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C O P I A

COMUNE DI CUGGIONO(PROVINCIA DI MILANO)

DETERMINAZIONE N. 123 DEL 22/03/2018

Area: AREA LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI

Ufficio:LAVORI PUBBLICI LLPP

OGGETTO:

DETERMINAZIONE A CONTRARRE - PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO A COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO "B" E LORO CONSORZI FINALIZZATO ALL'AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL'ART. 5 DELLA LEGGE N. 381/1991 - PERIODO 16.04.2018 – 30.09.2019

OGGETTO:DETERMINAZIONE A CONTRARRE - PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DIMANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO A COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO "B" E LOROCONSORZI FINALIZZATO ALL'AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL'ART. 5 DELLA LEGGEN. 381/1991 - PERIODO 16.04.2018 – 30.09.2019

IL RESPONSABILE AREA LL.PP. E MANUTENZIONI

Richiamati:

• il Decreto n. 40 del 24/07/2017 con il quale il Sindaco ha attribuito al sottoscritto laresponsabilità del Settore Lavori Pubblici e Manutenzioniai sensi degli articoli 107 e 109,comma 2 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e successive modifiche edintegrazioni;

• la Legge 8 novembre 1991 n. 381 che ha disciplinato le Cooperative Sociali, la lorocostituzione, funzione e scopi, nonché i rapporti fra le Cooperative stesse e gli Enti Pubbliciper la gestione di servizi socio-sanitari ed educativi e lo svolgimento di attività diverse(agricole, industriali, commerciali o di servizi) finalizzate all’inserimento lavorativo dipersone svantaggiate;

• il D.Lgs. 04 dicembre 1997 n. 460 "Riordino della disciplinatributariua degli enti noncommerciali e delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale", nonché la circolareesplicativa 26 giugno 1998 n. 168 -Ministero delle Finanze –Dipartimento Entrate AffariGiuridici Serv. VI con la quale sono state fornite le istruzioni per l'applicazione delledisposizioni relative alle ONLUS di cui al D.Lgs. n. 460/97 al fine di garantire uniformeoperatività agli uffici interessati;

• la Legge 8 novembre 2000 n. 328 Legge quadro per la realizzazione del sistema integratodi interventi e servizi sociali – ed in particolare l'art. 1,commi 1,4,5 e l'art. 5, che riconoscee valorizza il ruolo attivo svolto dagli organismi non lucrativi di utilità sociale, prevedendo ilruolo attivo degli organismi del terzo settore nella gestione dei servizi alla persona e ilricorso a forme di aggiudicazione o negoziali che consentano ai soggetti operanti nel terzosettore la piena espressione della propria progettualità;

• la Legge Regionale 18 novembre 2003 n. 21 “Norme per la cooperazione in Lombardia”;

• la Legge Regionale 14 febbraio 2008 n. 1 “Testo Unico delle leggi regionali in materia divolontariato, cooperazione sociale, associazionismo e società di mutuo soccorso”;

• il Decreto Direttoriale della Direzione Generale Industria, Artigianato, Edilizia eCooperazione 13/07/2011 n. 6459 di “Indirizzi in materia diaffidamento dei servizi econvenzioni tra Enti Pubblici e Cooperative Sociali in attuazione della D.G.R. 1353/2011;

• il Decreto Legislativo il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e smi, Attuazione delledirettive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE - per i principi generali della procedura inoggetto (di seguito per brevità “Codice”) ed in particolareil comma 1 dell'articolo 112“Appalti e concessioni riservati” secondo cui vengono: “Fatte salve le disposizioni vigenti inmateria di cooperative sociali e di imprese sociali, le stazioni appaltanti possono riservare ildiritto di partecipazione alle procedure di appalto e a quelle di connessione o possonoriservarne l'esecuzione ad operatori economici e a cooperative sociali e loro consorzi il cuiscopo principale sia l'integrazione sociale e professionale delle persone con disabilità osvantaggiate o possono riservarne l'esecuzione nel contesto di programmi di lavoro protettiquando almeno il 30 per cento dei lavoratori dei suddetti operatori economici sia compostoda lavoratori con disabilità o da lavoratori svantaggianti”;

• la sentenza del TAR Lazio Sezione III quater, n. 11093/08 nella parte in cui si evince lalegittimità dell'affidamento diretto di servizi a cooperativa sociale qualora l'importo siainferiore alla soglia comunitaria;

• la sentenza del Consiglio si Stato sezione V 11.05.2012 n. 2829 dalla quale si evince chel’affidamento diretto a cooperative sociali ex art.5 Leggen. 381 del 1991 può riguardare soloi servizi diretti a soddisfare direttamente le esigenze della pubblica amministrazione (come èoggettivamente riconducibile il caso di specie) e non invece servizi pubblici erogati a favoredell’utenza;

Preso atto dell’art. 4 comma 6 della Legge n. 135/2012 che nelprevedere con decorrenza dal01/01/2013 la possibilità per le pubbliche amministrazioni di acquisire a titolo oneroso servizi diqualsiasi tipo da enti di diritto privato di cui agli artt. da13 a 42 del c.c. esclusivamente in base aprocedure previste dalla normativa nazionale, escludendodall’ambito di detta disposizione, tra lealtre, anche le cooperative sociali di cui alla legge n. 381/1991;

Vista la Determinazione n. 3 del 1°agosto 2012 dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblicidi lavori, servizi e forniture recante “Linee guida per gli affidamenti a cooperative sociali ai sensidell'art. 5, comma 1, della Legge n. 381/91;

Vista la Determinazione n. 32 del 20 gennaio 2016 dell'Autorità per la Vigilanza sui ContrattiPubblici di lavori, servizi e forniture recante “Linee guida per l’affidamento di servizi a enti delterzo settore e alle cooperative sociali”;

Vista la deliberazione di Giunta comunale n. 24 del 14 febbraio 2018 avente per oggetto “Atto diindirizzo in tema di fornitura del servizio di manutenzioneordinaria del verde pubblico acooperativa sociale di tipo B”;

Dato che con la suddetta deliberazione di Giunta Comunale si stabiliva:

• la volontà di affidare a Cooperativa Sociale Tipologia B) e loro Consorzi di cui alla legge08/11/1991, n. 381 quale strumento volto a favorire la promozione umana, la valorizzazionedell'attività e l'integrazione sociale di persone svantaggiate, previa verifica delle condizionilegittimanti e del rispetto del limite delle soglie comunitarie, secondo quanto previstodall’art. 5, comma 4 della Legge 8 novembre 1991, n. 381, il servizio di manutenzioneordinaria del verde pubblico del territorio comunale;

• di affidare il Servizio in oggetto mediante utilizzo dello strumento convenzionale previstodall'art. 5, comma 1 della citata legge n. 381/91 e s.m.i. constipula di convenzione conCooperativa Sociale iscritta all'Albo Regionale di competenza delle cooperative sociali inderoga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione di cui al D.Lgs.n. 50/2016 e s.m.i. per l'acquisizione di beni e servizi inferiori alla soglia comunitariastabilita dalle direttive comunitarie in materia di appalti pubblici (attualmente al nettodell'IVA per forniture e servizi pari ad € 209.000,00).

• di dare mandato al Responsabile del Settore Lavori e ServiziPubblici affinché provveda aisensi dell’art. 192 del T.U.E.L. a predisporre ed approvare gli atti necessari;

Vista la determinazione del Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Manutenzioni n. 114 del15/03/2018 avente per oggetto “Approvazione avviso pubblico per manifestazione d'interesse daparte di cooperative sociali di tipo B e loro consorzi finalizzato all'affidamento, ai sensi dell'art. 5della Legge n. 81/1991, del servizio dimanutenzione del verde pubblico, periodo dal 16 aprile 2018al 30 settembre 2019";

Dato che con il presente atto è stato disposto:

• di approvare “AVVISO PUBBLICO” per manifestazione di interesse da parte dicooperative sociali di Tipo “B” e loro Consorzi finalizzatoall'affidamento, ai sensidell'art. 5 della Legge n. 381/1991, del servizio di manutenzione del verde pubblicoperiodo 16 aprile 2018 al 30 settembre 2019;

• di approvare “MODELLO A” per istanza di ammissione alla manifestazione di interesseda parte di cooperative sociali di tipo “B” e loro Consorzi finalizzato all'affidamento, aisensi dell'art. 5 della Legge 381/1991, del servizio di manutenzione del verde pubblicoperiodo 16 aprile 2018 al 30 settembre 2019;

Preso atto chel’avviso esplorativo in oggetto suddetto è da intendersi finalizzato esclusivamente allaricezione di manifestazione di interesse per favorire la partecipazione e consultazione del maggiornumero di operatori potenzialmente interessati per la categoria pertinente;

Considerato che il servizio di cui sopra ammonta complessivamente a € 185.440,00 (Iva e Oneridella sicurezza compresi):

• Manutenzione ordinaria verde pubblico € 150.000,00• Oneri della sicurezza € 2.000,00• Iva 22% € 33.440,00

- - - - - - - - - - - - -TOTALE € 185.440,00

= = = = = = = = =

Preso atto dell'articolo 33 comma 3 _ bis del Codice che recita:

• Comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizinell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo 18 agosto2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un appositoaccordo consortile tra i comunimedesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un

soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In alternativa, gli stessi Comuni possono acquisire beni e servizi attraverso gli strumentielettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento.L’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia ilcodice identificativo gara (CIG) ai comuni non capoluogo diprovincia che procedanoall’acquisizione di lavori, beni e servizi in violazione degli adempimenti previsti dalpresente comma. Per i Comuni istituiti a seguito di fusione l’obbligo di cui al primo periodo decorre dal terzoanno successivo a quello di istituzione.

Considerato che è possibile procedere all'affidamento delServizio senza ricorso alla Centrale Unicadi Committenza (C.U.C.) utilizzando in alternativa gli strumenti elettronici di acquisto gestiti daConsip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento.

Dato atto che il Servizio sarà affidato a Cooperativa Sociale di tipo B interessata alla stipula diuna convenzione ai sensi dell'art. 5, comma 1, della legge 8 novembre 1991, n. 381;

Ribadito che

• si provvederà a formare un elenco delle cooperative socialicon i requisiti e le caratteristicherichiesti, che saranno successivamente invitate a presentare l'offerta per il Servizio inargomento, con apposita procedura competitiva di tipo negoziato;

• la gara verrà esperita con modalità telematiche sulla piattaforma informatica della RegioneLombardia ARCA – SINTEL;

• la migliore offerta sarà selezionata con il criterio del prezzo più basso sull'importo delservizio posto a base di gara;

• la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di selezionarei 5 (cinque) operatori economici inpossesso dei requisiti, cui rivolgere l’invito alla successiva procedura negoziata, attraverso ilsorteggio pubblico, la cui data verrà comunicata agli operatori economici ritenuti idonei,tramite fax o posta elettronica certificata e indicata dagli stessi nella istanza dipartecipazione;

• in caso di presentazione di istanze in numero inferiore a cinque, si procederà ugualmenteall'esperimento della procedura negoziata invitando i soggetti risultati in possesso deirequisiti;

• la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non procedere al sorteggio e di invitare tutti isoggetti risultati in possesso dei requisiti.

Considerato che per questa tipologia di affidamento si ricorrerà a procedura di gara interamentegestita con sistema telematico;

Ritenuto ai sensi di quanto disposto dall’art. 55 comma 3 (lettera “b”) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. diindividuare in 10 giorni (dieci) il termine per la ricezione delle offerte;

A tal proposito il Comune di Cuggiono ha ottenuto la registrazione e l'accesso gratuito allapiattaforma regionale Sintel della Regione Lombardia, checonsente di gestire la procedura di garainteramente online, in ogni sua fase, fino all' aggiudicazione, e rappresenta un'importanteopportunità per la razionalizzazione e la dematerializzazione del processo di appalto, per lariduzione dei tempi, il contenimento dei costi e la trasparenza;

Atteso che, oltre alle modalità di scelta del contraente sopra descritte, risulta necessario con lapresente, ai sensi dell'art. 192 del Decreto Legislativo 18agosto 2000 n. 267 e successive modificheed integrazioni costituire determina a contrattare, indicando quanto segue:

a) il Servizio ha per oggetto l'esecuzione di opere, prestazioni di manodopera e fornitura deimateriali necessari alla manutenzione ordinaria del verde pubblico del Comune di Cuggiono;b) le clausole negoziali essenziali sono contenute nella lettera di invito e nel Capitolatospeciale;c) la scelta del contraente sarà effettuata mediante l'ausilio di sistemi informatici el'utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi del “Codice”utilizzando il Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato"Sintel" e sarà effettuata previa manifestazione d'interesse con lettera di invito ai sensidell'articolo 36, comma 2 lett. b) (procedura negoziata senza pubblicazion di un bando digara) ritenuto il metodo più veloce e coerente con la tipologia e l’entità dei lavori nonché inrapporto all’attuale organizzazione del Settore ed ai tempi di attuazione delle procedure, conil criterio del prezzo più basso, determinato mediante massimo ribasso percentualesull'importo totale del Servzio posto a base di gara;d) si procederà all’individuazione delle Cooperative da invitare tra gli operatori qualificatisul portale ARCA - SINTEL nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità ditrattamento, proporzionalità e trasparenza, ed in possesso dei requisiti di ordine generale;

Dato atto che il codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall'Autorità Nazionale Anticorruzionesu richiesta della stazione appaltante anche per le finalità e procedure di cui all'articolo 3 dellaLegge 136 del 13 agosto 2010 è N. 7029442;

Dato atto che il Comune e l'appaltatore sono assoggettati agli obblighi di tracciabilità dei flussifinanziari di cui alla L. 136/2010 e, pertanto, tutte le transazioni avverranno usando apposito contoacceso dall'appaltatore esclusivamente presso banche o la società di Poste Italiane S.p.A.;

Ritenuto pertanto dover procedere all’affidamento del servizio mediante utilizzo dello strumentoconvenzionale previsto dall'art. 5, comma 1 della citata legge n. 381/91 e s.m.i. con stipula diconvenzione con Cooperativa Sociale iscritta all'Albo Regionale di competenza delle cooperativesociali in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione di cui alD.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per l'acquisizione di beni e servizi inferiori alla soglia comunitariastabilita dalle direttive comunitarie in materia di appalti pubblici (attualmente al netto dell'IVA perforniture e servizi pari ad € 209.000,00);

Visti gli allegati per la scelta del contraente predisposti allo scopo:

• Schema Lettera di invito a gara telematica;• Dichiarazione sostitutiva di certificazione requisiti di ordine generale (All. 1);• Dichiarazione sostitutiva di certificazione (All. 2);• Dichiarazione di conoscenza Piano Triennale di prevenzione della Corruzione (All. 3);• Dichiarazione di assenza conflitto di interesse (All. 4);• Modello offerta economica (All. 5);• Schema di Convenzione;• Capitolato Speciale d'Appalto;

• Modello rapporto giornaliero dei lavori;• Documento Unico di Valutazione dei Rischi;

Considerato inoltre che:

• non è possibile dal punto di vista gestionale né economicamente conveniente suddividerel'intervento di cui trattasi in lotti;

• l'appaltatore dovrà definire una soluzione organizzativaper le attività richieste econseguentemente definire i tempi di intervento e questo fatto non sarebbe possibile in casodi separazione in lotti;

• il mantenere un unico affidamento e quindi un unico operatore responsabile e qualificato,permette di avere efficienza ed efficacia sui lavori da eseguire;

Viste:

• la Legge 8.11.1991 n. 381 che ha disciplinato le CooperativeSociali, la loro costituzione,funzione e scopi, nonché i rapporti fra le Cooperative stesse e gli Enti Pubblici per lagestione di servizi socio-sanitari ed educativi e lo svolgimento di attività diverse (agricole,industriali, commerciali o di servizi) finalizzate all’inserimento lavorativo di personesvantaggiate;

• il D.Lgs. n. 460 del 04.12.1997 recante norme in materia di organizzazioni non lucrative diutilità sociale (ONLUS), nonché la circolare esplicativa 26.06.1998 n. 168/E;

• la L. n. 328/2000 – Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi eservizi sociali – ed in particolare l'art. 1, commi 1,4,5 e l'art. 5, che riconosce e valorizza ilruolo attivo svolto dagli organismi non lucrativi di utilità sociale, prevedendo il ruolo attivodegli organismi del terzo settore nella gestione dei servizi alla persona e il ricorso a forme diaggiudicazione o negoziali che consentano ai soggetti operanti nel terzo settore la pienaespressione della propria progettualità;

Visto il il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e successive modifiche ed integrazioni Codicedei contratti relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/UE,2014/24/UE e 2014/25/UE;

Visto il Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con DecretoLegislativo 18 agosto 2000 n. 267 e successive modifiche ed integrazioni;

Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 117 del 13/12/2012 avente per oggetto: “Misureorganizzative per garantire la tempestività dei pagamenti– art. 9 D.L. n. 78/2009 convertito inLegge n. 102/2009”;

Visto il Decreto del Ministero dell'Interno 9 febbraio 2018, pubblicato nella G.U. del 15/02/2018che differisce il termine per la deliberazione del bilanciodi previsione 2018/2020 degli enti locali al31 marzo 208;

Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 4 del 10/01/2018 con la quale è statoapprovato l'esercizio provvisorio del PEG (Piano Esecutivo di Gestione) - Anno 2018;

Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 20/03/2017 con la quale è statoapprovato il Bilancio di Previsione 2017/2019 (D. Lgs n. 118/2011);

Visto il decreto di nomina n. 40 del 24/07/2017 con il quale loscrivente è stato nominatoResponsabile del Settore Lavori Pubblici e Manutenzioni;

Attesta l'inesistenza delle posizioni di conflitto, anchepotenziale di cui all'art. 6 Bis della Legge n.241/1990 e smi come introdotto dal comma 41 della Legge anticorruzione n. 190/2012;

Stabilito altresì, che il contratto sarà risolto in caso di violazione degli obblighi derivanti dal D.P.R.N. 62/2013 codice di comportamento dei dipendenti pubbliciche all'art. 2, comma 3 espressamenteprevede “Le pubbliche amministrazioni omissis.... estendono per quanto compatibili, gli obblighiprevisti dal presente codice a tutti i collaboratori o consulenti, con qualsiasi tipologia di contratto oincarico e a qualsiasi titolo, ai titolari di organi e di incarichi negli uffici di diretta collaborazionedelle autorità politiche, nonché nei confronti dei collaboratori a qualsiasi titolo di imprese fornitricidi beni o servizi e che realizzano opere in favore dell'amministrazione”;

Ritenuta la necessaria regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147/bisdel D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

Ritenuto che la materia rientra nelle specifiche competenze di questo ufficio ai sensi dell'art. 107 delTuel in quanto attuazione puntuale di specifici obiettivi eprogrammi definiti dagli organi diindirizzo politico, e nel pieno rispetto dei confini e dei limiti tracciati dagli stessi, non essendopertanto necessario alcun atto integrativo;

Considerato che sarà richiesta attestazione, ai sensi dell'art. 14 del DPR 62/2012, di non essersiavvalso di alcuna forma di intermediazione, e di non aver stipulato contratti a titolo privato né mairicevuto alcuna utilità dal beneficiario nel biennio precedente;

Dato atto che sarà acquisita dal beneficiario l'autocertificazione ex art. 53, comma 14 del D.Lgs. n.165/2001 e smi circa l'inesistenza di posizione di potenziale conflitto di interesse;

Preso atto che sarà acquisita dal beneficiario l'autocertificazione ex art. 53, comma 16/ter del D.Lgs.n. 165/2001 e smi circa l'inesistenza di impiegati ex dipendenti;

Ritenuta ed accertata, ai sensi del comma 2 dell'art. 9 D.L. 78/2009 la compatibilità della spesa congli stanziamenti di bilancio nonché con le regole di finanzia pubblica;

Visto l'art. 9 del Regolamento Comunale di Contabilità, approvato con Deliberazione del ConsiglioComunale n. 62 del 31/10/1997;

Visti gli artt. 107 e 151 e 183 del Tuel D.Lgs n. 267/2000 e smi:

DETERMINA

1. che le premesse costituiscono parte integrate del presente dispositivo;

2. di attivare apposita procedura a contrattare di Manutenzione Ordinaria del Verde Pubblicosul territorio del Comune di Cuggiono per il periodo dal 16aprile 2018 al 30 settembre2019 mediante utilizzo dello strumento convenzionale previsto dall'art. 5, comma 1 dellacitata legge n. 381/91 e s.m.i. con stipula di convenzione con Cooperativa Sociale iscrittaall'Albo Regionale di competenza delle cooperative sociali in deroga alla disciplina inmateria di contratti della pubblica amministrazione di cui al D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

3. di stabilire che la scelta del contraente avverrà, a mezzoprocedura di telematica ai sensidell'art. 36, comma 2 lett. b) del “Codice” con il criterio del massimo ribasso percentualesull'importototale del Servizio posto a base di gara;

4. di individuare in 10 giorni (dieci) il termine per la ricezione delle offerte, ai sensi di quantodisposto dall’art. 55 comma 3 lettera "b" del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.;

5. di approvare la documentazione di gara, contenenti gli obblighi delle parti e le normeprocedurali e nel rispetto dei quali si procederà all’affidamento del servizio composta da:

• Schema Lettera di invito a gara telematica;• Dichiarazione sostitutiva di certificazione requisiti di ordine generale (All. 1);• Dichiarazione sostitutiva di certificazione (All. 2);• Dichiarazione di conoscenza Piano Triennale di prevenzione della Corruzione

(All. 3);• Dichiarazione di assenza conflitto di interesse (All. 4);• Modello offerta economica (All. 5);• Schema di Convenzione;• Capitolato Speciale d'Appalto;• Modello rapporto giornaliero dei lavori;• Documento Unico di Valutazione dei Rischi;

6. di stabilire che il servizio sarà aggiudicati alla Cooperativa Sociale Tipologia B) di cui allalegge 08/11/1991, n. 381 che avrà presentato l'offerta economica più bassa dando atto che aparità di punteggio si provvederà tramite sorteggio;

7. di riservare all'Amministrazione Comunale la facoltà diaggiudicare il servizio anche inpresenza di una sola offerta valida;

8. di procedere, per i motivi in premessa citati ed interamente richiamati, all’affidamentomediante procedura procedura negoziata da esperirsi sullapiattaforma e-procuramentSINTEL dell’Agenzia Regionale Centrale Acquisti;

9. di dare atto che la spesa complessiva per il periodo 16/04/2018 – 30/09/2019 ammonta aEuro 185.440,00 (Iva 22% e oneri per la sicurezza compresi), così suddivisa:

• per € 89.248,20 dal 16/04/2018 al 30/09/2018 al cap. 9631 art107 del Bilancio diprevisione 2018;

• per € 96.191,80 dal 15/04/2019 al 30/09/2019 bilancio di previsione anno 2019;

10. di dare atto che il CIG (Codice Identificativo di Gara) dell'affidamento di cui alla presente

Determinazione è N. 7029442 e che, inoltre, secondo quanto disposto dalla Legge 13 Agosto2010, n. 136, è da intendersi integrato da apposita clausola, contenente l'impegnodell'appaltatore al rispetto di tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cuiall'art. 3 della L. 136/2010, il cui inadempimento comportala risoluzione di diritto delcontratto;

11. di prendere atto che l'importo a carico della Stazione Appaltante da corrispondere a favoredell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ex AVCP) risultapari ad € 225,00 da imputare alCap. 1634 Art. 240 Anno 2018;

12. di precisare che i compiti e le funzioni del Responsabiledel Procedimento per la fase diesecuzione dei lavori fino al collaudo delle opere sono affidati al Responsabile del SettoreLavori Pubblici e Manutenzioni Arch. Agostino Putzu;

13. di attestare la regolarità e la correttezza dell'azioneamministrativa ai sensi dell'art. 147/bisdel D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

14. di dare atto che il presente provvedimento dovrà essere pubblicato secondo le previsioni delD.Lgs. n. 33 del 2013 e s.m.i. e del Piano Triennale della Trasparenza e Integritànell’apposita sottosezione della Sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionaledel Comune di Cuggiono (Mi)http://www.comune.cuggiono.mi.itsecondo modalità cheassicurino il rispetto delle previsioni in materia di trattamento dei dati personali secondo iprincipi di pertinenza e proporzionalità;

15. di trasmettere copia della presente al Responsabile dell'Area Economico/Finanziaria cheprovvederà anche agli adempimenti relativi alla pubblicazione.

Il Responsabile Area Lavori Pubblici e Manutenzioni

Arch. Agostino Putzu

Attestazione di Regolarità contabile e Visto di Copertura Finanziaria

DETERMINAZIONE N. 123 DEL 22/03/2018

Proposta di Determinazione n. 134 - AREA LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI

Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRARRE - PROCEDURA DI

AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEL VERDE

PUBBLICO A COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO "B" E LORO CONSORZI

FINALIZZATO ALL'AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL'ART. 5 DELLA

LEGGE N. 381/1991 - PERIODO 16.04.2018 – 30.09.2019

ANNOIMPORTOIMPEGNO/ACCERTAMENTO

SUBPEG

89.248,20DLLP123 2018 11.09.06.03.00

96.191,80DLLP123 2019 11.09.06.03.00

Ai fini dell’attestazione della regolarità contabile e di copertura finanziaria ai sensi dell’art.153

-comma 5, dell'art. 151, comma 4 (utile per l'esecutività della determinazione) e dell'art. 147-bis del

T.U.E.L. n. 267/2000, si eseguono le iscrizioni contabili di cui alla presente determinazione come

segue:

Visto attestante la regolarità contabile e copertura finanziaria.

IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI

F.to Dott.ssa Sonia Antonietta Dalla Longa

Lì, 22/03/2018

Cuggiono,

PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO A COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO “B” E LORO CONSORZI FINALIZZATO ALL’AFFIDAMENTO,

AI SENSI DELL’ART. 5 DELLA LEGGE N. 381/1991 - PERIODO 16.04.2018 – 30.09.2019

CIG (Codice Identificativo di Gara) N. 7029442

LETTERA DI INVITO

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

RENDE NOTO

Che è indetta una gara telematica per l'affidamento del Servizio di Manutenzione Ordinaria del Verde Pubblico sul territorio comunale per il periodo dal 16 aprile 2018 al 30 settembre 2019, mediante utilizzo dello strumento convenzionale previsto dall'art. 5, comma 1 della citata legge n. 381/91 e s.m.i. con stipula di convenzione con Cooperativa Sociale iscritta all'Albo Regionale di competenza delle cooperative sociali in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione di cui al D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

INVITA

Le Cooperative Sociali di Tipo B selezionate, fermi restando i requisiti di ammissibilità a partecipare alla procedura di gara telematica in oggetto presentando apposita offerta, intendendosi, con l'avvenuta partecipazione, pienamente riconosciute e accettate tutte le modalità, le indicazioni e le prescrizioni previste dalla presente Lettera di invito e dal Capitolato Speciale ed alle condizioni che seguono.

Resta fermo che il presente invito non costituisce presunzione di ammissibilità del concorrente e che la Stazione Appaltante può procedere all'esclusione del medesimo anche in ragione di cause ostative non rilevate durante lo svolgimento della procedura o intervenute successivamente alla conclusione della medesima.

Richiamati:

• la deliberazione di Giunta comunale n. 24 del 14 febbraio 2018 avente per oggetto “Atto di indirizzo di fornitura del servizio di manutenzione ordinaria del verde pubblico a cooperativa sociale di tipo B”;

• la determinazione del Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Manutenzioni n. 114 del 15/03/2018 avente per oggetto “Approvazione avviso pubblico per manifestazione d'interesse da parte di cooperative sociali di tipo B e loro consorzi finalizzato all'affidamento, ai sensi dell'art. 5 della Legge n. 381/1991, del servizio di manutenzione del verde pubblico, periodo dal 16 aprile 2018 al 30 settembre 2019";

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C O M U N E D I C U G G I O N OPROVINCIA DI MILANO

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Piazza XXV Aprile n. 4 – 20012 Cuggiono

INDIVIDUAZIONE DELL'INTERVENTO – NOTIZIE GENERALISULL'APPALTO LAVORI

• Provvedimento di indizione:Procedura indetta con Determinazione a contrarre n. __ del _______

• Tipo di appalto:Servizio di manutenzione del verde pubblico.

• Luogo di esecuzione:Territorio comunale.

• Breve descrizione dell'intervento:L'affidamento ha per oggetto l'esecuzione di opere, prestazioni di manodopera e fornitura dei materiali necessari alla manutenzione del verde pubblico.Si rimanda per maggior comprensione al Capitolato Speciale.

• Quantitativo o entità del ServizioManutenzione ordinaria verde pubblico € 150.000,00Oneri della sicurezza € 2.000,00Iva 22% € 33.440,00

- - - - - - - - - - - - -TOTALE € 185.440,00

• Categoria prevalente:Vengono di seguito indicate a titolo puramente indicativo le lavorazioni di cui si compone il Servizio.

Categoria OS/24 – “Verde e arredo urbano” (non obbligatorio)

• Durata del Servizio:La durata dell'appalto è prevista dal 16 aprile 2018 al 30 settembre 2019.

• Modalità di stipulazione della ConvenzioneA corpo secondo quanto indicato nel Capitolato Speciale.

• Criterio di affidamento:Il Servizio sarà affidato, in base al criterio del massimo ribasso espresso mediante percentuale da applicarsi sull'importo a base di gara (Manutenzione ordinaria verde pubblico € 150.000,00) resta escluso l'importo relativo agli oneri per la sicurezza, non soggetto ad alcun ribasso di gara (€ 2.000,00).

• Finanziamento del ServizioIl Servizio sarà finanziato con stanziamenti propri di Bilancio.

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• Pagamenti:II pagamenti sono effettuati secondo quanto specificato nell'Art. 15 “Pagamenti” del Capitolato Speciale.

1 – DOCUMENTI DI GARA

I documenti di gara sono liberamente scaricabili dal sito internet del Comune di Cuggiono www.comune.cuggiono.mi.it e dal sito ARCA - Regione Lombardia www.arca.regione.lombardia.it

2 – MODALITA' E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE

La gara verrà esperita con modalità telematiche sulla piattaforma SINTEL di ARCA. Il concorrente, debitamente registrato a SINTEL accede con le proprie Chiavi di accesso nell'apposita sezione “Invia offerta” relativa alla presente procedura accedendo al sito Internet, all'indirizzo www.arca.regione.lombardia.it.Tutte le comunicazione nell'ambito della procedure di gara, fino all'aggiudicazione provvisoria, avverranno, per via telematica, attraverso l'apposito spazio all'interno di SINTEL denominato “Comunicazione della procedura” assegnato al concorrente al momento della registrazione al sistema ed accessibile mediante le chiavi di accesso riservate al concorrente. La presente procedura viene condotta mediante l'ausilio di sistemi informatici e l'utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica.La redazione dell'offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive dell'apposita procedura guidata di SINTEL, che consentono di predisporre:

1. La busta telematica A contenente la documentazione amministrativa;2. La busta telematica B contenente l'offerta economica.

I concorrenti dovranno far pervenire la propria offerta esclusivamente attraverso la piattaforma SINTEL-ARCA entro il termine perentorio delle ore del giorno _____

Si evidenzia che è possibile ottenere il supporto per l'espletamento della procedura informatica SINTEL – ARCA utilizzando il supporto degli operatori al numero verde 800116738.

In ogni caso sul suddetto Portale Informatico Regionale sono presenti i Capitolati Tecnici per il corretto svolgimento della procedura.

3 – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA Busta telematica A - Documentazione Amministrativa

Al primo step del percorso “Invia offerta”, nell'apposito campo “Requisiti amministrativi”, presente sulla piattaforma SINTEL il concorrente, a pena di esclusione, dovrà allegare la documentazione amministrativa, consistente nei seguenti documenti:

1) Dichiarazione sostitutiva di certificazione requisiti di ordine generale (Allegato 1)

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http://www.comune.cuggiono.mi.it/

http://www.arca.regione.lombardia.it/


alla Lettera d'invito, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante, con allegata la copia del documento di identità in corso di validità;

2) Dichiarazione sostitutiva di certificazione (Allegato 2) alla Lettera d'invito, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante, con allegata la copia del documento di identità in corso di validità;

3) Dichiarazione di conoscenza del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione (Allegato 3) alla Lettera d'invito, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante, con allegata la copia del documento di identità in corso di validità;

4) Dichiarazione di assenza di conflitto di interesse (Allegato 4) alla Lettera d'invito, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante, con allegata la copia del documento di identità in corso di validità;

5) Copia del versamento del contributo a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ex Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (AVCP) ai sensi dell'art. 1 della deliberazione 5 marzo 2014 e smi l'operatore economico dovrà collegarsi al sito http: www.anticorruzione.it (sezione contributi in sede di gara) e inserire il codice CIG 7029442 che identifica la presente procedura di gara; indipendentemente dalla modalità di pagamento scelta, le imprese che intendono partecipare alla presente gara sono tenute al versamento della somma di € 20,00 (Euro venti).

La mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma, è causa di esclusione dalla procedura di gara.Il termine ultimo per i partecipanti per effettuare il versamento coincide con la data di presentazione dell'offerta.

6) Cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs 50/2016 e smi, pari al 2% dell'importo posto a base di gara pari a € 3.000,00 (tremila/00 euro), eventualmente ridotta ai sensi di Legge secondo le certificazioni in possesso;

Nel caso in cui il garante non riesca ad emettere la cauzione con firma digitale dell’emettitore stesso, sarà necessario consegnare la fideiussione in formato cartaceo, in originale, con le firme autografe del garante e del Concorrente, entro il ___________ alle ore ________in busta chiusa con scritto all’esterno i dati del mittente, nome azienda, indirizzo, tel., fax e l’oggetto:

• PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO A COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO “B” E LORO CONSORZI FINALIZZATO ALL’AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL’ART. 5 DELLA LEGGE N. 381/1991 - PERIODO 16.04.2018 – 30.09.2019 CIG (Codice Identificativo di Gara) N. 7029442

4 – OFFERTA ECONOMICA Busta telematica B - offerta economica (Allegato 5)Al successivo step del percorso “Invia offerta”, nell'apposito campo “Offerta economica” presente sulla piattaforma SINTEL il concorrente, a pena di esclusione, dovrà indicare la propria offerta economica inserendola a video.Al termine della compilazione dell'offerta economica, SINTEL genererà un documento in formato “pdf” che dovrà essere scaricato dal fornitore sul proprio terminale e, quindi, sottoscritto con la firma digitale del titolare dell'impresa o del Legale Rappresentante o, comunque, da parte di altro soggetto munito di poteri idonei ad impegnare la volontà del

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concorrente.L'offerente è vincolato dalla propria offerta per 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.La mancata osservanza delle modalità richieste per la compilazione e la presentazione delle offerte o la mancata trasmissione anche di uno solo dei documenti specificamente indicati comporterà l'esclusione dalla gara.

5 – DATA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA, RICOGNIZIONE DELLE OFFERTE E AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO

L'apertura delle offerte avverrà il giorno ______________ alle ore __________ in seduta pubblica presso l'Ufficio Settore Lavori Pubblici e Manutenzioni – Piazza XXV Aprile 4 - Cuggiono.

Il presidente della commissione procederà:

1. alla verifica della ricezione delle offerte pervenute e della rispondenza delle prescrizioni degli atti di gara e alla dichiarazione di irricevibilità delle offerte pervenute fuori tempo;

2. all'apertura della busta telematica “A - Documentazione Amministrativa” in ordine di arrivo come accertato dalla piattaforma SINTEL, alla constatazione della presenza dei documenti richiesti e della rispondenza alle prescrizioni previste nella presente lettera d'invito;

3. all'apertura della busta telematica “B – Offerta economica” dei concorrenti ammessi, dando lettura dei ribassi offerti e verificando la regolarità dell'offerta economica;

4. alla formulazione della graduatoria ed all'aggiudicazione provvisoria al concorrente che avrà offerto il ribasso percentuale più alto sull'importo del Servizio.

L'aggiudicazione, così come risultante dal verbale di gara, è da considerarsi provvisoria e subordinata alle verifiche di Legge e all'approvazione del verbale stesso da parte del Responsabile del Settore.L'esito della gara è impegnativo per la ditta risultata aggiudicataria, mentre sarà impegnativo per l'Ente solo dopo l'aggiudicazione definitiva da parte del Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Manutenzioni.L'esito della gara sarà comunicato nei modi e nei termini di legge all'aggiudicatario ed a tutti i partecipanti.

6 – PROCEDURA PIATTAFORMA REGIONALE SINTEL - ARCA

L'apertura delle offerte avverrà il giorno ______________ alle ore __________ in seduta pubblica presso l'Ufficio Settore Lavori Pubblici e Manutenzioni – Piazza XXV Aprile 4 - Cuggiono.

Altre informazioniTutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente alle imprese non

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aggiudicatarie esclusa la cauzione provvisoria.La mancata produzione nei termini indicati dalla Commissione di gara della documentazione integrativa o a riscontro eventualmente richiesta comporterà l'esclusione certa del concorrente.Ai sensi di quanto disposto dal comma 1 bis dell'art. 46 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la commissione escluderà i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice e dal Regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti o sulla provenienza dell'offerta per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali.

La documentazione di gara comprende:

• determinazione a Contrarre n. __ del ___• deliberazione di Giunta comunale n. 24 del 14 febbraio 2018 avente per oggetto “Atto

di indirizzo di fornitura del servizio di manutenzione ordinaria del verde pubblico a cooperativa sociale di tipo B”;

• determinazione del Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Manutenzioni n. 114 del 15/03/2018 avente per oggetto “Approvazione avviso pubblico per manifestazione d'interesse da parte di cooperative sociali di tipo B e loro consorzi finalizzato all'affidamento, ai sensi dell'art. 5 della Legge n. 81/1991, del servizio di manutenzione del verde pubblico, periodo dal 16 aprile 2018 al 30 settembre 2019";

• Lettera di invito a gara telematica;• Dichiarazione sostitutiva di certificazione requisiti di ordine generale (Allegato 1);• Dichiarazione sostitutiva di certificazione (Allegato 2);• Dichiarazione di conoscenza Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione

(Allegato 3);• Dichiarazione di assenza di conflitto d'interesse (Allegato 4); • Modello offerta economica (Allegato 5);• Schema di Convenzione;• Capitolato Speciale d'Appalto;• Modello rapporto giornaliero dei lavori;• Documento Unico di Valutazione dei Rischi;

La documentazione di gara viene pubblicata sul sito Internet del Comune di Cuggiono www.comune.cuggiono.mi.it Sezione Amministrazione Trasparente – Bandi di Gara e sulla piattaforma Sintel www.arca.regione.lombardia.it

Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull’oggetto e sugli atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa devono essere presentate in lingua italiana e trasmesse a Comune di Cug-giono per mezzo della funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma Sintel entro il perentorio termine delle ore ___________ del giorno _______________.

Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate a tutti i fornitori invitati alla procedura, attra-verso la funzionalità “Comunicazioni della procedura”.

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http://www.comune.cuggiono.mi.it/

Eventuali integrazioni alla documentazione di gara o risposte richieste di chiarimento perve-nute dai partecipanti, verranno pubblicate in piattaforma come integrazione alla documenta-zione di gara.

I dati forniti dai concorrenti saranno trattati ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs 196/2003 e smi, esclusivamente per finalità connesse all'espletamento della procedure di gara.

Il titolare dei dati in questione per l'Ente Appaltante è Arch. Agostino Putzu.

Il presente avviso è pubblicato sulla piattaforma telematica SINTEL, all'Albo Pretorio e Sul Sito informatico del Comune di Cuggiono.

Allegati alla presente lettera di invito:

• Dichiarazione sostitutiva certificazione requisiti di ordine generale - Allegato 1• Dichiarazione sostitutiva di certificazione - Allegato 2• Dichiarazione di conoscenza Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione -

Allegato 3;• Dichiarazione di assenza di conflitto d'interesse – Allegato 4; • Modello offerta economica - Allegato 5;

6 – RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTOArch. Agostino Putzu - telefono n. 0297263233 mail: [email protected]

Si ricorda che le richieste di informazioni e /o chiarimenti devono avvenire esclusivamente tramite portale SINTEL per mezzo della funzione “Comunicazioni della Procedura”.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO E DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI


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mailto:[email protected]

COMUNE DI CUGGIONOCittà metropolitana di Milano

MANUTENZIONE ORDINARIA

VERDE PUBBLICOPERIODO 16 APRILE 2018 – 30 SETTEMBRE 2019

CAPITOLATO SPECIALE

Cuggiono, marzo 2018

IL RESPONSABILE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI


Art. 1Oggetto del servizio

Il presente Capitolo Speciale riguarda tutte le attività inerenti il taglio, la manutenzione ordinaria del manto erboso, il taglio e la raccolta dell’erba, gli interventi di diserbo in tutte le superfici di verde pubblico cittadino indicate nell'elenco allegato, la potatura delle siepi di carpino all'interno della Villa Annoni, compreso il conferimento degli scarti vegetali presso l'Eco-Area comunale sita in Via Cicogna, negli orari di apertura di seguito indicati:

• martedì: dalle 12.30 alle 18.00 • giovedì: dalle 12.30 alle 18.00

Sono compresi nel servizio tutti le lavorazioni, le prestazioni, le forniture e le provviste necessarie per dare il lavoro completamente compiuto e secondo le condizioni stabilite dal presente documento.

L’esecuzione degli interventi è sempre e comunque effettuata secondo le regole dell’arte e l'Operatore deve conformarsi alla massima diligenza nell’adempimento dei propri obblighi.

La durata biennale del presente appalto è compresa:• dal giorno 16 aprile 2018 al giorno 30 settembre 2019.

Art. 2Riferimento a capitolati generali

Il servizio in oggetto è regolato, oltre che dalle norme del presente Capitolato Speciale e per quanto non sia in contrasto con le norme dello stesso, da tutte le vigenti disposizioni di Legge in materia di pubblici servizi.

Si intendono comprese e pertanto da osservare tutte le disposizioni contenute nella Legge 221 del 28 dicembre 2015 “Disposizioni in materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali” (Entrata in vigore del provvedimento: 02/02/2016).

Art. 3Oneri a carico dell’appaltatore

A completamento ed integrazione di quanto disposto dal presente Capitolato Speciale:

1. l’Operatore dovrà assumere, per i suoi dipendenti e responsabili, persone capaci di coadiuvarlo e occorrendo, di sostituirlo nella condotta e nella direzione dei lavori;

2. l’Operatore dovrà mettere a disposizione dei collaboratori tutti gli attrezzi, mezzi, macchinari ed utensili necessari alla esecuzione delle opere; esso dovrà inoltre fornire sempre, senza corrispettivo alcuno, gli utensili e uomini necessari alla esecuzione delle misure, delle verifiche e constatazione;

3. le tasse ed ammende comunali per ingombri di spazi pubblici, sosta carico di materiali, saranno a carico dell’Operatore;

4. a garanzia della regolare esecuzione dei servizi prestati la Cooperativa dovrà

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costituire una cauzione di € 15.000,00 pari al 10% dell'importo contrattuale mediante fideiussione rilasciata da idoneo istituto valida per la durata della Convenzione consegnata all'Ente prima dell'inizio del servizio e che sarà restituita entro 30 giorni dalla scadenza del contratto previa verifica del rispetto di tutti gli adempimenti contrattuali;

5. le spese, le imposte, i diritti di segreteria e le tasse relativi al perfezionamento e alla registrazione della convenzione. Il presente contratto è soggetto all’imposta sul valore aggiunto (IVA). Tutti gli importi citati nel presente capitolato speciale d’appalto si intendono IVA esclusa.

Art. 4Responsabilità

La Cooperativa è responsabile dei danni procurati dal suo personale o dai suoi mezzi e particolarmente della rottura di recinzioni, cancelli, pilastri, zoccolatura, cordonate, marciapiedi, pavimentazioni, chiusini ed impianti in genere nonché dei danni causati ai veicoli privati.

Si dovranno usare tutti gli accorgimenti necessari per non procurare disagi e pericoli ai cittadini, e devono essere rispettati gli obblighi di previsti dal Decreto Legislativo n. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 5Assicurazioni a carico dell'Appaltatore

L’Operatore è obbligato, contestualmente alla sottoscrizione della convenzione, a produrre una polizza assicurativa che tenga indenne il Comune di Cuggiono da tutti i rischi di esecuzione e una polizza assicurativa a garanzia della responsabilità civile per danni causati a terzi nell’esecuzione dei lavori.

La polizza assicurativa è prestata da una società di assicurazione autorizzata alla copertura dei rischi ai quali si riferisce l’obbligo di assicurazione.

La copertura delle predette garanzie assicurative decorre dalla data di inizio del servizio.

Le stesse polizze devono inoltre recare espressamente il vincolo a favore dell'Amministrazione comunale e sono efficaci senza riserve anche in caso di omesso o ritardato pagamento delle somme dovute a titolo di premio da parte dell’esecutore del servizio.

La polizza assicurativa contro tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati deve coprire tutti i danni subiti dal Comune a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti e opere, azioni di terzi o cause di forza maggiore e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni causati a terzi nell’esecuzione dei lavori.

Tale polizza deve essere stipulata nella forma “Contractors All Risks” (C.A.R.), deve prevedere una somma assicurata non inferiore all’importo del contratto al lordo dell’IVA e deve:

1.prevedere la copertura dei danni delle opere, temporanee e permanenti, eseguite o in corso di esecuzione per qualsiasi causa nel cantiere, compresi materiali e attrezzature di impiego e di uso, ancorché in proprietà o in possesso della

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cooperativa, compresi i beni della Amministrazione comunale;2.prevedere la copertura dei danni causati da errori di realizzazione, omissioni di

cautele o di regola dell’arte, per l’obbligazione di risultato che essa assume con il contratto anche ai sensi dell’art. 1665 del codice civile.La polizza assicurativa di responsabilità civile per danni causati a terzi deve essere stipulata per una somma assicurata non inferiore a € 500.000,00 e deve:

1. prevedere la copertura dei danni che la cooperativa debba risarcire quale civilmente responsabile verso prestatori di lavoro da esso dipendenti e assicurati secondo le norme vigenti occasionalmente o saltuariamente presenti in cantiere e a consulenti della cooperativa o della Amministrazione;

2. prevedere la copertura dei danni biologici;3. prevedere specificatamente l’indicazione che tra le “persone” si intendono

compresi i rappresentanti della Amministrazione autorizzati all’accesso delle aree oggetto di intervento;

4. fornire i propri dipendenti di documento d'identificazione munito di fotografia da cui risulti l'appartenenza alla cooperativa; il documento di identificazione dovrà essere sempre in possesso dell'interessato in modo da poterlo esibire a chiunque possa svolgere funzioni di controllo.

Art. 6Osservanza dei contratti collettivi di lavoroe delle norme inerenti alla mano d’opera

L’importo complessivo, determinato dal prezzo offerto, compensa e comprende tutti gli oneri che per la mano d’opera derivano dall’osservanza di tutte le disposizioni di Legge e dall’ottemperanza di tutti gli obblighi ed oneri stabiliti dalle Leggi, dalle norme assicurative, sindacali e di consuetudine.

In particolare per tutti i lavoratori dipendenti ed occupati nelle attività che costituiscono il servizio, dovranno essere attuate condizioni normative e retributive non inferiori a quelle dei contratti collettivi di lavoro applicabili alla categoria.

Tutti i lavoratori dovranno essere assicurati contro gli infortuni sul lavoro, contro le malattie ed in regola con le previdenze sociali.

In caso di violazione a quanto specificato, l’Amministrazione Comunale si riserva l’insindacabile diritto di sospendere le emissioni dei mandati di pagamento sino a quando l’Ispettorato del Lavoro non abbia accertato che ai lavoratori della cooperativa occupati nei lavori sia stato corrisposto il dovuto, che la posizione degli stessi lavoratori nei confronti delle assicurazioni e previdenza in genere e, in fine, che eventuali vertenze siano state risolte.

L’Amministrazione si riserva la facoltà di comunicare agli Enti competenti, l’incarico del servizio affidato il diritto di richiedere agli stessi Enti, una dichiarazione dalla quale risulti che l’operatore abbia osservato ed osservi i suoi obblighi e relativi oneri.

Art. 7Opere provvisionali

La Cooperativa si fornisce tutte le opere provvisionali e le attrezzature necessarie all’esecuzione delle attività, compensate nell’importo del servizio.

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In conclusione sono a carico dell’Operatore e senza compenso alcuno, l’approntamento dei mezzi di trasporto, le apparecchiature di segnalazione (lampeggianti), in quanto già compresi nell’importo di cui al successivo art. 17.

Art. 8Responsabilità generiche e particolari

Si esclude in via assoluta ogni e qualsiasi compenso all’Operatore per guasti e danneggiamenti, perdite e danni ad attrezzi od apparecchiature, macchine, impianti, materiale ed opere provvisionali in genere, e danneggiamenti determinati da cause di forza maggiore o inesperienza.

La Cooperativa è responsabile nei confronti del Comune di Cuggiono, di qualsiasi danno procurato a strutture, opere ed impianti esistenti ed in particolare per quelli procurati dal transito o permanenza di mezzi di trasporto, dall’uso di impianti o installazioni.

La Cooperativa è responsabile, oltre che nei confronti del Comune di Cuggiono, anche nei confronti dei diversi Enti proprietari e tecnologici concessionari per danni arrecati ad esistenti impianti.

Depositi e soste dovranno essere sempre ben delimitati e protetti e saranno rimossi, a cura dell’Operatore, a semplice richiesta dei Tecnici del Comune o della Polizia Locale. L’autorizzazione alla sosta e al parcheggio non esclude, per l’Appaltatore, la responsabilità dei danni e degli incidenti provocati direttamente o indirettamente da imprudenza od irresponsabilità di chiunque (persone adulte e, in particolare bambini).

La Cooperativa è consapevole che i lavori affidati si eseguono in aree di proprietà comunale.

L’Operatore garantendo l’assoluta incolumità delle persone, riparo e rispetto alle cose, ritenendosi pienamente responsabile di qualsiasi danno provocato direttamente ed inconsapevolmente a persone, cose, strutture ed impianti, si dichiara pienamente edotto che i lavori affidati si compiono in località soggette al pubblico transito e passaggio.

Si dovranno usare, inoltre, tutti gli accorgimenti necessari per non procurare disagi ai cittadini; pertanto dovranno essere tempestivamente rimossi e trasportati in luogo adatto o alle PP.DD. tutti i materiali e le risulte dei lavori.

In particolare non dovranno essere creati depositi di materiale ed attrezzature sui viali, nei luoghi di passaggio e di sosta del pubblico.

Art. 9Rapporti di dipendenza - Conduzione dei Lavori

L’Operatore, prima dall'inizio dei lavori, dovrà presentare un crono-programma di esecuzione delle opere e/o servizi previsti.

Il suddetto crono-programma dovrà essere dettagliato secondo le indicazioni dell'Amministrazione.

Il crono-programma, mentre non vincola il Comune, che potrà ordinare modifiche anche in corso di attuazione, è invece impegnativo per l'Operatore che ha l'obbligo di rispettarlo integralmente.

L'Amministrazione comunale qualora non soddisfatta del crono-programma

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proposto dalla cooperativa, potrà redigerne uno sostitutivo al quale l'Operatore dovrà sottostare.

L'Amministrazione comunale potrà emettere degli ordini di servizio intimando all'Appaltatore di iniziare e concludere dei lavori, anche non previsti dall'appalto, in località ed entro termini precisi.

L'Operatore deve attenersi a tutte le norme di Capitolato, siano esse di regolamentazione, tecniche e di contabilizzazione ed osservare le disposizioni che potranno essere impartite in luogo dai preposti del Settore Lavori Pubblici e Manutenzioni del Comune addetti all’organizzazione, controllo e sorveglianza dei lavori.

Le disposizioni dei preposti possono essere integrative e/o limitative rispetto alle norme generali di Capitolato e perfezionare in via pratica e particolare l’organizzazione dei lavori, la loro conduzione e la loro esecuzione.

I lavori dovranno essere eseguiti, con maestranze specializzate, capaci ed in numero sufficiente a garantire speditezza e riuscita nei limiti di tempo consentiti dalle condizioni di stagione o di ambiente.

Le prescrizioni tecniche che uniformano la conduzione e la esecuzione lavori, tanto nella loro generalizzazione che nella loro precisazione, sono puramente indicative e vogliono essere soltanto la base elementare di quel complesso di cognizioni specifiche che spettano all’Operatore, ai suoi tecnici ed alle sue maestranze.

Il servizio sarà impostato a seconda delle condizioni atmosferiche che determinano o meno la crescita dell’erba.

In caso di eventi per manifestazioni pubbliche o altro, saranno comunicate con anticipo le date e pertanto il crono - programma potrà subire variazioni.

In tutte le aree affidate l’Operatore dovrà prestare attenzione oltre alla crescita dell’erba, alla rimozione di eventuali rami caduti a causa di temporali e al termine di ogni intervento alla rimozione della totalità del materiale di risulta a proprio carico.

Art. 9 – aRapporti giornalieri di lavoro

L'Operatore dovrà compilare dei rapporti giornalieri di lavoro secondo il modello allegato.

L'insieme dei rapporti di lavoro andrà a costituire una sorta di giornale dei lavori necessario per effettuare la contabilità.

I rapporti di lavoro dovranno essere trasmessi nella mattinata del giorno successivo a quello d'intervento.

Resta inteso che l'Amministrazione comunale raccoglierà i rapporti di lavoro con riserva mantenendo la facoltà di effettuare gli opportuni controlli.

Nel caso che si eseguano lavori che comportino l'uso di fertilizzanti, fitofarmaci o diserbanti, la cooperativa è tenuta a scrivere nel rapporto di lavoro i nomi commerciali dei prodotti utilizzati, le concentrazioni adottate e le quantità consumate; l'Impresa dovrà inoltre allegare copia della scheda tecnica del prodotto impiegato.

Art. 10Sub - appalto

La Cooperativa non potrà subappaltare neanche in parte il servizio affidato, fatta salva la possibilità di ricorrere al noleggio di macchinari ed attrezzature.

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Art. 11Penalità

In caso di inadempienza degli obblighi contrattuali assunti, l’Operatore, oltre all’obbligo di ovviare entro le 48 (quarantotto) ore dall’atto di contestazione dell’infrazione, sarà passibile di penalità così determinate:

• da un minimo di €. 50,00 ad un massimo di €. 500,00, per disfunzioni di servizio dovute a inconvenienti tecnici, a difetto da parte degli operatori e all’inosservanza di articoli contrattuali relativi al decoro e all’immagine del servizio, comunque a fatti non compromissori dei servizi stessi;

• da un minimo di €. 50,00 ad un massimo di €. 150,00 per ogni giorno accertato di mancata esecuzione o mancato completamento di intervento richiesto senza giustificato motivo;

• da un minimo di €. 100,00 ad un massimo di €. 1.000,00 per il ripetersi di disfunzioni di servizio dovute a inconvenienti tecnici già contestati o all’inosservanza di articoli contrattuali relativi alle prescrizioni tecniche di espletamento del servizio, comunque a fatti che compromettono i servizi stessi;

• da un minimo di €. 250,00 ad un massimo di €. 2.500,00 per il ripetersi dei fatti contestati ai precedenti punti o per disfunzioni di servizio dovute a dolo o malafede anche da parte dei singoli operatori, alla omissione di servizio non giustificata e dell’inosservanza di norme, leggi e regolamenti che prevedono sanzioni amministrative specifiche che verranno riscosse in modo autonomo e non cumulabile.

Dette sanzioni saranno precedute da regolare contestazione scritta da parte del Comune di Cuggiono in forma scritta, presso la sede operativa, alla quale la Cooperativa avrà la facoltà di presentare controdeduzioni, entro e non oltre 2 giorni dal ricevimento della contestazione.

In caso di contraddizioni, che per propria natura o per causa contingente non consentano i tempi sopracitati normali di contestazione e/o controdeduzione, il Comune di Cuggiono potrà provvedere all’esecuzione d’ufficio ai sensi del successivo art. 12.

Art. 12Esecuzione d’ufficio

Verificandosi gravi deficienze, abusi e carenze nell’adempimento degli obblighi contrattuali e in ogni altro caso di cui la Cooperativa disattenda la specifica richiesta formulata dal Comune di Cuggiono, lo stesso potrà ordinare e far eseguire a proprie strutture o a terzi, i lavori necessari per ripristinare il regolare svolgimento del servizio, addebitando, oltre le sanzioni in cui al precedente art. 11, gli oneri effettivi e gli eventuali danni sostenuti.

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Art. 13Individuazione aree d’intervento

E' allegato al presente atto elenco dettagliato relativo alle aree di intervento (Elenco Aree Pubbliche).

La Cooperativa procederà all’esecuzione della manutenzione delle aree a verde rispettando gli interventi di cui all’art. 17.

Nel caso di mancato rispetto della data entro cui compiere gli interventi, si applicano le penali di cui al precedente articolo 11.

Nei periodi d’intervento l’Operatore dovrà relazionare al Settore Lavori Pubblici e Manutenzioni la situazione dei lavori (articolo 9-a).

Art. 14Esecuzione dei lavori da parte dell’Amministrazione

Il Comune di Cuggiono si riserva il diritto di fare eseguire in economia, con mano d’opera, materiali e mezzi forniti da terzi, oppure anche con operai o mezzi propri, le opere che, pur facendo parte del servizio venissero da esso, a suo insindacabile giudizio, ritenute da stralciare; ciò senza diritti da parte dell’Operatore di reclamare indennizzi o compensi di sorta.

Art. 15Pagamenti

I pagamenti saranno eseguiti dopo presentazione di regolare fattura elettronica, corredata da rapporti di lavoro rilasciate al termine di ogni giornata di intervento al Settore Lavori Pubblici e Manutenzioni comprovante le quantità oggetto di liquidazione.

I corrispettivi sono da intendersi onnicomprensivi di tutti gli oneri necessari, diretti ed indiretti, all’espletamento dei servizi in appalto a perfetta regola d’arte, ad esclusione dell’Imposta sul Valore Aggiunto nella misura, se dovuta, di Legge.

I pagamenti dei servizi dovranno essere effettuati entro i termini stabiliti dai regolamenti di contabilità e comunque entro e non oltre il trentesimo giorno dalla data di presentazione della relativa fattura.

Le prestazioni saranno contabilizzate come segue:

• 1°fattura - maggio • 2°fattura - giugno• 3°fattura - luglio • 4°fattura - agosto• 5° fattura – settembre• Stato finale – ottobre

Pagamento effettuato a seguito di emissione della fattura in formato elettronico utilizzando il portale del Ministero dell'Economia e delle Finanze (M.E.F.), codice univoco Settore LLPP e Manutenzioni (Arch. Agostino Putzu) n. 1MD7A0.

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Art. 16Condotta dei lavori

I lavori dovranno essere condotti con la massima rapidità ed efficienza secondo le norme prescritte ed a mezzo di personale capace e competente.

Il Comune si riserva inoltre la possibilità di chiedere l'esecuzione dei tagli dell'erba presso gli edifici scolatici nella giornata del Sabato senza che per questo la Cooperativa possa avanzare compensi o riserve.

Art. 17Ammontare del Servizio

L'appalto biennale (2018 – 2019 ) dovrà comprendere le seguenti attività.

1) Aree Pubbliche: taglio, rastrellatura, asportazione e pulizia del verde(compresi marciapiedi).

• Viale Rossetti• Via Roma• Parco Via San Rocco• Mattone d'oro• Viale Cimitero e parcheggio Via Leopardi• Piscina Area Esterna• Pagus Gallico• Scuola Materna Cuggiono• Scuola Media• Piazza S. D'Acquisto• Via De Gasperi• Parcheggio Via Leopardi / Via Matteotti• Scuola Elementare comprese aiuole esterne, banchina stradale dall'incrocio

di Via Dante (semaforo) fino al numero civico n. 44• Palestra Comunale• Parco AVIS• Palazzo Kuster• Frazione Castelletto:• Crocetta• Parcheggio campo sportivo• Rotatoria Via Don Angelo Ferrario• Via Languria incrocio Via Don A. Ferrario compresi fermata autobus e sponde

canale• Approdo – Via al Ponte• Aiuola Monumento del Deportato• Piazza Castelletto• Scuola Materna Castelletto

Nel periodo Maggio – Settembre saranno effettuati n. 6 tagli:

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2) Aree Pubbliche: operazioni di diserbo

Zona 1• Via IV Novembre• Via Rossini• Montebello• Via Mascagni• Puccini• Matteotti

Zona 2• Via Delle Alpi• Via Dei Mille• Via Fossati• Via Marsala• Via De Gasperi• Via Badi• Via Varese• Via San Fermo• Via Crivelli• Via Lattuada• Via Umberto I°

Zona 3• Palazzo Comunale (Cortile – Chiostro – Aia)• Parco Villa Annoni: viali calpestabili in calcestre dell'area giardino e sui viali

in ghiaieto fronte Villa – Area cannocchiale• Scuola Materna – Area Esterna

Nel periodo Maggio - Settembre saranno eseguiti 3 operazioni di diserbo.

3) Parco Villa Annoni – Manutenzione Verde• Area Coffe House• Area Laghetto e cannocchiale• Aree Laterali• Zona Nobile• Area Carpini (potatura)

Nel periodo Maggio – Settembre saranno eseguite le seguenti operazioni:• 10 tagli - Area Coffe House, Area Laghetto e cannocchiale;• 4 tagli - Aree Laterali• 10 tagli - Zona Nobile

Gli interventi previsti al punto 3) Manutenzione Verde Parco Villa Annoni e le operazioni di diserbo previste all'interno del Parco stesso dovranno essere concordate con il Settore Edilizia Urbanistica Ecologia attraverso specifico crono-programma.

Il Comune si riserva inoltre la possibilità di chiedere che alcuni dei tagli di cui al punto 3) siano computati con altrettante opere da concordare senza che per questo la Cooperativa possa avanzare compensi o riserve.

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Il Comune di riserva altresì la possibilità di chiedere eventuali piccoli interventi di potatura straordinaria da concordare preventivamente, senza che per questo la Cooperativa possa avanzare compensi o riserve.

L’appalto sarà assegnato a corpo per l’importo di €. 92.720,00 / Anno compresa IVA ed oneri della Sicurezza.

DENOMINAZIONE INTERVENTI IMPORTO

Aree Pubbliche: manutenzione verde e diserbo

6 tagli 3 operazioni di diserbo

59.000,00

Parco Villa Annoni: manutenzione verde 10 – 4 – 10 tagli 13.000,00

Parco Villa Annoni: diserbo 3 operazioni 1.500,00

Parco Villa Annoni: potatura siepi di Carpino 1 operazione 1.500,00

TOTALE LAVORAZIONI 75.000,00

ONERI DELLA SICUREZZA 1.000,00

IMPONIBILE 76.000,00

IVA 22% 16.720,00

TOTALE IVA 22 % COMPRESA 92.720,00

Art. 18Revisione prezzi

Non è prevista revisione prezzi e l’importo contrattuale è fisso ed invariabile per tutta la durata del contratto stesso.

Art. 19Esecuzione in pendenza delle approvazion i

In pendenza delle approvazioni di Legge e sotto riserva delle medesime, il Comune di Cuggiono avrà la facoltà di consegnare il servizio, alla cooperativa nelle more della stipula della convenzione, il quale dovrà procedere all’immediato inizio all’espressa condizione che, in caso di mancata approvazione l’Operatore non avrà diritto che al pagamento di quanto avesse fatto e somministrato fino a quel momento, valutato in percentuale sull’importo netto annuo del servizio.

Art. 20Rifusioni

Per ottenere il rimborso delle spese, delle tasse, ecc. la rifusione dei danni ed il

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pagamento delle ammende e quanto altro fosse dalla cooperativa dovuto al Comune di Cuggiono, questi potrà valersi mediante trattenuta senza obbligo di preavviso, dei crediti per somministrazione e lavori già fatti.

Art. 21Norme tecniche e descrizione dei lavori

valutazione delle opere

I lavori di cui al presente capitolo saranno eseguiti come segue:

• taglio dell’erba eseguito con mezzi meccanici idonei e dichiarati conformi alla normativa per la sicurezza (tosaerba, trattore, decespugliatore, raccoglitori a spazzola, ecc.). Il taglio e la raccolta dovranno essere effettuati in modo da non danneggiare il manto erboso che non dovrà mai essere inferiore all’altezza minima che le regole di buona tecnica stabiliscono per i manti erbosi. La rifinizione dello sfalcio dell’erba effettuata meccanicamente con decespugliatore non deve danneggiare, scalfire o incidere la corteccia degli alberi in particolare delle piantine più giovani. A taglio avvenuto il prato dovrà presentare aspetto uniforme e calpestabile, privo di ogni residuo;

• rastrellatura a mano o raccolte meccaniche dell’erba tagliata eseguita con cura in modo da non lasciare residui sul prato con caricamento e allontanamento delle risulte secondo la normativa vigente in materia;

• scopatura accurata e pulizia dell’erba con rimozione delle infestanti dalla pavimentazione dei viali di accesso alle aree dei marciapiedi, nonché lungo i cordoli di delimitazione delle stesse e lungo le recinzioni ove esistenti;

• diserbo delle superfici pavimentate e loro pulizia, il diserbo comprende l'eventuale zappettatura e l'estirpazione a mano delle erbe e delle relative radici ed il diserbo eseguito con mezzi meccanici con l'uso di sostanze chimiche appropriate, nonché la successiva rastrellatura e pulizia, raccolta e conferimento del materiale di risulta nella struttura di proprietà Comunale;

• la conduzione dei lavori deve essere eseguita in modo da non arrecare disagio o disturbi ai frequentatori e utenti delle aree a verde pubblico;

• la Cooperativa provvederà allo sgombero dei materiali di risulta provenienti dalla esecuzione dei lavori, sia questi ultimati od in corso di compimento.

Detti materiali di risulta quali erbe di sfalcio, diserbo, fogliame, ramaglie, ecc., non possono essere immesse nei depositi di immondizie (bidoni, cassonetti, contenitori, ecc.), ma conferiti presso l'Eco-Area Comunale.

La rimozione delle risulte e degli scarti di lavorazione dovrà essere condotta secondo i criteri della raccolta differenziata a fini di riciclaggio, nel pieno rispetto della normativa nazionale e regionale e secondo le procedure adottate dall'Ente appaltante.

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La Cooperativa dovrà verificare l'eventuale necessità di autorizzazioni al trasporto o di ricorrere ad altra impresa specializzata.

Art. 22Rispetto dei Criteri Ambientali Minimi (CAM) -

Materiale di Risulta

Il prestatore del servizio dovrà impegnarsi a rispettare per almeno il 71% dell'importo a base di gara i criteri ambientali minimi (CAM),relativi all’ “Affidamento del servizio di gestione del verde pubblico, all’acquisto di ammendanti e all’acquisto di piante ornamentali ed impianti di irrigazione”, adottati dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del territorio e del Mare (MATTM) e disponibili sul sito www.minambiente.it nella sezione GPP – Acquisti Verdi, Criteri Ambientali Minimi.

Nello specifico la conformità ai CAM in relazione ai pertinenti requisiti tecnici di base e alle condizioni di esecuzione/clausole contrattuali riguarda in particolare modo:

– Gestione e controllo dei parassiti: le principali malattie dovranno essere trattate attraverso l’applicazione di tecniche (ad esempio, trattamenti termici, meccanici o biologici) che consentano la riduzione al minimo dell’impiego di prodotti fitosanitari, specie quelli di origine chimica.

– Caratteristiche di ammendanti e fertilizzanti. Introduzione di nuove piante ornamentali.

– Utilizzo di tecniche di taglio dell’erba a basso impatto ambientale. – Pratiche di irrigazione e adozione di dispositivi di risparmio idrico per quel che

riguarda gli impianti di irrigazione (es. sensori di pioggia, temporizzatori regolabili, igrometri) valutando la possibilità di realizzare sistemi di raccolta delle acque meteoriche e/o delle acque grigie filtrate in modo che possano essere utilizzate nell’impianto di irrigazione.

– Formazione del personale in tema di pratiche di giardinaggio ecocompatibili e relativa applicazione nell’esecuzione del servizio.

– Segnalazione tempestiva di presenza di piante ed animali infestanti per dare la possibilità al soggetto aggiudicante di adottare gli opportuni miglioramenti.

– Elaborazione di una relazione annuale che fornisca le informazioni sulle pratiche di gestione e controllo dei parassiti utilizzate; sulla tipologia e quantità di fertilizzanti, fitofarmaci e lubrificanti utilizzati; sulla potatura e sulle soluzioni per migliorare la qualità del suolo e dell’ambiente suggerite.

– Gestione dei rifiuti: i rifiuti prodotti durante l'esecuzione del servizio devono essere raccolti in modo differenziato, come specificato di seguito: · i rifiuti organici (foglie secche, residui di potatura, erba, ecc.) devono essere compostati o finemente triturati in loco o, se non tecnicamente possibile, in impianti autorizzati ai sensi di legge allo scopo di riutilizzarli in situ o in altre aree verdi pubbliche. Il compost derivato da tali operazioni di recupero deve possedere i requisiti tecnici di base previsti dei Criteri Ambientali Minimi (CAM) relativi all’ “Affidamento del servizio di gestione del verde pubblico, all’acquisto di ammendanti e all’acquisto di piante ornamentali ed impianti di irrigazione” sopra indicati; · i rifiuti organici lignei derivanti da ramaglie, ecc. devono essere sminuzzati in

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situ o in strutture del fornitore e utilizzati come pacciame nelle aree precedentemente concordate. Se in eccesso e ove abbiano le caratteristiche fisiche adeguate, tali residui organici lignei possono essere utilizzati come biomassa per esigenze termiche del soggetto aggiudicatore, o di enti limitrofi, laddove in possesso di impianti autorizzati; · i contenitori/imballaggi, riutilizzabili e/o riciclati, che preferibilmente supportino la qualità e la crescita dei sistemi radicali, dovranno essere restituiti al fornitore delle piante, se diverso da quello che richiede l’abilitazione, insieme agli altri imballaggi secondari eventualmente utilizzati; · i rifiuti da imballaggi prodotti dal fornitore, se non riutilizzabili, devono essere separati nelle frazioni già previste dal sistema di raccolta urbano;· i rifiuti degli imballaggi di sostanze pericolose (ad esempio: fitofarmaci) devono essere smaltiti in maniera sicura in luoghi di raccolta autorizzati o affidati a un gestore di rifiuti autorizzato per essere trattati; · gli oli di motori devono essere raccolti e trattati da un'impresa di gestione dei rifiuti in possesso dell’ autorizzazione pertinente.Dovrà essere effettuata con particolare cura la raccolta delle risulte, anche preesistenti, e degli scarti di lavorazione, il loro carico, il loro trasporto a discarica o presso altro centro di conferimento autorizzato, pagando gli eventuali oneri di discarica o conferimento. La rimozione delle risulte e degli scarti di lavorazione dovrà essere condotta secondo i criteri della raccolta differenziata a fini di riciclaggio, nel pieno rispetto della normativa nazionale e regionale. Dovranno essere utilizzati prevalentemente fertilizzanti di origine organica e non dovranno contenere le seguenti sostanze: composti sintetici promotori della crescita, attivatori e inoculanti; composti sintetici o pesticidi sintetici; fumiganti sintetici o sterilizzatori; regolatori della crescita sintetici; agenti umidificatori sintetici quali ossido di etilene e poliacrilamide; resine sintetiche o altri prodotti volti a migliorare la penetrazione e la ritenzione idrica o l’aggregazione del suolo; prodotti fortificati, preparati o conservati con composti sintetici ad eccezione di emulsione di pesce che sono state stabilizzate con acido fosforico; veleni naturali quali arsenico e sali di piombo. I prodotti ammendanti devono rispettare i requisiti tecnici di base previsti dai Criteri Ambientali Minimi (CAM) relativi all’ “Affidamento del servizio di gestione del verde pubblico, all’acquisto di ammendanti e all’acquisto di piante ornamentali ed impianti di irrigazione” sopra indicati. Le principali malattie dovranno essere trattate attraverso l’applicazione di tecniche (trattamenti termici, meccanici o biologici) che consentano di ridurre l’impiego di prodotti fitosanitari che, anche dove applicati, devono essere di origine naturali.

Art. 23Rescissione del contratto

In caso di reiterati inadempimenti e richiami formali ad eseguire gli interventi richiesti, il Comune di Cuggiono, oltre ad applicare le penalità previste dall’art. 11, potrà unilateralmente, mediante comunicazione in forma scritta, addivenire alla rescissione del contratto senza che la cooperativa possa pretendere indennizzi o

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risarcimenti di alcun genere, ai sensi delle vigenti disposizioni di Legge.

Art. 24Modalità d’affidamento lavori

I lavori saranno affidati a Cooperativa di tipo B con appalto a corpo.

Art. 25Oneri ed obblighi diversi a carico dell’operatore

L’operatore accetterà ad assumere a suo completo ed esclusivo carico i seguenti obblighi ed oneri, con rinuncia a diritto di riserva comunque derivategli nei confronti del Comune di Cuggiono:

1) le spese di contratto, di registro ed accessorie, nessuna eccettuata od esclusa;

2) la istituzione del cantiere di lavoro con tutti gli attrezzi, le macchine, materiali ed il personale occorrente, con l’osservanza delle vigenti norme in materia di sicurezza sul lavoro;

3) il pagamento di ogni imposta, tassa o tributo comunque dipendente dal presente contratto;

4) le spese per l’adozione di tutti i provvedimenti e di tutte le cautele necessarie per garantire la vita e l’incolumità alle persone addette ai lavori ed ai terzi, nonché per evitare danni ai beni pubblici e privati.

5) protezioni, segnalazioni e delimitazione aree di cantiere conformemente alle vigenti normative in materia;

6) il risarcimento dei danni di ogni genere o il pagamento di indennità a quei proprietari i cui immobili, fossero in qualche modo danneggiati durante l’esecuzione dei lavori;

Qualora la Cooperativa non adempia a tutti questi obblighi, il Comune di Cuggiono sarà in diritto - previo avviso dato per iscritto, e restando questo senza effetto, entro il termine fissato per la notifica - di provvedere direttamente alla spesa necessaria, disponendo il dovuto pagamento a carico della Cooperativa.

In caso di rifiuto o ritardo di tali pagamenti da parte della Cooperativa, essi saranno fatti d’ufficio e il Comune di Cuggiono si rimborserà della spesa sostenuta sul prossimo acconto.

Sarà applicata inoltre una penale pari al 10% sull’importo dei pagamenti derivati dal mancato rispetto degli obblighi sopra descritti nel caso che ai pagamenti stessi debba provvedere il Comune di Cuggiono.

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Art. 26Documenti facenti parte integrante del contratto

E’ allegata alla convenzione e ne forma parte integrante il presente Capitolato Speciale d’Appalto.

La convenzione è regolata, da tutte le norme afferenti alla esecuzione di pubblici servizi, compatibili e non contrastanti con la natura del presente servizio.

Art. 27Tracciabilità dei flussi finanziari

La Cooperativa si impegna al rispetto di quanto previsto dall’art.3 della legge 136/2010 – tracciabilità dei flussi finanziari.

Nel caso in cui le transazioni siano eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane S.p.A. si avrà la risoluzione di diritto del presente contratto ai sensi dell’art.1456 del codice civile.

La Cooperativa si impegna a inserire le clausole relative al presente articolo, a pena di nullità assoluta, anche nei contratti stipulati con eventuali subappaltatori e i subcontraenti.

Art. 28Validità della Convenzione

La presente convenzione, debitamente sottoscritta dai soggetti interessati, sarà operativa dal 16 aprile 2018 al 30 settembre 2019.

E’ esclusa ogni forma di rinnovo tacito della presente convenzione.

Art. 29Registrazione della Convenzione

Agli effetti della registrazione, si applicano le vigenti disposizioni di Legge.

Art. 30Rinvio alle norme vigenti

Per quanto non previsto nel presente Capitolato si rinvia alle norme vigenti in materia di esecuzione di pubblici servizi.

Art. 31Disposizioni finali

La partecipazione al presente servizio comporta la piena ed incondizionata accettazione ed osservanza di tutte le clausole e condizioni contenute nel presente

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Capitolato Speciale e di tutti i suoi allegati.

Art. 32Controversie

Per qualsiasi controversia, non definibile bonariamente, dovrà essere proposto ricorso al Tribunale di Milano.

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DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI CERTIFICAZIONE REQUISITI DI ORDINE GENERALE – ALLEGATO 1

PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO A COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO “B” E LORO CONSORZI FINALIZZATO ALL’AFFIDAMENTO, AI

SENSI DELL’ART. 5 DELLA LEGGE N. 381/1991 - PERIODO 16.04.2018 – 30.09.2019


Al COMUNEDI CUGGIONO PIAZZA XXV APRILE 420012 CUGGIONO MI

Il _ sottoscritto/a _________________________________________________________________________

nato/a il ________________ a _________________________________________________________(___)

residente nel Comune di _____________________________________________(___) Stato_____________

Via/Piazza ______________________________________________________________________________

n. ____ in qualità di ______________________________________________________________________

della __________________________________________________________________________________

avente sede legale nel Comune di________________________________________________________(___)

Via/Piazza _______________________________________________________________________n._____

email (identica a quella di registrazione in piattaforma)______________________________________________

PEC (Posta elettronica certificata-identica a quella di registrazione in piattaforma) ______________________

_______________________________________________________________________________________

telefono n.________________________________________________ fax ___________________________

Codice Fiscale ___________________________________________________________________________

Partita IVA n. ____________________________________________________________________________

INPS__________________________________________________________________________________

INAIL_________________________________________________________________________________

ALTRO ENTE __________________________________________________________________________

DIMENSIONE AZIENDALE N. DIPENDENTI________________________________________________

CONTRATTO COLLETTIVO APPLICATO___________________________________________________

UFFICIO PROVINCIALE DEL LAVORO____________________________________________________

DICHIARA

(ai sensi dell’art. 46 e 47 del DPR 445/2000 esente da bollo in conformità all’art. 37 del citato DPR 445/2000)

consapevole della responsabilità penale in cui incorre chi sottoscrive dichiarazioni mendaci e delle relative sanzioni penali di cui all’art. 76 del D.P.R. 445/2000, nonché delle conseguenze amministrative di decadenza dai benefici eventualmente conseguiti al provvedimento emanato,ai sensi del D.P.R. 28/12/2000 n. 445, sotto la propria responsabilità:

a) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, salvo il caso di cui all’art. 186

bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, e che nei riguardi dello stesso non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;

*****b) DI NON TROVARSI IN UNA DELLE CONDIZIONI DI ESCLUSIONE PREVISTE NEL D.lgs 50/2016 ART. 80

“Art. 80. (Motivi di esclusione)

1. Costituisce motivo di esclusione di un operatore economico dalla partecipazione a una procedura d'appalto o con-cessione, la condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di appli -cazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, anche riferita a un suo subap-paltatore nei casi di cui all'articolo 105, comma 6, per uno dei seguenti reati: a) delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 416, 416-bis del codice penale ovvero delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste dal predetto articolo 416-bis ovvero al fine di agevolare l'attività delle associazioni previste dallo stesso articolo, nonché per i delitti, consumati o tentati, previsti dall'articolo 74 del decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, dall’articolo 291-quater del decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43 e dall'articolo 260 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, in quanto riconducibili alla partecipazione a un'organizzazione criminale, quale definita all'articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio; b) delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 321, 322, 322-bis, 346-bis, 353, 353-bis, 354, 355 e 356 del codice penale nonché all’articolo 2635 del codice civile; c) frode ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee; d) delitti, consumati o tentati, commessi con finalità di terrorismo, anche internazionale, e di eversione dell'ordine co-stituzionale reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche; e) delitti di cui agli articoli 648-bis, 648-ter e 648-ter.1 del codice penale, riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo, quali definiti all'articolo 1 del decreto legislativo 22 giugno 2007, n. 109 e successive modificazioni; f) sfruttamento del lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani definite con il decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 24; g) ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione; 2. Costituisce altresì motivo di esclusione la sussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dal -l'articolo 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto. Resta fermo quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-bis, e 92, commi 2 e 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle infor-mazioni antimafia.

3. L'esclusione di cui al comma 1 va disposta se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; di un socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; dei membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico perso -na fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di socie -tà o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel-l'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l'esclusione non va disposta e il divieto non si applica quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato di -chiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.

4. Un operatore economico è escluso dalla partecipazione a una procedura d'appalto se ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenzia-li, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti. Costituiscono gravi violazioni quelle che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse superiore all'importo di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. Costituiscono violazioni definitivamente accer-tate quelle contenute in sentenze o atti amministrativi non più soggetti ad impugnazione. Costituiscono gravi violazioni in materia contributiva e previdenziale quelle ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva (DURC), di cui all'articolo 8 del decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali 30 gennaio 2015, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 125 del 1° giugno 2015. Il presente comma non si applica quando l'operatore economico ha ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte o i contributi previden-ziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, purché il pagamento o l'impegno siano stati formalizzati prima della scadenza del termine per la presentazione delle domande.

5. Le stazioni appaltanti escludono dalla partecipazione alla procedura d'appalto un operatore economico in una delle

http://www.bosettiegatti.eu/info/norme/codiceprocedurapenale.htm#444

http://www.bosettiegatti.eu/info/norme/2008_0040.htm#02








http://www.bosettiegatti.eu/info/norme/statali/2016_0050.htm#y_2007_0109

http://www.bosettiegatti.eu/info/norme/codicepenale.htm#648-bis

http://www.bosettiegatti.eu/info/norme/codicecivile.htm#2635

http://www.bosettiegatti.eu/info/norme/codicepenale.htm#353










http://www.bosettiegatti.eu/info/norme/statali/2016_0050.htm#105

seguenti situazioni, anche riferita a un suo subappaltatore nei casi di cui all'articolo 105, comma 6 qualora: a) la stazione appaltante possa dimostrare con qualunque mezzo adeguato la presenza di gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro nonché agli obblighi di cui all'articolo 30, comma 3 del presente codice; b) l'operatore economico si trovi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, salvo il caso di concordato con continuità aziendale, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni, fermo restando quanto previsto dall'articolo 110; c) la stazione appaltante dimostri con mezzi adeguati che l'operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti pro-fessionali, tali da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità. Tra questi rientrano: le significative carenze nell'esecu-zione di un precedente contratto di appalto o di concessione che ne hanno causato la risoluzione anticipata, non conte-stata in giudizio, ovvero confermata all'esito di un giudizio, ovvero hanno dato luogo ad una condanna al risarcimento del danno o ad altre sanzioni; il tentativo di influenzare indebitamente il processo decisionale della stazione appaltante o di ottenere informazioni riservate ai fini di proprio vantaggio; il fornire, anche per negligenza, informazioni false o fuorvianti suscettibili di influenzare le decisioni sull'esclusione, la selezione o l'aggiudicazione ovvero l'omettere le in -formazioni dovute ai fini del corretto svolgimento della procedura di selezione; d) la partecipazione dell'operatore economico determini una situazione di conflitto di interesse ai sensi dell' articolo 42, comma 2, non diversamente risolvibile; e) una distorsione della concorrenza derivante dal precedente coinvolgimento degli operatori economici nella prepara-zione della procedura d'appalto di cui all'articolo 67 non possa essere risolta con misure meno intrusive; f) l'operatore economico sia stato soggetto alla sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica am-ministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81; g) l'operatore economico iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato fal-se dichiarazioni o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione di qualificazione, per il periodo durante il quale perdura l'iscrizione; h) l'operatore economico abbia violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55. L'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa; i) l'operatore economico non presenti la certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, ovvero [non] autocertifichi la sussistenza del medesimo requisito; l) l'operatore economico che, pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risulti aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previ -sti dall'articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antece -dente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all'ANAC, la quale cura la pubblicazione della comu-nicazione sul sito dell'Osservatorio; m) l'operatore economico si trovi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una si-tuazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazio-ne di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. 6. Le stazioni appaltanti escludono un operatore economico in qualunque momento della procedura, qualora risulti che l'operatore economico si trova, a causa di atti compiuti o omessi prima o nel corso della procedura, in una delle situa -zioni di cui ai commi 1,2, 4 e 5.

7. Un operatore economico, o un subappaltatore, che si trovi in una delle situazioni di cui al comma 1, limitatamente alle ipotesi in cui la sentenza definitiva abbia imposto una pena detentiva non superiore a 18 mesi ovvero abbia ricono-sciuto l'attenuante della collaborazione come definita per le singole fattispecie di reato, o al comma 5, è ammesso a provare di aver risarcito o di essersi impegnato a risarcire qualunque danno causato dal reato o dall'illecito e di aver adottato provvedimenti concreti di carattere tecnico, organizzativo e relativi al personale idonei a prevenire ulteriori reati o illeciti.

8. Se la stazione appaltante ritiene che le misure di cui al comma 7 sono sufficienti, l'operatore economico non è esclu -so della procedura d'appalto; viceversa dell'esclusione viene data motivata comunicazione all'operatore economico.

9. Un operatore economico escluso con sentenza definitiva dalla partecipazione alle procedure di appalto non può av-valersi della possibilità prevista dai commi 7 e 8 nel corso del periodo di esclusione derivante da tale sentenza.

10. Se la sentenza di condanna definitiva non fissa la durata della pena accessoria della incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione, ovvero non sia intervenuta riabilitazione, tale durata è pari a cinque anni, salvo che la pena principale sia di durata inferiore, e in tale caso è pari alla durata della pena principale.

http://www.bosettiegatti.eu/info/norme/codicecivile.htm#2359

















11. Le cause di esclusione previste dal presente articolo non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356 o degli articoli 20 e 24 del decreto legislativo 6 settembre 2011 n. 159 , ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto af -fidamento.

12. In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalto, la stazione appaltante ne dà segnalazione all'Autorità che, se ritiene che siano state rese con dolo o col -pa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della presenta-zione di falsa documentazione, dispone l'iscrizione nel casellario informatico ai fini dell'esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto ai sensi del comma 1 fino a due anni, decorso il quale l'iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia.

13. Con linee guida l'ANAC, da adottarsi entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente codice, può precisare, al fine di garantire omogeneità di prassi da parte delle stazioni appaltanti, quali mezzi di prova considerare adeguati per la dimostrazione delle circostanze di esclusione di cui al comma 5, lettera c), ovvero quali carenze nell'e-secuzione di un procedente contratto di appalto siano significative ai fini del medesimo comma 5, lettera c).

• Non possono essere affidatari di subappalti e non possono stipulare i relativi contratti i soggetti per i quali ri -corrano i motivi di esclusione previsti dal presente articolo.”

*****

• CHE nei propri confronti non sussiste una cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'articolo 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto.

• di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55;• di non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza ed ogni altro

obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;• di non aver commesso grave negligenza o malafede nella esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione

appaltante che ha bandito la gara e che non ha commesso un errore grave nell’esercizio dell’attività professionale, accertato con qualsiasi prova da parte della stazione appaltante;

• di non avere commesso violazioni gravi definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui l’operatore economico è stabilito;

• di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui l’operatore economico è stabilito;

• che nei confronti della cooperativa rappresentata non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del D.lgs 9 aprile 2008, n. 81;

che la cooperativa non si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui all’art. 1 bis, comma 14 della legge n. 383/2001 e s.m.i.;

Oppureche la cooperativa si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui all’art. 1 bis, comma 14 della legge n. 383/2001 e s.m.i., ma che il periodo di emersione si è concluso entro il termine ultimo di presentazione dell’offerta;

*****



c) dichiara i nominativi degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza nonché i nominativi dei direttori tecnici (se previsti) come sotto indicato:

COGNOME____________________________________________________________________NOME _______________________________________________________________________LUOGO E DATA DI NASCITA___________________________________________________CARICA______________________________________________________________________

d) dichiara che: (barrare ove ricorre il caso)

• nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando non è stato sostituito né è cessato dalla carica il titolare o il direttore tecnico (se impresa individuale), i soci o il direttore tecnico, (se società in nome collettivo), i soci accomandatari o il direttore tecnico (se società in accomandita semplice), gli amministratori muniti di potere di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica ovvero il socio di maggioranza persona fisica in caso di società con meno di quattro soci (per altri tipi di società o consorzi).

OVVERO

• che il nominativo/nominativi dei cessati dalla carica di titolare o direttore tecnico (se impresa individuale), socio o direttore tecnico, (se società in nome collettivo), socio accomandatario o direttore tecnico (se società in accomandita semplice), amministratore munito di potere di rappresentanza o direttore tecnico o socio unico persona fisica ovvero socio di maggioranza persona fisica in caso di società con meno di quattro soci (per altri tipi di società o consorzi), nell’anno antecedente la data del presente invito sono i seguenti:

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................a carico dei quali, per quanto risulta al dichiarante, non sussistono le situazioni previste dall'art. 80 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.;

OPPURE

( nel caso in cui sussistano soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente a carico dei quali sussistano cause di esclusione di cui all’art.80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.)

che l’impresa ha adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata;

e) dichiara che : (barrare ove ricorre il caso)

• ha ottemperato al disposto della Legge 12 marzo 1999 n. 68 art. 17.

ovvero

• non è assoggettabile agli obblighi derivanti dalla Legge 12 marzo 1999 n. 68.

f) dichiara che la Cooperativa è iscritta alla C.C.I.A. per l’attività e lo svolgimento dell’appalto Registro delle Imprese di ________________________ con il numero Repertorio Economico Amministrativo ________________ data di costituzione ________________;

g) dichiara che la Cooperativa è in possesso di attestazione rilasciata da una SOA, regolarmente autorizzata ed in corso di validità per la categoria e classifica necessaria per partecipare alla gara:Categoria: ___________________ Classifica __________

OPPURE IN ALTERNATIVA

che la Cooperativa, ai sensi dell’art. 90 del DPR 207/2010, è in possesso dei seguenti requisiti:

a) importo dei lavori analoghi eseguiti nel quinquennio precedente la data del presente invito pari a €____________________, quindi non inferiore all’importo del contratto da stipulare;

b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15% dell’importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data del presente invito;

AVVERTENZA se inferiore al 15% dell’importo dei lavori aggiungere:pertanto l’ammontare dei lavori di cui al precedente punto a) viene ridotto figurativamente e proporzionalmente a Euro -------------…………………….

c) adeguata attrezzatura tecnica;

h) dichiara che la Cooperativa è in possesso della certificazione di qualità ________________ rilasciata da __________________valida sino al ___________ (dichiarazione da rendere se pertinente);

i) dichiara di aver preso atto, che le cessioni di credito saranno rifiutate con comunicazione che la stazione appaltante notificherà al cedente e al concessionario come previsto dal D.Lgs 50/2016 e s.m.i.

j) dichiara di accettare che tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura possano essere effettuate tramite la piattaforma SINTEL o tramite PEC all’indirizzo sopra riportato;

k) dichiara di aver preso visione ed esaminato la documentazione di gara e ogni altro elaborato tecnico amministrativo connesso all’espletamento del lavoro, di conoscere e accettare senza condizione o riserva alcuna tutte le norme generali e particolari che regolano l’appalto oltre che tutti gli obblighi derivanti dalle prescrizioni del Capitolato Speciale di aver preso conoscenza tutte le condizioni locali nonché delle circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e sulla quantificazione dell’offerta;

l) dichiara che il ribasso offerto sull'importo del servizio sarà determinato valutando le spese relative al costo del Personale sulla base dei minimi salariali definiti dalla contrattazione collettiva di settore tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori e organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale e delle voci retributive previste dalla contrattazione integrativa di secondo livello;

m) dichiara di aver disponibile la manodopera necessaria e di disporre di un’adeguata organizzazione tecnica e logistica per la realizzazione dei lavori e delle prestazioni richieste dalla stessa

n) dichiara di aver tenuto conto, nel redigere l’offerta degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori, delle condizioni di lavoro, nonché l’impegno nell’espletamento della prestazione all’osservanza delle normative in materia;

o) dichiara di obbligarsi, in caso di aggiudicazione, pena la nullità assoluta del contratto, ad assolvere tutti gli obblighi previsti dalla legge 136/2010 e s.m.i. al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari;

p) dichiara di essere a conoscenza del carattere immediatamente impegnativo che la presente offerta assumerà per il medesimo all'atto dell'eventuale aggiudicazione del servizio, mentre il Comune resterà impegnato solamente a seguito dell'applicazione delle vigenti disposizioni normative.

q) dichiara di impegnarsi ad eseguire la prestazione nei modi e nei termini stabiliti nella documentazione di gara e specificatamente nel Capitolato Speciale e lettera di invito.

Lo scrivente acconsente ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 al trattamento dei propri dati, anche personali, per le esclusive esigenze concorsuali e per la stipula di eventuale contratto.

Data ……………..

Il Legale RappresentanteApporre firma digitale

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI CERTIFICAZIONE – ALLEGATO 2


SENSI DELL’ART. 5 DELLA LEGGE N. 381/1991 - PERIODO 16.04.2018– 30.09.2019



Il _ sottoscritto/a _________________________________________________________________________

nato/a il ________________ a _________________________________________________________(___)

residente nel Comune di _____________________________________________(___) Stato_____________

Via/Piazza ______________________________________________________________________________

n. ____ in qualità di ______________________________________________________________________

della ______________________________________________________________________________

avente sede legale nel Comune di________________________________________________________(___)

Via/Piazza _______________________________________________________________________n._____

email (identica a quella di registrazione in piattaforma)______________________________________________

PEC (Posta elettronica certificata-identica a quella di registrazione in piattaforma) ______________________

_______________________________________________________________________________________

telefono n.________________________________________________ fax ___________________________

Codice Fiscale ___________________________________________________________________________

Partita IVA n. ____________________________________________________________________________

in possesso

dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del D.Lgs 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni e dei requisiti di partecipazione per l’appalto in oggetto (allegato 1 – Dichiarazione requisiti di ordine generale);

accettando

le condizioni previste nella Lettera di invito, del Capitolato Speciale

in relazione all’invito a presentare offerta per il Servizio in oggetto

DICHIARA

(ai sensi dell’art. 46 e 47 del DPR 445/2000 esente da bollo in conformità all’art. 37 del citato DPR 445/2000)

consapevole della responsabilità penale in cui incorre chi sottoscrive dichiarazioni mendaci e delle relative sanzioni penali di cui all’art. 76 del D.P.R. 445/2000, nonché delle conseguenze amministrative di decadenza dai benefici eventualmente conseguiti al provvedimento emanato,ai sensi del D.P.R. 28/12/2000 n. 445, sotto la propria responsabilità:

1. di aver esaminato tutte le prescrizioni contenute nel Capitolato Speciale e nei documenti di Gara, che

si intendono integralmente accettate in ogni parte e condizione; di aver preso conoscenza delle condizioni contrattuali e delle lavorazioni connesse e di aver giudicato tali attività realizzabili ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto, attestando altresì di aver effettuato una verifica della disponibilità della manodopera necessaria per l'esecuzione del servizio, nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all'entità e alla tipologia e categoria;

2. di non trovarsi nelle condizioni di cui alla legge 13.9.1982 n. 646 e s.m.i. costituenti causa di esclusione dalla possibilità di assumere appalti pubblici;

3. di non trovarsi in nessuna delle cause di esclusione dalle gare d'appalto di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

4. di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale, ai sensi dell’art. 47 del Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445 e successive modifiche ed integrazioni;

5. di impegnarsi a denunciare alla Magistratura o agli Organi di Polizia ed in ogni caso alla Stazione appaltante ogni illecita richiesta di danaro, prestazioni o altra utilità, ovvero offerta di protezione, ad essa formulata prima della gara o nel corso dell'esecuzione del Servizio anche attraverso suoi agenti, rappresentanti o dipendenti e comunque ogni illecita interferenza nelle procedure di aggiudicazione o nella fase di esecuzione;

6. di impegnarsi a dare apposita comunicazione con l'indicazione di titolari di noli nonché di contratti derivati e sub contratti, comunque denominati, forniture, ed altri tipi di servizi, nonché l'elenco nominativo di tutto il personale operante, nonché i relativi metodi di affidamento, con contestuale dichiarazione che i beneficiari di tali affidamenti non sono in alcun modo collegati direttamente o indirettamente alle imprese partecipanti alla gara - in forma singola o associata - e che è consapevole che, in caso contrario, tali sub-affidamenti non saranno consentiti";

7. di impegnarsi a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia, dandone comunicazione alla stazione appaltante, ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale, in qualunque forma esso si manifesti nei confronti dell'imprenditore, degli eventuali componenti della compagine sociale o dei loro familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l'assunzione di personale o l'affidamento di lavorazioni, forniture, servizi o simili a determinate imprese - danneggiamenti - furti di beni personali o in cantiere)";

8. di eleggere il proprio domicilio presso l’Ente appaltante.

Luogo e data ......................................................

Il Legale RappresentanteApporre firma digitale

DICHIARAZIONE CONOSCENZA PIANO TRIENNALE ANTICORRUZIONE (ai sensi dell'art. 1 commi 8 e 9 della Legge del 6 novembre 2012 n. 190)

ALLEGATO 3





Il/La sottoscritto/a _________________________________ nato/a __________________________

il __________ residente nel Comune di ______________ prov. _____ Via ____________________

n. civ. ____ cod. fiscale _________________________ p.iva _______________________ _______

in qualità di ______________________ della Cooperativa_________________________________

con sede nel Comune di __________________ prov. _____ Via ____________________________

consapevole delle responsabilità per dichiarazioni mendaci

DICHIARA

ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i.

• Sotto la propria responsabilità ai sensi e per gli effetti della Legge 6 novembre 2012 e del Decreto della Repubblica 28 dicembre del 2000 n. 445 e dell'articolo 8 comma 1 del Piano della prevenzione della corruzione del Comune di Cuggiono di essere a conoscenza del Piano Triennale vigente di prevenzione della corruzione.

Data

Legale Rappresentante della Cooperativa

Allegato: copia documento d'identità in corso di validità

DICHIARAZIONE DI ASSENZA DI CONFLITTO D'INTERESSE(ai sensi dell'art.53, comma 14 e 16 ter D.Lgs. n. 165/2001) – ALLEGATO 4





Il/La sottoscritto/a _________________________________________ nato/a __________________

il __________ residente nel Comune di ___________________ prov. _____ Via _______________

n. civ. ______ cod. fiscale ____________________________ p.iva _________________________

in qualità di ______________________ della Cooperativa_________________________________

con sede nel Comune di __________________ prov. _____ Via ____________________________

consapevole delle responsabilità per dichiarazioni mendaci

DICHIARA

Ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i.:

• l'insussistenza di situazione, anche potenziali, di conflitto di interesse, ai sensi della normativa vigente, con l'Amministrazione Comunale di Cuggiono;

• di non presentare altre cause di incompatibilità a svolgere prestazioni di collaborazione/lavoro autonomo nell'interesse dell'Ente;

• di accettare le condizioni contrattuali previste nel Capitolato Speciale e Lettera di Invito;

• di non aver tra i propri collaboratori personale in posizione di conflitto ai sensi dell'art. 53, comma 16 ter D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.;

• di aver preso piena cognizione e di attenersi al codice di comportamento dei dipendenti pubblici (pubblicato nella sezione “Amministrazione Trasparente” sez. Disposizioni Generali/Atti generali/Codice di Comportamento/codice di Comportamento D.P.R. 16/04/2013 n. 62 e Codice di Comportamento dei dipendenti).

DataLegale Rappresentante della Cooperativa

Allegato: copia documento d'identità in corso di validità

Imposta di bollo da assolvere in modalità virtuale ai sensi delle disposizioni vigenti dell’Agenzia delle Entrate

OFFERTA ECONOMICA – ALLEGATO 5





RAGIONE SOCIALE DELLA COOPERATIVA E DATI ANAGRAFICI DEL LEGALE RAPPRESENTANTE:

Il sottoscritto

nato a Prov. Il

in qualità (carica sociale)

della Cooperativa (Nome )

con sede legale in via n.

Cap. e Città Prov.

Telefono Fax

indirizzo e-mail

Codice Fiscale P.I.

IL LEGALE RAPPRESENTANTE (firma digitale)

DICHIARA

di applicare, per l'espletamento del Servizio in oggetto sull'importo complessivo a base di gara pari a € 150.000,00 = (IVA esclusa) oltre €. 2.000,00 = per opere per la sicurezza (non soggette a ribasso):

il ribasso di: in cifre __________ % (in lettere ___________________________________________)

DICHIARA INOLTRE

• di accettare, senza condizioni o riserva alcuna, tutte le norme e condizioni contenute nella Lettera di invito e Capitolato Speciale;

• di aver preso visione degli atti di gara di cui ci si obbliga all'osservanza;• di impegnarsi a mantenere la validità dell'offerta per un periodo minimo di 180 giorni dalla scadenza

fissata per la ricezione delle offerte;• che nel redigere l'offerta si è tenuto conto degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di

sicurezza e protezione dei lavoratori (D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni), nonché di impegnarsi nell'esecuzione dei lavori all'osservanza delle normative in materia.

La mancata sottoscrizione dell'offerta comporta l'automatica esclusione dalla gara. In caso di discordanza fra indicazioni in cifre ed indicazioni in lettere,

l'Amministrazione considera valida l'espressione in lettere.

IL LEGALE RAPPRESENTANTE (firma digitale)

SCHEMA DI CONVENZIONE TRA ENTE PUBBLICO E COOPERATIVA SOCIALE AI SENSI DELL'ART. 5. COMMA 1, DELLA LEGGE 8 NOVEMBRE 1991 N. 381

PER LA MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO COMUNALE

L'anno ______ del mese di ___________ in Cuggiono (Mi) nella Residenza Municipale

il _________________ nato a ________________ il ___________ (Cod. Fiscale __________________) residente per la carica presso il Comune di Cuggiono (denominato in seguito Comune) nella sua veste di ________________________ del Comune di Cuggiono (Mi) avente sede in Piazza XXV Aprile n. 4 - 20012 Cuggiono (Mi) - P. IVA 008617701549

E

Sig. ________ nato a _________________ il ____________ (Cod. Fiscale ____________) residente a ___________________ in Via ___________________ nella sua veste di Legale Rappresentante, abilitato alla sottoscrizione del presente atto per conto della Cooperativa ________________________(denominata in seguito Cooperativa) con sede a _______________________ in Via _______________ (P.IVA ________________) iscritta nella Sezione “B” al numero ____del Foglio _______ dell'Albo Regionale delle Cooperative Sociali.

VISTI

gli articoli 1, 2, 4, 5, 8, 9, della Legge 381/1991 e l'articolo 11 della Legge regionale 21/2003 e L.R. 1/2008 e successive modifiche ed integrazioni

PREMESSO

• che in data 30 settembre 2017 è scaduta la Convenzione per il servizio della manutenzione ordinaria del verde pubblico;

• che la Giunta Comunale con deliberazione n. 24 del 14/02/2018 ha espresso la volontà di prediligere l'affidamento a cooperative sociali tipologia B) per il periodo dal 16 aprile 2018 al 30 settembre 2019 previa verifica delle condizioni legittimanti e del rispetto del limite delle soglie comunitarie,secondo quanto previsto dall'articolo 5 comma 4 Legge 08/11/1991, n. 381 il servizio di manutenzione ordinaria del verde pubblico del territorio comunale;

• che è intenzione del Comune proseguire con l'affidamento del servizio a Cooperativa Sociale di tipo B) in quanto lo stesso servizio si è rilevato di buon livello qualitativo;

• che il Comune al fine di creare opportunità di lavoro per persone svantaggiate così come indicate nell'articolo 4 della Legge 381/1991 stipula la presente Convenzione con la Cooperativa;

• che la Cooperativa ha dimostrato la propria disponibilità a favorire l’occupazione attuando interventi in favore di soggetti svantaggiati e a rischio d’emarginazione, nel rispetto delle modalità di cui all’art. 5 della L. n. 381/91 e s.m.i., in materia

di forniture di beni e servizi diversi da quelli socio – sanitari e educativi;• che la scelta del convenzionamento trattandosi di Cooperativa di tipo B

produttrice di beni e servizi diversi da quelli sociosanitari ed educativi (articolo 5 Legge 381/ 1991) è stata compiuta in deroga alle normali procedure di affidamento nel rispetto dei criteri previsti dall'articolo 5 della Legge 381/1991;

• che permangono per la Cooperativa le condizioni per l'iscrizione all'Albo Regionale ai sensi di Legge;

• che con l'affidamento alla Cooperativa Sociale di tipo B) delle attività oggetto della Convezione il Comune si pone i seguenti obiettivi:

1. offrire a persone svantaggiate in condizione di emarginazione sociale opportunità di svolgere attività lavorativa e tirocini formativi finalizzati al recupero ed al reinserimento sociale;

2. assicurare la continuità del servizio di manutenzione ordinaria del verde pubblico al fine di garantire le migliori condizioni di decoro e pulizia delle aree pubbliche, nel rispetto del Capitolato Speciale;

TUTTO CIO' PREMESSO

Fra le parti sopra costituite

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE

1. PremesseLe premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente atto.

2. Oggetto della ConvenzioneIl Comune come sopra rappresentato, conferisce alla Cooperativa l'incarico di collaborazione per la manutenzione ordinaria del verde pubblico nel Comune nel rispetto del Capitolato Speciale d'Appalto.

3. Corrispettivo della ConvenzioneIl corrispettivo dovuto dal Comune alla Cooperativa, è pari ad € 92.720,00/Anno comprensivo di:

• €. 75.000,00 totale lavorazioni• € 1.000,00 oneri della sicurezza• € 16.720,00 IVA 22%

La Cooperativa assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'articolo n. 3 della Legge 13 agosto 2013 n. 136 e successive modifiche ed integrazioni.

4. Durata della ConvezioneIl servizio inizierà in data 16 aprile 2018 e si svolgerà fino al 30 settembre 2019.

5. Obblighi della CooperativaL'appalto viene concesso dal Comune ed accettato dalla Cooperativa sotto

l'osservanza piena assoluta ed inscindibile delle condizioni e delle modalità contenute nel Capitolato Speciale e nella Lettera d'invito e comunque alle seguenti condizioni:

• impiegare per l'espletamento delle attività oggetto della convenzione operatori e soci volontari in possesso dei requisiti di professionalità utili alla corretta gestione dell'attività;

• privilegiare l'inserimento lavorativo di persone svantaggiate ai sensi della Legge n. 381/1991 coinvolgendole nelle attività della Cooperativa;

• nominare quale Responsabile del corretto svolgimento dell'attività il Sig. ________________ nato a ____________ il __________ (Cod. Fiscale ________________) residente a _____________ in Via ________________ ;

• utilizzare i soci volontari nel rispetto delle norme contenute nell'articolo 2 della Legge 381/1991 per prestazioni complementari e non sostitutive a quelle degli operatori;

• rispettare per il personale impiegato nell'attività e per i soggetti svantaggiati inseriti tutte le norme e gli obblighi assicurativi e contributivi previsti dal CCNL di settore e dalle normative vigenti. In particolare la Cooperativa si impegna ad applicare condizioni normative e retributive non inferiori a quelle previste dal Contratto Collettivo Nazionale delle Cooperative Sociali;

• assicurare lo svolgimento del servizio nel rispetto di tutte le norme vigenti in materia di prevenzione degli infortuni di sicurezza e salute sul lavoro adottando il POS (Piano Operativo di Sicurezza) di cui al D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni;

• assumersi qualsiasi responsabilità ed onere nei confronti del Comune o di terzi nei casi di mancata adozione di quei provvedimenti utili alla salvaguardia delle persone e degli strumenti coinvolti e non nella gestione del servizio;

• garantire il mantenimento dei requisiti di legge per quanto riguarda la composizione dei lavoratori della cooperativa che deve contemplare almeno il 30% di persone svantaggiate, così come individuato dalla Legge n. 381/91;

• trattare con la dovuta riservatezza tutte le informazioni relative alle situazioni soggettive delle persone inserite nell'iniziativa lavorativa nel rispetto delle norme di cui la D.Lgs. 196/2003;

• trasmettere mensilmente all’Ente un elenco nominativo delle persone inserite, il tipo di rapporto di lavoro (tempo pieno, part - time ecc.), la data di assunzione;

• assicurare un tempestivo intervento in caso di necessità non prevedibile ed urgente;

• qualora nel periodo di durata della presente Convenzione venisse aumentato il numero delle aree comunali su cui intervenire, il servizio di manutenzione di tali aree sarà affidato alla Cooperativa previo concordamento dei prezzi di integrazione del corrispettivo, dopo aver assicurato la copertura finanziaria della spesa;

• la Cooperativa, inoltre, dichiara fin d'ora la propria disponibilità ad offrire prestazioni di manodopera, anche con l'uso di attrezzature in suo possesso,

qualora il Comune dovesse farne richiesta nel periodo di durata della convenzione, per far fronte a situazioni contingentatili ed urgenti;

• il Servizio si intende affidato per gli interventi elencati nel capitolato speciale, da eseguirsi nelle aree indicate in apposita tabella; in relazione all'andamento climatico delle stagioni nel corso del periodo di durata della convenzione i predetti interventi potranno subire aumenti o diminuzioni nelle quantità; la Cooperativa inoltre è obbligata ad eseguire interventi suppletivi eventualmente richiesti rispetto a quelli previsti.

6. Risoluzione della convenzioneLa presente convenzione può essere risolta ai sensi dell’art. 22 del Capitolato Speciale d’Appalto.E' comunque causa di risoluzione della convenzione la cancellazione della Cooperativa dall'Albo Regionale delle Cooperative Sociali fatta salva la volontà da parte dell'Ente sulla base di provvedimento motivato di fare procedere laconvenzione sino alla sua naturale scadenza.

7. ControversiePer qualsiasi controversia, non definibile bonariamente dovrà essere proposto ricorso al Tribunale di Milano.

8. Divieto di cessione del contrattoIl presente contratto non può essere ceduto a pena nullità.

9. SubappaltoLa Cooperativa non potrà subappaltare neanche in parte il servizio affidato, fatta salva la possibilità di ricorrere al noleggio di macchinari ed attrezzature non in possesso della Cooperativa.

10.Domicilio della CooperativaA tutti gli effetti del presente contratto elegge domicilio presso la sede del Palazzo Comunale.

11.CauzioneA garanzia della regolare esecuzione dei servizi prestati la Cooperativa dovrà costituire una cauzione di € 15.000,00 pari al 10% dell'importo contrattuale mediante fideiussione n. __________ rilasciata da ___________ valida per la durata della Convenzione consegnata all'Ente prima dell'inizio del servizio e che sarà restituita entro 30 giorni dalla scadenza del contratto previa verifica del rispetto di tutti gli adempimenti contrattuali.

12.Spese di stipula della ConvenzioneTutte le spese inerenti e conseguenti alla stipula della presente convenzione sono a carico della Cooperativa, si da atto che la presente convenzione è esente da imposta di bollo, ai sensi dell'articolo 17 del D.Lgs. 460/97 ed è soggetta alla riduzione del 50% dei diritti di segreteria (Delibera 12/aut/2006 Corte dei Conti, articolo 40 tabella D appendice L. 604/62).

13.Allegati alla Convenzione

Sono parte integrante della presente Convenzione i seguenti allegati:

• Capitolato speciale;• Copia iscrizione all'Albo Regionale di competenza nella sezione B) della

Cooperativa Sociale;• Elenco operatori;• Garanzia fideiussoria;• Polizza assicurativa RCO/RCT;• Documento Unico di Valutazione dei Rischi (D.U.V.R.I.)

14.Trasmissione della Convenzione

Copia della presente convenzione sarà inviata a cura dell'Ente alla Regione di competenza.

Letto, confermato e sottoscritto.

COOPERATIVA COMUNE

COMUNE DI CUGGIONOCITTA' METROPOLITANA DI MILANO

MANUTENZIONE ORDINARIAVERDE PUBBLICO

DUVRIPROCEDURA RELATIVA AGLI OBBLIGHI CONNESSI AL SERVIZIO DI MANUTENZIONE

ORDINARIA DEL VERDE PUBBLICO AI SENSI DELL'ART. 26 D.LGS. 81/08 E SMIPERIODO 16 APRILE 2018 – 30 SETTEMBRE 2019

Soggetto coinvolto Comune di Cuggiono

Firma

Datore di Lavoro

RSPP

Medico Competente

RLS

Soggetto coinvolto Cooperativa Sociale Tipo B

Firma

Datore di Lavoro

RSPP

Medico Competente

RLS

Cuggiono, marzo 2018

Il Responsabile Settore Lavori Pubblici e Manutenzioni


1

INDICE

• CAMPO DI APPLICAZIONE DELLA PROCEDURA

• ATTIVITA’ PRELIMINARE

• ATTIVITA’ DA SVOLGERE PRIMA DELL’INIZIO DEI LAVORI

• RIFERIMENTI NORMATIVI

• ALLEGATI

LETTERA DI INVITO ALLA COOPERAZIONE

ALLEGATO A - DUVRI PRELIMINARE

ALLEGATO B - ELENCO DELLE INFORMAZIONI DA FORNIRE AL COMUNE

ALLEGATO C - ELENCO DELLA DOCUMENTAZIONE DA FORNIRE AL COMUNE

ALLEGATO D - DICHIARAZIONE GENERALE APPALTORE

ALLEGATO E - LISTA DEI DIPENDENTI

ALLEGATO F - LISTA DELLE MACCHINE E DELLE ATTREZZATURE UTILIZZATE

ALLEGATO G - DICHIARAZIONE DELLA FORMAZIONE DEI LAVORATORI DIPENDENTI

ALLEGATO H - DICHIARAZIONE DI REGOLARITA' CONTRIBUTIVA

ALLEGATO I - MODELLO VERBALE DI SOPRALLUOGO CONGIUNTO

2

CAMPO DI APPLICAZIONE DELLA PROCEDURALa presente procedura si applica per l’affidamento del servizio di manutenzione del verde pubblico periodo 16 Aprile 2018 – 30 Settembre 2019, all'appaltatore interessato allo svolgimento del Servizio, all'interno del territorio comunale.

ATTIVITA’ PRELIMINARIAl fine di soddisfare quanto previsto dalla normativa vigente in materia di sicurezza (Decreto Legislativo 81 – 2008 e successive modifiche ed integrazioni) si dovranno svolgere le seguenti attività:

1. Trasmettere, a cura del Comune di Cuggiono, unitamente a tutta la documentazione tecnica e contrattuale del caso, la lettera di invito alla cooperazione, sottoscritta dal Committente, richiesta dal D. Lgs. 81/08 art. 26 e s.m.i.;

2. Trasmettere in allegato alla lettera i seguenti documenti:A Versione preliminare del Documento unico di valutazione dei rischi da

interferenze di cui all’art. 26 comma 3 del D. Lgs. 81/08 (DUVRI);B Elenco delle informazioni da fornire al Comune;C Elenco della documentazione da fornire al Comune;D Dichiarazione, relativa all’assolvimento degli obblighi in materia di sicurezza e

salute dei lavoratori;E Lista dei dipendenti che effettueranno i lavori presso le aree del territorio

comunale;F Lista delle macchine ed attrezzature, che saranno utilizzate per il servizio;G Dichiarazione, in merito alla formazione e informazione dei lavoratori dipendenti

e del Rappresentante dei lavoratori;H Dichiarazione, di regolarità contributiva ed assicurativa;I Modello verbale di sopralluogo congiunto-riunione di coordinamento da

effettuare presso i luoghi in cui si svolgeranno i lavori.

Tali documenti sono allegati alla presente procedura.

Attendere, sollecitando in forma scritta eventuali ritardi, la restituzione delle informazioni da parte dell'appaltatore, dei documenti e delle dichiarazioni richieste.Valutazione della idoneità tecnico professionale dell'appaltatore sulla base delle informazioni assunte.

ATTIVITA’ DA SVOLGERE PRIMA DELL’INIZIO DEI LAVORIOccorre verificare la necessità di integrare il DUVRI (in relazione alla specifica organizzazione interna dell'appaltatore).

RIFERIMENTI NORMATIVIIl riferimento normativo per la presente procedura è il D. Lgs. 81/08 e s.m.i., in particolare l'art. 26 che si riporta integralmente.

3

Art. 26.Obblighi connessi ai contratti d'appalto o d'opera o di somministrazione

1. Il datore di lavoro, in caso di affidamento di lavori, servizi e forniture all'impresa appaltatrice o a lavoratori autonomi all'interno della propria azienda, o di una singola unità produttiva della stessa, nonché' nell'ambito dell'intero ciclo produttivo dell'azienda medesima sempre che abbia la disponibilità giuridica dei luoghi in cui si svolge l’appalto o la prestazione di lavoro autonomo:a) verifica, con le modalità previste dal decreto di cui all'articolo 6, comma 8, lettera g), l'idoneità tecnico professionale delle imprese appaltatrici o dei lavoratori autonomi in relazione ai lavori, ai servizi e forniture da affidare in appalto o mediante contratto d'opera o di somministrazione. Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui al periodo che precede, la verifica e' eseguita attraverso le seguenti modalità:1) acquisizione del certificato di iscrizione alla camera di commercio, industria e artigianato;2) acquisizione dell'autocertificazione dell'impresa appaltatrice o dei lavoratori autonomi del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale, ai sensi dell'articolo 47 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445; b) fornisce agli stessi soggetti dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui sono destinati ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attività.

2. Nell'ipotesi di cui al comma 1, i datori di lavoro, ivi compresi i subappaltatori:a) cooperano all'attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro incidenti sull'attività lavorativa oggetto dell'appalto;b) coordinano gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono esposti i lavoratori, informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese coinvolte nell'esecuzione dell'opera complessiva.

3. Il datore di lavoro committente promuove la cooperazione ed il coordinamento di cui al comma 2, elaborando un unico documento di valutazione dei rischi che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciò non e' possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze. Tale documento e' allegato al contratto di appalto o di opera e va adeguato in funzione dell’evoluzione dei lavori, servizi e forniture. Ai contratti stipulati anteriormente al 25 agosto 2007 ed ancora in corso alla data del 31 dicembre 2008, il documento di cui al precedente periodo deve essere allegato entro tale ultima data. Le disposizioni del presente comma non si applicano ai rischi specifici propri dell'attività delle imprese appaltatrici o dei singoli lavoratori autonomi. Nel campo di applicazione del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e successive modificazioni, tale documento è redatto, ai fini dell’affidamento del contratto, dal soggetto titolare del potere decisionale e di spesa relativo alla gestione dello specifico appalto;

3-bis. Ferme restando le disposizioni di cui ai commi 1 e 2, l’obbligo di cui al comma 3 non si applica ai servizi di natura intellettuale, alle mere forniture di materiali o attrezzature, nonché ai lavori o servizi la cui durata non sia superiore ai due giorni, sempre che essi non comportino rischi derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni, biologici, atmosfere esplosive o dalla presenza dei rischi particolari di cui all’allegato XI.3-ter. Nei casi in cui il contratto sia affidato dai soggetti di cui all’articolo 3, comma 34, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, o in tutti i casi in cui il datore di lavoro non coincide con il committente, il soggetto che affida il contratto redige il documento di valutazione dei rischi da interferenze recante una valutazione ricognitiva dei rischi standard relativi alla tipologia della prestazione che potrebbero potenzialmente derivare dall’esecuzione del contratto. Il soggetto presso il quale deve essere eseguito il contratto, prima dell’inizio dell’esecuzione, integra il predetto documento riferendolo ai rischi specifici da interferenza

4

presenti nei luoghi in cui verrà espletato l’appalto; l’integrazione, sottoscritta per accettazione dall’esecutore, integra gli atti contrattuali.

4. Ferme restando le disposizioni di legge vigenti in materia di responsabilità solidale per il mancato pagamento delle retribuzioni e dei contributi previdenziali e assicurativi, l'imprenditore committente risponde in solido con l'appaltatore, nonche' con ciascuno degli eventuali subappaltatori, per tutti i danni per i quali il lavoratore, dipendente dall'appaltatore o dal subappaltatore, non risulti indennizzato ad opera dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) o dell'Istituto di previdenza per il settore marittimo (IPSEMA). Le disposizioni del presente comma non si applicano ai danni conseguenza dei rischi specifici propri dell'attività delle imprese appaltatrici o subappaltatrici.

5. Nei singoli contratti di subappalto, di appalto e di somministrazione, anche qualora in essere al momento della data di entrata in vigore del presente decreto, di cui agli articoli 1559, ad esclusione dei contratti di somministrazione di beni e servizi essenziali, 1655, 1656 e 1677 del codice civile, devono essere specificamente indicati a pena di nullità ai sensi dell'articolo 1418 del codice civile i costi delle misure adottate per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni. I costi di cui primo periodo non sono soggetto a ribasso. Con riferimento ai contratti di cui al precedente periodo stipulati prima del 25 agosto 2007 i costi della sicurezza del lavoro devono essere indicati entro il 31 dicembre 2008, qualora gli stessi contratti siano ancora in corso a tale data. A tali dati possono accedere, su richiesta, il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e gli organismi locali delle organizzazioni sindacali dei lavoratori comparativamente più rappresentative a livello nazionale.

6. Nella predisposizione delle gare di appalto e nella valutazione dell'anomalia delle offerte nelle procedure di affidamento di appalti di lavori pubblici, di servizi e di forniture, gli enti aggiudicatari sono tenuti a valutare che il valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del lavoro e al costo relativo alla sicurezza, il quale deve essere specificamente indicato e risultare congruo rispetto all'entità e alle caratteristiche dei lavori, dei servizi o delle forniture. Ai fini del presente comma il costo del lavoro è determinato periodicamente, in apposite tabelle, dal Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, sulla base dei valori economici previsti dalla contrattazione collettiva stipulata dai sindacati comparativamente più rappresentativi, delle norme in materia previdenziale ed assistenziale, dei diversi settori merceologici e delle differenti aree territoriali. In mancanza di contratto collettivo applicabile, il costo del lavoro e' determinato in relazione al contratto collettivo del settore merceologico più vicino a quello preso in considerazione.

7. Per quanto non diversamente disposto dal decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, come da ultimo modificate dall'articolo 8, comma 1, della legge 3 agosto 2007, n. 123, trovano applicazione in materia di appalti pubblici le disposizioni del presente decreto.

8. Nell'ambito dello svolgimento di attività in regime di appalto, il personale occupato dall'impresa appaltatrice deve essere munito di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l'indicazione del datore di lavoro.

5


PROCEDURA RELATIVA AGLIOBBLIGHI CONNESSI AL SERVIZIO DI MANUTENZIONE ORDINARIA

DEL VERDE PUBBLICOAI SENSI DELL' ART. 26 D. LGS. 81/08

ALLEGATI

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LETTERA DI INVITO ALLA COOPERAZIONE

Spett.le

Oggetto: Servizio di manutenzione ordinaria del verde pubblico – periodo 16 aprile 2018 – 30 Settembre 2019. Applicazione dell’art. 26 del D. Lgs. 81/08.

In riferimento all’oggetto, il sottoscritto, Committente del contratto d’appalto in oggetto riguardante la manutenzione del verde pubblico anno 2018-2019, allega alla presente la seguente documentazione:A. Versione preliminare del Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze di cui

all’art. 26 comma 3 del D. Lgs. 81/08 (DUVRI);B. Elenco delle informazioni da fornire al Comune;C. Elenco della documentazione da fornire al Comune;D. Dichiarazione, relativa all’assolvimento degli obblighi in materia di sicurezza e

salute dei lavoratori;E. Lista dei dipendenti, che effettueranno i lavori presso il Comune;F. Lista delle macchine ed attrezzature dell’Impresa, che saranno utilizzate per

l’espletamento del servizio in oggetto;G. Dichiarazione, in merito alla formazione e informazione dei lavoratori dipendenti e del

Rappresentante dei lavoratori;H. Dichiarazione, di regolarità contributiva ed assicurativa;I. Modello di verbale di sopralluogo congiunto-riunione di coordinamento da effettuare

presso i luoghi in cui si svolgeranno i lavori.

Alla luce della nuova normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro, consapevole del fatto che i compiti del Committente non si limitano più ad informare l’appaltatore sui rischi presenti in ambiente di lavoro (trascurandone poi nel seguito la concreta gestione della sicurezza), si assume l’incarico di promuovere il coordinamento degli interventi di prevenzione e protezione, fermo restando che tale onere non elimina la Sua responsabilità dei rischi derivanti dall’attività svolta.Questo ruolo non ha certo le caratteristiche di un’ingerenza, quanto piuttosto quelle di concreta e fattiva collaborazione (cooperazione) e di coordinamento per la sicurezza e la salute dei lavoratori.

Si chiede di sottoscrivere, non prima di averne verificato attentamente il contenuto

7

(eventualmente integrandolo ove necessario), il Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (DUVRI) di cui al precedente elenco (Allegato A) restituendolo firmato, unitamente agli allegati B, C, D, E, F, G, H, I.

L'appaltatore si impegna ad eseguire un attento e approfondito sopralluogo, congiuntamente al delegato per il Comune nelle zone dove dovrà svolgersi il servizio al fine di verificare, mediante la diretta conoscenza soprattutto delle condizioni di viabilità e di accesso, i rischi connessi alla sicurezza, onde preordinare ogni necessario o utile presidio o protezione e renderne edotti i propri lavoratori.Al termine di tale sopralluogo dovrà essere redatto apposito Verbale secondo il modello allegato.

Nel corso del suddetto sopralluogo si invita inoltre a prendere attenta visione dei documenti sopra elencati, in modo che possa conoscere con sufficiente precisione i rischi esistenti nelle zone oggetto dei lavori affidati ed adottare, ove necessario, le opportune misure di prevenzione e protezione.

L'appaltatore non potrà, quindi, eccepire durante l’esecuzione dei lavori la mancata conoscenza di elementi non valutati, tranne che tali elementi non si configurino come causa di forza maggiore contemplate nel Codice Civile.

In attesa di cortese e celere riscontro, Si rimane a disposizione per fornire eventuali ulteriorichiarimenti e porgiamo con l’occasione cordiali saluti.

Li, ________________

IL COMMITTENTEComune di Cuggiono

Per ricevuta:(data, timbro e firma del RappresentanteLegale della Cooperativa Sociale Tipo B)

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ALLEGATO A

DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHIDA INTERFERENZE (DUVRI)

IN ATTUAZIONE DELL’ART. 26 COMMA 3 DEL D. LGS. 81/08

1) ORGANIZZAZIONE INTERNA DEL COMUNE (COMMITTENTE)

COMUNE DI CUGGIONO

Rappresentante Legale

R.S.P.P.

Medico Competente

R.L.S.

NUMERO DEI DIPENDENTI

ADDETTI

ADDETTI

2) ALCUNI ASPETTI RILEVANTI AI FINI DELLA SICUREZZA

2.1. Impianti elettrici:I lavori sugli impianti elettrici possono essere eseguiti solo da personale in possesso dei requisiti previsti dalla leggi vigenti (D.M. 37/08), previa autorizzazione scritta da parte dell’Autorità Competente e dandone comunicazione al Datore di Lavoro.L’Impresa esecutrice dei lavori dovrà comunicare ai Committenti e alle Autorità Competenti, preventivamente e per iscritto, l’eventuale necessità di togliere tensione specificando anche la data e l’ora in cui si renderà necessario interrompere la fornitura di energia elettrica; l’esecuzione di tali operazioni dovrà essere autorizzata per iscritto fornendo, per opportuna conoscenza, copia dell’autorizzazione al

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Committente.

2.2. Rischio di incendio:E’ tassativamente vietato fumare ed usare fiamme libere in tutti gli ambienti di lavoro del contratto in oggetto.L’Impresa esecutrice dei lavori dovrà comunicare al Comune, preventivamente e per iscritto, l’eventuale necessità di usare fiamme libere specificando anche la data e l’ora in cui si renderà necessario eseguire tali operazioni; l’esecuzione di tali operazioni sarà autorizzata per iscritto dal Committente.In caso di emergenza tutto il personale presente deve attenersi rigorosamente a quanto specificato nel piano di emergenza redatto dal Comune.2.3. Luoghi di lavoroI luoghi di lavoro oggetto del servizio possono essere caratterizzati da sconnessione del terreno (Buche, avvallamenti). I luoghi dovranno essere visionati in fase di sopralluogo, da organizzarsi a cura del Comune, in modo da poter provvedere alle necessarie misure di prevenzione da parte dell'Appaltatore .2.4. D.P.I.:Oltre ai D.P.I. di cui ciascun lavoratore deve essere provvisto (come da valutazione dei rischi), nei luoghi di lavoro non è obbligatorio l’uso di ulteriori DPI.L' Appaltatore dovrà dotare il proprio personale, oltre che dei dispositivi di protezione individuale (DPI), necessari per l’esecuzione del servizio di cui al contratto, anche di quelli che potranno essere prescritti dal Comune in relazione a condizioni di rischio specifiche; di tale ulteriore obbligo verrà, se del caso, data comunicazione scritta di volta in volta.2.5. Rumore:Nei luoghi di lavoro interessati dall’appalto i livelli di rumore risultano mediamente inferiori a 85 dBA.2.6. Rischi derivanti dalla provenienza da paesi stranieri:Il personale utilizzato dovrà avere padronanza della lingua italiana e conoscenza della segnaletica in uso.In ogni caso il personale della Ditta dovrà soddisfare i requisiti di idoneità lavorativaspecifica del settore.

3) MODALITÀ DI ACCESSO, RICONOSCIMENTO E REGISTRAZIONE DEL PERSONALE DEGLI APPALTATORI CHE ACCEDE AI LUOGHI DI LAVOROChiunque accede ai luoghi per eseguire lavori autorizzati dal Comune DEVE INDOSSARE UN CAPO DI VESTIARIO CHE IDENTIFICHI L’APPARTENZA ALL' OPERATORE.Inoltre è obbligatorio farsi riconoscere (è obbligatorio portare in posizione ben visibile il tesserino di riconoscimento con fotografia recante nome e cognome, Ditta, nome del Datore di lavoro).

4) PERCORSI PER RAGGIUNGERE LE AREE DI LAVORO E VICEVERSA;L’accesso all’interno dei luoghi di lavoro è consentito solo alle persone che hanno seguito la procedura descritta al precedente punto 3 e, in ogni caso, DEVE svolgersi nel pieno rispetto delle norme di circolazione indicate dai cartelli stradali.

5) REQUISITI PER L’AUTORIZZAZIONE ALL’UTILIZZO DELLE ATTREZZATURE DI LAVORO DELL’OPERATORETutte le macchine / attrezzature di lavoro / opere provvisionali di proprietà dell' Operatore devono essere marcate CE e sottoposte alle verifiche di legge (se previste).Tutti i componenti elettrici (compresi cavi, prese e spine) devono essere conformi alle vigenti normative (anche in relazione al luogo in cui le stesse devono essere usate) ed in perfetto stato di conservazione.Le macchine, le attrezzature ed i mezzi d’opera necessari per l’esecuzione delle opere di cui al

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contratto in oggetto saranno custoditi a cura dell'Operatore e dovranno essere contrassegnati con targhette che ne identifichino la proprietà.E’ vietato l’uso, da parte dell'Operatore, di macchine e/o attrezzature di lavoro di proprietà del Comune senza autorizzazione scritta da parte di quest'ultimo.

6) ATTIVITÀ LAVORATIVENell’esecuzione del servizio in oggetto l’Operatore curerà che le materie inquinanti di qualsiasi genere non vengano scaricate nella rete fognaria e che ogni eventuale rifiuto che possa in qualche modo rientrare nel novero dei prodotti/merci soggetti a regolamentazione particolare venga trattato nel rispetto delle norme in materia.Sono TASSATIVAMENTE VIETATE, senza la preventiva autorizzazione scritta da parte del Comune tutte quelle lavorazioni che comportano - l’interruzione temporanea di servizi essenziali per il Comune tra cui, a mero titolo di esempio: acqua, energia elettrica, fornitura gas etc.- l’uso e lo stoccaggio di agenti chimici (compresi detergenti, disinfettanti etc.) non forniti o autorizzati dal Comune di Cuggiono;- la produzione di fiamme libere;Le lavorazioni sopra elencate potranno essere eseguite solo previo rilascio, da parte del Comune di Cuggiono, di apposito permesso scritto.E’ inoltre vietato l’uso di opere provvisionali / di sostanze/ di attrezzature non autorizzate dal Comune.

IN OGNI CASO: TUTTE le lavorazioni dovranno essere svolte nel pieno rispetto delle norme di sicurezza (il cui onere è interamente a carico dell' Operatore), da personale adeguatamente informato / formato / addestrato, in possesso degli appositi D.P.I..AL TERMINE DEI LAVORI DEVE essere ripristinato lo stato dei luoghi e DEVE essere garantito (se del caso con apprestamenti provvisori) il funzionamento di tutti gli impianti e la corretta fornitura di tutti i servizi.In caso di INTERVENTI CHE RICHIEDONO LA TEMPORANEA INTERRUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA. è obbligatorio, una volta tolta la tensione alla porzione di impianto su cui si deve intervenire, adottare tutte le misure finalizzate ad evitare ripristini intempestivi; allo scopo è obbligatorio bloccare l’interruttore che alimenta la porzione di impianto; affiggere saldamente in prossimità del quadro elettrico su cui si trova l’interruttore un cartello con la scritta “VIETATO RIMETTERE IN ESERCIZIO”.In caso di INTERVENTI CHE RICHIEDONO LO SVOLGIMENTO DI LAVORI IN QUOTA AD UN’ALTEZZA SUPERIORE A MT. 2. è obbligatorio l’uso di adeguate opere provvisionali (E’ ESPRESSAMENTE VIETATO L’USO DI SCALE A PIOLI); nello specifico si dovrà utilizzare preferibilmente una piattaforma omologata per il sollevamento delle persone o, in subordine (ad esempio qualora gli spazi a terra siano troppo ristretti e non consentano l’impiego di tale attrezzatura), di trabattelli omologati.

7) GESTIONE DELL’EMERGENZAQualora l’emergenza sia rilevata da un dipendente dell'Operatore, costui dovrà dare immediata segnalazione di allarme alle persone presenti in zona e dovrà essere allertato immediatamente il Responsabile Comunale; tutto il personale dell'Operatore, dovrà attenersi rigorosamente alle indicazioni impartite dal Coordinatore dell'emergenza.

8) VARIENei luoghi di lavoro è tassativamente vietato consumare alcolici o fare uso di sostanze stupefacenti. Tutto il personale della Cooperativa che accede ai luoghi di lavoro interessati dall’appalto in oggetto deve essere informato sui rischi presenti negli ambienti di lavoro. A tale riguardo entro 20 giorni dall’affidamento o dall’assunzione del personale, l' Operatore dovrà fornire apposita dichiarazione firmata dal Responsabile, RSPP e dal RLS.

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9.1 RISCHI DI INTERFERENZA

Rischio di interferenza individuato

Misura integrativa da porre in atto(a cura dell’operatore)

Applicabile

SI NO

PERICOLO DI INCIAMPO, DI SCIVOLAMENTO, DI PAVIMENTO BAGNATO

SEGNALAZIONE CON CARTELLO A CAVALLETTO INDICANTE IL PERICOLO, POSIZIONATO A PAVIMENTO NELLE ZONE INTERESSATE DAI LAVORI

□ □

RUMORE DOVUTO ALL’UTILIZZO DI MACCHINARI

DELIMITAZIONE DELLO SPAZIO DI INTERVENTO OPPURE EFETTUAZIONE DEL LAVORO IN ORARIO CONCORDATO CON LA COMMITTENTE

□ □

ESPOSIZIONE ACUTA O ESTEMPORANEA DA USO DI PRODOTTI CHIMICI E SOSTANZE, IN FUNZIONE DELLE CARATTERISTICHE DEL PRODOTTO DESUMIBILE DALLA RISPETTIVA SCHEDA DISICUREZZA

SEGREGAZIONE DELL’AREA INTERESSATA DALLE LAVORAZIONI, ABBATTIMENTO DEGLI INQUINANTI ALLA FONTE , AERAZIONE NATURALE ED USO DPI DA PARTE DELL'OPERATORE.

□ □

ESPOSIZIONE ACUTA O ESTEMPORANEA A POLVERI DERIVANTI DALLE LAVORAZIONI IN ESSERE

MESSA A DISPOSIZIONE DEL COMMITTENTE DI TUTTE LE INFORMAZIONI (SCHEDE SICUREZZA) RELATIVE ALLE SOSTANZE CHIMICHE UTILIZZATE.

□ □

ELETTROCUZIONE BLOCCAGGIO (CON LUCCHETTO O SIMILI) DELL'INTERRUTTORE CHE COMANDA LA PORZIONE DI IMPIANTO ELETTRICO/LA MACCHINA SU CUI E' STATO NECESSARIO INTERVENIRE; IN SUBORDINE (QUALORA NON SIA POSSIBILE IL BLACCAGGIO DELL'INTERRUTTORE): SEGNALAZIONE CON CARTELLO SALDAMENTE AFFISSO IN POSIZIONE BEN VISIBILE INDICANTE IL PERICOLO. UTILIZZO DI COMPONENTI E APPARECCHI ELETTRICI MARCATI CE ED IN BUONO STATO DI CONSERVAZIONE. CORRETTO POSIZIONAMENTO DEI CAVI, CHE DEVONO ESSERE, SE POSSIBILE, SOLLEVATI DA TERRA (ALTRIMENTI DISPOSTI LUNGO I MURI IN MODO DA NON CREARE ULTERIORE PERICOLO DI IMCIAMPO) E PROTETTI (SE E QUANDO SOGGETTI AD USURA, COLPI, IMPATTI)

□ □

AVVIO INTEMPESTIVO DIMACCHINE

BLOCCAGGIO (CON LUCCHETTO O SIMILI) DELL’INTERRUTTORE DELLA MACCHINA SU CUI È STATO NECESSARIO INTERVENIRE; IN SUBORDINE (QUALORA NON SIA POSSIBILE IL BLOCCAGGIO DELL'INTERRUTTORE): SEGNALAZIONE CON CARTELLO SALDAMENTE AFFISSO IN POSIZIONE BEN VISIBILE INDICANTE IL PERICOLO

□ □

RISCHI DERIVANTI DALLAMOVIMENTAZIONE DEI MEZZI

PREDISPOSIZIONE DI MISURE PER IL DIVIETO O LA LIMITAZIONE DI ACCESSO DEI MEZZI. PREDISPOSIZIONE PUNTI DI SOSTA DEDICATI. DELIMITAZIONE E SEGNALAZIONE DELLE AREE INTERESSATE DALLA MOVIMENTAZIONE DIE MEZZI

□ □

12

CON IDONEA CARTELLONISTICA A TERRA.

Rischio di interferenzaindividuato

MISURA INTEGRATIVA DA PORRE IN ATTO(a cura dell'operatore)

Applicabile

SI NO

RISCHI LEGATI ALLA VIABILITÀ /CIRCOLAZIONE DELLE PERSONEDURANTE L’ESECUZIONE DI LAVORI IN QUOTA DA PARTE DELL’APPALTATORE (RISCHIO DI CADUTA DI OGGETTI DALL’ALTO)

PREDISPOSIZIONE DI MISURE PER IL DIVIETO DI ACCESSO ALLE OPERE PROVVISIONALI E SEGREGAZIONE DELLE AREE CIRCOSTANTI LE OPERE PROVVISIONALI (PIATTAFORMA OMOLOGATA PER SOLLEVAMENTO PERSONE – TRABATTELLO ETC.) UTILIZZATE PER L'ESECUZIONE DEI LAVORI IN QUOTA

□ □

SVERSAMENTI ACCIDENTALI SEGNALAZIONE CON CARTELLO A CAVALLETTO INDICANTE IL PERICOLO, POSIZIONAMENTO A PAVIMENTO, NELLE ZONE INTERESSATE DAI LAVORI CONSERVAZIONE, NELLE VICINANZE DELLA POSTAZIONE DI LAVORO DI MATERIALI ASSORBENTI

□ □

10) COSTI DELLA SICUREZZA RELATIVI A RISCHI DI INTERFERENZAIn fase di valutazione preventiva dei rischi relativi al servizio in oggetto, COME SOPRA INDICATO non sono individuati costi aggiuntivi rispetto ai normali oneri per la sicurezza, per apprestamenti di sicurezza relativi all’eliminazione dei rischi da interferenza.

NOTA GENERALEIn caso di inosservanza alle norme in materia di sicurezza e salute del lavoro e/o in caso di pericolo imminente per i lavoratori e/o persone terze il responsabile dei lavori ovvero il Comune di Cuggiono potrà ordinare la sospensione dei lavori disponendone la ripresa solo quando sia di nuovo assicurato il rispetto della normativa vigente e siano ripristinate le condizioni di sicurezza.Il presente documento (DUVRI) costituisce parte integrante della convenzione ed ha validità immediata dalla sottoscrizione della convenzione stessa.Sono allegati al DUVRI, facendone parte costitutiva, i seguenti documenti:

• Elenco delle informazioni da fornire al Comune• Elenco della documentazione da fornire al Comune• Dichiarazione, da parte dell’Impresa, relativa all’assolvimento degli obblighi in materia di

sicurezza esalute dei lavoratori

• Lista dei dipendenti che potrebbero effettuare il servizio presso il Comune• Lista delle macchine ed attrezzature dell’Impresa che potrebbero essere utilizzate per

l’espletamento del servizio• Dichiarazione, in merito alla formazione e informazione dei lavoratori dipendenti e del

Rappresentante dei lavoratori• Dichiarazione, di regolarità contributiva ed assicurativa• Verbale di sopralluogo congiunto-riunione di coordinamento effettuato nei luoghi oggetto

del servizioIl DUVRI in caso di modifica sostanziale delle condizioni del servizio potrà essere soggetto a revisione ed aggiornamento in corso d’opera.La revisione sarà consegnata per presa visione all’appaltatore e sottoscritta per accettazione.li _________________

RUOLO NOME E COGNOME FIRMA

Datore di lavoro Comune

Datore di lavoro Cooperativa

13

ALLEGATO B

ELENCO DELLE INFORMAZIONI DA FORNIRE AL COMUNE

1. Nominativo

2. Indirizzo

3. Recapito telefonico

4. Fax

5. Posta elettronica

6. Numero partita IVA

7. Codice fiscale

8. Specializzazione tecnica

9. Indicazione del tipo di lavori che verranno svolti

10.Indicazione del periodo in cui i lavori saranno svolti

11.Nominativo datore di lavoro e recapito telefonico

12.Eventuale nominativo direttore tecnico e recapito telefonico

13.Nominativo Responsabile Servizio Prevenzione e Protezione, recapito telefonico.Indicare inoltre se trattasi di RSPP interno od esterno alla ditta.

14.Nominativo del Responsabile Squadra antincendio

15.Nominativo del Responsabile della Squadra di Primo Soccorso

16.Nominativi delle persone della squadra di primo intervento per quanto riguarda la prevenzione incendi

17.Nominativi delle persone facenti parte della squadra di primo intervento per quanto riguarda la prevenzione incendi

18.Nominativo Rappresentante Lavoratori per la Sicurezza e recapito telefonico

19.Nominativo Medico Competente e recapito telefonico

_______________________________________________

(data, timbro e firma del Rappresentantelegale della Cooperativa)

14

ALLEGATO C

ELENCO DELLA DOCUMENTAZIONE DA FORNIRE AL COMUNE

ALLEGATO NON ALLEGATO

1. Fotocopia del libro unico del lavoro (ex libro matricole) □ □

2. Fotocopia del registro infortuni □ □

3. Copia del certificato di iscrizione alla camera di commercio, industria e artigianato

□ □

4. Lista dei dipendenti che potrebbero effettuare lavori, data di nascita e loro qualifica contrattuale

□ □

5. Lista delle macchine ed attrezzature che saranno utilizzate. Indicare con la dicitura NO CE quelle non marcate CE. Per le macchie non marcate CE il rappresentante legale deve dichiarare che le stesse sono conformi alla normativa previgente l’entrata in vigore del DPR 459/96, in particolare che sono conformi al D. LGS. 81/08 e s.m.i..

□ □

6. Lista dei Dispositivi di Protezione Individuali forniti ai dipendenti (tutti i DPI devono essere marcati CE). La consegna dei D.P.I. ai lavoratori dovrà essere opportunamente documentata e controfirmata dal dipendente stesso.

□ □

7. Dichiarazione in merito alla formazione e informazione dei lavoratori dipendenti e del rappresentante dei lavoratori

□ □

_______________________________________________


15

ALLEGATO D

Spett.leCOMUNE DI CUGGIONOPiazza XXV Aprile n. 420122 CUGGIONO (MI)

Io sottoscritto

in qualità di

DICHIARO

A. Di aver preso visione dei luoghi in cui si svolgeranno i lavori oggetto del servizio(come da verbale di visita);

B. Di essere a conoscenza della necessità di informare preventivamente e per iscritto il Comune su tutti i cambiamenti (diversi orari di lavoro, diverse modalità di intervento, uso inizialmente non previsto di macchine e/o attrezzature di lavoro, necessità di interrompere anche temporaneamente la fornitura di servizi quali energia elettrica, acqua, metano etc.) che si renderanno necessari per l’esecuzione dei lavori e di poter dare inizio a tali lavorazioni solo dopo aver acquisito autorizzazione scritta;

C. Di aver preso visione dei documenti di valutazione dei rischi e di aver adottato le conseguenti misure di prevenzione e protezione;

D. Che tutti i lavoratori che verranno impiegati nei lavori sono stati sottoposti alla visita medica in base alle normative vigenti e che tutti sono stati dal medico ritenuti idonei alla mansione assegnata;

E. Di essere in possesso di tutte le schede di sicurezza delle sostanze chimiche che eventualmente verranno utilizzate. Copia delle suddette schede sarà sempre immediatamente disponibile quando tali sostanze saranno utilizzate;

F. Di aver adempiuto a quanto previsto dal D. Lgs. 81/08 in materia di valutazione dei rischi; in particolare: di aver redatto il documento di valutazione dei rischi di aver predisposto l’autocertificazione dell’avvenuta valutazione dei rischi in conformità a quanto disposto dal decreto suddetto;

G. Che tutte le macchine, le attrezzature e le opere provvisionali che i dipendenti utilizzeranno nello svolgimento dei lavori sono conformi a quanto previsto dalle specifiche disposizioni di Legge;

H. Di aver effettuato la valutazione dell’esposizione dei dipendenti al rumore e di aver provveduto ad effettuare i rilievi fonometrici (in caso di livello di esposizione giornaliero al rumore superiore a 80 dBA) oppure di aver predisposto rapporto scritto attestante l’avvenuta valutazione (in caso di livello di esposizione giornaliero al rumore inferiore a 80 dBA).

In fede


16

ALLEGATO E

LISTA DEI DIPENDENTI DELLA COOPERATIVA CHE EFFETTUERANNO I LAVORI PRESSO IL COMUNE

Si riporta di seguito la lista dei dipendenti che effettueranno i lavori, presso il Comune di Cuggiono, con relativa qualifica contrattuale.

Nominativo dipendente Qualifica contrattuale


17

ALLEGATO F

LISTA DELLE MACCHINE E DELLE ATTREZZATURE DELLA COOPERATIVA UTILIZZATEPRESSO IL COMUNE DI CUGGIONOSi riporta di seguito la lista delle macchine ed attrezzature che saranno utilizzate.Nella colonna “1” è indicato se la macchina è marcata CE (Scrivere SI o NO)Nella colonna “2” è indicato se la macchina è dotata di libretto d’uso e manutenzione (Scrivere SI o NO)Nella colonna “3” è indicato l’anno di costruzione o di acquisto della macchina; l’anno è seguito dalla lettera C in caso si tratti di anno di costruzione; l’anno è seguito dalla lettera A in caso si tratti di anno di acquisto.

1 2 3

Macchina od attrezzatura CE Libretto Anno

Con riferimento alle macchine non marcate CE si dichiara che:1. Tutte le macchine sono conformi alla legislazione previgente alla data di entrata in

vigore del DPR 459/96. In particolare tutte le macchine sono conformi al D.Lgs. 81/08 e s.m.i..

2. Tutte le macchine sono dotate di libretto d’uso e manutenzione così come previsto dal D. Lgs. 81/08 e s.m.i.. Tutti i lavoratori hanno preso visione dei libretti d’uso e manutenzione relativi alle macchine su cui operano.


18

ALLEGATO G

Spett.leCOMUNE DI CUGGIONOPiazza XXV Aprile n. 420012 CUGGIONO

Dichiarazione in merito alla formazione e informazione dei lavoratori dipendenti e del rappresentante dei lavoratori

Il sottoscrittonato aC.F.nella sua qualità di Titolare / Legale Rappresentante della Cooperativacon sede legale ine sede amministrativa in

DICHIARA

Che è stata effettuata l’informazione e la formazione dei lavoratori ai sensi del D.Lgs. 81/08 e s.m.i., in particolare per quanto riguarda :- i rischi per la sicurezza e la salute connessi all’attività - le misure e le attività di prevenzione e protezione adottate ;- i rischi specifici cui è esposto in relazione all’attività svolta;- i pericoli connessi all’uso delle sostanze e dei preparati pericolosi;- le procedure che riguardano il pronto soccorso, la lotta antincendio e l’evacuazione;- l’uso delle attrezzature di lavoro;- l’uso dei dispositivi di protezione individuali;- l’esposizione al rumore;- la movimentazione manuale dei carichi;- i rischi per la sicurezza e la salute connessi specificatamente alle attività da svolgere presso il Comune di Cuggiono compresi i rischi di interferenza con altre ditte e/o lavoratori autonomi.

La formazione e l’informazione del Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza è avvenuta / avverrà (cancellare la dizione che non interessa) in modo conforme a quanto specificato nel D. Lgs. 81/08.

L’informazione e la formazione è stata effettuata secondo le modalità di seguito indicate

...................................................................................................

...................................................................................................


19

ALLEGATO H

Spett.leCOMUNE DI CUGGIONOPiazza XXV Aprile n. 420012 CUGGIONO

Dichiarazione di regolarità contributiva e assicurativa

Il sottoscrittonato aC.F.nella sua qualità di Legale Rappresentante della dittacon sede legale ine sede amministrativa

DICHIARA CHE

1. La Cooperativa è in regola con gli adempimenti contributivi e assicurativi in conformità alle norme nazionali vigenti

2. La Cooperativa è iscritta agli Enti previdenziali e assicurativi con i seguenti numeri di posizione:- INPS sede di ___________: pos. nr.- INAIL sede di ___________: pos. nr. (operai), (impiegati)

3. Il contratto collettivo (stipulato da organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative) applicato ai lavoratori dipendenti è:

Data:

Legale Rappresentante Cooperativa

20

ALLEGATO I

VERBALE DI SOPRALLUOGO CONGIUNTO-RIUNIONE DI COORDINAMENTO

Contratto di Servizio / Contratto d'opera Manutenzione Ordinaria del Verde pubblico Periodo 16 aprile 2018 – 30 Settembre 2019

Appaltatore COMUNE DI CUGGIONO

Il giorno ___________dalle ore________ alle ore________ i Sigg.

- _____________________________________________________________(Comune)

- _____________________________________________________________(Appaltatore)

hanno effettuato un sopralluogo presso i seguenti ambienti-____________________________________________________________

-____________________________________________________________

- ____________________________________________________________

in cui si svolgeranno i lavori oggetto dell’appalto, al fine di individuare i fattori di rischio esistenti in detti ambienti.

Durante la visita sono emerse le seguenti osservazioni:

Cuggiono,

Il Responsabile del Settore RappresentanteLavori Pubblici e Manutenzioni legale della Cooperativa Arch. Agostino Putzu

21

RAPPORTO GIORNALIERO DEI LAVORI

DATA

COMMITTENTE COMUNE DI CUGGIONOPIAZZA XXV APRILE 4 200120 CUGGIONO – MI

SERVIZIO DI MANUTENZIONE VERDE PUBBLICO16 APRILE 2018 – 30 SETTEMBRE 2019

INTESTAZIONE COOPERATIVA

LOCALITA' TIPO DI SERVIZIO

OPERATORI ORE – CAD ORE TOTALI

MEZZI D'OPERA ORE – CAD ORE TOTALI

ANNOTAZIONI – NOTE

IL RESPONSABILE DELLA COOPERATIVA SOCIALE DI TIPO B)

COMUNE DI CUGGIONOProvincia di Milano

MANUTENZIONE ORDINARIA

VERDE PUBBLICOPERIODO 16 APRILE 2018 – 30 SETTEMBRE 2019

ELENCO AREE PUBBLICHE

Cuggiono, marzo 2018.

IL RESPONSABILE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI


1) Aree Pubbliche: taglio, rastrellatura, asportazione e pulizia del verde(compresi marciapiedi).

• Viale Rossetti• Via Roma• Parco Via San Rocco• Mattone d'oro• Viale Cimitero e parcheggio Via Leopardi• Piscina Area Esterna• Pagus Gallico• Scuola Materna Cuggiono• Scuola Media• Piazza S. D'Acquisto• Via De Gasperi• Parcheggio Via Leopardi / Via Matteotti• Scuola Elementare comprese aiuole esterne, banchina stradale dall'incrocio

di Via Dante (semaforo) fino al numero civico n. 44• Palestra Comunale• Parco AVIS• Palazzo Kuster• Frazione Castelletto:

➢ Crocetta➢ Parcheggio campo sportivo➢ Rotatoria Via Don Angelo Ferrario➢ Via Languria incrocio Via Don A. Ferrario compresi fermata autobus e

sponde canale➢ Approdo – Via al Ponte➢ Aiuola Monumento del Deportato➢ Piazza Castelletto➢ Scuola Materna Castelletto

2) Aree Pubbliche: operazioni di diserbo

Zona 1

• Via IV Novembre• Via Rossini• Montebello• Via Mascagni• Puccini• Matteotti

Zona 2

• Via Delle Alpi• Via Dei Mille• Via Fossati

• Via Marsala• Via De Gasperi• Via Badi• Via Varese• Via San Fermo• Via Crivelli• Via Lattuada• Via Umberto I°

Zona 3

• Palazzo Comunale (Cortile – Chiostro – Aia)• Parco Villa Annoni: viali calpestabili in calcestre dell'area giardino e sui viali

in ghiaieto fronte Villa – Area cannocchiale• Scuola Materna – Area Esterna

3) Parco Villa Annoni – Manutenzione Verde

• Area Coffe House• Area Laghetto e cannocchiale• Aree Laterali• Zona Nobile• Area Carpini (potatura)

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