COMISION ECONOMICA PAR A AMERICA LATINA LIMITADA …

COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA LIMITADA CEPAL/îŒX/PPC/82 29 de mayo de 1981

NATURALEZA Y ALCANCE DE LA POBREZA EN GUATEMALA

Oferta y disponibilidad de alimentos importantes de la canasta familiar

Este documento, elaborado por la Secretaría General del Consejo Nacional de Planificación Economica de Guatemala, forma parte de un trabajo mas amplio que realiza esa secretaría en el marco del Proyecto CEPAL/PNUD sobre el Grado de Satisfacción de las Necesidades Básicas en el Istmo Centroamericano. El estudio complementa a otro del mismo título» presen-tado como Documento Informativo No, 2 ej3 el Seminario sobre Pobreza y Grado de Satisfacción de las Necesidades Básicas en el Istmo Centroamericano, que se llevo a cabo en la ciudad de Mexico, del 31 de marzo al 2 de abril de 1981. La presente versión tiene carácter provisional y está sujeta, por lo tanto, a revisiones de contenido y forma.

81-5-352

- i i i -

INDICE

Pagina

Presentación 1 a) Ilaíz 1 b) Frijol 3 c) Arroz 14 d) Trigo 20 e) Leche 27 f) Carne de bovino 31 g) Carne de porcino 33 h) Carne de ave 38 i) Azúcar A3 j) Aceite vegetal 47 k) Grasa animal 50 1) Análisis integrado de los once bienes

alimenticios 50

/INDICE DE CUADROS

Cuadro

1

2

3 4

5

6

7

8

9 10

11

12

13

14

15

16

17 18

19

- i v -

INDICE DE CUADROS

Página

Maíz» Producción,, importación» exportación y dispo-nibilidad para el consumo humano9 1970 a 1981 2 Maíz» Producción, superficie cultivada y rendi-mientos, 1970 a 1981 3 Maíz. Compras y créditos concedidos» 1971 a 1980 5 Frijol» Producción, importación, exportación y disponibilidad para el consumo humano9 1970 a 1981 9 Frijol. Producción, superficie cultivada y rendi-mientos, 1970 a 1981 10 Frijol. Compras y créditos concedidos» 1971 a 1980 11 Arroz. Producción, importación, exportación y dis-ponibilidad para el consumo humano, 1970 a 1981 15 Arroz. Producción, superficie cultivada y rendi-mientos j 1070 a 1981 16 Arroz» Cornpras y créditos concedidos, 1970 a 1980 17 Trigo6 Producción, importación y disponibilidad para el consumo humano, 1970 a 1981 21

i Trigo. Producción, superficie cultivada y rendi-mientos, 1970 a 1981 22 Trigo. Créditos concedidos, 1973 a 1979 23 Sector agropecuario. Volumen y valor de la produc-ción bruta agrícola a precios cíe productor, 1978 y 1979 25 Granos básicos. Superficie y producción por tamaño de finca, 1950 y 1964 28 Leche. Producción, importación, exportación y dis-ponibilidad para consumo; vacas en ordeflo y rendi-miento diario por vaca, 1970 a 1980 30 Carne de bovino» Producción, importación, exporta-ción y disponibilidad para consumo humano; cabezas destazadas y rendimiento por cabeza destazada, 1.970 a 1980 32 Ganado bovino. Créditos concedidos, 1973 a 1979 34 Carne de porcino. Producción, importación, exporta-ción, disponibilidad para consumo humano, cabezas destazadas y rendimiento por cabeza destezada, 1970 a 1980 35 Ganado porcino. Créditos concedidos a los produc-tores» 1973 a 1979 37

/Cuadro 20

a» ^ «»

20 Carne de ave» Producción ¡, importación, expor-tación y disponibilidad para consumo humano» 1970 a 1978 39

21 Carne de ave» Créditos concedidos a los pro-ductores, 1973 a 1979 40

22 Existencia de ganado por tamaño de finca» 1950 y 1964 42

23 Azúcar«, Producción, importación, exportación y disponibilidad para consumo humano, 1970 a 1980 44

24 Cafta de azúcar» Producción, superficie cose-chada y rendimiento de cafta de azúcar y produc-ción de azúcar a partir de la caña, 1972 a 1980 45

25 Azúcar* Créditos concedidos a los productores, 1973 a 1979 46

26 Superficie de la caña de azúcar por tamaño de finca, 1950 48

27 Aceite vegetal. Producción, importación, expor-tación y disponibilidad para el consumo humano, 1971 a 1978 49

28 Grasa animal» Producción, importación, exporta-ción, disponibilidad

para consumo humano y ren-dimiento por cerdo destazado, 1971 a 1978 51

29 Maízo Brecha entre disponibilidad y requeri-mientos y porcentaje- de superávit o déficit, 1970 a 1980 52

30 Frijol. Brecha entre disponibilidad y requerimien-tos y porcentaje de superávit o déficit, 1970 a 1980 53

31 Arroz, Brecha entre disponibilidad y requeri-mientos y porcentajes de superávit o déficit, 1970 a 1980 54

32 Trigo. Brecha entre disponibilidad y requeri-mientos y porcentajes de superávit o déficit, 1970 a 1980 55

33 Leche. Brecha entre disponibilidad y requeri-mientos y porcentajes de superávit o déficit, 1971 a 1977 56

34 Carnes. Brecha entre disponibilidad y requeri-mientos y porcentajes de superávit o déficit, 1970 a 1978 57

/Cuadro 35

- v i -

Cuadro

35 Azúcar» Brecha entre disponibilidades y. reque-rimientos y porcentajes de superávit o déficit» 1970 a 1978 58

36 Grasas y aceites» Brecha entre disponibiliad y requerimientos y porcentajes de superávit o déficit, 1971 a 1978 59

37 Uso de elementos tecnológicos según tamaño de fincan X964 63

/gEesÉntación

Presentación

En este documento se presenta un aná l i s i s sobre l a evolución y l a s i t úa -

ci6n actual— de l a o f e r ta de cada uno de los once principales bienes a l i -

menticios que» ba jo e l punto de v i s t a de aporte ca lór ico , constituyen l a

dieta básica de l a población guatemalteca; e l aná l i s i s incorpora las v a r i a -

b les : producción» importación, exportación, disponibi l idad para consumo

humano y comercialización. '

En su orden, se describe l a situación part icu lar de los siguientes

bienes al imenticios; maíz, f r i j o l , arroz, t r i go , leche, carne de bovino,

carne de porcino, carne de ave, azúcar» grasa animal y aceite vegeta l , los

cuales forman parte de l a canasta básica de alimentos.-

a ) Maíz

La producción de maíz se incrementó en e l período 1970-1971/1980-1981,

a una tasa acumulativa anual de 2.35% (vease e l cuadro 1 ) , dándose este

incremento más en función del área cultivada (véase e l cuadro 2) —que en

e l período acusa un incremento de 181.6 miles de hectáreas, lo que repre -

senta un incremento de 33%— que de l a productividad, pues los rendimientos

por hectárea cultivada han permanecido constantes.

La importación de maíz para e l período 1970-1971/1979-1980 se ha

incrementado a una tasa acumulativa anual de 14.18% (véase de nuevo e l

cuadro 1) , l o que s i gn i f i c a un crecimiento se is veces mayor que e l de l a

producción. En cuanto a las exportaciones, l as c i f r a s con las que se cuenta

muestran que son ins ign i f i cantes .

1/ Elaborado por e l Departamento de Alimentación y Nutrición de l a Secre-tar ía General del Consejo Nacional de P lan i f icac ión Económica (SGCNPE).

2J Información hasta e l año más reciente que se pudo obtener.

/Cuadro 1

Cuadro 1

GUATEMALA: MAIZ. PRODUCCION, IMPORTACION, EXPORTACION Y DISPONIBILIDAD PARA EL CONSUMO HUMANO

Miles de kilogramos Disponibilidad Año

agrícola Producción Importación Exportación Pienso, semillas y pérdidas, 177. a /

Disponibilidad para consumo

humano

anual por habitante b/

(kg)

1970/1971 774 899.1 16 678.6 1 750.9 134 270.6 655 556.2 122,5 1971/1972 736 956.1 12 791.3 3 211.4 126 911.1 619 624.9 112.3 1972/1973 790 770.3 12 791.3 3 211.4 136 059.5 664 291.2 116.7 1973/1974 837 073.0 35 851.9 - 148 397.2 724 527.7 123,5 1974/1975 629 532.4 72 053.1 - 124 369.5 607 216.0 100.4 1975/1976 673 308,0 53 142.8 9.1 123 495.1 602 946.7 96.6 1976/1977 554 657.3 6 454.6 4.5 95 388.3 465 719.1 72.4 1977/1978 572 483.5 13.6 - 97 324,5 475 172.6 71.6 1978/1979 851 497.2 83 678.7 40.8 158 973.0 776 162.1 113,5 1979/1980 1 028 425.4 55 038.9 4,5 184 183.2 899 271.6 127.5 1980/1981 977 958.8 m - - - -

Tasa acu-mulativa anual 2.35 14.13 44,92 3,21 3.57 0.44

Fuente: Banco de Guatemala, Departamento de Investigaciones Agropecuarias e Industriales, Informe de producción. exportación, importación, precios y características de loa principales productos agrícolas del paísy

Guatemala, marzo de 1980. a/ Grupo Asesojr de la FAO para la Integración Económica de Centro América (GAFICA) , sobre la base del promedio

de las Hojas de Balance para 1970 y, Dirección General de Estadística para 1975 y 1980. b/ Cifras de pobEación, sobre la base del Centro Latinoamericano de Demografía, Dirección General de Estadística, "* Guatemala-p Proyección de la población por sexo y grupos de edad. 1950-2000. febrero de 1978.

- 3 -

Cuadro 2

GUATEMALA: MAIZ.PRODUCCION, SUPERFICIE CULTIVADA Y RENDIMIENTOS

Año agrícola Producción (miles de tcg)

Superf icie (miles de ha)

Rendimiento (kg/ha)

1970/1971 774 899.1 554.6 1 397.2

1971/1972 736 956«1 552.2 1 334.6

1972/1973 790 770,3 564.3 1 401.3

1973/1974 337 073.0 497.6 1 632.2

1974/1975 659 532.4 562.G 1 171.9

1975/1976 673 303.0 514.9 1 307.6

1976/1977 554 673.3 515.2 1 076.6

1977/1978 572 433.5 499.9 1 145.2

1970/1979 351 497.2 591.9 1 433.6

1979/1980 l 028 425.4 774.2 l 323.4

1980/1981 977 958.8 736.2 1 323.4

tasa acumulativa anual 2.35 2.87 -0.50

Fuente: Banco de Guatemala, Departamento de Investigaciones Agro-pecuarias e Industriales, Informe de Producción. Exportación. Importación. Precios y Características de Ips Principales Pro-ductos Agrícolas del País» Guatemala, marzo de 1980,

/Partiendo

- 4 -

Partiendo de lo anter ior , se puede indicar que l a o ferta bruta de

maíz (producción + importación - exportaciones) evoluciono en e l período

1970-1971/1979-1980, a una tasa acumulativa de crecimiento anüal de 3.57%,

lo cual se traduce en c i f r a s absolutas en un aumento de 293 633.0 kg; s in

embargóles necesario considerar que a esta o f e r t a bruta hay que sustraer le

e l monto dedicado a piensos, semil las y pérdidas, lo cual afecta l a d i s -

ponibi l idad tota l para consumo humano, quedando disponibles 243 715.4 kg.

Tomando en cuenta esta ultima c i f r a y e l crecimiento poblacional en e l

mismo período, se observa que a l f i n a l del mismo, la disponibi l idad anual

de maíz por habitante permaneció s in ningún cambio s i gn i f i ca t i vo . (Véase de

nuevo e l cuadro 1 . )

Estas c i f r a s a s í como l a s que aparecen en e l resto de este t raba jo ,

d i f i e r en de las consignadas en l a parte correspondiente a Guatemala, en

e l documento ,:Istmo Centroamericano. Los sistemas alimentarios de l a - - - - « * p r » A T /Turuv/etTM /./« «.ovwn »ío 1QR1 Aah-iAn a í i i i a « n t»<s*-p> t a u a D x v . a n u / 1 W A / u u i i * T / wy , U » I . M W Viv- , U v ü J . U . » 4 " - - - C Í L C

ultimo:

i ) se u t i l i z ó un factor de conversión de quintales a kilogramos

de 0.46, y en este t raba jo e l f actor usado fue 0.453 59;

i i ) en l a parte correspondiente a granos básicos se ut i l i zaron

algunas c i f r a s de los inst i tutos reguladores que eran pre l imi -

nares, mientras que en este t raba jo se consignan ya c i f r a s d e f i -

nit ivas. y o f i c i a l e s .

En lo que se r e f i e r e a l a comercialización del maíz (véase"él cuadro 3)

l as c i f r a s que presenta e l Inst i tuto Nacional de Comercialización Agrícola

(INDECA) señalan, en primer lugar , que en e l período 1971-1980 las compras

de este cereal por parte de INDECA, evolucionaron a una tasa acumulativa

anual de 4.5% y, en segundo lugar , que los porcentajes de esas compras en

re lación a l tota l de l a producción y de l a disponibi l idad para e l consumo

humano son ins ign i f i cantes ; por ejemplo, e l año 1979 presenta l a c i f r a

más a l ta de compras (33 738,2 kg ) , pero constituye aproximadamente 4% de

l a producción tota l y de l a d isponib i l idad para e l consumo humano.

/Cuadro 3

« 5 "

Cuadro 3

©TATEMALA: MAIE» C0Mi?2AS Y CHE DITOS CONCEDIDOS

Año Conspiras de XNDECAa/

(miles de kg)

Montos de créditos concedidos a los productores con fondos

js&üsasg J?,J"etzalqs) b/ „ Total En fideicomiso Sanearios

X97X

1972 1973

1974

J975

1976

1977

1978

1979

1980

Tasa acumulativa anual

8 178*3

1 079,5

517 » I

10 614.1

13 208.6

25 269.6

10 972.4

2 508.4

33 738.2

12 160.8

4.5

1.6 6.4

15.8

9.2

6.9

5.4

7.4

29.1

1.6 5.0

9.4

6.9

6.4

5.0

6.7

26.9

1.4

6.4

2.3

0.5

0.4

0.7

-10.9

a/ tiJt)ECA s Unidad de Programación y Estudios9 1971 a 1980« b/ Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (BANDESA), Boletín de Estadísticas.

1973 a 1979.

/En cuanto

- 6 -

En cuanto a la asistencia credit ic ia otorgada a productores de maíz,

ésta evolucionó durante e l período 1973-1979 a una tasa acumulativa anual

de 29.1% (véase de nuevo e l cuadro 3) ; del monto total del crédito otorgado

(52.7 millones de quetzales) en e l período, 78% corresponde a créditos con

fondos en fideicomiso y 22% a crédito bancario. En relación a l monto total

del crédito asignado a l a agricultura (172.3 millones de quetzales) en e l

período indicado, corresponde a l maíz 30.5%, del total de fondos de f i d e i -

comiso 36.3% y del total de fondos bancarios 19.6%.

Al analizar l a producción de maíz y l a superf ic ie uti l izada en su

cultivo, según tamaño de f inca, l a información de los censos agrícolas 3/

1950 y 1964— indica, respectivamente, que e l 83% y el 85% de la produc-

ción de este grano básico procede de pequeños y medianos productores en

fincas que van desde menos de 0.7 hasta menos de 45 hectáreas, o sea aque-

l l a s consideradas microfincas, f incas subfamiliares y f incas famil iares.

Es importante señalar también que en ambos censos se observó que aproxi-

madamente el 75% de la producción de maíz de estos pequeños y medianos

productores proviene de lo que se ident i f ica como minifundio. Adicional-

mente, se observa que de l a superf ic ie cultivada con maíz en e l país , 85%

y 88% de la misma está en fincas menores de 45 hectáreas según los censos

mencionados, respectivamente.

En cuanto a los insumos uti l izados en l a producción de maíz, so la -

mente se pudo obtener información re lat iva a l uso de semillas, l a cual se

puede resumir indicando que, en base a las hojas de balance para los años 4/ 5/ 1970- , 1975 y 1980- , e l monto en toneladas de semilla ut i l izada

es de 14 600, 18 700 y 13 400; respectivamente. A la información particular

3/ Dirección General de Estadística, i Censo Agropecuario, 1950, 1956, y I I Censo Agropecuario, 1964, 1971. :

4/ Grupo Asesor de la FAO para la Integración Económica de Centro América (GAFICA), 1972.

5/ Dirección General de Estadística; Sección de Cuentas Agrícolas, 1980.

/de 1975

- 7 -

de 1975 puede agregarse la consideración de que el 5% (890 toneladas métri-6 /

cas)— de la semilla utilizada» es certificada bajo el control del Estado y que de este 5%, 89% es importada (790 toneladas).

La relación valor/volumen de la producción bruta del maíz para los años 1978 y 1979 (véase mas adelante el cuadro 13), permite observar, en primer lugar, que el precio promedio por quintal a nivel de productor, fue de 2.16 quetzales, teniéndose como consecuencia un precio de la libra de 0.02 quetzales, situación que contrasta con el precio promedio al consu-midor que para dichos años fue de 0.09 quetzales; y en segundo lugar, que el valor total de la producción bruta del maíz a precios del productor, en dichos años, es el primero en importancia dentro de los productos de consumo interno, dado que constituye el 15% del valor total de la produc-ción bruta agrícola en ambos años, únicamente por debajo del valor de la producción del café (26% del total) y del valor de la producción del algo-don en oro (16.5%).

Resumiendo la situación del tnaíz conforme a lo anterior, y tomando en cuenta la importancia que éste tiene en la dieta del guatemalteco, se puede indicar que la producción de este bien alimenticio en nuestro medio, que por lo menos debería evolucionar a una tasa de crecimiento semejante a la de la población, lo ha hecho a una tasa menor, situación que ha deter-minado que, para mantener los niveles de disponibilidad por habitante, se opte por su importación la cual, en el período analizado, muestra una tasa acumulativa anual bastante alta. Se observa que el aumento en. los volúmenes de producción no está sujeto a incrementos de productividad por hectárea, sino que se debe, principalmente, al incremento del área cultivada,que en su totalidad proviene de las microfincas, fincas subfamiliares y familia-res, ya que en el resto de las fincas el área dedicada al cultivo del maíz se ha reducido.

En cuanto a los rendimientos por área cultivada, se observa que, en el período analizado, se obtenían en promedio 20.5 quintales por manzana, productividad bastante inferior a los rendimientos obtenidos en otros países, y a los obtenidos en granjas experimentales del Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola de Guatemala (ICTA), donde fluctúan entre los 50 y

6/ AID/W/Mississippis Producción y Abastecimiento de Semillas en Guatemala.. State University, 1973-1974. ~

/60 quintales

- 8 -

60 quintales por manzana. Estos bajos rendimientos registrados a nivel nacional se deben a varias causas» entre las cuales pueden mencionarse la poca calidad de la mayoría de la tierra utilizada, la insuficiente utili-zación de insumos agrícolas, el tipo de tecnología utilizada y la comercia-lización inapropiada.

b) Frijol

La producción del frijol se incrementa, en el período 1970-1971/1980-1981, a una tasa acumulativa anual de 4.56% (véanse los cuadros 4 y 5) explica-ble esencialmente en función del área cultivada, la cual,para el mismo período, registra un aumento de 87.0 miles de hectáreas, que representan un incremento de 111%; por otro lado, la productividad se ha reducido a una tasa acumulativa anual de 2.9% por hectárea cultivada.

La importación de frijol para el período 1970-1971/1979-1980 ha pre-sentado muchas oscilaciones, siendo el año agrícola 1978/1979 el último donde se registró una importación significativa. Las exportaciones tam-bién han presentado oscilaciones, siendo el año agrícola 1979/1980 el más alto.

Partiendo de lo anterior, se puede indicar que la oferta bruta de frijol (producción + importaciones - exportaciones) evolucionó en el período 1970-1971/1979-1980, a una tasa acumulativa de crecimiento anual de 2.77%, lo cual se traduce en cifras absolutas en un aumento de 18 239.0 kg; sin embargo, es necesario considerar que a esta oferta bruta hay que sustraerle el monto dedicado a semillas y pérdidas, lo que afecta la disponibilidad total para consumo humano, quedando disponibles 16 050.3 kg. Tomando en cuenta esta última cifra y el crecimiento poblacional, en el mismo período se observa que la disponibilidad anual de frijol por habitante tuvo un ligero aumento expresado en una tasa acumulativa anual de 1.2%. (Véase de nuevo el cuadro 4.)

En lo que se refiere a la comercialización del frijol (véase el cuadro 6), las cifras presentadas por el INDECA señalan, en primer lugar, que en el período 1971-1976 las compras de esta leguminosa, por parte de INDECA, evolucionaron a una tasa acumulativa anual de 67.14%, pero en el período

/Cuadro 3

Cuadro 1

GUATEMALA; FRIJOL. PRODUCCION, IMPORTACION, EXPORTACION Y DISPONIBILIDAD PARA EL CONSUMO HUMANO

Año Agrícola

Miles de kilogramos

Producción Importación Exportación Pienso,semillas y pérdidas 127«


humano

Disponibilidad anual por habi tante (kg) b/

1970/1971 63 865.8 3 011.8 1 578.5 .7 835.9 57 463,2 10.73

19U/1972 64 432,8 1 623 »9 86.2 7 916,5 58 054.0 10 o 52

1972/1973 57 746 « 8 1 623.9 86.2 7 114,1 52 170,4 9.17

1973/1974 71 776 «5 1 301.8 13.6 8 767.8 64 296,9 10.96

1974/1975 58 459.0 390,1 - 7 061.9 51 787,2 8.56

1973/1976 63 688,9 7 243.9 9,1 8 510.8 62 412,9 10,00

1996/1977 40 023*0 961.6 - 4 918.4 36 068.2 5,60

1977/1978 35 058.2 = 59.0 4 199.9 30 799,3 4.64

1978/1979 79 414.9 6 577.1 208.6 10 294.0 75 489,4 11,03

1979/1980 84 458.9 22.7 943.5 10 024.6 73 513,5 10.42

1980/198Î 99 790,3 - - 11 974.8 87 815.5 12,09

Tasa acumula-tiva anual 4.56 -45.7 -7,1 4.3 4.3 1.2

Fuetite; Banco de Guatemala, Departamento de Investigaciones Agropecuarias e Industriales, Informe de Prq-ducciÓTift , exportaciónB ImportaciÓp, precios V, ef lr^ct^fit icf is de ?.os p r í n g a l e s productos ffifate,,,'1^ país , Guatemala, marso de 1980. Grupo Asesor de la FAQ para l a Integración Económica de Centro América(GAFICA), Hojas de Balance para 1970 y Dirección General de Estadística para 1975 y 1980. Cifras de población, sobre l a base del Centro Latinoamericano de Demografía, Dirección General de Esta-díst ica» Guatemala» proyección de l a población ñor sexo v grupos de edad. 1950»2000* febrero de 1978*

at

y

- 10 -

Cuadro 5

GUATEMALA: FRIJOL. PRODUCCION; SUPERFICIE CULTIVADA Y RENDIMIENTOS

Año agrícola Producción __ (asiles de kg)

Superficie (miles de ha)

Rendimiento (kg/ha)

1970/1971 63 865«8 78.6 812.5 1971/1972 64 432o8 92.4 697 03 1972/1973 57 746.8 103.1 560.1 1973/1974 71 776,5 U3.5 632.4 1974/1975 58 459.0 85 «0 687.3 1975/1976 63 6GG.9 98.1 649.2 1976/1977 40 025,0 138.6 288»0 1ntt/Im o // U oc neo O JV UJ <Jo<- 1 o/, c i«« « fcUWftW 1978/1979 79 414.9 94.8 837.7 1979/1980 84 458.9 140.1 602,8 1980/1981 99 790*3 165,6 602.6

Tasa acumulativa anual 4.5 7.7 -2,9

Fuente: Banco de Guatemala, Departamento de Investigaciones Agro-pecuarias e Industriales» Informe de Producción, Exportación, toportacida. Precios y Características de los Principales Pro-ductos Aerícolas del País. Guatemala, marzo de 1980,

/Cuadro 3

- 11 -

Cuadro 6

GUATEMALA.: FRUOL, COMPRAS Y CREDITOS CONCEDIDOS

Aflo Compras de INDECAa/

(miles de kg)

Porcentaje respec-to de la produc-

ción total

Montos de créditos concedidos a los productores con fondos (millones de auetgales)b/

Aflo Compras de INDECAa/

(miles de kg)

Porcentaje respec-to de la produc-

ción total Total En fideicomiso Bancarios

1971 408.2 0.6 -

1972 562,4 1.0 - m « »

1973 576,2. 0.8 0.5 0.5 1974 7 547.8 12.9 1.6 1.4 0.2

1975 11 376.1 17.9 3.0 2.2 1.8

1976 5 325.2 13.3 1.3 1.1 0.2

1977 4.5 - 0.9 0.9 1978 - - 0.6 0.6

1979 S.O 0.8 0.7 0.1

1980 181.4 0.2 - -

"Programación y Estudio; i 971 '"a m " b/ Banco Nacioaal de Desarrollo Agropecuario (BMIDESA) , Boletín d*e Estadísticas,

1913 a 1979.

/1977-1980

- 12 -

1977-1980 las compras son insignif icantes; en segundo lugar» que los por-

centajes de compras en relación a l total de la producción y de la disponi-

b i l idad para e l consumo humano también son insignif icantes» a excepción del

período 1974-1976 donde osciló entre 12.9%y 17.8% de la producción y entre

14.6% y 18.2% de l a disponibilidad para consumo humano.

En cuanto a la asistencia credit ic ia otorgada a productores de f r i j o l ,

ésta evolucionó durante e l período 1973-1979 a una tasa acumulativa pro-

medio anual de 9.21% (véase de nuevo e l cuadro 6)» del monto total del

crédito otorgado (8.6 millones de quetzales) en e l período» 87% corresponde

a crédito con fondos en fideicomiso y 13% a crédito bancario. En r e l a -

ción a l monto total de crédito asignado a l a agricultura (172.3 millones

de quetzales) en el período indicado, a l f r i j o l corresponde 5.0&,del total

de los fondos en fideicomiso, 6.7% y del total de los fondos bancarios, 2.3%.

Al analizar l a producción del f r i j o l y l a superf icie uti l izada en

su cultivo» según tamaño de finca» l a información de los censos agrícolas

1950 y 1964—^ indica, respectivamente, que e l 86% y el 87% de la produc-

ción de esta leguminosa procede de pequeños y medianos productores en fincas

que van desde menos de 0.7 hasta menos de 45 hectáreas. Es importante

señalar también que en ambos censos se observó que aproximadamente el 66%

de l a producción de f r i j o l de estos pequeños y medianos productores» pro-

viene de lo que se identi f ica como minifundio. Adicionalmente se observa

que de l a superf ic ie cultivada con f r i j o l en el país, 90% de la misma está

en f incas menores de 45 hectáreas según ambos censos.

En cuanto a los insumos uti l izados en la producción de f r i j o l , so la -

mente se pudo obtener información re la t iva a l uso de semillas» l a cual se

puede resumir indicando que, en base a l a hoja de balance para los años

1970^, 1975 y 1980^, e l monto en toneladas de semilla ut i l izada

es de 3 900, 4 500 y 7 700 respectivamente. A l a información particular

de 1975 puede agregarse la consideración de que e l 5% (234 toneladas)

^ l a semilla ut i l izada es cert i f icada bajo e l control del Estado y

que de este 5%» 8% fue importada (19 toneladas).

1 ! Dirección, General de Estadística, I Censo Agropecuario, 1950, 1956 y I I Censo Agropecuario, Í964, 1971.

8/ Grupo Asesor de la FAO para l a Integración Económica de Centro América. (GAFICA), 1972.

9/ Dirección General de Estadística. Sección de Cuentas Agrícolas, 1980.

/La relación

- 13 -

La r e l a c i ó n v a l o r / v o l u m e n de l a p r o d u c c i ó n b r u t a d e l f r i j o l para l o s

años 1978 y>1979 (véase más a d e l a n t e e l cuadro 1 3 ) , p e r m i t e o b s e r v a r , en

p r imer l u g a r , que e l p r e c i o promedio por q u i n t a l a n i v e l de p r o d u c t o r f u e

de 8«90 q u e t z a l e s , ten iéndose como consecuencia un p r e c i o de 0 .09 q u e t z a -

l e s l a l i b r a , s i t u a c i ó n que c o n t r a s t a con e l p r e c i o promedio a l consumi-

dor que pa ra d ichos años f u e de 0 .28 q u e t z a l e s ; y en segundo l u g a r , que

e l v a l o r t o t a l de l a p roducc i ón b r u t a d e l f r i j o l a p r e c i o s d e l p r o d u c t o r

ocupó, en orden de i m p o r t a n c i a , e l segundo l u g a r en 1978 y e l t e r c e r o en

1979, d e n t r o de l o s p roduc tos de consumo i n t e r n o . A d i c i o n a l m e n t e , e l f r i j o l

c o n s t i t u y e un 5.5% d e l v a l o r t o t a l de l a p r o d u c c i ó n b r u t a a g r í c o l a en ambos

años, únicamente por deba jo d e l v a l o r de l a p roducc i ón d e l c a f é , a lgodón

en o r o , banano, maíz y caña de azúcar en e l año de 1978 y a d i c i o n a l m e n t e

f r u t a para 1979.

Resumiendo l a s i t u a c i ó n d e l f r i j o l conforme a l o a n t e r i o r y tomando

en cuenta l a i m p o r t a n c i a que e s t e t i e n e en l a d i e t a d e l gua tema l teco , se

puede i n d i c a r , según l a i n f o r m a c i ó n d i s p o n i b l e , que l a p r o d u c c i ó n de e s t e

b i e n a l i m e n t i c i o en n u e s t r o medio p a r e c i e r a se r s a t i s f a c t o r i a , ya que c rece

a una tasa mayor que l a de c r e c i m i e n t o de l a p o b l a c i ó n ; s i n embargo, l a

d i s p o n i b i l i d a d que genera es ta p r o d u c c i ó n ha s i d o y c o n t i n ú a s iendo i n s u -

f i c i e n t e para c u b r i r l o s r e q u e r i m i e n t o s .

E l aumento en l o s volúmenes de p r o d u c c i ó n de es ta leguminosa se

observa que es tá s u j e t o a l inc remento d e l á rea c u l t i v a d a , l a c u a l p r o v i e n e

c a s i en su t o t a l i d a d de l a s m i c r o f i n c a s , f i n c a s s u b f a m i l i a r e s y f a m i l i a r e s ,

ya que e l r e s t o de f i n c a s ha aumentado e l á rea c u l t i v a d a , pero en forma

i n s i g n i f i c a n t e .

En cuanto a l o s r end im ien tos por á rea c u l t i v a d a se observa que, en

e l pe r íodo a n a l i z a d o , en promedio se o b t e n í a n 9 .3 q u i n t a l e s por manzana,

r end im ien to s u s c e p t i b l e de ser i nc rementado , ya que aun a n i v e l c e n t r o -

americano, por e jemplo en N ica ragua , se o b t u v i e r o n r e n d i m i e n t o s de has ta

12.2 q u i n t a l e s por manzana en e l p e r í o d o 1972-1976. Es ta s i t u a c i ó n puede

e x p l i c a r s e en base a l a c a l i d a d de t i e r r a u t i l i z a d a pa ra e l c u l t i v o , l a

inadecuada u t i l i z a c i ó n de insumos, t e c n o l o g í a y c o m e r c i a l i z a c i ó n y p o s i -

blemente por l a s enfermedades que a tacan a e s t a leguminosa.

/c) Arroz

- 14 -

c) A r roz

La p r o d u c c i ó n d e l a r r o z d e c r e c i ó en e l p e r í o d o 1970-1971/1980-1981

a una tasa a c u m u l a t i v a anua l de 0.9% (véanse l o s cuadros 7 y 8 ) , como con-

secuenc ia de que e l á rea c u l t i v a d a pa ra e l mismo p e r í o d o d isminuyo en

900 h e c t á r e a s , l o c u a l r e p r e s e n t a un 8% meftos y no como consecuenc ia de

l a p r o d u c t i v i d a d , pues l o s r end im ien tos po r área c u l t i v a d a p r á c t i c a m e n t e

han permanecido c o n s t a n t e s , ya que d i sm inuyeron en e l pe r í odo únicamente

a una tasa a c u m u l a t i v a anua l de 0.07%.

La i m p o r t a c i ó n de a r r o z para e l p e r í o d o 1970-1971/1979-1980 se i n c r e -

mentó a una t asa a c u m u l a t i v a anua l de 20.7% (véase de nuevo e l cuadro 7) l o

que s i g n i f i c a un c r e c i m i e n t o v e i n t e veces mayor que e l de l a p roducc i ón

n a c i o n a l . En cuanto a l a s e x p o r t a c i o n e s , a excepc ión d e l año a g r í c o l a

1976/1977, en e l que se expo r tó un 16% de l a p r o d u c c i ó n , se observa que

én e l r e s t o de l o s años d e l p e r í o d o son i n s i g n i f i c a n t e s .

P a r t i e n d o de l o a n t e r i o r , se puede i n d i c a r que l a o f e r t a b r u t a d e l

a r r o z ( p r o d u c c i ó n + impo r tac i ones - e x p o r t a c i o n e s ) d e c r e c i ó en e l pe r íodo

1970-1971/1980-1981, a una tasa acumu la t i va anua l de 1.8%, l o que se t r aduce ,

en c i f r a s a b s o l u t a s , , en una d i s m i n u c i ó n de 4 8 0 2 . 3 m i l e s ¿¿ks<. S in embargo9

es n e c e s a r i o co&s ide ra r que a s a t a o f e r t a b r u t a t o t a l d e l p e r í o d o , se l e debe

s u s t r a e r e l monto dedicado a p i e n s o s , s e m i l l a s y p é r d i d a s , l o c u a l a f e c t a

l a d i s p o n i b i l i d a d t o t a l para consumo humano, quedando entonces d i s p o n i b l e s

3 674.1 m i l e s de k g . Tomando en cuen ta e s t a ú l t i m a c i f r a , a s i como e l c r e c i m i e n t o

p o b l a c i o n a l para el mismo p e r í o d o , se observa que a l f i n a l d e l mismo, l a

d i s p o n i b i l i d a d anua l de a r r o z por h a b i t a n t e s u f r i ó una d i s m i n u c i ó n , pues

de 4 .12 kg anuales por h a b i t a n t e en 1970-1971, se pasó a 2 .53 en 1980-1981.

(Véase de nuevo e l cuadro 7 . )

En l o que se r e f i e r e a l a c o m e r c i a l i z a c i ó n d e l a r r o z (véase e l

cuadro 9 ) , l a s c i f r a s que p resen ta e l I n s t i t u t o N a c i o n a l de C b m é r c i a l i z a -

c i ó n A g r í c o l a (INDECA) seña lan , en p r i m e r l u g a r , que en e l pe r íodo

1970-1979 l a s compras de es te c e r e a l por p a r t e d e l INDECA d e c r e c i e r o n a

una t asa a c u m u l a t i v a a n u a l de 10%; en segundo l u g a r , que e l - p o r c e n t a j e de

compra en r e l a c i ó n a l t o t a l de l a p r o d u c c i ó n y de l a d i s p o n i b i l i d a d pa ra

e l consumo humano, en promedio en e l p e r i o d o f u e de un 5%, o s c i l a n d o l o s

p o r c e n t a j e s , e n e l p e r í o d o , e n t r e 11% y 1%.

/Cuadro 37

Cuadro 7

GUATEMALA: ARROZ. PRODUCCION, IMPORTACION, EXPORTACION Y DISPONIBILIDAD PARA EL CONSUMO HUMANO

M i l e s de k i l og ramos D i s p o n i b i l i d a d anua l por h a b i t a n t e b /

(kfe) ""

Año a g r í c o l a Producc ión

P ienso , s e m i l l a s Impo r tac i ón E x p o r t a c i ó n y p é r d i d a s ,

10% a /

D i s p o n i b i l i d a d pa ra consumo

humano

D i s p o n i b i l i d a d anua l por h a b i t a n t e b /

(kfe) ""

1970/1971 22 348.5 2 630.8 485.3 2 449.4 22 044.6 4.12

1971/1972 37 480.3 3 538.0 113.4 4 090.5 36 814.4 6 .67

1972/1973 29 982.5 3 574.3 113.4 3 344.3 30 0 9 9 . 1 5.29

1973/1974 24 725.3 1 424.3 - 2 615.0 23 534.6 4 . 0 1

1974/1975 19 368.4 208.6 1 957.7 17 619.3 2 . 9 1

1975/1976 32 858.3 6 105.3 - 3 896.4 35 067.2 5.62

1976/1977 10 169.5 585 .1 1 723.6 9 0 3 . 1 8 127.9 1.26

1977/1978 17 263.7 4 .5 - 1 726.8 15 541.4 2 .34

1978/1979 25 977.2 5 384 .1 4 .5 3 135.7 28 2 2 1 . 1 4.12

1979/1980 24 153.8 14 351.7 3 850.6 34 654.9 4 . 9 1

1980/1981 20 411.7 - - 2 041.2 18 370.5 2 .53

Tasa a c u m u l a t i v a anua l - 0 . 9 20 .7 - 6 9 . 0 - 1 . 8 - 1 . 8 - 4 . 8

Fuente : Banco de Guatemala, Departamento de I n v e s t i g a c i o n e s Agropecuar ias e I n d u s t r i a l e s , I n fo rme de p r o d u c c i ó n , e x p o r t a c i ó n , i m p o r t a c i ó n , p r e c i o s y c a r a c t e r í s t i c a s de l o s p r i n c i p a l e s p roduc tos a g r í c o l a s d e l p a í s , Cuatemala9marzo 1980

a / Grupo Asesor de l a FAO para l a I n t e g r a c i ó n Economica de Cèntro Anér ica- ' (GAFICA), sobre l a base d e l promedio de l a s Ho jas de Balance pa ra 1970 y D i r e c c i ó n Genera l de E s t a d í s t i c a pa ra 1975 y 1980.

b / C i f r a s de p o b l a c i ó n sobre l a base de l Cent ro La t inoamer icano de Demograf ía , D i r e c c i ó n Genera l de E s t a d í s t i c a , g Guatemala, P royecc ión de l a p o b l a c i ó n po r sexo y grupos de edad, 1950-2000, f e b r e r o de 1978. fr o 09

- 16 -

Cuadro 3

GUàTEM/lIA: ARROZ. PRODUCCION, SUPERFÌCIE CULTIVADA Y RENDIMIENTOS

Año a g r í c o l a P roducc ión ( m i l e s de kg)

S u p e r f i c i e ( m i l e s de h a )

Rendimiento (Ivg/ha)

1970/1971 22 348.5 11 .3 1 977,7

1971/1972 37 480 .3 13 »3 2 716 .0

1972/1973 29 982.5 11 «0 2 725.7

1973/1974 24 725.3 12 .4 1 994.0

1974/1975 19 360.4 Ï 2 . 3 1 574.7

1975/1976 32 858.3 18«7 1 7 5 7 , 1

1976/1977 10 169.5 • 1 0 . 3 941*6

1977/1978 17 263,7 10 .7 1 613*4

1973/1979 25 977.2 U . 5 2 253.9

1979/1980 24 153.8 12 .4 1 947.9

1980/1901 20 411 .7 10.4 1 962.7

Tasa a c u m u l a t i v a anua l - 0 . 9 - 0 . 3 - 0 . 0 7

F u e n t e ; Banco de Guatemala, Departamento de I n v e s t i g a c i o n e s Ag ro -p e c u a r i a s e I n d u s t r i a l e s . I n f o r m e de P roducc ión . E x p o r t a c i ó n , I m p o r t a c i ó n . P r e c i o s y C a r a c t e r í s t i c a s de l o s P r i n c i p a l e s P r o -duc tos A g r í c o l a s d e l País , Guatemala, marzo de 1980«

/Cuadro 9

- 17 -

Cuadro 9

GUATEMALA; ARROZ. COMPRAS Y CREDITOS CONCEDIDOS

Año Compras de

XNDECAü/ ( m i l e s de

P o r c e n t a j e r e s p e c -t o de l a p r o d u c -

c i ó n t o t a l

Montos de c r é d i t o s concedidos p r o d u c t o r e s ca¿"fondos ( m i l l o n e s de q u e t z a l e s )

a l o s

kg)

P o r c e n t a j e r e s p e c -t o de l a p r o d u c -

c i ó n t o t a l T o t a l En f i d e i c o m i s o Bancar ios

1970 _ „ 1971 3 070.8 8 .0 - -

1972 3 216 .0 11 .0 - ~ -

1973 231.3 1 . 0 0 . 3 0 .2 0 . 1

1974 22 .7 - 0 .6 0 . 5 0 . 1

1975 2 086.5 6 . 0 2 . 8 1 .7 1 . 1

1976 1 161.2 11 .0 0 . 5 0 . 4 0 . 1

1977 4 .5 - 0 . 4 0 . 3 0 . 1

1978 6 4 4 . 1 2 . 0 0 . 4 0 . 3 0 . 1

1979 1 691.9 7 .0 0 .5 0 . 4 0 . 1

1980 1 188.4 6 . 0 - -

Tasa acumu la t i va anua l 10 .0 - 8 .9 -

ai INDECAS Unidad de Programación y Es tud ios» 1970 a 1979. b / Banco N a c i o n a l de D e s a r r o l l o A g r o p e c u a r i o (BANDESA)t B o l e t í n de E s t a d í s t i c a s

1973 a 1978.

/En cuanto

- 18 -

En cuanto a l a a s i s t e n c i a c r e d i t i c i a o torgada a p roduc to res de a r r o z , és ta evo luc ionó duran te e l per íodo 1973-1979 a una tasa acumula t i va anua l de 13.2% (véase de nuevo e l cuadro 9 ) ; d e l monto t o t a l d e l c r é d i t o o torgado .5.5 m i l l o n e s de que tza les an e l p e r i o d o , 71% corresponde a c r é d i t o s coa foudos en

f i d e i c o m i s o y e l 29% r e s t a n t e a c r é d i t o con fondos bancar io3 . En r e l a c i ó n

a l monto t o t a l de c r é d i t o asignado a l a a g r i c u l t u r a (172.3 m i l l o n e s de que t -

za les ) en e l per íodo ind icado corresponde a l a r r o z 3.1%»del t o t a l con fondos

en f i d e i c o m i s o , 3.4% y d e l t o t a l de fondos b a n c a r i o s , 2.8%.

A l a n a l i z a r l a p roducc ión d e l a r r oz y l a s u p e r f i c i e c u l t i v a d a , según

tamaño de f i n c a , l a i n fo rmac ión de l o s censos a g r í c o l a s 1950 y 1964—^

i n d i c a n , respec t i vamente , que e l 79.7% y e l 69.3% de l a p roducc ión de es te

grano b á s i c o , procede de pequeños y medianos p roduc to res en f i n c a s que van

desde menos de 0.7 has ta menos de 45 hec tá reas , o sea aque l l as consideradas

como m i c r o f i n c a s , f i n c a s s u b f a m i l i a r e s y f a m i l i a r e s . Es impor tan te seña la r

también que l a p roducc ión de a r r o z procedente d e l m i n i f u n d i o ( m i c r o f i n c a s

y f i n c a s s u b f a m i l i a r e s ) pe rd ió impor tanc ia de un censo a o t r o ; a es te

respec to , para 1950, d e l t o t a l de l a producc ión d e l a r r o z , 60% proven ía

de m i n i f u n d i o s y para 1964, es te p o r c e n t a j e ba jó a 44%. Por su p a r t e , l a s

f i n c a s f a m i l i a r e s aumentaron su i m p o r t a n c i a , de 19% en 1950 a 26% en 1964,

debido p r i n c i p a l m e n t e a l aumento d e l área c u l t i v a d a . Ad ic íona lmente , se

observa que de l a s u p e r f i c i e c u l t i v a d a con a r r o z en e l p a í s , 79.5% y 75.0%

de l a misma es tá en f i n c a s menores de 45 hec tá reas , respec t ivamente , para

l o s censos indicados¿

En cuanto a l o s insumos u t i l i z a d o s en l a p roducc ión de a r r o z , s o l a -

mente se pudo obtener i n fo rmac ión r e l a t i v a a l uso de s e m i l l a s , l o c u a l se

puede resumi r ind icando que en base a l a s ho jas de balance para l o s años

1970Ü / 1975 y 1980—^, e l monto en tone ladas de s e m i l l a u t i l i -

zada es de 14 000, 14 000 y 17 000, respec t i vamente . A l a i n f o rmac ión p a r -

t i c u l a r d e l año 1975 puede agregarse l a cons ide rac ión de que e l 3.2%

(450 tone ladas) es s e m i l l a c e r t i f i c a d a , ba jo e l c o n t r o l d e l Estado

y que de es te 3.2%, 92% (414 toneladas) es importado»

10/ I Censo Agropecuar io , 1950 y I I Censo Agropecuar io , 1964, op. c i t . 11/ Grupo Asesor de l a PAO, para l a I n t e g r a c i ó n Ecoñomica de Centro América

(GAFICA), 1972. 12/ D i r e c c i ó n General de E s t a d í s t i c a , Sección de Cuentas A g r í c o l a s , 1980.

/La relación

- 19 -

La r e l a c i ó n v a l o r / v o l u m e n de l a p roducc ión b r u t a d e l a r r o z para l o s

años 1978 y 1979 (veasedas a d e l a n t e e l cuadro 13) respec t ivamente» p e r m i t e -

obse rva r , en p r i m e r l u g a r , que e l p r e c i o promedio por q u i n t a l a n i v e l de

p r o d u c t o r f u e de 5-62 q u e t z a l e s y de 4 .98 q u e t z a l e s , ten iéndose como conse-

cuencia un p r e c i o de 0 .06 q u e t z a l e s y 0 .05 q u e t z a l e s l a l i b r a , s i t u a c i ó n

que c o n t r a s t a con e l p r e c i o promedio a l consumidor que para d i chos años f u e

de 0 .26 y 0 .25 q u e t z a l e s l a l i b r a ; y , en segundo l u g a r , que e l v a l o r t o t a l

de l a p roducc ión b r u t a d e l a r r o z a p r e c i o s d e l p r o d u c t o r en d i c h o s años ,

es en promedio un 4.5% d e l v a l o r t o t a l de l a p roducc ión de b ienes de con-

sumo i n d u s t r i a l (80 .4 y 75 .7 m i l l o n e s ) , e l c u a l , en promedio pa ra l o s años,

c o n s t i t u y e un 15.0% d e l v a l o r t o t a l de l a p roducc ión b r u t a a g r í c o l a de

1978 y 1979.

Resumiendo l a s i t u a c i ó n d e l a r r o z conforme a l o a n t e r i o r , y tomando

en cuenta l a i m p o r t a n c i a que e s t e b i e n t i e n e en l a d i e t a d e l gua tema l teco ,

se puede i n d i c a r que l a p roducc i ón d e l a r r o z en n u e s t r o medio, que po r l o

menos deber ía e v o l u c i o n a r a una t a s a de c r e c i m i e n t o semejante a l de l a

p o b l a c i ó n , no so lamente no l o hace , s i n o que p resen ta una d i s m i n u c i ó n , l a

que provoca a l f i n a l d e l p e r í o d o , una r e d u c c i ó n en l a d i s p o n i b i l i d a d por

h a b i t a n t e de consumo a n u a l , aun impor tando d i cho b i e n a una t asa b a s t a n t e

a l t a . La d i s m i n u c i ó n en e l volumen de l a p roducc i ón es tá s u j e t a p r i n c i p a l -

mente a l decremento d e l área c u l t i v a d a que bás icamente se concen t ra en l a s

m i c r o f i n c a s y f i n c a s s u b f a m i l i a r e s .

En cuanto a l o s rend im ien tos por área c u l t i v a d a se observa que, en

e l per íodo a n a l i z a d o se o b t e n í a n , en promedio , 30 q u i n t a l e s por manzana,

rend im ien tos i n f e r i o r e s a l o s r end im ien tos promedio ob ten idos a n i v e l

mund ia l (39 kg/manzana). Acerca de es tos r e n d i m i e n t o s r e g i s t r a d o s a n i v e l

n a c i o n a l se puede i n d i c a r que se deben a causas t a l e s como l a b a j a c a l i d a d

de l a mayor p a r t e de l a t i e r r a u t i l i z a d a en e l c u l t i v o d e l a r r o z , l a poca

u t i l i z a c i ó n de insumos a g r í c o l a s y de t e c n o l o g í a y c o m e r c i a l i z a c i ó n

i n a p r o p i a d a s .

d) Trigo

- 20 -

d) T r i g o

La p r o d u c c i ó n d e l t r i g o se incrementó en e l pe r í odo 1970-1971/1980-1981

a una tasa a c u m u l a t i v a anua l de 2.5% (véanse l o s cuadros 10 y 1 1 ) , como

consecuencia de un c r e c i m i e n t o acumu la t i vo a n u a l de 1.8% en l o s r e n d i m i e n -

tos por k i l o g r a m o / h e c t á r e a y porque además se inc rementó é l á rea c u l t i v a d a

en 2 100 hec tá reas (0.6% de c r e c i m i e n t o acumu la t i vo a n u a l ) .

La i m p o r t a c i ó n de t r i g o pa ra e l pe r í odo 1970-1971/1979-1980 c r e c i ó

a tina t a s a a c u m u l a t i v a anua l de 3.0% (véase de nuevo e l cuadro 1 0 ) , o sea

1 .2 veces más que l a p roducc i ón n a c i o n a l . Por e l l ado de l a s e x p o r t a c i o -

nes , se observa que no se e f e c t u a r o n en n inguno de l o s años d e l pe r íodo

a n a l i z a d o .

P a r t i e n d o de l o a n t e r i o r , se puede i n d i c a r que l a o f e r t a b r u t a de

t r i g o se inc rementó en e l pe r íodo 1970-1971/1979-1980, a una tasa acumula-

t i v a anua l de 3.8%, que en c i f r a s a b s o l u t a s se t r aduce en un aumento de

43 077.7 m i l e s d e k g o S i n embargo, i i e c e s a r i o c o n s i d e r a r qus a e s í a o f a r t a b r u t a

t o t a l d e l p e r í o d o , se l e debe s u s t r a e r un monto dedicadó a p i e n s o s , semi -

l l a s y p é r d i d a s , l o c u a l a f e c t a l a d i s p o n i b i l i d a d t o t a l para consumo

humano, quedando entonces d i s p o n i b l e s 40 708.4 m i l e s de kg»

Tomando en cuenta e s t a u l t i m a c i f r a , a s í como e l c r e c i m i e n t o p o b l a -

c i o n a l pa ra e l mÍ3mo p e r í o d o , se observa que l a d i s p o n i b i l i d a d anua l de

t r i g o por h a b i t a n t e t u v o un i nc remen to , pues de 18.75 kg anuales por

h a b i t a n t e en 1970-1971, se l l e g ó a 20 .0 kg en 1979-1980«

En l o que se r e f i e r e a l a a s i s t e n c i a c r e d i t i c i a o to rgada a p roduc -

t o r e s de t r i g o , se observa que é s t a e v o l u c i o n ó dumante e l pe r íodo 1973-1979,

a una tasa a c u m u l a t i v a anua l de 14.2% (véase e l cuadro 1 2 ) , De l monto

t o t a l de c r é d i t o o to rgado en e l pe r í odo ( 7 . 9 m i l l o n e s de q u e t z a l e s ) , 92%

p r o v i e n e de fondos en f i d e i c o m i s o y e l 8% r e s t a n t e de fondos b a n c a r i o s .

En r e l a c i ó n a l monto t o t a l de c r é d i t o as ignado a l a a g r i c u l t u r a (172.3 m i l l o -

nes de q u e t z a l e s ) en e l p e r í o d o i n d i c a d o , cor responde a l t r i g o 4.6% d e l

t o t a l con fondos en f i d e i c o m i s o , 6.5% y d e l t o t a l con fondos b a n c a r i o s , 0.8%.

/Cuadro 37

Cuadro 10

GUATEMALA*. TRIGO. PRODUCCION, IMPORTACION PARA EL CONSUMO HUMANO

Y DISPONIBILIDAD

M i l e s de k i l og ramos

Año a g r í c o l a Producc ión I m p o r t a c i ó n E x p o r t a c i ó n

P ienso , semi-l l a s y p é r d i -das , 12% a /

D i s p o n i b i l i d a d para consumo ;

humano

D i s p o n i b i l i d a d anua l pot.' h a b i t a n t e b /

( kg ) ~

1970/1971 35 520.8 70 696.9 5 842.0 100 375.7 18.75 1971/1972 37 ¿98.5 72 756.2 6 064.0 104 190.7 18.88 1972/1973 46 062.3 72 756.2 6 535.0 , 112 283.5 19.73 1973/1974 46 447.9 63 611.8 6 053.3 104 006.4 17.73 1974/1975 50 394 .1 64 074.5 6 295.8 108 172.8 17.89 1975/1976 44 751 ,4 79 519.3 6 834.9 117 435.8 18 .81 1976/1977 56 C80.5 59 874.2 6 421.5 110 333.2 17,14 1977/1978 35 652.4 86 314 ,1 6 708.2 115 258.3 17.37 1978/1979 54 431 .1 64 360.2 6 533.5 112 257.8 16 .41 1979/1980 57 152.6 92 142.8 8 211.2 141 084.2 20.00 1980/1981 45 359.2 - 4m - . -

Tasa acumula-t i v a anua l 2 .5 3 .0 - 3 .8 3 .8 0 .7

Fuen te : Banco de Guatemala, Departamento de I n v e s t i g a c i o n e s Agropecuar ias e I n d u s t r i a l e s , I n fo rme de p r o d u c c i ó n , e x p o r t a c i ó n , i m p o r t a c i ó n , p r e c i o s y c a r a c t e r í s t i c a s de l o s p r i n c i p a l e s productos a g r í c o l a s d e l p a í s . Guatemala, marzo de 1980.

a / Grupo Asesor de l a FAO para l a I n t e g r a c i ó n Económica de Cen t ro América (GAFICA), sobre l a base d e l promedio de l a s Hojas de Balance para 1970 y , D i r e c c i ó n Genera l de E s t a d í s t i c a para 1975 y 1980.

b / C i f r a s de p o b l a c i ó n , sobre l a b a s e . d e l Cen t ro La t inoamer icano de Demograf ía , D i r e c c i ó n General de E s t a d í s t i c a , Guatemala; P royecc ión de l a p o b l a c i ó n por sexo y grupos de edad. 1950-2000. • f e b r e r o de 1978.

o c t» . . • - . . , - • • , §•

- 22 -

Cuadro 11

GUATEMALA: TRIGO. PRODUCCION, SUPERFICIE CULTIVADA Y RENDIMIENTOS

Año a g r í c o l a Producc ión ( m i l e s de kg )

S u p e r f i c i e ( m i l e s de ha)

Rend imien to ( k g / h a )

1970/1971 35 520.8 32.8 1 082.9 1971/1972 37 498. 5 31.2 1201.9

1972/1973 46 062.3 34.2 1 346.8 1973/1974 46 447.9 28.0 1 658.9

1974/1975 50 394.1 43.5 1 158.5 1975/1976 44 751.4 38.6 1 159,4 1976/1977 . 56 880.5 , ' ; 44.9 1 266.8 1 0 7 7 / 1 0 7 0 A " * f 4><" W i ; «/ —' /. W T Ofi 7 i i l e i A J. J

1978/1979 54 431.1 36.1 1 507.8 1979/1980 57 152.6 43.9 1 301,9

1980/1981 45 359.2 34,9 1 299.7

Tasa a c u m u l a t i v a a n u a l 2.5

4

0.6 • 1.8 :;

Fuen te : Banco de Guatemala, Departamento de I n v e s t i g a c i o n e s A g r o -p e c u a r i a s e I n d u s t r i a l e s . I n f o r m e de P roducc ión . E x p o r t a c i ó n . l o » p o r t a c i ó n , P r o e i o s v C a r a c t e r í s t i c a s de l o s P r i n c i p a l e s Produc tos A g r í c o l a s d e l P a í s . Guatemala, marzo de .1980 .

/Cuadro 37

- 23 -

Cuadro 12

GUATEMáL&J TRIGO. CREDITOS CONCEDIDOS

. (Millonea de quetzales)

Año Montos de créditos concedidos a los

oro ductores con fondos Total En fideicomiso Bancarios

1973 0*8 0.5 0.3 1974 0.8 0.8 0.0 1975 t .7 1.7 0.0

1976 0.0 0.0 0,0 .1977 1.7 1.6 0.1

1978 1-2 1.1 0.1 1979 1.7 1.6 0.1

Fuentet Banco Nacional de Desarrollo Agropecuario (BANDESA), Boletín de Estadísticas. 1973 a 1979,

/Al analizar

- 24 -

A l a n a l i z a r l a p roducc ión d e l t r i g o y l a s u p e r f i c i e c u l t i v a d a según 13/

tamaño de f i n c a , l a i n f o rmac ión de l o s censos a g r í c o l a s 1959 y 1964—

i n d i c a n respec t i vamente , que e l 93.9% y e l 89.1%.de l a p roducc ión de es te

grano bás ico procede de pequeños y medianos produc tores en f i n c a s que van

desde menos de 0 .7 has ta menos de 45 hec tá reas , o sea aque l l as cons ide ra -

das como m i c r o f i n c a s , f i n c a s s u b f a m i l i a r e s y f a m i l i a r e s . Es impor tan te

seña la r que l a p roducc ión de t r i g o procedente d e l m i n i f u n d i o ( m i c r o f i n c a s

y f i n c a s s u b f a m i l i a r e s ) pe rd i ó impor tanc ia de un censo a o t r o , ya que en

1950, 68.1% d e l t o t a l de l a p roducc ión provenía d e l m i n i f u n d i o y en 1964

es ta p a r t i c i p a c i ó n bajó ' a 62.8%. Por su p a r t e , l a s f i n c a s f a m i l i a r e s

aumentaron su i m p o r t a n c i a , de 25.8% en 1950 a 26.3% en 1964, debido p r i n -

c ipa lmente a aumentos en l o s r end im ien tos , ya que l a s u p e r f i c i e c u l t i v a d a

se r e d u j o en 1 100 hec tá reas . Ad ic iona lmente , se observa que para l o s

censos i n d i c a d o s , l a s u p e r f i c i e c u l t i v a d a con t r i g o en e l p a í s , 94.8% y

91.8% de l a misma, es tá en f i n c a s menores de 45 hec tá reas .

En cuanto a l o s Ínstanos u t i l i z a d o s en l a p roducc ión d e l t r i g o , s o l a -

mente se pudó ob tener i n f o rmac ión r e l a t i v a a l uso de s e m i l l a s , , l a c u a l se

puede resumi r i nd i cando que, en base a l a s ho jas de balance para l o s años

1 9 7 0 ^ ^ , 1975 y 1980^-^ , « 1 monto en tone ladas de s e m i l l a s u t i l i -

zadas es de 35 000, 48 000 y 58 000 respec t i vamente . A l a i n fo rmac ión p a r -

t i c u l a r d e l año 1975 puede agregarse l a cons ide rac ión de que e l 1.4%

(654 tone ladas) es s e m i l l a c e r t i f i c a d a y ba jo e l c o n t r o l d e l Estado.

La r e l a c i ó n va lo r / vo lumen de l a p roducc ión b r u t a d e l t r i g o para l o s

años 1978 y 1979 (véase e l cuadro 13) respec t i vamente , pe rm i te obse rva r ,

en p r imer l u g a r , que e l p r e c i o promedio por q u i n t a l a n i v e l de p roduc to r

fue de 5.62 que tza les para cada año, y en segundo l u g a r , que e l v a l o r t o t a l

de l a p roducc ión b r u t a de t r i g o a p rec ios de p r o d u c t o r , en d ichos años,

c o n s t i t u y e en promedio, 9.0% d e l v a l o r t o t a l de l a producc ión de b ienes de

consumo i n d u s t r i a l (80 .4 y 75.7 m i l l o n e s de quetza les^ e l c u a l , en promedio

para l o s dos años, c o n s t i t u y e un 15.0% d e l v a l o r t o t a l de l a p roducc ión

b r u t a a g r í c o l a de 1978 y 1979.

1 2 ' D i r é c c i ó n General de E s t a d í s t i c a } I Censo Agropecuar io , 1950, 1956 y I I Censo Agropecuar io , 1964.

14/ Urupo Asesor ue l á fc'AÚ pá tá l a i n t e g r a c i ó n Económica de Centro América (GAFICA), 1972.

15/ D i r e c c i ó n General de E s t a d í s t i c a . Sección de Cuentas A g r í c o l a s , 1980.

/Cuadro 13

Cuadro 13

GUATEMALA: SECTOR AGROPECUARIO. VOLUMEN Y VALOR DE LA PRODUCCION BRUTA AGRICOLA A PRECIOS DE PRODUCTOR

(Miles de quetzales de 1958)

Concepto Unidad medida en miles

1978 1979 a/ V a r i a c i ó n Concepto Unidad medida en miles Volumen Valor Volumen Valor Absoluta %

Totfll, 491 .891.2 504 637.6 12 746.4 2*6

I Protestos de exportación 257 845.7 273 656.7 15 811.0 á&i Café Quintales 3 275.6 129 189.7 < 3 600.0 134 096.0 44 906.3 3.8 Algodón en oro Quintales 3 230.7 80 476.7 3 496.6 87 100.3 6 623.6 8.2 Banano Racimos 13 507.7 30 445.2 13 564.2 30 288.1 -157.1 -0.5 t Semilla de algodón Quintales 5 470.8 9 081.5 5 691.7 9 448.2 366.7 4.0 ts> Ca&aatnomo Quintales 45.8 7 048.6 74.9 11 527.1 4 478.5 63.5 vn Chicle Quíntales 26.8 1 604 .,0 20,0 1 197.0 -407.0 -25,4 l

I I Productos de consumo interno m *55?47,f2 1 633,6 U i

A. Ba l eos 76 115.3 75 465.6 -649.7 -0.8 Maíz Quintales 19 704.6 42 561.9 20 447.6 44 166.8 1 604.9 3e8 F r i j o l Quintales 3 141.1 27 924.4 2 984.9 26 535.8 -1 388.6 -5.0 Patatas. Quintales 1 300.0 5 629.0 1 100.0 4 763.0 -866.0 -15.4

B. Otros productos de consumo 77 498.3 79 781.6 2 283.3 2.9

Frutas 27 336.7 28 184.1 847.4 3« ì Hortalizas Quintales 4 187.2 25 123.2 4 317.0 25 902.0 778.8 3.1 Haba Quintales 4 187.2 1 445.3 191.0 1 490.1 44.8 3.1 Maní Quíntales 15.8 160,8 16,3 165.8; 5.0 3.1

O 9 Lenteja Quintales 0.7 8.9 0.7 9.2 0.3 3.4 .p. . rt Otros Quintales 23 423.4 24 030.4 -607.0 2.6 rt H» I 05

Cuadro 13 (Conclusión)

Unidad nwdida 1978 1979 a/ Variación en miles Volumen Valor Volumen Valor Absoluta %

Productos de consumo industrial 80 431.9 It 733.7 4 «98«% -5.8

Caña de azúcar (natural) Quintales 104 042.7 32 253.2 94 382,0 29 258.4 -2 994,8 -9.3 Caña de azúcar (miel virgen) Galones 17 401.2 6 960.5 15 785,4 6 314.2 -646,3 -9,3 Caña de aaúcar (panela) Quintales 3 243.6 16 088.3 2 942,8 14 596,3 -1 492.0 -9.3 Trigo en granza Quintales 1 296.0 7 283.5 1 234,0 6 935,1 -348,4 -4.8 Arroz en granza Quintales 572.7 3 218.6 802.8 3 997.9 779.3 24.2 Tabaco en rama Quintales 227.2 4 787,1 246.1 5 185,3 398.2 8,3 Hule Quintales 195.0 4 270.5 225,0 4 927.5 657.0 15*4 Ti de limón Quintales 1 184.7 319.9 1 185,9 320.2 0.3 0,1 Fibras de kenaf Quintales 71,1 568.8 89,7 717*6 148,8 26,2 Citronela Quintales 931.9 139.8 1 098.7 164,8 25.0 17.9 A jon jo l í Quintales 312.1 2 147.2 287,4 1 977,3 -169.9 -7.9 Cacao Quintales 66,7 2 323.8 36,4 1 268,2 -1 055.6 -45»4 Cebada Quintales 10,4 70.7 10.4 70.9 0.2 0.3

Fuente; "SGCNPE, Diagnóstico del Sectot Agrícola, Plan Nacional de Desarrollo 1979/1982, 197^, sJ Ci f ras provisionales«

(D CO e 9 H-A a

- 27 -

Resumiendo l a situación del tr igo conforme a lo anterior y tomando

en cuenta la importancia que este bien tiene en la dieta del guatemalteco,

se puede indicar que l a oferta de tr igo en nuestro medio evoluciond a una

tasa acumulativa anual de 3.8% (véase dé nuevo e l cuadro 10), como conse-

cuencia de un crecimiento de 2.5% en la producción interna y de un 3.0%

en las importaciones, lo que determino que a l f i na l del período, l a dispo-

nibi l idad por habitante aumentara.

En cuanto a los rendimientos por área cultivada, en e l período obser-

vado, se obtuvieron en promedio 20 quintales por manzana, rendimientos

inferiores a los rendimientos promedios obtenidos a nivel mundial (30 quin-

tales por manzana). Se puede indicar que estos rendimientos se deben a

causas tales como la baja calidad de l a mayor parte de la t ie r ra uti l izada

en e l cultivo del t r igo , la poca ut i l ización de insumos agrícolas, de tec-

nología y comercialización impropiadas y poca asistencia credi t ic ia .

Para una presentación detallada de l a superf icie y producción de los

granos básicos, por tamaño de f inca, véase el cuadro 14.

e) Leche

La producción de leche disminuyó en e l período 1970-1977 a una tasa

acumulativa pmomedio anual de 10.2% (vease el cuadro 15), dándose este

decremento en función de la reducción de vacas en ordeña, l a cual mostró

una tasa de reducción acumulativa anual de 7.2% (vease dé nuevo e l cuadro 15)

y también en la reducción del rendimiento por vaca ordeñada, l a cual mostró

una tasa de reducción acumulativa anual de 3.5% (véase de nuevo e l cuadro 15).

La importación de leche en e l período 1971-1978 se incrementó a una

tasa acumulativa anual de 9.2% (véase de nuevo e l cuadro 15), mientras que

las exportaciones en e l mismo período fueron insignif icantes.

Partiendo de lo anterior, se puede indicar que la oferta bruta de

leche (producción - pérdidas + importaciones - exportaciones) evolucionó

en el período 1971-1977 a una tasa acumulativa anual decreciente de 7.0%

(véase de nuevo e l cuadro 15), lo cual se traduce,en c i f ras absolutas, en

una disminución de 9 554.3 miles de kg promedio anual.

/Cuadro 37

Cuadro 14

GUATEMALA.; GRANOS BASICOS. SUPERFICIE Y PRODUCCION POR TAMAfíO DE FINCA

(Hiles de hectáreas v m^les de toneladas)

Maíz ; F r i j o l T * m m l e f inca 1950 1964 1950 1964

' Superficie Producción Superficie Producción Superficie Producción Superficie Producción

Total 553.2 374„6 74.3 22¿I 92.1 31*2

Menores de 0*7 33.2 29.0 28.2 •26.a 2.1 0.8 2.2 0.8

Be 0.7 a menos de 1*4 87.2 66.1 74.4 58.6 9.4 3.5 10,5 3.6

He 1*4 a menos de 3.5 152.5 97.1 171.3 127.7 23,4 7.1 31,0 10.3

De 3.5 a menos de 7.0 92.1 55.5 92,4 70.5 15.5 3.3 17,6 5.3

De 7«0 a menos de 22.4 79.1 46.7 114.5 86.4 12,4 3.2 16.4 5.3 De 22*4 a menos de 45 26.6 15.3 22.7 18.1 4,2 1,1 5.1 1.8 De 45 a menos de 450 47.8 28.5 44.1 40.0 5,2 1,8 7.7 3.4

De 450 a menos de 900 10.4 8.4 8.6 10.0 1.0 0.3 1.0 0.3

De 900 a menos de 2 250 12.6 15.3 9.8 12,6 0.6 0.6 0*5 0.3

De 2 250 a menos de 4 500 7.0 5.7 2.5 2.7 0,2 0.1 - «•

De 4 500 a menos de 9 000 2.0 5.5 0.4 0.5 0,2 0.1 0.1 0.1

De 9000. y cnSa 2.7 1.5 0.4 0.7 0.1 - -

Cuadro 14 (Conclusión)

Arroz Trigo Tamaño de la finca 1950 1964 1950 1964

(ha) Superficie Producción Superficie Producción Superficie Producción Superficie Producción

7.8 Id. 12.3 15.0 . 30.9 16.3 2a. i 18.3

Menores de 0,7 0.4 0.4 2.6 : 1.9 1,1 0,6 t, 9 0.7 De 0.7 a menos de 1.4 0.9 1.1 0,5 0.8 3.8 2.2 2.7 1.9 De 1.4 a menos de 3.5 2.0 2.1 1.7 2.3 8.3 4,4 6.7 5.0 De 3.5 a menos de 7.0 1.2 1.2 1.2 1.6 7.7 3.9 5.2 3.9 De 7.0 a menos de 22.4 1.2 1.1 2.6 2.9 6.9" 3.4 4.6 3,7 De 22.4 a menos de 45 0.5 0.4 0.6 0.9 1.5 0.8 1.1 1.1

De 45 a menos de 450 1*2 1.0 1.9 2* 7 1.5 0.8 1.7 1.8 De 450 a menos de 900 0.1 0.2 0.3 0.6 0.1 0.1 0.2 0,2 De 900 a menos de 2 250 - 0.1 0.3 Ó. 5 0.1 0.1 - „ De 2 250 a menos de 4 500 • " - = = - - - -

De 4 500 a menos de 9 000 - 0.7 0.8 • - - -

De 9 000 y más 0.2 0o3 - - — - » «3

Fuente: Dirección General de Estadística» sobre la base de los censos agropecuarios de 1950 y 1964.

n c ta t

Cuadro 10

GUATEMALA: LECHE. PRODUCCION, IMPORTACION, EXPORTACION ¥ DISPONIBILIDAD PARA CONSUMO; VACAS EN ORDEÑO Y

REKDlMIEtTTO DIARIO POR VACA

Año Miles de kilogramos Disponibilidad

Producción Pérdidas 5.26% a/ Importación Exportación Disponibilidad anual por f - total - habitante-(kg)

Vacas en ordeño

Rendimiento dia-rio de leche por

vaca (kg)

1970 235 320.6 12 411.6 201 361 3.2 1971 178 645.6 9 402.4 9 378.7 222.9 183 301.4 34.20 191 677 2.7 1972 248 793.1 13 094.4 9 060.3 419.4 257 434.0 45.24 248 072 2.9 1973 349 350.6 18 386.9 6 604.3 177.6 355 777.3 60.65 346 857 2.9 1974 147 022.0 7 738.0 9 318.6 33.3. 156 306.7 25.84 148 282 - 2.9 1975 216 392.1 11 415.4 5 311.8 173.5 222 025.4 35.57 236 545 2.6 1976 125 592.8 6 610.2 4 873.8 38.1 130 423.5 20.26 134 841 2.7 1977 105 516.0 5 553.5 15 934.8 29.7 121 421.1 13.30 119 577 2.5 1978 - - 18 306.6 123.6 - - m . 'i' 1979 m • ' < • • m m m _ 1980 - - m - m m -

Tasa acu-mulativa anual -10.2 9.2 -8.1 -7.0 -9.9 -7.2 -3.5 .

Fuente: Dirección General de Estadística, anuarios estadísticos 1970-1978 y anuarios de comercio exterior 1971-1978. a/ Grupo Asesor de la FAO para la Integración Económica de Centro América (GAFICA) , Hojas de Balance para 1970, calculado

en base al desperdicio promedio y Dirección General de Estadística para 1975 y 1980. b/ Cifras de población, sobre la base del Centro Latinoamericano dle Demografía, Dirección General de Estadística,

Guatemala, proyección de la población por sexo y grupos de edad. 1950-2000. febrero de 1978.

- 31 -

Tomando en cuenta la reducción de oferta bruta y el crecimiento de la población, se llego a determinar que la disponibilidad anual por habi-tante se ha reducido a una tasa acumulativa anual de 9.9% (vease de nuevo el cuadro 15). '

Es importante indicar que el rendimiento promedio para el período considerado, es de 2.8 kg de leche diario por vaca ordeñada, siendo la cifra más alta de 3.2 kg, lo que contrasta con rendimientos promedio a nivel mundial que pará el ultimo quinquenio están entre 5 y 5.5 kg diarios de leche pqr vaca ordeñada.

f) Carne de-bovino

La producción de carne de bovino se incrementó, en el período 1970-1979, a una tasa acumulativa anual de 1.6% (vease el cuadro 16), dándose este incremento en función del numero de cabezas destazadas, el cual aumentó en el período 1970-1978 a una tasa acumulativa anual de 3.4% (véase de nuevo el cuadro 16), no así en base al rendimiento, el cual se redujo a una tasa acumulativa anual de 0.6%. (Véase de nuevo el cuadro 16.)

Durante el período analizado-no se>realizaron importaciones de carne * de bovino; sin embargo, las exportaciones en el período 1972-1979 fueron considerables, siendo el promedio anual en el período, 26.2% de la produc-ción, a pesar de que las mismas disminuyeron a una tasa acumulativa anual de 2.4^ (véase de nuevo el cuadro 16).

Partiendo de lo anterior, se puede indicar que la oferta bruta interna de carne de bovino (producción - desperdicio - exportaciones) se redujo en el período 1970-1979, a una tasa acumulativa anual de 1.2% (véase de nuevo el cuadro 16), lo cual se traduce en un decremento promedio anual para el período de 5 677.3 miles de kg- sumado esto al crecimiento de la población, da por resultado que la disponibilidad anual por habitante se reduzca a una tasa acumulativa anual de 4.3%. (Véase de nuevo el cuadro 16.)

Es importante señalar que para el período 1978-1980, la carne de bovino expotada tuvo un precio promedio de 1.13 quetzales por libra, mientras que el precio promedio al consumidor local, para el mismo período, fue de 1.19 quetzales por libra.—^ 16/ Departamento de Comercio Exterior, SGCNPE.

/Cuadro 37

Cuadro 16

GUATEMALA: CARNE DE BOVINO, PRODUCCION, IMPORTACION, EXPORTACION Y DISPONIBILIDAD PARA CONSUMO HUMANO; CABEZAS DESTAZADAS Y

RENDIMIENTO POR CABEZA DESTAZADA

Miles de kilogramos Disponibilidad , Rendimiento " 1 " • • " '""" 1 171 • ' " • ' . . i Numero de . DesDerd ic io D l s [ , o n í b ¿ l i d a d a ™ * 1 Porb/ cabezas d e car,ne e n

Año Producción Importación Exportación , ¡L , paira consumo habitante— . . _ , caria 1/cabaea humano (kg) destazadasdestazada(kg)

1970 54 349.4 2 500.1 51 849.3 9.68 317 011 171.4 1971 60 758.7 2 794,9 57 963.8 10,50 344 237 176.5 1972 62 423.4 18 279.8 2 030,6 42 113.0 7.40 351 856 177.4 1973 57 651.6 17 145.8 1 863,3 38 642.5 6.58 332 088 173,6 1974 53 093.0 14 560.3 1 772.5 36 760.2 6.08 297 101 178.7 1975 57 638.0 14 832.5 1 969.0 40 836,5 6,54 333 298 172.9 1976 65 485.1 16 102.5 2 271.6 47 111.0 7,32 386 825 169.3 1977 68 537.8 15 467.5 2 441.2 50 629.1 7.63 413 669 165,7 1978 67 335.8 18 316.1 2 254.9 46 764.3 6,84 413 125 163.0 1979 63 502.9 15 104.6 2 226.3 46 172,0 6,54 - m

1980 am mm a» - - m mm m

Tasa acu-mulativa anual 1.6 -2.4 -1.2 -4.3 3,4 -0.6

fugnte: Banco de Guatemala, Departamento de Investigaciones Agropecuarias e Industriales, Informe de producción, exportación, importación, precios y características de los principales productos agrícolas del país, Guatemala, marzo de 1980.

a/ Grupo Asesor de la FAO para la Integración Económica de Centro América (GAFICA), Hojas de Balance para 1970, cal-culado en base al desperdicio promedio, y Dirección General de Estadística para 1975 y 1980«

b/ Cifras de población, sobre la base del Centro Latinoamericano de Demografía, Dirección General de Estadística, Guatemala^ proyección de la población por sexo y grupos de edad.1950-2000. febrero de 1978.

? o ti n» cu

- 33 -

Los créditos concedidos a los productores de ganado bovino en gene-17 /

ral (19.4 millones de quetzales)— (véase el cuadro 17), constituyen, para el período 1973-1979, el 62% del crédito total para la ganadería.dis-tribuidos en 48% con fondos en fideicomiso y 52% con fondos bancarios. Por otro lado, del total de créditos en fideicomiso (15.1 millones de quetzales), 62% corresponde a ganado bovino y del total de crédito bancario (16.1 millo-nes de quetzales), 74% se destino al bovino.

Al analizar las existencias de ganado vacuno de acuerdo con el tamaño de finca, para.los años 1950 y 1964 (véase más adelante el cuadro 22), se 18/

puede observar que 43.8% y 32.9% de las existencias para 1950 y 1964— respectivamente, se encuentran en fincas de pequeños y medianos propieta-rios, situación que para los medianos propietarios no cambié, ya que en ambos años participaron en 17.2% de las existencias, no así el pequeño propietario que disminuyo su participación de 26.6% a 15.7%. En otras palabras, la información censal pareciera indicar que las existencias de ganado vacuno tienden a concentrarse en forma creciente en las fincas de mayor extensión.

g) Carne de porcino

La producción de carne de porcino se incrementó en el período 1970-1978 a una tasa acumulativa anual de 0.8% (véase el cuadro 18), dándose este incremento como consecuencia de un crecimiento promedio anual de 0.5% en el numero de cabezas, y de un 0.3% en los rendimientos.

Las importaciones para dicho período evolucionaron a una tasa acu-mulativa promedio anual de 12.7% (véase de nuevo el cuadro 18). En cifras absolutas, en el período 1970-1978, se importaron en carne de porcino, 98 000.0 miles de kg más de lo que se produjo internamente (117.0%más), Respecto de las exportaciones, éstas en el período analizado, se presentan sólo para los años 1970 y 1972, y constituyen en su totalidad un 5.0% del total de la producción del período 1970-1978.

17/ No se cuenta con la desagregación para hato de carne, leche o mixto, tal como se observa en el cuadro 16.

18/ Dirección General de Estadística. I Censo Agropecuario, 1950, 1956 y II Censo Agropecuario, 1964, 1971.

/Cuadro 37

- 34 -

Cuadro 17

GUATEMALA: GANADO BOVINO. CREDITOS CONCEDIDOS

CMilloTtes de quetzales)

Año Montos de créditos concedidos a los

oroductores con fondos - Total En fideicomiso Bancarios

Total 19^4 9.4 12 f0

1973 2.3 0,8 1.5

1974 2.5 0.2 2.3

1975 2.9 0.3 2.6

1976 1.5 0.3 1.2

1977 1.0 0,4 0.6

1978 2.2 1.1 1.1 1979 7.0 4.3 2.7

Tasa acumulativa anual 20.4 - -

Fuente: Banco de Desarrollo Agropecuario (BANDESA) . Boletines Estadísticos. 1973 a 1979.

/Cuadro 37

Cuadro &8

GUATEMA.L4: CAHHE DE PQSGílNQf fSODUCClONa IMPORmcIGN, EXPORTACION,, DISPONIBILIDAD PASA CONSUMO HUMANOs CABEZAS DESTAZADAS Y RENDIMIENTO POR CABEZA DESTAZADA

Miles de kilogramos Noode Rendimiento de Aíio Producción Importación Exportación

Desperdi-cios 4.57.


humano

anual por habi tante (kg)

cabezas destaza

das

carne en corral, cabezas desta-

zadas (kg)

1970 8 800.0 8 000,0 300.0 396.0 . 16 104,0 2,94 301 791 29.2 1971 8 900.0 - •a • 400,5 8 499.5 1.54 303 103 29.4 1972 8 700,0 - 4 100,0 391,5 4 208.5 0,77 318 290 27.3 1973 8 900.0 - - 400,5 8 499.5 1.45 349 244 25.5 1974 8 200.0 • - - 369.0 7 831.0 1.30 324 078 25.3 1975 13 700.0 101 700,0 - 616.5 13.4 783.5 17.65 302 697 45,3 1976 7 900.0 33.900,0 • 355,5 41 444.5 6,20 297 413 26,6 1977 8 800,0 16 900.0 - 396,0 25 304.0 3.69 296 994 29.6 1978 9 400.0 20 800.0 m 423.0 29777,0 4.21 313 856 30.0 1979 - » m - m - - -

i §80 - - • - m m ' - " m

Tasa acu mulativa anual 0.8 12.7 13.7 7.8 4.6 0,5 0.3

Frente: Banco de Guatemala» Departamento de Investigaciones Agropecuarias e Industriales, ^ J2al§»

Guatemala, marzo de 1980. Grupo Asesor de la FÁO para la Integración Económica de Centroamérica (GAFICA), Hojas de Balance para 1970, calculado en base al desperdicio promedio, y Dirección General de Estadística para 1975 y 1980»

- 36 -

Partiendo de lo anterior, se puede indicar que la oferta de carne de porcino (producción + importaciones - exportaciones) evolucionó en el período 1970-1978 a una tasa acumulativa promedio anual de 7.8% (véase de nuevo el cuadro 18), lo cual, en cifras absolutas, sé traduce en un aumento de 1 789.0 miles de kg promedio anualy de 13 673.0 miles de kg en todo el periodo.

Tomando en cuenta estas últimas cifras, así como la tasa de creci-miento de la población para el mismo período, se observa que al final del mismo la disponibilidad anual por habitante de carne de porcino, tuvo un incremento, pues de 2.94 kg por habitante anuales en 1970, se llegó a 4.21 en 1978.

En lo que se refiere a la asistencia crediticia otorgada a los pro-ductores de carne de porcino, se observa que ésta evolucionó durante el período 1973-1979 a una tasa acumulativa anual de 17.0% (véase el cuadro 19). Del monto total de crédito otorgado en dicho período (50 434.00 quetzales), 53.4% proviene de fondos en fideicomiso y el 46.6% restante de fondos bancarios; en relación al monto total de crédito concedido a la ganadería (31,188.0 miles de quetzales), en el período indicado, corresponde al ganado porcino, 0.2%, del total con fondos en fideicomiso, el 0.2% y del total de fondos bancarios, 0.1%.

Al analizar la existencia de ganado porcino por tamaño de finca, la 19 /

información de los censos agrícolas 1950 y 1964— indica, respectiva-mente, que el 91.0% y el 89.0% de este ganado lo poseían pequeños y media-nos productores en fincas que van desde menos de 0.7 hasta menos de 45 hectáreas, o sea aquellas consideradas como microfincas, fincas subfami-llares y fincas familiares (véase más adelante el cuadro 22). Es importante señalar que la existencia de este ganado, en el minifundio (microfincas y fincas subfamillares) perdió importancia de un censo a otro, ya que en 1950, del total de ganado porcino, 76.0% existía en el minifundio y en 1964 este porcentaje bajó a 69.0%¿ Adicionalmente, se observa que la existencia de ganado porcino se redujo de 424.2 miles de cabezas en 1950 a 239.4 miles en 1964, lo que representa una tasa de reducción acumulativa anual de 4.3%.

19/ I Censo Agropecuario 1950 y II Censo Agropecuario 1964,op. cit.

/Cuadro 37

- 37 -

Cuadro 19

GUATEMALA: GANADO PORCINO. CREDITOS CONCEDIDOS A LOS PRODUCTORES

Quillones de quetzales")

Montos de créditos concedidos a los Año productores con fondos ,

Total En fideicomiso Bancarios

1973 8 925 3 425 5 500 1974 1 240 - 1 240 1975 2 700 - 2 700 1976 3 000 - 3 000 1977 3 640 - 3 640 1978 8 000 600 7 400 1979 22 929 22 929 - <

Tasa acumulativa anual 17., 0

Fuente: Banco de Deseco lio Agropecuario (BANDESA) , Boletín deJEstadfstlcas» 1973 a 1979»

/En cuanto

- 38 -

En cuanto a los rendimientos de carne de porcino por cabeza desta-zada en el período observado»se obtuvieron en promedio 29.1 kg, que son

» 20/ los mas bajos que se obtienen en Centroamérica» cuyo promedio es de 32.0 kg;—

presentando Costa Rica el mas alto de la región con 42.0 kg.

h) Carne de ave

La producción de carne de ave se incrementó en el período 1970-1978 a una tasa acumulativa anual de 7.4% (véase él cuadro 20), dándose este incremento como consecuencia de un crecimiento anual de 5.0% en el numero de aves y de un 2.2% en los rendimientos.

I as importaciones para dicho período evolucionaron a una tasa acu-mulativa anual de 56.3% (véase de nuevo el cuadro 20). En cifras absolu-tas, el monto total de kilogramos de carne de ave importados en el período fue de 484.1 miles, que constituyenun0.5%del totalde lo producido enel país (90 011.1 miles) para el mismo periodo. Las exportaciones evolucionaron en el período 1970-1978 a una tasa acumulativa anual de 15.8%, lo cual en cifras absolutas significa que se exportaron en dicho período, 2 453.liffil.lesdaig que constituyen un 3.0% del total de lo producido internamente.

Partiendo de lo anterior, se puede indicar que la oferta de carne de ave evolucionó en el período 1970-1978 a una tasa acumulativa anual de 7.5% (véase de nuevo el cuadro 20), lo cual, en cifras absolutas, se traduce en un aumento de 702.8 miles de kg promedio anual, y de 6 325.3 mi-les de kg en todo el período.

Tomando en cuenta estas últimas cifras, así como la tasa de creci-miento de la población para el mismo período, se observa que al final del mismo la disponibilidad anual por habitante de carne de ave tuvo un incre-mento, pues de 1.51 kg en 1970 se llegó a 2.11 kg en 1978.

En lo que se refiere a la asistencia crediticia otorgada a los pro-ductores de carne de ave (véase el cuadro 21), se observa que ésta evolu-cionó durante el período 1973-1979, a una tasa acumulativa promedio anual

20/Grupo Asesor de la FAO para la Integración Económica en Centro América (GAFICA). Plan Perspectivo para el Desarrollo y la Integración de la Agriculturna en Centro América, 1972.

/Cuadro 37

Cuadro 16

GUATEMAIíA: CARNE DE AVE. PRODUCCION, IMPORTACION» EXPORTACION Y DISPONIBILIDAD PARA CONSUMO HUMANO

Miles de kilogramos Rendimiento de Ano Producción Importa

ción Fxoort§ ción


humano

anual por habitante a/

(kg)

No.de aves destazadas

carne : en canal /aves destaza-. das (kg)

rroauccion de huevos (miles)

dad anual de huevos por habitante

1970 8 133.6 3.1 50.9 8 085.8 1,51 6 718.0 1.21 1 654.8 0.3 1971 8 572.8 2.5 147.9 8 427.4 1,53 7 116.0 1,20 2 109.2 0.4 1972 8 688.2 26,9 142,4 8 572,7 1.51 7 472.0 1.16 2 083,4 0.4 1973 7 465.3 45.2 260,7 7 249,8 71.24 7 846.4 0.95 2 145,9 0.4 1974 7 826.7 30.6 527.4 5 875.9 0.97 8 238.7 0,95 2 210.0 0.4 1975 13 061.2 112.3 729,8 12 443.7 1.99 8 651,0 1.50 2 275.0 0,4 1976 9 794.4 100.6 326.8 9 568.2 1.49 9 080.0 1.08 2 345.0 0.4 1977 12 003.0 52,6 102.1 11 953,5 1.80 9 540.0 1.26 2 415.0 0.4 1978 14 465.9 110.3 165.1 14 411,1 2.11 10 014,0 1,44 2 485.0 0.4

Tasa acunaj lativa anual 7.4 56,3 15.8 7.5 4,3 5,0 2,2 5.0

Fuente: Dirección General de Estadística,, Anuarios Estadísticos 1970-1978, Anuarios de Comercio Exterior 1970-1978. a/ Cifras de población, sobre la base del Centro Latinoamericano de Demografía, Dirección General de Estadística,

Guatemala: proyección de la población por sexo v grupos de edad^ 1950-2000. febrero de 1978. o Cu 3 N9

- 40 -

Cuadro 21

GUATEMALA: CARNE DE AVE. CREDITOS CONCEDIDOS A LOS PRODUCTORES

(Quetzales)

Montos de créditos concedidos a -los Año Total productores con fondos

en Fideicomiso Bancarios

1973 4 130 3 695 435 1974 7 313 7 313 1975 8 599 600 7 999 1976 14 850 9 000 5 850 1977 5 325 2 325 3 000 1978 87 740 70 030 17 710 1979 269 899 153 115 116 784

Tasa acurraj- -

lativa anual 100.0 Puente: Banco de Desarrollo Agropecuario» Boletín de Estadísticas, '1973-1979.

/de 100,0%

- 41 -

de 100.0%. Del monto total de crédito otorgado en dicho período (0.4 millo-nes de quetzales), 50% proviene de fondos en fideicomiso y 50% de fondos bancarios; en relación al monto total de crédito concedido a la ganade-ría (31.2 millones de quetzales) en el período indicado, corresponde a las aves, 1.3%; del total de fondos en fideicomiso (15.1 millones de quet-zales) corresponde a las aves el 1.3% y del total con fondos bancarios (16.1 millones de quetzales) le corresponde 1.2%.

Al analizar la existencia de aves por tamaño de finca, la informa-ción de los censos agrícolas 1950 y 1964 (véase el cuadro 22) indica, res-pectivamente, que el 93.0% y el 90.0% de éstas las poseían pequeños y media-nos productores en fincas que van desdé menos de 0.7 hasta menos de 45 hec-táreas, o sea aquellas consideradas como microfincas» fincas subfamiliares y fincas familiares (véase de nuevo el cuadro 21). Es importante señalar que la existencia de aves en el minifundio (microfincas y fincas subfami-liares), perdió importancia de un censo a otro, ya que en 1950 el 78.5% del total de aves se encontraba en el minifundio y en 1964 la cifra bajo a 67.8%.

En cuanto a los rendimientos de kilogramos de carne por ave desta-zada, se obtuvieron en el período observado, en promedio, 1.20 kg, rendi-

2 1 / mientos ligeramente superiores a los centroamericanos que sonde 1.19 k g — .

La producción de huevos (véase de nuevo el cuadro 20) evolucionó durante el período 1970-1978 a una tasa acumulativa anual de 5.0%. En cifras absolutas la producción de huevos aumentó en 103.8 miles de huevos promedio anual y 830.2 miles en todo el período. Esta situación permite observar que la disponibilidad anual de huevos por habitante subió de 0.3 a 0.4.

Resumiendo, se puede indicar que la avicultura ha experimentado incre-mentos anuales de 3.03% en aves de postura y 10.0% en pollos de engorde; que la producción de carne de ave se ha venido concentrando en grandes empresas productoras, a tal punto que dos industrias crían y engordan .alre-22/ dedor de 85.0% del total de pollos producidos en el país— , aunque? en la

21/ Plan Perspectivo para el Desarrollo y la Integración de la Agricul-tura en Centro América (GAFICA), 1972.

— ' BID, BIRF, AID, Desarrollo agropecuario y rural de Guatemala, enero de 1976.

/Cuadro 37

Cuadro 22 GUATEMALA: EXISTENCIA DE GANADO POR TAMAÑO DE FINCA

(Miles de cabezas)

Ganado vacuno Ganado porcino Aves de corral i a enano ae tinca (ha) 1950 1964 1950 1964 1950 1964

Total 919.1 1 111.3 424.2 239.4 4 259.6 4 531.7 Menores de 0,7 28.6 13.1 47.1 18.0 613.3 391.9 De 0.7 a menos de 1.4 48.1 26.8 89.9 35.2 889.2 748.8 De 1.4 a menos de 3.5 94.8 74.6 124.9 72.9 1 239.9 1 251.2 De 3.5 a menos de 7.0 72.9 60.1 62.8 39.0 601.0 680.5 De 7.0 a menos de 22.4 101.0 121.8 . 48.4 40.2 465.9 779.9 De 22.4 a menos de 45 57.1 69.2 15.0 9.2 139.6 236.2 De 45 a menos de 450 215.4 344.0 22.4 18.4 - -

De 450 a menos de 900 84.1 138.2 3,7 3.2 221.2 369.0 De 900 a menos de 2 250 100.9 159.9 .4,9 2.7 31.4 40.9 De 2 250 a menos de

4 500 56.6 44.7 2.2 0.5 30.0 22.5 De 4 500 a menos de

9 000 30.9 38.4 1.2 0.1 13.8 5.0 De 9000 a más 28.5 20.5 1,6 - 7.6 0.1

Fuente: DiracciSn General de Estadística, sobre la base de los censos agropecuarios de 1959 y 1964.

- 43 -

línea de postura la concentración es menor» pese a que también los avicul-tores acusan la tendencia a integrarse en explotaciones de mas de 30 000 ponedoras» existiendo incluso una granja que posee 600 miles de aves.

Para el año 1976, el 67% del abastecimiento del mercado de huevo provenía del sector industrializado y sólo el 33% del rural, producido en explotaciones familiares.

i) Azúcar

La producción de azúcar en el período 1970-1978 creció a una tasa acumulativa anual de 11.4% (véase el cuadro 23). Este crecimiento es bási-camente el resultado de un incremento en la superficie cultivada de caña de azúcar, la cual presentó una tasa acumulativa anual de 6.7% (véase el cuadro 24); no así el rendimiento de la producción de caña, el cual pre-sentó una reducción expresada en una tasa negativa acumulativa anual con valor absoluto de 0.8% (véase de nuevo el cuadro 24). Adicionalmente, la producción de azúcar a partir de la caña no presentó ningún cambio» en otras palabras,el rendimiento se mantuvo estático.

No hubo importación de azúcar en el período considerado, mientras que las exportaciones crecieron a una tasa acumulativa anual de 13.0% (véase de nuevo el cuadro 23) lo que en cifras porcentuales promedio para él período significó un 48.6% de la producción.

La oferta de azúcar para consumo interno (producción - exportacio-nes), o lo que en este caso sería la disponibilidad para consumó humano, se incrementó a una tasa acumulativa anual de 10.6% (véase de nuevo el cuadro 23)» lo que en términos absolutos significó un incremento promedio anual para el período de 13 079.0 miles de kg»

El crédito concedido a los productores de caña de azúcar (véase el cuadro 25) para el total del período 1973-1979 fue de 3.8 millones de quetza-les» lo cual representa un 3.4% del total de créditos concedidos a la agri-cultura para el mismo período. Del total de crédito para la caña de azúcar, prácticamente en su totalidad, es bancario representando el crédito en fideicomiso menos del 1%.

/Cuadro 37

- 44 -

Cuadro 23

GUATEMALA: AZUCAR. PRODUCCION, IMPORTACION, EXPORTACION Y DISPONIBILIDAD PARA CONSUMO HUMANO

Miles de kilogramos _Disponibilidad Aflo

agrícola Producción Importación Exportación Disponibilidad para consumo humano

anual por , habitante—

(kg)

1970 175 055.8 57 343.9 117.711.9 21.99 1971 192 250.4 - 66 631.0 125 619.4 22.76 1972 240 458.0 - 91 131.5 149 326.5 26.24 1973 256 806.4 126 131.2 130 675.2 22.28 1974 349 757.3 134 180.5 215 576.8 35.64 1975 367 449.4 203 513.0 163 936.4 26.26 1976 499 605.3 A ISO fi '. loe /. C O 1

J.UJ <-*JC.,¡ Art rtt ¿o.ox

1977 464 337.8 292 164.1 172 173.7 25.95 1978 415 575.2 152 945.5 262 630.0 38.39

- 1979 - - im -

1980 - - -

Tasa acumu-lativa anual 11.4 . 13.0 10.6 7.2

Fuente:Ministerio de Economía, Dirección General de Estadística, Anuario Estadístico 1978, Guatemala, julio de 1980.

a/ Cifras de población, sobre la base del Centro Latinoamericano de Demografía, Dirección General de Estadística, Guatemala: Proyección de la población por sexo y grupos de edad, 1950-2000, febrero de 1978.

/Cuadro 37

- 45 -

Cuadro 24

GUATEMALA: CAÑA DE AZUCAR, PRODUCCION, SUPERFICIE COSECHADA Y RENDIMIENTO DE CAÑA DE AZUCAR Y PRODUCCION DE AZUCAR A

PARTIR DE LA CAÑA

Año agrícola

Producción (millones de kg)

Superficie (miles de ha)

Rendimiento (miles de kg/ha)

Producción de azú-car en kg obtenida de 1 kg de caña

1972/1973 3 068.2 37.3 82.2 0.08 1973/1974 3 067.6 45.4 67.6 0.10 1974/1975 4 199.0 52.6 79.8 0.09 1975/1976 6 134.1 75.7 81.0 0.09 1976/1977 5 965.1 76.7 77.8 0.08 1977/1978 4 774.0 60.7 78.6 0.10 1978/1979 4 182.9 53.8 77.7 0.08 1979/1980 4 560.1 58.7 77.7 0.08

Tasa acumula-tiva anual 5.8 6.7 -0.8 -

Fuente: Banco de Guatemala, Informe de producción, exportación, importación. precios y características de los principales productos agrícolas del país. 1980.

/Cuadro 37

46 -

Cuadro 25

GUATEMALA: AZUCAR. CREDITOS CONCEDIDOS A LOS PRODUCTORES (Quetzales)

fcoritQS de créditos concedidos a los Año Total productores con fondos

En fideicomiso Bancarios

1973 502 000 2 000 500 000

1974 700 700 700 700 000

1975 1 100 000 - 1100 000

1976 800 200 200 800 000

1977 300 000 - 300 000

1978 203 000 3 000 200 000

1979 300 000 - 300 000

Fuente: Banco de Desarrollo Agropecuarios Boletín de Estadísticas, 1973-1979.

/Al analizar

- 47 -

Al analizar la superficie destinada al cultivo de caña de azúcar (véase el cuadro 26), de acuerdo con el tamaño de finca, se puede obser-

va - 23/ var, según información del censo agropecuario de 1950=— que los pequeños y medianos propietarios cultivaron-el 25% de la superficie total dedicada a este producto, la que en el caso del minifundista, alcanza el 11%, situa-ción que no varió significativamente en 1964.

Es importante señalar que el precio promedio por quintal de azúcar para los años 1978-1980, fue de 15 quetzales tanto para la que se exporta como para la que se consume internamente.

j ) Aceite vegetal—^

La producción de aceite vegetal se redujo en el período 1971-1978 a una tasa acumulativa anual de 2.3% (véase el cuadro 27). En cifras absolutas, la producción de aceites vegetales decreció en 364.0 miles de kg promedio anual y en 25 477,0 miles de kg en el periodo. Las importaciones para dicho periodo disminuyeron a una tasa acumulativa anual de 1.3% (véase de nuevo el cuadro 27). .En cifras absolutas» en dicho periodo se dejaron de importar 2 % »9 miles de kg A.e aceite vegetal Que representan un 0.2% del total de la producción»

Las exportaciones en el período analizado evolucionaron a una tasa acumulativa anual de 12.2%. En total, para dicho período, se exportaron 23 174.6 miles de kg que representan el 14.5% de la producción. .

Partiendo de lo anterior, se puede indicar que la oferta de aceite vegetal decreció, en el período 1971-1978, a una tasa acumulativa anual de 4.6%. (Véase de nuevo el cuadro 27.)

Tomando en cuenta esta situación, así como el crecimiento de la población guatemalteca para el mismo período, se observa que al final del mismo, la disponibilidad anual de aceite vegetal por habitante tuvo una disminución de alrededor de un 72%, pues de 3.3 kg disponibles en 1971, bajó a 1.92 kg en 1978.

23/ I Censo Agropecuario, 1950 y II Censo Agropecuario. 1964. op. cit. 24/ Se incluyen aceites comestibles de origen vegetal, manteca vegetal,

manteca de coco, palma y similares y margarina.

/Cuadro 37

- 48 -

Cuadro 26

GUATEMALA: SUPERFICIE DE LA CARA DE AZUCAR POR TAMARO IE FINCA

(Miles de hectáreas)

Tamaño de la finca (ha) 1950 Superficie

18.3

Menores de 0,7 -

De 0,7 a menos de 1,4 -

De 1«4 a menos de 3.5 0,7 De 3*.5 a menos de 7.0 1,3 De 7,0 a menos de 22*4 1.5 r>_ <}<» A _ WC í-fi-.-T <3 UidlWO UC ~T •t -t * » A

De 45 a menos de 450 4.8 De 450 a menos de 900 2.6 De 900 a menos de 2 250 2.4 De 2 250 a menos de 4 500 2.4 ; De 4 500 a menos de 9 000 1.5 De 9 000 y nás ha -

Fuente: Dirección General de Estadística, sobre la base del Censo Agropecuario de 1950.

/Cuadro 37

- 49 -

Cuadro 27

GUATEMALAs ACEITE VEGETAL. PRODUCCION, IMPORTACION, EXPORTACION Y DISPONIBILIDAD PARA EL CONSUMO HUMANO

Miles de kilogramos ^Disponibilidad Disponibilidad anual por

Producción Importación Exportación para consumo habitante humano (kg)

1971 16 633.7 3 395.2 1 807.3 18 221.6 3.30 1972 12 573.1 4 629.8 1 087.7 16 115.2 2.83 1973 23 606.5 4 592.7 6 488.2 21 711.0 3.70 1974 28 083.9 3 859.0 7 480.5 24 467.4 4.05 1975 29 509.3 1 715.8 476.4 30 748.7 4.93 1976 16 419.7 2 687.0 662.4 18 444,3 2.87 1977 18 967.2 2 802.0 1 115.7 20 653.5 3.11 1978 14 086.0 3 098.3 4 056.4 13 127.9 1.92

Tasa acumula-tiva anual -2.3 -1,3 12,2 -4.6 -7.4

i — — r r_ nl . — | r| - ^ ^ | t |H| J J l n | ^ ^ |

Fuente: Dirección General de Estadística, anuarios de comercio exterior y encuestas industriales, años 1971-1978.

/fc) Q&m

- 50 -

k) Grasa animal

La producción de grasa animal para el período 1971-1978 no maestra cambios notables, presentando una tasa acumulativa anual decreciente de 0.6% (véase el cuadro 28). Esta situación es el resultado de una disminu-ción en el rendimiento por cerdo destazado a una tasa acumulativa negativa anual con valor absoluto de 1.1% (véase de nuevo el cuadro 28), no así la producción de cerdo que, como se muestra en el cuadro 18, ha tenido un pequeño aumento.

Tanto la importación como la exportación de grasa animal han tenido una clara reducción en el período analizado, presentándose tasas negativas acumulativas anuales con valores absolutos de 17.3% y 22.8%, respectiva-mente. (Véase de nuevo el cuadro 28.)

La oferta de grasa animal (producción + importación - exportaciones), que en este caso equivale a la disponibilidad para consumo humano, se ha incrementado a una tasa acumulativa anual de 1.6%. Este aumento en la disponibilidad está en función de la diferencia entre las importaciones y exportaciones, ya que la primera presenta un promedio anual para el período de 726.0 miles de kg y ia segunda de 496«6 miles de kg.»

De acuerdo con la procedencia de la grasa animal, el crédito conce-dido a los productores se consideró que es equivalente al crédito concedido a los productores de carne porcina, el cual se presenta en el cuadro 19.

1) Análisis integrado de los once bienes alimenticios

En los cuadros 29 al 36 se presenta un resumen de la situación en cuanto a las disponibilidades de los once bienes alimenticios analizados, detallándose la producción y la oferta total, los requerimientos para consumo humano y la brecha resultante entre su disponibilidad y requerimiento.

Para el caso del maíz, la brecha por habitante anual entre requeri-miento y producción nacional, acusa déficit en cuatro años del período 1970-1980 con cifras que llegan hasta el 26%? en cuanto a la brecha basada en la oferta total (producción + importaciones - exportaciones - pérdidas - semillas - piensos), el déficit se presenta solamente en dos años, redu-ciéndose la cifra porcentual a 25%, debido principalmente a que en ellos las

/Cuadro 37

Cuadro 10

GUATEMALA: GRASA ANIMAL, PRODUCCION, IMPORTACION, EXPORTACION, DISPONIBILIDAD PARA CONSIMO HUMANO Y RENDIMIENTO POR CERDO DESTAZADO

0 s 1 N> NO

Miles de kilogramos Disponibilidad Rendimiento de Año

agrícola Producción Importación Exportación Disponibilidad para consumo humano

anual por habitante a/

(kg)

grasa/cerdo destazado b/

(kg)

1971 4 180,0 721,9 1 348,9 3 553.0 0,64 13.8 1972 4 185.9 1 066.5 l 137,6 4 114,8 0.72 13,2 1973 4 597.8 l 557.1 864.7 5 290,2 0.90 13.2 1974 4 275,5 1 431.3 193.7 5 513,1 0.91 13,2 1975 4 344,3 546,6 97,0 4 793,9 0.77 14.3 1976 3 625,9 • 199.2 33.8 3 791.3 0,59 12.2 1977 3 260,1 102.2 77.1 3 285.2 0,49 11.0 1978 4 016,0 183.4 219,8 3 979.6 0.58 12.8

Tasa acumula-tiva anual -0,6 -17,8 -22.8 1.6 -1.4 -l.l

t

U1

Fuente: Direccién General de EstadÍ3ticaft Estadísticas Agrícolas Continuas, 1971-1978, y Anuarios de Comercio Exterior, 197L-1978.

g,/ C i f r a s de p o b l a c i ó n , sobre l a base d e l Cent ro La t inoamer icano de Demograf ía , D i r e c c i ó n Genera l de E s t a d í s t i c a , Guatemala: FroyecciÓn de la población por sexo y grupos de edadf 1950-2000, febrero de 1978,

b/ Destace de acuerdo con la información del cuadro 18.

Cuadro 16

GUATEMALA: MAXZ. BRECHA ENTRE DISPONIBILIDAD Y REQUERI!HENTOC Y PORCENTAJE DE SUPERAVIT O DEPICIT a '

(Kllogrrjooí!)

Año agrícola Disponibilidad anual

•.-os ..abitante Brecha anual por habitante entre requerimientos y Producción nacional Oferta total Año agrícola ?ro*'ucció:a

nacional Cfertn totsl Absoluta Relative

(%) Absoluta T.elativa (%)

1970/1971 120. 2 122.5 23.6 24 .4 25.9 26 .8 1971/1972 110.8 112.3 14 .2 14 .7 15.7 16 .2 1972/1973 115.4 116.7 18.8. 19 .5 2 0 . 1 20 .8 1973/1974 118.4 123.5 21.8 22.6 26.9 27 .8 1974/1975 90 .5 100 .4 - 6 . 1 - 6 . 3 3 . 8 3 . 9 1975/1976 89. 5 96. S - 7 . 1 •7.3 - -

1976/1977 71 .5 72 .4 - 2 5 . 1 -26.0 - 2 4 . 2 - 2 5 . 1 1977/1978 71.6 71.6 -25 . 0 -26.0 - 2 5 . 0 - 2 5 . 8 1978/1979 103.3 113.5 6 . 7 6 . 9 16.9 17 .5 1979/1980 121.0 127.5 24.4 25.0 30 .9 3 2 . 0

Fuente; Cucdro 1. sj Los requerimientos anuales de maíz por habitante son de 96.6 kg.

Cuadro 16

GUATEMALA: FRIJOL. BRECHA EOTRE DISPONIBILIDAD Y REQUERIMIEOTOS Y PORCENTAJE DE SUPERAVIT O DEFICIT a/

(Kilogramos)

Año agrícola Disponibilidad anual

t>or habitante Brecha anual r>or habitante entre requerimientqs v Béodf.eeiôti nacional Oferta total Año agrícola Producción

nacional Oferta total Absoluta Relativa <%> Absoluta

Relativa a )

1970/1971 10.5 10.7 -10.3 -49. 5 -10.1 -48.6 1971/1972 10.3 . 10.5 -10.5 -50. 5 -10.3 -49.5 1972/1973 8,9 9.2 -U.9 -57.2 -11.6 -55.8 197S/1974 10.8 11.0 -10.0 -48.1 -9.8 -47.1 1974/1975 8.5 8.6 -12.3 -59.1 -12.2 -58.7 1975/1976 9.0 10.0 - -11.8 -56,7 -10.8 -51.9 1976/1977 5.5 5.6 -15,3 -73.6 -15.2 -73.1 1977/1978 4.6 4.6 -16.2 -77.9 -16.2 -77.9 1978/1979 10.2 11.0 -10,6 -51.0 -9.8 -47.1 1979/1980 10.5 10.4 -10.3 -49.5 -10.4 -50.0

Fuente: Cuadro 4. a/ Los requerimientos anuales de frijol por habitante son de 20.8 kg.

Cuadro 31

GUATEMALA: ARROZ. BRECHA ENTRE DISPONIBILIDAD Y REQUERIMIENTOS Y PORCENTAJES DE SUPERAVI!1 O DEFICIT a/

( Kiloer amos)

Disponibilidad anual Brecha anual por habitante entre requerimientos y Ago agrícola por habitante Producción nacional Oferta total Ago agrícola Producción

nacional Oferta «Qtal

Absoluta Relativa (%) Absoluta Relativa

(%>

1970/1971 3.8 4.1 -7.1 -65.1 -6,8 -62.4 1971/1972 6.1 5.7 -4.8 -44,0 -4,2 -38.5 1972/1973 4.7 5.3 -6¿ 2 -56,9 - 5 . 6 -51.4 1973/1974 3.8 4.0 -7.1 -65.1 -6.9 -63.3 1974/1975 2.9 2.9 -8.0 -73.4 -8.0 -73, 4 1975/1976 4.7 5.6 -6.2 -56,9 -5.3 -48,6 1976/1977 1.4 1.3 -9.5 -87.2 -9.6 -88.1 1977/1978 2.3 2.3 -8.5 -78.9 -8.6 -78.9 1978/1979 3.4 4.1 -7.5 -68.8 -6.8 -62.4 1979/1980 3.1 4.9 -7.8 -71.6 -6.0 -55.0

Fuente : Cuadro 7. a/ Los requerimientos anuales de arroz por habitante son de 10.9 kg.

Cuadro 16

GUATEMALA.: TRIGO. BRECHA ENTRE DISPONIBILIDAD Y REQUERIMIENTOS Y PORCENTAJES DE SUPERAVIT O DEFICIT a/

(K i log ramos)

Disponibilidad anual Brecha anualrpo^ habitante entre requerimientos y ñor habitante Producción nacional Oferta total

Producción Oferta Relativa Relativa nacional total Absoluta Absoluta

1970/1971 6.3 18.7 -36.1 -85.1 -23.7 -55,9 1971/1972 6.4 18.9 -36.0 -84.9 -23,5 -55.4

1972/1973 7.6 19.7 -34.8 -82.1 -22; 7 -53,5 1973/1974 7.5 17.7 -34.9 -82.3 -24.7 -58.3 1974/1975 7.9 17.8 -34.5 -81.4 -24.6 -58«,0

1975/1976 6.8 18.8 -35.6 -84.0 -23.6 -55.7 1976/1977 8.4 17.1 -34.0 -80.2 -25,3 -59,7 1977/1978 5.1 17.4 -37.3 -88.0 -25.0 -59,0 1978/1979 7.5 16.4 -34.9 -82*3 -26,0 -61,3 1979/1980 7.7 20,0 -34. 7 -81. 8 -22,4 -52.8

Frente: Cuadro 10. a/ Los requerimientos , anuales de trigo por habitante son de 42v4 kg.

Cuadro 16

GUATEMALA: LECHE. BRECHA ENTRE DISPONIBILIDAD Y REQUERIMIENTOS Y PORCENTAJES DE SUPERAVIT O DEFICIT a/

(Kilogramos)

Disponibilidad auual Brecha anual por habitante entre requerimientos y Año por habitante Producción nacional Oferta total Año Producción

nacional Oferta total Absoluta Relativa

(%) Absoluta Relativi (%>

1971 30.7 34.2 -11.7 -27,6 -8, 2 -19.3 1972 41.4 45.2 -1.0 -2.4 2. 8 6.6 1973 56.4 60.6 -14,0 -33.0 18.2 42.9 1974 23« 0 25.8 -19.4

< -45.8 -16. 6 -39.1

1975 32.9 35.6 -9.5 -22.4 -6. 8 -16.0 1976 18. 5 20.3 -23.9 -56.4 -22, 1 -52,1 1977 15.1 13.3 - 27 .3 - 6 4 . 4 -24 . 1 -56.8

Fuente: Cuadro 15. a/ Los requerimientos ,anuales de trigo por habitante son de 42.4 kg.

Cuadro 16

GUATEMALA: CARNES.a/ BRECHA ENTRE DISPONIBILIDAD Y REQUERIMIENTOS Y PORCENTAJES DE SUPERAVIT O DEFICIT b/

(Kilogramos)

Año Disponibilidad anual

por habitante Brecha .anual por habitante entre requerimientos y

Año Disponibilidad anual

por habitante Producción nacional Oferta total Año Producción nacional

Oferta total Absoluta Relativa

(%) Absoluta Relativa

(%)

1970 12.8 14,2 -3.3 -20. 5 -1.9 -11.8 1971 13,6 13.6 -2,5 -15,5 -2.5 -15,5 1972 13,5 9. S -2.6 -16.1 -6.5 -40.4 1973 12,1 9.3 -4,0 -24,8 -6.8 -42.2 1974 11,0 8.3 -5,1 -31.7 -7.8 -48.4 1975 13.0 26,9 -3,1 -19.2 10.8 67,1 1976 12.4 15,2 -3.7 -23.0 -0,9 -5,6 1977 12.9 13.2 -3.2 -19.9 -2.9 -18,0 1978 12.8 13.3 -3.3 -20*5 -2.8 -17,4

Fuente: Cuadros 16, 18 y 20, a/ Incluye carne de bovino, porcino y aves. b/ Requerimiento = 16,1 kg anuales por habitante..

Cuadro 31

GUATEMALA.: AZUCAR. BRECHA ENTRE DISPONIBILIDADES Y REQUERIMIENTOS Y PORCENTAJES DE SUPERAVIT O DEFICIT a/

(Kilogramos)

Disponibilidad anual Brecha anual por habitante entre requerimientos y Año por habitante Producción nacional Oferta total Año Producción


(%) Absoluta Relativa (%)

1970 32.7 22,0 7.1 27.7 -3.6 -14,1 1971 34.8 22.8 9,2 35.9 -2,8 -10,9 1972 42,3 26.2 16,7 65.2 0.6 2,3 1973 43,8 22.3 18.2 71,1 -3,3 -12,9 1974 57.8 35.6 32,2 125.8 10.0 39.1 1975 58.9 26.3 33.3 130.1 0.7 2.7 1976 77.6 28.8 52.0 203.1 26.4 103.1 1977 70.0 25,9 44,4 173o 4 18.8 - 73,4 1978 60,7 38.4 35,1 137,1 9.5 37.1

Puente: Cuadro 23. a/ Los requerimientos anuales de azúcar por habitante son de 25.6 kg.

Cuadro 16

GUATEMALA.: GRASAS Y ACEITES. BRECHA ENTRE DISPONIBILIDAD Y REQUERIMIENTOS Y PORCENTAJES DE SUPERAVIT O DEFICIT &}

(Kilogramos)

Disponibilidad anual Brecha anual por habitante Año por habitante Producción nacional Oferta total Año Producción


a) Absoluta Relativa

(%)

im 3.8 3,9 -1.3 -25. 5 -1.2 -23o 6 1972 2.9 3.6 -2.2 -43.1 -1.5 -29c 4 1973 4.8 4,6 -0.3 -5.9 -0,5 -9.8 1974 5.4 5.0 0,3 5.9 -0.1 -2,0 1975 5.4 5.7 0.3 5.9 0,6 11,8 1976 3.1 3.5 -2.0 -6.3 -1.6 -31.4 1977 3.3 3,6 -1.8 -35.3 -1.5 -29.4 1978 2.6 2.5 -2.5 -49.0 -2.6 -51.0

Fuente: Cuadros 27 y 28. a/ Requerimiento = 5.1 kg anuales por habitante.

- 60 -

cifras de importación fueron bastante reducidas al compararse con el resto de las importaciones en el período. La disponibilidad- en ambos casos» para el último año del período analizado» presenta un superávit.

Al analizar la situación del frijol, se observa que en todos los años del período 1970-1980 se presentan déficit derivados de la relación disponibilidad y requerimientos. Para el caso de la brecha basada en la producción, el primero y último año del período presentan un 49.5% de déficit lo que permite inferir que en un período de 10 años, la producción de frijol ha contribuido solamente a cubrir el 50% de los requerimientos. En lo que se refiere a la brecha basada en la oferta total, diez años después del déficit pasó de 48.6% a 50.0% debido principalmente, a la disminución de las cantidades importadas.

El arroz, otro de los bienes alimenticios analizados, muestra tam-bién una situación bastante desfavorable ya que en todos los años se pre-sentan déficit entre disponibilidad y requerimientos. La brecha basada en la producción nacional se ha incrementado si se comparan el primero y último año del período (65.1% y 71.6%), no así la brecha basada en oferta total, la cual se ha reducido al comparar estos dos mismos años (62.4% y 55.0%), esta última situación basada principalmente en un incremento de las importaciones.

La situación del trigo, al ser analizada para el período 1970-1980, denota déficit en todos los años, aunque al comparar el primero y último año del período, tanto a través de la producción como, de la oferta total» se puede observar una pequeña disminución de la brecha, lo cual era de esperarse ya que tanto la producción nacional como las importaciones se han incrementado ligeramente.

Otro de los bienes alimenticios analizados es la leche, la cual para el período 1971-1977 muestra déficit en la mayoría de los años; estos déficit para los últimos años considerados han sido bastante altos, lle-gándose a tener cifras de hasta 64.4% en la disponibilidad basada en la producción nacional y de 56.8% basada en la oferta total; la diferencia entre estos dos últimos porcentajes se debe al incremento de las importa-ciones, las cuales al comparar el primero y último año del período, mues-tran una diferencia mayor de seis mil toneladas.

/Las carnes

- 61 -

Las carnes (bovino, porcino y aves) en su conjunto muestran, para el período analizado de 1970-1978, un déficit constante, con excepción del año de 1975 basado en oferta total cuando las importaciones de carne de porcino fueron anormalmente altas. A pesar de que la producción de estas carnes se ha incrementado en el período, la brecha anual por habi-tante continúa siendo igual en el primero y último año del período; res-pecto de la brecha en función de la oferta total, ésta se incrementó en el período debido a que las exportaciones de carne de bovino y aves evolu-cionaron con un grado de mayor importancia que la de la producción interna y que las importaciones de este bien alimenticio, o sea en promedio en el período, por cada unidad que se importó, se exportaron 1.10 unidades.

En el caso del azúcar, el período 1970-1978,muestra que para todos los años la producción tiene un superávit, el cual al final del período es cinco veces mayor que al inicio del mismo; la disponibilidad basada en la oferta se inicia en el período con déficit y finaliza con superávit, el cual es menor al obtenido a través de la producción nacional, debido al incremento de las exportaciones que dicho bien alimenticio presenta en el período analizado.

El análisis de grasas y aceites para el período 1971-1978 muestra que la producción fue deficitaria; al respecto, se observa que al final del período, el déficit de la producción se duplicó en relación al. primer año, siendo el caso de la oferta total el mismo, debiéndose señalar, adi-cionalmente, que en esta situación tanto las importaciones como las expor-taciones se redujeron, pero con un grado más acelerado lo hicieron las importaciones.

25/ Encuestas de consumo de alimentos— indican que los once bienes

alimenticios analizados participan en aproximadamente un 92% de las calo-rías consumidas. Al relacionar este indicador con el requerimiento caló-rico diario por habitante (2 236 calorías) y las cifras obtenidas del análisis anterior, se puede indicar que la disponibilidad total de calo-rías que proporcionan los once bienes analizados en los años 1971 y 1978, presentan un déficit de 16.3% y 16¿8% respectivamente, que en cifras abso-lutas se traducen, respectivamente, en 1 848.7 y 2 630.2 millones de calorías 25/ INCAP. Encuestas de consumo de alimentos, 1965, 1975, 1976 y 1977.

/diarias

- 62 -

diarias» tomando en cuenta la población de ambos años. En otras palabras, la disponibilidad calórica a través de los once bienes alimenticios anali-zados, debería haber sido de 2 057 calorías (92% del total) para ambos años; sin embargó, para 1971 la disponibilidad fue dé únicamente 1 722 calo-rías y para 1978 bajó a 1 712.

La situación planteada en el párrafo anterior presenta un deterioro, a pesar de que el país ha ido aumentando su dependencia extema respecto de alimentos que son básicos dentro de la dieta del guatemalteco, ya que se observa que el' volumen de las importaciones de los bienes analizados, se ha incrementado en el período, salvó el caso del azúcar el cual muestra un superávit para todos ios años, y el del maíz, el cual también acusa un superávit para los últimos años, pero basado én importaciones. Res-pecto del valor de las importaciones de los alimentos considerados, el monto en millones a precios de cada año, fue de 16.9 y 49.4 quetzales para 1971 y 1978 respectivamente¿ lo que significa que se triplica el valor; a precios del año base (1958) los valores correspondientes son 14.2 y 15.6 millones de quetzales.

En relación a la asistencia crediticia concedida a los productores de los once bienes analizados, conviene indicar que las cifras presenta-das provienen del Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (BANDESA), pues otros montos de asistencia crediticia provienen del resto del sis-tema bancario, el cual en su mayoría, destina el crédito a los producto-res de bienes agrícolas y pecuarios de exportación y otros, no así a los productores de bienes alimenticios de consumo interno. Por ejemplo, como promedio anual para el período 1973-1978, el 72.2% de los créditos totales concedidos por el sistema bancario a la ágricultra fueron destinados a

26 / café, algodón y caña de azúcar?—

Respecto del uso de elementos tecnológicos según el tamaño de finca (véase el cuadro 37), se puede indicar que son los grandes productores, o sea aquellos que poseen más de 45 hectáreas, los que en definitiva hacen un uso más significativo del insumo tecnológico; contrariamente, los

26/ Dirección General de Estadística. Anuario Estadístico, 1978.

/Cuadro 37

Cuadro 16

GUATEMALA: USO DE ELEMENTOS TECNOLOGICOS SEGUN TAMAÑO HE FINCA, 1964

(Porcentajes)

Tamaño de finca (ha) Abonadas •Irrigadas Motores de

combustión Motores

eléctricos Tractores Trilladoras Tipo de energía „ Humana y Humana . , animal

utilizada Humana y mecánica

Menos de 0.7 34 2.2 0.1 - - - 97.3 2.6 0.1 0.7 a menos de 7 32 3»1 0.2 - 0.2 0.1 93.1 6.6 0.3 7 a menos de 45 35 5.9 1.2 0.2 1.5 0.3 83.8 14.4 1.8 45 a menos de 900 46 14«, 6 15o8 6.6 11.9 2.0 60.4 26.5 13.1 Más de 900 67 21.3 55.5 30.8 49.9 8.7 49.5 10.3 40.2

Fuente: Dirección General de Estadística» Segundo Censo Agropecuario. 1964.

•o I % 8

- 64 -

pequeños y medianos agricultores no lo hacen»y son éstos últimos dos los que» como ya se comentó previamente, producen la mayor parte de bienes alimenticios para el consumo interno. Adicionalmente, es importante seña-

27 / lar» según el Censo Agropecuario de 1964— que las unidades productivas que incluyen a los pequeños y medianos propietarios son el 98% del total y poseen el 37% de la superficie total en fincas, situación que según cifras preliminares del Censo Agropecuario de 1979, en el caso del pequeño y mediano agricultor se mantiene en relación a las unidades productivas (98%) y se reduce la superficie (35%). 28/

En relación al empleo y generación de ingreso— se cuenta con infor-mación que señala que para el año agrícola 1975/1976» en la producción de algodón, café, caña de azúcar y maíz, la ocupación de la mano de obra, en términos globales, se concentra en los cultivos de maíz y café con 39% para cada uno, 12% en el algodón y )% en la caña. Los cultivos de café, algodón y caña, que son fundamentalmente de exportación, ocupan el 20% en mano de obra permanente y 80% en mano de obra estacional; contrariamente, el maíz» que es un producto de consumo interno, ocupa el 65% de mano de 29/ obra permanente y el 35% es mano de obra estacional.—•

Los productos de exportación indicados, que provienen principalmente de latifundios, se caracterizan por incorporar en su producción mano de obra asalariada, mientras que por ejemplo el maíz que proviene principal-mente de minifundios» se caracteriza por el uso de mano de obra familiar no asalariada.—'

La estructura minifundio-latifundio prevaleciente en el país deter-mina esencialmente la estructura de distribución de los ingresos agrícolas, ya que por ejemplo el ingreso familiar promedio anual en las microfincas y fincas subfamiliares (minifundio) es de 200 quetzales» mientras que el

«I t

promedio en las multifamiliares (latifundio) es de 40 000 quetzales

27/ II Censo Agropecuario, 1964. op. cit. 28/ SGCNPE. Departamento de Ciencia y Tecnología. Diagnóstico interpre-

tativo del sector agrícola de Guatemala, 1980. 29/ Ibid. 30/ Ibid. 31/ Ibid.

/Para finalizar

65 -

Para finalizar con el análisis relacionado con la producción, las condiciones de la producción y la disponibilidad interna de alimentos para consumo humano, es importante agregar que estos últimos se producen en tierras pobres, quebradas y erosionadas, en regiones poco comunicadas, y que es realizada por el trabajo directo del productor y su familia, con bajos rendimientos por hectárea que no permiten una subsistencia ade-cuada ni acumulación de capital, utilizando tecnología tradicional, escasa asistencia técnica y crediticia, con precios bajos en el mercado y baja rentabilidad y valor de lo producido» Esta situación, en el caso de los productos agrícolas de exportación que incluyen algunos alimentos, es todo lo contrario.

COMISION ECONOMICA PAR A AMERICA LATINA LIMITADA …

Documents

Transcript of COMISION ECONOMICA PAR A AMERICA LATINA LIMITADA …