Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle...

14
p2p6gdei Caste[[i Romani REGIONE LAZIO Parco Regionale dei Castelli Romani Deliberazione del Presidente Oggetto: Presa atto raggiungimento obiettivi 20 ! 6 Direttore dott. Maurizio Fontana Atto n. lO del !0.03.2017 ll giorno dieci del mese di marzo dell'anno 2017 alle ore 12,00 presso la Sede dell'Ente Parco Regionale dei Castelli Romani Via C. Battisti, 5 a Rocca di Papa - 00040 Rocca di Papa (Rm), il Presidente dell'Ente Sig. Sandro Caracci con la presenza del direttore dott Fabrizio Ferretti con funzioni di segretario vista la Legge Regionale n. 2 del I 3 gennaio l9&,1 "lstkuzione hrco Regionale dei Castelli Romani"; vista la Legge Regionale 29197 "Norme in materia di Aree naturali protette" e successive modifi cazioni ed integrazioni; vista la L"gte n. 394 del 6 dicembre l99l "Legge quadro sulle Aree Protette"; visto il Decreto n. T00002 del 13 gennaio 2017 con il quale il Presidente della Regione Lazio ha nominato Presidente del Parco Regionale dei Castelli Romani il Sig. Sandro Caracci; visto il Decreto del Presidente della Regione Lazio 8 agosto 2014, n. T00267 con il quale il dott Maurizio Fontana è stato nominato Direttore dell'Ente regionale "Parco regionale dei Castelli Romani"; visto il Regolamento Regionale 6 settembre 2002 n. I e successive modifiche e integrazioni, concernente "Regohmento di organizezione degli Uffici e dei Servizi della Giuna Regionale"; vista la delibera del Commissario Straordinario dell'Ente Parco Regionale dei Castelli Romani n.9 del 29 aprile 2016 con la quale veniva approvato il Piano della Performance 201&2018 - obiettivi e dei progetti da realizzare nell'anno 2016 e venivano asseSnati al Direttore i suddetti obiettivi- Piano Perfomance 201 6r-2018; sede:villa Barattolo via cesare Battisti, 5 ooo4o Rocca di Papa (Roma) Tel. 06 9479931 Fax 06 9d9525! c.F. 92003020580 P tvA'10052451001 www.parcocastelliromani.it [email protected] 4 lt Parco der castelli Bgkranì\ è oarte del Sistema dei-PaÈhr è dellè Riserve Naturali della Regione Lazio ffi vista I'arc 14 comma 6 della Legge Regionale 29197 "Norme in materia di Aree naturali protette", per come modificato dalla Legge Regionale n.l2 del l0 agosto 2016'Nelle more dello costituzione del consiglio diretivo, gJt oni di ordinorio amministrozione nonché gJi oni urgenti ed indifferibili sono odoaoti dol Presidente del con§gJio dretiw";

Transcript of Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle...

Page 1: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

p2p6gdeiCaste[[iRomani

REGIONE LAZIO

Parco Regionale dei Castelli RomaniDeliberazione del Presidente

Oggetto: Presa atto raggiungimento obiettivi 20 ! 6Direttore dott. Maurizio Fontana

Atto n. lO del !0.03.2017

ll giorno dieci del mese di marzo dell'anno 2017 alle ore 12,00 presso la Sede dell'Ente ParcoRegionale dei Castelli Romani Via C. Battisti, 5 a Rocca di Papa - 00040 Rocca di Papa (Rm), ilPresidente dell'Ente Sig. Sandro Caracci con la presenza del direttore dott Fabrizio Ferretti confunzioni di segretario

vista la Legge Regionale n. 2 del I 3 gennaio l9&,1 "lstkuzione hrco Regionale dei CastelliRomani";

vista la Legge Regionale 29197 "Norme in materia di Aree naturali protette" e successivemodifi cazioni ed integrazioni;

vista la L"gte n. 394 del 6 dicembre l99l "Legge quadro sulle Aree Protette";

visto il Decreto n. T00002 del 13 gennaio 2017 con il quale il Presidente della Regione Lazio hanominato Presidente del Parco Regionale dei Castelli Romani il Sig. Sandro Caracci;

visto il Decreto del Presidente della Regione Lazio 8 agosto 2014, n. T00267 con il quale il dottMaurizio Fontana è stato nominato Direttore dell'Ente regionale "Parco regionale dei CastelliRomani";

visto il Regolamento Regionale 6 settembre 2002 n. I e successive modifiche e integrazioni,concernente "Regohmento di organizezione degli Uffici e dei Servizi della Giuna Regionale";

vista la delibera del Commissario Straordinario dell'Ente Parco Regionale dei Castelli Romani n.9del 29 aprile 2016 con la quale veniva approvato il Piano della Performance 201&2018 - obiettivi edei progetti da realizzare nell'anno 2016 e venivano asseSnati al Direttore i suddetti obiettivi-Piano Perfomance 201 6r-2018;

sede:villa Barattolovia cesare Battisti, 5

ooo4o Rocca di Papa(Roma)

Tel. 06 9479931Fax 06 9d9525!

c.F. 92003020580P tvA'10052451001

www.parcocastelliromani.itpafcocastelliromani@pec.parcocastelliromani.it

4lt Parco der castelli Bgkranì\

è oarte del Sistema dei-PaÈhrè dellè Riserve Naturali

della Regione Lazio ffi

vista I'arc 14 comma 6 della Legge Regionale 29197 "Norme in materia di Aree naturali protette",per come modificato dalla Legge Regionale n.l2 del l0 agosto 2016'Nelle more dello costituzionedel consiglio diretivo, gJt oni di ordinorio amministrozione nonché gJi oni urgenti ed indifferibili sonoodoaoti dol Presidente del con§gJio dretiw";

Page 2: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

preso atto della nota proc 66305 del 28 novembre 2014 della Struttura Tecnica Permanente perle Funzioni di Programmazione e Controllo del Segretariato Generele della Regione lazio adoggetto "Organismo indipendente di valuozione presso gli Enti parco regionali", che rimanda adisposizioni che verranno assunte a livello centrale per la costituzione di un unico OIV collegialeper tutti gli Enti parco Regionali;

vista la delibera del Commissario Straordinario dell'Ente Parco Regionale dei Castelli Romani n.73 del 27 novembre 201 5 "Convenzione per la gestione associata dell' Organismo lndipendente diValutazione- O.l.V., ai sensi dell'artl4 della Legge Regionale l6 marzo 2011" con la quale venivaapprovato lo schema di Convenzione per la gestione associata dell'Organismo lndipendente dilllutezis6g degli Enti Parco della Regione Lazio;

considerato che a tutt oggi I'Ente è in aftesa delle determinazioni regionali in merito allacostituzione di un O.l.V. regionale collegiale per tutti gli Enti parco regionali;

esaminata la relazione del 6 marzo 20 I 7 sul raggiungimento degli obiettivi per I'anno 20 I 6 afirma del Direttore dott Maurizio Fontana che allegata al presente atto ne forma parte integEntee sostanziale;

Preso atto del parere hvorevole del Dirigente Amministrativo per quanto riguarda la regolaritàtecnico amministrativa ;

DELIBERAPer i motivi di cui in premessa;

1. di prendere atto del raggiungimento degli obiettivi strategici assetnati al Direttore dottMaurizio Fontana definiti dalla deliberazione del Commissario Straordinario n.9 del 29aprile 2016 nella misura del987";

2. Di inviare il presente atto alla Regione I aTio - Direzione Ambiente e Sistemi Naturali-, aisensi delle D.G.R I 160/2001 e D.G.R. 14431208.2.

Di disporre la pubblicazione del presente atto all'albo pretorio dell'Ente sul sito lnternetrylrytry -E 4cala§lqLllro nìniÌiri.

ll Di ll Commissario trao rdinario

dott.

2

rtzto

Page 3: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

Piano della Performanc e 2016 / 201,8

RELAZION E SU LL'ATTIVIT A' 2OL6

INTRODUZIONE

Con atto di organizzazione del Direttore n. 133 del giorno 8.06.2016 è stato adottato il Programma

Annuale di Direzione (P.A.D.) e sono stati assegnati ai dirigenti del Parco ed al responsabile del

Servizio di vigilanza gli obiettivi per l'anno 2016.

Sebbene sia stato registrato un ritardo nell'assegnazione formale degli obiettivi, si rileva che gli

stessi sono stati condivisi, in modo informale, con i dirigenti e con il responsabile del Servizio

vigilanza fin dalle prime settimane dell'anno. ll processo di definizione delle attività è stato il fruttodi una partecipazione costante a tutti i livelli e la direzione ha dato anche grande spazio al

confronto con tutti idipendenti.ll processo di verifica sul raggiungimento degli obiettivi stessi si è svolto lungo tutto il corso

dell'anno, a cura del direttore e dei dirigenti. Lo scopo della valutazione'in itinere'è stato quello

di verificare l'efficacia delle scelte effettuate in sede di programmazione iniziale e di avviare, ove

necessario, le necessarie correzioni e di monitorare l'attività del personale al fine di poter

raggiungere gli obiettivi iniziali prefissati.

1,Relazìone su lla Perfomance - anno 2016

gParco oei C?stel,l,i Romani

Con delibera del Commissarìo straordinario n.9 del 29.04.2016 è stato approvato il Piano della

Performance per il triennio 2016-2018 e si sono approvate le schede di programmazione degli

obiettivi strategici ed individuali di direzione, in conformità con gli obiettivi programmatici già

enunciati nella relazione del Commissario straordinario allegata al bilancio di previsione 2016

dell'Ente, approvato dalla Regione Lazio con L.R. 31 dicembre 2015 n. 18.

Sebbene i 13 Enti parco riformati abbiano sottoscritto una Convenzione ( Deliberazione del

Commissario straordinario n. 23 del 2'1.77.2075| che ha stabilito la gestione associata

dell'Organismo lndipendente di Valutazione (O.l.V.), tuttavia nel corso del 2016 la Regione Lazio

non ha individuato inominativi dei tre membri costituenti l'O.l.V. comune e pertanto, in coerenza

ai principi cardine del D.lgs. n. 150 del 27.10.2009 di "Attuazione della Legge 4 marzo 2009, n. 15

in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza

delle pubbliche a mm in istrazioni" e sue integrazioni e modifiche, si è ritenuto opportunoprowedere a ll'approvazione del Piano della Performance 2016-2018 e alla approvazione delle

schede di programmazione degli obiettivi strategici ed individuali di direzione.

Con atto di organizzazione n. 155 del 30.06.2016 sono stati:- individuati gli obiettivi riguardanti il P.A.D. 2016 per il personale delle categorie del Ruolo della

Giunta Regionale assegnato al Parco regionale dei Castelli Romani;-sottoscritte le relative schede - obiettivo da parte dello stesso personale.

W

Page 4: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

o Parco aei Castelli RomaniSono stati effettuati tre monitoraggi formali trimestrali della performance del personale dellecategorie, assegnato al Parco regionale dei Castelli Romani ed una valutazione finale per l'anno2016, attraverso la compilazione di schede dedicate. ll primo monitoraggio è stato trasmessoalla Regione Lazio con prot.3702 del 30.06.2016; il secondo con prot.3849 del 11.07.2016; il terzocon prot. 5562 del 14.10.2016.Le schede finali di valutazione sono state trasmesse con prot. 175 del L3.OL.20L7.

All'inizio del mese di settembre dello scorso anno sono stati conseSnati formalmente i reportrelativi ai due primi quadrimestri da parte dei 2 dirigenti tecnici in forza al parco; sono stati inoltreconsegnati al direttore i rapporti mensili riguardanti l'attività della vigilanza da parte delresponsabile del Servizio.

E' da evidenziare che seppure il P.A.D. prevedesse obiettivi anche per il dirigente amministrativodr. Roberto De Porzi, lo stesso ha registrato una lunga assenza per malattia e assenze per congedoordinario fino al pensionamento awenuto in data 01.10.2016; il direttore, di fatto, ha svolto le

funzioni vicarie del dirigente amministrativo lungo quasi tutto il corso dell'anno e ha verificatodirettamente l'attuazione degli obiettivi assegnati al personale dei due Servizi costituenti l'Areaamministrativa.E' da sottolineare infine che il Piano della Performance 2016 - 2018 si è più incisivamenteinterconnesso con l'applicazione del "Piano di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza"per quanto concerne l'aggiornamento 2016 dello stesso.

La presente relazione conclude l'attività di valutazione degli obiettivi definiti nel Piano dellaPerformance 2016-2018 con riferimento all'anno 2016 e riferisce sulle attività costituenti ilProgramma Annuale di Direzione .

1. GLI OBIETTIVI DEL 2015

Gli obiettivi strategici del Parco dei Castelli Romani, assegnati per l'anno 2016 dal CommissarioStraordinario al Direttore, dopo un processo di negoziazione/cond ivisione, sono stati:

A.01) Conservazione e tutela della biodiversità e del territorio;A.02) Attività di educazione, informazione, promozione e sviluppo nell'Area Protetta;A.03) Pianificazione territoriale e conservazione del Patrimonio dell'Ente e Governonce

dell'Area Protetta;A.04) Attività amministrativa e gestionale

lnoltre sono stati assegnati anche due obiettivi individuali:

A.1) lmplementazione delle misure previste per l'anno 2016 dal piano triennale di

Prevenzione di Prevenzione e Anticorruzione PTPC 2016-2018 e del Programma Triennaleper la Trasparenza e l'lntegrità PTTI 2016-2018.

A.2) Attività di vigilanza ai sensi dell'art.25 e 25 bis della L.R. 29/97 e ss.mm.ii.

2Relazione sulla Perfomance - anno 2016

Page 5: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

OParco oei C?steLLi Romani

Obiettivo strategico:A.01 Conservazione e tutela della biodiversità e del territorio

Questo obiettivo è stato articolato nei seguenti obiettivi organizzativi:

A.01.1 Studi e monitoraggio della biodiversitàA.01.2 Valorizzazione del patrimonio geologicoA.01.3 Gestione del patrimonio agro-silvo-pastoraleA.01.4 Piano del controllo numerico del cinghiale (DGR 320/2006)

Obiettivo strategico:A.02 Attività di educazione, informazione, promozione e sviluppo nell'area protetta

Questo obiettivo è stato articolato nei seguenti obiettivi organizzativi

Obiettivo strategico:A.03) Pianificazione territoriale e conservazione del Patrimonio dell'Ente e Governance

dell'Area Protetta

Questo obiettivo è stato articolato nei seguenti obiettivi organizzativi

A.03.l Approvazione del Piano d'Assetto del Parco

A.03.2 lmplementazione del Sistema lnformativo Territoriale del ParcoA.03.3 Programma delle opere pubblicheA.03.4 Attività di collaborazione con i Comuni del Parco e\o Enti PubbliciA.03.5 Open data, Pubblicazione del Patrimonio lnformativo Territoriale sul portale

parcocastelliroma n i. it in ottemperanza della L.R.712072

Obiettivo stategico:A.04)Attività amministrativa e gestionale

A.04.l Armonizzazione del Bilancio e rendiconto generale ai sensi della Legge 118/20114.04.2 Ricognizione dei beni in concessione al Parco e degli atti d'obbligo vigentiA.04.3 lmplementazione delle procedure informatiche per migliorare l'efficienza e

l'economicità delle attività gestion ali

3Relazione sulla Perfomance - anno 2016

A.02.1 Diffusione della cultura ambientaleA.02.2 Sviluppo e implementazione del portale "Parcocastellirom an i"A.02.3 Valorizzazione delle produzioni agricoleA.02.4 Promozione del turismo sostenibileA.02.5 Gestione delle attività presso gli immobili e ibeni di proprietà o in comodato d'usoA.02.6 Promozione, valorizzazione e diffusione della cultura ambientale: il progetto LifeGoPark

Questo obiettivo è stato articolato nei seguenti obiettivi organizzativi:

Page 6: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

? Parco oei C?ste[[i Romani4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti

in merito alla standardizzazione delle stesse

Obiettivo individuale:A.1) lmplementazione delle misure previste per l'anno 2016 dal piano triennale di

Prevenzione di Prevenzione e Anticorruzione PTPC 2016-2018 e del Programma Triennaleper la Trasparenza e l'lntegrità PTTI 2016-2018.

A.2) Attività divigilanza ai sensi dell'art.25 e 25 bis della L.R. 29/97 e ss.mm.ii

A.01.1 Studi e monitoraggio della biodiversità

Conservazione e tutela della biodiversità attraverso il programma di monitoraggio delle specieanimali e vegetali dell'area naturale protetta.

a) per quanto riguarda le reti di monitoraggio e gli studi sulla biodiversità il Parco ha partecipatoalle reti regionali di monitoraggio sui rapaci rupicoli e sui chirotteri, inviando periodiciaggiornamenti sulle presenze rilevate.

b) laboratori sulla biodiversità : completamento dell'intervento APQT V int.11 "boe ambientali suilaghi". I lavori appaltati sono stati collaudati al9O%; il termine dei lavori è stato spostato nel mesedi marzo 2017 a causa dell'impossibilità dell'impresa ad ottemperare ai costanti sollecitieffettuati dal RUP, a causa di problematiche societarie interne. Tuttavia, in sostanza, si è quasi

completato un progetto che, pensato nel lontano 2006, era iniziato, nei primi atti formali,nell'anno 2008.

ln aggiunta alle attività programmate, l'Area tecnica ambiente (agro-silvo-pastora le,comunicazione istituzionale, educazione ambientale, promozione, tutela ambientale, flora e

fauna) ha curato la redazione del progetto LIFE 2016 NEWTB|O "Networking Water Wood Wetmeadows To BlOdiversity" riguardante interventi previsti dalle misure di conservazionerecentemente adottate dalla Giunta Regionale nei SIC 1T6030017 "Maschio dell'Artemisio" e

lT6030018 "Cerq uone-Doga nella" (presentato poi nella " call" 2O761.

A.01.2 Valorizzazione del patrimonio geologico

Predisposizione di un progetto per la presentazione di candidatura del geoparco "Vulcano Laziale"

alla rete UNESCO. E'stato deliberato dal Commissario Straordinario in data 13 gennaio 2017 l'atto

4

Obiettivo strateqico:A.01 Conservazione e tutela della biodiversità e del territorio

c) "Vie dell'acqua" (completamento intervento APQT V int.39 "restauro fontanile in comune diMarino"): i lavori di risistemazione del sentiero dell'acqua nel Comune di Marino sono statiultimati.

Relazione sulla Perfomance - anno 2016 W

Page 7: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

0 a

A.0L.3 Gestione del patrimonio agro-silvo-pastorale

Miglioramento del controllo e collaudo dei tagli colturali e gestione del pascolo. E'stata deliberatadal Commissario Straordinario in data 5 gennaio 2017 l'adozione delle "linee guida per la disciplinadelle attività di pascolo nel Parco Regionale dei Castelli Romani con particolare attenzione al SIC

lT6030018 "Cerq uone-Doga nella" nel Comune di Rocca Priora".

A.01.4 Piano del controllo numerico del cinghiale (DGR 320/2006)

Approvazione del piano di controllo del cinghiale. E'stato adottato con Delibera del CommissarioStraordinario in data 16 dicembre 2016 l'adozione del "Piano di riduzione degli impatti delcinghiale (Sus scrofa), ai sensi della DGR 676/2015, nel Parco dei Castelli Romani".

A.02.1 Diffusione della cultura ambientale

ll programma "Cose mai viste" ha organizzato più di 50 eventi nel corso del 2016. lnoltre sonostate effettuate sei uscite con il Centro diurno di Velletri nelle seguenti località: Maschio d'Ariano;Sentiero dell'acqua; Bosco Ferentano; Collina degli Asinelli; Valle Perdua; Tuscolo.Le attività di educazione ambientale hanno coinvolto 43 classi (563 studenti) delle scuole delComune di Velletri con il progetto "vulcano per am ico"(au la+uscita, 13 classi, elementari (7 con135 studenti), medie (6 con 136 studenti) e del Comune di Rocca di Papa con i progetti "l ragazzi

che piantavano gli alberi" (aula, elementari 7 classi, con 95 studenti), "1o zaino del Guardiaparco"(aula, elementari, 5 classi con 94 studenti), "la vita nel bosco" (uscita, elementari, 12 classi con 232

studenti), "alta via del Vulcano laziale" (uscita, medie, 6 classi con 92 studenti).

A.02.2 Sviluppo e implementazione del portale "Pa rcocastellirom a ni"

L'aggiornamento del portale è stato effettuato mediante la realizzazione di linee guida per il

coordinamento dei contributi interni ed esterni. ln particolare sono state determinate le lineeguida perla composizione dell'archivio fotografico del Parco.

Per quanto concerne le attività di social networking è stata consolidata la presenza del parco sui

canali facebook, twitter e instagram, coprendo un ampio spettro di iniziative che si sono tenute sul

territorio dei Castelli Romani.

A.02.3 Valorizzazione delle produzioni agricole

Parco oei C?ste[[i Romanrdi indirizzo per l'istituzione del Geoparco "Vulcano Laziale" e la promozione del Geoturismo nelParco regionale dei Castelli Romani.

Obiettivo strategicoA.02 Attività di educazione. informazione, promozione e svìluppo nell'area protetta

E' stato attivato in particolare con l'Assessorato regionale a ll'Agricoltu ra, attraverso l'azione di

esperti territoriali, il percorso teso alla salvaguardia dell'ape autoctona che ha visto le azioni

propedeutiche alla sottoscrizione di un protocollo di intesa che veda coinvolti produttori locali ,

Università della Tuscia e parco, finalizzato all'autonomia riproduttiva delle api regine autoctone da

Relazione sulla Perfomance - anno 2016 5

Page 8: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

? Parco uei Castetli Romaniparte dei produttori e di conseguenza alla valorizzazione della produzione tipica del miele locale e,

se possibile, a ll'acq uisizion e del marchio "Natura in Campo".

Aggiornamento e promozione di programmi e progetti che favoriscano la fruizione del parco in

materia di turismo sostenibile, sentieristica.

E' stato costituito un apposito gruppo di lavoro (D.D. n. 41 del 25.02.2076l'a seguito dell'adesione

del parco al progetto "Alta Via dei Parchi" (successivamente denominato "Cammino Naturale dei

Parchi") gruppo che ha progettato e riempito di contenuti la porzione di itinerario di propria

competenza.E' stato inoltre progettato il recupero del sentiero natura di Villa Barattolo, in funzionedell'awenuto restauro e allestimento di uno spazio espositivo/m useale (ex chiesetta) dedicatoall'evoluzione del paesaggio naturale del parco. Sono stati infine manutenuti i sentieri lungo lacornice del Lago Albano, riaperto il sentiero Natura 2000 lungo via del Lago e il sentiero 511 Nemi-

Castel Gandolfo, tratto inserito nella Via Francigena del Sud.

A.02.5 Gestione delle attività presso gli immobili e i beni di proprietà o in comodato d'uso

Durante l'anno 2016 è stato portato a conclusione in data 31.10.2016 il progetto europeo Life Go

Park, che ha visto ìl Parco dei Castelli Romani rivestire il ruolo di Beneficiario Coordinatore e ilDirettore ricoprire il ruolo di Project Manager.Oltre al coordinamento dei partner - Metafora e Nova Consulting - e ai rapporti con l'Unione

Europea, il Parco si è occupato di portare a conclusione le azioni di cui era direttamente

responsabile:

realizzazione n. 12 di lnfodays (giornate informative sul progetto, sulle Aree Naturali

Protette regionali e sui siti della rete Natura 2000, con 500 persone coinvolte);

realizzazione di un concorso di disegno naturalistico denominato "Sketch Your Park" che ha

coinvolto 214 classi di scuole regionali, per un totale di 4500 alunni; i 164 lavori prodotti

sono stati esposti in una mostra itinerante nelle Aree Protette della Regione Lazio; tffiRelazione su lla Perfomance - anno 2016 6

A.02.4 Promozione del turismo sostenibile

E' stata affidata, attraverso procedure di evidenza pubblica, la gestione dell'immobile sito inComune di Albano Laziale, dato in comodato d'uso al parco e la cui ristrutturazione era stata

completata nel corso del 2015.

E' stato altresì sottoposto a verifica il programma di attività dei soggetti gestori della strutturadell'ex rifugio forestale di Monte Artemisio (comodato d'uso al parco da parte del Comune di

Velletri); parimenti è stata monitorata l'attività della barca didattica (Sentiero dell'acqua) sul lago

Albano. Sono stati infine effettuati dei seminari informativi presso la struttura ex casello STEFER,

concessa in comodato d'uso al parco dal Comune di Monte Porzio Catone, con le associazioni

operanti all'interno del progetto poliennale "Cose Mai Viste".

A.02.6 Promozione, valorizzazione e diffusione della cultura ambientale: il progetto Life Go

Park

Page 9: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

? Parco oei C?stetli Romaniorganizzazione di n. 55 visite guidate che hanno coinvolto n.1390 visitatori;

realizzazione e distribuzione presso le scuole di un "edugame" dal titolo "Parks" e di 3poster dldattici incentrati sui siti della rete Natura 2000;

organizzazione della conferenza finale di progetto articolata su due giornate, la prima che

ha coinvolto le istituzioni e la seconda, denominata "Parchi in mostra" aperta ai cittadini

utenti, entrambe molto pa rtecipate;

realizzazione di azioni di comunicazione e campagne volte a rafforzare la conoscenza da

parte dei cittadini delle Aree Naturali Protette del Lazio soprattutto riguardo la loro

fruizione consapevole (diffusione di materiale cartaceo, gestione del sito web dedicato,

della pagina Facebook e del il profilo Twitter);

mappatura digitale di 26 sentieri naturalistici nell'ambito del progetto "Street View di

Google Maps, con giornata evento di presentazione dei risultati awenuta a fine ottobre2016. Questo strumento consente ora un primo approccio immersivo alle Aree Naturali

Protette e ai Siti della rete Natura 2000 del Lazio;

realizzazione di una campagna promozionale televisiva e radiofonica attraverso la

produzione e la trasmissione di uno spot televisivo e uno spot radiofonico di 30 secondi

ciascuno.

A.03.l Approvazione del Piano d'Assetto del Parco

Nell'ambito della procedura di V.A.S., propedeutica a ll'approvazione del Piano di assetto

dell'area protetta, è stato attivato il processo di elaborazione del Rapporto ambientale attraverso

l'attivazione di un gruppo di lavoro, la cui formalizzazione è awenuta attraverso l'Atto di

organizzazione n. 157 del 30.06.2016; gruppo di lavoro costituito da dipendenti in forza al parco e

alcuni dipendenti regionali di supporto. Tutto il lavoro effettuato, concretizzato attraverso

incarichi specifici e riunioni periodiche di gruppo, ha portato alla realizzazione del Rapporto

ambientale che è stato adottato dall'Ente con deliberazione commissariale n.26 del 30.11.2016.

E'stata attivata anche la procedura prevista dalla V.A.S. per la pubblicazione del rapporto stesso.

Più che di implementazione si può parlare pifr correttamente di costruzione del Sistema

lnformativo Territoriale del Parco regionale dei Castelli Romani in coerenza con il Sistema

lnformativo Territoriale delle Aree protette (S.l.T.A.P.) ed il Sistema lnformativo Regionale

Ambientale (S.l.R.A.) della Direzione regionale Ambiente e Sistemi Naturali.

1Relazione sulla Perfomance - anno 2016

Obiettivo stratesico:A.03) Pianificazione territoriale e conservazione del Patrimonio dell'Ente e Governance dell'Area

Protetta

A.03.2 lmplementazione del Sistema lnformativo Territoriale del Parco

Page 10: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

?Parco uei C?stetti Romani

A.03.3 Programma delle opere pubbliche

I lavori finanziati tramite APQT riguardanti la ex Chiesetta di Villa Barattolo sono stati completatie rendicontati; come sopra detto (A.02.4) i lavori in questione hanno riSuardato le fasi di

allestimento del locale con pannelli esplicativi e apparecchiature multimediali.

E' stato completato l'iter finalizzato all'ottenimento del permesso a costruire riguardante i lavori

di costruzione del pontile per l'attracco e l'utilizzo della barca didattica di proprietà dell'Ente sullerive del Lago Albano; si resta in attesa della formalizzazione dell'atto da parte del Comune al finedi programmare la realizzazione dell'intervento che dovrebbe realizzarsi entro la primavera

dell'anno 2017.

I lavori per l'adeguamento della caldaia della sede di Villa Barattolo alle normative vigentì sono

stati regolarmente eseguiti attraverso l'acquisto e la messa in funzione di una nuova caldaia pitr

efficiente che è entrata in funzione nel corso del mese di dicembre.

A.03.4 Attività di collaborazione con i Comuni del Parco e\o Enti Pubblici

Durante il corso del 2016 sono state attivate collaborazioni con i Comuni facenti parte della

Comunità del Parco in materia di rifiuti rilasciati soprattutto all'interno delle aree boscate. ln

particolare sono stati realizzati insieme alle strutture comunali interventi di pulizia del sentieroperilacuale di Castel Gandolfo, dell'area del Monumento Naturale di "Madonna della Neve" e

dell'area SIC del Bosco del Cerquone a Rocca Priora, la manutenzione e pulizia del percorso

dell'ippovia in Comune di Rocca di Papa.

A.03.5 Open data, Pubblicazione del Patrimonio lnformativo Territoriale sul portaleparcocastelliromani.it in ottemperanza della L.R. 7 / 2072

E' stato effettuato un aggiornamento costante nel corso dell'anno dei contenuti tecnico-informativi del portale del parco; particolare importanza ha costituito la trasmissione alla

Direzione Ambiente e Sistemi naturali dei dati sulla biodiversità (reti di monitoraggio dei rapaci

rupicoli) e sulla geodiversità (catasto geositi).

8Relazione sulla Perfomance - anno 2016

ll processo di progettazione del S.l.T. è stato attivato con riunioni preventive periodicheattraverso la creazione di un gruppo di lavoro che è stato formalizzato con Atto di Organizzazionen. 156 del 30/6/2016.E'stato stilato quindi un programma operativo con l'ind ividu azion e dei compiti specifici di ognioperatore coinvolto e sono stati effettuati incontri periodici con icompetenti Uffici della DirezioneRegionale Ambiente e Sistemi Naturali finalizzati a ll'im postazione generale del lavoro e la

predisposizione del relativo Quadro Tecnico Economico. Sono stati acquistati gli strumentiinformatici e tecnologici necessari al funzionamento del sistema. Non è stato ancora prodottol'atto relativo alla formale adozione del S.l.T.

Page 11: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

OParco oei Castel"l,i Romaniobiettivo strategico:

A.04) Attività amministrativa e gestionale

Fra le attività di armonizzazione del bilancio, come previsto dal D.lgs. 17812077 si è provveduto ad

inserire il patrimonio dell'Ente nel sistema informativo regionale, per tipologie di beni e ad

eseguire la corretta procedura di ammortamento. E'stata inoltre effettuata una verifica puntualesui crediti e debiti reciproci con la Regione Lazio.

Gli organi di governo del parco sono stati correttamente supportati nella predisposizione deglistrumenti di programmazione finanziaria; infatti sono stati redatti nei tempi previsti sia il bilancioconsuntivo per l'esercizio finanziario 2015, sia il bilancio di assestamento per l'esercizio 2016 e il

bilancio di previsione per l'esercizio 2077; nel corso dell'anno sono state effettuate novevariazioni di bilancio, verificando puntualmente la veridicità delle previsioni di entrata e di

compatibilità delle previsioni di spesa avanzate dalle strutture del parco.

L'anno 2016 è stato fondamentale per la completa attuazione della riforma contabile, inparticolare ai fini dell'app licazion e del principio generale della competenza economica, comeprevisto dal D.lgs. 778/2071.E' stato infine supportato il project manager del progetto Life Go Park , nonché direttoredell'Ente, attraverso la predisposizione ed espletamento di tutti i documenti contabili, conciliandoquanto previsto dalle common provision della C.E. con i processi a m m inistrativo-conta bilid e ll'E nte.

4.04.2 Ricognizione dei beni in concessione al Parco e degli atti d'obbligo vigenti

E' stata effettuata una puntuale ricerca presso tutti i servizi dell'Ente ditutti i contratti, i comodatid'uso e ivari protocolli di intesa sottoscritti negli anni .

Si è proweduto quindi alla formazione di un repertorio suddiviso in atti vigenti e conclusi. Si

vuole segnalare che nell'ambito di questa attività sono stati ricogniti contratti di comodato d'usosottoscritti in anni passati con il Comune di Rocca di Papa, riguardanti beni immobili siti in loc.

"Casale Mezzaposta", "Grotticelle" e "Capanna Bruciata", oggetto di vecchi finanziamenti APQ

finalizzati alla creazione di punti informativi del Parco, mai realizzati. La sottoscrizione di codestiatti comportavano comunque incombenze e responsabilità da parte dell'Ente Parco e pertanto si

è provveduto formalmente a riconsegnare gli immobili al Comune di Rocca di Papa.

A.04.3 lmplementazione delle procedure informatiche per migliorare l'efficienza e

l'economicità delle attività gestiona li

Nel corso del 2016 è stata riattivata, attraverso ricerca sulla piattaforma CONSIP, l'assistenza

annuale con una società di sistemi informatici, per le attività connesse alla gestione dei server e

degli apparati costituenti l'infrastruttura informatica aziendale. Ciò ha permesso una revisione

completa dei sistemi di hardware e software dell'Ente che ha consentito il miglioramento

significativo dell'efficienza e della razion a lizzazione delle attività di gestione; inoltre si è proceduto

a dotare l'Ente degli strumenti necessari alla gestione del "disaster recovery" .

Relazione sulla Perfomance - anno 201.6

A.04.1 Armonizzazione del Bilancio e rendiconto generale ai sensi della D.lgs. 118/2011

9

Page 12: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

? a

A.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione didocumenti in merito alla stan da rdizzazione delle stesse

Si è provveduto nel corso di tutto il 2016 a rendere funzionale la consultazione del protocollodell'Ente attraverso la demateria lizzazione degli atti per gli anni 2005-2006-2007-2008, conarchiviazione degli stessi presso l'archivio centralizzato regionale di S.Palomba.Al fine di una più agevole consultazione dell'albo dei fornitori, da parte di tutte le strutture delparco, è stato creato un repertorio informatico dei fornitori iscritti all'albo e si è proweduto nelcontempo all'aggiornamento dello stesso con tutte le richieste pervenute nell'anno.Una parte consistente del lavoro del servizio amministrativo, rappresentata dal contenzioso(ricorsi amministrativi aITAR e al Consiglio di Stato nonché ricorsi per richieste di risarcimento dadanni causati da fauna selvatica) è stato razionalizzato attraverso la ricerca della documentazionerelativa allocata presso i diversi servizi dell'Ente; questo lavoro si è concluso con l'archiviazione e

la costituzione di un unico repertorio in capo al servizio amministrativo a disposizione di tutte le

struttu re dell'Ente.

Obiettivo individualeA.1) lmplementazione delle misure previste per l'anno 2016 dal Piano Triennale di

Prevenzione e Anticorruzione PTPC 2015-2018 e del Programma Triennale per la

Trasparenza e l'lntegrità PTTI 2016-2018.

Tutte le strutture hanno dato il proprio contributo a ll'app licazion e del Piano Triennale diPrevenzione e Anticorruzione PTPC 2016-2018 e del Programma Triennale per la Trasparenza e

l'lntegrità PTTI 2016-2018 in particolare collaborando con il Responsabile preposto a dette attivitàper tutte le azioni previste dai Piani per l'anno 2016. A far data dal 01.10.2016 a seguito delpensionamento del responsabile dott. De Porzi, l'incarico è stato assolto dal Direttore nominatocon Deliberazione commissariale n.19 del 18.10.2016.

A.2) Attività di vigilanza ai sensi dell'art.25 e 25 bis della L.R. 29/97 e ss.mm.ii

Parco oei C?ste[[i Romanr

GP1) Antibracconaggio e pesca notturnaGP2) Sentieri del parco

GP3) Ed ucazion e ambientaleGP4) lmplementazione porta le " parcocastelliroma ni.it"

L'attività annuale di contrasto al bracconaggio si è esplicitata attraverso azioni tese alla ricerca,l'individuazione e il recupero di mezzi illeciti di caccia, per un numero totale superiore alle 65

azioni, il 50% delle quali ha riguardato l'attività di appostamento e il restante 50% ha riguardatole azioni di ricerca e rimozione ditrappole e lacci; in via subordinata è stata effettuata la ricerca e

la rimozione di strutture prowisorie adibite a postazionifisse di caccia di frodo.

Relazione sulla Perfomance - anno 2016 10

Gli obiettivi organizzativi assegnati al responsabile del Servizio Vigilanza sono stati declinati inquattro campi di attività:

GP1) Antib raccon aRRio e pesca notturna

Page 13: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

OParco aei C?stelti Ra

omanrRispetto all'anno precedente si è registrato un numero inferiore di attività congiunte con altreforze di polizia (in particolare CFS) riguardo al contrasto coordinato del fenomeno bracconaggio;ciò a causa della ridotta disponibilità di personale in forza ai comandi di stazione del CFS ed al

trasferimento de Corpo Forestale dello Stato nell'Arma dei Carabinieri.Sono stati effettuati n. 27 interventi di controllo sulle attività di pesca (controllo licenze e relativesa n zion i).

Durante il corso dell'anno è stato rimodulato, su richiesta motivata del responsabile dellavigilanza, l'obiettivo relativo al controllo notturno dell'attività di pesca, poiché sono statirappresentati e valutati problemi relativi alla sicurezza degli operatori; quindi è stato concordatoun nuovo obiettivo rappresentato dalle azioni di cattura dei cinghiali presenti nella Tenutapresidenziale di Castel Porziano effettuato nei mesi di settembre e ottobre u.s.; iltutto è awenutoin ausilio al personale della Tenuta su specifica richiesta avanzata dalla Direzione regionaleAmbiente e Sistemi N atu rali.

Le azioni riguardanti il monitoraggio della situazione "sentieri" sono state attivate su tutto il

territorio del parco, ma hanno avuto una particolare intensità nei comuni di Albano, Castel

Gandolfo, Rocca di Papa, Rocca Priora, Monte Compatri, Grottaferrata, Monte Porzio Catone e nel

settore Velletri - Lariano. Gli interventi (in un numero superiore ai 120) sono stati mirati allaverifica della percorribilità, presenza dei rifiuti, stato della cartellonistica.Per quanto riguarda sentieri situati fuori dal perimetro del parco, è da segnalare che dueguardiaparco sono stati impegnati per un periodo superiore ai tre mesi nel progetto Street Viewdi Google Maps; questo ha riguardato il tracciamento di 26 sentieri (tramite tecnologia re8istrataGoogle) scelti all'interno delle aree protette coinvolte nel progetto Life Go Park, di cui il parco è

stato capofila. lnfine altri sette guardiaparco, nel corso dell'anno, sono stati impegnati nel

monitoraggio, tracciamento e individuazione della cartellonistica di sentieri, situati entro e fuoriperimetro del Parco, costituenti il progetto "Alta Via dei Parchi", successivamente denominato"Cammino Naturale dei Parchi": progetto di sistema che ha visto coinvolti sei tra parchi e riservenaturali del Lazio e il Parco nazionale Gran Sasso - Monti della Laga.

GP3) Ed ucazione ambientale

Sono state svolte nel 2016 circa 40 attività di promozione territoriale e didattica (interventipresso istituti scolastici e predisposizione del relativo materiale didattico, visite guidate,

escursioni e partecipazione ad eventi). Particolare rilevanza hanno avuto le attività di

collaborazione dei guardiaparco finalizzate al raggìungimento dei numeri previsti nelle misure delprogetto Life Go Park per quanto concerne la formazione dei docenti; nello specifico sono stati

effettuati quattro incontri con circa 150 insegnanti che hanno comportato poi lezioni in aula, sul

campo e per il TOo/o dei partecipanti formazione a distanza.

GP4) lmplementazione porta le " parcocastelliroma n i. it"

ll servizio vigilanza ha contribuito durante tuttoa ll'im plementazione del "parcocastelliromani.it" per

soprattutto immagini fotografiche.

dell'anno in modo sign ificativoriguarda sia report tecnici che

il corsoquanto

Relazione su lla Perfomance - anno 2016 11

GP2) Sentieri del parco

Page 14: Caste[[i Romani€¦ · Parco oei C?ste[[i Romani 4.04.4 Semplificazione ed efficientamento delle procedure attraverso l'adozione di documenti in merito alla standardizzazione delle

?Parco oei C?stel,Li RomaniSono da evidenziare, ad ultimo, due tipologie di attività del servizio, relativamente al contributodato per la redazione del piano di contenimento del cinghiale (tracciamento transetti sotto la

direzione del Servizio naturalistico) e l'aggiornamento per il 2OL7 del Piano di AntincendioBoschivo.

Da quanto sopra descritto, si evince chiaramente che gli obiettivi della performance per l'anno2016 nell'ambito del triennio 2OL6-2O78 e il conseguente programma annuale di direzione sonostati incentrati sulle azioni tese a completare vecchi pro8etti iniziati da molti anni (alcuni risalenti a

7/8 anni fa) e mai completati (causa mancanza di continuità nella azione di governance ed

amministrativa) e nel completamento del progetto Life Go Park che ha visto il Parco capofila.Era necessario, dopo due anni di intensa azione di ricucitura e collaborazione delle attività di tuttele aree e servizi del parco, procedere al completamento di azioni progettuali ormai non piùr

procrastinabili. Ciò è stato possibile anche attraverso il completamento dell'assetto dirigenziale e

attraverso l'intensa opera di coinvolgimento ditutto il personale al processo di performance.

E' stato inoltre necessario procedere alla riprogettazione ed efficientamento di tutta la parte

strumentale dell'Ente, continuando nella politica già intrapresa di razionalizzazione della spesa e

contenimento dei costi di gestione.

Ora è necessario porre le basi per nuove azioni di intervento in tutti i campi di interesse propri

dell'area protetta, intensificando le azioni comuni di partecipazione con tutti i soggetti istituzionalisul territorio, in particolare Comuni, Città Metropolitana di Roma Capitale, Xl Comunità Montanae Sistema Bibliotecario dei Castelli Romani. Dette azioni costituiranno l'ossatura del Pianoperformance 2OI7 -2019 e del relativo P.A.D. 2017.

Si vuole infine porre un ultimo accento sull'esperienza, sopra accennata, del completamento e

rendicontazione del progetto di sistema Life Go Park. Tutto cio è stato possibile attraverso la

collaborazione stretta di tutti i partner di progetto e del personale del parco, che ha prodotto unosforzo straordinario e consapevole degli ambiziosi obiettivi di progetto.

Si ritiene quindi di aver ottemperato nella quasi totalità agli impegni

strategici ed individuali assegnati alla direzione e ad aver correttamentedirigenziali e al servizio vigilanza gli obiettivi organizzativi previsti.

Si consegna la presente relazione per la valutazione del lavoro svoltoconseguenti.

previsti negli obiettividevoluto a lle strutture

e per atti correlati e

a

re

12

2. CONCLUSTONT

Relazione su lla Perfomance - anno 2016