COMANDO CARABINIERI PER LA TUTELA DE LLA COMANDO CARABINIERI PER LA TUTELA DE LLA SALUTESALUTE

N. A. S. – Nucleo Antisofisticazione e Sanità N. A. S. – Nucleo Antisofisticazione e Sanità di Milanodi Milano

Capitano Paolo Belgi

Comandante del Nucleo Antisofisticazioni e Sanità Carabinieri di Milano

Milano, 17 settembre 2009Milano, 17 settembre 2009

Salus Populi

Suprema Lex

ISTITUZIONE DEI N.A.S.ISTITUZIONE DEI N.A.S.

Nascita del reparto speciale : 15 Nascita del reparto speciale : 15 ottobre 1962ottobre 1962

INTESA Ministero della Difesa Ministero della Sanità

Comando Generale dell’Arma dei Carabinieri

IstituzioneIstituzione

ORDINAMENTO DEL REPARTOORDINAMENTO DEL REPARTO

Organo Centrale di Comando

posto alle dipendenze funzionali delMinistro del Lavoro, della Salute e delle

Politiche Sociali

Organi periferici di comando

3 Gruppi Carabinieri per la Tutela della Salute

dislocati a Milano, Roma e Napoli

Organi operativi

37 Nuclei A.S. dislocati nei capoluoghi di regione e nelle principali province

Salus Populi

Suprema Lex

37 NUCLEI ANTISOFISTICAZIONI E SANITA’

Salus Populi

Suprema Lex

COMPITI ISTITUZIONALIUfficiali, Sottufficiali (dei ruoli Ispettori e Sovrintendenti), Appuntati e Carabinieri del

Comando Carabinieri per la Tutela della Salute

esercitano le funzioni esercitano le funzioni di controllo e vigilanza

igienico-sanitaria nelle materie di competenza dello Stato

posti alle dipendenze funzionali del Ministro del Lavoro, della Salute e delle Politiche

Sociali

IgieneIgiene Sanità pubblicaSanità pubblicaPolizia VeterinariaPolizia Veterinaria

Qualifica di Ispettore Sanitario

Salus Populi

Suprema Lex

LE COMPETENZELE COMPETENZE

DEIDEI

N.A.S.N.A.S.

Salus Populi

Suprema Lex

7

• produzione, importazione, commercializzazione e somministrazione di alimenti e bevande (lungo tutta la filiera)

• uso illegale di anabolizzanti e di altre sostanze farmacologicamente attive negli allevamenti di animali da reddito

• produzione e vendita di specialità medicinali ad uso umano e veterinario;

• specifica azione di contrasto al traffico ed alla distribuzione illegale di medicinali e loro contraffazione;

I N.A.S. svolgono verifiche e controlli in materia di:11

Salus Populi

Suprema Lex

8

I N.A.S. svolgono verifiche e controlli in materia di:

• antidoping

• produzione, vendita, utilizzo di presidi medico chirurgici

• produzione, vendita, utilizzo di dispositivi medici

• produzione e vendita di cosmetici

• realizzazione e vendita di prodotti di erboristeria

22

• produzione ed impiego di fitosanitari

• produzione e commercio sostanze stupefacenti per la preparazione di specialità farmaceutiche

Salus Populi

Suprema Lex

9

I N.A.S. svolgono verifiche e controlli in materia di:

• esercizio delle professioni sanitarie

• ospedali, case di cura e strutture socio assistenziali, con repressione di tutti gli illeciti ai danni del S.S.N.

33

• igiene, sanità pubblica e polizia veterinaria

• sanità marittima, aerea e di frontiera

• Prodotti pericolosi per la salute dei consumatori (Codice del consumo - Sistema RAPEX )

• profilassi internazionale delle malattie infettive e diffusive

Salus Populi

Suprema Lex

10

COMPETENZE ISTITUZIONALICOMPETENZE ISTITUZIONALIattribuite dal Decreto del Ministero dell’Interno 28 aprile 2006attribuite dal Decreto del Ministero dell’Interno 28 aprile 2006

“Riassetto dei comparti di specialità delle Forze di polizia”“Riassetto dei comparti di specialità delle Forze di polizia”

Sicurezza in materia di sanità, igiene Sicurezza in materia di sanità, igiene ed alimentied alimenti:: titolarità del comparto di titolarità del comparto di specializzazione all’Arma dei Carabinieri, specializzazione all’Arma dei Carabinieri, tramite il Comando per la Tutela della tramite il Comando per la Tutela della Salute.Salute.

Sicurezza nel settore agroalimentare Sicurezza nel settore agroalimentare - frodi comunitarie- frodi comunitarie: : concorso N.A.S., concorso N.A.S., Comando Carabinieri Politiche Agricole Comando Carabinieri Politiche Agricole (N.A.C. - Nuclei Antifrode Carabinieri), (N.A.C. - Nuclei Antifrode Carabinieri), Guardia di Finanza e Corpo Forestale Guardia di Finanza e Corpo Forestale dello Stato. dello Stato.

Salus Populi

Suprema Lex

I CARABINIERI DEI N.A.S. SVOLGONO

ATTIVITA’ DI POLIZIA AMMINISTRATIVA E

SANITARIA

ATTIVITA’ DI POLIZIA

GIUDIZIARIA

CARABINIERI NAS

Salus Populi

Suprema Lex

ATTIVITA’ DI CONTROLLO E ATTIVITA’ DI CONTROLLO E VIGILANZA IGIENICO-SANITARIA VIGILANZA IGIENICO-SANITARIA NELLE MATERIE DI COMPENZA NELLE MATERIE DI COMPENZA

DELLO STATODELLO STATOE DEGLI ENTI LOCALIE DEGLI ENTI LOCALI

su richiesta del Ministero del Lavoro, su richiesta del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Socialidella Salute e delle Politiche Sociali

su richiesta dell’Autorità Giudiziariasu richiesta dell’Autorità Giudiziaria su segnalazione (Arma territoriale, altre su segnalazione (Arma territoriale, altre

Forze di Polizia, enti pubblici, Forze di Polizia, enti pubblici, associazioni di consumatori, cittadini)associazioni di consumatori, cittadini)

d’iniziativad’iniziativa

Salus Populi

Suprema Lex

ALIMENTI

COMPITIMISSION ISTITUZIONALE

(CORE BUSINESS)

SANITA’

SALUTE PUBBLICA

Salus Populi

Suprema Lex

SANITA’SANITA’

Attività finalizzata a garantire la sanità Attività finalizzata a garantire la sanità pubblica, mediante controlli relativi a:pubblica, mediante controlli relativi a:

– Farmacosorveglianza:Farmacosorveglianza: farmaci per uso umano;farmaci per uso umano; farmaci per uso veterinario;farmaci per uso veterinario; dispositivi medici e presidi medico dispositivi medici e presidi medico

chirurgici;chirurgici;– strutture sanitarie, pubbliche e private;strutture sanitarie, pubbliche e private;– servizio sanitario nazionale e regionale;servizio sanitario nazionale e regionale;– professioni sanitarie (medici, farmacisti, professioni sanitarie (medici, farmacisti,

veterinari, infermieri, fisioterapisti, veterinari, infermieri, fisioterapisti, massaggiatori, ecc.).massaggiatori, ecc.).

Salus Populi

Suprema Lex

SICUREZZA SICUREZZA ALIMENTAREALIMENTARE

Complesso delle attività volte a Complesso delle attività volte a garantire l’assenza di rischi o pericoli garantire l’assenza di rischi o pericoli per la salute e il benessere del per la salute e il benessere del consumatore, in tutti i prodotti, agricoli consumatore, in tutti i prodotti, agricoli o industriali, che costituiscono alimento, o industriali, che costituiscono alimento, che sono destinati a diventarlo, che che sono destinati a diventarlo, che servono per la loro produzione o servono per la loro produzione o distribuzione, lungo tutta la filiera distribuzione, lungo tutta la filiera alimentare (dal campo al piatto)alimentare (dal campo al piatto)

Salus Populi

Suprema Lex

SICUREZZA ALIMENTARESICUREZZA ALIMENTARE

L’attuale quadro legislativo pone la L’attuale quadro legislativo pone la responsabilità primaria della responsabilità primaria della sicurezza alimentare (umana e sicurezza alimentare (umana e animale) a carico degli Operatori del animale) a carico degli Operatori del settore, che eseguono qualsivoglia settore, che eseguono qualsivoglia fase della produzione, fase della produzione, dell’importazione, della dell’importazione, della trasformazione, della distribuzione e trasformazione, della distribuzione e della somministrazione degli della somministrazione degli alimenti – Reg. (CE) 178/2002.alimenti – Reg. (CE) 178/2002.

Salus Populi

Suprema Lex

CARATTERISTICHE CONTROLLI

PRODUZIONE

E

IMPORTAZIONE

TRASFORMAZIONE COMMERCIALIZZAZIONE

DISTRIBUZIONE

SOMMINISTRAZIONE

CONSUMO

ESITO DELLE ESITO DELLE ISPEZIONI / CONTROLLI ISPEZIONI / CONTROLLI

POSITIVO

La parte ne viene resa edotta e deferita

all’Autorità Giudiziaria con l’indicazione dei reati,

redazione del verbale di identificazione,

dichiarazione o elezione di domicilio e informazione sul diritto di difesa

Eventuale sequestro giudiziario

Rilevazione irregolarità da sanare

Eventuali sequestri amm.vi - sanitari

Compilazione del verbale sanzioni

amministrative ai sensi Legge 689/81Comunicazione all’Autorità Amministrativa competente per

emissione prescrizioni tecniche al fine di sanare le anomalie riscontrate.Per lievi carenze igienico - strutturali e gestionali Per mancata ottemperanza degli obblighi (es. HACCP. - Reg. (CE) 852/04).Per gravissime carenze igienico - strutturali che hanno dato luogo al rilascio delle autorizzazioni - Reg (CE) 882/04 : chiusura immediata dell’esercizio.

compilazione del verbale d’ispezionee consegna della copia firmata all’esercente

NEGATIVO

Con violazioni di rilevanza penale Con violazioni di rilevanza

Amministrativa o sanitaria

19

PROCEDURA DI PROCEDURA DI CAMPIONAMENTOCAMPIONAMENTO

COMPILAZIONE DEL VERBALE DI PRELEVAMENTO

CAMPIONI E RACCOLTA DELLE ALIQUOTE

CAMPIONAMENTO DI ALIMENTIDI ORIGINE ANIMALEIstituto Zooprofilattico

SperimentaleL.S.P.- Istituto Superiore di

SanitàUniversità degli Studi

CAMPIONAMENTO ALTRI ALIMENTI

Laboratorio di Sanità Pubblica – ARPA

I.Z.S. - Istituto Superiore di SanitàUniversità degli Studi

I LABORATORI COMUNICANO L’ESITOESITO PO

S

NEG

Con violazione amministrativa

contestazione di illecito

amministrativo.

Viene comunicatol’esito alla

ditta produttrice

Con violazione penaleComunicazione esito alla ditta

produttrice. Nel caso in cui la non conformità del

prodotto sia dovuta ad un difetto di produzione, si acquisiscono i dati di commercializzazione per procedere al ritiro previa comunicazione all’A.G.

ESITO

AUTORITAAUTORITA`̀ SANITARIE PER LA SANITARIE PER LA SICUREZZA SICUREZZA

Comunità EuropeaComunità Europea(EFSA – EMEA - ECHA)(EFSA – EMEA - ECHA)

Ministero del Lavoro, della Salute e delle Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali Politiche Sociali Direzione Generale Sanità pubblica Veterinaria Direzione Generale Sanità pubblica Veterinaria

Alimenti e NutrizioneAlimenti e Nutrizione Istituto Superiore della SanitàIstituto Superiore della Sanità UVACUVAC USMAF - PIFUSMAF - PIF

ItaliaItalia

Comando Carabinieri

per la Tutela della Salute

(N.A.S.) Aziende Sanitarie Aziende Sanitarie LocaliLocali

(A.S.L.)(A.S.L.)

Dipartimento Prevenzione Igiene Alimenti e Dipartimento Prevenzione Igiene Alimenti e Nutrizione Nutrizione

Dipartimento Dipartimento Veterinario Veterinario

Direzione Generale Sanità delle Direzione Generale Sanità delle RegioniRegioni

e Province Autonome di Trento e e Province Autonome di Trento e Bolzano Bolzano

Agenzie per la sicurezza alimentare dei Agenzie per la sicurezza alimentare dei Paesi membri UEPaesi membri UE

COLLABORAZIONE TRA COLLABORAZIONE TRA N.A.S. E UEN.A.S. E UE

Comando Carabinieri per

la Tutela della Salute( N.A.S.)

Ritiro di prodotti alimentari e non, in caso si verifichi un pericolo o una minaccia di pericolo per la salute umana o animale a seguito della loro commercializzazione o consumo

Sospensione della commercializzazione dei prodotti interessati e divieto del loro consumo

Attivazione del sistema di Allerta nel caso in cui la commercializzazione interessi uno o più Paesi membri

Agenzie per la Sicurezza Alimentare presenti

nei Paesi membri UE

Rete di contatto attraverso una linea telefonica diretta

Sistema di Allerta Comunitario

Il sistema di allerta è diviso Il sistema di allerta è diviso

in due grandi capitoli:in due grandi capitoli:

Le notifiche relative al controllo Le notifiche relative al controllo di mercatodi mercato

Le notifiche relative al controllo Le notifiche relative al controllo di confine, con relativa azione di confine, con relativa azione di respingimentodi respingimento

Salus Populi

Suprema Lex

IL SISTEMA DI ALLERTAIL SISTEMA DI ALLERTAControllo di mercatoControllo di mercato

le comunicazioni posso essere di tre tipi:le comunicazioni posso essere di tre tipi:

Alert notificationAlert notification

Information Information notificationnotification

Informazioni Informazioni generali (NEWS)generali (NEWS)

  

•Market control

•Autocontrollo OSA

•Lamentele del consumatore

•Border screening sample

Alert Info News

Salus Populi

Suprema Lex

Alert notificationAlert notificationL’alert notification è relativa a un determinato L’alert notification è relativa a un determinato

rischio sanitario, rilevato in alimenti o rischio sanitario, rilevato in alimenti o mangimi che sono presenti sul mercato mangimi che sono presenti sul mercato comune, e pertanto viene richiestacomune, e pertanto viene richiesta una una azione immediata di controlloazione immediata di controllo

Le notifiche di allerta sono classificate dalla Le notifiche di allerta sono classificate dalla commissione in ordine numerico e di anno.commissione in ordine numerico e di anno.

Salus Populi

Suprema Lex

Information notification Information notification

La information notification è relativa ad un La information notification è relativa ad un alimento o mangime in cui è stato alimento o mangime in cui è stato identificato un rischio sanitario, ma per il identificato un rischio sanitario, ma per il quale un altro Paese Membro del network quale un altro Paese Membro del network non è chiamato a prendere dei provvedimenti non è chiamato a prendere dei provvedimenti immediati, immediati,

perché il prodotto non ha raggiunto il perché il prodotto non ha raggiunto il mercato comune o perché risulta scaduto mercato comune o perché risulta scaduto alla data di notifica; alla data di notifica;

Anche le notifiche informative sono Anche le notifiche informative sono classificate dalla Commissione in ordine classificate dalla Commissione in ordine numerico e di anno a partire dal 2008numerico e di anno a partire dal 2008

Salus Populi

Suprema Lex

Sono informazioni relative alla Sono informazioni relative alla sicurezza degli alimenti e dei sicurezza degli alimenti e dei mangimi, che non sono notificate dai mangimi, che non sono notificate dai Paesi Membri come allerta, ma che Paesi Membri come allerta, ma che contengono notizie giudicate utili ai contengono notizie giudicate utili ai fini dei controlli che i Paesi possono fini dei controlli che i Paesi possono predisporre.predisporre.

Salus Populi

Suprema Lex

IL SISTEMA DI ALLERTAIL SISTEMA DI ALLERTAControllo al confine con azione di Controllo al confine con azione di

respingimentorespingimento

I respingimenti al confineI respingimenti al confine

la Commissione, a partire dal la Commissione, a partire dal Gennaio 2008, li classifica in un Gennaio 2008, li classifica in un capitolo a parte “Border rejection” capitolo a parte “Border rejection” con un simbolo appositocon un simbolo apposito

Non rientrano in questo capitolo i Non rientrano in questo capitolo i controlli di confine eseguiti per controlli di confine eseguiti per ““Screening sampleScreening sample””

Salus Populi

Suprema Lex

Numero di notifiche comunicate dal Numero di notifiche comunicate dal sistema RASFFsistema RASFF

nell’anno 2008 sono state trattate 3040 nell’anno 2008 sono state trattate 3040 notifichenotifiche

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008 3040

29252874

3158

26252327

1525708

474

Salus Populi

Suprema Lex

Salus Populi

Suprema Lex

TIPOLOGIA DEL RISCHIO TIPOLOGIA DEL RISCHIO RISCONTRATO NEI PRODOTTI RISCONTRATO NEI PRODOTTI

NAZIONALI IRREGOLARINAZIONALI IRREGOLARI

Per quanto concerne gli aspetti Per quanto concerne gli aspetti microbiologici, le maggiori microbiologici, le maggiori notifiche hanno riguardato la notifiche hanno riguardato la presenza di Salmonella (13 presenza di Salmonella (13 segnalazioni) e di Listeria (11 segnalazioni) e di Listeria (11 notifiche), seguite da E. Coli notifiche), seguite da E. Coli con otto segnalazionicon otto segnalazioni

Salus Populi

Suprema Lex

TIPOLOGIA DEL RISCHIO RISCONTRATO NEI TIPOLOGIA DEL RISCHIO RISCONTRATO NEI PRODOTTI NAZIONALI IRREGOLARIPRODOTTI NAZIONALI IRREGOLARI

Per quanto concerne i contaminanti Per quanto concerne i contaminanti chimici, sono stati segnalati il riscontro di chimici, sono stati segnalati il riscontro di residui di antiparassitari residui di antiparassitari (complessivamente 11 notifiche), seguiti dal (complessivamente 11 notifiche), seguiti dal riscontro di micotossine (5 notifiche) e da riscontro di micotossine (5 notifiche) e da migrazione di materiali destinati a venire a migrazione di materiali destinati a venire a contatto con gli alimenti (4 notifiche). Tra contatto con gli alimenti (4 notifiche). Tra le micotossine, tre segnalazioni riguardano le micotossine, tre segnalazioni riguardano le aflatossine, mentre le restanti due le aflatossine, mentre le restanti due notifiche si riferiscono al riscontro di alti notifiche si riferiscono al riscontro di alti livelli di fumonisine (farina di mais) e di livelli di fumonisine (farina di mais) e di patulina (omogeneizzato).patulina (omogeneizzato).

Salus Populi

Suprema Lex

MangimiMangimi

Complessivamente si sono avute 182 Complessivamente si sono avute 182 notifiche relative all’alimentazione notifiche relative all’alimentazione animale. animale.

L’Italia ha effettuato 4 notifiche nel L’Italia ha effettuato 4 notifiche nel 2008,2008,7 nel 2007 e 11 nel 2006. 7 nel 2007 e 11 nel 2006.

La maggior parte delle notifiche sui La maggior parte delle notifiche sui mangimi sono state effettuate, come negli mangimi sono state effettuate, come negli anni passati, dai paesi del nord Europaanni passati, dai paesi del nord Europa

MangimiMangimiCirca la metà delle notifiche Circa la metà delle notifiche

riguardano problemi di natura riguardano problemi di natura microbiologica (98), principalmente microbiologica (98), principalmente Salmonella (90) con origine varia, Salmonella (90) con origine varia, seguite da enterobatteriacee (8).seguite da enterobatteriacee (8).

Si segnala anche il riscontro di Si segnala anche il riscontro di contaminazioni chimiche, residui di contaminazioni chimiche, residui di farmaci veterinari, presenza di farmaci veterinari, presenza di micotossine (14), OGM non micotossine (14), OGM non autorizzati (6 notifiche, dimezzate autorizzati (6 notifiche, dimezzate rispetto alle 12 del 2007). rispetto alle 12 del 2007).

Salus Populi

Suprema Lex

Gli Alimenti devono essere Gli Alimenti devono essere adeguatamente etichettati o adeguatamente etichettati o identificati per agevolarne la identificati per agevolarne la rintracciabilitàrintracciabilità

La rintracciabilità ha diversi obiettivi:La rintracciabilità ha diversi obiettivi:

la sicurezza alimentare, la sicurezza alimentare, l'equità degli scambi tra operatori l'equità degli scambi tra operatori l'affidabilità delle informazioni l'affidabilità delle informazioni

fornite ai consumatori.fornite ai consumatori.

Salus Populi

Suprema Lex

ATTIVITA’ DI INTELLIGENCE

CONDOTTE ILLECITE

NON EPISODICHE

IN

SOFISTICAZIONI / FRODI

Salus Populi

Suprema Lex

36

LE FRODI ALIMENTARILE FRODI ALIMENTARI1. DISTINZIONE PER CARATTERI 1. DISTINZIONE PER CARATTERI

OGGETTIVI:OGGETTIVI: a. Adulterazionea. Adulterazione b. Contraffazioneb. Contraffazione c. Sofisticazionec. Sofisticazione d. Alterazioned. Alterazione2. DISTINZIONE PER CATEGORIA 2. DISTINZIONE PER CATEGORIA

GIURIDICA:GIURIDICA: a. Frodi Sanitariea. Frodi Sanitarie b. Frodi Commercialib. Frodi Commerciali

Salus Populi

Suprema Lex

LE FRODI SANITARIELE FRODI SANITARIELa frode sanitaria consiste nel rendere La frode sanitaria consiste nel rendere

nocive o pericolose le sostanze alimentarinocive o pericolose le sostanze alimentari

- Art. 439 C.P. Art. 439 C.P. “avvelenamento di acque e sostanze “avvelenamento di acque e sostanze alimentari” alimentari”

- Art. 440 C.P. “Art. 440 C.P. “adulterazione o contraffazione di adulterazione o contraffazione di sostanze alimentari ”sostanze alimentari ”

- Art. 442 C.P. “Art. 442 C.P. “commercio di sostanze alimentari commercio di sostanze alimentari contraffatte o adulterate contraffatte o adulterate ””

- Art. 444 C.P. “Art. 444 C.P. “commercio di sostanze alimentari commercio di sostanze alimentari nocive ”nocive ”

- Art. 5 Legge 30.04.62 n. 283 “Art. 5 Legge 30.04.62 n. 283 “disciplina igienica disciplina igienica della produzione e vendita delle sostanze della produzione e vendita delle sostanze alimentari e delle bevande”alimentari e delle bevande”

- Reg. CE 852/2004 “Reg. CE 852/2004 “igiene dei prodotti alimentari”igiene dei prodotti alimentari”

Salus Populi

Suprema Lex

LE FRODI COMMERCIALI LE FRODI COMMERCIALI La frode commerciale sussiste quando, nell’esercizio di La frode commerciale sussiste quando, nell’esercizio di un’attività commerciale, avviene la consegna all’acquirente un’attività commerciale, avviene la consegna all’acquirente di una cosa per un’altra, o diversa da quella pattuita per di una cosa per un’altra, o diversa da quella pattuita per origine, provenienza, qualità, o quantità origine, provenienza, qualità, o quantità

-Art. 514 C.P. “Art. 514 C.P. “frodi contro le industrie nazionali frodi contro le industrie nazionali ””-Art. 515 C.P. “Art. 515 C.P. “frodi nell’esercizio del commerciofrodi nell’esercizio del commercio “ “-Art. 516 C.P. “Art. 516 C.P. “vendita di sostanze alimentari non vendita di sostanze alimentari non genuine come genuine genuine come genuine ““-Art. 517 C.P. “Art. 517 C.P. “vendita di prodotti industriali con vendita di prodotti industriali con segni mendaci segni mendaci ““-Art. 517 bis C.P., “Art. 517 bis C.P., “circostanza aggravantecircostanza aggravante”, nel ”, nel caso in cui il reato di cui all’art. 517 abbia come caso in cui il reato di cui all’art. 517 abbia come oggetto alimenti o bevande la cui denominazione oggetto alimenti o bevande la cui denominazione d’origine o le cui caratteristiche sono protette dalle d’origine o le cui caratteristiche sono protette dalle norme vigentinorme vigenti

Salus Populi

Suprema Lex

MELAMINAMELAMINA Attraverso il sistema Rasff le news si sono susseguite Attraverso il sistema Rasff le news si sono susseguite

rapidamenterapidamente

In totale dal 15/09/2008 data in cui è stata pubblicata la In totale dal 15/09/2008 data in cui è stata pubblicata la prima news sono state pubblicate dalla Commissione prima news sono state pubblicate dalla Commissione Europea 29 news sulla melamina Europea 29 news sulla melamina

Aumentare la vigilanza ed assicurare un’alimentazione sana per i lattanti(ecco il testo del comunicato ufficale OMS e FAO)

Ginevra/Roma, 26 settembre 2008 - L’OMS e la FAO, a seguito dell’emergenza latte alla melamina in Cina, esortano i paesi coinvolti ad impegnarsi per assicurare un’alimentazione sicura dal punto di vista sanitario a milioni di lattanti. Le due agenzie hanno lanciato un appello ai paesi affinché mantengano alta la guardia per evitare una possibile diffusione di prodotti lattiero-caseari contaminati.

Intervento dei Carabinieri del Nas nell'ambito di controlli

igienico sanitari sequestri in negozi di vendita

cibi cinesiNelle attività prive delle

certificazioni necessarie, sono state trovate confezioni di

alimenti privi della prescritta etichettatura in lingua

italiana. La merce è stata sequestrata per gli ulteriori

accertamenti sulla genuinità dei prodotti

EFFETTO MEDIATIC

O

Milano e provincia, set. 08 – apr. 2009 Milano e provincia, set. 08 – apr. 2009 - importazioni alimenti di origine - importazioni alimenti di origine animale dalla Cinaanimale dalla Cina

Salus Populi

Suprema Lex

Salus Populi Suprema

Lex

Controlli lungo la filiera distributiva degli Controlli lungo la filiera distributiva degli alimentialimenti

con sequestri di alimenti di cui è vietata con sequestri di alimenti di cui è vietata l’importazione, l’importazione,

in cattivo stato di conservazione e con in cattivo stato di conservazione e con etichette irregolari etichette irregolari

Importazioni dalla Cina di prodotti alimentari Importazioni dalla Cina di prodotti alimentari vari, presentati come preparazioni con vari, presentati come preparazioni con ingredienti vegetali, mentre dalle analisi era ingredienti vegetali, mentre dalle analisi era dimostrata la presenza di DNA animaledimostrata la presenza di DNA animale

Importazioni di prodotti di confetteria con Importazioni di prodotti di confetteria con presenza di additivi (acido sorbico - presenza di additivi (acido sorbico - conservante E 200- sodio benzoato - conservante E 200- sodio benzoato - conservante E 211) in quantità superiori al conservante E 211) in quantità superiori al consentito e senza essere indicati in etichettaconsentito e senza essere indicati in etichetta

Presenza in commercio di alimenti importati Presenza in commercio di alimenti importati da Paesi Terzi, non etichettati in italiano e da Paesi Terzi, non etichettati in italiano e senza alcuna documentazione sanitaria e senza alcuna documentazione sanitaria e commerciale (rintracciabilità - art. 18 Reg. commerciale (rintracciabilità - art. 18 Reg. CE 178/02)CE 178/02)

Salus Populi

Suprema Lex

Importazione di bevande analcoliche da Importazione di bevande analcoliche da paesi America Latina con additivi paesi America Latina con additivi chimici (Acido Benzoico) in quantità chimici (Acido Benzoico) in quantità superiore alle dosi massime consentite – superiore alle dosi massime consentite – art. 5 comma 1 lettera g) Legge art. 5 comma 1 lettera g) Legge 30.04.1962 n 283, in relazione al D.M. 30.04.1962 n 283, in relazione al D.M. 27.02.1996 – allegato XI – Parte A.27.02.1996 – allegato XI – Parte A.

Produzione di alimentari per bambini Produzione di alimentari per bambini risultati irregolari per la presenza di risultati irregolari per la presenza di carbonato di calcio, colorante E-170, di carbonato di calcio, colorante E-170, di cui è vietato l’impiego nei prodotti cui è vietato l’impiego nei prodotti alimentari destinati ai lattanti ed alla alimentari destinati ai lattanti ed alla prima infanzia (art. 5 lett. g) L. 283/62, prima infanzia (art. 5 lett. g) L. 283/62, in relazione alla Dir. 89/398/CEE – All. 2) in relazione alla Dir. 89/398/CEE – All. 2)

Salus Populi

Suprema Lex

Salus Populi

Suprema Lex

Controlli nel settore zootecnicoControlli nel settore zootecnicoanimali - mangimi – latte e derivati animali - mangimi – latte e derivati

– carne e prodotti di origine – carne e prodotti di origine animale - rifiutianimale - rifiuti

Controlli nel settore zootecnicoControlli nel settore zootecnico benessere degli animali e benessere degli animali e

macellazioni clandestinemacellazioni clandestine

Salus Populi

Suprema Lex

47

Salus Populi

Suprema Lex

Accertamenti negli allevamenti Accertamenti negli allevamenti trattamenti farmacologici illecititrattamenti farmacologici illeciti

48

Salus Populi

Suprema Lex

Ispezioni nei macelli e lab. sezionamenti Ispezioni nei macelli e lab. sezionamenti carni percarni per

requisiti strutture, personale, ricerca requisiti strutture, personale, ricerca residui alimenti residui alimenti

49

Salus Populi

Suprema Lex

Luglio 09: in due caseifici della provincia di Milano, sequestrate 3,5 tonnellate prodotti caseari (preparati per pizzerie) in cattivo stato di conservazione e sofisticati, nonché 2,7 ton. di sostanze non ammesse nella produzione di formaggi a pasta filata (cellulosa microcristallina, cheese maker, coloranti, latte in polvere), denunciando quattro persone

campionamenti e sequestri campionamenti e sequestri di bresaola della valtellina di bresaola della valtellina IGP risultata dalle analisi IGP risultata dalle analisi non regolamentare per la non regolamentare per la presenza di nitrati superiori presenza di nitrati superiori ai limiti di legge (art. 5 ai limiti di legge (art. 5 lettera “g” Legge 283/62), lettera “g” Legge 283/62), in cattivo stato di in cattivo stato di conservazione (art. 440 C.P. conservazione (art. 440 C.P. - art. 5 lett. “b” L. 283/62), - art. 5 lett. “b” L. 283/62), importata da paesi America importata da paesi America Latina con trattamenti Latina con trattamenti termici non consentititermici non consentiti

Salus Populi

Suprema Lex

INDAGINE “SINT 2006”INDAGINE “SINT 2006”

N.A.S. MILANO E BARIN.A.S. MILANO E BARIAPRILE 2008, LOMBARDIA, PUGLIA E APRILE 2008, LOMBARDIA, PUGLIA E BASILICATA, ESECUZIONE DI 39 ORDINANZE BASILICATA, ESECUZIONE DI 39 ORDINANZE DI CUSTODIA PERSONALE IN CARCERE PER DI CUSTODIA PERSONALE IN CARCERE PER REATI DI ASSOCIAZIONE PER DELINQUERE REATI DI ASSOCIAZIONE PER DELINQUERE FINALIZZATA ALLA PRODUZIONE E FINALIZZATA ALLA PRODUZIONE E COMMERCIALIZZAZIONE DI OLIO COMMERCIALIZZAZIONE DI OLIO EXTRAVERGINE DI OLIVA SOFISTICATO E EXTRAVERGINE DI OLIVA SOFISTICATO E CONTRAFFATTO MEDIANTE AGGIUNTA DI CONTRAFFATTO MEDIANTE AGGIUNTA DI COLORANTI ALL’OLIO DI SEMI VARI. COLORANTI ALL’OLIO DI SEMI VARI.

SEQUESTRATI 7 OLIFICI E BLOCCO INGENTE SEQUESTRATI 7 OLIFICI E BLOCCO INGENTE QUANTITATIVO DI OLIO CONTRAFFATTO QUANTITATIVO DI OLIO CONTRAFFATTO DESTINATO ALL’ESPORTAZIONE NEGLI STATI DESTINATO ALL’ESPORTAZIONE NEGLI STATI UNITI E GERMANIAUNITI E GERMANIA

51

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Suprema Lex

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INDAGINE “RISOINDAGINE “RISO”

controlli con campionature di riso, che controlli con campionature di riso, che hanno portato ad accertare l’importazione hanno portato ad accertare l’importazione dagli Stati Uniti di oltre 7.000 tonnellate di dagli Stati Uniti di oltre 7.000 tonnellate di riso geneticamente modificato con o.g.m. riso geneticamente modificato con o.g.m. “LLRICE 601”, poste sotto sequestro “LLRICE 601”, poste sotto sequestro presso diverse aziende nelle province di presso diverse aziende nelle province di Pavia e RovigoPavia e Rovigo

Salus Populi

Suprema Lex

Servizi di monitoraggio sui Servizi di monitoraggio sui materiali destinati a venire a materiali destinati a venire a

contatto con alimenticontatto con alimenti

Presenza di fotoiniziatoriPresenza di fotoiniziatori

e loro migrazioni e loro migrazioni

Migrazione di 4 – metilbenzofenone Migrazione di 4 – metilbenzofenone

(4-MBP) e presenza di benzofenone (4-MBP) e presenza di benzofenone

nelle confezioni in cartone e negli nelle confezioni in cartone e negli alimentialimenti

Salus Populi

Suprema Lex

Integratori AlimentariIntegratori Alimentari

2008 – 2009. Commercializzazione di 2008 – 2009. Commercializzazione di integratori alimentari presentati (nella integratori alimentari presentati (nella pubblicità ed in etichetta) come aventi pubblicità ed in etichetta) come aventi proprietà di prevenzione e cura (proprietà di prevenzione e cura (es. es. alternativa naturale alla profilassi alternativa naturale alla profilassi antibiotica nelle cistiti ricorrenti; profilassi antibiotica nelle cistiti ricorrenti; profilassi delle infezioni urinarie ricorrenti, ecc.delle infezioni urinarie ricorrenti, ecc.), in ), in contrasto con l’art. 2 del D. L.vo 109/92 e contrasto con l’art. 2 del D. L.vo 109/92 e con l’art. 6 del D. L.vo 169/2004, quindi con l’art. 6 del D. L.vo 169/2004, quindi con messaggi pubblicitari inadeguati e con messaggi pubblicitari inadeguati e scorretti scorretti

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Suprema Lex

Problemi inerenti Problemi inerenti l’uso degli integratoril’uso degli integratori

Problemi di qualità della materia primaProblemi di qualità della materia prima Carenza di informazioni utiliCarenza di informazioni utili Problemi di sovradosaggioProblemi di sovradosaggio Problemi di pubblicità/messaggi Problemi di pubblicità/messaggi

ingannevoliingannevoli Usi illeciti (doping)Usi illeciti (doping) Interazioni farmaci/integratoriInterazioni farmaci/integratori Adulterazione con farmaciAdulterazione con farmaci Scarsa segnalazione degli eventi Scarsa segnalazione degli eventi

associati a integratori a base associati a integratori a base erboristicaerboristica

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Suprema Lex

Problemi di qualità della Problemi di qualità della materia primamateria prima

Presenza di microrganismi Presenza di microrganismi patogeni e nonpatogeni e non

Presenza di pesticidiPresenza di pesticidi Presenza di contaminanti Presenza di contaminanti

ambientaliambientali Presenza di micotossinePresenza di micotossine Errori di riconoscimento botanicoErrori di riconoscimento botanico Presenza di contaminanti Presenza di contaminanti

accidentaliaccidentali56

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Carenza di informazioniCarenza di informazioni

Indicazione del contenuto di Indicazione del contenuto di alcuni nutrienti spesso assente o alcuni nutrienti spesso assente o carentecarente

Scarsa corrispondenza tra il Scarsa corrispondenza tra il dichiarato e il reale contenuto dichiarato e il reale contenuto (per eccesso e per difetto)(per eccesso e per difetto)

Rischio di sovradosaggiRischio di sovradosaggi Scarse indicazioni d’uso Scarse indicazioni d’uso

(controindicazioni)(controindicazioni)57

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Integratori alimentari che più Integratori alimentari che più facilmente possono presentare facilmente possono presentare

problemiproblemi Prodotti volti al controllo del peso Prodotti volti al controllo del peso

corporeo, “dimagranti” corporeo, “dimagranti” Integratori alimentari contenenti Integratori alimentari contenenti

alghe (iodio) alghe (iodio) Prodotti abbronzantiProdotti abbronzanti Integratori alimentari volti a Integratori alimentari volti a

controllare il tasso glicemico del controllare il tasso glicemico del sanguesangue

Integratori alimentari per sportiviIntegratori alimentari per sportivi58

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AGROFARMACI ILLEGALI

il mercato degli agrofarmaci illegali

• Furti

• Contraffazioni

• Importazioni illegali o parallele

Nel 2008 si è assistito a un incremento di furti di agrofarmaci rispetto al 2007.

I prodotti trafugati ammontano a un valore di circa 720 mila euro.

La contraffazione dei fitosanitari è ancora più pericolosa, poiché i prodotti possono avere un profilo tossicologico non documentato da test di laboratorio, con formulazioni diverse e potenzialmente pericolose

Salus Populi

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GLI AGROFARMACI ILLEGALI GLI AGROFARMACI ILLEGALI – – Importazioni parallele illegaliImportazioni parallele illegali

•Sono importazioni di agrofarmaci in Italia non preventivamente autorizzati dal Ministero

•Generalmente questi prodotti sono facilmente riconoscibili in quanto riportano l’etichetta in lingua non italiana

•Sono stati trovati sul territorio italiano prodotti importati illegalmente dalla Francia, Spagna, Portogallo, Grecia e Paesi dell’Est

•Con le importazioni parallele illegali possono giungere sul territorio anche prodotti contraffatti e rubati

Salus Populi

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GLI AGROFARMACI ILLEGALI – Importazioni GLI AGROFARMACI ILLEGALI – Importazioni parallele illegaliparallele illegali

Rischi legati al fenomeno

•Riportando l’etichetta non in lingua italiana non risultano comprensibili:

Le istruzioni sulle modalità d’impiego

Le informazioni per la sicurezza per l’operatore

Le frasi di rischio, le istruzioni di sicurezza e le informazioni per il medico

Possono “mimetizzare” le contraffazioni

•I prodotti importati illegalmente potrebbero essere diversi da quelli autorizzati in Italia

pertanto non idonei alle condizioni del nostro Paese

potrebbero costituire un pericolo per l’utilizzatore, le colture trattate e per il consumatore finale

Salus Populi

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CONTENUTO

Le analisi di laboratorio possono dare maggiori certezze dall’avvenuta contraffazione dei prodotti.

L’agrofarmaco contraffatto potrebbe contenere:

• Lo stesso prodotto diluito

•La stessa sostanza attiva di quello originale (tipo e %), ma di provenienza differente rispetto all’originale

• Una sostanza attiva diversa da quella dichiarata in etichetta

• Coformulanti differenti

• Impurezze ignote

GLI AGROFARMACI ILLEGALI – Le contraffazioniGLI AGROFARMACI ILLEGALI – Le contraffazioni

Salus Populi

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Attività operativa dei N.A.S. Attività operativa dei N.A.S. Anno 2007 2008

Ispezioni 65.322 68.760

Infrazioni penali 17.749 19.140

Infrazioni amministrative

26.783 23.070

Somme oblate 2.788.298 3.177.434

Arresti 240 270

Segnalati A.G. 8.152 9.003

Segnalati A.A. 12.785 11.788

Campioni 23.785 17.788

Chiusure 1.254 1.336

Strutture sequestrate 986 1.142

Kg sequestrati 24.625.451 35.472.317

Confezioni sequestrate

12.042.573 30.254.005

Salus Populi

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