Cagliari, 20 marzo 2015 Gestione contabile dei costi del ... CONTABILE DEI COSTI DEL... · al...
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Gestione contabile dei costi del personale
Cagliari, 20 marzo 2015
Marina Bernardini Divisione Risorse Umane
Dipartimento Soluzioni e Servizi per l’Amministrazione Universitaria
Definizione costo del personale
Per costo del personale intendiamo: il costo sostenuto
dall’Ateneo per acquisire i servizi del fattore lavoro, di qualsiasi
tipo essi siano.
Tipologie di costo del personale nella realtà universitaria
Redditi di lavoro
dipendente
Retribuzioni fisse e variabili
Redditi assimilati al lavoro
dipendente
Borse di studio, Assegni di ricerca, dottorati di ricerca, Collaborazioni coordinate
e continuative ecc.
Redditi di lavoro
autonomo Lavoro autonomo abituale,
od occasionale
Perché includiamo anche i lavoratori autonomi?
Perché sempre più incidono sugli adempimenti periodici ed annuali del sostituto d’imposta
Tipologie di personale liquidabili in CSA
Redditi di lavoro dipendente
Redditi assimilati
Redditi di lavoro autonomo
Tipologie di personale liquidabili in UGOV compensi
Accessorie non abituali dipendente
Redditi assimilati
Redditi di lavoro autonomo
Anagrafiche Comuni U-GOV
CSA e U-GOV
RI CO Anagrafiche delle persone e della SO
CSA
DI RU
Il prodotto CSA è stato integrato in U-GOV “smontando” le anagrafiche proprietarie di persone ed unità organizzative e collegandolo alle
anagrafiche comuni di U-GOV.
Condivisione delle anagrafiche comuni
– Dati comuni di base – Struttura Organizzativa – Dati anagrafici dei soggetti fisici e collettivi
Evoluzione di CSA in U-GOV Risorse Umane Ambito n. 1
Anagrafiche Comuni Ospitano dati “di base”, cioè non prodotti o alterati da processi gestiti dal sistema informativo e comunque “lentamente variabili”.
Dati anagrafici dei SOGGETTI Persone fisiche, soggetti giuridici, ditte individuali. Struttura Organizzativa Dipartimenti, centri, settori, uffici,.. e loro legami. Sedi Altri dati di BASE (a gestione centralizzata) Comuni, province, nazioni, lingue, valute,…
Contabilità CSA
ANAGRAFICA COMUNE
U-GOV RU (compensi)
Luogo e Data di nascita Cognome / Nome
Domicilio fiscale
Modalità di pagamento
Codice fiscale
Anagrafica comune
Un’anagrafica inserita da Rubrica va Immatricolata
da CSA o RU
IRIS Didattica
Elaborazione calcolo CSA ‘al servizio’ di U-GOV
– Un unico motore evoluto per il calcolo emolumenti
– Unica linea di produzione – Unica logica di controllo quindi uniformità del dato di output
Evoluzione di CSA in U-GOV Risorse Umane Ambito n. 2
LIQUIDATO
carriere voci DG contratto
CALCOLO LIQUIDAZIONE
CALCOLO COMPENSO
DG compenso
U-GOV Compensi CSA
ANAGRAFICA COMUNE/MATRICOLA
A seconda della figura professionale
si utilizzerà
Passaggio logico informazioni
F24 CERTIFICAZIONE UNICA 770 BANCA DATI
MIUR UNIEMENS ANAGRAFE PRESTAZIONI
Adempimenti unitari
Gli adempimenti mensili e annuali legati ai Compensi vengono gestiti centralmente:
Quindi?
Da un punto di vista del calcolo e dei successivi adempimenti, non c’è alcuna differenza a liquidare una somma a soggetti esterni in CSA, o in UGOV compensi
Organizzazione accentrata dei pagamenti
Le competenze: sia di tipo contabile, che di tipo normativo (previdenziale e fiscale) sono accentrati negli uffici
dell’amministrazione centrale PRO
contro
Organizzazione decentrata dei pagamenti
Il processo viene gestito dove nasce, senza bisogno di passaggio di
informazioni PRO
Le competenze: sia di tipo contabile, che di tipo normativo (previdenziale
e fiscale) devono essere diffuse in tutto l’Ateneo
contro
Principali caratteristiche di CSA
Gestisce la
STORICITA’ delle INFORMAZIONI
e ciò consente ricalcoli automatici di conguagli ed arretrati
È una procedura integrata (modulo giuridico ed economico)
per la gestione ACCENTRATA e MASSIVA
delle liquidazioni
Per contabilizzare gli stipendi occorre il modulo
UGOV ALLOCAZIONE e COSTI.
Ciclo gestionale stipendi
COGE COAN
Pianificazione annuale e pluriennali
Stipendio CSA Allocazione costi
Principali caratteristiche di UGOV COMPENSI
Si basa sul concetto di CICLO GESTIONALE con
sequenza di
DOCUMENTI GESTIONALI
È una procedura che nasce per
la gestione DECENTRATA delle liquidazioni
Le coordinate contabile sono uno degli elementi che
compongono i documenti. La CONTABILIZZAZIONE
avviene nel completamento del DG stesso
Ciclo gestionale compensi
COGE COAN IVA Inventario
Pianificazione annuale e pluriennali
Contratto personale
Compenso
Precontratto personale
MOTORE CSA
Funzionamento di U-GOV Compensi
• DG Ciclo Compensi: •
• PRE - CONTRATTO (non obbligatorio)
• CONTRATTO
• COMPENSO
• ORDINATIVO DI PAGAMENTO
• Relazione predecessore - successore
Pre – contratto al personale
Viene predisposto nel caso in cui, per individuare i soggetti che dovranno eseguire la prestazione
d’opera, venga pubblicato un bando di selezione.
Conterrà gli estremi del bando pubblicato
I dettagli del pre-contratto = numero posti banditi
E’ il DG che stabilisce gli estremi di un accordo tra l’Amministrazione e il
percipiente per una prestazione d’opera da retribuire con uno o più
compensi.
Contratto al personale
DG Contratto al personale:
• predispone le informazioni per la corretta gestione degli adempimenti mensili ed annuali (Anagrafe Prestazioni, Trasparenza, Uniemens)
• calcolo corretto imponibile INAIL CO.CO.CO.
E’ il DG che consente la definizione, il calcolo e il pagamento di quanto
dovuto al percipiente in seguito alla prestazione eseguita presso l’Ente.
Compenso
Il Compenso deve rispettare le esigenze normative:
misura degli oneri fiscali e previdenziali
• CARICO DIPENDENTE • CARICO ENTE
Buone regole da seguire:
Verificare sempre che il codice fiscale del soggetto che dovete pagare coincida con quello dell’anagrafica presente nel documento
Valutate con attenzione il corretto inquadramento previdenziale e fiscale da inserire per quel soggetto
Verificate che il percipiente abbia consegnato la sua dichiarazione fiscale per l’anno in corso
Verificate che il percipiente abbia in anagrafica un indirizzo valido dal primo gennaio dell’anno in corso
Tempestività:
Tempestività nel sistemare eventuali pratiche fatte pagare con carte contabili alla banca
Tempestività nell’inserire modifiche alla posizione fiscale e previdenziale del percipiente
Tempestività nel sistemare eventuali errori
Evitare i pagamenti con carte contabili
Elementi del Costo del personale
• Importo lordo • Contributi previdenziali ed assistenziali
a carico del percipiente • Ritenute fiscali e di altro tipo a carico
del percipiente • Contributi previdenziali ed assistenziali
a carico del datore di lavoro • Imposte a carico del datore di lavoro • Netto da erogare al percipiente
Elementi del Costo del personale
Costi Debiti
Importo lordo
Contributi a carico del
percipiente
Contributi a carico del datore
di lavoro
Imposte a carico del datore di
lavoro
Netto da erogare al percipiente
Imposte a carico del datore di
lavoro
Contributi a carico del datore
di lavoro
Ritenute fiscali a carico
percipiente
Costo del personale
Come si movimentano queste
voci in contabilità geneale e in
contabilità analitica?
Contabilità generale
Contabilità generale: rilevando e registrando i fatti di gestione in un determinato periodo amministrativo, tiene conto sia dei costi, che dei debiti
Esempio
CARICO PERCIPIENTECARICO ENTEIRAP 170,00CONTRIBUTI INPS DA GESTIONE SEPARAT 191,47 382,93CONTRIBUTI INAIL 3,36 6,74RITENUTE IRPEF 249,09
443,92 559,67
NETTO 1.556,08
COSTO COMPLESSIVO ENTE 2.559,67
Pago una co.co.co. mensile con i seguenti valori: Importo imponibile 2.000
Totale contributi e
ritenute 1.003,59
Movimentazione contabile pagamento co.co.co.
Liquidazione cococo al mese X:
Pagamento del soggetto:
Debito v/collaboratori(SP)
Debiti v/collaboratori (SP)
A 1.556,08
1.556,08 A
1.003,59
1.556,08
Debiti v/ Erario e altri enti (SP)
Banca c/c (SP)
Irap (CE)
170
Oneri previdenziali (CE)
389,67
2.000
Costo co.co.co. (CE)
Contabilità generale in Ugov
Come si registra in Ugov tale compenso in contabilità generale?
Registrando una scrittura prima di contabilità generale
Esempio di scrittura prima di contabilità generale di Ugov relativa al pagamento al percipiente
Al momento del pagamento al soggetto, il sistema crea: 1- un ordinativo di pagamento per il costo totale pari a 2.559,67 2- un ordinativo di incasso per il totale dei contributi e ritenute movimentati pari a 1.003, 59 3- per differenza la banca liquiderà al soggetto il netto pari a 1.556,08
Scrittura coge ordinativo di pagamento
Scrittura coge ordinativo di incasso
Esempio di scrittura prima di contabilità generale di Ugov relativa all’estinzione del pagamento da parte della banca
Quando la banca estinguerà il pagamento al soggetto, il sistema creerà una scrittura coge che chiude il conto transitorio di banca e movimenta la voce coge reale.
Scrittura coge riscontro
Contabilità analitica
Contabilità analitica, che consente di attuare il controllo della gestione nell’aspetto economico, attraverso la misurazione, la rilevazione, la destinazione e l’analisi dei costi e dei ricavi, considera invece solo i costi.
Contabilità analitica in Ugov
Il costo può essere imputato a più coordinate: unità analitica, progetto, dimensione analitica Cofog riclassificato Si registra una scrittura normale di contabilità analitica
Movimentazione Costo del personale
Al manifestarsi del costo, quando si
liquidano gli stipendi/compensi
Movimentazione Costo del personale
Per alcune tipologie di costo del personale, si può avere l’esigenza di bloccare, a livello di budget, il costo presunto del contratto, prima della manifestazione reale del costo stesso
Ad esempio per contratti finanziati da progetti di ricerca
Scritture contabili Ciclo Compensi
Contratto al
personale Compenso
Ordinativo di
Pagamento Motore Pagamento
Coan Anticipata:
rilevazione del costo presunto
IVA
Documenti Gestionali
CoGe Prima: Costo a debito
Transitorio di Banca: debito a
transitorio
Ultima: transitorio a
banca
Diretta: rilevazione delta costo effettivo
INVENTARIO Caricamento in
inventario notula notaio
Gestione registri IVA per parcelle
professionisti
Pre-Contratto
Anticipata: rilevazione del costo presunto
Come accantonare il BUDGET in UGOV modulo compensi?
DG PRECONTRATTO/CONTRATTO AL PERSONALE
1. SCRITTURA COAN ANTICIPATA
2. IMPUTAZIONE SU UNO O PIU’ PROGETTI
CONTESTUALE ALL’INTERNO DEL DG
Registrazione anticipata dei costi Ugov Compensi
SCRITTURA ANTICIPATA DI BUDGET
Per l’intero costo del contratto se la voce coan su cui grava il
contratto non è competenziata
Per il costo annuale del contratto se la voce coan su cui grava il contratto
è competenziata
Registrazione anticipata dei costi provenienti da CSA
NON E’ PRESENTE LA SCRITTURA ANTICIPATA DI BUDGET
Scritture contabili Ciclo Stipendi
Stipendio Ordinativo
di Pagamento
Motore Pagamento
Coan
Documenti Gestionali
CoGe Prima: Costo a
debito Transitorio di
Banca: debito a transitorio
Ultima: transitorio a
banca
Diretta: rilevazione delta costo effettivo
… in CSA non sono presenti direttamente le coordinate di imputazione contabile, ma si possono utilizzare le variabili a disposizione:
Come accantonare il costo a livello di BUDGET in CSA?
“mappare” in CSA (tabella CENTRO DI COSTI)
i PROGETTI attivati con il modulo PJ
inserire il CENTRO di COSTO
Occorre
Nelle POSIZIONI validità
TUTTO il RUOLO
Nelle VOCI validità
SOLO il COMPENSO
Periodicamente l’Ateneo, in qualità di sostituto d’imposta, deve versare i contributi e ritenute trattenute nella
liquidazione di stipendi/compensi agli enti competenti
Versamento contributi e ritenute
Esempio di movimentazione contabile di una co.co.co.
Liquidazione cococo al mese X:
Pagamento del soggetto:
Debito v/collaboratori(SP)
Debiti v/collaboratori (SP)
A 1.556,08
1.556,08 A
1.003,59
1.556,08
Debiti v/ Erario e altri enti (SP)
Banca c/c (SP)
Banca c/c (SP) Debiti v/ Erario e altri enti (SP)
1.003,59 1.003,59
Versamento contributi Dip e CA al mese X + 1:
A
Irap (CE)
170
Oneri previdenziali (CE)
389,67
Costo co.co.co. (CE)
2.000
CONTRIBUTI E RITENUTE DETERMINATI NEL CALCOLO
DI COMPENSI/MISSIONI
CONTRIBUTI E RITENUTE DETERMINATI NEL CALCOLO
DEGLI STIPENDI
VERSAMENTI
Integrazione versamenti
Ciclo gestionale versamento contributi e ritenute
COGE
Pianificazione annuale e pluriennali
Versamento contributi e ritenute CSA Ugov
compensi e missioni
Scritture contabili versamento
Si movimenta solo la contabilità generale perché si chiudono i
debiti aperti verso gli enti di versamento al momento dell’elaborazione dello stipendio/compenso
Versamento Contributi e ritenute
Ordinativo di
Pagamento Pagamento
Documenti Gestionali
CoGe Prima: Debito transitorio a
debito
Transitorio di Banca: debito a
transitorio
Ultima: transitorio a
banca
Esempio di scrittura di contabilità generale di Ugov relativa al versamento di contributi e ritenute
Al momento della creazione del documento di versamento ad esempio per l’IRAP, il sistema creerà la seguente scrittura di contabilità generale
Scrittura coge DG versamento IRAP
Scrittura coge ordinativo di pagamento IRAP
Definizione di missione
MISSIONE: prestazione
attività di servizio effettuata dal personale (di ruolo e non) fuori dall’ordinaria sede di lavoro, in Italia o all’estero, per conto dell’Ateneo
•Il TUIR, all’art. 51 (“Determinazione del reddito di lavoro dipendente” ) comma 5, distingue tra:
missioni effettuate nell’ambito del territorio comunale;
missioni effettuate fuori del territorio comunale: in Italia o all’estero;
Metodo di Rimborso analitico; Metodo di Rimborso forfettario;
TUIR
Missioni fuori del territorio comunale
• ITALIA-ESTERO/ RIMBORSO ANALITICO
• Vitto
• Viaggio (anche indennità km)
• Alloggio
• Trasporto
TETTI MAX A SECONDA DEL REGOLAMENTO D’ATENEO. CIO’ CHE VIENE RIMBORSATO È ESENTE DA TASSAZIONE.
Missioni fuori del territorio comunale
• ITALIA / RIMBORSO ANALITICO
Altre spese (anche non documentabili):
ESENTI FINO A 15,49 €/GG ITALIA
ESENTI FINO A 25,82 €/GG ESTERO
• La Finanziaria 2006 (L. 266/05) abolisce la diaria per missioni in Italia
• Il D.L n.78/10 (art. 6 comma 12) abolisce anche la diaria per missioni all’estero
• Spetta solo il rimborso analitico delle spese sostenute
Evoluzione Normativa Ministeriale
• Decreto Ministero Affari Esteri 23/03/11:
– il rimborso di viaggio, vitto e alloggio avviene secondo
massimali diversi a seconda dell’area geografica.
– Per le Missioni > 1GG, in alternativa al rimborso analitico, è
prevista una indennità forfettaria per area/paese, spettante
per ogni 24 ore compiute di missione.
Evoluzione Normativa Ministeriale
Ogni Ateneo definisce uno o più regolamenti interni in
conformità alla normativa nazionale, che regolano le
missioni e trasferte del proprio personale. Normalmente
tali regolamenti indicano:
– quali persone possano andare in missione
– quale debba essere il flusso autorizzatorio
– quali tipologie di spesa possano essere rimborsate
– qual è il limite massimo di spese ammesso per
tipologia
Regolamento di Ateneo
Cicli gestionali missioni
COGE COAN
Pianificazione annuale e pluriennali
Autorizzazione missione
Autorizzazione incarico
Anticipo
Incarico Missione MOTORE CSA
• MISSIONE: prestazione attività di servizio effettuata
dal personale (di ruolo e non) fuori dall’ordinaria sede di. lavoro, in Italia o all’estero, per conto dell’Ateneo
• INCARICO: prestazione attività di servizio effettuata da un soggetto esterno presso l’Ateneo:
• seminaristi • revisori dei conti • membri di commissione • componenti nucleo di valutazione • consulenti
Definizioni
Funzionamento di U-GOV Missioni
• DG Ciclo Missioni: •
• AUTORIZZAZIONE MISSIONE
• ANTICIPO DI MISSIONE
• MISSIONE
• ORDINATIVO DI PAGAMENTO
• Relazione predecessore - successore
E’ il DG che definisce il work flow autorizzativo della missione. Il soggetto che deve andare in
missione inserisce la richiesta, che dovrà essere autorizzata dai
responsabili coinvolti
DG Autorizzazione missione
Documento facoltativo, per essere utilizzato deve essere attivo il modulo dell’organico
E’ il DG che stabilisce l’importo da anticipare al percipiente per la
missione che è stato autorizzato ad effettuare, in base alle spese che
ritiene di dover sostenere.
Trattasi di anticipazione finanziaria per l’avvio dell’attività in trasferta, da svolgere nell’interesse del datore di lavoro.
DG Anticipo di Missione
E’ il DG che consente la definizione, il calcolo e il pagamento di quanto dovuto al percipiente in relazione alla Missione effettuata per conto
dell’Ente.
- Rispetto della normativa di riferimento (TUIR e decreti Ministeriali)
- Rispetto del/i Regolamento/i interno/i d’Ateneo
DG Missione
CoGe anticipo
Scritture Contabili Ciclo Missioni
Autorizzazione
Missione
Anticipo
Missione
Ordinativo di
Pagamento Motore Pagamento
Prima: Anticipo a debito
CoAn Anticipata:
rilevazione del costo presunto
Transitorio di Banca: debito a
transitorio
Ultima: transitorio a
banca
IVA Gestione registri IVA per fatture spese vitto e alloggio da missione
Documenti Gestionali
Ordinativo di
Pagamento Pagamento
CoGe missione Prima: Costo a debito e rec.
anticipo
Transitorio di Banca: debito a
transitorio
Ultima: transitorio a
banca
Diretta: rilevazione
costo effettivo
Funzionamento di U-GOV Incarichi
• DG Ciclo Incarichi: •
• AUTORIZZAZIONE INCARICO
• INCARICO
• ORDINATIVO DI PAGAMENTO
• Relazione predecessore - successore
E’ il DG che viene inserito quando si stipula un accordo con un soggetto
esterno che dovrà svolgere una prestazione presso l’Ateneo.
DG Autorizzazione Incarico
• predispone le informazioni per la corretta gestione degli adempimenti mensili ed annuali (Anagrafe Prestazioni, Trasparenza, Uniemens)
• calcolo corretto imponibile INAIL CO.CO.CO.
DG Autorizzazione Incarico:
Unica autorizzazione per tutta la durata dell’incarico.
DG Autorizzazione Incarico
AUTORIZZAZIONE INCARICO
INCARICO 1
INCARICO 2
INCARICO 3
E’ il DG che consente la definizione, il calcolo e il pagamento di quanto dovuto al percipiente in relazione all’Incarico svolto presso l’Ateneo.
DG Incarico
Il DG Incarico permette di inserire: • Spese + Compenso/Gettone • Solo Spese
• Solo Compenso/Gettone
Autorizzazione incarico Incarico
Ordinativo di
Pagamento Motore Pagamento
CoAn Anticipata:
rilevazione del costo presunto
Documenti Gestionali
CoGe Prima: Costo a
debito Transitorio di
Banca: debito a transitorio
Ultima: transitorio a
banca
Diretta: rilevazione
costo effettivo
Scritture Contabili Ciclo Incarichi
IVA Gestione registri IVA per parcelle
professionisti