Appunti “Cantiere mutualità”

4 luglio 2011

4 luglio2011

Premessa

Cambiamenti demografici, immigrazione, tagli economici, impoverimento delle famiglie, nuovi bisogni sociali, federalismo, ecc trasformeranno l’ attuale sistema di welfare in Emilia Romagna

In ER LA SANITA’ PUBBLICA (con fisiologici problemi) FUNZIONA BENE

Il Welfare mix è un fenomeno consolidato nei servizi sociali e socio-sanitari con un forte governo delle Amministrazioni pubbliche (accesso, accreditamento, parziale finanziamento) e una gestione per lo più realizzata dalle cooperative sociali

4 luglio2011

Alcuni numeri-Emilia Romagna

Residenti all'1/1/2010 (Regione Emilia-Romagna): 4.395.606 Prodotto interno lordo per abitante nel 2009 (ISTAT): 30.493 euro correnti Tasso di attività femminile (media 2009, ISTAT): 65,1% Tasso di disoccupazione (media 2009, ISTAT): 4,8% (5.7 nel 2010) Numero di imprese (media 2008 archivio ASIA): 389.123 Stranieri residenti all'1/1/2010 (Regione Emilia-Romagna): 462.840 (10,5%) Oltre 100.000 assistenti familiari (“badanti”) 975.208 persone hanno più di 65 anni (22.5%) di cui il 32.8% hanno più di

80 anni. 170.000 persone disabili. Aspettativa di vita uomini 79.1 donne 84.2

Posti letto acuti 20.759 300 milioni di euro il fondo per la non autosufficienza

4 luglio2011

Coop Sociali in ER

Il mercato regionale: parametri economici

Anziani e disabili

1.100

600

320

300

250 Badantato

Assegni accompagnamento

FRNA

Contributo privato

Comuni-Ctss

2.000-2.500 milioni

190

9696

190

Comuni

Famiglie

Infanzia e nidi

§ 286 milioni

Più 3 milioni/anno di

voucher regionali per 3

anni, …

Salute mentale e dipendenze patologiche

§ 420 milioni

Regione Salute Mentale - SSN

Regione Piano attività Salute Mentale - SSN

Regione Dipendenze Patologiche - SSN

Regione Convenzioni con sanità privata

Utenti

23841

75

35

5

10

§ 420 milioni

§ 60 milioni a strutture

residenziali sociali-sanitarie :

2/3 salute mentale

1/3 dipendenze patologiche

36,80

5,140,86

§ 42,8 milioni

36,8

5,14 0,86

Minori in difficoltà

Comuni

24

18

24

18

Disagio sociale e immigrazione

Comuni

3 (2,8-3,4) § miliardi di

euro

3 (2,8-3,4) § miliardi di

euro

§ 42 milioni

Bologna 11-4-2011- Legacoop Bologna

4 luglio2011

Mercato privato sanitario

4 luglio2011

Riflessione dopo i numeri

Siamo una regione “ricca” sia dal punto di vista economico sia per la qualità dei servizi.

Una forte economia sociale, diffuse imprese socialmente responsabili (artigianato), buone Pubbliche Amministrazioni, partecipazione dei cittadini, scelte politiche di “buon senso” hanno favorito l’ integrazione fra lo sviluppo economico e la coesione sociale. IERI

OGGI. Questo “modello” oggi è in crisi, si sta trasformando e richiede cambiamenti che dobbiamo affrontare

4 luglio2011

Prospettive

COME LEGACOOP EMILIA ROMAGNA RITENIAMO IMPORTANTE MANTENERE I SERVIZI FINANZIATI DALLO “STATO”

PRETENDENDO UN SSN UNIVERSALISTICO EFFICENTE, EFFICACE DI QUALITA’.

INTEGRANDO LE GESTIONI QUALIFICANDOLE. LOTTANDO PER AUMENTARE LA SPESA

SOCIALE E SANITARIA PER AFFERMARE I DIRITTI DEI PIU’ DEBOLI

Responsabili di una LETTURA CONDIVISA DELLA REALTA’ (“badanti” e famiglie vero pilastro del (nuovo?) welfare)

PREOCCUPANDOSI DI QUELLO “CHE RESTA FUORI”

4 luglio2011

Prospettive

Può il SISTEMA COOPERATIVO rispondere ai nuovi bisogni in modo innovativo e collaborando con le Amministrazioni Pubbliche?

E’ la domanda che ci siamo posti nel percorso congressuale (11 marzo 2011) attivando un gruppo di lavoro su “Sussidiarietà e spazio pubblico” e anche in un Ost “Quali sono i bisogni sociali oggi” (4 marzo 2011)

4 luglio2011

Legacoop Er

Il gruppo di lavoro ha identificato 5 ambiti che hanno prodotto l’ apertura di 5 cantieri che costruiranno specifici progetti intrasettoriali e intraterritoriali• Cantiere Mutualità• Cantiere Prima Infanzia• Cantiere Housing Sociale• Cantiere Coop Sociali B• Cantiere Ambiente ed energia

4 luglio2011

Mutualità in Legacoop Er

PARTECIPANTI ALL’ INCONTRO DELL 11/1/2010

Assicassa 60.000 cassa di Legacoop Bo e cna Mutuapiù 700 mutua individuale Dircoop 1.500 ente bilaterale Legacoop er-Oss Iprass 9.000 cassa di Legacoop Er-

Provinciali Mutua Futura Ravenna 1.800 mutua con 20 coop Mutua Nuova Sanità Reggio 35.000 mutua con 60

imprese 30 coop Insieme salute romagna 200 mutua individuale con 2

coop SMA Modena assente Mutualità Generale Parma assente

Cesare Pozzo NON INVITATI Campa NON INVITATI

4 luglio2011

Cantiere Mutalità

Attiviamo il cantiere Mutualità? Se si.

• Partecipanti• Obiettivo• Azioni• Tempi

4 luglio2011

Costituzione Cantiere Mutualità

Partecipanti primo incontro

Simona Caselli, (Legacoop Reggio Emilia) Guido Saccardi, (Coopselios) Placido Putzolu, (Fimiv) Fiammetta Fabris, (Unisalute) Domenico Siciliano, Marisa Parmigiani (Unipol) Massimo Bongiovanni, (Ancda) Doriana Ballotti, Legacoop Bologna Paolo Cattabiani, Alberto Alberani (Legacoop Emilia

Romagna)

4 luglio2011

Cantiere Mutalità

Obiettivo• Verificare la fattibilità di un progetto che rilanci il

ruolo delle Società di Mutuo Soccorso come attore nelle politiche di welfare dell’ Emilia Romagna

• Innovativo progetto che coniughi il Servizio Sanitario nazionali con le Società di Mutuo Soccorso. NON SUBENDO, MA INNOVANDO

• Proponendo • prodotti socio sanitari (dimissioni post-ospedalierie) • sociali (assistenza domiciliare) • sanitari integrativi (odontoiatria), • prevenzione e benessere• prodotti innovativi (veterinario-ambulanza-funerali)• oltre ai prodotti tradizionali (ticket, grandi interventi, ecc.)

4 luglio2011

Ipotesi Cantiere Mutalità

Azioni• Attivazione cantiere (seminario-ost)• Delega ad un gruppo operativo che elabori

un progetto di fattibilità (idea progettuale, foto dell’ esistente, analisi legislativa, identificazione prodotti, analisi economica finanziaria, strumento societario)

• Presentazione a stkeholder esterni• Promozione dell’ attività

4 luglio2011

Cantiere Mutalità

Tempi• 20 giugno 2011 primo incontro Cantiere• Giugno-settembre tre incontri preparatori

(seminario-ost-cantiere) • Settembre-novembre. Fattibilità • Novembre incontri stakeholder

(Istituzioni, Sindacato, coop, ecc)• Natale 2011 promozione attività