BILANCIO DI PREVISIONE 2016 · 6) IL CONTESTO DEL BILANCIO 2016 •Nuova contabilità,...
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1) LA POPOLAZIONE AL 31/12
Popolazione di Pieve di Cento
6877
6960
7013 7018
6959
7006
6962
70086997
7019
6800
6850
6900
6950
7000
7050
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
2) IL RAPPORTO DI COMPOSIZIONE DELLA POPOLAZIONE FRA ITALIANI E STRANIERI AL 31/12
Incidenza della popolazione straniera sul totale
7,1% 7,7% 8,4% 8,5% 8,5% 8,7% 8,4% 8,1% 7,9% 8,1%
92,9%
92,3%
91,6%
91,5%
91,5%
91,3%
91,6%
91,9%
92,1%
91,9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
stranieri% italiani%
3) LE FAMIGLIE DI PIEVE DI CENTO AL 31/12
2907 (2010)2919 (2011)2951 (2012)2925 (2013)2929 (2014)2961 (2015)FAMIGLIE 2,39 (2010)2,39 (2011)2,35 (2012)
2,39 (2013 e 14)2,37 (2015)
IL NUMERO MEDIO DI COMPONENTI
4) LE IMPRESE (2010- SETTEMBRE 2015)
NEGLI ALTRI SERVIZI RIENTRANO I TRASPORTI, LE ATTIVITA’ FINANZIARIE, I SERVIZI
ALLE IMPRESE E I SERVIZI ALLA PERSONA
DATI UNIONOCAMERE
24
52
50
24
1
23
7
22
8215
18
3
19
3
18
9
19
1 20
0
192
14
7 17
1
16
3
16
0
15
3 155
85
80
76
72
70
73
0
50
100
150
200
250
INDUSTRIA COMMERCIO E
PUBBLICI ESERCIZI
ALTRI SERVIZI AGRICOLTURA
2010
2011
2012
2013
2014
2015
5) I SERVIZI SCOLASTICI38
28 30 31
30
179
184
185
173
170
319
325
326 339
330
225
217
217
203
194
0
50
100
150
200
250
300
350
ASILO NIDO SCUOLE
MATERNE
SCUOLE
ELEMENTARI
SCUOLE
MEDIE
2011-2012
2012-2013
2013-2014
2014-2015
2015-2016
6) IL CONTESTO DEL BILANCIO 2016
• Nuova contabilità, necessità per il Comune di aumentare fondo crediti di 26.000 euro
• Gli accertamenti ICI sono in fase di esaurimento
• La legge di stabilità 2016 prevede: l’abolizione della TASI sulla prima casa ed il blocco delle aliquote delle altre imposte tranne la TARI (addizionale comunale all’IRPEF, TASI attività produttive..)
-l’esenzione dal pagamento dei mutui per i Comuni terremotati, tranne la rata di mutui già in scadenza entro il Dicembre 2015 (per il Comune di Pieve significa 25.000 euro di spesa)
- La manovra per il 2016 ammonta a 170.000 euro (110.000 euro di minori entrate, 61.000 euro maggiori necessità legate a fondo crediti, mutui scaduti entro il 31/12/2015)
1) LE LINEE GUIDA
necessità di garantire i servizi ritenuti essenziali per i cittadini,ovvero il mantenimento della stessa quantità e qualità nei servizi pubblici
tutela della fasce economicamente più deboli
Necessità di proseguire con gli investimenti legati alla ricostruzione post sisma
Opportunità di sviluppare nuove progettualità legate alla viabilità e alla manutenzione ordinaria del patrimonio
2) LA SPESA CORRENTE
La manovra di 170.000 euro è stata possibile intervenendo sulle entrate e sulle spese. Nello specifico la manovra è stata possibile grazie a:
- Riduzioni trasferimenti in Reno Galliera (grazie a economie di scala nella gestione)
- Economie nella spesa di personale in vista di pensionamenti
- Razionalizzazione di spese nell’Ufficio Tecnico- Incremento dell’attività di accertamento TASI e IMU e maggiori entrate da loculi cimitero dopo la chiusura della convenzione con CMV
IL MANTENIMENTO DELL’ADDIZIONALE COMUNALE
ALL’IRPEF STABILITA NEL 2012
7,681128.001-55.000
7,88555.001-75.000
881Oltre 75.000
7,2226615.001-28.000
6,820440-15.000
ALIQUOTA IRPEF 2012 E
2013, 2014, 2015
N.CONTR. PIEVESI CIRCAFASCE DI REDDITO
I redditi più alti non pagano l’aliquota massima per tuttol’imponibile ma secondo gli scaglioni di reddito.
L’IMPOSTA MUNICIPALE UNICA 2016
1.100.000,00
70.000,00
826.000,00
123.000,00
70.000,00
8.500,00
2.500,00
Comune
1.450.000
350.000
350.000
-
Stato
Esercizio 2015 previsione
1.445.000,00TOTALI COMPLESSIVI
1.095.000,00350.000TOTALE
70.000,00350.0009,209,20Fabbricati cat. D
822.500,009,209,20Altri immobili
123.000,0010,0010,00Aree edificabili
70.000,008,408,40Terreni agricoli
7.000,005,005,00Abitazioni acanone concordato
2.500,005,005,00Abitazioneprincipale
ComuneStato20152014ENTRATE
Esercizio 2016ALIQUOTE IMU
(%o)
Nel 2016 la legge di stabilità prevede che il blocco delle aliquote. Il gettito per ilComune nel 2016 diminuisce di 5.000 euro per effetto della riduzione per gli immobili locati a canone concordato, per gli immobili concessi in uso a parenti in linea retta di primo grado con contratto di comodato registrato
TASI 20161) La legge di stabilità ha esentato TASI, introdotta nel 2014, per le
abitazioni principali
Incentivi per
comodato ad
associazioni
territorio 2,209,2
Incentivi per
comodato ad
associazioni
territorio 2,209,20C ESERCIZI COMMERCIALI SFITTI
0,6010,000,6010,00AREE EDIFICABILI
esente8,40esente8,40TERRENI AGRICOLI
0,709,200,709,20PRODUTTIVO
1,409,201,409,20ALTRI FABBRICATI (2'CASE)
1,405,001,405,00CANONE CONCORDATO
1,209,201,209,20PARENTI IN COMODATO
€. 50 X figlio e €. 50 h
1x A01-A08-A095,00
€. 50 X figlio e €. 50 h
2,4 e 1x A01-A08-A095,00ABITAZIONE PRINCIPALE
RIDUZIONITASIIMURIDUZIONITASIIMU
PIEVE DI CENTO 2016PIEVE DI CENTO 2015
TARI
In questo momento si propone di rimandare l’approvazione
delle tariffe sulla TARI in seguito all’approvazione da parte
del Consiglio d’Ambito dei Piani Economico Finanziari dei
Comuni per il 2016
IL NON UTILIZZO DEGLI ONERI DI
URBANIZZAZIONE SULLA SPESA CORRENTE
Come per il 2012, 2013,2014 e 2015 si prevede di non utilizzare gli oneri di urbanizzazione a copertura delle spese correnti ma, essendo entrate straordinarie che dipendono dal mercato, si prevede di utilizzarle per spese di investimento
200
400
600
800
2006 2008 2010 2012 2014 2016
L’INDEBITAMENTO PRO CAPITE
Si è passati da 835 euro/pro capite del 2008 a 653,17 euro nel 2016
TABELLA RIASSUNTIVA BILANCIO
12.463.339,93
1.655.000,00
0,00
5.846.776,00
4.961.563,93
Uscite 2016
12.463.339,93
1.655.000,00
0,00
5.846.776,00
4.961.563,93
Entrate 2016
14.267.988,9514.267.988,95Totale
1.705.000,001.705.000,00Di terzi
850.000,00850.000,00Movimento fondi
6.384.485,266.384.485,26Investimenti
5.328.503,595.328.503,69
Corrente e rimborso
prestiti
Uscite 2015Entrate 2015
TRASFERIMENTI REGIONALI, AVANZO VINCOLATO€ 158.886,00
Manutenzione straordinaria patrimonio a seguito danni del sisma:
Palazzina UT
TRASFERIMENTI REGIONALI, AVANZO VINCOLATO€ 273.000,00
Manutenzione straordinaria patrimonio a seguito danni del sisma:
SS.TRINITA'
TRASFERIMENTI REGIONALI, AVANZO VINCOLATO€ 270.000,00
Manutenzione straordinaria patrimonio a seguito danni del sisma:
PORTA CENTO
ONERI€ 15.000,00 Incarico per redazione bando ampliamento cimitero
ONERI€ 7.500,00Trasferimento a CSSP
ONERI€ 10.000,00 Manutenzione straordinaria segnaletica
ONERI€ 23.000,00 Manutenzione straordinaria impianti scuola media
ONERI€ 10.000,00Incarico per progetto pista ciclo pedonale Pieve di Cento /
Castello d’Argile
ONERI€ 18.314,00 Investimenti Reno Galliera
ONERI€ 3.000,00 Trasferimenti a enti religiosi
FONTE FINANZIAMENTOTotali INTERVENTI
PIANO INVESTIMENTI 2016
ONERI, TRASFERIMENTO DA PRIVATI€ 60.000,00 Manutenzione straordinaria al patrimonio
ONERI, TRASFERIMENTO DA PRIVATI-ALIENAZIONI€ 198.348,00 Manutenzione strade centro edificato
TRASFERIMENTO DA PRIVATI€ 290.000,00Manutenzione strade centro storico
FONTI DI FINANZIAMENTOTOTALEINTERVENTI
€ 5.846.776,00 TOTALE
TRASFERIMENTO DA PRIVATI€ 36.720,00 Trasferimento CMV
ALIENAZIONI€ 11.050,00 Trasferimento allo Stato 10% proventi alienazioni
ALIENAZIONI€ 17.500,00Rimborso a privati per lavori immobile via Gramsci
TRASFERIMENTO REGIONALE, AVANZO VINCOLATO, PRIVATI€ 4.444.458,00
Manutenzione straordinaria patrimonio a seguitodanni del sisma: EX SCUOLE ELEMENTARI
PIANO INVESTIMENTI 2016
ONERI , ALIENAZIONI€ 150.000,00
Manutenzione straord.scuole- rifacimento impianto termico
scuola secondaria di primo grado
ALIENAZIONI€ 20.000,00Trasferimento allo Stato 10% proventi alienazioni
PIANO INVESTIMENTI 2017
€ 1.705.307,00 TOTALE
ONERI€ 40.000,00 Manutenzione straordinaria PATRIMONIO
AVANZOVINCOLATO€ 300.000,00
Manutenzione straordinaria patrimonio a seguito sisma: EX
STAZIONE DEI TRENI
TRASF. PRIVATI, PROJECT€ 1.000.000,00 Ampliamento Cimitero
ALIENAZIONI€ 130.000,00 Manutenzione straordinaria strade
ONERI€ 10.000,00 Manutenzione straordinaria segnaletica
ONERI€ 23.000,00 Manutenzione straordinaria impianti scuola media
ONERI€ 7.500,00Trasferimento a CSSP
ONERI€ 18.314,00 Investimenti Reno Galliera
ONERI€ 6.493,00 Trasferimenti a enti religiosi
FONTI DIFINANZIAMENTOTotali INTERVENTI
ONERI€ 23.000,00Manutenzione impianti scuola media
ONERI€ 20.000,00Manutenzione segnaletica
PIANO INVESTIMENTI 2018
€ 512.900,00 TOTALE
MUTUO€ 400.000,00 Manutenzione straordinaria strade: PISTA CICLABILE
PROVINCIALE BOLOGNA
ONERI€ 40.000,00 Manutenzione straordinaria patrimonio
ONERI€ 20.407,00 Investimenti Reno Galliera
ONERI€ 9.493,00 Trasferimenti a enti religiosi
FONTI DI FINANZIAMENTOTotali INTERVENTI
3) I PRINCIPALI PROGETTI DEL 2016
ASSE STRATEGICO BENESSERE
� Completamento assistenza nei confronti dei cittadini ancora al di fuori delle
proprie abitazioni in seguito ad ordinanze di inagibilità (iter contributo autonoma
sistemazione)
� Progetto speciale Legalità (convegno, campo di libera)
� Inaugurazione cantiere per la riparazione post sisma e l’ampliamento dell’Asilo
Nido
� Inizio cantiere realizzazione 8 alloggi ERp e 5 da affittare a prezzo
convenzionato area ex Lamborghini
� Omogeneizzazione regolamenti in Reno Galliera e gare uniche (refezione)
� Regolamento per i beni comuni a livello di Reno Galliera
� Percorso di riordino dei servizi socio-sanitari
PROGETTI STRATEGICI E/O SVILUPPO
ASSE STRATEGICO BENESSERE
� Omogeneizzazione della modulistica negli sportelli dei Comuni della Reno
Galliera
� Inaugurazione Casa della Musica
� Attivazione di un tavolo dei giovani di Pieve
� Realizzazione della giornata dell’infanzia in concomitanza con il 1 Maggio
PROGETTI STRATEGICI E/O SVILUPPO
PROGETTI STRATEGICI E/O SVILUPPO
ASSE STRATEGICO EQUILIBRIO
� Avviare il percorso per il completamento del comparto Museale presso il Magi
900
� Realizzazione Rotatoria di Porta Bologna
� Completamento pavimentazione Porta Bologna
� Rifacimento parte carrabile piazza Andrea Costa e via Matteotti
� Avviare la progettazione preliminare della pista ciclo-pedonale con Castello
d’Argile
� Avvio programma straordinario asfaltature fuori dal centro abitato
� Avvio percorso per bando rifacimento pubblica illuminazione
ASSE STRATEGICO IDENTITA’
PROGETTI STRATEGICI E/O SVILUPPO
� Completamento cantiere cimitero comunale e avvio project financig per
ampliamento
�Avvio cantieri di SS. Trinità, Porta Cento e Palazzina UT
� Progettazione def-esecutiva ex Scuole elementari
�Realizzazione stagione estiva (ampliandola in Rocca) e nuova stagione teatrale
unica 2016-17
� Promuovere il sistema museale di Pieve e fare accordo con Bologna Welcome
� Supportare la Pro Loco nell’organizzazione della Festa dei Giovani 2016
PROGETTI STRATEGICI E/O SVILUPPO
ASSE STRATEGICO GOVERNO DEL COMUNE
� Lotta all’evasione e recupero crediti
� Applicazione dell’armonizzazione contabile dei bilanci
� Consolidamento dell’Ufficio politiche energetiche e della centrale unica di
committenza in Reno Galliera
� Implementazione aree tematiche sito Comune e Pieve mini-smart