Città di Tarcento · alla Ditta Insoft srl di Udine iscritta MEPA _____ __ IL RESPONSABILE VISTA...
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Città di Tarcento - Determinazione n. 460 del 20.09.2016 Città di Tarcento Provincia di Udine Medaglia d’oro al merito civile – Eventi sismici 1976 Area Assistenziale Ambito Socio Assistenziale 4.2 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA Nr. 460 del 20.09.2016 OGGETTO: CIG Z0C1AFA901 Affidamento fornitura del sistema gestionale SOCIALIS a canone annuale per la gestione di servizi connessi all'attività degli Uffici di servizio sociale dell'Ambito 4.2 alla Ditta Insoft srl di Udine iscritta MEPA ___________________________________________________________________________________ __ IL RESPONSABILE VISTA la programmazione delle attività del Servizio Sociale dei Comuni e degli Interventi per l’anno 2016, approvata nella seduta dell’Assemblea dei Sindaci del 16 dicembre 2015 con deliberazione n. 28, ss.mm.vv. nella cui documentazione sono esplicitate tutte le coperture; ATTESO che a far data dal 2012 l’Ambito socio assistenziale utilizza un sistema gestionale denominato SOCIALIS di proprietà della Ditta Insoft, ormai in uso nella maggior parte degli Ambiti socio assistenziali della Regione, composto da diversi moduli applicativi, costantemente aggiornati in base all’evoluzione normativa ed altamente personalizzabili in base alle modalità operative e al tipo di gestione di ciascun Ambito; EVIDENZIATO che la modalità di lavoro indotta dall’uso del software ha dimostrato diversi vantaggi, tra cui una miglior organizzazione delle informazioni, una gestione omogenea delle varie attività delegate in tutti gli uffici dell’Ambito dislocati nei comuni, un interscambio di informazioni e processi fra i diversi operatori, con possibilità di supervisione ed estrazione dati in tempo reale, grazie ai diversi livelli di profilazione degli utenti, un più rapido ed efficiente monitoraggio dei servizi esternalizzati, un migliore monitoraggio della spesa ed una miglior capacità di previsione della stessa; RAVVISATA la necessità di garantire la continuità delle funzionalità provvedendo al pagamento del canone 2016; RICHIAMATO il D.Lgs 50/2016, che all’art 63 disciplina le procedure negoziate senza bando, individuando le fattispecie applicabili;
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Città di Tarcento - Determinazione n. 460 del 20.09.2016
Città di Tarcento
Provincia di Udine Medaglia d’oro al merito civile – Eventi sismici 1976
Area Assistenziale Ambito Socio Assistenziale 4.2
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA
Nr. 460 del 20.09.2016
OGGETTO: CIG Z0C1AFA901 Affidamento fornitura del sistema gestionale SOCIALIS a canone annuale per la gestione di servizi connessi all'attività degli Uffici di servizio sociale dell'Ambito 4.2 alla Ditta Insoft srl di Udine iscritta MEPA _____________________________________________________________________________________
IL RESPONSABILE
VISTA la programmazione delle attività del Servizio Sociale dei Comuni e degli Interventi per l’anno 2016, approvata nella seduta dell’Assemblea dei Sindaci del 16 dicembre 2015 con deliberazione n. 28, ss.mm.vv. nella cui documentazione sono esplicitate tutte le coperture; ATTESO che a far data dal 2012 l’Ambito socio assistenziale utilizza un sistema gestionale denominato SOCIALIS di proprietà della Ditta Insoft, ormai in uso nella maggior parte degli Ambiti socio assistenziali della Regione, composto da diversi moduli applicativi, costantemente aggiornati in base all’evoluzione normativa ed altamente personalizzabili in base alle modalità operative e al tipo di gestione di ciascun Ambito; EVIDENZIATO che la modalità di lavoro indotta dall’uso del software ha dimostrato diversi vantaggi, tra cui una miglior organizzazione delle informazioni, una gestione omogenea delle varie attività delegate in tutti gli uffici dell’Ambito dislocati nei comuni, un interscambio di informazioni e processi fra i diversi operatori, con possibilità di supervisione ed estrazione dati in tempo reale, grazie ai diversi livelli di profilazione degli utenti, un più rapido ed efficiente monitoraggio dei servizi esternalizzati, un migliore monitoraggio della spesa ed una miglior capacità di previsione della stessa; RAVVISATA la necessità di garantire la continuità delle funzionalità provvedendo al pagamento del canone 2016;
RICHIAMATO il D.Lgs 50/2016, che all’art 63 disciplina le procedure negoziate senza bando, individuando le fattispecie applicabili;
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DATO ATTO che, per la specificità del prodotto, unico sul mercato ad offrire un gestionale specificamente costruito sulla base della normativa regionale per i servizi sociali, si ravvisano gli estremi di cui al co 2 lett b p.2) del richiamato articolo 63 in quanto non esistono altri operatori economici o soluzioni alternative ragionevoli e che l’assenza di concorrenza non è il risultato di una limitazione artificiale dei parametri dell’appalto, ma attiene esclusivamente alla necessità di garantire la continuità del lavoro; RICHIAMATO l’art 7 co 2 del DL 52/2012 convertito in L 94/2012 che prevede che per l’acquisto di beni e servizi di importo sotto soglia comunitaria le Amministrazioni Pubbliche sono tenute a far ricorso al MePA o altri mercati elettronici regionali o comunali; RICHIAMATO il D.P.C.M. 24 dicembre 2015; ATTESO che sul Mepa la tipologia di servizi richiesti con la personalizzazione per la normativa regionale in modalità “S.A.A.S. - Software as a Service” è erogata solo dalla Ditta Insoft Soluzioni Informatiche con sede legale in 33100 Udine Via Andreuzzi 12 CF/Partita IVA 02281050308 sviluppatrice e proprietaria del software in parola, tramite il prodotto commercializzato con la denominazione “Socialis” fornito a canone annuale sulla base del numero di residenti nell’Ambito cui viene fornito. RITENUTO di procedere con RDO, al fine di comprendere nella fornitura:
- il canone per il prodotto Socialis (tipologia Ambito con meno di 50.000 residenti), - la personalizzazione dei servizi;
EVIDENZIATO che: - La Richiesta di Offerta n° 1316007 contiene, tra l’altro, la dettagliata descrizione delle caratteristiche della fornitura, i termini di consegna della merce, la quantificazione delle penalità in caso di ritardo nella consegna, la richiesta di accettazione di tutte le condizioni da parte del fornitore e prevede, quale allegato obbligatorio da restituire insieme all’offerta, la dichiarazione inerente la regolarità contributiva e la tracciabilità; - che la RDO è stata pubblicata in data 02.09.2016 con scadenza 15.09.2016; - che il CIG è Z0C1AFA901, mentre non è stato preso codice CUP non trattandosi di progetto di investimento pubblico, ma di semplice acquisto di attrezzatura per postazioni aggiuntive alle presenti; ATTESO che, alla luce di quanto sopra, è assorbita la determina a contrarre di cui al D.Lgs 267/2000 art 192 nella richiesta di preventivo (nel caso del Mercato Elettronico denominata RDO) che funge da foglio patti/condizioni e reca i contenuti di cui al 334 del DPR 207/2010; VISTA l’offerta regolarmente pervenuta dalla Ditta Insoft Soluzioni Informatiche con sede legale in 33100 Udine Via Andreuzzi 12 CF/Partita IVA 02281050308 entro i termini fissati in cui:
- si quantifica l’importo del canone annuale per l’utilizzo del software, compresa la fornitura ed i servizi aggiuntivi richiesti in € 12.661,32 + IVA
ACQUISITA inoltre la dichiarazione inserente la regolarità contributiva e l’assunzione d’impegni in ordine alla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari.
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VALUTATO congruo il prezzo offerto per la mole di servizi erogati, ivi comprese le personalizzazioni e le forniture aggiuntive richieste DATO ATTO che la scrivente non si trova in posizione tale da generare di alcun tipo di incompatibilità né reale né potenziale rispetto all’affidamento alla Ditta di cui trattasi e precisamente TPO e responsabile legale della Ditta dichiarano che:
1. che non sono intercorsi, nell’ultimo biennio, rapporti contrattuali a titolo privato, né che il suddetto dipendente comunale abbia ricevuto altre utilità dalla medesima ditta, ad eccezione di quelli conclusi ai sensi dell’art 1342 c.c.;
2. che la Ditta non ha dipendenti che, negli ultimi tre anni, abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali in seno all’Amministrazione procedente.
RITENUTO opportuno:
- affidare alla Ditta Insoft come sopra identificata il servizio in parola, verso il corrispettivo di € 12.661,32 + IVA per l’ annualità 2016
- Impegnare allo scopo € 15.446,81 - con imputazione al Cap 1433 art 2 del Bilancio di previsione 2016
VISTO il D.Lgs. 50/2016 e il DPR 207/2010; VISTA la deliberazione consiliare 29.11.2007 n. 49 con la quale si approva la Convenzione per la gestione del servizio sociale dei Comuni per l’esercizio in forma associata della funzione di programmazione locale del sistema integrato di interventi e servizi sociali per la gestione dei servizi e delle attività di cui all’art. 17, comma 1 e 2 della L.R. 6/2006;
RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio comunale n. 35 del 30/06/2016 di approvazione del bilancio di previsione 2016/2018; VISTO il provvedimento del Sindaco del 18/05/2015, n. 69 prot. 10750/1-8, di nomina degli incaricati di posizione organizzativa e dei relativi sostituti per il periodo dal 18/05/2015 e fino al successivo conferimento ai sensi dell’articolo 13 del Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta comunale n. 102 del 05/07/2016 di assegnazione delle risorse agli incaricati di posizione organizzativa sulla base degli stanziamenti del bilancio approvato 2016; DATO ATTO che, con la sottoscrizione del presente atto, si attesta contestualmente la regolarità e correttezza dell’azione amministrativa e, pertanto, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello stesso ai sensi di quanto previsto dall’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000:
DETERMINA 1. Di affidare alla Ditta Insoft come sopra identificata il servizio in parola, verso il corrispettivo di €
12.661,32 + IVA per l’annualità 2016 il servizio in parola ai sensi dell’art 63 co 2 lett b p.2) ricorrendo alla trattativa negoziata senza bando per “concorrenza assente per motivi tecnici” dal
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momento che non esistono soluzioni alternative ragionevoli per la complessità ed il livello di customizzazione dei servizi offerti, la cui riprogettazione con nuovo fornitore provocherebbe un’interruzione di almeno 12 mesi del servizio che garantisce l’ottimizzazione di tutte le procedure ed uno sforzo organizzativo e comunicativo enorme in favore di eventuale nuovo partner da istruire;
2. Di impegnare allo scopo € 15.446,81 (€ 12.661,32 + IVA 22%) con imputazione al Cap 1433 art 2 del Bilancio di previsione 2016
Eser. EPF CIG Cap./Art. MP Descrizione capitolo Piano dei Conti Finanziario
Importo (eu) Soggetto
2016 2016 Z0C1AFA901 1433/2 12-7 AMBITO - ALTRI SERVIZI
1 3 2 99
999
15.446,81 INSOFT SRL cod.fisc. 02281050308/ p.i. IT 02281050308
3. Di dare atto che l’affidamento sarà pubblicato ai sensi di quanto disposto dalla L. 190/2012 e dal
D.Lgs. 33/2013 e che a tal fine l’importo è pari ad € 12.661,32 4. Di dare atto che il contratto viene formato elettronicamente e trasmesso dal sistema all’offerente,
mentre le condizioni di esecuzione dei servizi sono disciplinate della RDO che funge da foglio patti/condizioni;
5. al presente atto sono allegati e ne formano parte integrante, i seguente documenti: documento di stipula
6. Di trasmettere il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.
Proposta n. 518 del 16/09/2016
ISTRUTTORE Federica Forgiarini
20 settembre 2016
IL RESPONSABILE DELL’AREA Dott.ssa Anna Mansutti
Città di Tarcento – Determina n. 460 del 20.09.2016
Città di Tarcento
Provincia di Udine Medaglia d’oro al merito civile – Eventi sismici 1976
N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA’
460 20.09.2016 Area Assistenziale Ambito Socio Assistenziale 4.2 20/09/2016
OGGETTO: CIG Z0C1AFA901 Affidamento fornitura del sistema gestionale SOCIALIS a canone annuale per la gestione di servizi connessi all'attività degli Uffici di servizio sociale dell'Ambito 4.2 alla Ditta Insoft srl di Udine iscritta MEPA
Ai sensi dell’art. 151, comma 4° del D. Lgs. 267 del 18.08.2000, si appone il visto di regolarità contabile e l’attestazione della copertura finanziaria.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Dott.ssa Michela Osgnach
Impegna la spesa complessiva di euro 15.446,81 sui capitoli di seguito elencati:
Eser. EPF CIG Cap./Art. MP Descrizione capitolo
Piano dei Conti Finanziario
Importo (eu) Soggetto Num. Impegno
2016 2016 Z0C1AFA901
1433/2 12-7 AMBITO - ALTRI SERVIZI
1 3 2 99
999
15.446,81 INSOFT SRL cod.fisc. 02281050308/ p.i. IT 02281050308
887
Riferimento pratica finanziaria : 2016/1137
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Provincia di Udine Medaglia d’oro al merito civile – Eventi sismici 1976
N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA’
460 20.09.2016 Area Assistenziale Ambito Socio Assistenziale 4.2 20/09/2016
OGGETTO: CIG Z0C1AFA901 Affidamento fornitura del sistema gestionale SOCIALIS a canone annuale per la gestione di servizi connessi all'attività degli Uffici di servizio sociale dell'Ambito 4.2 alla Ditta Insoft srl di Udine iscritta MEPA
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio on line il 20/09/2016 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 05/10/2016, ai sensi dei commi 15e 19 della legge regionale 11 dicembre 2003, n. 21, e s.m.i.
Della presente determinazione è data comunicazione in data odierna ai Capigruppo
consiliari (Art. 1, comma 16 della legge regionale del 11 dicembre 2003, n. 21) Addì 20/09/2016 L’IMPIEGATO RESPONSABILE Elena Ermacora E' Copia conforme all'originale firmato digitalmente.
