Co-­‐produrre  servizi  di  welfare  coinvolgendo  gli  uten6  

XI  Workshop  sull’Impresa  Sociale  Il  valore  delle  relazioni  13  seAembre  2013    

Ostrom   E.,   Crossing   the   Great   Divide:   Coproduc5on,   Synergy   and  Development,  in  «World  Development»,  vol.  24,  n.  6,  pp.  1073-­‐1087,  1996.  

•  “la  produzione  di  un  servizio,  a  differenza  di  un  bene,  è  difficile  senza  la  partecipazione  aUva  di  coloro  che  ne  sono  presumibilmente  i  des6natari”  (Ostrom  1996,  1079)  

•  “il  riconoscimento  che  i  servizi  pubblici  sono  il  prodoAo  congiunto  delle  aUvità  sia  dei  ciAadini  che  dei  funzionari  governa6vi”  (Sharp  1980,  110)    

•  Vs  centralizzazione  massiccia  •  Workshop  in  Poli6cal  Theory  and  Policy  Analysis  

dell’Università  dell’Indiana,  anni  ’70  -­‐  ’80  

Un  vecchio  conceAo  

Il  vento  nordico  

•  Welfare  socialdemocra6co  e  liberale:  – Pluralizzazione  degli  aAori  – Revisione  dei  modelli:  meno  stato-­‐centrico  (il  primo)  e  meno  mercato-­‐centrico  (il  secondo)  

–  ImpaAo  sociale  – Nuove  forme  di  commissioning  – Eco-­‐sistema  delle  competenze  – Tagli  alla  spesa  

Needham  C.,  Personal  Co-­‐produc5on,  Larci,  2009  

•  La  co-­‐produzione  concepisce  gli  uten6  dei  servizi  come  asset-­‐holders  aUvi  piuAosto  che  beneficiari  passivi  

•  La  co-­‐produzione  può  essere  relazionale  o  transazionale/sos6tu6va  

•  La  co-­‐produzione  promuove,  tra  professionis6  ed  uten6,  relazioni  collabora6ve  piuAosto  che  compe66ve  

•  La  co-­‐produzione  si  focalizza  sia  sull’erogazione  che  sul  design  dei  servizi  

I  principi  dis6n6vi  della  co-­‐produzione  

Co-­‐produrre  servizi           Design  dei  servizi  

        Professionis6   Co-­‐proge0atori   Comunità  

Erogazione  di  servizi  

Professionis6   Servizi  tradizionali  

Co-­‐design  

Co-­‐erogatori   Co-­‐eroga6   Co-­‐produzione  piena  

Comunità   Co-­‐opta6   Auto-­‐organizzazione  

Boyle,  D.,  &  Harris,  M.,    The  challenge  of  co-­‐produc5on:  How  equal  partnerships  between  professionals  and   the  public  are  crucial   to   improving  public   services.  NESTA  (2009).  

Livelli  di  co-­‐produzione  

Co-­‐Produzione  

Compliance  (descriUva)  

Sostegno  (intermedia)  

Cambiamento  

Needham  C.  e  Carr  S.  ,  Co-­‐produc5on:  an  emerging  evidence  base  for  adult  social  care  transforma5on,  Research  briefing  31,  Social  Care  Ins6tute  for  Excellence,  2009.  

Co-­‐produzione  à  coinvolgimento  degli  uten6  

•  Relazione  dinamica  tra  ente/impresa  e  comunità  di  uten6:  la  conoscenza  tacita  diviene  esplicta  

•  Gli  uten6  come  ciAadini  •  Gli  uten6  come  consumatori  •  Gli  uten6  come  co-­‐produAori  

 Leadbeater  C.  e  CoAam  H.,  The  User  Generated  State:  Public  Services  2.0,  Solange  Founda6on,  2007.  

AMA  Trento  

Co-­‐produzione  à  sinergia  

•  Nei  servizi  è  impossibile  separare  neAamente  tra  consumo  e  produzione:  i  mezzi  e  gli  scopi  si  definiscono  reciprocamente  

•  Co-­‐produzione  come  sforzo  comunitario  (persona,  professionista,  territorio)  

Parks  R.B.  et  alii,  Consumers  as  Coproducers  of  Public  Services:  Some  Economic  and  Ins5tu5onal  Considera5ons’,  in  «Policy  Studies  Journal»,  vol.  9,  n.  7,  pp.  1001–1011,  1981.  

ADELANTE  E  BOTTEGA  DEL  POSSIBILE  

Co-­‐produzione  à  verso  la  personalizzazione  

•  Gli  uten6  valutano  i  propri  bisogni,  scelgono  e  co-­‐producono  

•  I  professionis6  consigliano,  “navigano”,  negoziano,  erogano,  ascoltano  

•  L’impresa  sociale  crea  re6  di  professionis6,  include  gli  uten6,  offre  soluzioni  e  strumen6  innova6vi  

•  L’ente  pubblico  regola  e  commissiona  nuove  forme  di  budget  individuali  

ABC  SARDEGNA  E  BUDGET  DI  SALUTE  

Duffy,  The  Future  of  Personalisa5on.  Implica5ons  for  Welfare  Reforms,  Centre  for  Welfare  Reform,  2009.  

Transforma6ve  co-­‐produc6on  

NESTA,  People  Powered  Health  Co-­‐produc6on  Catalogue,  2012.  

Servizi  personalizza(n)6  e  co-­‐prodoU  

1)  Iden6ficazione  dellʼobieUvo  per  lʼutente;  2)  analisi  delle  risorse  personali  e  sociali  

dellʼutente:  3)  analisi  dei  problemi:  4)  analisi  dei  soluzioni  

possibili;  6)  analisi  delle  conseguenze  

dellʼintevento  sulʼutente  e  le  sue  re6  

Svolta  da  una  équipe  

policontesturale  di  professionis6,  insieme  allʼutente  e  alle  sue  re6  

sociali  quo6diane,  mediante    

benchmarking  

Apprendimento  mediante  monitoraggio  

Predisposizione  di  un  piano  e  di  un  contraAo  personalizzato  

Scelta  del  paccheAo    beni  e  

dei  servizi  

Funzione  di  intermediazione  da  parte  di  associazioni  civili  che  diminuiscono  le  asimmetrie  informa6ve  

Re6  di  ricerca  e  regimi  contestualizzan6  di  erogazione  di  servizi  

Capacitazione  dellʼutente  e  delle  sue  re6  sociali  

Prandini   R.,   Esperimen5   di   (nuova)   democrazia:   come   salvare   l’esperienza   democra5ca  nell’epoca  della  sua  crisi,  in  C.  Sabel,  Esperimen5  di  democrazia.  ArchiteOure  di  governance  nella  globalizzazione  poliarchica,  Armando  editore,  2013.      

Grazie