TRASPARENZA, TRASPARENZA, VALUTAZIONE E MERITOVALUTAZIONE E MERITO

Buone praticheBuone pratiche

Marina Mancini

Castello Castello UtveggioUtveggio –– 15.06.201115.06.2011

Trasparenza, valutazione e meritoTrasparenza, valutazione e merito

�� ForumPaForumPa ha applicato una griglia ha applicato una griglia di valutazione ai di valutazione ai 20 capoluogo20 capoluogodi Regione per valutare di Regione per valutare ll’’applicazione delle applicazione delle linee guida linee guida per i siti web delle Paper i siti web delle Pa e per la e per la realizzazione dei contenuti realizzazione dei contenuti afferenti alla sezione afferenti alla sezione ““trasparenza, valutazione e trasparenza, valutazione e meritomerito””(da un articolo di (da un articolo di Valentina Valentina PiersantiPiersanti per per ForumPAForumPA))

Marina Mancini

CLASSIFICACLASSIFICA

20. L'Aquila20. L'Aquila10.Perugia10.Perugia

19.Catanzaro19.Catanzaro9.Ancona9.Ancona

18.Palermo18.Palermo8.Genova8.Genova

17.Campobasso17.Campobasso7.Trieste7.Trieste

16.Potenza16.Potenza6.Bologna6.Bologna

15.Milano15.Milano5.Bari5.Bari

14.Aosta14.Aosta4.Cagliari4.Cagliari

13.Roma13.Roma3. Firenze3. Firenze

12.Trento12.Trento2. Venezia2. Venezia

11.Napoli11.Napoli1.Torino1.Torino

Marina Mancini

TORINO PRIMA IN TORINO PRIMA IN CLASSIFICACLASSIFICA� Torino , Venezia, Firenze, Cagliari,

Bologna e Bari sono le prime della classe, ma sono anche le sole a superare la quasi sufficienza, in termini di punteggio complessivo.

� Il sito torinese è senz’altro il migliore ,

� Un vantaggio per lo più imputabile all’area “Servizi on line ” e a quella “Procedimenti Amministrativi ”

� a fronte di ben 13 Enti per cui di procedimenti amministrativi sul sito non c’è traccia.

Marina Mancini

Comune di TorinoComune di Torino

Il Comune di Torino:Canale youtube anche in Lingua cineseTorino web news

Servizi On line:Certificati da casaPubblicazioni di matrimonioPagamento iciMulteAlbo pretorio on line rinnovato, feed rss per i bandi

Comune di VeneziaComune di Venezia�� Procedimenti amministrativiProcedimenti amministrativi

Il Regolamento sui procedimenti amministrativi del Comune di Venezia ha stabilito che tutti i procedimenti di competenza del Comune siano individuati e compiutamente descritti in apposite "schede di settore"

PUBBLICITAPUBBLICITA’’ LEGALE LEGALE –– ALBI PRETORIALBI PRETORI

� Anche l’analisi dei contenuti minimi che afferiscono alla dimensione denominata Pubblicità legale , restituisce dei risultati positivi.

� L’Albo pretorio è ormai on line in quasi la totalità delle Amministrazioni analizzate, èraggiungibile dall’home page del sito, nonchéchiaramente indirizzato da etichette esplicative.

� risultano, chiaramente presentati, completi nelle informazioni di base e facilmente “navigabili” dall’utente grazie all’organizzazione per tipologia.

� I migliori in questa dimensione: Venezia e Napoli con un punteggio di 100/100.

Marina Mancini

Albo pretorio Comune di NapoliAlbo pretorio Comune di Napoli

C’è un buon database e sistema di ricerca e archivia zionedei documenti

Marina Mancini

Albo pretorio comune di VeneziaAlbo pretorio comune di Venezia

Marina Mancini

TRASPARENZA, TRASPARENZA, VALUTAZIONE E MERITOVALUTAZIONE E MERITO

� Le aree i cui miglioramenti nell’impostazione della comunicazione web sono più fievoli sono, oltre alla giàcitata Procedimenti Amministrativi, anche la sezione “Trasparenza, Valutazione e Merito” e la dimensione delle PEC.

� Per quanto riguarda la Trasparenza le PA hanno realizzato un’innovazione formale ma non ancora sostanziale.

� La sezione “Trasparenza, valutazione e merito ” c’è, è accessibile e ben visibile nell’home page e, spesso, è riconoscibile attraverso il logo ufficiale.

� Tuttavia, i contenuti pubblicati in questa sezione sono ancora una minima parte rispetto a quelli previsti ai sensi del d. lgs. 150/2009 .

� Un’eccezione positiva è rappresentata dai comuni di Genova , Bari e Cagliari .

Marina Mancini

Art. 11 d.lgs. 150/2009Art. 11 d.lgs. 150/2009� il Programma triennale per la trasparenza e l'integrità ed il relativo

stato di attuazione;� il Piano e la Relazione delle performance di cui all'art. 10;� l'ammontare complessivo dei premi collegati alla performance stanziati

e l'ammontare dei premi effettivamente distribuiti;� l'analisi dei dati relativi al grado di differenziazione nell'utilizzo della

premialità sia per i dirigenti sia per i dipendenti;� i nominativi ed i curricula dei componenti degli Organismi indipendenti

di valutazione e del Responsabile delle funzioni di misurazione della performance di cui all'articolo 14;

� i curricula dei dirigenti e dei titolari di posizioni organizzative, redatti in conformità al vigente modello europeo;

� le retribuzioni dei dirigenti, con specifica evidenza sulle componenti variabili della retribuzione e delle componenti legate alla valutazione di risultato;

� i curricula e le retribuzioni di coloro che rivestono incarichi di indirizzo politico amministrativo;

� gli incarichi, retribuiti e non retribuiti, conferiti ai dipendenti pubblici e a soggetti privati.

In caso di mancata adozione e realizzazione del Programma triennale per la trasparenza e l'integrità o di mancato

assolvimento degli obblighi di pubblicazione e' fatto divieto dierogazione della retribuzione di risultato ai dirigenti preposti

agli uffici coinvolti.

Marina Mancini

www.comune.genova.itwww.comune.genova.it

Marina Mancini

http://www.comune.genova.it/portal/template/viewTem plate?templateId=jkf9fa9sm3_layout_5g2yog9sm6.psml

Genova Genova –– manuali di valutazionemanuali di valutazione

Manuali di valutazione

Marina Mancini

http://albopretorio.comune.genova.it/ialbo/consulta zione.action

http://www1.comune.genova.it/trasparenza_finale/wel come.asp

CICLO CICLO DIDI GESTIONE DELLE GESTIONE DELLE PERFORMANCEPERFORMANCE

Marina Mancini

http://www1.comune.genova.it/trasparenza_finale/per formance.asp

piano

Comune di BariComune di Bari

http://www.comune.bari.it/portal/page/portal/bari/comune/operazioneTrasparenza

Curricula e indennità sindaco e presidente CC e assessoriCV, Valutazione e retribuzione dei dirigentiPresenze e assenze del personaleConto del personale del ComuneConsulenti e collaboratori del ComuneCodice disciplinare dipendenti

Codice disciplinare dirigentiCodice PrivacyRelazione Annuale 2009 Nucleo di valutazioneContratto collettivo decentrato integrativoPiano degli ObiettiviSistema Interattivo di monitoraggio Obiettivi

OPERAZIONE TRASPARENZAMarina Mancini

Comune di CagliariComune di Cagliari

Marina Mancini

Comune di BagheriaComune di Bagheria

www.comune.bagheria.pa.itMarina Mancini

Normativa applicata:Art. 18 L.R. n . 22 del 16/12/2008Art. 10 L.R. n. 6 del 14/05/2009Art 32. Legge 18 giugno 2009 n.69D.lgs. 150/2009 (riforma Brunetta)Circolare 03/09 Pres.Consiglio Ministri "Dip. Fun PUBCircolare 05/09 Pres. Consiglio Ministri “Dip Fun PubL.R. n.128 del 15/11/1982

Sole24OreSole24Ore

Marina Mancini

Ricerca del ministero della PA in collaborazione co n CNR

Intervista Intervista teleOneteleOne

Marina Mancini

video

Albo pretorio on Albo pretorio on lineline comune comune di Bagheriadi Bagheria

�� Pubblicazioni di MatrimonioPubblicazioni di Matrimonio�� Istanze cambi nomi e/o cognomiIstanze cambi nomi e/o cognomi�� Delibere di Giunta ComunaleDelibere di Giunta Comunale�� Delibere di Consiglio comunaleDelibere di Consiglio comunale�� Delibere consiglio Delibere consiglio

circoscrizionalecircoscrizionale�� Determinazioni dirigenziali e Determinazioni dirigenziali e

sindacalisindacali�� Convocazioni eConvocazioni e ODG Consiglio ODG Consiglio

comunalecomunale�� Convocazioni e ODG Consiglio Convocazioni e ODG Consiglio

circoscrizionalecircoscrizionale�� Bandi Bandi -- Gare Gare -- Avvisi Avvisi -- VerbaliVerbali�� ModulisticaModulistica OrdinanzeOrdinanze sindacalisindacali�� Ordinanze DirigenzialiOrdinanze Dirigenziali�� Statuto comunaleStatuto comunale�� Regolamenti comunaliRegolamenti comunali�� Bilancio ComunaleBilancio Comunale e Rendiconto e Rendiconto

di gestionedi gestione�� SUAP SUAP

Pubblicazioni,Pubblicazioni, Autorizzazioni, Autorizzazioni, �� Avvisi e verbali Sportello Unico Avvisi e verbali Sportello Unico

attivitattivit àà produttiveproduttive�� Concessioni edilizieConcessioni edilizie�� Atti variAtti vari�� Elenchi consulenze ed incarichiElenchi consulenze ed incarichi�� Concorsi e selezioniConcorsi e selezioni�� Piano regolatore Generale e Piano regolatore Generale e

cartografiacartografia�� Piano strategico territorialePiano strategico territoriale

Avvisi di deposito casa comunaleAvvisi di deposito casa comunale��SeritSerit Sicilia irreperibilitSicilia irreperibilit àà gggg 1 e1 e gggg 88��Cancellazioni anagraficheCancellazioni anagrafiche Art. 60 DPR Art. 60 DPR n.600 29.9.73 lettera E (Agenzia delle n.600 29.9.73 lettera E (Agenzia delle entrate)entrate)��Elenco rapporti polizia giudiziariaElenco rapporti polizia giudiziaria��Avvisi di accertamento TARSU Avvisi di accertamento TARSU irreperibiliirreperibili��Avvisi di accertamento ed omessa Avvisi di accertamento ed omessa denuncia Icidenuncia Ici��Aggiornamento albo scrutatoriAggiornamento albo scrutatori��Elenco giovani iscritti alla LevaElenco giovani iscritti alla Leva��Avvio di procedimento anagrafico per Avvio di procedimento anagrafico per irreperibilitirreperibilit àà art.7 L.241/90art.7 L.241/90��Turni di pronta reperibilitTurni di pronta reperibilit àà e protezione e protezione civilecivile��Designazione revisori dei contiDesignazione revisori dei conti��Manifesto revisione dinamica liste Manifesto revisione dinamica liste elettoralielettorali��Avviso ai creditori (avviso ad Avviso ai creditori (avviso ad opponendumopponendum ))��Elenco particelle oggetto di variazione Elenco particelle oggetto di variazione colturale art.2 c.33 colturale art.2 c.33 d.legged.legge 262 3.10.2006262 3.10.2006��Bandi Bandi -- Avvisi Avvisi -- verbali e documenti verbali e documenti provenienti da altri entiprovenienti da altri enti��Decreti di esproprioDecreti di esproprio��Comunicazioni ufficio elettoraleComunicazioni ufficio elettorale

Marina Mancini

Operazione trasparenza BagheriaOperazione trasparenza Bagheria

http://www.comune.bagheria.pa.it/index.php?idWebpart=44394&cmd=13&id_nodo=655

� Questa sezione adempie alle indicazioni normative contenute nel D.Lgs. 150/09 che all'art. 11 recita: "Ogni amministrazione ha l'obbligo di pubblicare sul proprio sito istituzionale in apposita sezione di facile accesso e consultazione, e denominata: «Trasparenza, valutazione e merito ».

� Come previsto dalla legge n 69/2009 , finalizzata a migliorare il rapporto fra cittadini e pubblicaL’amministrazione, il Comune di Bagheria si èpredisposto per pubblicare on line le retribuzioni annuali, i curriculum vitae, gli indirizzi PEC, i numeri telefonici ad uso professionale dei dirigenti e i dati relativi ai tassi di assenza e presenza del personale aggregati per ciascun ufficio dirigenziale.

Stiamo pensandoal Regolamento

Marina Mancini

CPU CPU –– comunicazione pubblica usabilecomunicazione pubblica usabile

20052005

Mappa delle Mappa delle eccellenze:eccellenze:

RegioniEmilia-RomagnaCampania URPNessuna ProvinciaComuniTorino Vicenza ModenaNessuna universitàNessuna Camera di commercioSiti variEnea Centro Ricerche TrisaiaCentro ricerche BolognaCentro ricerche IspraLaboratorio di Accessibilità Usabilità CSI-Piemontehttp://www.csi.it "Piemonte Emozioni " Webmail:servizio di posta Sistema-Piemonte " [CSP - Centro di eccellenza per la ricercaAssociazione intercomunale " Terre di Pianura "

SitografiaSitografia

�� Oltre ai siti dei comuni giOltre ai siti dei comuni giààanalizzatianalizzati

�� http://www.urp.gov.it/Sezione.jsp?idSezione=243http://www.urp.gov.it/Sezione.jsp?idSezione=243

�� http://www.urp.it/cpusabile/index.htmlhttp://www.urp.it/cpusabile/index.html

�� http://www.urp.it/cpusabile/index0d7d.htmlhttp://www.urp.it/cpusabile/index0d7d.html

Grazie per lGrazie per l’’attenzioneattenzione

Marina ManciniMarina Manciniwww.marinamancini.itwww.marinamancini.it

giornalista@marinamancini.itgiornalista@marinamancini.it

Marina Mancini