Avviso Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio · B24,AB25 Caricchia Vincenza...

Avviso

Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio – Roma– Sez. III bis

Notifica per pubblici proclami ai fini dell’integrazione del contraddittorio, disposta con

ordinanza cautelare n. 413/2020 nel giudizio RGN 15779/2019, proposto dai proff.ri

COGNOME NOME CODICE FISCALE PROVINCIA CLASSI DI

CONCORSO

Abate Elena BTALNE83C68L845Y Caserta A-46

Agliata Susy GLTSSY88S41F839D Napoli A-46

Alberti Alessandra LBRLSN82S63F126N Palermo A-18

Alborino Carlo LBRCRL81E28F839C Roma A022

Alfieri Michela LFRMHL94P49A509O Napoli A01, A060,

A54, A08, A10,

A36, A17

Aloisi Maria Luisa LSAMLS62M45G702H Pisa A050, A034,

A031, A028

Altieri Palma Rita LTRPMR80H67C975B Bari A020, A026,

A027

Ambroselli Chiara MBRCHR90A64G596N Frosinone A018

Amore Silvia MRASLV87C71A323D Roma A028, A031,

A050, A015,

A025

Amoroso Domenica Maria MRSDNC92B46I483Q Reggio Emilia A-15,A-28,A-

31,A-50

Amoruso Anna MRSNNA87T47F839H Roma A-18,A-19

Annunziata

Catalano

Eleonora NNNLNR84B44C129G Napoli A028,A050

Annunziatella Carlo NNNCRL89T04F839R Napoli A027,A020,A0

41,A047,A028

Apisa Ivano PSAVNI74R06C097O Venezia A022

Aquilone Carmen QLNCMN87T51A509T Milano A45,A47,ADSS

,ADMM

Arboretto Italia RBRTLI89M49G309X Milano A001,A016,A0

17,A037,A047,

A060

Arcieri Claudia RCRCLD73C56F839Q Napoli AA24,AA25,B

A02,AC24,AC2

5,BC02

Argiento Nicola RGNNCL82E20F839O Milano A045,A047

Ascione Antonello SCNNNL67A26F839K Napoli A044,A035,A0

09,A016,A017

Baccari Ilario BCCLRI78S03F839W Milano A046

Baldascino Salvatore BLDSVT88B07B963O Napoli A034,A060,A0

15,A031

Balestra Annina BLSNNN81M59L845Y Napoli A060,A031,A0

34

Barbato Vincenzo BRBVCN91H04A512T Napoli A20,A40,A41

Barone Serena BRNSRN88A52L845F Napoli A-01,A-16,A-

17,A-37,A-

47,A-60,A-61

Barretta Simona BRRSMN74R56F839P Napoli A22,A12,A11

Bartoli Mattia BRTMTT90M08H294I Rimini A40,A41,A47,

A60,A37

Basile Marisa BSLMRS94E46G309R Napoli A-46

Bellatalla Tiziana BLLTZN82B47F839E Napoli A22,A12,A11

Belli Anna BLLNNA89H54E340T Frosinone AD24,AD25,A

A24,AA25

Bianchi Sonia BNCSNO79S53A290F Varese A16,A17,A37,

A54,A60,A01

Bianco Giovanni BNCGNN81T16A512W Caserta A-29,A-30,A-

53,A-64

Bilello Arianna BLLRNN94A69C286S Monza E Brianza A018,A019

Blundo Vincenzo Antonio BLNVCN95E12F158K Milano A027,A026,A0

20

Boe Ilario BOELRI72D18E788O Nuoro A034,PPPP,A0

60,A031,A051,

A050,A052

Bonaccorso Carmela Maria BNCCML89T68I356V Palermo A-11,A-12,A-

22

Bonavita Paolino BNVPLN61H22H128T Bologna A046

Borghin Laura BRGLRA88B45B563S Padova A028,A050

Borriello Angelo BRRNGL85B02L259F Napoli A-37,A-60,A-

47

Bruno Katia BRNKTA67S44G793R Salerno A048,A049

Buggè Ylenia Claudia BGGYNC84L70B429F Agrigento A045,A047

Caira Pietro Francesco CRAPRF78M16F839C Bari A-46

Calculli Rosa CLCRSO64A59E155C Bari A19,A18

Caltabiano Santi CLTSNT72L14F158T Catanzaro A027

Campomizzi Gianni CMPGNN72H26A515J L'Aquila A029,A030,AJ

56,A055,A053

Camposano Antonella CMPNNL88P46E791N Napoli A18

Canino Simone CNNSMN90L02I874E Cosenza A-26,A-37,A-

40,A-47,A-

60,A-20

Cantile Adelaide CNTDLD94R42G309O Napoli A-46

Cantile Maria CNTMRA77S70F839O Latina A34,A50,A31,

A15,A60

Capasso Emma CPSMME89M71B963Y Napoli A034,A060,A0

15,A031

Capasso Rachele CPSRHL68H45F839A Napoli A46

Capasso Rosa CPSRSO69P61E955V Roma A45

Caputo Giacomo CPTGCM67D01E155E Roma A060,A052,A0

51,A050,A034,

A031

Caramanna Lucia CRMLCU87T48F839F Napoli A-01,A-16,A-

17,A-37,A-

47,A-54,A-

60,A-61

Caramanna Vanessa Ausilia CRMVSS86H41B429O Asti A-22,A-12

Carbonari Chiara CRBCHR77C61E388B Ancona A018

Carcione Francesca CRCFNC88T43D810A Roma A18

Cardillo Rosanna CRDRNN89D42C421G Palermo AA24,AA25,A

B24,AB25

Caricchia Vincenza CRCVCN75R54B963P Palermo A12,A22

Carleschi Alessia CRLLSS75C51H501P Roma A18

Carosi Laura CRSLRA84P49H501U Roma A028,A031,A0

50

Carta Daniela CRTDNL83L50B429F Caltanisetta A22,A12

Cassone Lucilla Anna CSSLLL83M44C034Z Frosinone A-46

Castaldi Vincenzo CSTVCN80E16F839M Napoli A040,A041,A0

47,A060

Castellone Laura CSTLRA88M42F839C Latina A018

Castiglione Josè CSTJSO84T59F830H Roma A18

Cavallo Gerardo CVLGRD81S17B963C Caserta A050

Cerullo Livia CRLLVI88A47F839W Milano A18

Chiacchio Maria Angela CHCMNG85T46F839E Napoli A-45,A-47

Chialli David CHLDVD80T20A390H Firenze A019

Chiriaco Irene CHRRNI71C49C352C Treviso A046

Chirieleison Rosa Concetta CHRRCN72A62F158L Latina A046,A047,A-

21

Cilio Giuseppe CLIGPP80B04A509R Avellino A041,A026,A0

47,B016

Ciotola Maria Rosaria CTLMRS74B65F839Y Napoli A-18

Cipolletta Luca CPLLCU69H28F839O Napoli A046

Citi Massimo CTIMSM56L27B647C Pisa A020, A040,

A047, A037,

A060

Civale Bernardetta CVLBNR81R50C361N Salerno AB24, AB25,

AC24, AC25

Civale Rosalba CVLRLB71S48C361Q Salerno A001, A016,

A017, A037,

A060

Coglitore Santa CGLSNT82A67F158Q Ferrara A011, A012,

A022, A054

Collalti Donatella CLLDTL70S45H501K Roma A18, A19

Colucci Antonietta CLCNNT74A47E472L Latina A001, A017,

A037, A060

Conti Annalisa CNTNLS86E48E690X Roma A50, A28

Conticchio Palma CNTPLM68A50E155L Bari A026, A045,

A047

Coppola Pasquale CPPPQL79C23F839N Napoli A018, A066,

PPPP

Cortese Fabio CRTFBA79C26F839H La Spezia A26, A20, A37,

A60

Cosmo Romina CSMRMN74M58B519G Bari A018, A019

Costanzo Nicoletta CSTNLT86E68A512V Milano A18

Cottone Francesco CTTFNC77E15F839E Napoli A046, ADSS

Cristallo Maria Teresa CRSMTR73H69A662L Bari A46

Cristiano Ferdinando CRSFDN76T09B963W Napoli A001, A016,

A017, A037,

A047, A060

Croce Angela CRCNGL85L59A717Z Salerno A015, A031,

A034, A050,

A060

Croce Daniele CRCDNL82R11L013H Torino A-61, A-29, A-

30, A-53, A-63,

A-64

Cucuzza Giusy CCZGSY80D61C351O Verona A45, A47

Cultrera Monique CLTMNQ89S50C351I Catania A065, ADSS

Curci Noemi CRCNMO90E41F839Y Benevento A-28, A-31, A-

34, A50, A51,

A52, A60

Da Prato Giammarco DPRGMR91B20G628I Lucca A019

D'Albenzio Luciana DLBLCN80H67C129B Napoli A031, A034,

A060

D'Alessio Jacopo DLSJCP77E02M272W Verbano-Cusio-

Ossola

A-22, A-12

D'Alterio Monica DLTMNC82S58F799T Napoli A041, A047,

A060

D'Alterio

Vollaro

Paloma DLTPLM81A49L219R Potenza A022, A012,

A011, A013

D'Ambrosa Rachele DMBRHL89E53L259Z Salerno A46

D'Ambrosio Ornella DMBRLL75A53Z133R Piacenza A-46

D'Andrea Teresa DNDTRS90B62A512T Cagliari A18

D'Andretta Vincenzo DNDVCN77P12F912B Vicenza A-22

D'Angiolillo Rossella DNGRSL86E44L727N Frosinone AB24,AB25,A

D24,AD25

D'Aprea Vincenza DPRVCN74S52G813P Bologna A46

Dati Alessandro DTALSN90B05G628J Lucca A019

D'Auria Silvia DRASLV77H60F839I Napoli A018,A019,PP

PP

De Bernardis Marco DBRMRC77E01H501N Verona A018

De Clemente Carla DCLCRL75H48Z404J Pescara A046

De Luca Grazia DLCGRZ65P47F158F Roma A-15,A-28,A-

31,A-34,A-50

De Luca Paolo DLCPLA86D20G273Y Milano A-01,A-08,A-

09,A-16,A-17

De Lucia Umberto DLCMRT91R30E791W Napoli AJ55,AJ56,A-

29,A-30

De Lucia Vincenzo DLCVCN64C16F839U Napoli A20,A26,A47,

A38,A42

De Marco Loredana DMRLDN81L49A512W Roma A045,A046,A0

47

De Marco Roberta DMRRRT88L46F839N Napoli A-24,A-25

De Marco Rosario DMRRSR72L02A509F Avellino A46,A45

De Mare Pasqualina DMRPQL64C69C725O Milano A-46 (EX

A019)

De Paola Elisa DPLLSE88T58H501I Roma A028,A050

De Simone Simone DSMSMN83M24F839J Napoli A-29,A-30,A-

55,A-56,A-

64,A-46

De Simone Vito DSMVTI85H16A509V Reggio Emilia A065

De Vito Maria DVTMRA88R59A489F Roma A015,A028,A0

31,A050

Del Grosso Annamaria DLGNMR69H47F839J Cuneo A-46

D'Elia Alessia DLELSS71B49F839D Modena AB24,AB25,A

C24,AC25

Della Puca Rosa DLLRSO89B56A512C Caserta A-07

D'Errico Giulia DRRGLI81M60F839N Caserta A046

Di Benedetto Giacomo DBNGCM86R05A509B Milano A34,A31,A60,

A15,A50,SOST

EGNO

Di Bernardo Massimo DBRMSM85R31A944R Modena A-11,A-12,A-

22

Di Carlo Roberta DCRRRT81H70G438N Roma A18

Di Ciuccio Giovanna DCCGNN88P43E335R Isernia A18

Di Dio Mirella DDIMLL86M45F839I Napoli A-50,A-15,A-

31,A-28

Di Filippo Fiorella DFLFLL87E65C361B Bergamo A050,A015,A0

31,A028

Di Fonzo Claudia DFNCLD92L54A881F Verona A-46

Di Gangi Lorena Maria DGNLNM83A44B429P Caltanissetta AB24,AB25,A

A24,AA25

Di Gerio Assunta DGRSNT87T45C034U Roma A18

Di Giovine Emanuele DGVMNL67H12H926A Verona A045,A021,A0

46

Di Girolamo Teresa DGRTRS83H47G309E Napoli A065,A018

Di Maio Lidia DMILDI80T59G273S Pavia A46

Di Maira Giovanni DMRGNN76E20A089B Firenze A028,A031,A0

50

Di Pascale Giovanna DPSGNN86T46E932I Caserta A28

Di Pilla Alessia DPLLSS74P67E335L Roma A-46

Di Pinto Jessica DPNJSC90C61F839P Napoli A011,A012,A0

22

Di Somma Francesca DSMFNC87H58L259X Milano AD01,A01,A17

,A60,A05,A06,

A08,A54,A16,

A09,A37,A07,

A47

Dimuccio Caterina DMCCRN78S65F052P Roma A-18

Esposito Andrea SPSNDR86L25F839M Firenze A-12,A-22

Esposito Dario SPSDRA84D30E329O Napoli A028,A050,A0

15,A031

Esposito Maria Rosaria SPSMRS84L61L259W Napoli A-12,A-22

Esposito Sara SPSSRA87M42F839K Firenze A001,A016,A0

17,A047,A060

Esposito Vittorio Pio SPSVTR90D13H931C Firenze A-28,A-50,A-

31,A-15

Eufrate Lucia FRTLCU79E54H792L Caltanissetta A031,A034,A0

60,A51,A52

Fabbricatti Tiziana FBBTZN73L56F839F Napoli A022,A054

Fabozzi Tiziana FBZTZN86M44F839O Milano A045,A047

Falace Angela FLCNGL71R60B963G Napoli A022,A012,A0

54

Falace Luca FLCLCU70T15F839C Napoli A054

Fanton Ilaria FNTLRI87S48H501S Roma A-19

Fascianella Eugenia FSCGNE92E48C632Q Pescara A-46

Ferrara Carmela FRRCML89P50F839Y Napoli A-15, A-28, A-

31, A-50

Ferrari Elena FRRLNE91M57I422D Parma A028, A015,

A031, A050

Fineschi Alessandro FNSLSN88P18E783E Macerata A48, A49

Fiorillo Mariangela FRLMNG82B54F839Z Roma A-01, A-17, A-

37, A-60

Flauto Alfredo FLTLRD71L27L845S La Spezia A45, A47

Folisi Katja FLSKTJ77R59B381N Bologna A18, A19

Franzese Valeria FRNVLR81D52A783F Napoli A-18

Fumagalli Sara FMGSRA95T57B729N Lecco A-22, A-12

Galante Michele GLNMHL92A09I804L Milano A-54, A-01, A-

12, A-22, A-21

Gallo Maria Luisa GLLMLS78L41F839P Napoli A026, A027,

A028,A033,A0

38,A042,A048

Gallucci Giulia Carmen GLLGCR87L46G273C Palermo A-15, A-28, A-

31

Gallucci Maria Donata GLLMDN82R67G273J Palermo A-15, A-28, A-

31, A-50

Galluccio Marco GLLMRC90L13A489T Avellino A48, A49

Gangi Giuseppe GNGGPP84D14B429K Milano A-28,A-31,A-

50

Gatti Sirio GTTSRI71S14C773Z Roma A048, A049

Geraci Claudia GRCCLD80C49G273Q Palermo A001, A017,

A054

Germoglio Domenico GRMDNC85E29F839X Napoli A50, A34, A31,

A15,A60

Giacalone Franca GCLFNC68L69G273X Pisa AA24, AB24,

AA25, AB25

Giaccio Federica GCCFRC86A63F839U Latina A001, A016,

A060

Giardino Nunzio GRDNNZ78P24L259W Treviso A028

Gigli Simona GGLSMN69R64D548E Ferrara A21, A45, A46,

A47

Gioiello Alessia GLLLSS89M54F839X Napoli A028, A031,

A050

Giovagnoni Francesca GVGFNC71C44F839G Napoli A001,A017,A0

54,

A060,A037,A0

16

Giuliano Roberto GLNRRT71A22H501G Roma A048, A049

Gondola Ilaria GNDLRI90T68F839O Roma A18

Granata Claudio GRNCLD69L31G309W Napoli A046

Granieri Enrica Rosa GRNNCR84T64A512C Caserta A018

Grasso Michele GRSMHL73B14G309S Napoli A001,A002,A0

09,A010,A016,

A017,A037,A0

54,A060

Grasso Rosa GRSRSO84H64A512F Napoli A21, A45, A46,

A47

Grieco Virgilia GRCVGL79T62G942P Potenza AA24, AA25,

AB24, AB25

Guardascione Giuseppe GRDGPP66D03G964K Napoli A048, A049

Guarino Chiara GRNCHR89P41F839P Napoli A-24, A-25

Guerriero Valeria GRRVLR83C49A509M Roma A18

Gugliotta Giovanni GGLGNN88P22F158A Catania A020, A026,

A032, A037,

A047, A060

Gusella Andrea GSLNDR76E08H620U Rovigo A-20,A-47

Iacomino Dario CMNDRA91T17L259O Torino A-48, A-49

Iacono Francesca CNIFNC79C66E329U Napoli A065, A018

Iannaccone Giuliana NNCGLN78D52A509H Avellino A-31,A-28,A-

50

Iannelli Stefania NNLSFN70H54F839V Napoli A060,A017,A0

54,A001

Ianni Michele NNIMHL80R30A345R Roma A036,A037,A0

38,A040,A042,

A047,A060,B0

03,B017

Iavarone Guglielmo VRNGLL84B17F839B Napoli A046

Iglesias Silvelia GLSSVL78B45B832R Lucca A001, A017

Illuminato Ketty LLMKTY77P42C351B Torino A-46

Impellizzeri Valeria MPLVLR89P60C351B Messina A-46

Indelicato Mariella NDLMLL77T55I533L Agrigento A012, A022

Innocenti Donata NNCDNT64A67A512M Roma A-018

Iodice Paola DCIPLA76A54F839D Napoli A20,

A28,A32,A37

Isgrò Grazia SGRGRZ81M63A638X Messina A-46

Italia Sebastiano TLISST77D19I754D Siracusa A48, A49

Izzo Sabatino ZZISTN84C27H703I Salerno A029,A030,A0

48,A049,B014

Landi Alessandra LNDLSN79B63H703A Salerno A-15,A-31,A-

34

Landi Domenico LNDDNC68T27L245I Napoli A01-A16, A17-

A37,A54,A60

Lavista Stefania Vincenza LVSSFN83T65A225A Bari A-65

Leone Anna LNENNA75C69L049U Padova A-45,A-47,A-

46

Leone Elvira LNELVR81P51B925Z Belluno A001,A016,A0

17,A037,A060

Letizia Luigi LTZLGU69P20B872Y Roma A001,A016,A0

37,A060

Lettere Matteo LTTMTT89C30L500O Torino A-18,A-65

Li Causi Caterina LCSCRN92B57H700H Palermo A28,A50,A34,

A51,A60,A31,

A52

Libardi Sabina LBRSBN79T58Z133N Avellino A028,A050,A0

31,A015

Lido Ersilia LDIRSL82P47F839D Napoli A-54

Liguoro Beatrice LGRBRC70S69L259X Napoli A48,A49

Lio Loredana LIOLDN78T56G273I Firenze A46

Lo Cascio Armida LCSRMD70L57G273U Palermo A046

Lombardi Marika LMBMRK85T45F839T Roma A038,A041,A0

47,A042,A060

Longobardi Gennaro LNGGNR93L06L845J Napoli A53,A55,A56,

A63,A64,A29,

A30,A59

Lorenzoni Cristina LRNCST78L45M172O Verona A045,A047

Lovisco Claudio LVSCLD74D11L219J Torino A45,A46,A47

Lucido Gaetano LCDGTN81P26G273H Palermo A-48,A-49

Lucignano Maria Rosaria LCGMRS75M57G964H Napoli A046

Luongo Maria LNGMRA87P55A783B Milano A-46, A-45, A-

47

Macinai Riccardo MCNRCR65R25D612Q Firenze A15,A-28,A-

31,A-34,A-50

Maffei Massimiliano MFFMSM89T30F839K Monza Brianza A01,A17,A54,

A60

Maggio Ida MGGDIA72L53H743B Palermo A-01,A-16,A-

17,A-37,A-60

Magini Alessandro MGNLSN76S19A006X Perugia A-28,A-50,A-

31

Maglione Nicola MGLNCL85B06F839O Napoli A-60,A-47,A-

37,A-16,A-32

Maione Ciro MNACRI89L09A509H Napoli A048,A049

Maiorano Ivana MRNVNI74E71L259B Napoli A046

Malmusi Andrea MLMNDR89A17A726J Bologna A-45,A-47,A-

46,A-66

Malomo Elvira MLMLVR77S57C002V Roma A-45,A-47

Mancino Floriana MNCFRN73C53A662V Bari A020,A026,A0

27,A047

Mangiaracina Rosalinda MNGRLN85T51C286X Agrigento AB24,AB25,A

C24,AC25

Mangione Carlo MNGCRL91M08F839S Napoli A001,A009,A0

16

Manno Giuseppina MNNGPP84C69F839W Ferrara A018

Mantovani Diego MNTDGI67D10L750G Novara A020,A026,A0

27,A028,A040,

A041,A047

Marchese Giorgio Maria

Giuseppe

MRCGGM88S11C351X Varese A12,A22

Marino Rossella MRNRSL74L67D122X Crotone A026,A027,A0

28,A041,A047

Maritato Domenico MRTDNC86H09F924S Verbano Cusio

Ossola

A046

Marogna Federica MRGFRC69H62B354J Prato A28, A50

Marotta Marco MRTMRC79B26F839G Napoli A48,A49

Marranzini Claudia MRRCLD81R68F839X Napoli A11,A12,A22

Martella Federica MRTFRC74P51H501J Roma A01,A60,A017,

A018

Martone Marika MRTMRK91C41A399R Brescia A028,A050,A0

15,A031

Martorana Carla MRTCRL83D55H792Z Caltanissetta A031,A015,A0

28,A050

Masocco Anastasia MSCNTS88P51G698O Latina A18

Mastrangelo Angelo MSTNGL74E30G596K Caserta A029,A030,AJ

55,AJ56

Masucci Antonella MSCNNL93T66A509W Lecco A019

Masucci Federica MSCFRC91E46A509K Napoli AB24, AB25,

AC24, AC25

Masullo Marco MSLMRC90L13F839N Napoli A036,

A039,A042,A0

47,A060

Matera Luciana MTRLCN79D52A662N Bari A22,A12,A11

Mattia Davide MTTDVD79C22B428G Catania A046

Mautone Veneranda MTNVRN89S49F839E Prato A046

Mazzaglia Antonino MZZNNN89S12C351Q Catania A-60,A-37,A-

47,A-32

Mazzella Amedeo MZZMDA68A04E329W Firenze A046

Mazzella Pierpaolo MZZPPL90A28F839E Napoli A-20,A-26,A-

27,A-47,A-

41,A-40

Mele Annamaria MLENMR90S58L328A Brescia A01,A60,A16

Menarin Martina MNRMTN90B52L840O Vicenza A028

Menzione Raffaele MNZRFL88H11G813R Udine A046

Menzione Vittorio MNZVTR91S07H931G Udine A18

Merlino Marco MRLMRC92H09F158V Messina A048,A049

Messina Francesca MSSFNC84T66E791H Caserta A18,A19

Micarelli Silvia MCRSLV80P60A345U L'Aquila A-65

Migliaccio Gennaro MGLGNR68L28F839L Napoli A048,A049

Migliaccio Giacomo MGLGCM78E31F839G Napoli A001,A060,A0

17,A037,A016

Migliaccio Sara MGLSRA90L53F839J Napoli A-11,A-12,A-

22,A-23

Mirco Stefania MRCSFN65D43A050Z Roma A18,A46

Misto Aniello MSTNLL69S28L259V Napoli AP55, A030

Molitierno Assunta

Francesca

MLTSNT86R44A512J Siena A031,A050,A0

28

Monastra Maria Concetta MNSMCN80T47G273W Bergamo A046

Montalbano Laura MNTLRA81A61G273M Palermo A-37,A-41,A-

47,A-60

Montanari Lisa MNTLSI72S44G942A Bari AA24,AA25,A

C24,AC25

Montanaro Giuseppe Filippo MNTGPP69E26E038Q Roma A048,A049

Monte Edda MNTDDE79P64A509H Avellino A015,A031

Morocutti Philip MRCPLP82S15H816H Udine A-40,A-41,A-

45,A-26

Napolitano Rita NPLRTI82E58F839Y Napoli A046

Napolitano Stefano Carmine NPLSFN65T04Z112B Latina AM56,A30,A5

3

Neri Assunta NRESNT76L61F839C Napoli A-26,A-27,A-

28,A-41,A-

20,A-47

Nicorelli Roberto NCRRRT84R06F839M Napoli A061,A07,A04

5,A047

Nobile Andrea Axel NBLNRX87A02F839T Napoli A054,A022,A0

12,A061

Nunziante Luigi NNZLGU89E26L845V Milano A10,A07,A061,

A017

Oliva Maria LVOMRA91A65F839Q Napoli A-15,A-28,A-

31,A50

Orlando Valentina RLNVNT83T69L682T Varese A-12,A-22

Pagano Emanuela PGNMNL80P49H501J Roma A18,A65

Pagano Paola PGNPLA78D59F839Y Pisa A001,A060,A0

17,A037,A008,

A016

Pagliarone Sabrina PGLSRN86L66D862F Lecce A-60,A-01,A-

08,A-17,A-

20,A-37,A-

26,A-47,A-54

Paiano Alessandra PNALSN83B45D761O Brindisi A45,A47

Palermo Mattia PLRMTT92M21F839C Napoli A48,A49

Paletta Rosy PLTRSY93P61H919I Crotone A-20,A-32,A-

34,A-47,A-

37,A-03,A-

28,A-60

Palma Giuliana PLMGLN82S45F839X Napoli A029,

A030,A053,A0

59,A064,AJ55,

AJ56,A055,A0

56

Palma Orsola Ilaria PLMRLL87H51F799I Napoli A050, A031,

A028, A015

Panico Anna PNCNNA84H45C495O Napoli A015, A028,

A050, AD00

Paoletti Nicolas PLTNLS89H01A271Q Ancona A48,A49

Parato Francesca PRTFNC91S42H294E Rimini A-18,A-19

Pardo Anna PRDNNA82B59C741A Roma A046

Parente Gisele Mariela PRNGLM81D65Z600T Varese A018

Parrella Giuseppe PRRGPP92H26I234E Napoli A-18

Parrinello Tiziana PRRTZN71R62B315M Palermo A-22,A-11,A-

12

Pasca Sonia PSCSNO92M59F839L Foggia A-22,A-11,A-

12,A-23

Passamonti Laura PSSLRA70R59L378R Bologna A045,A046,A0

47

Pastore Gianmaria PSTGMR81A12H264A Salerno A001,A009,A0

14,A017

Paterniti Vanessa PTRVSS90D67I199O Messina A-19,A-18

Peluso Giuliana PLSGLN85R68I438P Roma A046

Pennacchio Michele PNNMHL80D14B963R Roma A045,A047

Perino Ciro PRNCRI91H10E131C Napoli A-19,A-22,A-

21

Perna Rita PRNRTI76A46F839O Napoli A045,A047

Perrotti Gennaro PRRGNR94P22F839Y Napoli A48,A49

Petrella Paola PTRPLA86B47E791V Napoli A18,A19

Petriglieri Daniela PTRDNL79A70F258D Ragusa A18,A19

Petrillo Pasquale PTRPQL86P29G309R Firenze A12,A-22

Piccolo Angelo PCCNGL82L21E932F Reggio Emilia A046

Piccolo Mariagrazia PCCMGR88C62F839P Milano A046

Picone Ida PCNDIA81A53G273B Palermo A011,A012,A0

22,A013

Pierdonati Emanuela PRDMNL87C51F844N Terni A28,A-50,A-15

Pinto Fabiana PNTFBN88C51C495O Napoli A-01,A-05,A-

09,A-16,A-

17,A-35,A-

37,A-47,A-

54,A-60

Pirollo Annamaria PRLNMR75T47H501T Frosinone A-60,A-20,A-

37,A40,A47,A-

16,A-32

Piscitelli Pasquale PSCPQL63P30F923O Bari A-19

Plastina Matilde PLSMLD82S59B774I Roma A001,A017,A0

37,A047,A060

Policastro

Brancale

Luigi PLCLGU67A01H798K Roma A060,A001

Polverari Laura PLVLRA85S51H501A Roma A-28,A-50,A-

15

Pompei Lorenzo PMPLNZ84R04A488U Teramo A046

Pota Alberta PTOLRT86A49G596J Caserta A001,A016,A0

60

Prati Alessandra PRTLSN81H46B428B Treviso A18

Purcaro Giovanna PRCGNN86D55C495R Napoli A-28

Purrazzella Leonardo PRRLRD79T04G273U Pavia A-48,A-49

Rabaglino Lorenzo RBGLNZ88H26L219X Torino A026,A027

Raffone Giuseppe RFFGPP88B29F158Z Messina AB24,AB25,A

C24,AC25

Rampazzo Daniela RMPDNL85A64D325S Padova A018

Rapino Manuel RPNMNL87S19B985H Chieti A-18,L030

Reale Vincenzo RLEVCN89L23I754R Grosseto A001,A017,A0

60,A047,A037

Renna Antonio RNNNTN73T08A717N Salerno A-01,A-16,A-

17,A-37,A-60

Renna Giovanna RNNGNN89P62F839O Napoli A11,A12,A13,

A22

Restivo Daniela RSTDNL78L53C342D Pordenone A046

Riccio Angelo RCCNGL70B22B362T Caserta AG56,A030,A0

55,A029,AW55

Riccio Loredana RCCLDN77S55G596N Benevento A046

Riccio Mariantonella RCCMNT76E60G596S Bologna A062

Rinaldini Roberta RNLRRT75P64F839B Napoli A054,A01

Rizzo Vittoria RZZVTR89R47F158M Messina A018

Romeo Marlene RMOMLN87M53B157J Brescia A-46

Rossi Paolo RSSPLA88E21B963A Bologna A013,A011,A0

12,A022

Rostan Fernando

Vincenzo

RSTFNN85B13A512Z Caserta A-34,A-31,A-

50,A-60

Rusciano Rossella RSCRSL81H58F839Y Napoli A-46

Russo Pasquale RSSPQL77M03F839L Napoli A-40,A-41,A-

47

Sabucci Daniela SBCDNL73L54F027L Roma A045,A046,A0

47

Sacco Valentina SCCVNT85D54L259K Napoli A54

Saccone Roberta SCCRRT89M63F839O Napoli AB24, AB25

Salerno Germana SLRGMN79E55G273Q Palermo A011,A012,A0

22

Salio Monica SLAMNC73B50L259W Napoli A034,A028,A0

60,A031

Salvadori Ylenia SLVYLN79S44C933C Napoli A-11,A-12,A-

13,A-22

Salvatore Maria SLVMRA73M53L245G Napoli A001,A060,A0

17,A037,A016

Salvoni Daniela SLVDNL89R71F839C Napoli A027,A020,A0

41,A047,A028,

A040

Sannino Filomena SNNFMN86C64F839S Napoli A046

Santo Federico SNTFRC64S19L245K Napoli A041,A026,A0

4,A047

Santonastaso Mariamaddalena SNTMMD68M42F205P Milano A-

45,A47,AD00,

ADSS,A46,A21

Santucci Roberto SNTRRT90A24C858F Roma A028,A031,A0

50,A015

Sarti Vincenzo SRTVCN89T22F839X Napoli A030,A029,AJ

55,AJ56,A053

Savaia Gaetana SVAGTN75P48A089P Agrigento A046

Savarese Giovanni SVRGNN91B11F839V Arezzo A045,A047

Savinelli Paola SVNPLA83D57H834F Caserta A061

Sbardellati Manola SBRMNL67M61D612E Firenze A-46

Scalesse Elena SCLLNE77L41F839D Napoli AA24,AA25,A

C24,AC25

Scalise Filomena SCLFMN75M62I468R Cosenza A-54,A-01,A-

53,A-64,A-

16,A-17,A-

29,A-30

Scarano Nicola SCRNCL71L22H907V Salerno A48,A49

Scarpitti Giancarlo SCRGCR72P17E335N Isernia A-45,A-47

Scelza Rosalia SCLRSL77L66C129C Avellino A031,A034,A0

60

Scopigno Riccardo SCPRCR71E09D969Z Alessandria A20,A026,A04

7,A060,A040,A

041

Scotti Pasquale SCTPQL92T05A509O Modena A-01,A-16,A-

17,A-60,A-

37,A-47

Sepe Massimo SPEMSM84C31A509H Napoli A46

Serino Manuel SRNMNL89P27A509U Avellino A018,A019

Serra Gaetano SRRGTN81A28B963R Napoli A017,A001,A0

54,A060,A016,

A008,ADMM,

ADSS, A037

Sessa Alessio Giuseppe SSSLSG92S23F065K Torino A029,A030,A0

53,A064,AL55,

AL56,A063

Settembre Alessia STTLSS83D48F839E Caserta A031,A034,A0

60

Sica Alberto SCILRT67A31A509B Avellino A001,A016,A0

17,A037,A060

Sica Ilaria SCILRI91S54M208O Roma A-29,A-30,A-

53,A-63,A-

64,AJ55,AJ56

Siciliano Maria SCLMRA82L42F839Q Milano A18

Sieno Carmela SNICML88C48F839W Napoli A46

Signudi Claudio SGNCLD72D21F839T Napoli A001,A060,A0

17,A037,A016

Silipo Tusha Ilaria SLPTHL95C41Z222P Catanzaro A-29,A-30,A-

53,A-56,A-

64,A-55,A-63

Simeone Roberta SMNRRT81H49C034J Frosinone A-37,A-41,A-

47,.A-60

Stancato Eleonora STNLNR84H54H501R Roma A045,A047,PP

PP

Stancato Gabriele STNGRL81E17H501N Roma A01,A60,A17,

A37,A16,A47,

A54

Strazzullo Lucantonio STRLNT76L15F839W Napoli A28,A50

Sturnio Sarah STRSRH92P50C351O Enna A-46

Sullo Giovanna SLLGNN73C57A509R Torino A026,A045,A0

46,A047,B016

Taliercio Luca TLRLCU86S14A512F Caserta A01,A60,A47,

A17,A16,A37

Tambaro Luisa TMBLSU88T42G309X Roma A018

Tarabella Irene TRBRNI92C64G628F Lucca A013,A012,A0

11,A022

Tenace Maria TNCMRA79C65H985V Pescara A-45

Tonno Anna TNNNNA74L54G964F Napoli A-49,A-48

Trentadue Daniela TRNDNL92L49F262C Bari AC25,

AC24,AB25,A

B24, A-29, A-

30

Trifilio Francesco TRFFNC76T20D828Y Roma A18

Tripodi Romina TRPRMN88B55F839T Napoli A046

Triveri Maria Giovanna TRVMGV84E62G273B Palermo A-17,A-16,A-

37,A-47,A-60

Trivisonne Ilaria TRVLRI93E61D643G Torino A11,A12,

A22,A21

Troiano Sara TRNSRA85M59Z133Y Bologna A-01,A-47,A-

16,A-60,A-

17,A-37

Troisi Daniela TRSDNL67C53F839I Napoli A018, A019,

A022

Usai Laura SUALRA83H41G203J Roma A001, A017,

A037,A060

Valenti Giuseppe VLNGPP88B19G273J Milano A-48, A-49

Valentino Francesco VLNFNC87D01F839T Napoli A049, A048

Vallefuoco Angela VLLNGL88S58G309F Napoli A-34, A-15, A-

31,A-50,A-60

Varrera Carmine VRRCMN84B04B963F Pisa A001,A016,A0

17,A037,A047,

A060

Varriale Marialaura VRRMLR75T56F839Q Napoli A46

Vece Claudia VCECLD78H57C615V Ancona A046

Venditti Simona Carmen VNDSNC82A66F839F Milano A-46

Vescovo Francesca VSCFNC94B67B963N Torino A-18, A-19

Zappa Francesco Maria ZPPFNC74L30A662T Bari A-19, A-23, A-

22, A-12

Zippo Giuseppina ZPPGPP90E70F839V Bologna A031, A034,

A050, A060,

Zizzi Antonio ZZZNTN75D21E882W Brindisi A-15, A-28, A-

31, A-50

Zollo Vincenzo ZLLVCN85S26E396J Napoli A-46


CONCORSO

Aloi Antonio LAONTN81M20E041B Milano A-19, A-18

Faraci Francesca FRCFNC82R45C351S Pisa A060, A047,

A040,A041,A0

37

Notariello Daniele NTRDNL88A19A783H Roma A-27,A-28,A-

40,A-41,A-

47,A-20

Tallarita Anna Luana TLLNLN79C48G082D Milano A-01, A-08, A-

11,A-12,A-

53,A-18,A-

22,A-23,A-61

Contro il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, in persona del Ministro p.t.,

NONCHÉ CONTRO l’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, in persona del Direttore

Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio, in persona del Direttore Generale p.t.,

l’Ufficio Scolastico Regionale per il Friuli Venezia Giulia, in persona del Direttore Generale

p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia, in persona del Direttore Generale p.t.,

l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Abruzzo, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio

Scolastico Regionale per la Toscana, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico

Regionale per la Lombardia, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico

Regionale per la Sardegna, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico

Regionale per le Marche, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale

per il Veneto, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la

Liguria, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia, in

persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte, in persona

del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria, in persona del

Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia Romagna, in persona del

Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Basilicata, in persona del Direttore

Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Molise, in persona del Direttore Generale

p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Umbria, in persona del Direttore Generale p.t.

E NEI CONFRONTI DI Giordano Luciagloria;

PER L’ANNULLAMENTO E/O LA RIFORMA: A) del Decreto Direttoriale della Direzione Generale

per il Personale Scolastico – Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, prot. n.

MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI DIPARTIMENTALI.0001458 del 9 ottobre 2019

(comunicato con nota dirigenziale prot. n. M_pi.AOODGPER.REGISTRO

UFFICIALE.U.00044321 del 9 ottobre 2019 e pubblicato in pari data sul sito istituzionale del

Ministero), con il quale venivano disciplinate le operazioni di integrazione delle graduatorie di

istituto del personale docente, in attuazione del D.M. 3 giugno 2015 n. 326, come modificato

dal D.M. 15 luglio 2019 n. 666, nella parte in cui non prevede quale requisito di inserimento

alla seconda fascia il diploma di laurea (magistrale e/o specialistica) che costituisce valido

titolo di accesso alle classi di concorso secondo quanto previsto dai DD.MM. 30 gennaio 1998

n. 39 e 9 febbraio 2005 n. 22, ora modificate ai sensi del nuovo regolamento approvato con

d.P.R. 14 febbraio 2006 n. 19, congiunto al possesso di 24 CFU ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs.

13 aprile 2017 n. 59, avente invero natura ed effetti abilitanti all’insegnamento; B) del D.M. 1°

giugno 2017 n. 374, comunicato agli Uffici Scolastici Territoriali con nota dirigenziale della

Direzione generale per il personale scolastico prot. n. MIUR.AOODGPER.REGISTRO

UFFICIALE(U).0025196 del 1° giugno 2017 (pubblicati sul sito istituzionale del MIUR), con

il quale il Ministero resistente disciplinava e dava avvio alle operazioni di aggiornamento della

II e della III fascia delle graduatorie di circolo e di istituto del personale docente ed educativo,

per il triennio scolastico 2017/18, 2018/19 e 2019/20; C) qualora occorra, del D.M. 15 luglio

2019 n. 666, del D.M. 11 maggio 2018 n. 784, del D.M. 23 aprile 2018 n. 335 e del D.M. 3

giugno 2015 n. 326; D) qualora occorra del Decreto del Presidente della Repubblica 14 febbraio

2016, n. 19, recante “Regolamento recante disposizioni per la razionalizzazione ed

accorpamento delle classi di concorso a cattedre e a posti di insegnamento, a norma

dell’articolo 64, comma 4, lettera a), del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con

modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 e del decreto del Ministro dell'istruzione,

dell'università e della ricerca 9 maggio 2017, n. 259, di revisione e aggiornamento della

tipologia delle classi di concorso; E) delle graduatorie di circolo e di istituto eventualmente

approvate dalle Amministrazioni resistenti in esito alle operazioni di aggiornamento di cui al

D.M. n. 1458/2019, nella parte in cui non figurano i nominativi dei ricorrenti; F) dei

provvedimenti, di data e protocollo sconosciuti, con i quali è stata respinta l’istanza di

inserimento in seconda fascia presentata dai ricorrenti; G) di qualsiasi altro atto premesso,

connesso e consequenziale, in quanto lesivo dei diritti, prerogative ed interessi dei ricorrenti,

laddove preclusivo all’accesso alla seconda fascia delle suddette graduatorie.

Il ricorso si fonda sul diritto dei ricorrenti all’inserimento nelle graduatorie di II fascia di

circolo e di istituto di cui al D.M. 374/2019, valide per il triennio 2017/2020, nonché per i

successivi, in quanto docenti muniti di diploma di laurea (magistrale e/o specialistica) che

costituisce valido titolo di accesso alle classi di concorso secondo quanto previsto dai DD.MM.

30 gennaio 1998 n. 39 e 9 febbraio 2005 n. 22, ora modificate ai sensi del nuovo regolamento

approvato con d.P.R. 14 febbraio 2006 n. 19, congiunto al possesso di 24 CFU ai sensi dell’art.

5 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59.

In particolare, il ricorso introduttivo si fonda sui seguenti motivi: 1) Violazione e falsa

applicazione degli artt. 3, 4, 51 e 97 Cost. Violazione e falsa applicazione dell’art. 5 del D.Lgs.

13 aprile 2017 n. 59 smi. Violazione e falsa applicazione dell’art. 1, co. 110 della L. 13 luglio

2015 n. 107. Violazione e falsa applicazione dell’art. 5 del D.M. 13 giugno 2007 n. 131.

Violazione e falsa applicazione dei principi fondamentali di ragionevolezza, trasparenza,

imparzialità e buon andamento ex artt. 3 e 97 Cost. Eccesso di potere. Illogicità; 2) Violazione

e falsa applicazione dei principi di ragionevolezza, trasparenza, imparzialità e buon andamento

di cui agli artt. 3 e 97 Cost. Eccesso di potere. Erroneità dei presupposti. Contraddittorietà.

Disparità di trattamento; 3) Violazione e falsa applicazione delle direttive 2005/36/Ce e

2013/55/Ue nonché dell’art. 4 del D.Lgs. 6 novembre 2007, n. 206, e del d.lgs. 28 gennaio

2016, n. 15. Violazione e falsa applicazione dell’art. 1, commi 79 e 107 della l. 13 luglio 2015

n. 107; 4) Violazione e falsa applicazione degli artt. 3 e 4 della L. 19 novembre 1990, n. 341.

Violazione e falsa applicazione degli artt. 400, co. 12 e 402 del D.Lgs. 16 aprile 1994 n. 297.

Violazione e falsa applicazione dell’art. 1, co. 8 della L. 3 agosto 1998 n. 315. Violazione e

falsa applicazione degli artt. 1 ss. del D.I. 24 novembre 1998, n. 460. Erronea applicazione del

regime transitorio. Eccesso di potere. Illogicità.

Con il presente avviso è data conoscenza legale del giudizio ai controinteressati, individuati in

tutti i soggetti inseriti nelle graduatorie di II fascia di circolo e d’istituto, per le classi di

concorso, per le province e per gli istituti scolastici richiesti dai ricorrenti.

Lo svolgimento del processo può essere seguito consultando il sito www.giustizia-

amministrativa.it attraverso le modalità rese note sul sito medesimo.

Avv. Guido Marone

http://www.giustizia-amministrativa.it/


Cognome : (dell'avvocato) – campo testo obbligatorio

Tribunale Ordinario

Tar

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Comune campo testo obbligatorio se selezionato Tribunale Ordinario

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Via F.lli Urciuoli n. 4 - 83100

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Via G. Imbroda n. 67 - 80035

Tel. 081 229 83 20

Aversa

Via G. Verdi n. 13 - 81031

Tel. 081 229 83 20

E-mail: [email protected] - Fax 081 372 13 20

1

ECC.MO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER IL LAZIO

R O M A

RICORSO CON CONTESTUALE ISTANZA DI AUTORIZZAZIONE ALLA

NOTIFICAZIONE PER PUBBLICI PROCLAMI EX ART. 41, CO. 4 COD. PROC.

AMM.

Nell’interesse dei prof.ri


CONCORSO

Abate Elena BTALNE83C68L845Y Caserta A-46

Agliata Susy GLTSSY88S41F839D Napoli A-46

Alberti Alessandra LBRLSN82S63F126N Palermo A-18

Alborino Carlo LBRCRL81E28F839C Roma A022

Alfieri Michela LFRMHL94P49A509O Napoli A01, A060, A54,

A08, A10, A36, A17

Aloisi Maria Luisa LSAMLS62M45G702H Pisa A050, A034, A031,

A028

Altieri Palma Rita LTRPMR80H67C975B Bari A020, A026, A027

Ambroselli Chiara MBRCHR90A64G596N Frosinone A018

Amore Silvia MRASLV87C71A323D Roma A028, A031, A050,

A015, A025

Amoroso Domenica Maria MRSDNC92B46I483Q Reggio Emilia A-15,A-28,A-31,A-

50

Amoruso Anna MRSNNA87T47F839H Roma A-18,A-19

Annunziata

Catalano

Eleonora NNNLNR84B44C129G Napoli A028,A050

Annunziatella Carlo NNNCRL89T04F839R Napoli A027,A020,A041,A

047,A028

Apisa Ivano PSAVNI74R06C097O Venezia A022

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2

Aquilone Carmen QLNCMN87T51A509T Milano A45,A47,ADSS,AD

MM

Arboretto Italia RBRTLI89M49G309X Milano A001,A016,A017,A

037,A047,A060

Arcieri Claudia RCRCLD73C56F839Q Napoli AA24,AA25,BA02,

AC24,AC25,BC02

Argiento Nicola RGNNCL82E20F839O Milano A045,A047

Ascione Antonello SCNNNL67A26F839K Napoli A044,A035,A009,A

016,A017

Baccari Ilario BCCLRI78S03F839W Milano A046

Baldascino Salvatore BLDSVT88B07B963O Napoli A034,A060,A015,A

031

Balestra Annina BLSNNN81M59L845Y Napoli A060,A031,A034

Barbato Vincenzo BRBVCN91H04A512T Napoli A20,A40,A41

Barone Serena BRNSRN88A52L845F Napoli A-01,A-16,A-17,A-

37,A-47,A-60,A-61

Barretta Simona BRRSMN74R56F839P Napoli A22,A12,A11

Bartoli Mattia BRTMTT90M08H294I Rimini A40,A41,A47,A60,

A37

Basile Marisa BSLMRS94E46G309R Napoli A-46

Bellatalla Tiziana BLLTZN82B47F839E Napoli A22,A12,A11

Belli Anna BLLNNA89H54E340T Frosinone AD24,AD25,AA24,

AA25

Bianchi Sonia BNCSNO79S53A290F Varese A16,A17,A37,A54,

A60,A01

Bianco Giovanni BNCGNN81T16A512W Caserta A-29,A-30,A-53,A-

64

Bilello Arianna BLLRNN94A69C286S Monza E Brianza A018,A019

Blundo Vincenzo Antonio BLNVCN95E12F158K Milano A027,A026,A020

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3

Boe Ilario BOELRI72D18E788O Nuoro A034,PPPP,A060,A

031,A051,A050,A05

2

Bonaccorso Carmela Maria BNCCML89T68I356V Palermo A-11,A-12,A-22

Bonavita Paolino BNVPLN61H22H128T Bologna A046

Borghin Laura BRGLRA88B45B563S Padova A028,A050

Borriello Angelo BRRNGL85B02L259F Napoli A-37,A-60,A-47

Bruno Katia BRNKTA67S44G793R Salerno A048,A049

Buggè Ylenia Claudia BGGYNC84L70B429F Agrigento A045,A047

Caira Pietro Francesco CRAPRF78M16F839C Bari A-46

Calculli Rosa CLCRSO64A59E155C Bari A19,A18

Caltabiano Santi CLTSNT72L14F158T Catanzaro A027

Campomizzi Gianni CMPGNN72H26A515J L'Aquila A029,A030,AJ56,A0

55,A053

Camposano Antonella CMPNNL88P46E791N Napoli A18

Canino Simone CNNSMN90L02I874E Cosenza A-26,A-37,A-40,A-

47,A-60,A-20

Cantile Adelaide CNTDLD94R42G309O Napoli A-46

Cantile Maria CNTMRA77S70F839O Latina A34,A50,A31,A15,

A60

Capasso Emma CPSMME89M71B963Y Napoli A034,A060,A015,A

031

Capasso Rachele CPSRHL68H45F839A Napoli A46

Capasso Rosa CPSRSO69P61E955V Roma A45

Caputo Giacomo CPTGCM67D01E155E Roma A060,A052,A051,A

050,A034,A031

Caramanna Lucia CRMLCU87T48F839F Napoli A-01,A-16,A-17,A-

37,A-47,A-54,A-

60,A-61

Caramanna Vanessa Ausilia CRMVSS86H41B429O Asti A-22,A-12

Carbonari Chiara CRBCHR77C61E388B Ancona A018

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4

Carcione Francesca CRCFNC88T43D810A Roma A18

Cardillo Rosanna CRDRNN89D42C421G Palermo AA24,AA25,AB24,

AB25

Caricchia Vincenza CRCVCN75R54B963P Palermo A12,A22

Carleschi Alessia CRLLSS75C51H501P Roma A18

Carosi Laura CRSLRA84P49H501U Roma A028,A031,A050

Carta Daniela CRTDNL83L50B429F Caltanisetta A22,A12

Cassone Lucilla Anna CSSLLL83M44C034Z Frosinone A-46

Castaldi Vincenzo CSTVCN80E16F839M Napoli A040,A041,A047,A

060

Castellone Laura CSTLRA88M42F839C Latina A018

Castiglione Josè CSTJSO84T59F830H Roma A18

Cavallo Gerardo CVLGRD81S17B963C Caserta A050

Cerullo Livia CRLLVI88A47F839W Milano A18

Chiacchio Maria Angela CHCMNG85T46F839E Napoli A-45,A-47

Chialli David CHLDVD80T20A390H Firenze A019

Chiriaco Irene CHRRNI71C49C352C Treviso A046

Chirieleison Rosa Concetta CHRRCN72A62F158L Latina A046,A047,A-21

Cilio Giuseppe CLIGPP80B04A509R Avellino A041,A026,A047,B

016

Ciotola Maria Rosaria CTLMRS74B65F839Y Napoli A-18

Cipolletta Luca CPLLCU69H28F839O Napoli A046

Citi Massimo CTIMSM56L27B647C Pisa A020, A040, A047,

A037, A060

Civale Bernardetta CVLBNR81R50C361N Salerno AB24, AB25, AC24,

AC25

Civale Rosalba CVLRLB71S48C361Q Salerno A001, A016, A017,

A037, A060

Coglitore Santa CGLSNT82A67F158Q Ferrara A011, A012, A022,

A054

Collalti Donatella CLLDTL70S45H501K Roma A18, A19

Colucci Antonietta CLCNNT74A47E472L Latina A001, A017, A037,

A060

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5

Conti Annalisa CNTNLS86E48E690X Roma A50, A28

Conticchio Palma CNTPLM68A50E155L Bari A026, A045, A047

Coppola Pasquale CPPPQL79C23F839N Napoli A018, A066, PPPP

Cortese Fabio CRTFBA79C26F839H La Spezia A26, A20, A37, A60

Cosmo Romina CSMRMN74M58B519G Bari A018, A019

Costanzo Nicoletta CSTNLT86E68A512V Milano A18

Cottone Francesco CTTFNC77E15F839E Napoli A046, ADSS

Cristallo Maria Teresa CRSMTR73H69A662L Bari A46

Cristiano Ferdinando CRSFDN76T09B963W Napoli A001, A016, A017,

A037, A047, A060

Croce Angela CRCNGL85L59A717Z Salerno A015, A031, A034,

A050, A060

Croce Daniele CRCDNL82R11L013H Torino A-61, A-29, A-30,

A-53, A-63, A-64

Cucuzza Giusy CCZGSY80D61C351O Verona A45, A47

Cultrera Monique CLTMNQ89S50C351I Catania A065, ADSS

Curci Noemi CRCNMO90E41F839Y Benevento A-28, A-31, A-34,

A50, A51, A52, A60

Da Prato Giammarco DPRGMR91B20G628I Lucca A019

D'Albenzio Luciana DLBLCN80H67C129B Napoli A031, A034, A060

D'Alessio Jacopo DLSJCP77E02M272W Verbano-Cusio-

Ossola

A-22, A-12

D'Alterio Monica DLTMNC82S58F799T Napoli A041, A047, A060

D'Alterio

Vollaro

Paloma DLTPLM81A49L219R Potenza A022, A012, A011,

A013

D'Ambrosa Rachele DMBRHL89E53L259Z Salerno A46

D'Ambrosio Ornella DMBRLL75A53Z133R Piacenza A-46

D'Andrea Teresa DNDTRS90B62A512T Cagliari A18

D'Andretta Vincenzo DNDVCN77P12F912B Vicenza A-22

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6

D'Angiolillo Rossella DNGRSL86E44L727N Frosinone AB24,AB25,AD24,

AD25

D'Aprea Vincenza DPRVCN74S52G813P Bologna A46

Dati Alessandro DTALSN90B05G628J Lucca A019

D'Auria Silvia DRASLV77H60F839I Napoli A018,A019,PPPP

De Bernardis Marco DBRMRC77E01H501N Verona A018

De Clemente Carla DCLCRL75H48Z404J Pescara A046

De Luca Grazia DLCGRZ65P47F158F Roma A-15,A-28,A-31,A-

34,A-50

De Luca Paolo DLCPLA86D20G273Y Milano A-01,A-08,A-09,A-

16,A-17

De Lucia Umberto DLCMRT91R30E791W Napoli AJ55,AJ56,A-29,A-

30

De Lucia Vincenzo DLCVCN64C16F839U Napoli A20,A26,A47,A38,

A42

De Marco Loredana DMRLDN81L49A512W Roma A045,A046,A047

De Marco Roberta DMRRRT88L46F839N Napoli A-24,A-25

De Marco Rosario DMRRSR72L02A509F Avellino A46,A45

De Mare Pasqualina DMRPQL64C69C725O Milano A-46 (EX A019)

De Paola Elisa DPLLSE88T58H501I Roma A028,A050

De Simone Simone DSMSMN83M24F839J Napoli A-29,A-30,A-55,A-

56,A-64,A-46

De Simone Vito DSMVTI85H16A509V Reggio Emilia A065

De Vito Maria DVTMRA88R59A489F Roma A015,A028,A031,A

050

Del Grosso Annamaria DLGNMR69H47F839J Cuneo A-46

D'Elia Alessia DLELSS71B49F839D Modena AB24,AB25,AC24,

AC25

Della Puca Rosa DLLRSO89B56A512C Caserta A-07

D'Errico Giulia DRRGLI81M60F839N Caserta A046

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7

Di Benedetto Giacomo DBNGCM86R05A509B Milano A34,A31,A60,A15,

A50,SOSTEGNO

Di Bernardo Massimo DBRMSM85R31A944R Modena A-11,A-12,A-22

Di Carlo Roberta DCRRRT81H70G438N Roma A18

Di Ciuccio Giovanna DCCGNN88P43E335R Isernia A18

Di Dio Mirella DDIMLL86M45F839I Napoli A-50,A-15,A-31,A-

28

Di Filippo Fiorella DFLFLL87E65C361B Bergamo A050,A015,A031,A

028

Di Fonzo Claudia DFNCLD92L54A881F Verona A-46

Di Gangi Lorena Maria DGNLNM83A44B429P Caltanissetta AB24,AB25,AA24,

AA25

Di Gerio Assunta DGRSNT87T45C034U Roma A18

Di Giovine Emanuele DGVMNL67H12H926A Verona A045,A021,A046

Di Girolamo Teresa DGRTRS83H47G309E Napoli A065,A018

Di Maio Lidia DMILDI80T59G273S Pavia A46

Di Maira Giovanni DMRGNN76E20A089B Firenze A028,A031,A050

Di Pascale Giovanna DPSGNN86T46E932I Caserta A28

Di Pilla Alessia DPLLSS74P67E335L Roma A-46

Di Pinto Jessica DPNJSC90C61F839P Napoli A011,A012,A022

Di Somma Francesca DSMFNC87H58L259X Milano AD01,A01,A17,A60

,A05,A06,A08,A54,

A16,A09,A37,A07,

A47

Dimuccio Caterina DMCCRN78S65F052P Roma A-18

Esposito Andrea SPSNDR86L25F839M Firenze A-12,A-22

Esposito Dario SPSDRA84D30E329O Napoli A028,A050,A015,A

031

Esposito Maria Rosaria SPSMRS84L61L259W Napoli A-12,A-22

Esposito Sara SPSSRA87M42F839K Firenze A001,A016,A017,A

047,A060

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8

Esposito Vittorio Pio SPSVTR90D13H931C Firenze A-28,A-50,A-31,A-

15

Eufrate Lucia FRTLCU79E54H792L Caltanissetta A031,A034,A060,A

51,A52

Fabbricatti Tiziana FBBTZN73L56F839F Napoli A022,A054

Fabozzi Tiziana FBZTZN86M44F839O Milano A045,A047

Falace Angela FLCNGL71R60B963G Napoli A022,A012,A054

Falace Luca FLCLCU70T15F839C Napoli A054

Fanton Ilaria FNTLRI87S48H501S Roma A-19

Fascianella Eugenia FSCGNE92E48C632Q Pescara A-46

Ferrara Carmela FRRCML89P50F839Y Napoli A-15, A-28, A-31,

A-50

Ferrari Elena FRRLNE91M57I422D Parma A028, A015, A031,

A050

Fineschi Alessandro FNSLSN88P18E783E Macerata A48, A49

Fiorillo Mariangela FRLMNG82B54F839Z Roma A-01, A-17, A-37,

A-60

Flauto Alfredo FLTLRD71L27L845S La Spezia A45, A47

Folisi Katja FLSKTJ77R59B381N Bologna A18, A19

Franzese Valeria FRNVLR81D52A783F Napoli A-18

Fumagalli Sara FMGSRA95T57B729N Lecco A-22, A-12

Galante Michele GLNMHL92A09I804L Milano A-54, A-01, A-12,

A-22, A-21

Gallo Maria Luisa GLLMLS78L41F839P Napoli A026, A027,

A028,A033,A038,A

042,A048

Gallucci Giulia Carmen GLLGCR87L46G273C Palermo A-15, A-28, A-31

Gallucci Maria Donata GLLMDN82R67G273J Palermo A-15, A-28, A-31,

A-50

Galluccio Marco GLLMRC90L13A489T Avellino A48, A49

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9

Gangi Giuseppe GNGGPP84D14B429K Milano A-28,A-31,A-50

Gatti Sirio GTTSRI71S14C773Z Roma A048, A049

Geraci Claudia GRCCLD80C49G273Q Palermo A001, A017, A054

Germoglio Domenico GRMDNC85E29F839X Napoli A50, A34, A31,

A15,A60

Giacalone Franca GCLFNC68L69G273X Pisa AA24, AB24, AA25,

AB25

Giaccio Federica GCCFRC86A63F839U Latina A001, A016, A060

Giardino Nunzio GRDNNZ78P24L259W Treviso A028

Gigli Simona GGLSMN69R64D548E Ferrara A21, A45, A46, A47

Gioiello Alessia GLLLSS89M54F839X Napoli A028, A031, A050

Giovagnoni Francesca GVGFNC71C44F839G Napoli A001,A017,A054,

A060,A037,A016

Giuliano Roberto GLNRRT71A22H501G Roma A048, A049

Gondola Ilaria GNDLRI90T68F839O Roma A18

Granata Claudio GRNCLD69L31G309W Napoli A046

Granieri Enrica Rosa GRNNCR84T64A512C Caserta A018

Grasso Michele GRSMHL73B14G309S Napoli A001,A002,A009,A

010,A016,A017,A03

7,A054,A060

Grasso Rosa GRSRSO84H64A512F Napoli A21, A45, A46, A47

Grieco Virgilia GRCVGL79T62G942P Potenza AA24, AA25, AB24,

AB25

Guardascione Giuseppe GRDGPP66D03G964K Napoli A048, A049

Guarino Chiara GRNCHR89P41F839P Napoli A-24, A-25

Guerriero Valeria GRRVLR83C49A509M Roma A18

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10

Gugliotta Giovanni GGLGNN88P22F158A Catania A020, A026, A032,

A037, A047, A060

Gusella Andrea GSLNDR76E08H620U Rovigo A-20,A-47

Iacomino Dario CMNDRA91T17L259O Torino A-48, A-49

Iacono Francesca CNIFNC79C66E329U Napoli A065, A018

Iannaccone Giuliana NNCGLN78D52A509H Avellino A-31,A-28,A-50

Iannelli Stefania NNLSFN70H54F839V Napoli A060,A017,A054,A

001

Ianni Michele NNIMHL80R30A345R Roma A036,A037,A038,A

040,A042,A047,A06

0,B003,B017

Iavarone Guglielmo VRNGLL84B17F839B Napoli A046

Iglesias Silvelia GLSSVL78B45B832R Lucca A001, A017

Illuminato Ketty LLMKTY77P42C351B Torino A-46

Impellizzeri Valeria MPLVLR89P60C351B Messina A-46

Indelicato Mariella NDLMLL77T55I533L Agrigento A012, A022

Innocenti Donata NNCDNT64A67A512M Roma A-018

Iodice Paola DCIPLA76A54F839D Napoli A20, A28,A32,A37

Isgrò Grazia SGRGRZ81M63A638X Messina A-46

Italia Sebastiano TLISST77D19I754D Siracusa A48, A49

Izzo Sabatino ZZISTN84C27H703I Salerno A029,A030,A048,A

049,B014

Landi Alessandra LNDLSN79B63H703A Salerno A-15,A-31,A-34

Landi Domenico LNDDNC68T27L245I Napoli A01-A16, A17-

A37,A54,A60

Lavista Stefania Vincenza LVSSFN83T65A225A Bari A-65

Leone Anna LNENNA75C69L049U Padova A-45,A-47,A-46

Leone Elvira LNELVR81P51B925Z Belluno A001,A016,A017,A

037,A060

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11

Letizia Luigi LTZLGU69P20B872Y Roma A001,A016,A037,A

060

Lettere Matteo LTTMTT89C30L500O Torino A-18,A-65

Li Causi Caterina LCSCRN92B57H700H Palermo A28,A50,A34,A51,

A60,A31,A52

Libardi Sabina LBRSBN79T58Z133N Avellino A028,A050,A031,A

015

Lido Ersilia LDIRSL82P47F839D Napoli A-54

Liguoro Beatrice LGRBRC70S69L259X Napoli A48,A49

Lio Loredana LIOLDN78T56G273I Firenze A46

Lo Cascio Armida LCSRMD70L57G273U Palermo A046

Lombardi Marika LMBMRK85T45F839T Roma A038,A041,A047,A

042,A060

Longobardi Gennaro LNGGNR93L06L845J Napoli A53,A55,A56,A63,

A64,A29,A30,A59

Lorenzoni Cristina LRNCST78L45M172O Verona A045,A047

Lovisco Claudio LVSCLD74D11L219J Torino A45,A46,A47

Lucido Gaetano LCDGTN81P26G273H Palermo A-48,A-49

Lucignano Maria Rosaria LCGMRS75M57G964H Napoli A046

Luongo Maria LNGMRA87P55A783B Milano A-46, A-45, A-47

Macinai Riccardo MCNRCR65R25D612Q Firenze A15,A-28,A-31,A-

34,A-50

Maffei Massimiliano MFFMSM89T30F839K Monza Brianza A01,A17,A54,A60

Maggio Ida MGGDIA72L53H743B Palermo A-01,A-16,A-17,A-

37,A-60

Magini Alessandro MGNLSN76S19A006X Perugia A-28,A-50,A-31

Maglione Nicola MGLNCL85B06F839O Napoli A-60,A-47,A-37,A-

16,A-32

Maione Ciro MNACRI89L09A509H Napoli A048,A049

Maiorano Ivana MRNVNI74E71L259B Napoli A046

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12

Malmusi Andrea MLMNDR89A17A726J Bologna A-45,A-47,A-46,A-

66

Malomo Elvira MLMLVR77S57C002V Roma A-45,A-47

Mancino Floriana MNCFRN73C53A662V Bari A020,A026,A027,A

047

Mangiaracina Rosalinda MNGRLN85T51C286X Agrigento AB24,AB25,AC24,

AC25

Mangione Carlo MNGCRL91M08F839S Napoli A001,A009,A016

Manno Giuseppina MNNGPP84C69F839W Ferrara A018

Mantovani Diego MNTDGI67D10L750G Novara A020,A026,A027,A

028,A040,A041,A04

7

Marchese Giorgio Maria

Giuseppe

MRCGGM88S11C351X Varese A12,A22

Marino Rossella MRNRSL74L67D122X Crotone A026,A027,A028,A

041,A047

Maritato Domenico MRTDNC86H09F924S Verbano Cusio

Ossola

A046

Marogna Federica MRGFRC69H62B354J Prato A28, A50

Marotta Marco MRTMRC79B26F839G Napoli A48,A49

Marranzini Claudia MRRCLD81R68F839X Napoli A11,A12,A22

Martella Federica MRTFRC74P51H501J Roma A01,A60,A017,A01

8

Martone Marika MRTMRK91C41A399R Brescia A028,A050,A015,A

031

Martorana Carla MRTCRL83D55H792Z Caltanissetta A031,A015,A028,A

050

Masocco Anastasia MSCNTS88P51G698O Latina A18

Mastrangelo Angelo MSTNGL74E30G596K Caserta A029,A030,AJ55,AJ

56

Masucci Antonella MSCNNL93T66A509W Lecco A019

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13

Masucci Federica MSCFRC91E46A509K Napoli AB24, AB25, AC24,

AC25

Masullo Marco MSLMRC90L13F839N Napoli A036,

A039,A042,A047,A

060

Matera Luciana MTRLCN79D52A662N Bari A22,A12,A11

Mattia Davide MTTDVD79C22B428G Catania A046

Mautone Veneranda MTNVRN89S49F839E Prato A046

Mazzaglia Antonino MZZNNN89S12C351Q Catania A-60,A-37,A-47,A-

32

Mazzella Amedeo MZZMDA68A04E329W Firenze A046

Mazzella Pierpaolo MZZPPL90A28F839E Napoli A-20,A-26,A-27,A-

47,A-41,A-40

Mele Annamaria MLENMR90S58L328A Brescia A01,A60,A16

Menarin Martina MNRMTN90B52L840O Vicenza A028

Menzione Raffaele MNZRFL88H11G813R Udine A046

Menzione Vittorio MNZVTR91S07H931G Udine A18

Merlino Marco MRLMRC92H09F158V Messina A048,A049

Messina Francesca MSSFNC84T66E791H Caserta A18,A19

Micarelli Silvia MCRSLV80P60A345U L'Aquila A-65

Migliaccio Gennaro MGLGNR68L28F839L Napoli A048,A049

Migliaccio Giacomo MGLGCM78E31F839G Napoli A001,A060,A017,A

037,A016

Migliaccio Sara MGLSRA90L53F839J Napoli A-11,A-12,A-22,A-

23

Mirco Stefania MRCSFN65D43A050Z Roma A18,A46

Misto Aniello MSTNLL69S28L259V Napoli AP55, A030

Molitierno Assunta

Francesca

MLTSNT86R44A512J Siena A031,A050,A028

Monastra Maria Concetta MNSMCN80T47G273W Bergamo A046

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14

Montalbano Laura MNTLRA81A61G273M Palermo A-37,A-41,A-47,A-

60

Montanari Lisa MNTLSI72S44G942A Bari AA24,AA25,AC24,

AC25

Montanaro Giuseppe Filippo MNTGPP69E26E038Q Roma A048,A049

Monte Edda MNTDDE79P64A509H Avellino A015,A031

Morocutti Philip MRCPLP82S15H816H Udine A-40,A-41,A-45,A-

26

Napolitano Rita NPLRTI82E58F839Y Napoli A046

Napolitano Stefano Carmine NPLSFN65T04Z112B Latina AM56,A30,A53

Neri Assunta NRESNT76L61F839C Napoli A-26,A-27,A-28,A-

41,A-20,A-47

Nicorelli Roberto NCRRRT84R06F839M Napoli A061,A07,A045,A0

47

Nobile Andrea Axel NBLNRX87A02F839T Napoli A054,A022,A012,A

061

Nunziante Luigi NNZLGU89E26L845V Milano A10,A07,A061,A01

7

Oliva Maria LVOMRA91A65F839Q Napoli A-15,A-28,A-

31,A50

Orlando Valentina RLNVNT83T69L682T Varese A-12,A-22

Pagano Emanuela PGNMNL80P49H501J Roma A18,A65

Pagano Paola PGNPLA78D59F839Y Pisa A001,A060,A017,A

037,A008,A016

Pagliarone Sabrina PGLSRN86L66D862F Lecce A-60,A-01,A-08,A-

17,A-20,A-37,A-

26,A-47,A-54

Paiano Alessandra PNALSN83B45D761O Brindisi A45,A47

Palermo Mattia PLRMTT92M21F839C Napoli A48,A49

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15

Paletta Rosy PLTRSY93P61H919I Crotone A-20,A-32,A-34,A-

47,A-37,A-03,A-

28,A-60

Palma Giuliana PLMGLN82S45F839X Napoli A029,

A030,A053,A059,A

064,AJ55,AJ56,A05

5,A056

Palma Orsola Ilaria PLMRLL87H51F799I Napoli A050, A031, A028,

A015

Panico Anna PNCNNA84H45C495O Napoli A015, A028, A050,

AD00

Paoletti Nicolas PLTNLS89H01A271Q Ancona A48,A49

Parato Francesca PRTFNC91S42H294E Rimini A-18,A-19

Pardo Anna PRDNNA82B59C741A Roma A046

Parente Gisele Mariela PRNGLM81D65Z600T Varese A018

Parrella Giuseppe PRRGPP92H26I234E Napoli A-18

Parrinello Tiziana PRRTZN71R62B315M Palermo A-22,A-11,A-12

Pasca Sonia PSCSNO92M59F839L Foggia A-22,A-11,A-12,A-

23

Passamonti Laura PSSLRA70R59L378R Bologna A045,A046,A047

Pastore Gianmaria PSTGMR81A12H264A Salerno A001,A009,A014,A

017

Paterniti Vanessa PTRVSS90D67I199O Messina A-19,A-18

Peluso Giuliana PLSGLN85R68I438P Roma A046

Pennacchio Michele PNNMHL80D14B963R Roma A045,A047

Perino Ciro PRNCRI91H10E131C Napoli A-19,A-22,A-21

Perna Rita PRNRTI76A46F839O Napoli A045,A047

Perrotti Gennaro PRRGNR94P22F839Y Napoli A48,A49

Petrella Paola PTRPLA86B47E791V Napoli A18,A19

Petriglieri Daniela PTRDNL79A70F258D Ragusa A18,A19

Petrillo Pasquale PTRPQL86P29G309R Firenze A12,A-22

Piccolo Angelo PCCNGL82L21E932F Reggio Emilia A046

Piccolo Mariagrazia PCCMGR88C62F839P Milano A046

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16

Picone Ida PCNDIA81A53G273B Palermo A011,A012,A022,A

013

Pierdonati Emanuela PRDMNL87C51F844N Terni A28,A-50,A-15

Pinto Fabiana PNTFBN88C51C495O Napoli A-01,A-05,A-09,A-

16,A-17,A-35,A-

37,A-47,A-54,A-60

Pirollo Annamaria PRLNMR75T47H501T Frosinone A-60,A-20,A-

37,A40,A47,A-16,A-

32

Piscitelli Pasquale PSCPQL63P30F923O Bari A-19

Plastina Matilde PLSMLD82S59B774I Roma A001,A017,A037,A

047,A060

Policastro

Brancale

Luigi PLCLGU67A01H798K Roma A060,A001

Polverari Laura PLVLRA85S51H501A Roma A-28,A-50,A-15

Pompei Lorenzo PMPLNZ84R04A488U Teramo A046

Pota Alberta PTOLRT86A49G596J Caserta A001,A016,A060

Prati Alessandra PRTLSN81H46B428B Treviso A18

Purcaro Giovanna PRCGNN86D55C495R Napoli A-28

Purrazzella Leonardo PRRLRD79T04G273U Pavia A-48,A-49

Rabaglino Lorenzo RBGLNZ88H26L219X Torino A026,A027

Raffone Giuseppe RFFGPP88B29F158Z Messina AB24,AB25,AC24,

AC25

Rampazzo Daniela RMPDNL85A64D325S Padova A018

Rapino Manuel RPNMNL87S19B985H Chieti A-18,L030

Reale Vincenzo RLEVCN89L23I754R Grosseto A001,A017,A060,A

047,A037

Renna Antonio RNNNTN73T08A717N Salerno A-01,A-16,A-17,A-

37,A-60

Renna Giovanna RNNGNN89P62F839O Napoli A11,A12,A13,A22

Restivo Daniela RSTDNL78L53C342D Pordenone A046

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17

Riccio Angelo RCCNGL70B22B362T Caserta AG56,A030,A055,A

029,AW55

Riccio Loredana RCCLDN77S55G596N Benevento A046

Riccio Mariantonella RCCMNT76E60G596S Bologna A062

Rinaldini Roberta RNLRRT75P64F839B Napoli A054,A01

Rizzo Vittoria RZZVTR89R47F158M Messina A018

Romeo Marlene RMOMLN87M53B157J Brescia A-46

Rossi Paolo RSSPLA88E21B963A Bologna A013,A011,A012,A

022

Rostan Fernando

Vincenzo

RSTFNN85B13A512Z Caserta A-34,A-31,A-50,A-

60

Rusciano Rossella RSCRSL81H58F839Y Napoli A-46

Russo Pasquale RSSPQL77M03F839L Napoli A-40,A-41,A-47

Sabucci Daniela SBCDNL73L54F027L Roma A045,A046,A047

Sacco Valentina SCCVNT85D54L259K Napoli A54

Saccone Roberta SCCRRT89M63F839O Napoli AB24, AB25

Salerno Germana SLRGMN79E55G273Q Palermo A011,A012,A022

Salio Monica SLAMNC73B50L259W Napoli A034,A028,A060,A

031

Salvadori Ylenia SLVYLN79S44C933C Napoli A-11,A-12,A-13,A-

22

Salvatore Maria SLVMRA73M53L245G Napoli A001,A060,A017,A

037,A016

Salvoni Daniela SLVDNL89R71F839C Napoli A027,A020,A041,A

047,A028,A040

Sannino Filomena SNNFMN86C64F839S Napoli A046

Santo Federico SNTFRC64S19L245K Napoli A041,A026,A04,A0

47

Santonastaso Mariamaddalena SNTMMD68M42F205P Milano A-

45,A47,AD00,ADSS

,A46,A21

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18

Santucci Roberto SNTRRT90A24C858F Roma A028,A031,A050,A

015

Sarti Vincenzo SRTVCN89T22F839X Napoli A030,A029,AJ55,AJ

56,A053

Savaia Gaetana SVAGTN75P48A089P Agrigento A046

Savarese Giovanni SVRGNN91B11F839V Arezzo A045,A047

Savinelli Paola SVNPLA83D57H834F Caserta A061

Sbardellati Manola SBRMNL67M61D612E Firenze A-46

Scalesse Elena SCLLNE77L41F839D Napoli AA24,AA25,AC24,

AC25

Scalise Filomena SCLFMN75M62I468R Cosenza A-54,A-01,A-53,A-

64,A-16,A-17,A-

29,A-30

Scarano Nicola SCRNCL71L22H907V Salerno A48,A49

Scarpitti Giancarlo SCRGCR72P17E335N Isernia A-45,A-47

Scelza Rosalia SCLRSL77L66C129C Avellino A031,A034,A060

Scopigno Riccardo SCPRCR71E09D969Z Alessandria A20,A026,A047,A0

60,A040,A041

Scotti Pasquale SCTPQL92T05A509O Modena A-01,A-16,A-17,A-

60,A-37,A-47

Sepe Massimo SPEMSM84C31A509H Napoli A46

Serino Manuel SRNMNL89P27A509U Avellino A018,A019

Serra Gaetano SRRGTN81A28B963R Napoli A017,A001,A054,A

060,A016,A008,AD

MM,ADSS, A037

Sessa Alessio Giuseppe SSSLSG92S23F065K Torino A029,A030,A053,A

064,AL55,AL56,A0

63

Settembre Alessia STTLSS83D48F839E Caserta A031,A034,A060

Sica Alberto SCILRT67A31A509B Avellino A001,A016,A017,A

037,A060

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19

Sica Ilaria SCILRI91S54M208O Roma A-29,A-30,A-53,A-

63,A-64,AJ55,AJ56

Siciliano Maria SCLMRA82L42F839Q Milano A18

Sieno Carmela SNICML88C48F839W Napoli A46

Signudi Claudio SGNCLD72D21F839T Napoli A001,A060,A017,A

037,A016

Silipo Tusha Ilaria SLPTHL95C41Z222P Catanzaro A-29,A-30,A-53,A-

56,A-64,A-55,A-63

Simeone Roberta SMNRRT81H49C034J Frosinone A-37,A-41,A-47,.A-

60

Stancato Eleonora STNLNR84H54H501R Roma A045,A047,PPPP

Stancato Gabriele STNGRL81E17H501N Roma A01,A60,A17,A37,

A16,A47,A54

Strazzullo Lucantonio STRLNT76L15F839W Napoli A28,A50

Sturnio Sarah STRSRH92P50C351O Enna A-46

Sullo Giovanna SLLGNN73C57A509R Torino A026,A045,A046,A

047,B016

Taliercio Luca TLRLCU86S14A512F Caserta A01,A60,A47,A17,

A16,A37

Tambaro Luisa TMBLSU88T42G309X Roma A018

Tarabella Irene TRBRNI92C64G628F Lucca A013,A012,A011,A

022

Tenace Maria TNCMRA79C65H985V Pescara A-45

Tonno Anna TNNNNA74L54G964F Napoli A-49,A-48

Trentadue Daniela TRNDNL92L49F262C Bari AC25,

AC24,AB25,AB24,

A-29, A-30

Trifilio Francesco TRFFNC76T20D828Y Roma A18

Tripodi Romina TRPRMN88B55F839T Napoli A046

Triveri Maria Giovanna TRVMGV84E62G273B Palermo A-17,A-16,A-37,A-

47,A-60

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20

Trivisonne Ilaria TRVLRI93E61D643G Torino A11,A12, A22,A21

Troiano Sara TRNSRA85M59Z133Y Bologna A-01,A-47,A-16,A-

60,A-17,A-37

Troisi Daniela TRSDNL67C53F839I Napoli A018, A019, A022

Usai Laura SUALRA83H41G203J Roma A001, A017,

A037,A060

Valenti Giuseppe VLNGPP88B19G273J Milano A-48, A-49

Valentino Francesco VLNFNC87D01F839T Napoli A049, A048

Vallefuoco Angela VLLNGL88S58G309F Napoli A-34, A-15, A-31,A-

50,A-60

Varrera Carmine VRRCMN84B04B963F Pisa A001,A016,A017,A

037,A047,A060

Varriale Marialaura VRRMLR75T56F839Q Napoli A46

Vece Claudia VCECLD78H57C615V Ancona A046

Venditti Simona Carmen VNDSNC82A66F839F Milano A-46

Vescovo Francesca VSCFNC94B67B963N Torino A-18, A-19

Zappa Francesco Maria ZPPFNC74L30A662T Bari A-19, A-23, A-22,

A-12

Zippo Giuseppina ZPPGPP90E70F839V Bologna A031, A034, A050,

A060,

Zizzi Antonio ZZZNTN75D21E882W Brindisi A-15, A-28, A-31,

A-50

Zollo Vincenzo ZLLVCN85S26E396J Napoli A-46


CONCORSO

Aloi Antonio LAONTN81M20E041B Milano A-19, A-18

Faraci Francesca FRCFNC82R45C351S Pisa A060, A047,

A040,A041,A037

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21

Notariello Daniele NTRDNL88A19A783H Roma A-27,A-28,A-40,A-

41,A-47,A-20

Tallarita Anna Luana TLLNLN79C48G082D Milano A-01, A-08, A-11,A-

12,A-53,A-18,A-

22,A-23,A-61

tutti rappresentati e difesi – giusta mandati in calce al presente atto – dall’avv.

Guido Marone (cod. fisc. MRN GDU 78L18 F839D), con il quale

elettivamente domiciliano in Napoli, alla Via L. Giordano n. 15. Ai sensi

dell’art. 136 cod. proc. amm. si indicano i seguenti recapiti ove si chiede siano

inoltrate le comunicazioni di Segreteria: fax 081.372.13.20 – Pec

[email protected]

CONTRO il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, in

persona del Ministro p.t.

NONCHÉ CONTRO l’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, in persona

del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio, in

persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per il Friuli

Venezia Giulia, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico

Regionale per la Puglia, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio

Scolastico Regionale per l’Abruzzo, in persona del Direttore Generale p.t.,

l’Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana, in persona del Direttore

Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia, in persona del

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Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Sardegna, in

persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per le

Marche, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale

per il Veneto, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico

Regionale per la Liguria, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio

Scolastico Regionale per la Sicilia, in persona del Direttore Generale p.t.,

l’Ufficio Scolastico Regionale per il Piemonte, in persona del Direttore

Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la Calabria, in persona del

Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia Romagna,

in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico Regionale per la

Basilicata, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio Scolastico

Regionale per il Molise, in persona del Direttore Generale p.t., l’Ufficio

Scolastico Regionale per l’Umbria, in persona del Direttore Generale p.t.

E NEI CONFRONTI DI Giordano Luciagloria, C.F. GRDLGL87D52E131W,

residente in Gragnano (NA) alla via Roma n. 28 (CAP 80054)

PER L’ANNULLAMENTO E/O LA RIFORMA, PREVIA ADOZIONE DI OGNI PIÙ

IDONEA MISURA CAUTELARE: A) del Decreto Direttoriale della Direzione

Generale per il Personale Scolastico – Ministero dell’Istruzione,

dell’Università e della Ricerca, prot. n. MIUR.AOODPIT.REGISTRO

DECRETI DIPARTIMENTALI.0001458 del 9 ottobre 2019 (comunicato

con nota dirigenziale prot. n. M_pi.AOODGPER.REGISTRO

UFFICIALE.U.00044321 del 9 ottobre 2019 e pubblicato in pari data sul sito

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istituzionale del Ministero), con il quale venivano disciplinate le operazioni

di integrazione delle graduatorie di istituto del personale docente, in

attuazione del D.M. 3 giugno 2015 n. 326, come modificato dal D.M. 15

luglio 2019 n. 666, nella parte in cui non prevede quale requisito di

inserimento alla seconda fascia il diploma di laurea (magistrale e/o

specialistica) che costituisce valido titolo di accesso alle classi di concorso

secondo quanto previsto dai DD.MM. 30 gennaio 1998 n. 39 e 9 febbraio

2005 n. 22, ora modificate ai sensi del nuovo regolamento approvato con

d.P.R. 14 febbraio 2006 n. 19, congiunto al possesso di 24 CFU ai sensi

dell’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59, avente invero natura ed effetti

abilitanti all’insegnamento; B) del D.M. 1° giugno 2017 n. 374, comunicato

agli Uffici Scolastici Territoriali con nota dirigenziale della Direzione

generale per il personale scolastico prot. n. MIUR.AOODGPER.REGISTRO

UFFICIALE(U).0025196 del 1° giugno 2017 (pubblicati sul sito istituzionale

del MIUR), con il quale il Ministero resistente disciplinava e dava avvio alle

operazioni di aggiornamento della II e della III fascia delle graduatorie di

circolo e di istituto del personale docente ed educativo, per il triennio

scolastico 2017/18, 2018/19 e 2019/20; C) qualora occorra, del D.M. 15 luglio

2019 n. 666, del D.M. 11 maggio 2018 n. 784, del D.M. 23 aprile 2018 n. 335

e del D.M. 3 giugno 2015 n. 326; D) qualora occorra del Decreto del

Presidente della Repubblica 14 febbraio 2016, n. 19, recante “Regolamento

recante disposizioni per la razionalizzazione ed accorpamento delle classi di

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24

concorso a cattedre e a posti di insegnamento, a norma dell’articolo 64,

comma 4, lettera a), del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con

modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 e del decreto del Ministro

dell'istruzione, dell'università e della ricerca 9 maggio 2017, n. 259, di

revisione e aggiornamento della tipologia delle classi di concorso; E) delle

graduatorie di circolo e di istituto eventualmente approvate dalle

Amministrazioni resistenti in esito alle operazioni di aggiornamento di cui al

D.M. n. 1458/2019, nella parte in cui non figurano i nominativi dei ricorrenti;

F) dei provvedimenti, di data e protocollo sconosciuti, con i quali è stata

respinta l’istanza di inserimento in seconda fascia presentata dai ricorrenti; G)

di qualsiasi altro atto premesso, connesso e consequenziale, in quanto lesivo

dei diritti, prerogative ed interessi dei ricorrenti, laddove preclusivo

all’accesso alla seconda fascia delle suddette graduatorie.

F A T T O

I ricorrenti sono tutti docenti precari che operano o ambiscono ad operare

nelle scuole statali in virtù di incarichi di insegnamento a tempo determinato

ai sensi del D.M. 13 giugno 2007 n. 131 ovvero a concorrere per l’assunzione

in ruolo sui posti vacanti e disponibili in ragione delle prossime procedure di

reclutamento.

Va preliminarmente rilevato, infatti, che i ricorrenti sono in possesso di

idonea qualifica che consente loro di svolgere l’attività di insegnamento

secondo il vigente regime giuridico della professione.

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25

In particolare, essi sono muniti del titolo di studio (doc. 1) individuato dal

d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19 (doc. 2), quale requisito di accesso alla

rispettiva classe concorsuale e quindi condizione legittimante il conferimento

di docenze da parte dell’Amministrazione statale.

Al contempo, all’esito di appositi percorsi formativi predisposti da Università

autorizzate (doc. 3), i ricorrenti hanno altresì acquisito i 24 CFU nelle

discipline antropo-psico-pedagogiche e nelle metodologie e tecnologie

didattiche, secondo quanto previsto dall’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n.

59.

Come si avrà modo funditus di argomentare in prosieguo, il possesso

congiunto dei suddetti titoli attribuisce ai ricorrenti una valida abilitazione

all’insegnamento, e pertanto integra il presupposto per l’inserimento nella

seconda fascia delle graduatorie di circolo e di istituto finalizzate appunto al

conferimento delle supplenze.

* * * * *

Con decreto direttoriale del Dipartimento per il sistema educativo di

istruzione e di formazione, prot. n. 0001458 del 9 ottobre 2019 (doc. 4), il

Ministero resistente avviava le operazioni per l’aggiornamento delle vigenti

graduatorie di circolo e di istituto, valide per il triennio 2017/2020,

prevedendo la possibilità di comunicare il conseguimento dell’abilitazione

all’insegnamento ai fini dell’inserimento nella seconda fascia aggiuntiva ex

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26

DM 3 giugno 2015 n. 326 (doc. 5), come modificato dal D.M. 15 luglio 2019

n. 666 (doc. 6).

Nel rispetto delle modalità e dei termini indicati dalla nota dirigenziale della

Direzione Generale per il personale scolastico, prot. n. 0044321 del 9 ottobre

2019 (doc. 7), i ricorrenti presentavano domanda di inserimento nella seconda

fascia aggiuntiva in ragione dei titoli di studio e formativi conseguiti (doc. 8).

Invero, vale osservare che, in modo del tutto illegittimo ed irragionevole, il

Ministero resistente non considerava il possesso congiunto del titolo di

accesso alla classe concorsuale e dei 24 CFU quale valida abilitazione

all’insegnamento, prefigurandosi così il rigetto delle istanze dei ricorrenti.

In tal senso, infatti, omettendo di considerare le riforme normative

successivamente intervenute, il Ministero resistente si limita ad applicare

letteralmente l’art. 2 del D.M. 1° giugno 2017 n. 374 (recante «Riapertura

graduatorie d’istituto II e III fascia personale docente ed educativo», doc. 9),

che disciplina i titoli di accesso alle rispettive fasce, ove ovviamente non era

previsto (né sarebbe potuto essere diversamente) il possesso dei 24 CFU,

siccome non ancora attivati i relativi percorsi universitari.

Risultava quindi sviato l’esercizio dei poteri regolamentari delegati dall’art.

4 della L. 3 maggio 19994 n. 124 che demanda al Ministero resistente la

disciplina delle graduatorie di istituto, non essendo infatti la divisione in fasce

prescritta dalla norma primaria che si limita solo a prevedere una priorità di

nomina per i docenti iscritti nelle GAE.

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* * * * *

In via preliminare ed in fatto, si ritiene opportuno ricostruire la disciplina

inerente il sistema di formazione del personale docente, come storicamente

evolutasi nel corso degli anni, onde poter più agevolmente apprezzare il

fondamento delle censure sollevate dagli odierni ricorrenti.

Come noto, l’art. 4, co. 2 della L. 19 novembre 1990 n. 341 ha previsto per la

prima volta l’abilitazione all’insegnamento (recte diploma di

specializzazione) quale requisito di ammissione alle procedure concorsuali,

così introducendo un presupposto ulteriore finalizzato alla programmazione

dell’accesso al ruolo.

I suddetti percorsi, dapprincipio denominati SISS, sono stati istituiti con un

notevole ritardo (solo nel 1999), non hanno avuto un carattere generalizzato

per tutte le classi concorsuali, né tanto meno sono stati attivati con continuità

e su tutto il territorio nazionale.

A seguito di una sospensione dei cicli formativi durata due anni, con D.M. 10

settembre 2010 n. 249 (doc. 10), adottato in applicazione dell’art. 2, co. 416

della L. 24 dicembre 2007 n. 244, i suddetti percorsi (ora denominati TFA)

venivano riformati nei contenuti ma non nello scopo, essendo comunque

finalizzati ad attribuire un titolo valido per la partecipazione alle tornate di

reclutamento.

Il nesso stringente tra abilitazione ed immissione in ruolo, secondo la

programmazione della dotazione organica, veniva testualmente esplicitato

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dall’art. 5, co. 2 del D.M. n. 249/2010 cit. a mente del quale «Il numero

complessivo dei posti annualmente disponibili per l’accesso ai percorsi è

determinato sulla base della programmazione regionale degli organici e del

conseguente fabbisogno di personale docente nelle scuole statali».

Con ogni evidenza, quindi, l’abilitazione all’insegnamento non costituiva (né

ha mai costituito) una qualifica professionale ai sensi della direttiva

2005/36/Ce, quanto piuttosto un requisito necessario per poter concorrere sui

posti vacanti e disponibili ai fini dell’assunzione a tempo indeterminato alle

dipendenze della pubblica amministrazione.

Ed infatti l’esercizio della professione non era mai stato subordinato al

possesso di tale titolo, dal momento che docenti che ne erano sprovvisti

avevano sempre (ed hanno tuttora) potuto svolgere l’attività in questione.

In tal senso, l’art. 5, co. 3 del D.M. 13 giugno 2007 n. 131, nel disciplinare le

modalità di costituzione delle graduatorie di istituto per il conferimento delle

supplenze (contratti a tempo determinato), disponeva che «Per ciascun posto

di insegnamento viene costituita una graduatoria distinta in tre fasce, da

utilizzare nell’ordine, composte come segue: I Fascia: comprende gli

aspiranti inseriti nelle graduatoria ad esaurimento per il medesimo posto o

classe di concorso cui è riferita la graduatoria di circolo e di istituto; II

Fascia: comprende gli aspiranti non inseriti nella corrispondente

graduatoria ad esaurimento forniti di specifica abilitazione o di specifica

idoneità a concorso cui è riferita la graduatoria di circolo e di istituto; III

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Fascia: comprende gli aspiranti forniti di titolo di studio valido per l’accesso

all’insegnamento richiesto».

Di qui pertanto la conferma che per svolgere l’attività di insegnamento fosse

sufficiente il possesso dei titoli di studio validi per l’accesso alla classe

concorsuale (e quindi all’inserimento in III fascia) previsti dal DM 30 gennaio

1998 n. 39 (ora riformati con d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19).

Peraltro, è dato di comune esperienza che nel tempo il Ministero resistente sia

ricorso massicciamente e con continuità all’utilizzo di docenti inseriti in III

fascia (quindi sprovvisti di abilitazione) non solo per la copertura di esigenze

temporanee (supplenze brevi), ma anche per sopperire ad esigenze stabili o

durature (supplenze annuali o fino al termine delle attività didattiche) in

mancanza di docenti abilitati.

A fronte delle patenti criticità derivanti dal suddetto sistema, l’art. 1, co. 181

della L. 13 luglio 2015 n. 107 delegava il Governo, tra l’altro, a procedere ad

una riforma complessiva per il riordino del sistema di formazione iniziale e

di accesso ai ruoli del personale docente.

Allo stesso tempo, l’art. 1, co. 110 confermava che per l’ammissione alle

procedure concorsuali di reclutamento fosse necessario ed indefettibile il

possesso dell’abilitazione all’insegnamento.

In particolare, la norma de qua testualmente stabiliva che «A decorrere dal

concorso pubblico di cui al comma 114, per ciascuna classe di concorso o

tipologia di posto possono accedere alle procedure concorsuali per titoli ed

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esami (….), esclusivamente i candidati in possesso del relativo titolo di

abilitazione all’insegnamento e, per i posti di sostegno per la scuola

dell’infanzia, per la scuola primaria e per la scuola secondaria di primo e di

secondo grado, i candidati in possesso del relativo titolo di specializzazione

per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità».

Ad ulteriore conforto dell’assunto secondo il quale l’abilitazione costituisce

soltanto un requisito di ammissione alle tornate di reclutamento, ma non una

qualifica professionale, l’art. 1, co. 79 disponeva che «(…) Il dirigente

scolastico può utilizzare i docenti in classi di concorso diverse da quelle per

le quali sono abilitati, purché posseggano titoli di studio validi per

l’insegnamento della disciplina e percorsi formativi e competenze

professionali coerenti con gli insegnamenti da impartire e purché non siano

disponibili nell’ambito territoriale docenti abilitati in quelle classi di

concorso».

Con D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59, quindi, veniva introdotta la riforma del

sistema di reclutamento nella quale veniva sostanzialmente ridefinito il

requisito di ammissione al concorso, ossia l’abilitazione all’insegnamento.

L’art. 5 del D.Lgs. n. 59/2017 cit. (come modificato dall’art. 1 della L. 30

dicembre 2018 n. 145), infatti, espressamente statuiva che «Costituisce titolo

di accesso al concorso relativamente ai posti di docente di cui all’articolo 3,

comma 4, lettera a), il possesso dell’abilitazione specifica sulla classe di

concorso oppure il possesso congiunto di: a) laurea magistrale o a ciclo

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unico, oppure diploma di II livello dell'alta formazione artistica, musicale e

coreutica, oppure titolo equipollente o equiparato, coerente con le classi di

concorso vigenti alla data di indizione del concorso; b) 24 crediti formativi

universitari o accademici, di seguito denominati CFU/CFA, acquisiti in

forma curricolare, aggiuntiva o extra curricolare nelle discipline antropo-

psico-pedagogiche e nelle metodologie e tecnologie didattiche, garantendo

comunque il possesso di almeno sei crediti in ciascuno di almeno tre dei

seguenti quattro ambiti disciplinari: pedagogia, pedagogia speciale e

didattica dell'inclusione; psicologia; antropologia; metodologie e tecnologie

didattiche».

In claris non fit interpretatio. Nell’esercizio della delega conferita e ferma

l’indefettibilità della abilitazione per la partecipazione alle tornate di

reclutamento, il Legislatore stabiliva una piena equipollenza tra titolo

abilitativo (conseguito mediante SISS, TFA e PAS) ed il possesso congiunto

di titolo di accesso alla classe concorsuale e dei 24 CFU.

Ma vi è di più. A dimostrazione dell’efficacia abilitante derivante dal

conseguimento dei predetti 24 CFU milita un’ulteriore e decisiva circostanza.

In coerenza logica, prima ancora che giuridica, con il dato normativo vigente,

l’art. 3, co. 1, lett. b) del D.M. 8 febbraio 2019 n. 92, recante «Disposizioni

concernenti le procedure di specializzazione sul sostegno» (doc. 11)

disciplinava i requisiti di ammissione al percorso formativo volto ad acquisire

la specializzazione sul sostegno, stabilendo che potessero presentare

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domanda di partecipazione i candidati in possesso «dei requisiti previsti al

comma 1 o al comma 2 dell’articolo 5 del decreto legislativo con riferimento

alle procedure distinte per la scuola secondaria di primo o secondo grado,

nonché gli analoghi titoli di abilitazione conseguiti all’estero e riconosciuti

in Italia ai sensi della normativa vigente».

Ancora una volta, quindi, veniva sancito che il possesso congiunto del titolo

di accesso alla classe concorsuale (id est della qualifica professionale) e dei

24 CFU avesse valore del tutto equivalente all’abilitazione all’insegnamento,

soprattutto alla luce del principio giurisprudenziale espresso dal Consiglio di

Stato (ma evidentemente nella presente vicenda), secondo il quale «il titolo

superiore di specializzazione non può prescindere da quello inferiore

(abilitante al solo insegnamento)» (cfr. Cons. Stato, ordinanze nn. 4468/2017

e 5481/2018).

Ed infatti, l’ammissione ai percorsi di specializzazione sul sostegno è

riservata soltanto ai docenti abilitati sulla classe di concorso ordinaria, ossia

per gli insegnamenti curriculari, secondo quanto disposto dall’art. 13 del

D.M. n. 249/2010 cit.

Le recenti disposizioni regolamentari, pertanto, confermano il valore

abilitante del possesso congiunto dei richiamati titoli di studio e formazione

(laurea e 24 CFU), da cui non può che derivare l’inserimento nella seconda

fascia delle graduatorie di istituto per ovvie ragioni di ragionevolezza e di

compatibilità costituzionale del sistema di reclutamento.

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Diversamente opinando, l’esclusione dalla seconda fascia delle graduatorie di

istituto sarebbe (come è in realtà) palesemente contraddittoria rispetto alla

rilevata ammissione ai percorsi di specializzazione sul sostegno, essendo

necessario in entrambi i casi il possesso dello stesso titolo legittimante.

* * * * *

Alla luce della ricostruzione normativa sopra delineata, seppure per brevi

cenni, ben si evince la patente illegittimità dell’operato posto in essere dal

Ministero resistente che, disconoscendo gli effetti derivanti dalle novelle

legislative, ha finito per ingenerare vistose disparità di trattamento oltre che

chiare discrasie nell’ordinamento di settore.

Inopinatamente, infatti, le medesime condizioni di fatto (ossia, il dedotto

possesso congiunto dei 24 CFU e del titolo di studio) sono considerate utili

per la partecipazione alle tornate di reclutamento nonché per acquisire la

specializzazione sul sostegno (entrambe possibilità per le quali è richiesta

l’abilitazione all’insegnamento), ma al contempo paradossalmente non

consentono di essere inseriti nella seconda fascia delle graduatorie di istituto,

riservata appunto ai docenti abilitati, sic!

Si prospetta così un frazionamento, illogico e privo di qualsiasi ancoraggio

normativo, della natura giuridica del titolo in questione nell’intento di

depotenziarne gli effetti, invero unitari, ovvero di circoscriverne il campo di

applicazione in assenza di qualsiasi valida ragione di interesse pubblico; tanto

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più considerando che tali docenti comunque operano in virtù della qualifica

professionale.

Allo stesso modo, poi, si determinano ingiustificate discriminazioni fra

docenti abilitati, dal momento che ai ricorrenti viene impedito di poter

conseguire le maggiori chances di lavoro conseguenti all’inserimento in

seconda fascia.

Da ultimo, poi, va rimarcata la piena alternatività degli effetti abilitativi

derivanti dai due distinti percorsi formativi per accedere all’insegnamento nel

sistema scolastico statale, come peraltro accertato in plurime e conformi

pronunce, sia cautelari che di merito, del Giudice Ordinario (doc. 12)

* * * * *

Alla luce di quanto esposto in fatto, pertanto, si rende necessario adire codesto

on.le Tribunale per i seguenti

M O T I V I

1. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3, 4, 51 E 97 COST.

VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 5 DEL D.LGS. 13 APRILE

2017 N. 59 SMI. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELL’ART. 1, CO. 110

DELLA L. 13 LUGLIO 2015 N. 107. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE

DELL’ART. 5 DEL D.M. 13 GIUGNO 2007 N. 131. VIOLAZIONE E FALSA

APPLICAZIONE DEI PRINCIPI FONDAMENTALI DI RAGIONEVOLEZZA,

TRASPARENZA, IMPARZIALITÀ E BUON ANDAMENTO EX ARTT. 3 E 97 COST.

ECCESSO DI POTERE. ILLOGICITÀ.

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Come rilevato in fatto, i provvedimenti impugnati laddove non riconoscono

effetti abilitanti al possesso dei titoli indicati dall’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile

2017 n. 59, sono palesemente illegittimi, dal momento che si pongono in

stridente contrasto con la disciplina normativa di settore.

É indubbio, infatti, che la suddetta novella legislativa abbia dato luogo ad una

ridefinizione dell’abilitazione all’insegnamento quale condizione di

ammissione alle tornate di reclutamento, oggi consistente appunto nel

possesso congiunto del titolo di studio valido per l’accesso alla classe

concorsuale ai sensi del d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19 e dei 24 CFU nelle

discipline antropo-psico-pedagogiche e nelle metodologie e tecnologie

didattiche.

In altri e più chiari termini, gli originari percorsi formativi (SSIS e/o TFA)

sono stati sostituiti da una diversa modalità di acquisizione dell’abilitazione

in parola, che tuttavia conserva non solo la medesima efficacia accertativa in

ordine al possesso delle capacità e competenze didattiche, ma anche lo stesso

valore giuridico.

É sufficiente ricorrere ad un semplice sillogismo per appurare che se la norma

primaria impone l’abilitazione per partecipare ai concorsi (art. 1, co. 110 della

L. n. 107/2015) e sempre la norma primaria ridefinisca le condizioni di

ammissione alle tornate di reclutamento prescrivendo il possesso dei 24 CFU

(art. 5 del D.Lgs. n. 59/2017), allora detto possesso equivale all’abilitazione.

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Del resto il dettato normativo non lascia adito a dubbio alcuno laddove,

testualmente, stabilisce una piena alternatività tra l’abilitazione pre-riforma e

quella post-riforma («Costituisce titolo di accesso al concorso relativamente

ai posti di docente di cui all’articolo 3, comma 4, lettera a), il possesso

dell’abilitazione specifica sulla classe di concorso oppure il possesso

congiunto (…)»).

Alla medesima conclusione si perviene anche mediante l’utilizzo dei criteri

ermeneutici dell’interpretazione logico-sistematica e finalistica.

Ogni diversa lettura del dettato normativo, infatti, integrerebbe

un’irragionevole discrasia nell’ordinamento di settore in quanto l’abilitazione

post-riforma finirebbe per avere una portata limitata, senza che tale

conseguenza rinvenga alcuna giustificazione causale.

Al riguardo, non è dato comprendere perché un docente munito di qualifica

professionale (titolo di accesso alla classe di concorso) e di abilitazione

all’insegnamento (24 CFU) possa concorrere per l’immissione in ruolo con

stabilizzazione del rapporto giuridico, ma non possa figurare nell’elenco dei

docenti abilitati ai fini del conferimento delle supplenze.

Tale opzione ermeneutica, invero non consentita dal disposto normativo,

finirebbe per ingenerare vistose disparità di trattamento tra i docenti versanti

nelle medesime condizioni (quali docenti abilitati), dal momento che solo

alcuni potrebbero beneficiare di maggiori chances lavorative in ragione

dell’inserimento nella seconda fascia delle graduatorie di istituto.

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Non vi è chi non veda come una simile lettura disattenda i principi

costituzionali di ragionevolezza (art. 3 Cost.), di tutela del diritto al lavoro

(art. 4 Cost.), di parità di accesso agli impieghi pubblici (art. 51 Cost.) e di

imparzialità (art. 97 Cost.), dando luogo ad una patente discriminazione tra i

docenti in presenza di una situazione sostanziale omogenea.

Di talché, quand’anche si volesse ritenere che la norma primaria non abbia

attribuito valore abilitante al possesso dei 24 CFU (ipotesi che in radice si

contesta per le ragioni sopra-esposte), a tale risultato si dovrebbe comunque

pervenire mediante un’interpretazione costituzionalmente orientata

dell’attuale ordinamento di settore.

Orbene, va evidenziato come il Giudice Ordinario abbia già avuto modo di

accertare il valore abilitativo del conseguimento dei 24 CFU.

In particolare, è stato chiaramente affermato che «La ricorrente, in possesso

sia di diploma di laurea magistrale che dei 24 Cfu (che nel caso di specie

erano inclusi nel programma di studi universitario), vanta, infatti, un titolo

di abilitazione secondo la ridefinizione di tale concetto operata dal

legislatore delegato (art. 5 D.Lgs 59/2017) sulla scorta della legge delega

(art. 1, comma 110 l. 107/2015). In effetti, la ricorrente può partecipare alla

fase transitoria del concorso riservato agli abilitati ma non può accedere alle

graduatorie di seconda fascia – pur riservate ai docenti abilitati: ciò

configura una disparità di trattamento ed una negazione all’accesso al

pubblico impiego, in violazione degli artt. 3 e 97 Costituzione. Questa

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interpretazione “costituzionalmente orientata”, certamente discutibile alla

stregua del dato letterale della normativa esaminata, è comunque

sostanzialmente imposta, o comunque fortemente consigliata, dalla

normativa europea che non prevede alcun titolo abilitativo per insegnare. Il

giudice deve quindi cercare una soluzione interpretativa in senso conforme a

questa “cornice sovranazionale”, dovendo altrimenti rimettere gli atti alla

Corte Costituzionale. Soluzione che, come si è visto, appare senz’altro

possibile nel caso di specie. Le procedure c.d. abilitative sono, in realtà, mere

procedure amministrative di reclutamento che consentono di “programmare

gli accessi” (…) la ricorrente è in possesso di un titolo abilitante

all'insegnamento costituito dal diploma di laurea e dai 24 cfu» (cfr. Trib.

Roma, Sez. Lav., G.L. dott. U. Buonassisi, 22 marzo 2019 n. 2823, doc. 13).

In senso conforme, poi, il Giudice ordinario ha rilevato che «La condotta del

Ministero, che non ha accolto la domanda della ricorrente di inserimento

nelle graduatorie di II fascia, appare illegittima. Da un lato, infatti, la

ricorrente, in possesso sia del diploma di laurea magistrale che dei 24 Cfu

(che nel caso di specie erano inclusi nel programma di studi universitario)

vanta un titolo di abilitazione secondo la ridefinizione di tale concetto

operata dal legislatore delegato (art. 5 D.Lgs. 59/2017) sulla scorta della

legge delega (art. 1, co. 110 L. 107/2015), che le consente di partecipare al

prossimo concorso riservato agli abilitati e più in generale ai futuri concorsi

per il reclutamento dei docenti; dall’altro, le viene rifiutato l’accesso alle

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graduatorie di II fascia, pur riservate agli abilitati. É pertanto illegittima la

disparità di trattamento operata dal D.M. 374/2017, anche in spregio degli

artt. 3 e 97 Cost. (…) Si impone pertanto una disapplicazione del DM

374/2017, sia alla luce della normativa primaria interpretata in senso

conforme a Costituzione (artt. 3 e 97) sia alla luce del diritto eurounitario,

nella parte in cui detto decreto ministeriale, richiedendo una specifica

abilitazione, osta al riconoscimento del diritto della ricorrente

all’inserimento nella seconda fascia (II fascia) delle graduatorie di istituto

(…)» (cfr. Trib. Cassino, Sez. Lavoro, 22 maggio 2019 n. 152, doc. 14).

Ne deriva, quindi, che i ricorrenti hanno sicuramente diritto ad essere inseriti

nella seconda fascia delle graduatorie di istituto, riservate ai docenti abilitati

secondo quanto previsto dall’art. 5 del D.M. 13 giugno 2007 n. 131, in quanto

muniti di tale requisito legittimante ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile

2017 n. 59.

* * * * *

2. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEI PRINCIPI DI RAGIONEVOLEZZA,

TRASPARENZA, IMPARZIALITÀ E BUON ANDAMENTO DI CUI AGLI ARTT. 3 E

97 COST. ECCESSO DI POTERE. ERRONEITÀ DEI PRESUPPOSTI.

CONTRADDITTORIETÀ. DISPARITÀ DI TRATTAMENTO.

Il motivo che precede ha carattere assorbente. Ad ogni modo, va evidenziato

che i provvedimenti impugnati sono affetti anche da un ulteriore profilo di

illegittimità, essendo palesemente contraddittori.

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Come rilevato in fatto, in ragione di quanto disposto dall’art. 3 del D.M. 8

febbraio 2019 n. 92 il Ministero resistente ha previsto che i docenti in

possesso del titolo di accesso alla classe concorsuale e dei 24 CFU di cui

all’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59 possano partecipare al percorso

formativo per la specializzazione sul sostegno.

Pertanto, lo stesso Ministero ha già riconosciuto il valore abilitante derivante

dal possesso dei 24 CFU, in quanto tale percorso, come noto, è aperto soltanto

ai docenti abilitati per gli insegnamenti curriculari ai sensi dell’art. 13 del

D.M. n. 249/2010 cit., confermato dall’art. 5 del D.M. 30 settembre 2011, a

mente del quale, appunto, «I corsi sono riservati a docenti in possesso

dell’abilitazione all’insegnamento per il grado di scuola per il quale si

intende conseguire la specializzazione per le attività di sostegno e che

risultano inseriti nella graduatoria degli ammessi al corso, di cui all’art. 6,

comma 9» (doc. 15).

Del resto, secondo un orientamento costante e consolidato del Giudice

Amministrativo vi è un inderogabile nesso di presupposizione necessaria tra

l’abilitazione all’insegnamento sulle materie comuni e la specializzazione sul

sostegno; ed infatti è stato affermato che «gli atti generali ministeriali hanno

richiesto il precedente titolo di abilitazione, in una fisiologica prospettiva di

progressività dei titoli per cui il titolo superiore di specializzazione non può

prescindere da quello inferiore (abilitante al solo insegnamento)» (cfr.

Ordinanza C.d.S. n. 4468/2017 e 5481/2018).

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In altri e più chiari termini, l’aver consentito la partecipazione al percorso di

specializzazione anche ai laureati in possesso dei 24 CFU vuol dire

necessariamente aver riconosciuto il valore abilitante del titolo.

I provvedimenti impugnati, pertanto, disattendono il principio espresso dal

Consiglio di Stato secondo il quale il titolo di specializzazione non può

prescindere da quello inferiore, abilitante al solo insegnamento, perché la

specializzazione per le attività didattiche di sostegno è configurata dal D.M.

n. 249 del 2010 «come conseguimento di una professionalità ulteriore,

rispetto a quella già acquisita attraverso il percorso di abilitazione ordinario,

tenuto conto delle peculiari esigenze di studenti, per i quali l’attuazione del

diritto allo studio richiede più intense e non certo attenuate modalità di

assistenza».

Peraltro, a conferma del valore abilitante derivante dal conseguimento dei 24

CFU valga altresì considerare che tale equivalenza rinviene una

giustificazione oggettiva proprio a livello didattico in ragione dei contenuti

dei percorsi accademici seguiti per acquisire i predetti crediti.

Secondo quanto previsto dal DM 10 agosto 2017 n. n. 616 (doc. 16), infatti,

i corsi universitari in questione sono precipuamente finalizzati a completare

il bagaglio di competenze e conoscenze del docente, con particolare riguardo

alle funzioni didattiche da svolgere, sicché sono incentrati

sull’approfondimento di materie propedeutiche all’insegnamento quali la

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pedagogia, la pedagogia speciale e la didattica dell’inclusione, la psicologia,

l’antropologia, le metodologie e tecnologie didattiche generali, ecc.

In tal modo, viene meno qualsiasi elemento di fatto sul quale possa fondarsi

la tesi di una presunta “diversità ontologica” tra l’abilitazione

all’insegnamento e il titolo di studio di accesso alla classe di concorso, sempre

(erroneamente) sostenuta dal Ministero resistente.

In altri e più chiari termini, l’acquisizione dei 24 CFU da parte del docente

laureato (che già può esercitare la professione di docente sebbene con

incarichi conferiti dalla III fascia) elimina oggettivamente ogni possibile

differenziazione con il docente in possesso di abilitazione (mediante SSIS o

TFA) in termini di formazione professionale.

Ne deriva che vi una sostanziale identità nella qualificazione didattica che si

ottiene all’esito di entrambi i percorsi formativi (pre e post riforma), essendo

pienamente alternativi.

Orbene, non vi è chi non veda la palmare contraddittorietà in cui incorre il

Ministero resistente che, da un lato, consente ai ricorrenti di completare il

proprio percorso formativo conseguendo la specializzazione sul sostegno, e

quindi ponendo sullo stesso piano i docenti in possesso dei 24 CFU e i docenti

abilitati, e, dall’altro, non consente loro di inserirsi nella seconda fascia delle

graduatorie di istituto.

Con ogni evidenza, il comportamento tenuto integra una chiara violazione dei

canoni fondamentali della ragionevolezza, della trasparenza, dell’imparzialità

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e del buon andamento, laddove introduce una irragionevole delimitazione

degli effetti abilitativi dei titoli conseguiti dai ricorrenti, discriminandoli nella

possibilità di sfruttare il valore giuridico-legale dei 24 CFU ai fini

dell’accesso a maggiori opportunità lavorative.

* * * * *

3. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DELLE DIRETTIVE 2005/36/CE E

2013/55/UE NONCHÉ DELL’ART. 4 DEL D.LGS. 6 NOVEMBRE 2007, N. 206, E

DEL D.LGS. 28 GENNAIO 2016, N. 15. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE

DELL’ART. 1, COMMI 79 E 107 DELLA L. 13 LUGLIO 2015 N. 107.

Va poi sollevato un ulteriore profilo di doglianza avverso l’esclusione dei

ricorrenti dalla seconda fascia delle graduatorie di istituto, laddove di fatto

determina una ingiusta ed illegittima restrizione delle possibilità di

svolgimento dell’attività lavorativa a danno di docenti qualificati e quindi

legittimati ad attendere alle mansioni di insegnamento nelle scuole statali.

Come noto, infatti, la docenza costituisce una professione “regolamentata” ai

sensi dell’art. 3 della direttiva 2005/36/Ce (recepita con D.Lgs. 6 novembre

2007 n. 206), in quanto l’accesso è subordinato al possesso di una qualifica

che si consegue in ragione di un percorso formativo specifico appositamente

istituito dalla disciplina di settore.

Ne deriva che, laddove sprovvisto di attestazione che certifichi il

conseguimento della suddetta qualificazione, il lavoratore non può esercitare

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l’attività di insegnamento in quanto privo dei necessari requisiti di accesso

alla professione.

In fatto, si è già dato ampiamente conto di come l’ordinamento italiano non

condizioni l’esercizio della professione de qua al possesso dell’abilitazione

all’insegnamento (v. art. 4 del D.M. 13 giugno 2007 n. 131 ovvero art. 1, co.

79 della L. 13 luglio 2015 n. 107), sicché questa non assume in alcun modo

il valore di “qualifica” secondo la nozione dell’istituto che ne dà

l’ordinamento comunitario, in quanto non costituisce un titolo di formazione

(diploma o certificato che sancisca una specifica preparazione professionale)

condizionante lo svolgimento della professione.

É dato incontroverso e inconfutabile che i docenti precari operano nelle

scuole statali ancorché privi di abilitazione in virtù di incarichi conferiti dalla

terza fascia delle graduatorie di istituto, potendo finanche assumere la

responsabilità didattica della classe per l’intero anno.

La nozione di abilitazione e/o di idoneità, peraltro sconosciuta a livello

comunitario, va così più propriamente ricondotta ai meccanismi selettivi di

reclutamento del personale, rappresentando una modalità di

contingentamento e programmazione nell’accesso al ruolo, ossia di

definizione dei requisiti di ammissione ai concorsi per l’assunzione a tempo

indeterminato

Ne deriva che, nella logica comunitaria, la qualifica professionale per

l’attività di docente viene generalmente integrata dal possesso dei titoli di

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studio indicati dal d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19, unica condizione

legittimante l’esercizio della professione.

In tal senso, è stato chiaramente affermato che «La rilevata illegittimità si

coglie anche sotto il profilo del contrasto con la normativa eurounitaria, che

non prevede nessun titolo abilitativo per l’insegnamento. Infatti, ai sensi delle

Direttive Comunitarie 2005/36/CE, 2013/55/UE, recepite con D.Lgs.

206/2007 e con il D.Lgs. 15/2016 e dal D.M. 39/1998, l’accesso alla

professione può essere subordinato al conseguimento di specifiche qualifiche

che possono consistere, alternativamente, in un titolo di formazione ovvero

in una determinata esperienza lavorativa. Le procedure definite “abilitanti”

dallo Stato italiano non rientrano invece nelle definizioni di “qualifica

professionale” adottate dalla Direttiva 2005/36/CE poiché non

rappresentano, ai sensi della stessa, una “formazione regolamentata” ma

una mera procedura amministrativa appartenente all’ambito di una modalità

di reclutamento attuata in forma non esclusiva dallo Stato italiano. Ne

consegue che il diritto all’esercizio della professione non sorge in virtù di tali

procedure, ma in virtù di idoneo titolo di accesso conseguito secondo le

vigenti disposizioni di legge. In altri termini, l’abilitazione all’insegnamento

(intesa come conseguimento di Tfa, Pas e SSSI) è un certificato che consente

al Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca di

“programmare gli accessi” e non rappresenta, secondo la definizione

legislativa, un titolo utile all’esercizio della professione di docente. Come si

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è detto, le procedure di abilitazione sono, in realtà, mere procedure

amministrative di reclutamento e non titoli che consentono lo svolgimento

della professione di docente e l’accesso ai concorsi, in quanto ciò che vale,

ai fini dell’inserimento nelle fasce di istituto è il titolo di studio, che

costituisce la “qualifica professionale” ai sensi delle citate direttive

comunitarie. Ciò sembra confermato dalla norma di cui all’art. 1, comma

416 della legge 244/2007 con la quale sono stati istituiti i Tfa, per la quale

“l’attività procedurale per il reclutamento del personale docente, attraverso

i concorsi ordinari, con cadenza biennale, nei limiti delle risorse

disponibili”. In altri termini, affermare che una procedura consente solo di

programmare gli accessi significa dire che l’accesso non è consentito dalla

procedura di abilitazione, ma dal titolo sottostante. Tale procedura, invero,

non rientra tra le definizioni dell’Unione Europea utili ai fini dello

svolgimento della professione di docente (...). Ne è ulteriore conferma la

circostanza che il legislatore nazionale ha già recepito, mediante l’art. 1,

comma 79 della Legge 107/2015, alla luce del riferito quadro eurounitario,

la sostanziale irrilevanza della cd. “abilitazione all’insegnamento”. Infatti,

detta norma stabilisce che il dirigente scolastico può conferire incarichi

anche a docenti che siano sprovvisti di titoli di “abilitazione”» (cfr. Trib.

Cassino, Sez. Lavoro, 22 maggio 2019 n. 152, cit.).

Ma vi è di più. Come ampiamente illustrato in fatto, alla luce del

conseguimento dei 24 CFU previsti dall’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59

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i ricorrenti comunque vantano il titolo formativo prescritto per l’ammissione

alle prossime tornate di reclutamento, sicché la loro posizione è

assolutamente identica a quella dei docenti muniti dell’abilitazione in virtù

della frequentazione dei percorsi SSIS e TFA.

Pertanto, è indiscutibile che essi hanno ottenuto una formazione

specificamente orientata all’esercizio della professione de qua secondo il

regime giuridico attualmente previsto dall’ordinamento di settore.

Ne deriva che la condotta perpetrata dal Ministero resistente determina un

illecito trattamento discriminatorio a danno di docenti in possesso di idonea

qualifica professionale in patente violazione delle direttive comunitarie.

* * * * *

4. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 3 E 4 DELLA L. 19

NOVEMBRE 1990, N. 341. VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT.

400, CO. 12 E 402 DEL D.LGS. 16 APRILE 1994 N. 297. VIOLAZIONE E FALSA

APPLICAZIONE DELL’ART. 1, CO. 8 DELLA L. 3 AGOSTO 1998 N. 315.

VIOLAZIONE E FALSA APPLICAZIONE DEGLI ARTT. 1 SS. DEL D.I. 24

NOVEMBRE 1998, N. 460. ERRONEA APPLICAZIONE DEL REGIME

TRANSITORIO. ECCESSO DI POTERE. ILLOGICITÀ.

In via meramente gradata, poi, va evidenziato un ulteriore profilo di

doglianza, qualora non si dovesse qualificare il possesso congiunto della

laurea e dei 24 CFU quale titolo abilitante.

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Come rilevato in fatto, i provvedimenti impugnati delimitano l’accesso alla

seconda fascia delle graduatorie di istituto soltanto ai soggetti muniti di

abilitazione all’insegnamento e quindi finiscono per determinare un canale

“privilegiato”, ossia circoscritto ad un novero ristretto di candidati, così

frustrando le esigenze di concorrenzialità, nonché di imparzialità e buon

andamento che devono necessariamente connotare l’affidamento di incarichi

di docenza.

Invero, l’irragionevolezza della disciplina di settore relativa al sistema di

accesso alla professione di docente nelle scuole statali è già stata esaminata

dal giudice amministrativo, che ha avuto modo di verificarne tutti gli effetti

perversi e paradossali (cfr. Cons. Stato, Sez. VI, 28 maggio 2015 n. 2676;

Cons. Stato, Sez. VI, 29 gennaio 2015 n. 417; Cons. Stato, Sez. VI, 16

gennaio 2015 n. 105; TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 17 luglio 2015, n. 9666;

TAR Lazio, Roma, Sez. III bis, 20 ottobre 2014 n. 10528; TAR Lazio, Roma,

Sez. III bis, 21 dicembre 2013 n. 11078).

Come noto, infatti, gli artt. 3 e 4 della L. 19 novembre 1990 n. 341

prevedevano il passaggio ad un sistema di formazione universitaria del

personale docente sia per le scuole dell’infanzia e primaria (mediante

l’istituzione di un apposito percorso accademico, ossia la Laurea in Scienze

della Formazione primaria), sia per le scuole secondarie (mediane

l’istituzione di Scuole di specializzazione, ossia le SSIS).

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Conseguentemente, gli artt. 400, co. 12 e 402 del D. Lgs. 16 aprile 1994 n.

297 ridisegnavano le procedure di reclutamento, prevedendo però che nelle

more della definitiva attuazione del predetto sistema fosse fatta salva la

possibilità di acquisire l’abilitazione all’insegnamento, quale requisito di

accesso al ruolo, a seguito del superamento delle prove concorsuali.

Gli artt. 3, co. 8 e 4, co. 2 bis della L. 19 novembre 1990 n. 341 (introdotto

dall’art. 1 della L. 3 agosto 1998 n. 315) demandavano ad apposito

regolamento ministeriale l’articolazione della transizione al nuovo regime in

considerazione della tardiva istituzione dei corsi abilitativi (Laurea in Scienze

della formazione primaria, Scuole di specializzazione all’insegnamento nelle

scuole secondarie, oggi TFA), il cui primo ciclo era stato attivato soltanto a

decorrere dall’a.a. 1999/2000, con l’evidente necessità di assicurare la

salvaguardia dei titoli di studio conseguiti secondo il previgente regime

giuridico, nelle more della conclusione dei nuovi percorsi formativi.

Orbene, con orientamento giurisprudenziale costante e consolidato (cfr. ex

multis Cons. Stato, Sez. VI, 11 giugno 2018 n. 3546; Cons. Stato, Sez. VI,

ordinanza 3 settembre 2018 n. 5134), il Giudice amministrativo ha avuto

modo di censurare i bandi concorsuali, laddove circoscrivevano la

partecipazione ai soli docenti abilitati in mancanza di un’effettiva attivazione

del percorso specializzante per l’insegnamento.

Al riguardo, è stato evidenziato come i percorsi abilitativi siano stati attivati

con una marcata intermittenza, essendo addirittura stati interrotti ai sensi

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dell’art. 64, co. 4 ter del d.l. 25 giugno 2008, n. 112 (conv. dalla L. 6 agosto

2008, n. 133) in vista della riforma degli ordinamenti didattici, e ripresi solo

a seguito dell’istituzione dei Tirocini Formativi Attivi ex D.M. 10 settembre

2010 n. 249, tuttavia attivati solo con due cicli e non per tutte le materie.

Ed infatti non può non rilevarsi l’assoluta irragionevolezza di un sistema di

reclutamento fondato sulla preliminare acquisizione di un titolo

(l’abilitazione) ulteriore rispetto alla necessaria qualifica professionale (il

titolo di studio), senza che l’Amministrazione resistente abbia effettivamente

garantito a tutti i docenti interessati la possibilità di maturare tale requisito.

Come noto, i percorsi abilitativi non sono mai stati avviati con continuità

temporale o geografica, dal momento che i cicli annuali non hanno riguardato

sempre tutte le classi concorsuali né sono stati attivati sull’intero territorio

nazionale. Peraltro, l’accesso ai suddetti percorsi è sempre stato condizionato

al superamento di prove pre-selettive, di natura concorsuale, con conseguente

drastica limitazione del novero dei soggetti in grado di poter conseguire il

titolo e quindi partecipare alle operazioni di reclutamento.

Si consideri, inoltre, che i ricorrenti non hanno evidentemente potuto

partecipare all’ultima tornata concorsuale (1999) che consentiva ancora di

acquisire la cd. idoneità concorsuale ai sensi dell’art. 400, co. 11 del D.Lgs.

16 aprile 1994 n. 297 e, quindi, maturare il requisito di inserimento nella

seconda fascia delle graduatorie di istituto, secondo quanto previsto dall’art.

5 del D.M. 13 giugno 2007 n. 131.

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In altri e più chiari termini, i ricorrenti, laureati, non sono stati messi nella

condizione di poter conseguire il titolo legittimante né attraverso le procedure

concorsuali, né tanto meno attraverso i percorsi formativi.

Alla luce di quanto rilevato, pertanto, la decisione di continuare a riservare

l’accesso alla seconda fascia ai soli candidati abilitati, nonostante le manifeste

difficoltà nell’organizzazione dei concorsi e dei percorsi abilitanti, risulta

palesemente irragionevole.

Ma vi è di più.

Vale osservare che, a seguito della riforma delle classi concorsuali dettata dal

d.P.R. 14 febbraio 2016 n. 19, mediante accorpamento e/o fusione delle

precedenti, non sono ancora stati attivati i corrispondenti percorsi abilitativi,

sicché – coerentemente con l’insegnamento giurisprudenziale affermatosi in

tale materia – le limitazioni a danno dei candidati muniti dei titoli di studio

validi per l’accesso alle corrispondenti classi concorsuali sono

manifestamente inique, non essendo stato loro consentito di conseguire il

requisito soggettivo richiesto.

Peraltro, occorre evidenziare che al fine di coprire le nuove esigenze di

organico il predetto regolamento ministeriale (art. 3) consente espressamente

ai docenti muniti di abilitazione nelle precedenti classi concorsuali di ottenere

incarichi e di accedere alla partecipazione al reclutamento con riferimento a

tutti gli insegnamenti afferenti alle nuove e riformate classi concorsuali in cui

esse sono confluite.

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In tal senso, si viene a determinare un’estensione automatica della vecchia

abilitazione anche a materie per le quali il candidato è sprovvisto di valido

titolo, dal momento che a seguito dell’opera di razionalizzazione le nuove

classi concorsuali hanno un ambito applicativo estremamente più ampio.

Ne deriva che la precedente specializzazione opera ipso facto su un novero

ampio di insegnamenti, indipendentemente da qualsiasi accertamento circa le

capacità e competenze specifiche e, finanche, dal possesso dei titoli di studio

che davano diritto all’accesso alle rispettive classi concorsuali, oggetto di

accorpamento.

In altri e più chiari termini, il candidato che è munito dei titoli di studio

previsti dai D.M. n. 39/1998 e 22/2005 (ora confluiti nel d.P.R. n. 19/2016) è

escluso dall’inserimento in seconda fascia sol perché sprovvisto di

abilitazione all’insegnamento, mentre tale possibilità è concessa ad altro

docente che vi partecipa in virtù di un’abilitazione conseguita con riferimento

a materie diverse ma che oggi vengono a rientrare nella nuova classe

concorsuale.

Orbene, è evidente che, in mancanza dell’attivazione generalizzata, aperta e

continuativa dei percorsi abilitativi, l’Amministrazione resistente avrebbe

dovuto continuare a dare applicazione alla disciplina transitoria di cui all’art.

4 del D.I. 24 novembre 1998 n. 460, evitando di ingenerare ingiuste disparità

di trattamento a danno di docenti stante il carattere discriminatorio che

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l’abilitazione all’insegnamento ha assunto alla luce delle peculiari modalità

di istituzione dei corsi.

Ne deriva, anche sotto tale profilo, l’illegittimità dei provvedimenti

impugnati.

* * * * *

ISTANZA CAUTELARE. In ordine al fumus boni juris, si rinvia ai motivi di

ricorso che precedono. In merito al periculum in mora, giova osservare che

l’esecuzione dei provvedimenti impugnati è suscettibile di arrecare gravi ed

irreparabili pregiudizi ai ricorrenti, conculcando ogni chance di

insegnamento.

In tal senso, tali provvedimenti precludono ai ricorrenti ogni seria e fondata

possibilità di avere importanti opportunità lavorative siccome li confinano

nella terza fascia delle graduatorie di istituto.

Ne deriva, quindi, che ai sensi del D.M. 13 giugno 2007 n. 131 gli incarichi

di supplenza saranno conferiti dal Ministero resistente con priorità ai quei

colleghi che, pur essendo in possesso della medesima abilitazione, sono

inseriti in seconda fascia, così vanificando gli impegni profusi per frequentare

il corso universitario professionalizzante e, quindi, conseguire i 24 CFU.

Ed infatti la peculiarità dell’iter formativo seguito, la forte tipizzazione del

curriculum professionale e, soprattutto, la particolare specializzazione delle

competenze sinora acquisite (incentrate esclusivamente sulla didattica e

l’educazione), fanno sì che il bagaglio di conoscenze, di capacità e di

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esperienze maturato dai ricorrenti sia esclusivamente spendibile nell’attività

di insegnamento, sicché la riduzione delle chances di ottenere incarichi di

supplenza compromette enormemente altre occasioni di impiego.

In altri e più chiari termini, il comportamento sinora tenuto, determinando il

mancato inserimento nella seconda fascia, restituisce di fatto i ricorrenti in

una condizione di incertezza lavorativa e/o di inoccupazione.

Inoltre, l’esigenza di una tutela cautelare scaturisce vieppiù dalla dimensione

anche non patrimoniale del diritto azionato dai ricorrenti, dal momento che il

pregiudizio patito compromette la piena esplicazione del diritto al lavoro ex

art. 4 Cost., inteso come libertà di esercitare la professione scelta nel rispetto

delle scelte individuali.

Pertanto, nel bilanciamento degli interessi contrapposti, non si rinvengono

ragioni di interesse pubblico ostative al riconoscimento della richiesta tutela

cautelare, tanto più considerando che i ricorrenti sono comunque qualificati a

svolgere l’attività di docenza.

P Q M

Si conclude per l’accoglimento del ricorso e dell’annessa domanda cautelare.

Con le conseguenze di legge anche in ordine a spese, diritti ed onorari di

giudizio.

Ai sensi dell’art. 13 del d.p.r. 30 maggio 2002 n. 115, si dichiara che la

presente controversia concerne un rapporto di pubblico impiego e, pertanto,

viene corrisposto il contributo unificato di iscrizione pari ad € 325,00.

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Napoli – Roma, 5 dicembre 2019

(avv. Guido Marone)

ISTANZA DI AUTORIZZAZIONE ALLA NOTIFICAZIONE DEL RICORSO

PER PUBBLICI PROCLAMI EX ART. 41, CO. 4 COD. PROC. AMM.

Il sottoscritto avv. Guido Marone, quale difensore e procuratore dei ricorrenti

PREMESSO CHE

- la presente azione è finalizzata ad ottenere l’inserimento dei ricorrenti nella

seconda fascia delle graduatorie di circolo e d’istituto per le province e per le

classi di concorso dagli stessi richieste, sicché, nel rispetto del principio del

contraddittorio, il ricorso introduttivo deve essere notificato a tutti i candidati

potenzialmente controinteressati siccome figuranti in dette graduatorie e

passibili di essere pregiudicati dall’eventuale accoglimento della domanda

proposta;

- la notifica del ricorso nei modi ordinari è impraticabile o comunque

oltremodo gravosa, non essendo possibile individuare il novero effettivo dei

controinteressati, nonché reperire residenze e domicili certi nei tempi ristretti

previsti dal rito cautelare;

- secondo indirizzo consolidato di codesto ecc.mo Tribunale, formatosi in

giudizi analoghi a quello di cui è causa, l’onere di integrazione del

contraddittorio può essere assolto mediante notificazione per pubblici

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proclami da effettuare con pubblicazione sul sito web dell’Amministrazione

resistente (sia nella sede centrale che in quelle territorialmente competenti) di

copia integrale del ricorso introduttivo;

CHIEDE

all’Ill.mo Presidente del TAR Lazio, Roma affinché voglia autorizzare ai

sensi dell’art. 41, co. 4 cod. proc. amm. lo scrivente avvocato ad effettuare la

notifica del ricorso introduttivo per pubblici proclami mediante pubblicazione

degli atti sul sito web dell’Amministrazione resistente.

Con ossequio


(avv. Guido Marone)

Il sottoscritto difensore dichiara che le copie analogiche utilizzate per la

notifica in proprio, ai sensi dell’art. 7 della L. 21 gennaio 1994 n. 53, sono

conformi all’originale digitale nativo del presente atto.


(avv. Guido Marone)

Firmato digitalmente da:MARONE GUIDORuolo:4.6 AvvocatoOrganizzazione:ORDINE DEGLI AVVOCATI DI NAPOLIData:05/12/2019 15:47:38

AVVISO

La pubblicazione viene effettuata in esecuzione dell’ordinanza cautelare emessa dal Tribunale

Amministrativo Regionale per il Lazio, Roma, Sez. IIIbis, n. 413/2020 del 23.01.2020, nel giudizio R.G.n.

15779/2019.

Lo svolgimento del processo può essere seguito consultando il sito www.giustizia-amministrativa.it

attraverso l’inserimento del numero di registro generale del ricorso (n. 15779/2019).


N. 15779/2019 REG.RIC.

N. _____/____ REG.PROV.CAU.N. 15779/2019 REG.RIC.

R E P U B B L I C A I T A L I A N A

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Bis)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 15779 del 2019, proposto da

Elena Abate, Susy Agliata, Alessandra Alberti, Carlo Alborino, Michela Alfieri,

Maria Luisa Aloisi, Palma Rita Altieri, Chiara Ambroselli, Silvia Amore,

Domenica Maria Amoroso, Anna Amoruso, Eleonora Annunziata Catalano, Carlo

Annunziatella, Ivano Apisa, Carmen Aquilone, Italia Arboretto, Claudia Arcieri,

Nicola Argiento, Antonello Ascione, Ilario Baccari, Salvatore Baldascino, Annina

Balestra, Vincenzo Barbato, Serena Barone, Simona Barretta, Mattia Bartoli,

Marisa Basile, Tiziana Bellatalla, Anna Belli, Sonia Bianchi, Giovanni Bianco,

Arianna Bilello, Vincenzo Antonio Blundo, Ilario Boe, Carmela Maria Bonaccorso,

Paolino Bonavita, Laura Borghin, Angelo Borriello, Katia Bruno, Ylenia Claudia

Buggè, Pietro Francesco Caira, Rosa Calculli, Santi Caltabiano, Gianni

Campomizzi, Antonella Camposano, Simone Canino, Adelaide Cantile, Maria

Cantile, Emma Capasso, Rachele Capasso, Rosa Capasso, Giacomo Caputo, Lucia

Caramanna, Vanessa Ausilia Caramanna, Chiara Carbonari, Francesca Carcione,

Rosanna Cardillo, Vincenza Caricchia, Alessia Carleschi, Laura Carosi, Daniela

Pubblicato il 23/01/2020 00413 2020

N. 15779/2019 REG.RIC.

Carta, Lucilla Anna Cassone, Vincenzo Castaldi, Laura Castellone, Josè

Castiglione, Gerardo Cavallo, Livia Cerullo, Maria Angela Chiacchio, David

Chialli, Irene Chiriaco, Rosa Concetta Chirieleison, Giuseppe Cilio, Maria Rosaria

Ciotola, Luca Cipolletta, Massimo Citi, Bernardetta Civale, Rosalba Civale, Santa

Coglitore, Donatella Collalti, Antonietta Colucci, Annalisa Conti, Palma

Conticchio, Pasquale Coppola, Fabio Cortese, Romina Cosmo, Nicoletta Costanzo,

Francesco Cottone, Maria Teresa Cristallo, Ferdinando Cristiano, Angela Croce,

Daniele Croce, Giusy Cucuzza, Monique Cultrera, Noemi Curci, Giammarco Da

Prato, Luciana D'Albenzio, Jacopo D'Alessio, Monica D'Alterio, Paloma D'Alterio

Vollaro, Rachele D'Ambrosa, Ornella D'Ambrosio, Teresa D'Andrea, Vincenzo

D'Andretta, Rossella D'Angiolillo, Vincenza D'Aprea, Alessandro Dati, Silvia

D'Auria, Marco De Bernardis, Carla De Clemente, Grazia De Luca, Paolo De Luca,

Umberto De Lucia, Vincenzo De Lucia, Loredana De Marco, Roberta De Marco,

Rosario De Marco, Pasqualina De Mare, Elisa De Paola, Simone De Simone, Vito

De Simone, Maria De Vito, Annamaria Del Grosso, Alessia D'Elia, Rosa Della

Puca, Giulia D'Errico, Giacomo Di Benedetto, Massimo Di Bernardo, Roberta Di

Carlo, Giovanna Di Ciuccio, Mirella Di Dio, Fiorella Di Filippo, Claudia Di Fonzo,

Lorena Maria Di Gangi, Assunta Di Gerio, Emanuele Di Giovine, Teresa Di

Girolamo, Lidia Di Maio, Giovanni Di Maira, Giovanna Di Pascale, Alessia Di

Pilla, Jessica Di Pinto, Francesca Di Somma, Caterina Dimuccio, Andrea Esposito,

Dario Esposito, Maria Rosaria Esposito, Sara Esposito, Vittorio Pio Esposito, Lucia

Eufrate, Tiziana Fabbricatti, Tiziana Fabozzi, Angela Falace, Luca Falace, Ilaria

Fanton, Eugenia Fascianella, Carmela Ferrara, Elena Ferrari, Alessandro Fineschi,

Mariangela Fiorillo, Alfredo Flauto, Katja Folisi, Valeria Franzese, Sara Fumagalli,

Michele Galante, Maria Luisa Gallo, Giulia Carmen Gallucci, Maria Donata

Gallucci, Marco Galluccio, Giuseppe Gangi, Sirio Gatti, Claudia Geraci, Domenico

Germoglio, Franca Giacalone, Federica Giaccio, Nunzio Giardino, Simona Gigli,

Alessia Gioiello, Francesca Giovagnoni, Roberto Giuliano, Ilaria Gondola, Claudio

Granata, Enrica Rosa Granieri, Michele Grasso, Rosa Grasso, Virgilia Grieco,

N. 15779/2019 REG.RIC.

Giuseppe Guardascione, Chiara Guarino, Valeria Guerriero, Giovanni Gugliotta,

Andrea Gusella, Dario Iacomino, Francesca Iacono, Giuliana Iannaccone, Stefania

Iannelli, Michele Ianni, Guglielmo Iavarone, Silvelia Iglesias, Ketty Illuminato,

Valeria Impellizzeri, Mariella Indelicato, Donata Innocenti, Paola Iodice, Grazia

Isgrò, Sebastiano Italia, Sabatino Izzo, Alessandra Landi, Domenico Landi,

Stefania Vincenza Lavista, Anna Leone, Elvira Leone, Luigi Letizia, Matteo

Lettere, Caterina Li Causi, Sabina Libardi, Ersilia Lido, Beatrice Liguoro, Loredana

Lio, Armida Lo Cascio, Marika Lombardi, Gennaro Longobardi, Cristina

Lorenzoni, Claudio Lovisco, Gaetano Lucido, Maria Rosaria Lucignano, Maria

Luongo, Riccardo Macinai, Massimiliano Maffei, Ida Maggio, Alessandro Magini,

Nicola Maglione, Ciro Maione, Ivana Maiorano, Andrea Malmusi, Elvira Malomo,

Floriana Mancino, Rosalinda Mangiaracina, Carlo Mangione, Giuseppina Manno,

Diego Mantovani, Giorgio Maria Giuseppe Marchese, Rossella Marino, Domenico

Maritato, Federica Marogna, Marco Marotta, Claudia Marranzini, Federica

Martella, Marika Martone, Carla Martorana, Anastasia Masocco, Angelo

Mastrangelo, Antonella Masucci, Federica Masucci, Marco Masullo, Luciana

Matera, Davide Mattia, Veneranda Mautone, Antonino Mazzaglia, Amedeo

Mazzella, Pierpaolo Mazzella, Annamaria Mele, Martina Menarin, Raffaele

Menzione, Vittorio Menzione, Marco Merlino, Francesca Messina, Silvia Micarelli,

Gennaro Migliaccio, Giacomo Migliaccio, Sara Migliaccio, Stefania Mirco, Aniello

Misto, Assunta Francesca Molitierno, Maria Concetta Monastra, Laura

Montalbano, Lisa Montanari, Giuseppe Filippo Montanaro, Edda Monte, Philip

Morocutti, Rita Napolitano, Stefano Carmine Napolitano, Assunta Neri, Roberto

Nicorelli, Andrea Axel Nobile, Luigi Nunziante, Maria Oliva, Valentina Orlando,

Emanuela Pagano, Paola Pagano, Sabrina Pagliarone, Alessandra Paiano, Mattia

Palermo, Rosy Paletta, Giuliana Palma, Orsola Ilaria Palma, Anna Panico, Nicolas

Paoletti, Francesca Parato, Anna Pardo, Gisele Mariela Parente, Giuseppe Parrella,

Tiziana Parrinello, Sonia Pasca, Laura Passamonti, Gianmaria Pastore, Vanessa

N. 15779/2019 REG.RIC.

Paterniti, Giuliana Peluso, Michele Pennacchio, Ciro Perino, Rita Perna, Gennaro

Perrotti, Paola Petrella, Daniela Petriglieri, Pasquale Petrillo, Angelo Piccolo,

Mariagrazia Piccolo, Ida Picone, Emanuela Pierdonati, Fabiana Pinto, Annamaria

Pirollo, Pasquale Piscitelli, Matilde Plastina, Luigi Policastro Brancale, Laura

Polverari, Lorenzo Pompei, Alberta Pota, Alessandra Prati, Giovanna Purcaro,

Leonardo Purrazzella, Lorenzo Rabaglino, Giuseppe Raffone, Daniela Rampazzo,

Manuel Rapino, Vincenzo Reale, Antonio Renna, Giovanna Renna, Daniela

Restivo, Angelo Riccio, Loredana Riccio, Mariantonella Riccio, Roberta Rinaldini,

Vittoria Rizzo, Marlene Romeo, Paolo Rossi, Fernando Vincenzo Rostan, Rossella

Rusciano, Pasquale Russo, Daniela Sabucci, Valentina Sacco, Roberta Saccone,

Germana Salerno, Monica Salio, Ylenia Salvadori, Maria Salvatore, Daniela

Salvoni, Filomena Sannino, Federico Santo, Mariamaddalena Santonastaso,

Roberto Santucci, Vincenzo Sarti, Gaetana Savaia, Giovanni Savarese, Paola

Savinelli, Manola Sbardellati, Elena Scalesse, Filomena Scalise, Nicola Scarano,

Giancarlo Scarpitti, Rosalia Scelza, Riccardo Scopigno, Pasquale Scotti, Massimo

Sepe, Manuel Serino, Gaetano Serra, Alessio Giuseppe Sessa, Alessia Settembre,

Alberto Sica, Ilaria Sica, Maria Siciliano, Carmela Sieno, Claudio Signudi, Tusha

Ilaria Silipo, Roberta Simeone, Eleonora Stancato, Gabriele Stancato, Lucantonio

Strazzullo, Sarah Sturnio, Giovanna Sullo, Luca Taliercio, Luisa Tambaro, Irene

Tarabella, Maria Tenace, Anna Tonno, Daniela Trentadue, Francesco Trifilio,

Romina Tripodi, Maria Giovanna Triveri, Ilaria Trivisonne, Sara Troiano, Daniela

Troisi, Laura Usai, Giuseppe Valenti, Francesco Valentino, Angela Vallefuoco,

Carmine Varrera, Marialaura Varriale, Claudia Vece, Simona Carmen Venditti,

Francesca Vescovo, Francesco Maria Zappa, Giuseppina Zippo, Antonio Zizzi,

Vincenzo Zollo, Antonio Aloi, Francesca Faraci, Daniele Notariello, Anna Luana

Tallarita, rappresentati e difesi dall'avvocato Guido Marone, con domicilio digitale

come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in

Napoli, via Luca Giordano, 15;

N. 15779/2019 REG.RIC.

contro

Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e della Ricerca, Ufficio Scolastico

Regionale Campania, Ufficio Scolastico Regionale Lazio, Ufficio Scolastico

Regionale Friuli Venezia Giulia, Ufficio Scolastico Regionale Puglia, Ufficio

Scolastico Regionale Abruzzo, Ufficio Scolastico Regionale Toscana, Ufficio

Scolastico Regionale Lombardia, Ufficio Scolastico Regionale Sardegna, Ufficio

Scolastico Regionale Marche, Ufficio Scolastico Regionale Veneto, Ufficio

Scolastico Regionale Liguria, Usr - Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione

Generale, Ufficio Scolastico Regionale Piemonte, Ufficio Scolastico Regionale

Calabria, Ufficio Scolastico Regionale Emilia Romagna, Ufficio Scolastico

Regionale Basilicata, Ufficio Scolastico Regionale Molise, Ufficio Scolastico

Regionale Umbria, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati

e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via

dei Portoghesi, 12;

nei confronti

Luciagloria Giordano non costituito in giudizio;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia,

PER L’ANNULLAMENTO E/O LA RIFORMA, PREVIA ADOZIONE DI OGNI

PIÙ IDONEA MISURA CAUTELARE: A) del Decreto Direttoriale della

Direzione Generale per il Personale Scolastico – Ministero dell’Istruzione,

dell’Università e della Ricerca, prot. n. MIUR.AOODPIT.REGISTRO DECRETI

DIPARTIMENTALI.0001458 del 9 ottobre 2019 (comunicato con nota dirigenziale

prot. n. M_pi.AOODGPER.REGISTRO UFFICIALE.U.00044321 del 9 ottobre

2019 e pubblicato in pari data sul sito istituzionale del Ministero), con il quale

venivano disciplinate le operazioni di integrazione delle graduatorie di istituto del

personale docente, in attuazione del D.M. 3 giugno 2015 n. 326, come modificato

dal D.M. 15 luglio 2019 n. 666, nella parte in cui non prevede quale requisito di

N. 15779/2019 REG.RIC.

inserimento alla seconda fascia il diploma di laurea (magistrale e/o specialistica)

che costituisce valido titolo di accesso alle classi di concorso secondo quanto

previsto dai DD.MM. 30 gennaio 1998 n. 39 e 9 febbraio 2005 n. 22, ora modificate

ai sensi del nuovo regolamento approvato con d.P.R. 14 febbraio 2006 n. 19,

congiunto al possesso di 24 CFU ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. 13 aprile 2017 n. 59,

avente invero natura ed effetti abilitanti all’insegnamento; B) del D.M. 1° giugno

2017 n. 374, comunicato agli Uffici Scolastici Territoriali con nota dirigenziale

della Direzione generale per il personale scolastico prot. n.

MIUR.AOODGPER.REGISTRO UFFICIALE(U).0025196 del 1° giugno 2017

(pubblicati sul sito istituzionale del MIUR), con il quale il Ministero resistente

disciplinava e dava avvio alle operazioni di aggiornamento della II e della III fascia

delle graduatorie di circolo e di istituto del personale docente ed educativo, per il

triennio scolastico 2017/18, 2018/19 e 2019/20; C) qualora occorra, del D.M. 15

luglio 2019 n. 666, del D.M. 11 maggio 2018 n. 784, del D.M. 23 aprile 2018 n.

335 e del D.M. 3 giugno 2015 n. 326; D) qualora occorra del Decreto del

Presidente della Repubblica 14 febbraio 2016, n. 19, recante “Regolamento recante

disposizioni per la razionalizzazione ed accorpamento delle classi di concorso a

cattedre e a posti di insegnamento, a norma dell’articolo 64, comma 4, lettera a),

del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge

6 agosto 2008, n. 133 e del decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e

della ricerca 9 maggio 2017, n. 259, di revisione e aggiornamento della tipologia

delle classi di concorso; E) delle graduatorie di circolo e di istituto eventualmente

approvate dalle Amministrazioni resistenti in esito alle operazioni di aggiornamento

di cui al D.M. n. 1458/2019, nella parte in cui non figurano i nominativi dei

ricorrenti; F) dei provvedimenti, di data e protocollo sconosciuti, con i quali è stata

respinta l’istanza di inserimento in seconda fascia presentata dai ricorrenti; G) di

qualsiasi altro atto premesso, connesso e consequenziale, in quanto lesivo dei

diritti, prerogative ed interessi dei ricorrenti, laddove preclusivo all’accesso alla

seconda fascia delle suddette graduatorie.

N. 15779/2019 REG.RIC.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ministero dell'Istruzione dell'Universita' e

della Ricerca e di Ufficio Scolastico Regionale Campania e di Ufficio Scolastico

Regionale Lazio e di Ufficio Scolastico Regionale Friuli Venezia Giulia e di

Ufficio Scolastico Regionale Puglia e di Ufficio Scolastico Regionale Abruzzo e di

Ufficio Scolastico Regionale Toscana e di Ufficio Scolastico Regionale Lombardia

e di Ufficio Scolastico Regionale Sardegna e di Ufficio Scolastico Regionale

Marche e di Ufficio Scolastico Regionale Veneto e di Ufficio Scolastico Regionale

Liguria e di Usr - Ufficio Scolastico Regionale Sicilia - Direzione Generale e di

Ufficio Scolastico Regionale Piemonte e di Ufficio Scolastico Regionale Calabria e

di Ufficio Scolastico Regionale Emilia Romagna e di Ufficio Scolastico Regionale

Basilicata e di Ufficio Scolastico Regionale Molise e di Ufficio Scolastico

Regionale Umbria;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato,

presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 21 gennaio 2020 il dott. Raffaele

Tuccillo e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

ritenuta la necessità di integrare il contraddittorio nei confronti dei contraddittori

necessari sulla base delle modalità indicate con l’ordinanza n. 6116 del 2019 del

Tar del Lazio;

vista la rinuncia all’istanza cautelare;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza Bis) dispone

procedersi all’integrazione del contraddittorio nei termini indicati nell’ordinanza n.

N. 15779/2019 REG.RIC.

6116 del 2019 del Tar Lazio.

La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la

segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 21 gennaio 2020 con

l'intervento dei magistrati:

Giuseppe Sapone, Presidente

Alfonso Graziano, Consigliere

Raffaele Tuccillo, Primo Referendario, Estensore

L'ESTENSORE IL PRESIDENTERaffaele Tuccillo Giuseppe Sapone

IL SEGRETARIO

AVVISO

La pubblicazione viene effettuata in esecuzione dell’ordinanza cautelare emessa dal Tribunale

Amministrativo Regionale per il Lazio, Roma, Sez. IIIbis, n. 413/2020 del 23.01.2020, nel giudizio R.G.n.

15779/2019.

Lo svolgimento del processo può essere seguito consultando il sito www.giustizia-amministrativa.it

attraverso l’inserimento del numero di registro generale del ricorso (n. 15779/2019).


Avviso Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio · B24,AB25 Caricchia Vincenza...

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