2020APERTURA E TRASPARENZA al Consiglio europeo e al Consiglio dell’Unione europea

APERTURA E TRASPARENZA AL CONSIGLIO EUROPEO E AL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA

Le politiche dell’Unione europea (UE) determinano in pratica molti aspetti della vita di circa 445 milioni di cittadini ed è pertanto fondamentale che le decisioni dell’UE siano prese in maniera quanto più possibile aperta e vicina a loro.

Molte di queste decisioni sono inoltre giuridicamente vincolanti per gli Stati membri e i cittadini dell’UE ed è quindi importante che tutti possano accedere a informazioni chiare su come e perché viene adottata la legislazione europea.

INDICE

Chi siamoConsiglio europeo, 3

Consiglio dell’Unione europea, 4

Presidenza del Consiglio, 5

Segretariato generale del Consiglio, 6

Palazzo Europa, 7

Comunicazione apertaRisorse online, 8

Dialogo con il pubblico, 9

Trasparenza del processo decisionale

Un’Europa più vicina ai cittadini, 10

Accesso online: documenti, 11

Accesso online: riunioni, 12

3 APERTURA E TRASPARENZA // CHI SIAMO

Consiglio europeo

Il Consiglio europeo è l’istituzione dell’UE che definisce le priorità e gli orientamenti generali dell’Unione. Rappresenta il più alto livello di cooperazione politica tra gli Stati membri.

Il primo ministro, il presidente o il cancelliere dei singoli paesi dell’UE si riunisce a Bruxelles con gli altri leader nazionali, il presidente del Consiglio europeo e il presidente della Commissione almeno una volta ogni due o tre mesi.

Il presidente del Consiglio europeo, Charles Michel, presiede le riunioni e anima i lavori del Consiglio europeo.

Bandiere degli Stati membri dell’UE nel palazzo Europa.

4 APERTURA E TRASPARENZA // CHI SIAMO

Consiglio dell’Unione europea

Il Consiglio dell’Unione europea, anche detto Consiglio, è un organo decisionale essenziale dell’UE.

Si compone dei rappresentanti dei governi degli Stati membri dell’UE.

I ministri dei vari paesi e gli esperti dei ministeri nazionali si riuniscono a Bruxelles per adottare la legislazione e il bilancio dell’UE, insieme al Parlamento europeo.

Consiglio «Economia e finanza».

5 APERTURA E TRASPARENZA // CHI SIAMO

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Presidenza del Consiglio

La presidenza del Consiglio è esercitata a turno dagli Stati membri dell’UE e cambia ogni sei mesi.

Ha il compito di organizzare e presiedere le sessioni del Consiglio e di elaborare testi di compromesso per facilitare il processo decisionale.

La Croazia detiene attualmente la presidenza del Consiglio fino a fine giugno 2020 e sarà seguita dalla Germania e, nel 2021, dal Portogallo e dalla Slovenia.

2020

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Ott

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2019 Romania

Finlandia

Germania

Portogallo

Slovenia

Francia

Cechia

Svezia

Spagna

Croazia

2021

2022

2023

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6 APERTURA E TRASPARENZA // CHI SIAMO

Segretariato generale del Consiglio

Il segretariato generale del Consiglio agevola i lavori sia del Consiglio europeo che del Consiglio, principalmente fornendo consulenza politica e giuridica, la traduzione in 24 lingue e il supporto logistico per l’organizzazione delle riunioni.

Ha sede a Bruxelles e impiega circa 3 000 persone provenienti da ogni paese dell’UE.

Palazzi del Consiglio europeo e del Consiglio dell’Unione europea.

7 APERTURA E TRASPARENZA // CHI SIAMO

Palazzo EuropaIl palazzo Europa è la sede principale del Consiglio europeo e del Consiglio dell’UE. Questa struttura cubica, il cui cuore è costituito da uno spazio a forma di lanterna, si trova nel quartiere europeo di Bruxelles.

La facciata, un mosaico composto da telai di finestre restaurati, incarna il motto dell’UE «Unita nella diversità»: ogni telaio è diverso, ma tutti sono fatti dello stesso legno, la quercia.

Ulteriori informazioni sono disponibili sul sito web del Consiglio.

Sala S3La sala S3, al terzo piano del palazzo Europa, è la sala emblematica in cui si riuniscono i leader dell’UE per i Consigli europei.

8 APERTURA E TRASPARENZA // COMUNICAZIONE APERTA

Video animato che spiega come funziona il processo decisionale al Consiglio.

Risorse online

→ Comunicati stampa e informazioni relative alle riunioni del Consiglio dell’UE, del Consiglio europeo e dell’Eurogruppo

→ Informazioni sui presidenti del Consiglio europeo e dell’Eurogruppo, le loro attività, dichiarazioni e discorsi

→ Streaming delle sedute pubbliche sulla legislazione UE, dichiarazioni alla stampa da parte dei ministri e dei capi di Stato, conferenze stampa

→ Ampia scelta di pubblicazioni del Consiglio sulle politiche dell’UE, informazioni e guide sulle procedure dell’UE, approfondimenti sui vari aspetti della legislazione dell’UE

→ Risultati delle votazioni del Consiglio sulla legislazione dell’UE e una calcolatrice dei voti che permette di simulare i risultati di una votazione (disponibile anche come applicazione per dispositivi mobili)

→ Ultimi sviluppi e informazioni generali sulle principali iniziative dell’UE in discussione al Consiglio

→ Accesso alle risorse della biblioteca del Consiglio e agli archivi del Consiglio per i documenti che risalgono a più di 30 anni fa

→ È possibile richiedere informazioni sui lavori del Consiglio e del Consiglio europeo in una qualunque delle 24 lingue ufficiali dell’UE. Il nostro servizio dedicato vi risponderà nella vostra lingua madre (dell’UE) entro 15 giorni lavorativi

COMUNICAZIONE APERTASul sito web del Consiglio pubblichiamo proattivamente informazioni su come vengono prese, fase per fase, le decisioni in sede di Consiglio europeo e di Consiglio dell’UE.

La maggior parte delle pagine del sito del Consiglio è disponibile in tutte le lingue dell’UE.

È inoltre possibile attivare il nostro servizio di notifica via e-mail e personalizzare l’iscrizione selezionando i contenuti che si desidera ricevere per e-mail.

9 APERTURA E TRASPARENZA // COMUNICAZIONE APERTA

Dialogo con il pubblico

→ Puntiamo anche a interagire con le persone e i gruppi che si interessano alle nostre attività o che ne subiscono gli effetti.

→ Tra loro rientrano cittadini, media, scuole e università, responsabili politici a tutti i livelli (UE, nazionale, regionale, locale), la società civile e altri gruppi di interesse.

Centro visitatoriEntrate nell’emblematico palazzo Europa e scoprite i lavori del Consiglio nel Centro visitatori.

Giornata porte aperte dell’UEUnitevi alle migliaia di visitatori che a maggio di ogni anno partecipano alla giornata porte aperte dell’UE.

Gioco di simulazioneMettetevi nei panni dei ministri degli Stati membri e partecipate a un gioco di ruolo in cui potrete presentare la vostra posizione e negoziare con gli altri paesi dell’UE.

Un gruppo di studenti visita il palazzo Europa.

10 APERTURA E TRASPARENZA // TRASPARENZA DEL PROCESSO DECISIONALE

TRASPARENZA DEL PROCESSO DECISIONALE

Forniamo informazioni nel modo più aperto e rapido possibile sulla legislazione dell’UE e su come il Consiglio prende le decisioni.

Anche la presidenza di turno del Consiglio dell’UE svolge un ruolo chiave nell’assicurare l’apertura e la trasparenza dei lavori del Consiglio.

Il trio delle presidenze rumena, finlandese e croata si impegna a far sì che le riunioni tra i gruppi di interesse e i propri rappresentanti permanenti e rappresentanti permanenti aggiunti presso l’UE siano subordinate alla registrazione di tali gruppi di interesse nel registro per la trasparenza dell’UE.

Questo impegno si estende per tutta la durata di ciascun mandato di presidenza del Consiglio e per i sei mesi che lo precedono.

Maggiori informazioni sulle riunioni del rappresentante permanente e del rappresentante permanente aggiunto croati sono disponibili sulla pagina web della rappresentanza permanente della Croazia presso l’UE.

Un’Europa più vicina ai cittadini «Inclusione dei cittadini, dialogo con le organizzazioni della società civile e trasparenza delle istituzioni dell’Unione europea sono elementi fondamentali per rafforzarne la legittimità democratica».

Programma della presidenza croata del Consiglio dell’UE

Logo della presidenza croata.

11 APERTURA E TRASPARENZA // TRASPARENZA DEL PROCESSO DECISIONALE

Accesso online: documenti I documenti ufficiali del Consiglio riguardanti la legislazione dell’UE sono disponibili nel registro pubblico dei documenti.

L’80% circa di questi documenti è immediatamente accessibile online. Per consultare il restante 20% è possibile richiedere l’accesso. Si tratta di documenti pubblici, con alcune eccezioni stabilite nelle norme UE sulla trasparenza.

Il Consiglio ha elaborato una politica di apertura dei dati. Le informazioni sono liberamente utilizzabili e riutilizzabili, purché sia citata la fonte. Le serie di dati sono disponibili sul portale Open Data dell’UE.

Come trovare i documenti del Consiglio.

Documenti delle riunioni

Legislazione

Ordini del giorno / Processi verbali / Conclusioni / Votazioni / Risultati

Documenti preparatori

Leggi adottate / Accordi e convenzioni

Più di 30 anni fa

Più di 30 anni fa

Dopo il 1999

Dopo il 1999

o

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Oggi

Oggi

Tra 30 anni fa e il 1999

Tra 30 anni fa e il 1999

Archivi

Archivi

Richiesta online

Richiesta online

1999

1999

Gazzetta ufficiale dell’UE

Registro dei documenti

Registro dei documenti

Richiesta online

Richiesta online

12 APERTURA E TRASPARENZA // TRASPARENZA DEL PROCESSO DECISIONALE

Consiglio «Ambiente», seduta pubblica, giovedì 5 marzo 2020.

Accesso online: riunioni Il Consiglio si riunisce sempre in seduta pubblica quando discute progetti legislativi. È possibile seguire in diretta le sedute del Consiglio e le votazioni sugli atti legislativi (in tutte le lingue dell’UE).

È possibile seguire in diretta o in differita i briefing dei leader politici e le loro dichiarazioni pubbliche a margine del Consiglio.

Sul nostro sito web si possono anche consultare o scaricare le conclusioni delle riunioni del Consiglio europeo in tutte le lingue dell’UE.

Si possono scaricare gli ordini del giorno di tutte le sessioni del Consiglio e delle riunioni del Comitato dei rappresentanti permanenti (Coreper), che prepara i lavori del Consiglio.

Il regolamento interno del Consiglio europeo e del Consiglio stabilisce le regole di base dei lavori (comprese le modalità di votazione), quali sono le sedute pubbliche, quando sono pubblicati i documenti, ecc.

Maggiori informazioni sulle attività e i lavori del Consiglio sono disponibili qui.

Rue de la Loi • Wetstraat 1751048 Bruxelles • BrusselBelgique • BelgiëTel. +32 (0)2 281 61 11

/eucouncil

La presente pubblicazione è realizzata dal segretariato generale del Consiglio ed è fornita esclusivamente a titolo informativo.

Non impegna la responsabilità delle istituzioni dell’UE né degli Stati membri. Si è posta la massima cura nel garantire che i link presenti nella pubblicazione siano precisi e aggiornati; le istituzioni dell’UE non possono tuttavia essere considerate responsabili del loro eventuale malfunzionamento.

Per ulteriori informazioni sul Consiglio europeo e il Consiglio, visitare il sito web www.consilium.europa.eu o contattare il servizio Informazioni al pubblico del segretariato generale del Consiglio:

Rue de la Loi/Wetstraat 175,1048 Bruxelles/Brussel,Belgique/België

https://www.consilium.europa.eu/it/infopublic/

Maggiori informazioni sull’Unione europea sono disponibili sul sito www.europa.eu.

Bruxelles: segretariato generale del Consiglio dell’Unione europea, 2020

© Unione europea, 2020

Riproduzione autorizzata con citazione della fonte.

Copertina, pagine 3, 4, 6, 7 e 9:Palazzo Europa: © Philippe Samyn and Partners architects and engineers – lead and design partner, Studio Valle Progettazioni architects, Buro Happold engineers;composizioni cromatiche:© Georges Meurant, 2016.

Foto a pagina 6:© Quentin Olbrechts.

L’uso o la riproduzione di fotografie o di altro materiale non protetti da diritto d’autore dell’UE devono essere autorizzati direttamente dal titolare del diritto d’autore.

European UnionCouncil of the

www.consilium.europa.eu

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