Agenzia delle Entrate Direzione Regionale dell’Umbria

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Perugia, via Canali 12

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L’EVOLUZIONE DEL RAPPORTO FISCO-CONTRIBUENTE Collaborazione, trasparenza e cooperative compliance

Auditorium “Gennaro Esposito”

Perugia - Via Canali, 12

Compendio Uffici Finanziari

SEGRETERIA ORGANIZZATIVA

L’EVENTO E’ VALIDO AI FINI DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE

LA PARTECIPAZIONE AL CONVEGNO È GRATUITA

CONVEGNO 22 giugno 2017

Come raggiungere l'Auditorium “Gennaro

Esposito”:

All'uscita di Prepo procedere a destra verso Perugia,

arrivati in Via Palermo girare al semaforo a sinistra.

Giunti in Via Pallotta sempre dritto per Via Campo di

Marte, Via Settevalli, Piazza Vittorio Veneto.

Arrivati alla Stazione FF.SS. procedere a destra in Via

Mario Angeloni per 50 mt. e poi girare di nuovo a

destra in Via Canali.

Siete arrivati.

Direzione Regionale dell’Umbria

CONSULENTI DEL LAVORO

CONSIGLIO PROVINCIALE

ORDINE DI PERUGIA

Ordine degli Avvocati di Perugia

Registrazione dei partecipanti

SALUTI DI BENVENUTO E INTRODUZIONE AI LAVORI

FEDERICO MONACO

(Direttore Regionale dell’Umbria dell’Agenzia delle

Entrate)

Saluto e introduzione ai lavori

Direzione Regionale dell’Umbria

(8,30 – 9,30)

(9,30 – 9,45)

INTERVENTI

Franco GALLO

(già Presidente della Corte Costituzionale e

Professore emerito di diritto tributario Università

Luiss)

I principi contenuti nella delega del 2014: la

cooperative compliance

(9,45 – 10,00 )

Aldo POLITO

(Direttore Centrale Accertamento Agenzia delle

Entrate)

Aspetti tecnici della cooperative compliance

(10,00 – 10,30)

Felice DE LILLO

(Tax Partner - PwC Tax & Legal Services, Ufficio di

Roma)

Esame comparato della cooperative compliance

nelle principali giurisdizioni OCSE

(10,30 – 11,00)

Livia SALVINI

(Professore ordinario di diritto tributario Università

Luiss)

La partecipazione al procedimento del contribuente

alla luce dell’evoluzione giurisprudenziale sul

contraddittorio endoprocedimentale

(11,00 – 11,30)

Bruno ASSUMMA

(Professore di diritto penale Università degli Studi di

Napoli “Federico II”)

Riflessi degli aspetti penali sul rapporto fisco-

contribuente

(11,30 – 12,00)

Marco VERSIGLIONI

(Professore ordinario di diritto tributario Università

degli Studi di Perugia)

La compliance nella dialettica tra accordo e

autotutela

(12,00 – 12,30)

PROGRAMMA Il convegno è dedicato ad analizzare il rapporto tra

Amministrazione finanziaria e contribuente nella fase di

partecipazione di questi al procedimento con particolare

riguardo all’istituto della cooperative compliance quale

forma di comunicazione e cooperazione rafforzata.

L’istituto della cooperative compliance verrà dapprima

delineato nei suoi tratti ispiratori - notoriamente

scaturenti da un rapporto OCSE del 2013 – e nella ratio

che si risolve nel potenziare la partecipazione attiva del

contribuente piuttosto che l’azione repressiva, per poi

essere sviluppato nei suoi aspetti tecnici ponendo in luce

le concrete metodiche per l’attuazione della gestione del

rischio fiscale in seno alla funzione di governance

aziendale.

Seguirà un esame comparato delle analoghe legislazioni

e prassi presenti nelle principali giurisdizioni OCSE con

un’analisi critica dei tratti comuni e differenziali.

La giornata proseguirà con lo studio delle disposizioni

che regolano la partecipazione del contribuente al

procedimento di accertamento approfondendo i temi

della effettiva tutela del contraddittorio nelle sue diverse

articolazioni e, soprattutto, in ragione della funzione

“cooperativa” rispetto a quella “difensiva” propria di tale

istituto.

Seguirà l’esame degli aspetti penali connessi al rapporto

tra l’Amministrazione Finanziaria e contribuente alla luce

della delega (legge n. 23/2014), che ha permesso di

contenere l’area di intervento della sanzione punitiva ai

soli comportamenti connotati da un particolare disvalore

giuridico, oltre che etico e sociale con ciò allineandosi

maggiormente al rispetto dei principi costituzionali, al

diritto dell'Unione europea ed ai principi contenuti nello

statuto dei diritti del contribuente.

I lavori si concluderanno con la disamina della

compliance nella dialettica tra accordo ed autotutela,

passando per i temi della indisponibilità dell’obbligazione

tributaria, della discrezionalità amministrativa e delle

diverse modalità di attuazione della norma.