Computer Solutions ® Group MUD 2003 dati 2002 MODELLO UNICO DI DICHIARAZIONE AMBIENTALE Relatori:...

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MUDMUD 20032003datidati20022002MODELLO UNICO DI DICHIARAZIONE AMBIENTALEMODELLO UNICO DI DICHIARAZIONE AMBIENTALE

Relatori: Enrico Agostini e Roberto RibaudoRelatori: Enrico Agostini e Roberto Ribaudo

Venezia-Marghera, 07 marzo 2003Venezia-Marghera, 07 marzo 2003

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Oggetto della dichiarazioneOggetto della dichiarazione

Il “MUD 2003” riguarda gli obblighi di comunicazione annuale previsti dal d.lgs. n. 22/97.

Sono pertanto oggetto di dichiarazione tramite la compilazione del MUD:

• i dati relativi alla produzione e gestione dei rifiuti (art. 11, commi 3 e 4, ed art. 19, comma 4-bis, del d.lgs. n. 22/97);

• i dati relativi all’immissione nel territorio nazionale ed al riutilizzo di imballaggi (art. 37, comma 2, ed art. 38, comma 2, sempre del d.lgs. n. 22/97).

• la “dichiarazione INES”, relativa alle emissioni in atmosfera ed in acqua

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PremessaPremessa

Entro il 05 maggio 2003 (?), con riferimento alle attività svolte nel corso del 2002, dovrà essere presentato, come negli anni passati, il “Modello Unico di Dichiarazione in Materia Ambientale”, previsto dalla legge 25 gennaio 1994, n. 70, recante “Norme per la semplificazione degli adempimenti in materia ambientale, sanitaria e di sicurezza, nonché per l’attuazione del sistema di ecogestione e di audit ambientale”.

La modulistica da utilizzare per la redazione e presentazione della dichiarazione è fondamentalmente quella utilizzata l’anno scorso con le novità di seguito indicate.

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PremessaPremessa

Le novità apportate al MUD dal D.P.C.M. 24/12/2002 sono le

seguenti:

1) integrazione al MUD della “dichiarazione INES”, relativa

alle emissioni in atmosfera ed in acqua; in questo modo il

MUD risulta articolato in due capitoli:

- Capitolo 1 – Rifiuti (comunicazione rifiuti)

- Capitolo 2 – Emissioni (“dichiarazione INES”)

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PremessaPremessa

2) introduzione di una nuova scheda semplificata per i soggetti che:

- presentano la comunicazione rifiuti su supporto cartaceo- sono produttori di non più di tre rifiuti- i rifiuti sono prodotti nell’unità locale cui si riferisce la dichiarazione- per ogni rifiuto prodotto non utilizzano più di tre trasportatori e più di tre destinatari

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PremessaPremessa

3) possibilità di invio telematico del MUD

Si deve inoltre ricordare che ai sensi di quanto previsto dalla

Direttiva 09/04/2002 nel 2003 il Capitolo 1- rifiuti del MUD

dovrà essere presentato utilizzando la nuova classificazione

CER di cui alla Decisione della Commissione 2000/532/CE del

3 maggio 2000, e sue successive modifiche ed integrazioni

Tale disposizione viene ribadita dal D.P.C.M. 24/12/2002.

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individuazione dei soggetti individuazione dei soggetti obbligatiobbligati

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Dichiarazione dei rifiutiDichiarazione dei rifiutiSoggetti obbligatiSoggetti obbligati

• chiunque effettua a titolo professionale attività di raccolta e di trasporto di rifiuti;

• i commercianti e gli intermediari di rifiuti;• chiunque svolge operazioni di recupero;• chiunque svolge operazioni di smaltimento;• le imprese e gli enti che producono rifiuti pericolosi;• le imprese e gli enti che producono rifiuti non pericolosi di

cui all’art. 7, comma 3, lettere c), d) e g), del d.lgs. n. 22/97;• le autorità portuali, ove istituite, o, in mancanza, le autorità

marittime per i rifiuti prodotti dalle navi nei rispettivi porti;• i comuni, o, in loro vece, i loro consorzi o le comunità

montane o le aziende speciali.

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Dichiarazione dei rifiutiDichiarazione dei rifiutiSoggetti obbligati – precisazioniSoggetti obbligati – precisazioni

1.1. per attività di raccolta e trasporto effettuata a titolo professionale si intende la raccolta e trasporto di rifiuti prodotti da terzi

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2.2. stante quanto disposto dall’art. 11, comma 4, lettera b), del d.lgs. n. 22/97 e considerata la strutturazione della modulistica da utilizzare, i concessionari di servizi pubblici di raccolta e trasporto di rifiuti urbani (ivi compresi gli assimilati) non sono tenuti per tali attività a presentare una propria dichiarazione: sono i comuni, o, in loro vece, i loro consorzi o le comunità montane o le aziende speciali, che debbono fornire le informazioni relative a dette attività ed ai soggetti che le hanno svolte, compilando il previsto Modulo RST da allegare alla Scheda RU

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3.3. in nessun caso debbono essere dichiarati dal produttore i rifiuti urbani, essendo tali

– non solo quelli domestici (art. 7, comma 2, lettera a), del d.lgs. n. 22/97),

– ma anche quelli che, pur provenendo da locali e luoghi adibiti ad altri usi, siano stati dal regolamento comunale assimilati agli urbani, divenendo urbani ad ogni effetto (art. 7, comma 2, lettera b), del d.lgs. n. 22/97)

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4.4. il fatto che un determinato produttore sia tenuto alla compilazione e presentazione del MUD, perché ricorre una delle ipotesi previste (ad esempio: impresa di costruzioni che produce anche rifiuti pericolosi) non comporta l’obbligo di dichiarare tutti i rifiuti prodotti: l’art. 11, comma 3, del d.lgs. n. 22/97 inequivocabilmente precisa che debbono essere comunicate solo le informazioni relative ai “rifiuti oggetto delle predette attività”

nell’esempio, quindi, chi produce unicamente rifiuti derivanti da attività di demolizione e costruzione deve dichiarare solo gli eventuali rifiuti pericolosi, essendo questa la “predetta attività” considerata dalla norma

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5.5. l’espresso e puntuale rinvio solo alle lettere c), d) e g) dell’art. 7, comma 3, del d.lgs. n. 22/97 determina in modo inequivocabile che l’obbligo di comunicazione annuale da parte delle imprese e degli enti che li producono non riguarda altre tipologie di rifiuti speciali non pericolosi non sussiste comunque l’obbligo di comunicazione da parte del (solo) produttore per i rifiuti speciali non pericolosi correttamente annoverabili in altre voci dell’art. 7, comma 3 ad esempio un rifiuto da attività agro-industriale è certo un rifiuto da lavorazione industriale, ma non va annoverato nella lettera c), bensì nella più specifica lettera a), e come tale, se non è pericoloso, non deve essere comunicato dall’impresa che lo produce

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a) i rifiuti da attività agricole e agro-industriali

b) i rifiuti derivanti da attività di demolizione, costruzione, nonché i rifiuti [pericolosi] che derivano dalle attività di scavo

c) i rifiuti da lavorazioni industrialic) i rifiuti da lavorazioni industriali

d) i rifiuti da lavorazioni artigianalid) i rifiuti da lavorazioni artigianali

e) i rifiuti da attività commerciali

f) i rifiuti da attività di servizio

g) i rifiuti derivanti da attività di recupero e smaltimento, i fanghig) i rifiuti derivanti da attività di recupero e smaltimento, i fanghi prodotti dalla potabilizzazione e da altri trattamenti delle acqueprodotti dalla potabilizzazione e da altri trattamenti delle acque e dalla depurazione delle acque reflue e da abbattimento di fumie dalla depurazione delle acque reflue e da abbattimento di fumi

h) i rifiuti derivanti da attività sanitarie

i) i macchinari e le apparecchiature deteriorati ed obsoleti

l) i veicoli a motore, rimorchi e simili e loro parti

art. 7, comma 3sono rifiuti speciali:

art. 11, comma 3art. 11, comma 3rifiuti non pericolosi che il produttore deve dichiarare:rifiuti non pericolosi che il produttore deve dichiarare:

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6.6. l’obbligo di comunicazione riguarda chiunque abbia eseguito operazioni di recupero o di smaltimento senza alcuna distinzione (o limitazione) in ordine alla tipologia dei rifiuti recuperati o smaltiti, il produttore che ha recuperato o smaltito i propri rifiuti li deve dichiarare anche se si tratta di rifiuti non pericolosi diversi da quelli di cui all’art. 7, comma 3, lettere c), d) e g),del d.lgs. n. 22/97 (e non si applicano neppure le ipotesi di esenzione più avanti illustrate)

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Dichiarazione dei rifiuti Dichiarazione dei rifiuti Esenzioni e dichiarazioni sostitutiveEsenzioni e dichiarazioni sostitutive

Per espressa disposizione (art. 11, comma 3, secondo periodo, del d.lgs. n. 22/97), sono esonerati dall’obbligo di comunicazione per i rifiuti che hanno prodotto:

• gli imprenditori agricoli con un volume di affari annuo non superiore a quindici milioni di lire;

• limitatamente alla produzione di rifiuti non pericolosi, gli imprenditori artigiani che non hanno più di tre dipendenti.

(segue)

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(séguito)Sempre per espressa disposizione (art. 11, comma 3, terzo periodo, del d.lgs. n. 22/97), nel caso in cui i produttori di rifiuti, sia pericolosi che non pericolosi, li conferiscano al servizio pubblico di raccolta, la comunicazione è effettuata dal gestore di detto servizio (“limitatamente alla quantità conferita”, come precisato con la più recente modifica legislativa).Ne consegue che in tali casi la comunicazione del gestore del servizio è sostitutiva di quella che eventualmente (ove ne ricorrano i presupposti) il produttore avrebbe dovuto presentare se avesse conferito ad altri i propri rifiuti.

(segue)

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(séguito)

Altra ipotesi di esonero dalla comunicazione dei rifiuti prodotti (per effetto della prevista e prescritta dichiarazione sostitutiva) si ha per quelli prodotti dalle navi nelle aree portuali:

• tali rifiuti devono essere dichiarati dall’autorità portuale o marittima (che ne deve anche tenere la registrazione) restando, in tutta evidenza, comunque esonerato l’armatore.

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Dichiarazione degli imballaggiDichiarazione degli imballaggiSoggetti obbligatiSoggetti obbligati

L’obbligo riguarderebbe tutti i produttori e tutti gli utilizzatori di imballaggi, come definiti dall’art. 35, lettere q) e r), del d.lgs. n. 22/97, ma la modulistica all’uopo predisposta ed approvata richiede solo:

• i dati necessari per quantificare la “prima” immissione sul mercato nazionale (“prima cessione” del produttore all’utilizzatore, “autoproduzione” per la commercializzazione dei propri prodotti, importazione) al netto delle successive esportazioni,

• nonché quelli relativi al riutilizzo degli imballaggi tal quali (i dati relativi al recupero dei rifiuti di imballaggio, invece, vanno comunicati nell’ambito della comunicazione per l’appunto dei rifiuti).

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Dichiarazione degli imballaggiDichiarazione degli imballaggiSoggetti obbligati (séguito)Soggetti obbligati (séguito)

Alla compilazione e presentazione di schede della Sezione imballaggi sarebbero pertanto tenuti solo:

• i produttori di imballaggi (non di materiali di imballaggio), relativamente a quelli ceduti ad utilizzatori nazionali;

• gli “autoproduttori” di imballaggi, relativamente a quelli immessi sul mercato nazionale;

• tutti coloro che hanno importato imballaggi vuoti o merci imballate;

• tutti coloro che hanno esportato imballaggi o merci imballate dopo la loro già avvenuta immissione sul mercato nazionale;

• tutti coloro che hanno riutilizzato imballaggi.

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Dichiarazione degli imballaggi Dichiarazione degli imballaggi Esenzioni e dichiarazioni sostitutiveEsenzioni e dichiarazioni sostitutive

• per i produttori di imballaggi e per gli importatori di imballaggi vuoti, la comunicazione potrebbe essere (sarebbe consentito che venga) presentata dai consorzi cui aderiscono, con conseguente esonero per i singoli aderenti;

• per gli altri soggetti, tutti annoverati tra gli utilizzatori (come definiti dall’art. 35, lettera r), del d.lgs. n. 22/97), se aderenti al Conai (e tutti dovrebbero esserlo), la dichiarazione relativa ai quantitativi di imballaggi “autoprodotti” (anche gli “autoproduttori” sono utilizzatori), importati pieni, esportati e riutilizzati dovrebbe essere presentata “dal soggetto che effettua la gestione dei rifiuti di imballaggio” (art. 38, comma 2, ultimo periodo, del d.lgs. n. 22/97).

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Decreto legislativo n. 22/97Decreto legislativo n. 22/97art. 52, comma 1art. 52, comma 1

Chiunque non effettua la comunicazione di cui all’articolo 11, comma 3, ovvero la effettua in modo incompleto o inesatto è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da lire cinque milioni a lire trenta milioni. Se la comunicazione è effettuata entro il sessantesimo giorno dalla scadenza del termine stabilito ai sensi della legge 25 gennaio 1994, n. 70, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da lire cinquantamila a lire trecentomila.

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Decreto legislativo n. 22/97Decreto legislativo n. 22/97e legge n. 70/94e legge n. 70/94

Per l’omessa, incompleta o inesatta presentazione da parte dei produttori e degli utilizzatori della comunicazione relativa agli imballaggi (non di quella relativa ai rifiuti di imballaggio) il d.lgs. n. 22/97 non prevede alcuna specifica sanzione.

Né sussiste nella legge n. 70/94 alcuna norma sanzionatoria in ordine alla mancata o irregolare presentazione del MUD.

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quadro riassuntivo della quadro riassuntivo della modulisticamodulistica

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica1. Sezione anagrafica1. Sezione anagrafica

La Scheda anagrafica serve per identificare il soggetto dichiarante e l’unità locale cui si riferisce la dichiarazione.Deve pertanto essere compilata da tutti i soggetti tenuti alla presentazione della dichiarazione ed ogni dichiarazione deve contenere una ed una sola Scheda anagrafica.

La Scheda riassuntiva serve per indicare i tipi e le quantità di schede e moduli compilati, che costituiscono l’intera dichiarazione presentata dal soggetto indicato nella Scheda anagrafica per l’unità locale di cui alla medesima Scheda anagrafica.Anche la Scheda riassuntiva, pertanto, deve essere compilata da tutti i soggetti tenuti alla presentazione della dichiarazione ed ogni dichiarazione deve contenere una ed una sola Scheda riassuntiva.

codice fiscale

SCHEDA RIASSUNTIVA

codice fiscaleanno 2001

sezione anagraficaSCHEDA

ANAGRAFICA

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica2. Scheda CS2. Scheda CS

La devono compilare e presentare solo:• i consorzi intercomunali,• le comunità montane e• le aziende specialiche gestiscono rifiuti urbani ed assimilati.

Nella Scheda CS, infatti, il consorzio, la comunità montana o l’azienda dichiarante deve riportare l’elenco dei comuni aderenti o comunque serviti.

codice fiscale

sezione rifiutiSCHEDA CS

elenco comuni consorziati, associati o serviti

Comune Provinciacod. fiscaleComune Provinciacod. fiscaleComune Provinciacod. fiscaleComune Provinciacod. fiscale

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica3. Scheda RIF3. Scheda RIF

La devono compilare (una Scheda RIF per ogni tipologia di rifiuto):

• i produttori di rifiuti, ove tenuti alla presentazione del MUD;

• coloro che hanno esercitato attività di smaltimento o di recupero;

• coloro che hanno esercitato attività di solo trasporto di rifiuti.

In ragione del contenuto della Scheda RIF compilata e presentata, alla stessa debbono essere allegati i Moduli RT, RE, DR e TE, nonché il Modulo gestione e il Modulo articolo 13.

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sezione rifiutiSCHEDA RIF

codice rifiutonome e stato fisicoorigine e quantità

• prodotto nell’unità locale

• ricevuto da terzi• prodotto fuori dell’unità

localedestinazione e quantitàrecupero o smaltimento solo trasporto

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica4. Moduli RT e RE4. Moduli RT e RE

Il Modulo RT indica la provenienza dei rifiuti che il dichiarante ha ricevuto da terzi o da altre unità locali.

Per ogni tipologia di rifiuto e per ogni provenienza il dichiarante che ha ricevuto rifiuti da terzi o da altre unità locali deve compilare un Modulo RT, allegandolo alla relativa Scheda RIF.

Il Modulo RE indica la provincia ed il comune di provenienza dei rifiuti che il dichiarante ha prodotto svolgendo, all’esterno della propria unità locale, attività di costruzione, demolizione o scavo, di bonifica o di manutenzione.

Per ogni tipologia di rifiuto e per ogni area di provenienza il tale dichiarante, ove sia tenuto alla presentazione del MUD, deve compilare un Modulo RE, allegandolo alla relativa Scheda RIF.

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sezione rifiutiMODULO

RE

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica5. Moduli TE e DR5. Moduli TE e DR

Contiene l’elenco dei trasportatori terzi (diversi dal dichiarante e dai destinatari) dei quali il dichiarante si è servito per conferire i rifiuti.

Per ogni tipo di rifiuto conferito tramite trasportatori terzi deve essere compilato, utilizzando uno o più Moduli te, un elenco di detti trasportatori, allegandolo alla Scheda RIF.

Il Modulo TE non è alternativo al Modulo DR.

II Modulo DR indica la destinazione dei rifiuti che il dichiarante ha conferito a terzi o ad altre unità locali.

Per ogni tipologia di rifiuto e per ogni destinazione il dichiarante che ha conferito rifiuti a terzi o ad altre unità locali deve compilare un Modulo DR, allegandolo alla relativa Scheda RIF.

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DR

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sezione rifiutiMODULO TE

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica6. Modulo gestione6. Modulo gestione

Deve essere compilato e presentato solo da parte di coloro che hanno svolto attività di recupero o di smaltimento.

Per ogni unità locale in cui è stato eseguito il recupero o lo smaltimento e per ogni tipologia di rifiuto recuperato o smaltito deve essere compilato un Modulo gestione.

In un unico Modulo gestione, però, debbono essere indicate tutte le operazioni di recupero e di smaltimento svolte dal dichiarante per quel rifiuto in una determinata unità locale.

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sezione rifiutiMODULO GESTIONE

codice rifiutoattività di gestione rifiuti

recupero nell’unità locale e relative quantità

smaltimento nell’unità locale e relative quantità

deposito definitivo nell’unità locale e relative quantità

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica7. Modulo articolo 137. Modulo articolo 13

Deve essere compilato solo da coloro che hanno eseguito operazioni di smaltimento per ordine del Sindaco, del Presidente della provincia o del Presidente della giunta regionale (ordinanze contingibili e urgenti di cui all’articolo 13 del d.lgs. n. 22/97).

Per i rifiuti smaltiti in base a tali ordini dell’Autorità la compilazione del Modulo articolo 13 è sostitutiva e non si cumula alla compilazione del Modulo gestione.

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sezione rifiutiMODULO ART. 13

codice rifiuto

operazioni di smaltimento nell’unità locale in base ad ordinanza e relative quantità

deposito definitivo nell’unità locale in base ad ordinanza e relative quantità

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica8. Scheda RU8. Scheda RU

Riguarda la raccolta dei rifiuti urbani svolta, obbligatoriamente ed in privativa (?), dai comuni o, per loro conto, dai consorzi intercomunali, dalle comunità montane o dalle aziende speciali.

La devono pertanto compilare e presentare solo: – i comuni,

– i consorzi intercomunali,– le comunità montane e– le aziende specialititolari del servizio pubblico di raccolta dei rifiuti urbani.

Alla Scheda RU devono essere allegati uno o più Moduli DRU indicanti la destinazione dei rifiuti raccolti (direttamente o tramite terzi).

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segue raccolta differenz.• codice CER e descriz.• quantità raccolte

attività di raccolta svolte da terzi

n° moduli RST

destinazione dei rifiutin° moduli DRU

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sezione rifiutiSCHEDA RU

n° utenze domestichen° utenze diverse

attività di raccolta rifiuti urbani

raccolta non differenz.• codice CER e descriz.• quantità raccolte

raccolta differenziata• codice CER e descriz.• quantità raccolte

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica9. Moduli RST e DRU9. Moduli RST e DRU

I dati relativi alle raccolte che il gestore del servizio pubblico ha eseguito tramite terzi devono essere riportati non sulla Scheda RU, ma su Moduli RST allegati.

Deve essere compilato e presentato, dal comune, dal consorzio, dalla comunità montana o dall’azienda speciale, un Modulo RST per ogni soggetto terzo che ha raccolto rifiuti urbani su incarico e per conto di detti enti.

II Modulo DRU deve essere compilato per tutti i rifiuti indicati nella Scheda RU e negli eventuali Moduli RST alla stessa allegati.

Per ogni tipologia di rifiuto raccolto devono essere compilati tanti Moduli DRU quante sono state le diverse destinazioni.

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DRU

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica10. Scheda CG10. Scheda CGLa devono compilare solo gli enti gestori dei servizi pubblici relativi ai rifiuti urbani (comuni, consorzi intercomunali, comunità montane, aziende speciali). La scheda CG, compostadi tre fogli, contiene il rendiconto dei costi e dei ricavi.Per ogni singola tipologiadi rifiuto raccolto in mododifferenziato deve esseredichiarato utilizzando ilModulo MDCR, il dettaglio dei relativi costi e ricavi.

La Scheda COSGEprevista per la dichiarazionepresentata nel 1999 nonè più utilizzabile.

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sezione costi e ricavi servizio

RUSCHEDA CG

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sezione costi e ricavi servizio rifiuti urbaniSCHEDA COSGE• costi diretti

• ammortamenti

• ricavi

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sezione costi e ricavi servizio

RUMODULO

MDCR

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica11. Scheda INT e moduli UO e UD11. Scheda INT e moduli UO e UD

La devono compilare solo i commercianti ed intermediari di rifiuti e solo per i rifiuti che hanno solo intermediato o commercializzato.

Deve essere compilata una Scheda INT per ogni tipologia di rifiuto intermediato o commercializzato.

A ciascuna Scheda INT deve essere allegato:– l’elenco delle unità locali di

origine (Modulo UO) e– l’elenco di quelle di

destinazione (Modulo UD) del rifiuto.

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sezione intermediazione

e commercioMODULO UD

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e commercioMODULO UO

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e commercioSCHEDA INT

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica12. Sezione imballaggi12. Sezione imballaggi

Fatte salve le possibilità di presentazione “sostitutiva” da parte di altri soggetti, la Scheda materiali e la Scheda tipologie devono essere compilate da:

• i produttori di imballaggi vuoti;• gli “autoproduttori” di imballaggi;• gli importatori di imballaggi vuoti o di merci imballate;• gli esportatori di imballaggi vuoti o di merci imballate.

Sempre fatte salve le possibilitàdi presentazione “sostitutiva” daparte di altri soggetti, la Schedariutilizzo deve essere compilatasolo da coloro che hannoriutilizzato “tal quali” imballaggiusati.

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sezione imballaggiSCHEDA

TIPOLOGIE

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MATERIALI

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RIUTILIZZO

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Quadro riassuntivo della modulisticaQuadro riassuntivo della modulistica13. Modulo riepilogativo13. Modulo riepilogativo

Deve essere compilato solo per le dichiarazioni presentate su supporto informatico.

modello unicodi dichiarazione (mud)

anno di riferimento 2001MODULO

RIEPILOGATIVO PER LA PRESENTAZIONE SU

SUPPORTO INFORMATICO

elenco dichiarantiallegati

• supporti magnetici• attestati di versamento

diritti di segreteria• stampe sezioni

anagrafiche

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regole generali per la regole generali per la compilazionecompilazione

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Compilazione del MUDCompilazione del MUDRegole generaliRegole generali

• di norma deve essere presentata un autonomo MUD per ogni unità locale ove si sono svolte le attività da dichiarare

• per i trasportatori e per gli intermediari e commercianti si considera unità locale la sede legale

• per la dichiarazione concernente la raccolta dei rifiuti urbani si considera unità locale la sede del comune, consorzio, comunità montana o azienda speciale

• per la stessa (singola) unità locale può ricorrere, ed a volte necessariamente ricorre, più di un presupposto di assoggettamento all’obbligo di dichiarazione

• per ogni unità locale deve essere presentata un’unica dichiarazione relativa a tutte le attività nella stessa svolte

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La dichiarazione deve essere presentata solo se nel corso dell’anno di riferimento (ossia nel corso del 2002, per la dichiarazione da presentarsi entro il 05 maggio 2003 (?)) il dichiarante ha effettivamente svolto almeno una delle attività per le quali è previsto il MUD:

• in nessun caso deve essere presentato un MUD in bianco.

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Il MUD può essere compilato:• su supporto cartaceo, utilizzando indifferentemente:

– fotocopie su fogli bianchi in formato A4 dei moduli pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale;

– riproduzioni a stampa eventualmente distribuite dalla Camere di commercio o comunque disponibili sul mercato o ulteriori fotocopie;

• su supporto magnetico:– utilizzando il software di compilazione predisposto da

Unioncamere;– registrando i dati secondo le specifiche ed i tracciati

multirecord prestabiliti.

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MUD su supporto cartaceoMUD su supporto cartaceoRegole generaliRegole generali

anno di riferimentoanno di riferimento• nella Sezione anagrafica deve essere indicato, in alto a

destra, l’anno di riferimento, ossia l’anno solare nel corso del quale sono state svolte le attività che vengono dichiarate

• sulla dichiarazione da presentarsi entro il 5 maggio 2003 (?) deve pertanto essere indicato l’anno 2002 nelle apposite quattro caselle

segue

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unità di misura ed arrotondamentiunità di misura ed arrotondamenti• i quantitativi dei rifiuti e degli imballaggi oggetto di

dichiarazione debbono essere espressi sempre e solo in peso, eccettuato il dato relativo alla capacità residua delle discariche, che deve essere espresso in metri cubi

• se lo specifico modulo da compilare lo prevede, il dichiarante può liberamente optare tra chilogrammi e tonnellate (barrando la casella relativa alla misura scelta)

• gli arrotondamenti debbono essere effettuati all’unità superiore se il primo numero da eliminare è superiore a “5”; all’unità inferiore, in caso contrario: “22,56” diventa “22,6” e “22,55” diventa “22,5

segue

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codici dei rifiuticodici dei rifiuti• ogni tipologia di rifiuto (a prescindere dal fatto che sia

stato oggetto di operazioni di smaltimento o di operazioni di recupero e quindi compresi anche i rifiuti recuperati o recuperabili in regime semplificato) deve essere individuata riportando nelle schede e moduli della Sezione rifiuti il corrispondente codice CER a sei cifre

• NOTA: VANNO USATI ESCLUSIVAMENTE I NUOVI CODICI CER 2002

segue

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classificazione dei rifiuti specialiclassificazione dei rifiuti speciali• la distinzione tra rifiuti speciali non pericolosi e rifiuti

speciali pericolosi discende in modo diretto ed univoco dalla corretta attribuzione del codice CER

• in nessuna scheda o modulo della Sezione rifiuti, pertanto, è richiesta (e non deve essere indica) la classificazione del rifiuto

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numerazione delle schede e dei modulinumerazione delle schede e dei moduli• alle schede che possono essere presenti in uno stesso

MUD in più esemplari (Schede CS, RIF e INT) deve essere attribuito un numero progressivo, che deve poi essere riportato su tutti i moduli alla medesima scheda allegati

• lo stesso vale per i moduli che possono essere allegati alla stessa scheda in più di un solo esemplare (Modulo RT, Modulo RE, Modulo TE e Modulo DR, per la Scheda RIF; Modulo RST e Modulo DRU, per la Scheda RU; Modulo UO e Modulo UD, per la Scheda INT)

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firma della dichiarazionefirma della dichiarazione• la dichiarazione deve essere firmata dal legale

rappresentante o titolare dell’impresa o ente indicato nella prima parte della Scheda anagrafica, oppure da un suo delegato

• il cognome ed il nome del sottoscrittore deve essere riportato nelle apposite caselle previste in fondo alla medesima Scheda anagrafica, nonché in fondo alla Scheda riassuntiva

• entrambe dette schede e solo queste devono essere datate e firmate

segue

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consegna della dichiarazioneconsegna della dichiarazione• la dichiarazione deve essere spedita (con raccomandata

senza avviso di ricevimento) o consegnata direttamente alla Camera di commercio competente per territorio (provincia dell’unità locale) in busta chiusa sulla quale debbono essere riportati i dati identificativi del dichiarante e del contenuto

• ogni busta deve contenere la dichiarazione relativa ad un’unica unità locale

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MUD su supporto magneticoMUD su supporto magneticoRegole generaliRegole generali

Precisazione nelle istruzioni ministeriali:Precisazione nelle istruzioni ministeriali:

Coloro che esercitano attività di gestione dei rifiuti, Coloro che esercitano attività di gestione dei rifiuti, comprese le attività di commercio ed intermediazione, comprese le attività di commercio ed intermediazione, devono presentare il MUD esclusivamente su supporto devono presentare il MUD esclusivamente su supporto magneticomagnetico.

Per la compilazione e presentazione, in via generale, valgono le regole sopra indicate per la dichiarazione su supporto cartaceo, salvo quanto di séguito precisato:

segue

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sostitutività del supporto magneticosostitutività del supporto magnetico• il supporto magnetico è totalmente sostitutivo del supporto

cartaceo salvo che per la Sezione anagrafica• i dati relativi a tale sezione debbono comunque essere

contenuti nel supporto magnetico, ma quest’ultimo deve essere presentato accompagnato dalla riproduzione a stampa delle due schede costituenti la Sezione anagrafica (Scheda anagrafica e Scheda riassuntiva) debitamente firmate dal dichiarante o suo delegato

segue

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dichiarazioni multipledichiarazioni multiple• il singolo supporto magnetico (nastro, CD o dischetto) può

contenere anche più di una dichiarazione e non è necessario che le dichiarazioni contenute siano relative ad unità locali appartenenti ad un unico soggetto

segue

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etichettatura dei supporti magneticietichettatura dei supporti magneticiciascun supporto magnetico deve essere etichettato con le seguenti informazioni:

• dati identificativi del soggetto che ha compilato il supporto• oggetto: “MUDAAAA”, ove “AAAA” è l’anno cui si riferisce

la dichiarazione• tipo di codifica (EBCDIC o ASCII), per nastri magnetici• densità di registrazione (1.600 o 6.250), per nastri a

bobina• sistema operativo utilizzato per produrre i file• numero progressivo del supporto e numero complessivo• data di compilazione del supporto

segue

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consegna della dichiarazioneconsegna della dichiarazione• è consentito l’inoltro di più dichiarazioni con un unico plico• i supporti magnetici debbono essere accompagnati:

– dalla stampa delle Sezioni anagrafiche (Scheda anagrafica e Scheda riepilogativa) firmate per esteso dai rispettivi dichiaranti (legali rappresentanti o loro delegati); una per ogni dichiarazione contenuta nei supporti magnetici presentati

– dall’attestazione di versamento dei diritti di segreteria; una per ogni plico presentato (versamento cumulativo)

– dal Modulo riepilogativo per la presentazione su supporto informatico

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Diritti di segreteriaDiritti di segreteriaImporti e versamentoImporti e versamento

Per le dichiarazioni da presentarsi entro il 5 maggio 2003 (?), l’importo del dovuto diritto di segreteria è fissato in:

• € 15,00. per ogni dichiarazione su supporto cartaceo;• € 10,00. per ogni anagrafica contenuta nelle dichiarazioni

su supporto magnetico.Il versamento deve essere effettuato alla Camera di commercio con bollettino di c/c postale indicante, nella causale, il codice fiscale del dichiarante e la dicitura “DIRITTI DI SEGRETERIA MUD – COMUNICAZIONE RIFIUTI (legge 70/94)”.La parte del bollettino postale riportante la dicitura “attestazione di un versamento” deve essere allegata al MUD presentato.

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Diritti di segreteriaDiritti di segreteriaVersamento cumulativoVersamento cumulativo

In caso di dichiarazioni multiple su supporto magnetico (non è consentita la presentazione di dichiarazioni multiple su supporto cartaceo), il soggetto che presenta la dichiarazione per conto di più dichiaranti, effettua, per ciascun plico inviato, in un’unica soluzione il versamento dei diritti di segreteria relativi all’insieme dei MUD presentati, utilizzando un unico bollettino per il pagamento di un importo pari alla somma dei diritti di ogni singolo MUD contenuto nella dichiarazione multipla.

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Presentazione di eventuali modifiche Presentazione di eventuali modifiche o integrazioni al MUDo integrazioni al MUD

Eventuali modifiche o integrazioni al MUD potranno essere inoltrate unicamente attraverso la presentazione di una nuova dichiarazione completa anche dei dati già dichiarati (un nuovo MUD in tutto e per tutto completo).

Sulla busta contenente tale nuova dichiarazione andrà riportata la dicitura “annulla e sostituisce la precedente del GG/MM/AAAA”.

La presentazione della nuova dichiarazione è sottoposta ad ulteriore versamento dei diritti di segreteria e, se presentata oltre il termine di scadenza, alle sanzioni previste dall’art. 52, comma 1, del d.lgs. n 22/97.

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Richiesta di nuova presentazioneRichiesta di nuova presentazione

Qualora il MUD pervenga alla Camera di commercio illeggibile per effetto di danni causati dalle operazioni di spedizione o dal trasporto, la Camera di commercio potrà richiedere la presentazione di copia del MUD.

In questo caso, ovviamente, il dichiarante non dovrà corrispondere un nuovo diritto di segreteria, ma allegherà copia della ricevuta del pagamento già effettuato.

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compilazione della compilazione della modulisticamodulistica

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Sezione anagraficaSezione anagraficaSchede anagrafica e riassuntivaSchede anagrafica e riassuntiva

Per ogni dichiarazione, qualunque ne sia il contenuto, deve essere compilata una ed una sola Sezione anagrafica.

La Sezione anagrafica costituisce il “contenitore” di tutta la dichiarazione relativa ad una determinata unità locale (o ad un determinato soggetto).

La Sezione anagrafica è costituita:• dalla Scheda anagrafica• e dalla Scheda riassuntiva.

In quest’ultima devono essere indicati tipi e quantità di sezioni e moduli allegati e che costituiscono il contenuto della dichiarazione.

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Sezione anagraficaSezione anagraficaScheda anagraficaScheda anagraficaSezione anagraficaSezione anagraficaScheda anagraficaScheda anagrafica

codice fiscale del dichiarante (non partita IVA)

anno di riferimento (anno precedente a quello di presentazione)

sede del dichiarante per:– comuni, consorzi intercomunali,

comunità montane e aziende speciali, per la raccolta di rifiuti urbani;

– trasportatori, per i rifiuti solo trasportati;– commercianti e intermediari, per i rifiuti

solo intermediato o commercializzato

se posseduto e relativo all’unità locale

è quello comunemente utilizzato nelle dichiarazioni fiscali

deve essere indicata solo se diversa dalla sede della unità locale



ANAGRAFICAnome o ragione sociale

• sede unità locale• n° iscrizione rea• codice istat attività

prevalentesede legalelegale rappresentante o delegato MARIO BIANCHIMARIO BIANCHI

Mario BianchiMario Bianchi 27/4/0327/4/03

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Scheda Scheda riassuntivariassuntiva

Scheda Scheda riassuntivariassuntiva

tipo di versamento eseguito per i diritti di segreteria (versamento cumulativo per dichiarazioni multiple su supporto magnetico; singolo negli altri casi)

tipi e quantità di schede e moduli compilati ed allegati

cognome e nome del legale rappresentante o suo delegato

firma e data

codice fiscale

SCHEDARIASSUNTIVA

versamento cumulativoversamento singolosezione rifiutin° schede CSn° schede RIF n° moduli RT

n° moduli REn° moduli TEn° moduli DRn° moduli gestionen° moduli art. 13

scheda RU [Sì] [NO] n° moduli RSTn° moduli DRU

sezione costi e ricavischeda COSGE [SÌ] [NO]sezione intermediazionen° schede INT n° moduli UO

n° moduli UDsezione imballaggischeda materiali [SÌ] [NO]scheda riutilizzo [SÌ] [NO]scheda tipologie [SÌ] [NO]firma e data Mario BianchiMario Bianchi 27/4/0327/4/03

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Scheda RIFScheda RIF

Devono compilare la Scheda RIF (un esemplare distinto per ogni tipo di rifiuto):

• i produttori di rifiuti speciali (pericolosi e non) tenuti alla presentazione del MUD e per tutti i rifiuti che il produttore deve dichiarare;

• coloro che hanno esercitato attività di recupero o smaltimento, anche se di solo stoccaggio (deposito preliminare di cui al punto D15 dell’allegato B; messa in riserva di cui al punto R13 dell’allegato C al d.lgs. n. 22/97);

• tutti coloro che hanno esercitato attività di solo trasporto (rifiuti prelevati da terzi e conferiti a terzi), eccettuato il trasporto di rifiuti urbani strettamente consequenziale e connesso alla fase di raccolta.

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Scheda RIFScheda RIF((séguitoséguito))

Le Schede RIF compilate ed allegate ad una stessa dichiarazione devono essere numerate progressivamente.Nella Scheda RIF devono essere riportati, per ogni singola tipologia di rifiuto:

• il codice CER, la denominazione e lo stato fisico del rifiuto;

• la quantità prodotta nell’unità locale;• e/o la quantità ricevuta da terzi o da altre unità locali;• e/o la quantità prodotta dal dichiarante in attività esterne;• la quantità conferita (o consegnata) a terzi o ad altre unità

locali;• se per il conferimento (o consegna) dei rifiuti siano stati

utilizzati dei trasportatori terzi (diversi dal dichiarante e dal destinatario).

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Deve essere indicato il quantitativo di moduli compilati ed allegati

• per i rifiuti ricevuti da terzi o da altre unità locali,• per quelli prodotti in attività esterne,• per quelli conferiti a terzi o ad altre unità locali e• per l’indicazione dei trasportatori terzi eventualmente

utilizzati per il conferimento.

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Deve essere anche indicato:• se nel corso dell’anno di riferimento il rifiuto considerato

(anche se prodotto o ricevuto in anni precedenti) sia stato o meno, in tutto od in parte, recuperato o smaltito nell’ambito dell’unità locale cui si riferisce la dichiarazione (barrando “SÌ” o “NO”);

• se per il rifiuto considerato o anche solo per una parte dello stesso il dichiarante abbia svolto o meno unicamente attività di trasporto (barrando “SÌ” o “NO”; il produttore o il detentore che ha trasportato con propri mezzi i rifiuti conferiti a terzi deve barrare “NO”; il recuperatore e lo smaltitore che ha trasportato con propri mezzi i rifiuti ricevuti da terzi deve barrare “NO”).

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Scheda RIFScheda RIFScheda RIFScheda RIF

le Schede RIF che fanno parte di un’unica dichiarazione devono essere numerate progressivamente

una Scheda RIF per ogni tipo di rifiuto indicando:

• codice CER• denominazione e stato fisico• origine e quantità• destinazione e quantità• attività svolte [SÌ] [NO]• moduli compilati ed allegati

codice fiscale

sezione rifiuti

SCHEDA RIFcodice rifiuto

n° progressivo scheda RIFcaratteristiche del rifiuto

• nome e stato fisicoorigine del rifiuto

• prodotto nell’unità locale quantità• ricevuto da terzi quantità

n° moduli RT• prodotto fuori dell’u.l. quantità

n° moduli REdestinazione del rifiuto

• consegnato a terzi per recupero o smaltimento quantità

n° moduli DR• vettori cui è stato affidato il trasporto dei

rifiuti n° moduli TE

attività di recupero o smaltimento• presso l’u.l. in forma ordinaria [SÌ] [NO]• presso l’u.l. in forma speciale [SÌ] [NO]

solo trasporto [SÌ] [NO]

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Allegati alla Scheda RIFAllegati alla Scheda RIF

Ad ogni Scheda RIF compilata devono essere allegati, ove ne ricorrano le condizioni, uno o più dei seguenti moduli:

• Modulo RT: per i rifiuti ricevuti da terzi o comunque da una unità locale diversa da quella cui si riferisce il MUD;

• Modulo RE: per i rifiuti prodotti dal dichiarante con attività dipendenti dall’unità locale cui si riferisce il MUD, ma eseguite all’esterno della stessa;

• Modulo DR: per i rifiuti conferiti a terzi o comunque ad altra unità locale, anche dello stesso dichiarante, chiunque sia stato il soggetto che ha eseguito il trasporto;

• Modulo TE: per i conferimenti eseguiti tramite trasportatori terzi,ferma restando la compilazione del Modulo DR.

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Allegati alla Scheda RIFAllegati alla Scheda RIF((séguitoséguito))

Qualora nella Scheda RIF sia stata data risposta affermativa nel riquadro relativo alle “attività di recupero o smaltimento”, dovrà essere compilato ed allegato anche:

• un Modulo gestione, per le attività di recupero o smaltimento (relative a quel determinato tipo di rifiuto) svolte presso l’unità locale in forma ordinaria;

• un Modulo articolo 13, per le attività di smaltimento (relative a quel determinato tipo di rifiuto) svolte presso l’unità locale in forma speciale su ordinanza.

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Allegati alla Scheda RIFAllegati alla Scheda RIF((séguitoséguito))

Su tutti i Moduli RT, RE, DR e TE, nonché sul Modulo gestione e sul Modulo articolo 13 compilati devono essere in particolare riportati:

• il codice CER del rifiuto;• il numero progressivo della Scheda RIF alla quale si

riferiscono ed alla quale sono allegati.

I Moduli RT, RE, DR e TE, a loro volta, devono essere numerati progressivamente.

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pcodice fiscale

sezione rifiuti

MODULOTE

elenco trasportatori

terzi

codice fiscale

sezione rifiuti

MODULO DR

rifiuti conferiti

codice fiscale

sezione rifiuti

MODULO RE

rifiuti prodotti in attività esterne

codice fiscale

sezione rifiuti

MODULO RT

rifiuti ricevuti da terzi

codice fiscale

sezione rifiutiMODULO ART. 13

smaltimentosu ordinanza

codice fiscale


GESTIONErecupero e

smaltimentoordinario

codice fiscale

sezione rifiutiSCHEDA RIF

codice rifiutonome e stato fisicoorigine e quantità

• prodotto nell’unità locale

• ricevuto da terziricevuto da terzi• prodotto fuori dell’unità prodotto fuori dell’unità

localelocaledestinazione e quantitàdestinazione e quantitàrecupero o smaltimentorecupero o smaltimentosolo trasporto

Allegati alla Scheda RIFAllegati alla Scheda RIFAllegati alla Scheda RIFAllegati alla Scheda RIF

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esempi di compilazione esempi di compilazione della modulisticadella modulistica

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MUD per i produttori di rifiutiMUD per i produttori di rifiutiEsempio 1Esempio 1

Il rifiuto prodotto è stato avviato ad altra unità locale Il rifiuto prodotto è stato avviato ad altra unità locale tramite un trasportatore terzotramite un trasportatore terzoDeve essere compilata una Scheda RIF, indicando:

• nel riquadro relativo alla “origine del rifiuto”, la quantità totale prodotta nel corso dell’anno di riferimento (2001);

• nel riquadro relativo alla “destinazione del rifiuto”:– la quantità totale conferita (o consegnata), nel corso

dell’anno di riferimento, ad altra unità locale per il recupero o lo smaltimento;

– il numero (in questo caso “1”) di Moduli DR allegati;– il numero (ancora “1”) di Moduli TE allegati;

• nei riquadri “attività di recupero o smaltimento” e “attività di solo trasporto” devono essere barrate le caselle “NO”.

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MUD per i produttori di rifiutiMUD per i produttori di rifiutiEsempio 1 (Esempio 1 (séguitoséguito))

Il rifiuto prodotto è stato avviato ad altra unità locale Il rifiuto prodotto è stato avviato ad altra unità locale tramite un trasportatore terzotramite un trasportatore terzo

Devono essere compilati ed allegati:• un Modulo DR, indicante il destinatario (e la destinazione)

del rifiuto conferito e la quantità conferita;• un Modulo TE, indicante il trasportatore terzo (soggetto

diverso dal dichiarante e dal destinatario) utilizzato per il conferimento (il modulo non prevede che venga indicata anche la quantità fatta trasportare).

Il Modulo TE non sostituisce il Modulo DR, che comunque deve essere compilato.

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Il rifiuto prodotto è stato avviato ad altra unità locale Il rifiuto prodotto è stato avviato ad altra unità locale tramite un trasportatore terzotramite un trasportatore terzo

La quantità prodotta non necessariamente deve corrispondere a quella conferita, potendovi essere state delle giacenze sia all’inizio che alla fine dell’anno di riferimento.

Tali giacenze (sia quella all’1/1, che quella al 31/12) in questo caso non risultano (non devono essere riportate) nel MUD.

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codice fiscale

sezione rifiuti

MODULO TEcodice rifiuto

elenco dei trasportatori

cui è stato affidato il rifiuto

• trasportatore (cod. fiscale; nome o ragione sociale)

codice fiscale

sezione rifiutiMODULO DR

codice rifiutodestinazione del rifiuto• soggetto destinatario

(cod. fiscale; nome o ragione sociale)

• impianto di destinazione (oppure paese estero di destinazione)

• quantità conferita YYYYYY

codice fiscale

sezione rifiuti




• prodotto nell’unità locale quantità XXXXXX

• ricevuto da terzi quantitàn° moduli RT

• prodotto fuori dell’u.l. quantitàn° moduli RE

destinazione del rifiuto• consegnato a terzi per recupero o

smaltimento quantità YYYYYY

n° moduli DR 11• vettori cui è stato affidato il trasporto dei

rifiuti n° moduli TE 11



MUD produttori MUD produttori Esempio 1Esempio 1


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Il rifiuto prodotto è stato conferito ad un terzo che ha Il rifiuto prodotto è stato conferito ad un terzo che ha provveduto anche al trasportoprovveduto anche al trasporto

Deve essere compilata una Scheda RIF, indicando:• nel riquadro relativo alla “origine del rifiuto”, la quantità

totale prodotta nel corso dell’anno di riferimento (2001);• nel riquadro relativo alla “destinazione del rifiuto”:

– la quantità totale conferita (o consegnata), nel corso dell’anno di riferimento, ad altra unità locale per il recupero o lo smaltimento;

– il numero (in questo caso “1”) di Moduli DR allegati;


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Il rifiuto prodotto è stato conferito ad un terzo che ha Il rifiuto prodotto è stato conferito ad un terzo che ha provveduto anche al trasportoprovveduto anche al trasporto

Deve essere compilato ed allegato un Modulo DR, indicante il destinatario (e la destinazione) del rifiuto conferito e la quantità conferita.

La quantità prodotta non necessariamente deve corrispondere a quella conferita, potendovi essere state delle giacenze sia all’inizio che alla fine dell’anno di riferimento.

Tali giacenze (sia quella all’1/1, che quella al 31/12) in questo caso non risultano (non devono essere riportate) nel MUD.

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codice fiscale






codice fiscale

sezione rifiuti















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Il rifiuto prodotto è stato trasportato a due impianti in Il rifiuto prodotto è stato trasportato a due impianti in parte dal dichiarante, in parte dal ricevente, in parte da un parte dal dichiarante, in parte dal ricevente, in parte da un terzoterzoDeve essere compilata una Scheda RIF, indicando:


• nel riquadro relativo alla “destinazione del rifiuto”:– la somma delle quantità totali conferite (o

consegnate), nel corso dell’anno di riferimento, a i due impianti di destinazione;

– il numero (in questo caso “2”) di Moduli DR allegati;– il numero (in questo caso “1”) di Moduli TE allegati;


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Il rifiuto prodotto è stato trasportato a due impianti in Il rifiuto prodotto è stato trasportato a due impianti in parte dal dichiarante, in parte dal ricevente, in parte da un parte dal dichiarante, in parte dal ricevente, in parte da un terzoterzoDevono essere compilati ed allegati:

• un Modulo DR, per il primo impianto di destinazione, indicando il titolare e la sede dello stesso, nonché la quantità al medesimo conferita;

• un Modulo DR, per il secondo impianto di destinazione, indicando il titolare e la sede dello stesso, nonché la quantità totale al medesimo conferita;

• un Modulo TE, indicante il trasportatore terzo (diverso dal dichiarante e dal destinatario) utilizzato per il (parziale) conferimento ad uno dei due impianti di destinazione.

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Il rifiuto prodotto è stato trasportato a due impianti in Il rifiuto prodotto è stato trasportato a due impianti in parte dal dichiarante, in parte dal ricevente, in parte da un parte dal dichiarante, in parte dal ricevente, in parte da un terzoterzoIl Modulo TE non sostituisce, neppure in parte, il Modulo DR, sul quale deve essere indicata la quantità totale comunque conferita.Per il trasporto eseguito dal produttore dichiarante, anche se relativo a rifiuti pericolosi, non deve essere compilato alcun modulo.La quantità prodotta non necessariamente deve corrispondere a quella conferita, potendovi essere state delle giacenze sia all’inizio che alla fine dell’anno di riferimento. Tali giacenze (sia quella all’1/1, che quella al 31/12) in questo caso non risultano (non devono essere riportate) nel MUD.

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codice fiscale

sezione rifiuti

MODULO TEcodice rifiuto

elenco dei trasportatori

cui è stato affidato il rifiuto

• trasportatore (cod. fiscale; nome o ragione sociale)

codice fiscale

sezione rifiuti




• prodotto nell’unità locale quantità XXXXXX• ricevuto da terzi quantità


n° moduli REdestinazione del rifiuto

• consegnato a terzi per recupero o smaltimento quantità YYY + YYY + ZZZZZZ


rifiuti n° moduli TE 11



codice fiscale





• quantità conferita ZZZZZZ

codice fiscale








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Il rifiuto prodotto, essendo assimilabile ai rifiuti urbani, è Il rifiuto prodotto, essendo assimilabile ai rifiuti urbani, è stato conferito, sulla base di apposita convenzione, al stato conferito, sulla base di apposita convenzione, al servizio pubblico di raccoltaservizio pubblico di raccolta

Premesso che per i rifiuti urbani, ivi compresi gli assimilati (non i cosiddetti assimilabili, che restano speciali ad ogni effetto), il produttore non è comunque ed in nessun caso tenuto a presentare dichiarazione alcuna,

• per i rifiuti speciali, anche pericolosi, conferiti al servizio pubblico sulla base di apposita convenzione, la dichiarazione compete al gestore del servizio con totale esonero per i produttori.

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Il rifiuto è stato recuperato o smaltito nella stessa unità Il rifiuto è stato recuperato o smaltito nella stessa unità locale ove è stato prodottolocale ove è stato prodottoFatti salvi, ove ne ricorrano i presupposti, i casi di esenzione per i recuperi nel luogo di produzione (anche tenuto conto dell’ancora pendente termine per l’adeguamento delle attività che erano escluse dal regime dei rifiuti), nella Scheda RIF deve essere barrata la casella “SÌ” del riquadro “attività di recupero o smaltimento – attività di recupero o smaltimento svolte presso l’unità locale in forma ordinaria” e deve poi essere compilato ed allegato un Modulo gestione.Il Modulo gestione deve essere compilato anche se l’operazione di recupero o smaltimento eseguita consista unicamente nello stoccaggio (non “deposito temporaneo”).

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MUD per i produttori di rifiutiMUD per i produttori di rifiutiEsempio 5.AEsempio 5.A

Il rifiuto è stato recuperato o smaltito nella stessa unità Il rifiuto è stato recuperato o smaltito nella stessa unità locale ove è stato prodotto – locale ove è stato prodotto – Solo stoccaggioSolo stoccaggio

Nel caso in cui il dichiarante, presso l’unità locale ove ha prodotto il rifiuto, lo abbia solo stoccato, la compilazione del Modulo gestione si risolve nell’indicazione sullo stesso della giacenza al 31 dicembre dell’anno di riferimento.

In tale ipotesi, però, almeno di norma, alla Scheda RIF relativa al rifiuto stoccato dovranno essere allegati anche uno o più Moduli DR (ed eventualmente TE) relativi ai successivi conferimenti del medesimo rifiuto.

Detti Moduli DR (e TE) devono essere compilati secondo le modalità illustrate negli esempi precedenti.

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codice fiscale

sezione rifiuti

ODULO TEelenco

trasportatori terzi

codice fiscale

sezione rifiuti

ODULO DRrifiuti

conferiti

codice fiscale

sezione rifiuti









n° moduli DR• vettori cui è stato affidato il trasporto dei




codice fiscale

sezione rifiutiMODULO GESTIONE

codice rifiutoattività di gestione rifiuti

recupero nell’unità locale e relative quantità

R13 giacenza al 31/12giacenza al 31/12

smaltimento nell’unità locale e relative quantità

D15 giacenza al 31/12giacenza al 31/12

MUD produttori MUD produttori Esempio 5.AEsempio 5.A

MUD produttori MUD produttori Esempio 5.AEsempio 5.A

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MUD per i produttori di rifiutiMUD per i produttori di rifiutiEsempio 5.BEsempio 5.B

Il rifiuto è stato recuperato o smaltito nella stessa unità Il rifiuto è stato recuperato o smaltito nella stessa unità locale ove è stato prodotto – locale ove è stato prodotto – Altre operazioniAltre operazioni

Se il rifiuto non è stato solo stoccato, ma è stato poi anche avviato ad una o più ulteriori operazioni di recupero o di smaltimento, nel Modulo gestione devono essere indicate anche le operazioni eseguite e le quantità di rifiuto alle stesse avviate nel corso dell’anno di riferimento.

Per i rifiuti recuperati o smaltiti deve essere compilato ed allegato un solo Modulo gestione e nessun altro modulo.

Di norma, però, dovranno essere compilate e presentate una o più ulteriori Schede RIF con relativi allegati per i nuovi rifiuti prodotti dall’operazione di recupero o smaltimento eseguita.

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MUD produttori MUD produttori Esempio 5.BEsempio 5.B

MUD produttori MUD produttori Esempio 5.BEsempio 5.B

codice fiscale

sezione rifiuti

MODULO TE

codice fiscale

sezione rifiuti

MODULO DR

codice fiscale

sezione rifiutiSCHEDA

RIF

codice fiscale

sezione rifiuti

MODULO GESTIONEcodice rifiuto

n° progressivo scheda RIF

attività di gestione rifiuti

– operazioni di recupero svolte nell’unità locale

• tipo di operazione quantità XXXXXX

• messa in riserva giacenza al giacenza al 31/1231/12

– operazioni di smaltimento svolte nell’unità locale

• tipo di operazione quantità YYYYYY

• deposito prel. giacenza al giacenza al 31/1231/12

– deposito definitivo effettuato nell’unità locale

• quantità smaltita• categoria della discarica• capacità residua della discarica

per i “nuovi” rifiuti prodotti dalle operazioni eseguite

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Il rifiuto prodotto è stato trattato in proprio dallo stesso Il rifiuto prodotto è stato trattato in proprio dallo stesso dichiarante, ma in un’altra unità localedichiarante, ma in un’altra unità localePer l’unità locale ove il rifiuto è stato prodotto, la dichiarazione è identica a quella illustrata nell’esempio numero 2: deve essere compilata una Scheda RIF, indicando:


• nel riquadro relativo alla “destinazione del rifiuto”:– la quantità totale che nel corso dell’anno di riferimento

è stata conferita (o consegnata) all’altra unità locale;– il numero (in questo caso “1”) di Moduli DR allegati;


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Il rifiuto prodotto è stato trattato in proprio dallo stesso Il rifiuto prodotto è stato trattato in proprio dallo stesso dichiarante, ma in un’altra unità localedichiarante, ma in un’altra unità localeDeve poi essere compilato ed allegato un Modulo DR, indicante l’unità locale di destinazione del rifiuto (la seconda unità locale di cui il dichiarante è titolare) e la quantità conferita. Qualora il trasporto fosse stato eseguito da un terzo, dovrebbe essere compilato ed allegato anche un Modulo TE, come nell’esempio numero 1.Il medesimo dichiarante deve poi presentare un’autonoma dichiarazione relativa alla propria unità locale in cui ha svolto le operazioni di recupero o di smaltimento (si veda, più avanti, la parte relativa alla “Dichiarazione per coloro che hanno ricevuto rifiuti”).

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il conferimento ad altra unità locale dello stesso dichiarante è come se fosse un conferimento a terzi

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codice fiscale

sezione rifiuti













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Il rifiuto prodotto è stato smaltito dal dichiarante in una Il rifiuto prodotto è stato smaltito dal dichiarante in una propria discaricapropria discarica

Salvo il caso alquanto particolare di discarica realizzata nell’ambito dell’unità locale ove si svolgono le attività produttive, le discariche, anche quelle per lo smaltimento dei propri rifiuti, di norma costituiscono unità locali autonome e quindi da dichiararsi con specifico MUD diverso da quello relativo all’unità locale di produzione.

Nei casi particolari di cui s’è detto (discarica interna), la dichiarazione è analoga a quella descritta nell’esempio 5.B.

Negli altri casi. la dichiarazione è identica a quella descritta nell’esempio numero 6.

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MUD produttori MUD produttori Esempio 7 (a)Esempio 7 (a)

MUD produttori MUD produttori Esempio 7 (a)Esempio 7 (a)

codice fiscale

sezione rifiuti

MODULO TE

codice fiscale

sezione rifiuti

MODULO DR

codice fiscale

sezione rifiutiSCHEDA

RIF

discarica “interna”

codice fiscale

sezione rifiuti

MODULO GESTIONEcodice rifiuto

n° progressivo scheda RIF

attività di gestione rifiuti

– operazioni di recupero svolte nell’unità locale

• tipo di operazione quantità• messa in riserva

– operazioni di smaltimento svolte nell’unità locale

• tipo di operazione quantità• deposito prel. giacenza al giacenza al

31/1231/12

– deposito definitivo effettuato nell’unità locale

• quantità smaltitaXXXXXX

• categoria della discarica YY• capacità residua ZZZZZZ

percolato ed altri

eventuali rifiuti

prodotti dalla

discarica

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MUD produttori MUD produttori Esempio 7 (b)Esempio 7 (b)

MUD produttori MUD produttori Esempio 7 (b)Esempio 7 (b)

la discarica “esterna”, anche se dello stesso dichiarante, è sempre un’altra unità locale

codice fiscale






codice fiscale

sezione rifiuti













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Il rifiuto prodotto è stato poi stoccato in un’altra unità Il rifiuto prodotto è stato poi stoccato in un’altra unità locale dello stesso dichiarantelocale dello stesso dichiarante

Premesso che lo stoccaggio provvisorio, o semplicemente “stoccaggio” (non il deposito temporaneo presso il luogo di produzione alle condizioni e nei limiti di cui all’articolo 6, lettera m), del d.lgs. n. 22/97) è, a seconda dei casi,

• un’operazione di smaltimento (deposito preliminare di cui al punto D15 dell’allegato B al d.lgs. n. 22/97)

• o un’operazione di recupero (messa in riserva di cui al punto R13 dell’allegato C al d.lgs. n. 22/97),

la dichiarazione è del tutto identica a quella descritta nell’esempio numero 6.

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codice fiscale






codice fiscale

sezione rifiuti













lo stoccaggio in altra unità locale, anche se dello stesso dichiarante, non è mai deposito temporaneo

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Il rifiuto è stato prodotto all’esterno dell’unità localeIl rifiuto è stato prodotto all’esterno dell’unità localeIl dichiarante, esercitando la propria attività (demolizioni, costruzioni, scavi; manutenzioni; bonifiche), ha prodotto dei rifiuti all’esterno della propria unità locale, ossia in siti non qualificabili come unità locali o presso unità locali di terzi.La produzione di tali rifiuti deve essere dichiarata, ove ricorra l’obbligo di comunicazione (i rifiuti da demolizioni, costruzioni e scavi per lo più non sono pericolosi e non rientrano tra quelli che l’impresa o l’ente che li produce deve dichiarare anche se non sono pericolosi), presentando un MUD (Sezione anagrafica con tutti i relativi allegati) per ogni sede operativa, intendendosi per tale l’unità locale del dichiarante dalla quale funzionalmente dipende l’organizzazione dei lavori eseguiti.

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Il rifiuto è stato prodotto all’esterno dell’unità localeIl rifiuto è stato prodotto all’esterno dell’unità localeNella Scheda RIF (una per ogni tipo di rifiuto) deve essere indicata la quantità totale di “rifiuto prodotto fuori dell’unità locale” nell’esercizio di attività esterne dipendenti dall’unità locale cui si riferisce il MUD.Alla Scheda RIF devono essere allegati tanti Moduli RE quanti sono i comuni nel cui territorio è stato prodotto il rifiuto.In ciascun Modulo RE vanno in particolare indicati:

• la provincia ed il comune nel cui territorio sono state svolte le attività esterne;

• il tipo di attività svolta (alternativamente: demolizioni, costruzioni, scavi; manutenzioni; bonifiche);

• la quantità totale prodotta in quel comune.

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Il rifiuto è stato prodotto all’esterno dell’unità localeIl rifiuto è stato prodotto all’esterno dell’unità localePer ogni altro aspetto, la dichiarazione deve essere compilata e presentata come se i rifiuti fossero stati effettivamente prodotti nell’unità locale cui tale dichiarazione si riferisce.Alla stessa Scheda RIF, pertanto, dovranno di norma essere allegati:

• i Moduli DR indicanti la successiva destinazione del rifiuto;

• l’elenco degli eventuali trasportatori terzi utilizzati per detto conferimento successivo (Modulo TE);

• il Modulo gestione per le operazioni di recupero e di smaltimento eventualmente eseguite su quel rifiuto dal dichiarante nell’unità locale cui si riferisce la dichiarazione.

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codice fiscale

sezione rifiuti




• prodotto nell’unità locale quantità• ricevuto da terzi quantità


XXXXXXn° moduli RE YY


smaltimento quantitàn° moduli DR

• vettori cui è stato affidato il trasporto dei rifiuti n° moduli TE



per ogni altro aspetto valgono le regole già viste

codice fiscale

sezione rifiutiMODULO RE

codice rifiutorifiuto prodotto fuori

dell’unità locale

• area di provenienza

• attività che ha originato il rifiuto

• quantità prodotta fuori dell’unità locale ZZZZZZ

un modulo

per ogni comune

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MUD per la raccolta di rifiuti urbaniMUD per la raccolta di rifiuti urbani

In nessun caso i produttori devono dichiarare con il MUD i loro rifiuti urbani, come definiti dall’art. 7, comma 2, del d.lgs. n. 22/97 (quindi ivi compresi i rifiuti non pericolosi, provenienti da locali e luoghi adibiti ad usi diversi da quelli di civile abitazione, che nel regolamento comunale del servizio pubblico siano stati assimilati agli urbani, facendoli divenire tali ad ogni effetto)Per comunicare i dati relativi alla raccolta e connesso trasporto dei rifiuti urbani deve essere utilizzata la Scheda RU. Tale scheda riguarda solo ed esclusivamente i rifiuti urbani come definiti dall’articolo 7, comma 2, del d.lgs. n. 22/97.Non riguarda alcun tipo di rifiuti speciali, per la cui dichiarazione in nessun caso può essere utilizzata questa scheda.

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MUD per la raccolta di rifiuti urbaniMUD per la raccolta di rifiuti urbani((séguitoséguito))

La Scheda RU con i relativi allegati deve essere compilata e presentata dal gestore del servizio pubblico (obbligatorio ed in privativa) di raccolta, ossia

• dall’ente o azienda che è “titolare” di detto servizio (dovendolo, per l’appunto assolvere obbligatoriamente ed in privativa),

• non dall’eventuale soggetto terzo che materialmente lo esegue per incarico contrattuale (concessione o appalto): quest’ultimo deve essere indicato nel Modulo RST, che il titolare (o gestore) del servizio pubblico deve compilare ed inserire nella propria dichiarazione, allegandolo alla Scheda RU.

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La compilazione della Scheda RU e dei relativi allegati, pertanto compete:

• ai comuni,• o, il loro vece,

– ai consorzi intercomunali,– alle comunità montane o– alle aziende speciale

titolari del servizio pubblico.

Tali soggetti, limitatamente alla dichiarazione presentata per la raccolta dei rifiuti urbani, devono nella Sezione anagrafica indicare la loro sede legale come “unità locale” (lasciando in bianco il riquadro relativo a quest’ultima).

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Alla dichiarazione presentata dai consorzi intercomunali, dalle comunità montane e dalle aziende speciali, contenente la Scheda RU e relativi allegati, deve essere allegato anche l’elenco dei comuni serviti (Scheda CS), ossia dei comuni nel cui territorio (e per conto dei quali) il consorzio, la comunità montana o l’azienda speciale ha gestito il servizio pubblico di raccolta dei rifiuti urbani.

Chiaramente, nei casi in cui la dichiarazione viene (deve essere) presentata dal consorzio, dalla comunità montana o dall’azienda speciale, nessuna dichiarazione deve essere presentata dai comuni serviti, ossia dai comuni indicati nella Scheda CS.

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Nella Scheda RU devono essere riportati:• il numero delle utenze servite, suddivise tra:

– utenze domestiche e– tutte le altre utenze;

• la quantità totale di rifiuti urbani misti raccolti in modo in modo indifferenziato direttamente e tramite concessionari;

• le quantità specifiche e per raggruppamenti delle frazioni di rifiuti urbani raccolte in modo differenziato direttamente e tramite concessionari.

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Qualora il comune, il consorzio intercomunale, la comunità montana o l’azienda speciale abbia, in tutto o in parte, affidato in concessione o appalto a terzi l’esecuzione della raccolta, alla Scheda RU deve essere allegato, per ognuno di tali soggetti terzi, un Modulo RST, riportando in detto modulo:

• in alto, il proprio codice fiscale (ossia il codice fiscale del comune, del consorzio, della comunità montana o dell’azienda dichiarante);

• il codice fiscale, il nome o ragione sociale e l’indirizzo del raccoglitore terzo;

• i dati relativi alle raccolte eseguite da detto raccoglitore terzo (dati già compresi nei totali riportati nella Scheda RU).

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Deve inoltre essere compilato ed allegato alla Scheda RU un Modulo DRU per ogni tipologia di rifiuto raccolto (direttamente o tramite il concessionario) e per ogni impianto (o unità locale) di destinazione dello stesso.

Il Modulo DRU deve essere compilato anche quando titolare dell’impianto di destinazione è lo stesso comune, consorzio, comunità montana o azienda dichiarante.

I soggetti indicati nei Moduli DRU devono, a loro volta, presentare una propria autonoma dichiarazione compilata secondo le modalità più avanti illustrate (si veda al riguardo la parte relativa alla “Dichiarazione per coloro che hanno ricevuto rifiuti”).

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Costituisce completamento della dichiarazione relativa alla raccolta e trasporto dei rifiuti urbani, deve quindi accompagnare la Scheda RU, la Scheda CG ed il relativo Modulo MDCR, nella quale i medesimi dichiaranti (comuni, consorzi, comunità montane ed aziende speciali) e solo essi devono esporre i costi ed i ricavi del servizio.

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MUD per la raccolta di rifiuti urbaniMUD per la raccolta di rifiuti urbaniMUD per la raccolta di rifiuti urbaniMUD per la raccolta di rifiuti urbani

codice fiscale

sezione costi e ricavi servizio rifiuti urbani

SCHEDA CGcodice fiscale

sezione rifiutiSCHEDA CS

elenco comuni serviti

codice fiscale

sezione rifiuti

MODULO DRU

destinazioni

codice fiscale


RSTdettaglio

raccolte da terzi

codice fiscale

sezione rifiutiSCHEDA RU

quantità in totale

raccolte

codice fiscale

SCHEDA RIASSUNTIVA



ANAGRAFICA

unità locale= sede

per i consorzi, le comunità montane

e le aziende speciali

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MUD imballaggiMUD imballaggi

La Sezione imballaggi, costituita da tre schede:– Scheda materiali,– Scheda tipologie,– Scheda riutilizzo,

• riguarda gli imballaggi (non i rifiuti di imballaggio), come definiti dall’art. 35, lettera a), del d.lgs. n. 22/97.

• e deve essere compilata e presentata da soggetti annoverati

– tra i produttori di imballaggi, come definiti dalla lettera q) del medesimo art. 35,

– e tra gli utilizzatori di imballaggi, come definiti dalla successiva lettera r) dello stesso articolo.

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MUD imballaggiMUD imballaggi((séguitoséguito))

Definizioni di cui all’art. 35 del d.lgs. n. 22/97:• imballaggio: il prodotto, composto di materiali di qualsiasi

natura, adibito a contenere e a proteggere determinate merci, dalle materie prime ai prodotti finiti, a consentire la loro manipolazione e la loro consegna dal produttore al consumatore o all’utilizzatore, e ad assicurare la loro presentazione, nonché gli articoli a perdere usati allo stesso scopo

• produttori: i fornitori di materiali di imballaggio, i fabbricanti, i trasformatori e gli importatori di imballaggi vuoti e di materiali di imballaggio

• utilizzatori: i commercianti, i distributori, gli addetti al riempimento, gli utenti di imballaggi e gli importatori di imballaggi pieni

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Non tutti i produttori e non tutti gli utilizzatori, però, sono tenuti alla presentazione della Sezione imballaggi.La Scheda materiali e la Scheda tipologie riguardano:

• i produttori di imballaggi, relativamente agli imballaggi vuoti (non ai materiali di imballaggio) ceduti, nel territorio nazionale, agli utilizzatori (cosiddetta “prima cessione”);

• gli “autoproduttori” di imballaggi, coloro cioè che producono imballaggi non per rivenderli come tali, ma per utilizzarli per la commercializzazione in Italia dei loro prodotti;

• gli importatori di imballaggi vuoti o di merci imballate (tali sono gli “imballaggi pieni”);

• gli esportatori di imballaggi vuoti o di merci imballate.

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Non tutti i produttori e non tutti gli utilizzatori, però, sono tenuti alla presentazione della Sezione imballaggi.

La Scheda riutilizzo riguarda:• solo coloro che hanno riutilizzato tal quali imballaggi usati.

La compilazione della Scheda riutilizzo non compete invece ai recuperatori o rigeneratori di rifiuti di imballaggio:

• l’imballaggio prodotto recuperando o rigenerando rifiuti di imballaggio è un nuovo imballaggio.

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Definizione di cui all’art. 35, lettera h), del d.lgs. n. 22/97:

• riutilizzo: qualsiasi operazione nella quale l’imballaggio concepito e progettato per poter compiere, durante il suo ciclo di vita, un numero minimo di spostamenti o rotazioni è riempito di nuovo o reimpiegato per un uso identico a quello per il quale è stato concepito, con o senza il supporto di prodotti ausiliari presenti sul mercato che consentano il riempimento dell’imballaggio stesso; tale imballaggio riutilizzato diventa rifiuto di imballaggio quando cessa di essere reimpiegato

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Quanto sopra, fatte salve le comunicazioni sostitutive presentate da altri soggetti:

• i consorzi di cui all’art. 40 del d.lgs. n. 22/97, per i produttori che vi aderiscono;

• le associazioni di categoria, per gli utilizzatori,• ovvero, sempre per gli utilizzatori, ma limitatamente a

quelli che abbiano aderito al CONAI, il “soggetto che effettua la gestione dei rifiuti di imballaggio”.

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La modulistica della Sezione imballaggi è, in sé e per sé, alquanto semplice e non sembra presentare particolari dubbi o incertezze su come deva (o dovrebbe) essere compilata, salvo che per tre aspetti:

• quello relativo agli esportatori di imballaggi vuoti e di merci imballate;

• il dubbio che anche per la Sezione imballaggi valga il principio in base al quale deve essere presentata una comunicazione per ogni unità locale e non possa, invece, essere presentata un’unica dichiarazione d’impresa;

• l’incertezza su come debbano essere conteggiati gli imballaggi riutilizzati (ammesso che il riutilizzatore ne abbia tenuto la contabilità).

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La comunicazione annuale degli imballaggi è espressamente prevista “per garantire il controllo del raggiungimento degli obiettivi di recupero e di riciclaggio”, ossia per poter verificare se, nei termini fissati, si saranno raggiunte determinate percentuali di recupero per i rifiuti di imballaggio prodotti in Italia.

Tale dichiarazione, pertanto, nel suo complesso (ed in particolare le Schede materiali e tipologie), a differenza di quella relativa ai rifiuti, non ha lo scopo di accertare anche la movimentazione (e quindi la localizzazione) nel territorio di detti imballaggi, ma solo quello di conoscerne la quantità immessa nel mercato nazionale e che, essendovi rimasta, prima o poi è divenuta (o diverrà) rifiuto.

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imballaggi prodotti (compresi quelli “autoprodotti”) ++

imballaggi importati ––

imballaggi esportati ==

stima dei rifiuti di imballaggio prodotti in Italia

Pertanto

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• essendo richiesto ai produttori e agli “autoproduttori” di comunicare non tutti gli imballaggi che hanno prodotto, ma solo quelli che hanno immesso sul mercato nazionale,

• da sommarsi con quelli di importazione, gli esportatori tenuti alla compilazione della Scheda materiali e della Scheda tipologie sono solo coloro che hanno esportato imballaggi vuoti o pieni dopo averli acquistati da terzi (come imballaggi o merci imballate) in Italia.Se così non fosse, verrebbero conteggiati in detrazione degli imballaggi che nessuno ha dichiarato.Per la medesima ragione appare del tutto inutile che chi ha importato imballaggi vuoti e poi li ha esportati pieni li dichiari: sarebbe una dichiarazione che si auto-annulla.

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• non essendo richiesta (né avrebbe alcuna ragione di essere richiesta) alcuna indicazione in ordine alla distribuzione sul territorio degli imballaggi immessi sul mercato nazionale,

risulta di fatto del tutto indifferente che i produttori e gli importatori titolari di più unità locali presentino una dichiarazione per ciascuna di esse, oppure un’unica dichiarazione riassuntiva.

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Per la comunicazione degli imballaggi riutilizzati (ammesso che il riutilizzatore ne abbia tenuto la contabilità),

• ogni singolo imballaggio deve essere conteggiato una volta sola anche se lo stesso è stato riutilizzato più volte nel corso dell’anno di riferimento,

• oppure deve essere riconteggiato ogni volta??

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Premesso:• che la Scheda riutilizzo riguarda soggetti annoverati tra gli

utilizzatori di cui all’art. 35, lettera r), del d.lgs. n. 22/97;• che i dati da riportare sono riferiti solo agli imballaggi

riutilizzati secondo la definizione di riutilizzo di cui all’art. 35, lettera h), del d.lgs. n. 22/97;

• che per gli utilizzatori di imballaggi le relative comunicazioni possono essere presentate (non è dato di sapere come) dalle rispettive associazioni di categoria;

• che gli utilizzatori che abbiano aderito al CONAI sarebbero comunque esentati dalla comunicazione, dovendo la stessa essere presentata (non si sa come) “dal soggetto che effettua la gestione dei rifiuti di imballaggio”;

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e prescindendo da ogni considerazione in ordine alla producibilità del dato, da parte di coloro che sarebbero chiamati a fornirlo, ed alla utilità (od utilizzabilità) dello stesso,

• si ha ragione di ritenere che gli imballaggi riutilizzati dovrebbero essere riconteggiati ad ogni riutilizzo.

Invero,• anche il riutilizzatore più diligente in molti casi (anzi

praticamente in tutte le ipotesi più significative) non ha modo di sapere se gli imballaggi che ha riutilizzato siano stati sempre gli stessi;

• potrebbe eventualmente al massimo sapere solo quante volte ha utilizzato imballaggi già usati.

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