIERI 剪� �CONSiGLiERi 剪�

1 �ﾆGV匁��ﾂ�Santina 冓P �13 磐�跏匁�Giuiio 儕 �

Z ���立ｦ�Pietro ���14 磐佻ﾈ�｢�Davidie 冓P／ �

3 ��F�蹤匁�Fabio 儕 �15 疲�蒙�Pa01a 儕 �

4 認�fﾂ�Ignazio 儕 �16 疲��Ahdrea 儕 �

5 認蒜W&FR�Giuseppe 儕 �17 尾FF�R �6�&F�P �

6 杷W'&W&�Rosario 冓P �18 �末沫GFW&�F �f薬�P �

7 牌遊末�踉�AntoneIia 儕 �19 �W76�Sandro 儕 �

8　－ �蹠&�f�ｦ��Marco 儕 �ZO ��&F�6�Letizia 儕 �

9 犯�&�&&W&��FranceSCd 儕 �21 彦W'ｦ�SiIvio ���

10 犯�6�ﾆR�G 誘6U��R� ��ZZ 蒜�ﾆYI#��Giroiamo ���B�

11 犯���G 誘6U��R� ������123 蒜V蹠W&V末���ﾄ�誚Vﾆ�凵gp �

12 犯�W#S��Fabrizio 儕 �24 蒜宥F�匁�GiroIamo 儕i �

ILRESPONSABILEDELPROCEDIMENTO

PREMESSO：

Checona請o dicitazionenoti丘catoilgiom0、08／02／2016ilsig，GiovanniGiangrande，tramitelo

StudiolegaledelIつaw・FrancescoPepe，hacitatoilComunediMonrealeperottenereilrisarcimento

deidannisubitiaacusadiunsinistroavvenutoindata21／05／2015inviasantaLiberataacausadi

unabucamentrepercorrevaconilsuoscooterlaviaSantaLiberata，

Che琉mministrazionecomunalesicostituiviingiudizioconl巷sistenzalegaledell，aw．Claudio

Trovato．

Cheilgiudiziosieconclusoconsentenzan．2366／2018de116／05／2018ConlaqualeilTribunaledi

Palermo，hacohdamatoilComunediMomeale：

・alpagamentodellasommadie15．005，4901treinteressierivalutazioneGOmeInPartemOtiva

edinteressialsagg101egaledalladatadellasentenza五noall’e範姉ivacorresponsione

・allare允lSionedellespesedilitepariade4．174，28dicuie274，28peresborsiede3．900，00

PerCOmPetenZeOltreaccessoridilegge．

・alpagamentodellespesediCTU－nOnquanti宜cateinsentenza・

CONSIDERATO：

Cheaisensidelpunto5・21etterah）dell硯IegatoA／2delD・Lgs・n・118／2011es・m・i・㍉nattesadegli

esitidigiudizio，Sieinpresenzadiun’obbligazionepassivapotenzialeconriferimentoallaquale

nonepossibileimpegnarealcunaspesamasidevonoaccantonarelerelativerisorse，l’impegnoe

inveceassuntoinpresenzadellasentenza．

Cheilprincipioconcementelacontabilita魚nanziariadicuialcitatopunto5・2lett．h）（allegato4．2

delDlgs118／2011），rendenecessarialacostituzionedelPappdsito雪OndoRischi’’，VOCedibilancio

utilepera規Ontaretempestivamenteleposizionidebitoriechesipossopodeterminareaseguito

degli esiti sfavorevoli di giudizio，eVitando squilibri strutturali di bilancio derivanti da oneri

五nanzianparticolarmenterilevantialqualinoneposSibilefar五〇nteconlerisorsedisponibilinel

bilanciodell，amo，Odeltrienniodirif誼mento・

Chein merito alla gestione contabileindicata dal punto　5．2lett．h）dell’祉legato　4．2　del

D・Lgs・n・118／201l si era espressala commissione ARCONET secondo．cui，nelle more della

SentenZade宜nitival’entenonpotevaprocedereallareglStraZionedell’impegno，PertantOnOnSiera

inpresenzadiunprocedimentodispesanonregolarmenteal′Viatoe，COnSeguentemente，nOnSiera

inpresenzadiundebito血Oribilanc10，madiunanuovaobbligazione・giuridicachedovevaessere

registrata．

Chesullagestionedel竺ねndorischi”la＿SeZionecontrollodellareg10neLombardia，riscontrandoun

quesito，COndeliberazionen．265de127／9／2017㍉ⅣeVareSOunOrientamentocontabilesecondocui

Paccantonamentodisommeperrischidisoccdmbenzanondeteminaval，insorgerediundebito

血oribilancioexart．194commalletteraa）delD．Lgs．267／2000．

一

Checonpareren・249delO8／ll／2017laCortedeiContisez・Campania言nregimedicompetenza

五nanziariapotenziata，ribaltandoiprecedentiorientamentl，haritenutoche，nOneSSendopossibile

impegnareepagaresulft）ndorischi，・eSSendonecessariaunapreventivavariazionedibilanclO，le

SPeSe nOn reglStrate al sorgere dell’obbligazione damo vita ad un debito mori bilancio da

riconoscereaisensidell，art．194delT．U．EE．LL．

ChePart・176delD・Lgs．n．267／2000prevedecheiprelevamentidalfbndodiriserva，dalfbndodi

riservadicassaedaifbndispesepotenzialisonodicompetenzadell，organoesecutivoepossono

esseredeliberatisinoa131dicembrediciascunanno．

Checondeliberazioneconsiliaren・70／IE／2017言nsedediapp．rovazionedelrendiconto2016，eStatO

COnSOlidato un accantonamento diel・163・335700sul生Fondo rischidebitipotenzialiD ed e

48・000，00al”Fondorischispeselegali”

CheperilvlgenteregOlamento dicontabilitaarmonizzata，lacompetenzaperle variazione di

bilancio cui alPart・176del T・U・EE・LL・e riservata al dirigente del servizio血nanziar10，Su

indicazionedeldirigentecompetenteche，COndeteminazionedirigenzialen．944de122／06／2018，

hagiaprovvedutoaprenotarelaspesa・

ChealIalucedellesuddetteconsiderazionlqualoral，ente、Siainpresenzadiunasentenzaesecutiva

edabbiaglaaCCantOnatOnelFondorischilesommenecessarieperilpagamentodiquantoliquidato

insentenza，neCeSSitaprocedere aisensidell，art・187comma3delT・U・EE・．LL aPPOrtando una

Variazione al bilanc10，SPOStandole risorse accantonate sulprogrammainteressato per essere

OggettOdiliquidazione，COnCOnteStualeedinderogabilepropostadiriconoscimentodilegittimita

deldebito血oribilancioexart・194commalletteraa）delD・Lgs・267／00，Perl’obbligazionedella

SPeSadivenutaormaicertaliquidaedesigibileconsentenza．

Che nel caso di riconoscimento di debito RlOri bilahcio derivante da sentenza esecutivail

riconoscimentodileglttimitAapparedopplamentedoverosopoicheassoIveildoverediottemperare

a11，0rdinedelgiudiceedildovere di・tutelaregliequilibridibilanc10，01treasvolgeremnzionidi

garanziadelcQntrOlloestemoinmateriadidebitifuoribilancio．

ATTESO：

Che nelcaso didebiti血Oribilancio deiivantidasentenzaesecutiva言avalenza＿della delibera

COnSiliarenonpuoesserequelladiriconoscemelalegittimitadeldebito，ChediperseglaeSistein

Virthdiunasfatuizionedelgiudicechenonlascia乱cunmargmedivalutazione，mahasolola

允nzionedisalvaguardaregliequilibridibilancio，COSicomeindicato anchedalladeliberadella

CortedeiContiperlaregionesicilianan．2／2005．

CheaisensidelPart・163deld・lgs・267／2000ess・mm・ii・nelcasoincuiilbilanciodiprevisionenon

Siaapprovatoentroi131dicembredell，annoprecedente，dtIrantel，esercizioprovvisorlO，1，entepud

aSSumereObbligazioniderivantidaprovvedimentigiurisdizionaliesecutivi．Previsionenormativa

SullaqualesieespressadirecentelaCorte diContiperlareg10neSicilianacondeliberazione

n．18／2016．

Chel，obbligo di deliberarei・debiti fhori bilancio derivanti da sentenze esecutive sorge

COnteStualmente al ver航carsi dei presuppostl PreVisti dall’art．194del TUEL e che ai sensi

dell，art．193comma4delTUELla mancataadozione daparte delPEnte deiprovvedimentidi

nequilibrioresinecessariancheperilrlPlanOdeglieventualidebiti血oribilancioeequlParataad

、Ognieffetto dileggeallamancataapprovazionedelbihncio diprevisioneconlaconsegLlente

applicazionedellaproceduradisclOglimentodelconslgliocomunaledicuialPart・141comma2del

d．lgs．267／2000es．m．i．

DATOATTO：

Che，dopoaverde血itolacomplessivasituazionedebitoria言IComunediMonrealehaadottatouh

planO diriequilibrio pluriennale previsto dall，art・243／bis delTUEL approvato dalle autorita

competentiechecondeliberazionen．92／2017PRSPdelPadunanzade104／04／2017日aCortedei

Contisez．Siciliahaaccertatoilvenirmeno・deipresuppostidelriequilibrio最nanziario pluriennale

conconseguenzeprevistedall，art・243quater，COmma7，delTUEL

CheavversotaledeliberazioneilComunediMonrealehapropostoricorsopressolaCortedeiConti－SezioniRiuniteinsedeGiurisdizionale，laquale声ll’udienzade118／10／2017harespintoilricorso・

Checondeliberazioneconsilial・en．07del12／03／2018estatodichiaratoildissestodell’Ente．

CheaseguitodelledichiarazionedidissetoilpagamentodeldebitoR⊥Oribilanciomaturatoentroi1

31dicembredell，amoprecedenteaquellodiipotesidibilancionequilibrato，PurSeaCCertatO，

anche conprovvedimento giurisdizionale，SuCCeSSivamente ataledata7maCOmunquenOnOltre

quelladiapprovazionedelrendicontodicuia11，art・256，COmmalldelT・U・EE・LL・プdevonoessere

inclLlSinellamassapassivaeilpagamentocompeteal1，0rganostraordinariodiliquidazione，mentre

restaincapoall，amhinistrazionecomunaleilcompitodiriconoscerelalegittimithdeldebito血ori

bilancioexal1．194delD．Lgs．267／2000　asalvaguardiadegliequilibridibilancio言ntalsensoil

recentepareren・66／2018resodallaCortedeiContisez・CampaniaindataO9／05／2018・

Cheaisensidell，art．5，COmma2，delD．L．n．80／2004，aifinidell’applicazionedegliarticoli252，

comma4，e254，COmma3，delT・U・班・LL・，Siintendonocompresinellafattispecietuttiidebiti

correlatiadattiefattidigestionever前catisientroi131dicembredell，amoprecedenteaquello

dell，ipotesidibilanciorlequilibrato，PurSeaCCertati，anCheconprovvedimentoglurlSPrudenziale，

successivamenteataledata，maCOmunquenOnOltre17年pprovazionedelrendicontodicuiart・256，

commall，delmedesimotestounico．

Che conla dichiarazione di dissesto non maturanointeressie vengono sospesele procedure

esecutive，ma COmunque neCeSSita riconoscerelalegittimitiin maniereintegrale，SeCOndoil

dispositivodisentenza・

Che pertanto necessitasottoporre all，approvazione dell，Organo consiliareilriconoscimento di

leg舶mita－deldebito允Oribilandioderivantedallasentenzan・2366／2018resadalTribunaledi

Palermoindata16／05／2018，COSideterminato‥：

・610．655，70perinvaliditえpemanenteinclusirivalutazioneedinteressida130／07／2015

・64・361，66perinabilitaprovvisorieda121／05／17

・3　369，85perspesemedicherivalutate・

・・6　　4，55perinteressidalla、SentenZa

・e5．964，84perspesedigiudizio

・e∴600，00perspesediCTUnonliquidateinsentenza

VistoilD．Lvo267／2000es．m工

Vistol’art・27comma3，delvlgenteregOlamentodicontabilitaarmonizzatasecondocLliildirigente

COmPetentePermateriae‘competentedell’istrLlttOriadellapraticadiriconoscimentodeldebito九〇ri

bilancio e che conl’apposizione delIaregolaritatecnica，ne atteSta，traaltri，lasussistenzadei

requisitichesonoallabasedellaleglttimitadeldebito

VistoPOrdinamentoAmministrativodegliEntiLocali

PROPONE

Ai sensi e per gli effetti dell’art．194commallettera a）delD・Lgs・n・267／2000e ss．mm．ii．

riconoscerelalegittimita deldebito h10ribilancio derivante dall’allegata sentenzan．2366／2018

emessadalTribunalediPalemo，COnlaqualeilComunediMonrealeestatocondannato：

・alpagamentodellasommadie15．005，4901treinteresslerivalutazioneGOmeinpartemotiva

edinteressialsagg101egaledalladatadellasentenza五noallle挽ttivacorresponsione

・allare血sionedellespesedilitepariade4・174，28dicuie274，28peresborsiede3．900，00

PerCOmPetenZeOltreaccessoridilegge・

・alpagamentodellespesediCTUnonquantiEcateinsentenza・

Ai血Iidiriequilibriodibilancio，autOrizzareilDirigentedell，AreaGestioneRisorse，COmPetente

permaterla，aSOttOPOrreallagluntamunicipaleappositoprovvedimentoexart・176delD・Lgs・n・

267／2000divariazionedibilancioperilpreIevamentodaifbndiappositamenteistituitieconsolidati

nellブultimobilancioutileapprovatoprimadelladichiarazionedidissesto，dellesommedaappostare

nelprogrammadipertinenzaperilsuccessivopagamentodellesommeliquidateconlasentenza

n．2366／2018，Prudenzialmenteindividuateeprenotatecondeterminazionedirigenzialen．194de1

22／06／2018，Pere21．956，60alcap・215900denominato”Onel“istraordinarlPerPaSSivitapregresse”．

Dare atto cheil pagamento delpresente debito rientra nella competenza della Commissione

StraordinariadiLiquidazione，PreVistadalT．U．EE．LLpergliEntiinstatodidissesto，Clle，unaVOlta

inseritoilpresentedebitonellamassapassiva，Pl“OVVederえalpagamentoexart・2560VVerO eXart．

258，COrnma3，delTUEL

TrasmettereilprovvedimentoallacompetenteProcLIradellaCortedeiConti．

ー

PARERI

PropostadideliberazionedelCONSIGLIOCOMUNALEaventeperoggetto：

ComunediMonreaIe／GiangrandeGioYanni・Art・194commalletteraa）del

D・Lgs・n・267／2000e ss・mm・ii・RiconosclmentO’dilegittimita deldebito fuori

bilancioder・ivantedallasentenzan．2366／2018emessadalTribunalediPalermd．

Esperital’istruttoriadicompetenza；

Vistol’art．12deuaL．R．n．30de123．12．2000；

IIDirigente dell，AreaespnmeparereFAVOREVOLE）in ordineallaregolaritatecnica，Sulla

didelibera2ione SOPraindicata．

IIDirigentedelSettoreBilancioFinanzeePatrimonio，eSPrlmeParereFAVOREVOLE，in

ordineallaregolaritacontabiledellapropostainoggetto・

D祉a

IIDirigente

Dott．ssaD．Ficano

∴COMUNEDIMONREALE

・ProvinciadiPaler平0

AreaGestioneRis（〕rSe

UO．Gestionel弔nanziariai

PARERE

PropostadeliberazionediConsiglioComunale aventeperOggCttO：

“comunediMonreale′GianFanqeGiovanni・Art・194commalletteraa）delD・Lgsn・

267／2000e．ss・mm・・iiRiconosclmentOdilegittimitadeldebitofuoribilancioderivantedalla

sentenzan．2366／2018emessadalTribunalediPalermo：

Esperital’istruttoriadicompetenza；

Vistol，art，53Ll。commadellaleggen・142／1990，COmereCePitadallaL・R・n・48／199lcome

sostituitoda11，art．12dellaL．R．n．30de123．12．2000；

IIDirigenteAreaGestioneRisorse

ESPRIMEparerefavorevoleinordineallaregolaritacontabileallapropostadideliberazionein

oggettonelpresuppostoche，SuCCeSSivamentealriconoscimentodellaleg舶mitadeldebit0品Ori

bilanciodapartedelConsiglioComune∴卑近eaproponente，SOttOPOngaallaGiuntaMunicip討e

apposito attoideliberativo diprelevamento dalFondo Contenziqso appositamente stanziato nel

rendiconto2017言ncorsodiapprovazione・

M。皿。al。射．）0｝飾8

23日吉l細る＿う‡HT：H∴

志郎主副R如実、、言霊PB掌遠ⅥaL．メ汗‘高言‘．ら47

Tel．09j3年」ヨ44・

90144・Paie豪nO

li．G、．立言も由幸江Ccl＼撮÷∴日誌11↓1g

私語甘藍「汀・与／車座

ゲ申ノ・享子∴叩十㌔∴華：e

Alla　－udienza del16・05・18　0re ll・00　sono presenti i′avv－　Filippo

Fazio in sostittizione dell′avv・Francescoi Pepe per parte attrice e

Pavv・Giuseppe Triassi in sostituzione dell′avv．claudio Trovato

Per iユ　Comune di Monreaie・　工　procuratori discuton0　1a causa′

rlPOrtandosi ai∴rispettivi scritti difensivi．

－II G．0．T．

DqpoCameTudtConsk：lioprowedecoInedfseguitoadore16：10．

Repubblica＿Ita．liana

InNomeDelPopoloItaliano

H TribunalediPalermo－IHSezioneCivile

in∞mPOSizionemonocratica，mPerSOnadelG“〇・T・dott・DavideRomeo，alPesitodelladiscussione

。宣hapronunciatoepubbhcatomedianteletturadidispositivoecontespalemotivazione伍・

281se河Iaseguente

SENTENZA

nellacausacivileiscrittaaln02667／2016R．G．vertentetra

GIANGRANDBGIOVANNI

（avv・Francesc9P錬）e）

COMUNEDIMONREALE言npersonadelSindacoproteTrPO′・e

（avv．ClaudioTrovato）

雁だL毎1

Attore

Convenuto

∠砂

IITribunalediPalermorIHSezioneCivile，

inpersonadelG・〇・T：dr・DavideRomeoinl允nzionediGiudicemonocratico ogm contralja

istanza，eCCeZioneededuzionerespinta，defin誼vamentepronunciandosulledomandeavanzateda

GiangrandeGiovanniconattodicitazioneno砥catoindata4．02－2016，COSIPrOWede：

－　COndanna言lCbmunediMonreale，inpprsonadelSindacoprote，坤Ore，alpagamentoin

favorediGiangIandeGiovam互deuasomma∞mPlessivadie15．005，49，01treinteressie

rjvalutazionedacal∞larecomeindicatonellapartemotivaedinteressialsagglOlegaledalla

datadellasentenzasinoaldidell’ef持出vaconesponsione；

－　COndannailComunediMonrealeallari允sionedellespaseprocessuali（dadistrarsiin

favoredeldifensQredipajrteattriceexart・93C・P・C・），dleliquidaincomplessivie4．174，28，

dicuie274，28peresborsi，e700，00perlafasedistudio，e600両perla魚seintroduttiva，

el・300，00perl魯魚seistruttoriaedel．300，00perla鬼se‾decisionale，Oltreonehaccessori

COmePerlegge；edoHrelespesediCTU・

MOTIVIDELI．ADECISIONE

Lavalutazione difbndatezza dellapretesahsarcitoria azionata dalPodiemo attoI・e muove－

anzitutto－dallaconsiderazionecheinpuntodifatto，relativamentealla’dinanld（泡delsinistroper

CuiecausaブglielementiprobatoIiacquisiti，SegnatamenteledichiarazioniresedaltestePupella

Antonino（cheha－rifehtodiaverassistitoalsinistro），COnSentOnOdiritenereaccertatodleindata

21・05・15GiangrandeGiovan叫mentrePerCOneVa，allaguidadelpropnomotociclo，laviaSanta

Liberatain㌻onreak（PA），Si、imbatteYainunabucanonsegnalatae∞Pertadhcqu㌢StaStⅢa e／

Sedestradale（“…Vedevolarudtaanterioredellamotojrnireiniunabucaつerovinavaaterra

unitamentealmezzo，Iiport2mdolesioni丘siche．

Deveallorastabilirsise－ePerqualerag10ne－ilsuddettoeventoeimputabilealComunedi

Monreale．ノ

Ora，1a questione della・responsabilitaperla verHcazione dieventidamosiogge班vamente

PrOVOCati．agli‘utentidellastrada’，daneanomalie（appunto）delmahtostradalee－COm，enot0－

0ggettOdiampiodibattitogiurispmdenzialeedottrinale．

Lapeculiaritidella免誼Speciecheoggieoggettodidelibazioneconsentediinfomaieacanoni

di‘sintesi，ilricl五amoalleposizioniche，SulpuntodeHaresponsabilitade規P・A・PereVen血l

つ

provocatidalleanomaliestradali，SisonoconiltempomanifestateinglurlSPrudenza・

Sisa，lnVerO，Che secondol’ohentamento tradizionaledellaSuprema Cortelaresponsabilita

dellaP．A．vaesclusa，1nrelazioneasimilieveliti，SenOnCOnSticheilsinistrosiastatoprovocatoda

un，anomaliacon宜gurantesiconlecarattehstichedell川insidia”：Chesolointalcasol，anomaliAPuO

essereimputata alla condotta della stessa P・Å・，S山lo sfbndo d，i una convinzione dユe fi

essenziaImentelevasullaimpossibilitadiattivarestmmentidicontrollodellecondizionlgenerali

dellestrade－edeibenidemanialiingenere－attiadevitare事nsorgenzadisituazionidipericolo，

impossibilit誼comessaal17estensioneditalibenidemanialiedall，usocontinuoegeneralizzatoche

nefamoicittadini（edleinoltremuove言aconvinzione，daconsiderazionia出nentiall’esigenzadi

tutelareleprerogativedidiscrezionalitadiculgOdelapubblicaamministrazionenell，eserciziodella

SuaaZione）．

AIcospettodisi触ttaimpostazione－Che最nisceconl，escluderel，Operativitadellapresunzione

dettatadall，art：205lc．C．，reSidualmentericonducendoall’alveod凱’aIt・2043C・C・leipotesiincui

hcom江Ipresuppo中日五節to，della“insidia”－nellagiurispmdenzadilegittimitasi“epure（ed

invece）a挽mata，pibdiunavolta，edhaanzitrovatoulterioreconfbrtonellepronuncedelfebbraio

emarzo2006（Cass・Civ・nn・3651e5445）latesidell’applicabihta，a亀ttispeciequaliquelIedi

cuisidiscute，dell，art．205lc．C．，traendosenelaconclusioneche，unaVOltaindividuatoil“custode”

delbenedemaniale，queStiperliberarsidallapresunzionediresponsabil轟Perildannodaessa

cag10natO deve dimostrare che esso sieverificato‘per caso fb血ito’，unaS平Ieprovanon

potendosise聖1icementedesumeredall，assenzadiprovarelativaallasussistenzadiun，質insidiaDフ

chenon e oggetto diun onereincombentesuldameggiato・Al“caso fbrtuitoの，d，altronde；Va

assimilato－nellaprospettivadelsuperamento（integraleoanchesolopaIZiale）dellarichiamata

presunzione－ilfatto coIposo dello stesso darmeggiato，inquanto anch，essoく‘atio diin？puLso

causale”estraneoallas灸radicontrollodelcustode（comebendiconoCass・Civ・n04196／97，Cass．

Civ．n01332／94），OWerO－inpresenzademdenticQPreSIPPOStO（“atto dii77gフuLso causale”

estraneoiallasferadicontrollodelcustode）－ilfattocoIposocommessodasoggettiterzi．

Sullo sfbndo ditalidiverseimpostazioni，anChe questo Tribunale ha gla SOStenutOla tesi

s’econdolaqualel，affemazionedellaresponsabi南deldameggiato言nluogo・di（oanchesoloin

。。IlCOrS。。。n）quelladel。uStOdenonpuOmuovereda五meraeonstatazionedell，asselユZadiprova

3

chel，anomaliafbsse，almomentodellaveri五cazionedelsinistro，didi鮪cile‘percepibilitを’daparte

dello stesso dameggiato e dunque cost血isse quella chela glunSPrudenzatradizionale dliama

ninsidia”．

EcieallalucedellaconsiderazionedlehpresenzadiunaanomaliasulnialltOStradalenone

Circostanza“五siologlCa”equindinomalmenteprevedibiledachidellestradefacciauso，POStOChe

elecito attendersi－inunacomunita－mediamentecivilizzata－dleilsuddettomanto stradaleabbia

unandamento（almeno・tendenzialmente）regoぬre．

Siccl嶋1’Obbligodidiligenzaediprudepzapureincombentesuqualunqueutentedellastrada－

quellola cui violazione pud far con五gurare gli estremi diuna condotta coIposa dell，utente

medesimo－nOnPuOrqjutarSiincondizionatamente esteso alcostantemonitoraggio dello stato

dell’asfaltostradale，taledaconsentireilrilievodiogni‘patologia’cheessopossapresentare，main

’cuidettoutentehalalegittimaaspettativadinonilnbattersi・Conlaconseguenzachenonpue a

questisoggettivamenteimputarsiPomessarilevazionedella‘patologla’，SOlopeldlenOnfbmiscala

PrOVaCheessafbsseparticolamente‘insidiosa’・

0bene，Vaatalpuntoosservatocomenellaspecial，anomaliacon五guranteunasituazionedi

PehcolopossaesserericondottaallapresenzanellaviaSantaLiberata，inMonreale，diunabuca，

PnVadisegnalazioneericopertad’acqua，PertantOnOnageVOlmentepercepibiledalsmg010utente

dellastrada∴patologla’dettaattinentealla condizionedellareteviaha edellapavimentazioqe

Stradale，diculPrOPrietarioetitolarediunpoteredicustodiarisultal岨eSSereブalPepocadelsinistro，

、ilComunediMolueale．

’cib posto，nOnVadimenticato che，nell’otticade11，art．205l c．C．，“CuStOde”della cosa eil

soggettochesudiessaeserciti’1，“e龍融vopoteremateriale”（0“Esico”：eOhentamentocostante

dellaSupremaColte；V．e multisCass．Civ．n02301／95，Cass．Civ．n01332／94）

Il“custode”，quindij．3quello・Chematerialmenteeconcretamentesitroviadesercitare－ameZZO

deglistmmentialloscopo晶nzionaliedinvirttldelrapportocheabbiainstauratoconla‘‘cosa”－i

potehdicontrolloedisorveglianzasullacosamedesima．

Gra・VaVa，dunque，atalpunto sulComuneconvenutoPoneredidimostrare，mPreSenZadelIa

materialericonducibilitasopraindividuata，1’imputabilitadisif免ttieventiaquellochesiedefhlito

“attodii77％mlsocausalenestraneoallas允radicontrollodelcustodejequilldilaloroimputabilita－al、

4

“casofbltuito”，alfattocoIposodellostessodiameggiatoowero，anCOra，alfi龍OCOIposodisoggetti

terzi．

IIComuneha，lnVerO，dedottocheilGiangrandepotessenonaverosSerVatOlecomuniregoledi

accortezzache gli avrebbero pemesso discorgerelapresuntainsidia，e COnSeguentemente，di

evitareilve五節carsidell，infortuni〔「

Questa e Pallegazione sullabase della qualel’ente convenuto nega di essere responsabile

dell’eventopercuisicontroVerte：unaallegazione，C10e，COnCuisivuolevalorizzarelacircostanza

Chedetto eventopossaesserescaturitoinrea捕daun‘fatto，nondominabilenell，esercizio dei

・POteri－doveridisorveglianzadicuiilComunemedesimoepursempretributario葛

Madiunsimile‘fatto，㍉mCheallalucedellecaratteristichesopradescrittedell’anomaliacausa

delsinistro，PalteCOnVenutaaVrebbeavutol，oneredifbmireidoneaprova‥Oneredheehmasto

SOStanZialmenteinadempiuto，digulSailComunediParemoandracondannatoalristorodeidaImi

eXadVellS・oSubiti．

PerlaliquidazionedellevocirisarcitolieafferentilapersonadiGiangrandeGiovannisiosserva

COmelelesioniabbianoprovocatoundannopemanenteall拙eg正apsico玩icadell，attoreparia1

6％dellatotale，SeCOndolavalutaZioneoperata dalC．T．1㌔COnrelazione coerente elineare，

IoglCamente SViluppata e plenamente eS uStiva rispetto ai quesitiproposti言　cui risultati si

COndividono再ertantO言nquestasede亘sultati雪allalucedelladocumentazioneversatadalla　6㌢

danneggiata，一damopieno conto dellelesioniedeipostumiresiduati（‘坊attuT－aSCOnPOStadella

”clavicolasinistT・aつritenutidall’espertocompatibiliconladinamicaprospettata・

Ora言IdamobiologlCO，1nteSOCOmelesionetenやOraneaepennanenteamntegritapsIC0－Hsica

｛　della persona，SuSCettibile di valutazione mediC0－legale，Valiquidato necessahamenteill Via

equitativa eatalfine siutilizzano，COmeParametrO dih危rimento，letわelleinusopressoil

TribunalediMilano（2014）inattesadellaelabol－aZionediunatabellamicada－aPPlicaresututto・il

tenitoljo nazionale，COnft）memepte a quantO a挽mato dalla recente sentenza della Corte di

Cassazione，Sez・IIIcivile，de17giugno201ln・12408，1aqualehaevidenziatocomeledivergenze

Sulpianodeivalorrtabellah，dandoluogoadunaglunSPrudenzaperzdne，incidanosufbndamentali

dirittidellapersoha vulnerandoelementahpmcipidieguagliallZa，minandola丘duciadeicittadini

nell’amministrazioneddlagluStizia，ledendolacertezzadeldirftto，a節dandoalcasoPentita

5

dell’aspettativarisarcitoriaeostacolandoleconciliazi01五elecomposizionitransa誼ve．

ValmOquindiliquiヰti（secondoparametriindic祉nellafabellarichiamata）iseguentiimpoIti

giavalutatiall’attualita：elO・392，55pel‾1－invaliditapemanente（comprensivadeldannomorale，

OPeratO un aumentO del15％　sul valore tabellare al　血e di adeguare ulteriomentela

PerSOnalizzazionecolnPlessivadelIaliquidqzione），e3・000，00perlプinabilitatemporaneaassoluta

（gg・30），el・250，00per卑nabilit狂emporaneaparziale（gg・10a150％egg－30a125％）・

Risultanopoidocumentatespesemedicheinmisurapariad・8362ブ947dahv如utarsiadogglCOn

decoHenZadalladatamediadieffe廿uazionerairlrisabilenelmesediluglio2015（V．produzione

attoreaincopia）．

Conseguentemente，ilcomplessivodannoderivantedallasomnadellesuperiorivociammonta

ade15・005，49（01trerivalutazionelimitatamentea11㌢mportodie36234）・

SutalesqmmaValmOPOICOnteggiatigliinteressicompensativisecondodomandadle，Stando

amnsegnamento della Suprema Corte，devono essere calcolati dal giomo deminsorgenza del

Credito，nellasua’onglnariaconsistenza，eViaviasullasqnmacheprogressivamentesiincrementa

Perefrettodellarivalutazione．

Nelr，eflもttuaredettocalcolobisogner狂enerepresentechegliinteressisiapplicano，SeCOndoil

tとss。legakvigent。Perisi。g。Iip。止。didi．ifdiment。，alles∴me。h。manman。Siin。rementan。〔夕

Per effetto della rivalutazione con cadenzamensiIe allaiStregua della variazione degliindici

ISTAT；la decorrenza degliinteressiva conteggiata：Sull’invaliditipenhanente dalla data di

CeSSaZionedellatemporaneaenondalPepocadelltncidente；Sullatemporangadaldidel魚tto．

Orbene，COnClusivamente，lasommaspe龍anteaGiangrandeGiovaml，alculPagamentOVa

COndamatoilComunediMonreale言npersonadelSindacoproteTrPOt”e，ePariade15．005，49，

01treinteressierivalutazionedaponderarein．basealledirettivedicui叩Pra；SOnOdovutiill宜ne

Sullasommatotalecosidetermjllataedadetelminaregliinteressialtassolegaledalladatadella

PreSenteSentenZa，Cheharesoliquido・ilcredito，e卸oalsaldo・

し，ente convenuto deve㍉血esi，rimborsare all，attdrele spesesosteh中eingiudizio．（ivi．

dompresequellediC．T．Uつ，dadistrarsiinfavol‾edeldifensoreexart・93C・P・C・，COSicome

6

liquidateindispositivo．

CosidecisoinPalerlnOallaudienzaodiemadel16．05．2018．

IIGiudice

（謬多），F

j．

i

守

REPUBBLICAITALIANA－INNOMEDELLALEGGE

Comandiamoatuttigliu触cialigiudiziarichenesianorichiestied

achiunquespettidimettereinesecuzioneilpresentetitolo；al

pubblicoministerodidarviassistenzaeat頂lgliu綿cialidella

ForzaPubblicaaconcorrervlquahdonesianolegalmenterichiesti・

CoplaCOnfbrmeall，orlglnalechesirilasciainfbmaesecutiva

all’Avv・華二一二一一一一一．

nellブinteressedi

Palermo

J㊤J明し‖

補説絃離櫨

ILFUNZIONARIOGIUfto（Dl∴SSaAngelaCAJ嬰牢、／／

E，COPIACONFORMEALL’ORIGINALE

pALERM詰硝浩綱′

sENT．N．ZSg在

ILFUNZIONARJOGIUDIZIARJO

Dr・SSaA誓肇聾SE

CORRISPOSTS DiRITTIDICOPIA EX ART．285T．U．S鳴SE DICrUSTIZIA M惟DiANTE

APPLk：AZrONE，SULL・ORIG胴ALE、DINIIARCr肥DA BOLLO PER

即R。．ノラ（ん一g“　　蛾。－AS。。NA。。。‘A．＿

PALERMi0

ルFUNZI

RELATA DI NOTIFICA：L，anno2018ilg10mO delmese

istanteilSig．Giangrande Giovanni，COme

sopra dom・tO，raPP・tO e・di氏soio sottoscritto U節ciale・Giudiziario

addetto al17U鮪cio Unico Notifiche－PreSSOla Corte diPalemo，ho

noti宜cato e dato copia del superiore atto，Per aVeme SCienza e

conoscenzaeperognie暁ttd dilegge alComune diMonreale言n

persona‘delSindacoprotempore，domiciliatoperlacaricainMonreale

nellaP・ZZaV・Emanuele・巳，‡‘へ予

防、車型′五五ノ∴宰・一　組高宮

I’

隷I鮎．宅壱上人止し、イしベロ∴一　宮

鮎乳沈）塵jl

霊藍高言告・訂霞閉園国

告「∴∴高∴㌔諒∵叛虹。・触吉子

ルーヽ

｛　一レ

・高へし）

．iJu

｛し

、ノー隅田は

－．！1・／

C

；－

′

l

I

1

－

田圏－＼∵

ilirヽ

“

′｝、録

，l！し

、－－‘持古

RiSuitanopresentin．19　ConSigiはrien．5assenti．

Aisensideli’art．184，uitimo comma，deSS’ordinamento Regionaie degliEE．LL vengono SCeltitre

SCrutatOrineliepersonedeiConSigSier主CoStant面，DavはLaBarbera．

LaSedutaepubblica．

IS PreSidentedelConsigiio，dopoaveredat0letturadeii’Oggettodeiiapropostadeiiberativa enon

essendoviinter’Ventida・parted“eiConSigiieri，POneinvotazione，PeraPPeSSonominaSe，l’atto．

ConSiglleripreSentievotantin．19

VotifavorevoIin．19（Alduina，C05tantini，Davl，DiVerde，Ferreri，Giuiiano，lntravaia，LaBarbera，Lo

Verso，Mannino，Mirto，Naimi，Noto，Oddo，P帖tteri，Ru550，5ardiscoIVentureiia，Vittorino）

lLCONSIGL10ccMUNALE

UditalaietturadeSSapropoStadeliberativa．

ViStaiaLR．30／00e5．m．i．

ViStaiaL．R．48／91．

Vist＝parerieSPreSSiinordine訓ecitateleggicheaSpreSenteattOVengOnOaiiegatiperformarne

Parteintegrantee505tanZiale．

ViSt0reSitodeilavotazioneproclamatadalVicePreSidente．

DELiBERA

AisenSiepergiieffettideIi’art．194commalletteraa）delD．LgS．n．267／2000eSS．mm．ii．riconosctre

IaiegittimitadeIdebitofuoribiIancio derivanted訓Ialiegatasentenzan．2366／2018　emesSadal

TribunalediPalermo，COnIaqualeiiComunediMonreaIeeStatOCOndannato：

′・alpagamento deIia somma di毛．15．005，4901treintereSSie rivaiutazione comein parte

motivaedinteressialsaggioiegaleda帽datadelIasentenzafinoail’e什ettivacorresponsione

・alia refusiOne delle speSe diIite pari adも．4．174，28di cuiも．274，28per eSborSi ed

を．3．900，00percompetenzeoitreacceSSOridilegge

・aipagamentodeiieSPeSediC．T．U．nonquantificateinsentenza・

Aifinidiriequiiibriodibiiancio，autOrizzareilDirigentedeirAreaGeStioneRi50rSe′COnnPetentePer

materia，a50ttOPOrre訓a giunta municipale apposito prowedimento ex art．176dei D．LgS．

n－267／2000divariazione dibilancio periipreievamento daifondiappositamenteiStituitie

con501idatineilJuItimobiiancioutiieapprovatoprimadeiSadichiarazionedidiSSeStO，deiiesomme

daappostareneiprogrammadipertinenzaperilSuCCeSSivopagamentodetie50mmeliquidatecon

iaSentenZan．2366／2018，Prudenziaimenteindividuateeprenotatecondeterminazionedirigenziale

n．194dei22／06／2018，Perも．21．956，60aicap．215900denominato’′oneristraordinariperpaSSivita

PregreSSelI・

Dare atto cheilpagamento dei／preSente debito rientra nella competenza delIa Commi55ione

Straordinaria′diLiquidazione，PreViStadalTU・EE・LLPergiiEnt‖nstatodidiSSeStOjChe′unaVOSta

inSeritoiipreSentedebitoneiSa masSa PaSSiva′Pr．0VVederさaipagamentoexart∴2560VVerOeX

art．258，COmma3，de廿UEL．

Tra5mettereilprovvedimentoalhcompetenteProcuradeliaCortedeiConti・

圏COMUNE，DiMONREALE

CittaMetropoIitanadiPalermo

COLL．EGIODEIFiEVI50RI

AISegretarioGeneraiedelComunediMonreaIe

AIPresidentedeIConsigIioComunale

iE旦E

Oggetto：Parere delCollegio deiRevisorideicontisJIaprOPOSta dideliberazione

COnSilia工einerente：′′Comune diM〇五eale／Giangrande Giovami・Art．194commal

letteraa）delD・lgs・n・267／2000ess・mm・ii・Riconoscimentodilegittimitideldebitofuori

bilamCioderivantedaHasentenzan．2366／2018emessadalTribunalediPaユemo．′′’

L′？rganodiRevisione：

ESAMINATAlapropostadidelibera－Zioneconsiliarein・OggettOrichiamata′traSmeSSa′a

mezzoPEC，indata20・11・2018′formulatadalDirigente delSettoreinteressato′Dott．ssa

MaェiaRitacurcioi

〃l′attodicitazioned血′8／02／2016，COnilqualeilSig・GiovamiGiangrande′aSSistito

dallostudiolegaledell′Aw・FrancescoPepe′hacitatoilComunediMonrealeper

Ottenereilrisarcimentodeidamisubiti’acausadiunsinistroverificatosiacausadi

unabucapresentenelmantostradalei

“la・COStituzioneingiudizio dell’AmministraZione comunale′aSSistita dallo studio

legaledell′Avv・ClaudioTr0VatO；

PRESOATTO CHE′COnSentenZan．2366／2018del16／05／2018′ilComune diMonreale

Venivacondama・tO′dalTribunalediPalermo′alpagamentodiさ15・005′490厄einteressie

rivalutazione′dalladatadellasentenzaefino aLSOddisfo′allare血sione delle spese di

giudizio′liquidateinも4・174，28′PitlSPeSediCTUnonquan龍icateinsentenza；

DATOATTOCHElasuperioresomma′aSeguitodellasentenzadequa／edariconoscere′

qualedebitof・b・′aisensideldettamedicuiall／art・194′CO・llett・a）′delTUEL；

CONSIDERATOCHE：

＞Iadehbera＿diriconoscimento′SuSSistendonelPreSuPPOStiprevistidall′art．194del

TUEL′COSdtuisceunattodovutoevincolatoperl′Ente（cfr・e巧拙Timis′Consigliodi

Statosentenzan．6269de127dicembre2013）edeveessererealizzatof）reViaidonea

istruttoriache言inrelazioneaciasdundebito′eVidenzilemodahltidiinsorgenza′di

quantificazioneelequesdonigiuridichechevisonosottesei

＞　aisensideivlgentiprmcIPICOntabili′ladisciplinalegislativadicuialcapoIVdel

TUEL／in quanto finalizzata alla migliore applicazione deiprlnCipidiveridicita′

trasparenzaedequiHbrio dibilamio′Obbligaismgoliend′inpresenza ditutdi

preSuPPOStidisciplinatidallanorma′adadottare′COntemPeStivita／iprovvedimenti

diriconoscimento deidebi血fuoribilancio′Onde evitarela formazione diulteriori

oneriaggluntiviacaricodell′entecome，eVentualiinteressiospesedigiustiziaj

＞ilcommal，lett．a）′dell’art・194delD・Lgs・n・267／2000hastabilitochepubessere

riconosciutalalegi咄mita didebitifuoribilancio derivand da sentenze esecu丘veJ

SuPerandolaprecedente distinzione trapentenzepassateingiudicato esentenze

immediatamente esecutive′reCePendoIa modifica al codice di procedura civile

intervenutaconltrt・3台dellaleggen・353／1990′COnlaquale亨Stabiliscechela

sentenza－diprlmOgradoeprovvisoriamenteesecutiva－tralepard′COnlaconseguente

possibilitiperl′Entediprocederealriconoscimentodellalegittimitまdeldebitofuori

bilanciosindallaemanazionedellasentenzadiprlmOgrado′dipersきesecutiva；

EVIDENZIATOCHE：

－　nelcasodidebitiderivantidaserttenzaesecutivailsignificatodelprowedimentonon

equellodiriconoscereunalegittimitまdeldebitochegiaesiste′madiricondurreal

′′sistemadibilancio′′unfenomenodirilevanzafinanziariacheとmaturatoall′estemo

‘diessoi

－ilriconoscimento dellalegi咄miti deldebito fuoribilancio′derivante da sentenza

esecutiva′　nOn・COSdmisce acquleSCenZa alla stessa e′　PertantO′　nOn eSClude

l′a平皿issibilitadell′impugnazioneovをpossibileedopportuna′alfinediin中Prendere

tuttelepossibilimisureidoneeagaranhreilrecuperodiquantorisultassenondovuto

all′esitodelladefinizionedeiprocedimentigiurisdizionalipendenti（CortedeiConti－

Sezionedicontrollodella＿RegioneLombardia－Deliberan・401／2012）；

－ladelibdazionedelleSezionil訂unitedellaCortedeiContin・12／2007／QMsott01inea

l′assenzadimargme didiscrezionalitinelcaso diriconoscimento deldebitofuori

bilancio derivante da sentenza esecutiva di condama（essendo prowedimento

giudiziale caratterizzato dall′impera丘vitま）′in quanto conla deliberazione di

riconoscimentodeldebitofuoribilanciosiesercitaunamerafuTZionericogni丘va′nOn

potendoinognlCaSOimpedireilpagamentodelrelativodebitoj－lanaturadelladeliberazioneinquestionenonepropnamentequelladiriconoscerela

leg舶mitideldd，ito′ChediperseglaSuSSiste′bensidiricondurrealsistemadel

bilmciounfenomenodirilevanzacontabile（ildebitodasenterza）cheとmafurato

れestemodellostesso（sulcuicontenutol′Entenonpubincidere）e車verificarelasui

compatibilitaalfinediadottareineces註rlPrOWedimentidiriequilibriofinanziario

（CortedeiConti－SezionidicontrollodellaRegioneFriuliVeneziaGiulia－Deliberan．

6／2005）i

－intaleprospe咄va′1′art・194COmhal′T・U・E・L・′raPPreSentalm′eccezionealPrlnCIPl

rlguardandIamcessitadelpreventivoimpegnoformaleedellacoperturafinanziaria．

PerrlPOrtareleipotesIPreVistenell′ambitodelprlnCIPio dicopertura丘nanziaria言

′　dunquerichiestaladehberaconsiliare／corpmissarialeconlaqualevieneripristinatala

fisiologiadellafasedella－SPeSaeidebitidequibusvengonoricondo咄asistema（cfr．ex

m男寝iS Corte dei Con丘′SeZ・COntr・’Friuli Venezia Giulia，6／1C／2005）′media中e

l′adozionedeinecessarlPrOVVedimentidiriequilibrio宜nanziaェioj

ATTESO CHE′　a批胞VerSOil riconoscimento del debito scaturito、dalla＿　SentenZa del

TribunalediPalermon・2366／2018′reSanelprocedimentoR・G・n02667！2016′ilComunedi

MonrealesiadeguameramenteaLllesta－tuizionidella’sentenzaesecutiva′nellavalutazione

dell′interessepubblico dinongravareildebito deimamrandiaccessori′in quantoil

riconoscimento dellalegittimita deldebito risulta un necessarioincombehte′eSSendo

imposto dall’art・194TUEL cita－tO Perl′adeguamento del debito fuoribikmcio（cosi

CassazioneCivile－SezioneI′16／06／2000′n．8223）i

DATO′ALTRESI，ATTOCHE：

－larichiamatasentenzahadeterminatoundebitocertoノIiquidoedesigibile′Pariad

e21．956，60i

CONSIDERATOCHE：

1・aisensidelpunto5・2lett・h）dell′AllegatoA／2delD・Lgs・n・118／2011ess．mm．ii．′in

attesadeghesitidelgiudiziosiとinpresenzadiun′obbIigazionepassivapotenziale′

inriferimento allaqualenonepossibileimpegnare alcunaspesama sidevono

accantonarele necessarieI・isorse・L′impegno sarA、assuntoin presenza della

SentenZai

2・ilprlnCIP10COnCernentelacontabilitafinanziariarendenecessarialacostituzione′in

・bilancio′diapposito’’FonqoRischi′′（alqualeとpossi坤efarericorsoperaffront・are′

tempesdvamente′leposizionedebitoriechesIPOSSOnOdeteminareaseguitodegli

esitisfavorevolidigiudizipendenti′Ondeevitaresqu址bristrutturalidibilancio

derivantidaonerifinanziari′talorarilevanti′alqualinonepossibilefarfrontecon

lerisorsedisponibilinelbilanciodell′amoodeltrienniodiriferimento）；

3・Sullagestionedel′′FONDORISCHI’′′1aSezionFCOntr0110dellaRegioneLombardia

avevaresounorientamentocontabilesecondocuil′accantonamentodisommeper

rischidisoccombenzanondeterminaval′insorgerediundebitofuoribilancioex

art・194commalletteraa）delD・Lgs・n・267／2000；

4・COnPaLreren・249′dell’8／11／2017′laCorte’deiContiSez・Campmia′inregimedi

COmPetenZafinanziaria－POtenZiata′ribaltandoiprecedentiorientamenti′haritenuto

Che′nOn eSSendopossibileimpegnare epagare direttamente sulfondo rischi′と

neces料riaunaprevendvavariazionedibilancioi

5・l′art・176delTUELprevedecheiprelevamentidalFondodiRiserva′dalFondodi

Riserva dicassa e daiF・dispese potenzialisono dicompetenza dell′Organo

esecu血VOePOSSOnOeSSeredeliberatisinoa131・12・diciascunamoi

6・COndeliberazionedelConsiglioComunalen・70nE／2017′insedediapprovazione

delRendiconto di Gestione anno2016′さstato consolidato工′accantonamento al

′′Fondorischidebihpotenziali′′edal′′Fondorisdlispeselegali′’′Chepresentano

Sufficientedisponibilita；

7・・ilvigenteregolamentodicontabilitaamonizzatastatuiscechelacompetenzaperle

Variazionidibilancio dicuiall′art・176delTUEL e riservata alDirigente del

ServizioFinanziario′SuindicazionedelDirigentecompetentei

8・COndeterminadirigenzialen・944，de122／06／2018′Siaprowedutoaprenotarela

SPeSaneCeSSaria；

9・alla・luce delle considerazioniesplicitate′qualoral’ente siain presenza diuna

SentenZaeSeCutivaedabbia－glaaCCantOnatO′nelFondoRischi′lesommenecessarie

PerilpagamentodelqLLmtumliquidatoinsentenza′neCeSSitaprocedere′aisensiノ

dell′art・187′COmma？′derD・Lgs n・267／2000′aPPOrtando um variazione al

bilancio′StOmandole risorse accantonate alprogrammainteressato per essere

OggettOdiliquidazione′ePrOCedendoallaconteStualeformulazionedeⅡaproposta

diriconoscimentodileg舶mitaideldebitof．b．exart．194，Cbmmal′lett．a）del

TUELi

RICHIAMATI：

＞1′aI’七・163delTUEL′ilqualestatuisceche′nelcasdincuiilBilanciodiprevisione

nonsiaapprovatoentroi131dicembredell′amoprecedente′durantel′esercizio

PrOWisori01′Ente pub assumere obbligazioni derivanti da provvedimen五

giurisdizionaliesecutiVi（vedasi′atalpro′andledeliberan・18／2016della＿Cortedei－

CondperlaRegionesiciliana）i

＞l’art．193′COmma4，delTUEL；

RAPPRESENTATOCHE：

・ilComunediMonrealehaadottatounplanOdiriequilibriofinanziariopluriennale

aisensidell′云rt．243ルisdelTUELi

・COndeliberazionen．92／2017PRSP′de14／04／2017′1aCortedeiConti－Sez．Sicilia－ha

accertatoilvenirmenodeii）reSuPPOStidelplanOdiriequilibrio′determinandosile

reladveconseguenzei

・aVVerSOla superiore deliberazioneilComune diMonrealeha proposto ricorso

PreSS01a Corte dei Conti－SezioniRiuniteirlSede Giurisdizionale′la quale′

all′udienzadel18／10／2017′ha－reSPintoilricorsopropostodalComunei

nelfrattempo′仝intervenutalasentenzan・40／2017／EL della Corte deiConti－Sezioni

Riunitein sede Giurisdizionale′depositatain dataO6dicembre2017′COnla quale si

respmge′definitivamente′ilricorsoprecedentementerichiahatoj

VIS早laL・205／2017但nanziaria2018）－Art・1－Chehadettatodiversedisposizionidi

pardcolareinteressepergliEntichesitrovanoinproceduradiriequilibriofinanziarioe／o

abbianoricevuto′dallaCortedeiConti′eCCeZionidigravimotivienonragglunglmentOdi

obiettiviintermedi（commi848－849－850－882－888－889）i

DATOATTO：

－　Chel′Ente′COndeliberadiConsiglioComunalen・2′del12・01・2018′haformalizzat0

1avolontidi’avvalersidellafacoltidi、rimodulareilPianodiRiequilibrioinvirttl

・dellenormesopracitate；

－　Che′COnnOtaLn．674′del17／01／2018／1“AssessoratoRegionaledelleAutonomieLocali

haridhiesto′allaCortedeiConti－Sezionedicontrollo′ValutazioniinmeI・itoalla

sussistenzaomeno del1－0bbligodidichiarareildissestodapartedelComunedi

Monrealej

m che，COndeliberaiionen．16／2018′adottat・aLdallaSezionedicontrollodellaCortedei

Cond′nellacameradiccinsigliode125／01／2018′Vienedichiaratalairricevibilitadella

deliberadiC．C．n．2／2018；

－　Che，inconseguenza：′SlereSOneCeSSarlOPrOCedereaIladichiaraz10nedidissesto

丘nanziah0年ustadeliberaidiCoTSigHon：7de112・93・2018；

CONSIDERATO CHEaseguitodeIladeliberadidissestoIPagamentideidebitof・b・ノ

maturatientroi131／12dell′amoprecedenteaquellodiIpotesidiBilancioStabilmente

Riequilibrato′PurSeaCCertad′ah’heconprovvedimentoglurisdizionale′SuCCeSSivamente

ataledata′maCOmunquenOnO距equelladiapproya享OnedelRendicontodicuiall′art・

256，COmmall，delTUEL′VarmOinclusinellamassapassiva eilrelativo pagamento

competeall／OSL′mentrereStaincapoall′Ammihistrazionecomunalel’incombenzadi

riconoscerelaleg舶mitideldebitof・b・eX∴art・194（Vedasi，inproposito′ilpareren・

66／2018dellaCortedeiCondSez・Campahiade19／05／2018）；－

RITENUTO′COmunque′debbaprocedersialriconoscimentodileg舶mitadeldebitof・b・′

dasottoporre all′approvazionedelConsesso Consiliare′Perl’importo complessivo di

も21．956′60i

DATOATTO CHE：

1．conladelibeI・adidissestononma山ranointeressievengono．sospeseleprocedure

esecutive′ma′adognlmOdo′OCCOr誓riconoscerelaleg舶mita－inmanieraintegrale

COmedadispositivodisentenza；

2・eneとessariosottoporreall′approvazionedell′OrgianoConsiliareilriconoscimentodi

legi咄mitAdeldebitodequoi

3．1a suddetta spesa－gl・aVa S血cap・215900delBilancio comunale′denominato：

′′Oneri strabrdinari per passiviti pregresseI′（prenotata・COn〝deteminazione

dirigenzialen・194de122／06／2018）；

4・ilpagamentodelpresentedebitof・b・rientmneHacompetenzadenaCommissione

StraordinariadiLiquidazione′CheprovvedelA∴aisensidell’art・2560VVerO258′

comma3′delTUELi

VISTI：

・ilDecretoLegisla五vo18agosto2000′n・267′eSuCCeSSivemodifitheeintegrazioni／

edinparticolarel′artic010239inmateriadiflmZionidell一〇rganodiRbvisionej

●ilDecretoLegislativo23giugno2011′n・118′integratoecorrettoconilDecreto

LegislativolOagostd2014′n・126′eSuCCeSSivemodificheeintegrazioni；

・loSta叫OCOmunale・eilvigenteRegolamentodicontabilitadell′Entei

VISTOEPRESOATTOdeipaLrerifavorevo正

一　delDirigentedelSefvizio′Dott・SSaMariaRitaCurcio′inordineallaregolaritま

tecIhcai

－　delSegretarioGenerale′n・q・diDirigenteA・G・R・′Dott・SSaDomenica・Ficano／in

Ordineallaregolaritacontabilej

espme′PerquantO dicompetenza′尋reretemicofavorevole alriconoscimento del

debitoinoggettocolihvitoIadattenersiaquantoprevistodall’art・248delTuel，aSeguito

delladeliberazionedidissestode112．03．2018．

Sirammenta chel’art．23，COmma5，dellalegge289／2002（legge finanziaria2003）ha

disposto（hei：provvedimendmostiin、eSSere：：：dalle

中vo30marzo2001′n・165′VannOm：：dellaCortedeicond．

H′30．11．2018

IICollegiodeiRevisori

F．to Prof．GiuSePPePedaIino．

l F．to Dott．ssaMariaCaIabreSe

F・tO Dott・5aivatoreVighignI

COMUNE Dt MONREALE

（ProvinciadiPalermo）

．IICOMMISS10NECONSiLiARE

、3Dicembre2018

Verbaie n，49

0DG：ProposteDeliberativedi DebitiFuoriBilancio：

・．Com…ediMonrea・ie／Riscossio言esic硝a卸aArt・194commal1品a）

．comunediMonreaie／GiangrandeGiovainiArt．194Commallett・a）

Iigiorn03dicembre2018′alleorelO・00pressoiiocaiidelComplessoGuglieImo′Sie

riunitaiaII＾Commissione Consiiiare．

Assiste，COme Segretario′IIsig・Domenico Russo・Sono‘present’‖cons・Lo CocoI Costant面′

Vittorho e Di Benedett・0．In assenza del Presidente Barna assumela presidenza言i cons．Lo

C●ocoinquantoconsigl－erePiuanZiano′ilquaieconstatato＝raggiungimentodei…merOiegaie

dichiaraapertaはSeduta・LasedutaepubbiiCa・

Viene dataIettura deila proposta deliberativa RiconOSCimento diiegittimita deIdebito

fuor‖biiancio derivante dalia∴SentenZa emeSSa d訓a Commissione Tributaria Provinciale di

Palermol／・10／2018Com．une diMonrealevs Riscossione Sic掴a S“p・a・art194commal

lett・a）D・Lgsn・267／200P

Vienemessa活VOtaZioneiasu citata proposta deIiberativa：

Ali′…animit主∴十で0nSigIieri presenti esprlmOnO PARERE FAVOREVOLE a‖a proposta

deliberativa．

Siprocedeconiaiettura delia proposta deiiberativi Riconoscimento diSegittimita del

debito fuoribiiancio derivante．dei‘la sentenza n．2366／2018　emessa daltribunaIe diPaiermo

Com…e diMonreale vs Giangrande Giova…i，art194commaliett・a）D・Lgs′∩・

267／ZOOO

Vienemessain votazioneiasu citata proposta deiiberativa：

I consiglieri presenti cosI si espr－mOnO：2　a隷enuti e　2　voti favorevoIirIa

CommissioneesprIme PARERECONTRAR工0“

AIleorell．3qesceiicons．Vittorino．PermancanZadel…merOiegaIeilPresidentepro－

tempore′LoCoco′SOSPendeilavorideIia・Sedutaperu＝′oraconriconvocazioneaSはore12′30・

AiLe ore12．30iiPresidente pro－temPOre′Sig・Lo Coco Giuseppe，riapreia∴Seduta sono

present‖conss・′DiBenedett0′CostantinieLoCoCOPermanCanZadeInumeroIegaleLaseduta

e scioita．

IConsiglleri

Vittorino Giroiamo

Costant面Fabio／

Di Benedetto Aureiia

Let’t：0′COnfermatoesottosCrit．to

雛ISsegreta Commissione

四隅四囲 ／／‾「ヽIIPr。Sid。nt。p。。－t。mお「．d。‖a坤C。mm．．Commissione′

Seppe

Lettoesottoscritto

IIPresidente－F．to Dott．M．lntravaia

lIConslglIereAnziano－F．toSig．G．DiVerde

ll Segr．Gen．Ie－F．toDott．ssaD．Ficano

pubblicataalI′Alb。ComunaIedaI　　28GIU2019∴∴∴∴al 12LUG　2019

M。n．。al。．Ii　28GlJ2019

′′り⊥妻′ノ

．一M。SS。。。mu。．l．1輔高点説諭

E’copiaconformeaII’originaie，PeruSOamministrativo．

Monreale，ll

IISegr．Gen．le－