anas.CDG.CDG UFF GACO.REGISTRO UFFICIALE.P ...presentazione delle varianti, e per gli specifici...

Anas S.p.A. - Società con Socio Unico Sede Legale Via Monzambano, 10 - 00185 Roma T [+39] 06 44461 - F [+39] 06 4456224 F [+39] 06 4454956 - [+39] 4454948 - [+39] 06 44700852 Pec [email protected] - www.stradeanas.it

Cap. Soc. Euro 2.269.892.000,00 Iscr. R.E.A. 1024951 P.IVA 02133681003 – C.F. 80208450587

AANAS S.p.A. DIREZIONE GENERALE

BANDO DI GARA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO

Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. – DIREZIONE GENERALE; IIndirizzo postale: Via

Monzambano, 10; CCittà: Roma; CCodice NUTS: ITE43; CCodice postale: 00185; PPaese: Italia;

Persona di contatto: Responsabile del procedimento Ing. Anna Maria Nosari; TTelefono:

06-490326; PPEC: [email protected]; IIndirizzo internet:

www.stradeanas.it ee https://acquisti.stradeanas.it.

I.2) APPALTO CONGIUNTO

Il contratto prevede un appalto congiunto: NO.

L’appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO.

I.3) COMUNICAZIONE

I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:

https://acquisti.stradeanas.it.

Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l’indirizzo sopra indicato.

Le offerte vanno inviate: eesclusivamente in formato elettronico, secondo forme, modalità

e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3) del presente bando.

I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto Pubblico.

I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ: Realizzazione di infrastrutture stradali.

anas.CDG.CDG UFF GACO.REGISTRO UFFICIALE.P.0213808.26-04-2017

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SSEZIONE II: OOGGETTO

II.1) ENTITA’ DELL’APPALTO

II.1.1) Denominazione: BBO 02/17– CCodice CIG: 66923780401.

II.1.2) CPV: 45233120-6.

II.1.3) Tipo di appalto:

Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi dell’art. 59, comma 1, del

D. Lgs. 50/2016 - Progetto a base di appalto validato dal Responsabile del Procedimento

con atto del 20 dicembre 2016.

II.1.4) Breve descrizione: S.S. 12 dell’Abetone e del Brennero - Lavori di sistemazione della curva

“Carrai” e della curva “Acquabuona”, dal Km 139+344 al Km 140+155, nel Comune di

Pavullo nel Frignano (Modena); Progetto esecutivo: CCodice CUP: F71B16000430001;

Codice SIL: BOUP00049.

II.1.5) Valore stimato:

Appalto di Lavori: Importo complessivo dell’appalto è pari ad €€ 5.112.205,92 così

composto:: € 4.997.059,73 per lavori da eseguire, cui si sommano €€ 115.146,19 per oneri

relativi alla sicurezza per non assoggettati a ribasso.

Categoria prevalente.

OG 3 importo: €€ 3.179.935,16 Classifica IIV bis

Classifica VV con riferimento all’intero ammontare dell’appalto.

Ulteriori categorie.

OG 4 importo: €€ 1.932.270,76 Classifica IIV, scorporabile, a qualificazione obbligatoria e

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subappaltabile.

Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza.

Natura ed entità delle prestazioni

Lavori a corpo Importo €€ 4.303.143,03

Lavori a misura Importo €€ 693.916,70

Totale lavori Importo €€ 4.997.059,73

Oneri per la sicurezza: Importo €€ 115.146,19

Importo dell’affidamento non assoggettabile a ribasso

(oneri per la sicurezza ex D. Lgs. 81/2008): Importo €€ 115.146,19

II.1.6) Informazioni relativi ai lotti

Questo appalto è suddiviso in lotti: NO.

II.2) DESCRIZIONE

II.2.3) Luogo di esecuzione

Codice NUTS: ITD54 Luogo principale di esecuzione: Provincia di MModena - Comune di

Pavullo di Frignano.

II.2.4) Descrizione dell’appalto: Lavori di sistemazione della curva “Carrai” e della curva

“Acquabuona”, dal Km 139+344 al Km 140+155, nel Comune di Pavullo nel Frignano

(Modena) - S.S. 12 dell’Abetone e del Brennero. CCodice CUP: F71B16000430001; Codice

SIL: BOUP00049.

II.2.5) Criteri di aggiudicazione:

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Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base del miglior rapporto

qualità/prezzo nei termini dei criteri sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti

ponderazioni (ai sensi dell’art. 95, comma 6, del D. Lgs. 50/2016):

A. Prezzo dda 0 a 30

B. Componente qualitativa dda 0 a 70

Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà pari alla somma dei

punteggi attribuiti alle componenti A e B.

Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.

Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni, ll’applicazione della

riparametrazione e delle soglie di ammissibilità all’offerta tecnica, le modalità per la

presentazione delle varianti, e per gli specifici oneri a carico dell’appaltatore, si fa rinvio

al disciplinare di gara.

Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all’art. 97, del D. Lgs. 50/2016

saranno precisate nel disciplinare di gara.

II.2.7) Durata del contratto d’appalto, dell’accordo quadro o del sistema dinamico di

acquisizione

Durata in giorni: 504 per l’esecuzione dei lavori, comprensivi di 80 giorni per andamento

stagionale sfavorevole.

Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO.

Lo sviluppo, l’articolazione e la decorrenza dei suddetti termini saranno precisati nei

documenti a base di gara.

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III.2.10) Informazioni sulle varianti

Sono autorizzate varianti: NO.

II.2.11) Informazioni relative alle opzioni

Opzioni: NO.

II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell’Unione europea

L’appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da fondi dell’Unione

europea: NO.

II.2.14) Informazioni complementari:

Ai sensi dell’art. 51, del D. Lgs. 50/2016, si precisa che la mancata suddivisione in lotti è

motivata dalla circostanza che l'intervento prevede la messa in sicurezza di due curve

consecutive sulla S.S. 12, la cui completa realizzazione consentirà di assolvere alla

necessità di messa in sicurezza ed adeguamento del tratto stradale in oggetto. Il

finanziamento copre l'intero intervento così come progettato.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione

nell’albo professionale o nel registro commerciale

Si richiedono, con le modalità specificate nel disciplinare di gara, le

dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.

III.1.3) Capacità professionale e tecnica

Si richiedono, con le medesime modalità specificate nel disciplinare di gara:

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aa) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e classifica ai

valori dell’appalto da aggiudicare, di cui al punto II.1.5, rilasciata da una S.O.A.

appositamente autorizzata, per le attività di costruzione. La dichiarazione andrà resa

tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE, parte II, sez. A (SOA).

SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all’art. 45, del D. Lgs. 50/2016,

nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48, del D. Lgs. 50/2016.

III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D’APPALTO

III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d’appalto:

All’atto del contratto l’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva e polizze

assicurative, costituite ai sensi dell’art. 103, del D. Lgs. 50/2016 e secondo le modalità di

cui ai documenti di gara.

Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono definiti negli atti di gara.

Ai sensi dell’art. 35, comma 18, del D. Lgs. 50/2016, è prevista la corresponsione di

un’anticipazione pari al 20% del valore stimato dell’appalto.

III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell’esecuzione del contratto d’appalto

Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali del personale incaricato

dell’esecuzione del contratto d’appalto: NO.

SEZIONE IV: PROCEDURA

IV.1) DESCRIZIONE

IV.1.1) TTipo di procedura

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Aperta, ai sensi dell’art. 60, del D. Lgs. 50/2016.

IIV.1.6) IInformazioni sull’asta elettronica

Ricorso ad un’asta elettronica: NO.

IV.1.8) Informazioni relative all’accordo sugli appalti pubblici (AAP)

L’appalto è disciplinato dall’accordo sugli appalti pubblici: SI.

IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO

IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO.

IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione

Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta, dovranno pervenire sul

Portale Acquisti di ANAS https://acquisti.stradeanas.it, aa pena di esclusione, eentro le ore

12:00 del giorno 31 maggio 2017.

IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione

Italiana.

IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta

180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo l’esercizio da parte

dell’Amministrazione aggiudicatrice della facoltà di cui all’art. 32, comma 4, del D. Lgs.

50/2016.

IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte

Data e ora saranno comunicate a tutti i partecipanti, secondo le modalità indicate nel

disciplinare di gara.

Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del procedimento concorsuale.

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Luogo: Anas S.p.A .- Direzione Generale - Direzione Appalti e Acquisiti – Unità Appalti di

Lavori.

PPersone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte:

Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i

rappresentanti legali dei concorrenti, o persone munite di procura dei medesimi,

potranno effettuare dichiarazioni a verbale.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI

VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA’

Si tratta di un appalto rinnovabile: NO.

VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI

- Si farà ricorso all’ordinazione elettronica: NO.

- Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI.

- Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI.

VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI

a) A pena di inammissibilità delle offerte, la documentazione richiesta, così come specificato

nel disciplinare di gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)

esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti sul Portale Acquisti

ANAS dovranno provvedere alla celere rregistrazione sul citato Portale Acquisti ANAS,

https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di scadenza, secondo le modalità

e prescrizioni contenute nel disciplinare di gara.

99

bb) Al fine di garantire l’autenticità e l’integrità di tutti i documenti richiesti, nonché di

perfezionare l’offerta online, il legale rappresentante dell’azienda concorrente dovrà

dotarsi preventivamente di un ccertificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato

secondo quanto indicato nel disciplinare di gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e

pertanto comporteranno l’esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti

digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale difforme da quanto sopra

richiesto.

c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi da

costituirsi o di GEIE, la documentazione richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente,

dai legali rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei medesimi; in

caso di Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di GEIE, ove alla domanda sia

allegato, in copia scansionata sottoscritta digitalmente, il mandato collettivo irrevocabile

con rappresentanza conferito alla mandataria, o copia scansionata e sottoscritta

digitalmente dell’atto costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima

domanda e relativi allegati potranno essere sottoscritte digitalmente dal legale

rappresentante o procuratore della mandataria o del soggetto capogruppo.

d) L’offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o corredata

da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall’Italia,

qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.

e) Ai sensi dell’art. 105, del D. Lgs. 50/2016, l’eventuale subappalto non può superare la

quota del 30% dell’importo complessivo del contratto di lavori, fatto salvo quanto

110

previsto dal comma 5 del medesimo articolo, per le opere di cui all’art. 89, comma 11, del

suddetto decreto. Il concorrente potrà ricorrere al subappalto solo se indicherà, in sede

di offerta, le opere che intende subappaltare, così come dettagliatamente specificato nel


ff) In caso di avvalimento, il concorrente dovrà allegare quanto richiesto dall’art. 89, del D.

Lgs. 50/2016. Il soggetto ausiliario renderà le dichiarazioni di cui al punto III.1.1 e III.1.3

con le medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate nel disciplinare di

gara.

g) Ai sensi dell’art. 95, comma 12, del D. Lgs. 50/2016, ANAS S.p.A. si riserva il diritto di non

procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea

in relazione all’oggetto dell’appalto.

h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate esclusivamente mediante le

funzionalità del Portale Acquisti di ANAS S.p.A., https://acquisti.stradeanas.it, dai soli

concorrenti registrati al Portale, nonché abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei

“Messaggi”, disponibile nell’area riservata, dedicata alla presente gara. Non verranno presi

in considerazione quesiti aventi carattere interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso,

si fornirà riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al presente

bando, pervenute nnon oltre il 18 maggio 2017. I quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in

merito al presente bando saranno oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS

nell’apposita area “Messaggi” ovvero come documento allegato nell’area “Allegati” della

gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai concorrenti abilitati alla

111

gara verrà inoltre inviata una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle

risposte ai chiarimenti/quesiti.

ii) Il presente bando non vincola ANAS S.p.A. alla successiva aggiudicazione. ANAS S.p.A. si

riserva espressamente la possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i

termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i candidati

possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L’aggiudicazione, subordinata

altresì al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli

connessi al totale finanziamento dell’appalto, di legge, di regolamento e del

procedimento concorsuale propedeutici all’espletamento della prestazione, non è

impegnativa per ANAS S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a

qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei

concorrenti e dell’aggiudicatario.

Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi all’attuazione dello stipulato o

stipulando Protocollo di Legalità, si rinvia a quanto previsto al paragrafo dal disciplinare di

gara.

j) Ai sensi dell’art. 13, del D. Lgs. 196/2003, si informa che i dati comunicati dai Concorrenti

verranno utilizzati solo per le finalità connesse all’espletamento della procedura di gara e

verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la sicurezza degli

stessi.

k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della determina a contrarre CDG-

0098321-P del 23 febbraio 2017.

112

ll) Il contratto – il quale non conterrà la clausola compromissoria - verrà stipulato per atto

pubblico presso notaio di fiducia dell’Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico

dell’impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa

stipula compresi quelli tributari.

m) Ai sensi dell’art. 216, comma 11, del D. Lgs. 50/2016, le spese per la pubblicazione ivi

richiamate sono rimborsate alla Stazione appaltante dall’aggiudicatario entro iil termine di

60 giorni dall’aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel disciplinare di

gara.

n) All’atto della presentazione dell’offerta economica, il concorrente dovrà prestare cauzione

provvisoria pari a 2% dell’importo complessivo posto a base di gara, pari ad €€ 102.244,12,

costituita ai sensi dell’art. 93, del D. Lgs. 50/2016 e secondo le modalità di cui al


o) Il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione complementare sono resi

disponibili tramite la pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS

https://acquisti.stradeanas.it, all’interno della sezione ““Bandi e Avvisi” .

p) Per appalti di lavori, con riferimento ai punti II.1.5 e III.1.3, ai sensi dell’art. 83, comma 2,

del D. Lgs. 50/2016, si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui alla Parte II

Titolo III, nonché gli allegati e le parti di allegati ivi richiamate, del D.P.R. 207/2010, così

come previsto dall’art. 216, comma 14, del D. Lgs. 50/2016 e le disposizioni di cui al D.M

del 10 novembre 2016, n. 248. Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel

113

presente bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, nonché

ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.

qq) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della progettazione dell’appalto

oggetto del bando di gara, dovrà produrre idonea documentazione atta a dimostrare che

l’esperienza acquisita nello svolgimento dell’incarico non ha potuto falsare la

concorrenza.

VI.4) PROCEDURE DI RICORSO

VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso

Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente

competente ai sensi dell’art. 120, del D. Lgs. 104/2010.

VI.4.3) Procedure di ricorso

Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi

Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita

tramite altra forma, dell’atto da impugnare.

VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO

Data di spedizione alla GUUE il 20 aprile 2017.

IL DIRETTORE APPALTI E ACQUISTI

Adriana Palmigiano

Firmato da:Adriana PalmigianoOrganizzazione:ANAS S.P.A./80208450587

Anas S.p.A. - Società con Socio Unico

Sede Legale

Via Monzambano, 10 - 00185 Roma

T [+39] 06 44461 - F [+39] 06 4456224

F [+39] 06 4454956 - [+39] 4454948 - [+39] 06 44700852

Pec [email protected] - www.stradeanas.it

Cap. Soc. Euro 2.269.892.000,00

Iscr. R.E.A. 1024951

P.IVA 02133681003 – C.F. 80208450587

Allegato 2

Modello ANAS di dichiarazione

DA COMPILARE DAI SEGUENTI SOGGETTI:

Singolo operatore economico (o singolo componente del R.T.I.)

Eventuale impresa ausiliaria ai sensi dell’art. 89, del D. Lgs. 50/2016

Eventuali imprese consorziate designate ai sensi dell’art. 48, comma 7, del D. Lgs. 50/2016

Eventuali subappaltatori

OGGETTO BO 02/17

Codice CIG 6923780401 Codice CUP F71B16000430001

PARTE I

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA relativa ai REQUISITI GENERALI1

Disciplinare di gara, paragrafo C.1, lettere b3), b4), c.1), c.2).

************

Il sottoscritto

nato a ( ) il

in qualità di Titolare / Legale Rappresentante / Procuratore2

dell’operatore economico

1 I Consorzi di cui all’art. 45 co. 2 lett. b) e c) del D. Lgs. 50/2016 devono presentare, ESCLUSIVAMENTE IN

SEDE DI OFFERTA, le dichiarazioni di cui alla PARTE I relativamente anche alle imprese consorziate designate

ai sensi dell’art. 48 co.7 del D. Lgs. 50/2016. 2 Il procuratore allegherà documento comprovante idonei poteri rappresentativi.

2

Codice fiscale e Partita IVA

con sede legale (località – provincia - c.a.p. – indirizzo)

sedi operative (località – provincia - c.a.p. – indirizzo)

n. tel.: PEC

in qualità di

ai sensi degli artt.19, 46 e 47 del D.P.R. n.445/2000, pienamente consapevole delle sanzioni penali

previste dall’art.76 del citato D.P.R., per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi

indicate,

DICHIARA ED ATTESTA SOTTO LA PROPRIA RESPONSABILITA’

1) l’insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all’art. 41, del D.

Lgs. 198/2006, all’art. 44, del D. Lgs. 286/1998 e all’art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs.

165/2001 [Rif. paragrafo C.1, lettera b.3 del disciplinare di gara];

2) in caso di operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle

c.d. “Black list”, di cui al Decreto del MEF 04/05/1999 ed al Decreto del MEF 21/11/2001, di

essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14/12/2010, che si allega

(art. 37 del D.L. 78/2010 convertito con modificazioni in Legge 122/2010) [Rif. paragrafo C.1,

lettera b.4 del disciplinare di gara];

3) di accettare, senza condizioni o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute

nel bando di gara, nel disciplinare e suoi allegati, e di aver verificato il Progetto posto a base

di gara, in ogni suo elaborato - tecnico, economico, finanziario e contabile - afferente il

presente appalto e di aver tenuto conto, nel formulare la propria offerta, della suindicata

documentazione, dando atto che l’opera/appalto può essere realizzata al ribasso offerto

[Rif. paragrafo C.1, lettera c.1 del disciplinare di gara];

4) di impegnarsi a sottoscrivere, con oneri a proprio carico, nel caso risultasse

aggiudicatario e su richiesta della Prefettura U.T.G. competente o di ANAS S.p.A., un

“protocollo di legalità” volto al contrasto preventivo dell’infiltrazione mafiosa nei cantieri,

conforme alla Delibera CIPE n. 62 del 6 agosto 2015 ed un “protocollo operativo per il

monitoraggio dei flussi finanziari”, conforme alla Delibera CIPE n. 15 del 15 gennaio 2015

[Rif. paragrafo C.1, lettera c.2 del disciplinare di gara].

3

lì

Firma digitale del titolare/legale

rappresentante/institore /procuratore

Sottoscrizione digitale, corredata da copia

scansionata di valido documento di identità del

firmatario (art.38 co.3 del D.P.R. n. 445/00)3 e

timbro dell’operatore economico e dell’eventuale

impresa ausiliaria.

3 Il procuratore allegherà documento comprovante idonei poteri rappresentativi.

4

PARTE II

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA

RAGGRUPPAMENTI E CONSORZI DI CUI ALL’ART. 45, C. 2 LETT. B) E C) DEL D.LGS 50/2016

Disciplinare di gara: Paragrafo C.2

Il sottoscritto

nato a ( ) il






n. tel.: PEC

in qualità di

************

Il sottoscritto

nato a ( ) il






5



n. tel.: PEC

in qualità di

************

Il sottoscritto

nato a ( ) il






n. tel.: PEC

in qualità di

************

Il sottoscritto

nato a ( ) il






6



n. tel.: PEC

in qualità di

ai sensi degli artt.19, 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, pienamente consapevoli delle sanzioni penali

previste dall’art.76 del citato D.P.R., per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi

indicate,

In riferimento all’indicazione resa nel formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE

parte II, alla sez. A “INFORMAZIONI SULL’OPERATORE ECONOMICO” – circa la forma di

partecipazione singola o con altri soggetti - prodotto unitamente alla presente offerta,

DICHIARANO ED ATTESTANO SOTTO LA PROPRIA RESPONSABILITÀ

Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio ordinario COSTITUITO o GEIE

di allegare copia del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza conferito

alla Capogruppo, o dell’atto costitutivo del Consorzio, con scrittura privata autenticata,

corredata dalla procura speciale rilasciata al legale rappresentante della Capogruppo. In caso

di RTI, il mandato dovrà contenere l’indicazione del vincolo di solidarietà nei confronti

dell’Amministrazione aggiudicatrice, nonché nei confronti dei subappaltatori e dei fornitori.

Nel suddetto mandato, o nell’atto costitutivo del Consorzio, dovrà, altresì, risultare la

percentuale dei lavori che ciascun componente eseguirà.

Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio ordinario COSTITUENDO

I legali rappresentanti del costituendo RTI / Consorzio:

si impegnano ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 48 del D. Lgs. 50/2016, inoltre:

RTI

7

in caso di aggiudicazione l’impresa alla quale verrà conferito il mandato collettivo speciale

irrevocabile con rappresentanza è

Consorzio ordinario

in caso di aggiudicazione i rappresentanti legali delle imprese come sopra individuati, si

impegnano a costituirsi in consorzio.

I soggetti facenti parte del Raggruppamento temporaneo di imprese o del Consorzio

ordinario assumono la responsabilità solidale nei confronti dell’Amministrazione

aggiudicatrice, nonché nei confronti dei subappaltatori e dei fornitori.

Le quote di partecipazione al costituendo RTI / Consorzio ordinario saranno così ripartite:

.

Consorzio di cui all’art.45, co.2 lett. b) e c) del D. Lgs. 50/2016

Intende eseguire direttamente i lavori con la propria organizzazione consortile.

Intende designare una o più imprese consorziate quali esecutrici dei lavori, di seguito

elencate:

.

lì






timbro dell’operatore economico.


8

PARTE III

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA

REQUISITI CAPACITA’ TECNICA

- MODELLO FACOLTATIVO -

Bando di gara: punto III.1.3) lettera a)

Disciplinare di gara: Paragrafo C.1, lettera h)

************

Il sottoscritto

nato a ( ) il

in qualità di Titolare / Legale Rappresentante / Procuratore





n. tel.: PEC

in qualità di

ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, pienamente consapevole delle sanzioni

penali previste dall’art. 76 del citato D.P.R., per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi

indicate,

DICHIARA ED ATTESTA SOTTO LA PROPRIA RESPONSABILITA’

Punto III.1.3) lettera a) del bando di gara - Capacità professionale e tecnica

9

a) Allegare attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e classifica

ai valori dell’appalto da aggiudicare, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per

l’attività di costruzione.

lì







impresa ausiliaria.


10

PARTE IV

AVVALIMENTO

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA REQUISITI ex art. 89 del D. Lgs. 50/2016

Bando di gara: Punto VI.3 lett. f)

Disciplinare di gara: Paragrafo C.1, lettera k)

SOGGETTO AUSILIARIO

Il sottoscritto

nato a ( ) il

in qualità di Titolare / Legale Rappresentante / Procuratore





n. tel.: PEC

in qualità di soggetto ausiliario per il prestito dei requisiti, nei confronti del soggetto avvalente di

seguito indicato:

ai sensi degli artt. 19, 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, pienamente consapevole delle sanzioni penali

previste dall’art. 76 del citato D.P.R., per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi

indicate,

In riferimento all’indicazione resa dall’Operatore Economico nel formulario di Documento di Gara

Unico Europeo DGUE parte II, alla sez. C “INFORMAZIONI SULL’OPERATORE ECONOMICO” – circa

l’affidamento sulle capacità di altri soggetti - prodotto unitamente alla presente offerta,

11

DICHIARA ED ATTESTA SOTTO LA PROPRIA RESPONSABILITÀ

1. di mettere a disposizione, secondo l’istituto dell’avvalimento di cui all'art. 89, del D. Lgs.

50/2016, i requisiti necessari alla partecipazione alla procedura di gara, come di seguito

indicati ;

2. di non incorrere nei motivi di esclusione di cui all’art. 80, del D. Lgs. 50/2016, come

meglio specificato nelle dichiarazioni appositamente rilasciate nell’ambito del modello

DGUE e del presente modello di dichiarazione ai precedenti punti. [Rif. art. 89, comma 1,

del D. Lgs. 50/2016];

3. di possedere i requisiti tecnici oggetto di avvalimento e le risorse necessarie [Rif. art.

89, del D. Lgs. 50/2016];

4. di obbligarsi, sia nei confronti del concorrente avvalente ,

nonché verso la Stazione appaltante ANAS S.p.A., di mettere a disposizione per tutta la

durata dell’appalto le risorse necessarie ed i requisiti necessari di cui è carente il

concorrente e di cui alla dichiarazione resa in corrispondenza del punto 1 [Rif. art. 89,

comma 1, del D. Lgs. 50/2016];

5. di non presentarsi in qualità di ausiliaria per altro concorrente alla gara in oggetto e di

non parteciparvi in proprio o come associata o consorziata di altro concorrente [Rif. art.

89, comma 7, del D. Lgs. 50/2016];

6. di allegare il contratto di avvalimento (in originale o copia autenticata), in virtù del quale

l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti ed a

mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto, specificando

altresì che il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti

della Stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto medesimo.

[Rif. art. 89, commi 1 e 5, del D. Lgs. 50/2016];

12

7. di allegare attestazione SOA rilasciata ai fini dell’abilitazione all'esecuzione dei lavori

pubblici [Rif. art. 89, del D. Lgs. 50/2016].

lì





firmatario (art.38 co.3 del D.P.R. n. 445/00)10

e


impresa ausiliaria.

10

Il procuratore allegherà documento comprovante idonei poteri rappresentativi.

Anas S.p.A. - Società con Socio Unico Sede Legale Via Monzambano, 10 - 00185 Roma T [+39] 06 44461 - F [+39] 06 4456224 F [+39] 06 4454956 - [+39] 4454948 - [+39] 06 44700852 Pec [email protected] - www.stradeanas.it

Cap. Soc. Euro 2.269.892.000,00 Iscr. R.E.A. 1024951 P.IVA 02133681003 – C.F. 80208450587

DDISCIPLINARE DI GARA

TIPO DI PROCEDURA: Aperta

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente più vantaggiosa

RIFERIMENTO NORMATIVO: D. Lgs. 50/2016 – D.P.R. 207/2010 in quanto

applicabile

OGGETTO: disciplinare di gara relativo alla procedura aperta, ex art. 60, del D. Lgs. 50/2016, con

codice gara BO 02/17 (Codice CIG 6923780401/CUP: F71B16000430001/Codice SIL: BOUP00049)

per l’appalto di lavori di sistemazione della curva “Carrai” e della curva “Acquabuona”, dal Km

139+344 al Km 140+155, sulla S.S. 12 dell’Abetone e del Brennero, nel Comune di Pavullo nel

Frignano (Modena), avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi dell’art. 59, comma 1, del D. Lgs.

50/2016, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi

dell’art. 95 del citato Decreto.

Responsabile del procedimento: Ing. Anna Maria Nosari.

A. INFORMAZIONI GENERALI

A.1 PUBBLICAZIONI DEL BANDO DI GARA

Il bando di gara relativo al suddetto appalto è stato:

- inviato alla Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea il 20 aprile 2017;

- pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – V Serie Speciale – n. 48 del

26 aprile 2017;

- pubblicato sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;

- pubblicato sul sito Internet aziendale www.stradeanas.it

- pubblicato sul Portale Acquisti ANAS, https://acquisti.stradeanas.it.

anas.CDG.CDG UFF GACO.REGISTRO UFFICIALE.P.0213795.26-04-2017

22

AA.2 PRIMA SEDUTA PUBBLICA

La prima seduta pubblica della procedura di gara si svolgerà presso ANAS S.p.A. - Direzione

Generale – Direzione Appalti ed Acquisti – Unità Appalti di Lavori, Via Monzambano, 10 - 00185 –

Roma.

La data di svolgimento della suddetta seduta sarà comunicata ai concorrenti per iscritto mediante

la funzionalità “Messaggi” della Richiesta di Offerta (RDO) online, sul Portale Acquisti ANAS,


A.2-BIS MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE ED OFFERTE

La modalità di presentazione delle offerte prevista per la procedura in oggetto è la Richiesta di

Offerta in busta chiusa digitale (RDO). I concorrenti potranno ppresentare la propria offerta

esclusivamente online, solo previa loro registrazione al Portale Acquisti ANAS,

https://acquisti.stradeanas.it (di seguito anche solo “Portale”), in conformità a quanto indicato nel

bando di gara e nel presente disciplinare.

Si precisa, ulteriormente, che i concorrenti non ancora iscritti sul Portale Acquisti ANAS, al fine di

poter inviare l’Offerta online, dovranno provvedere alla loro registrazione, a titolo gratuito, sul

citato Portale Acquisti ANAS, https://acquisti.stradeanas.it. Si invitano quindi i concorrenti

interessati, ove non ancora iscritti ed abilitati, a perfezionare la loro registrazione al suddetto

Portale quanto prima, onde poter inviare l’Offerta online, entro il prescritto termine di scadenza di

cui al punto IV.2.2 del bando di gara. LLa registrazione dovrà avvenire entro 7 (sette) giorni

antecedenti il termine di presentazione delle offerte di cui al citato punto IV.2.2) del bando di gara.

Oltre tale data la registrazione non potrà essere garantita. Si precisa che la registrazione è

condizione necessaria per la partecipazione alla procedura ed è a titolo gratuito.

Per registrarsi e partecipare alla gara è necessario che le Imprese siano in possesso di una

dotazione informatica minima, indicata nella sezione del Portale Acquisti ANAS, denominata

“Verifica la configurazione HW e SW”, accessibile dalla home page del Portale


33

Per perfezionare la citata registrazione, il concorrente deve seguire le istruzioni presenti nella

sezione “Area Fornitori” del Portale Acquisti ANAS, https://acquisti.stradeanas.it:

� Cliccare su “Registrazione” e compilare i questionari online.

� Scaricare il Contratto di Registrazione e trasmetterlo a mezzo fax, debitamente compilato

e firmato, al n. +39 02 266002242. In alternativa, trasmettere a mezzo mail, il contratto

debitamente compilato e sottoscritto digitalmente, all’indirizzo [email protected]. SSi

precisa che, l’invio via fax o via mail di questo documento, è condizione indispensabile per

l’attivazione della password di accesso al portale ricevuta in fase di registrazione.

Si precisa, inoltre, che il suddetto numero di fax potrà essere utilizzato esclusivamente per la

trasmissione del contratto di registrazione. Pertanto, non si terrà in considerazione eventuale

altra documentazione inviata.

In caso di R.T.I./Consorzi di Imprese/G.E.I.E., la registrazione al Portale Acquisti ANAS, l’inserimento

e la trasmissione telematica della documentazione richiesta, dovrà essere effettuata dal

Consorzio, nel caso di Consorzi o dall’Impresa mandataria, nel caso di R.T.I. /G.E.I.E..

Ai fini della registrazione ed abilitazione al Portale, i concorrenti potranno contattare il numero

+39 02 266002642, e richiedere l’assistenza dell’operatore dedicato ANAS, per informazioni e

supporto nelle operazioni di registrazione.

Al completamento delle operazioni di registrazione le imprese dovranno:

� accedere al Portale (previa attivazione di apposita user ID e password), nella sezione

Richieste di Offerta, e poi cliccare su “Procedura Aperta - RDO per tutti”;

� accedere alla gara di interesse;

� selezionare il tasto “Sono interessato a partecipare” e confermare tale scelta.

Dopo aver eseguito tali operazioni, il concorrente potrà visualizzare la gara per la quale ha

espresso interesse a partecipare, all’interno dell’area “Elenco Richiesta di offerta”.

Ultimate tali operazioni le imprese potranno scaricare la documentazione di gara presente

nell’area riservata del Portale e presentare la propria offerta online.

Per avviare il processo di risposta, le imprese dovranno successivamente:

� (solo al primo accesso) cliccare su “Mia Risposta”;

44

� (solo al primo accesso) cliccare sul link “Rispondi” per avviare il processo di risposta e

procedere secondo quanto indicato al successivo punto E.2 “RICHIESTA DI OFFERTA ON LINE”.

Il presente disciplinare, il bando, il capitolato e la restante documentazione di gara sono

disponibili sul Portale Acquisti ANAS, https://acquisti.stradeanas.it.

IIl termine perentorio per la presentazione dell’offerta economica mediante “Richiesta d’Offerta

online”, nonché della presentazione della documentazione amministrativa e dell’offerta tecnica

(vedi successivi punti C, D ed E), èè indicato al punto IV.2.2 del bando di gara.

A.3 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto in oggetto sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa,

conformemente a quanto previsto nel bando di gara, ai sensi dell’art. 95, del D. Lgs. 50/2016.

L’Amministrazione aggiudicatrice, per la verifica di congruità delle offerte eventualmente risultate

anormalmente basse, procederà ai sensi dell’art. 97, del D. Lgs. 50/2016.

Ai sensi della lettera c), comma 5, dell’art. 97, del D. Lgs. 50/2016, la suddetta verifica verrà svolta

anche con riferimento ai costi della sicurezza da rischio specifico (costi aziendali), che dovranno

essere indicati nell’offerta economica, ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D. Lgs. 50/2016.

A.4 DOCUMENTI A BASE DELL’APPALTO. CHIARIMENTI.

La documentazione ufficiale di gara ed i relativi moduli di dichiarazione, sono disponibili in

formato elettronico, scaricabile sul Portale Acquisti ANAS, https://acquisti.stradeanas.it, all’interno

della sezione “Bandi e Avvisi” e dal sito www.stradeanas.it, nell’apposita sezione “Appalti in corso”,

nella scheda riguardante la gara.

Eventuali richieste di chiarimenti, in ordine al presente procedimento di gara, dovranno essere

inviate mediante la funzionalità “Messaggi” della “Richiesta di Offerta” (RDO) sul Portale Acquisti

ANAS, https://acquisti.stradeanas.it, in conformità a quanto indicato nel bando di gara, al punto

VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI.

55

AA.5 COMMISSIONE GIUDICATRICE. NOMINA E COMPITI

La nomina della Commissione giudicatrice, a cui la Stazione appaltante provvederà dopo la

scadenza del termine per la presentazione dell’offerta, come pure la sua composizione (nelle

more della costituzione e dell’operatività dell’Albo di cui all’art. 78, del D. Lgs. 50/2016, ai fini

dell’individuazione del Presidente e di tutti i commissari), verrà effettuata applicando il

“Regolamento per la nomina delle Commissioni giudicatrici nell’ambito delle procedure di gara

ANAS S.p.A.”, emesso con nota prot. n. 30816 del 18 marzo 2016 e visionabile sul sito

www.stradeanas.it, nella sezione “Appalti – Pubblicazioni ex art. 29, comma 1, D. Lgs. 50/2016”.

In ogni caso, il numero di membri della Commissione giudicatrice non sarà superiore a 3, più un

eventuale segretario verbalizzante.

Tutti i commissari saranno scelti tra esperti nello specifico settore ovvero con riferimento alla

tipologia di appalto cui afferisce l’oggetto dell’appalto ed esperti in affidamenti pubblici; il

Presidente sarà un Dirigente Responsabile di struttura organizzativa con esperienza nel ruolo di

commissario di gara ovvero nella gestione di gare pubbliche.

La durata prevista per i lavori della Commissione giudicatrice sarà commisurata al numero ed alla

complessità delle offerte da valutare.

Per quanto riguarda le modalità di svolgimento dei lavori da parte della Commissione, si precisa

quanto segue.

Dopo l’apertura della busta amministrativa da parte della Stazione Appaltante, la Commissione: i)

aprirà in seduta pubblica i plichi dei soli concorrenti ammessi e contenenti le offerte tecniche, al

fine di procedere alla verifica della presenza dei documenti prodotti; ii) in una o più sedute

riservate, la Commissione valuterà le offerte tecniche e procederà all’assegnazione dei relativi

punteggi, applicando i criteri e le formule indicati nella lettera di invito; iii) successivamente, in

seduta pubblica, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche,

procederà di seguito all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche e, data lettura dei

ribassi espressi in lettere e delle riduzioni di ciascuna di esse, procederà all’individuazione delle

eventuali offerte che superano la soglia di anomalia. La Commissione supporterà altresì il RUP

nell’eventuale analisi dell’anomalia.

66

BB. NORME PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA

Gli operatori economici, aa pena di inammissibilità delle offerte, dovranno ffar pervenire la propria

offerta online sul Portale Acquisti di ANAS S.p.A., https://acquisti.stradeanas.it, eentro il termine

perentorio delle ore 12.00 del giorno 31 maggio 2017 (così come indicato al punto IV.2.2 del

bando di gara).

Si precisa ulteriormente che, per poter presentare la documentazione amministrativa richiesta e

perfezionare l’offerta economica, il legale rappresentante dell’azienda concorrente dovrà dotarsi

preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo

incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’AgID, ex DigitPA (previsto dall’art. 29,

comma 1, del D. Lgs. 82/2005), generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma

sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2, del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65, del D.

Lgs. 82/2005 e s.m.i. e dal D.P.C.M. 30 marzo 2009 (G.U. 6 giugno 2009, n. 129).

Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da:

� Certificatori operanti in base ad una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato

membro dell’Unione Europea e in possesso dei requisiti previsti dalla Direttiva 1999/93/CE del

Parlamento Europeo e del Consiglio “relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche”.

� Certificatori stabiliti in uno Stato non facente parte dell’Unione Europea, quando ricorre

una delle condizioni indicate al comma 4, dell’art. 21, del D. Lgs. 82/2005.

Si precisa che i soli formati di firme digitali accettati sono CADES e PADES.

Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es. .zip), contenente uno o più

documenti privi di firma digitale (laddove richiesta).

Si precisa che, aa pena di esclusione, le sottoscrizioni effettuate con firma digitale della

Documentazione Amministrativa, dell’Offerta Tecnica e dell’Offerta Economica dovranno essere

effettuate, in conformità a quanto previsto dal D.P.R. 445/2000, dal legale rappresentante del

concorrente, o comunque da soggetto munito di idonei poteri e corredate da copia scansionata

di un valido documento di identità del sottoscrittore e da idonea documentazione atta a provare

carica e poteri di firma del sottoscrittore. Per ciascun soggetto sottoscrittore sarà sufficiente

77

allegare una copia scansionata di un valido documento di identità, a prescindere dal numero delle

dichiarazioni e/o documenti sottoscritti contenuti nella busta medesima.

CC. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Nella sezione “RRISPOSTA DI QUALIFICA – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” della Richiesta di

Offerta (RDO), si dovrà allegare quanto di seguito indicato.

Le dichiarazioni/documentazioni di seguito riportate devono essere rese, aa pena di esclusione, in

conformità agli artt. 19, 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, e rese mmediante singoli file firmati

digitalmente dal legale rappresentante o da persona munita di specifici poteri.

Ciascuna dichiarazione dovrà contenere, oltre al riferimento al codice gara, al codice CIG,

l’indicazione di tutti gli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni e dei dati

oggetto delle dichiarazioni stesse, e per la ricerca dei relativi documenti in possesso delle

pubbliche amministrazioni, al fine di consentire alla Stazione appaltante di effettuare, ove ne

ricorrano i presupposti, gli accertamenti d’ufficio di cui all’art. 43, comma 1, ed i controlli di cui

all’art. 71, del D.P.R. 445/2000.

C.1 DICHIARAZIONI/DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA PER LA PARTECIPAZIONE

a) Lettera ufficiale di invio dell'offerta, sottoscritta digitalmente dal Legale

Rappresentante/procuratore dell’azienda concorrente, ove l’offerente dovrà indicare la PEC per

tutte le comunicazioni afferenti la gara in oggetto, con espressa autorizzazione all’utilizzo delle

comunicazioni via e-mail e a mezzo Portale Acquisti ANAS.

Nella lettera, in caso di RTI, nella formulazione dell’offerta dovrà essere obbligatoriamente

dichiarato:

- la composizione del RTI con i rispettivi ruoli (es. parti del lavoro), nonché la quota di

partecipazione e di esecuzione espressa in percentuale, di ciascuno degli operatori economici

partecipanti al RTI.

- ove il raggruppamento non sia ancora costituito, l'impegno, sottoscritto digitalmente da

tutti i soggetti che compongono il RTI costituendo, che, in caso di aggiudicazione, gli stessi

88

operatori economici conferiranno mandato con rappresentanza ad uno di essi indicato in sede di

offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e

delle mandanti.

- in caso di partecipazione in RTI costituito, la lettera dovrà essere sottoscritta digitalmente dal

Legale Rappresentante/procuratore dell’impresa mandataria;

- in caso di partecipazione in RTI non ancora costituito, la lettera dovrà essere sottoscritta

digitalmente dal Legale Rappresentante/procuratore di tutte le aziende che comporranno il

raggruppamento.

Nella lettera, in caso di Consorzio stabile e di Consorzio di Cooperative di produzione e lavoro o

Consorzio tra imprese artigiane dovrà essere dichiarato:

� il numero delle società consorziate di cui si compone il Consorzio;

� le società consorziate per le quali il Consorzio concorre e che eseguiranno l’appalto, in

caso di aggiudicazione della gara;

� che in caso di aggiudicazione dell’appalto, il Consorzio Stabile assumerà il contratto

per sé e/o per conto delle società designate ad eseguire l’appalto, con conseguente responsabilità

solidale verso ANAS S.p.A. del Consorzio e delle singole società consorziate designate, per tutte le

obbligazioni conseguenti;

� che, in caso di aggiudicazione dell’appalto, il Consorzio di Cooperative di Produzione e

Lavoro o tra imprese artigiane assumerà il contratto per conto della/e società designate ad

eseguire l’appalto, con conseguente responsabilità solidale verso ANAS S.p.A. delle singole società

consorziate per tutte le obbligazioni conseguenti.

In caso di partecipazione in Consorzio stabile, la lettera dovrà essere sottoscritta digitalmente dal

Legale Rappresentante/procuratore del Consorzio e dal Legale Rappresentante/procuratore di

ciascuna Impresa consorziata indicata quale esecutrice dell’appalto.

In caso di partecipazione in Consorzio di Cooperative di Produzione e Lavoro o tra imprese

artigiane, la lettera dovrà essere sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante/procuratore

del Consorzio, nonché di ciascuna Impresa consorziata designata.

99

bb) Dichiarazione sottoscritta digitalmente con la quale il concorrente medesimo attesti/indichi:

b.1) l’iscrizione alla C.C.I.A.A., indicando per quale attività è iscritta l’impresa, forma giuridica, sede

ditta (località/c.a.p.- indirizzo), Codice fiscale, Partita I.V.A., con dichiarazione resa tramite il

formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE, parte IV, alla sez. A IDONEITA’.

Nel caso di concorrente appartenente ad altro Stato membro non residente in Italia, atto o

dichiarazione equipollente di iscrizione nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell’art. 83,

comma 3, del D. Lgs. 50/2016;

b.2) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall’art. 80, del D. Lgs. 50/2016, ivi inclusa

la circostanza di cui all’art. 80, comma 5, lettera m), del D. Lgs. 50/2016, secondo la quale

l'operatore economico non si trovi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di

affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359, del codice civile o in una qualsiasi

relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono

imputabili ad un unico centro decisionale. Tali dichiarazioni dovranno essere rese tramite formulario

di Documento di Gara Unico Europeo DGUE, Parte III;

b.3) l’insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto, di cui all’art. 41, del D. Lgs.

198/2006, all’art. 44, del D. Lgs. 286/1998 e all’art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. 165/2001, con

dichiarazione resa tramite “Modello ANAS di dichiarazione”;

b.4) con riferimento agli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti

nelle c.d. “Black list”, di cui al Decreto del MEF del 4 maggio 1999 ed al Decreto del MEF del 21

novembre 2001, l’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 (art. 37, del D. L. 31

maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni con la Legge 30 luglio 2010, n. 122), con

dichiarazione da rendere tramite “Modello ANAS di dichiarazione”;

b.5) in ottemperanza dell’art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs 165/2001, introdotto dalla Legge

190/2012 (attività successiva alla cessazione del rapporto di lavoro – pantouflage o revolving doors),

che questa impresa non ha concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di

non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti, che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali

per conto di ANAS S.p.A. nei loro confronti, nel triennio successivo alla cessazione del rapporto,

110

con dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE, Parte III, Sez. D,

punto 7.

Per l’attestazione del possesso dei requisiti della lettera b) del presente paragrafo e del punto

III.1.3 del bando di gara, i concorrenti indicheranno le informazioni direttamente nella versione

elettronica del Documento di Gara Unico Europeo DGUE, come previsto nell’allegato 1 Istruzioni

del Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione Europea del 5 gennaio 2016 e

conformemente alle linee Guida del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, pubblicate sulla

G.U.R.I. n. 170 del 27 luglio 2016.

Per quanto riguarda il possesso dei requisiti di cui ai motivi di esclusione di cui alle lettere b.3) e

b.4) del presente disciplinare, i concorrenti sono invitati ad utilizzare il “Modello ANAS di

dichiarazione”, messo a disposizione da ANAS S.p.A., reperibile all’interno della sezione “Bandi e

Avvisi” sul Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it (Allegato 2).

Il DGUE è reso disponibile in formato elettronico editabile presso l’indirizzo

http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-europeo-dgue del Ministero

delle Infrastrutture e dei Trasporti. Il medesimo modello DGUE è, in ogni caso, reperibile

all’interno della sezione “Bandi e Avvisi”, sul Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it

(Allegato 1).

Se più operatori economici compartecipano alla procedura di appalto sottoforma di

raggruppamento, comprese le associazioni temporanee, deve essere presentato per ciascuno

degli operatori economici partecipanti un DGUE distinto, contenente le informazioni richieste

dalle Parti II e III.

Gli operatori economici possono riutilizzare il DGUE utilizzato in una procedura d'appalto

precedente, purché confermino che le informazioni ivi contenute sono ancore valide e siano

pertinenti rispetto alla procedura.

cc) Dichiarazione firmata digitalmente dal legale rappresentante o da persona munita di

idonei poteri, con la quale il concorrente medesimo attesti/indichi:

111

cc.1) di accettare, senza condizioni o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute nel

bando di gara, nel presente disciplinare e suoi allegati, e di aver verificato il Progetto posto a base

di gara, in ogni suo elaborato - tecnico, economico, finanziario e contabile - afferente il presente

appalto e di aver tenuto conto, nel formulare la propria offerta, della suindicata documentazione,

dando atto che l’opera/appalto può essere realizzata al ribasso offerto;

c.2) di impegnarsi a sottoscrivere, con oneri a proprio carico, nel caso risultasse aggiudicatario e

su richiesta della Prefettura U.T.G. competente o di ANAS S.p.A., un “pprotocollo di legalità” volto al

contrasto preventivo dell’infiltrazione mafiosa nei cantieri, conforme alla Delibera CIPE n. 62 del 6

agosto 2015 ed un “protocollo operativo per il monitoraggio dei flussi finanziari”, conforme alla

Delibera CIPE n. 15 del 15 gennaio 2015.

d) Garanzie: devono essere prestate le garanzie come di seguito indicate.

d.1) ggaranzia provvisoria pari al 2% dell’ammontare complessivo posto a base di gara (per un

importo pari ad €€ 102.244,12), da prodursi secondo le modalità previste dall’ art. 93, del D. Lgs.

50/2016. Ove il concorrente scelga di produrre fideiussione, questa potrà essere rilasciata da

imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previste dalle leggi che ne

disciplinano le rispettive attività o dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’art. 106, del

D. Lgs. 385/1993, che svolgono, in via esclusiva o prevalente, attività di rilascio di garanzie e che

sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta all’albo, di cui

all’art. 161, del D. Lgs. 58/1998, in possesso dei requisiti di solvibilità richiesti dalla vigente

normativa bancaria assicurativa, a ciò autorizzati dalla Banca d’Italia, ai sensi dell’art. 107, del

medesimo decreto legislativo.

La garanzia deve avere una validità di almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione

dell’offerta, con il preciso impegno del garante, da prestarsi a corredo dell’Offerta medesima, a

rinnovare la garanzia stessa per una durata di ulteriori 180 (centottanta) giorni, su richiesta

dell’Amministrazione aggiudicatrice, nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora

intervenuta l’aggiudicazione.

112

La garanzia dovrà essere riferita alla gara in oggetto, indicare come soggetto beneficiario ANAS

S.p.A. - Direzione Generale - e contenere, ai sensi dell’art. 93, comma 4, del D. Lgs. 50/2016, aa

pena di esclusione, l’espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione di cui all’art. 1944,

del codice civile, la rinuncia alle eccezioni di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile ed essere

operativa entro 15 giorni naturali e consecutivi dalla semplice richiesta scritta

dell’Amministrazione aggiudicatrice.

Ai sensi dell’art. 103, comma 9, del D. Lgs. 50/2015, le fideiussioni prestate devono essere

conformi allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di

concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le

banche e le assicurazioni o loro rappresentanze.

Ai sensi dell’art. 93, comma 7, del D. Lgs. 50/2016, l’importo della garanzia, e del suo eventuale

rinnovo è ridotto:

i) del 50%, per i concorrenti ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, la

certificazione del Sistema di Qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000;

ii) del 30%, anche cumulabile con la riduzione di cui al n. i), per i concorrenti in possesso di

registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE)

n. 1221/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 25 novembre 2009;

iii) del 20%, anche cumulabile con la riduzione di cui al n. i), per i concorrenti in possesso di

certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001;

iv) del 15%, per i concorrenti che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi

della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi

della norma UNI ISO/TS 14067.

Qualora il concorrente possa cumulare più riduzioni, dovrà tener conto che la riduzione

successiva verrà percentualmente calcolata sull’importo risultante dalla riduzione precedente.

Per fruire di tali riduzioni, i concorrenti dovranno dare dimostrazione del possesso delle predette

certificazioni tramite specifica indicazione sull’attestato SOA, nonché mediante allegazione di

copia scansionata delle predette certificazioni, accompagnata da dichiarazione di conformità

all’originale, ai sensi del D.P.R. 445/2000.

113

In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, di Consorzi ordinari o GEIE, ai fini delle sopra

elencate riduzioni dell’importo della garanzia di cui al punto d.1), le certificazioni richieste ai sensi

del comma 7, dell’art. 93, del D. Lgs. 50/2016, dovranno essere possedute da tutti i soggetti

partecipanti ai medesimi Raggruppamenti, Consorzi o GEIE.

LLa fideiussione e le polizze dovranno essere presentate in originale digitale, o in cartaceo

scansionato, con firma legalizzata (da notaio), ai sensi degli artt. 1, lettera l) e 30, del D.P.R.

445/2000 e s.m.i., che attesti il possesso dei necessari poteri di firma del fideiussore.

d.2) l’impegno di un fideiussore, ai sensi dell’art. 93, comma 8, del D. Lgs. 50/2016, a rilasciare,

qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto,

da prodursi secondo le modalità di cui all’ art. 103, del D. Lgs. 50/2016.

e) Ai fini delle verifiche attinenti il rrispetto della normativa antimafia, dichiarazione sottoscritta

digitalmente attestante l’esistenza di eventuali soggetti conviventi anche “more uxorio”, con coloro

che ricoprono le cariche di cui all’art. 80, comma 3, del D. Lgs. 50/2016, compilando apposito

modulo allegato al presente disciplinare (Dichiarazione “Stato di famiglia per Antimafia” - Allegato

3). Qualora l’Impresa sia iscritta alle White List potrà essere allegata, in alternativa alle

dichiarazione di cui sopra, copia conforme della comunicazione di avvenuta iscrizione.

f) SSubappalto.

Le dichiarazioni attinenti alla riserva di subappalto, sono disciplinate come di seguito indicato.

Saranno rese mediante una dichiarazione relativa alle opere o parti di opere che si intendono

subappaltare, con l’indicazione delle categorie alle quali dette opere sono riconducibili, in

conformità con l’art. 105, del D. Lgs. 50/2016, tenendo conto che la quota parte di lavori

subappaltabile non può essere superiore al 30% dell’importo complessivo dell’appalto e che, in

caso di opere per le quali sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto tecnologico o

di rilevante complessità tecnica di importo singolarmente superiore al 10% dell’importo totale dei

lavori, l’eventuale subappalto non può superare il 30% dell’importo di tali opere specialistiche.

114

Tale ultimo limite non è computato ai fini del raggiungimento della percentuale di subappalto

dell’importo complessivo dell’appalto.

Qualora vi siano opere rientranti nelle categorie scorporabili catalogate dalla normativa vigente

come “a qualificazione obbligatoria”, di cui al D.M. del 10 novembre 2016, n. 248, il concorrente

sprovvisto di idonee qualificazioni, dovrà dichiarare che intende affidarle in subappalto.

In ogni caso, la dichiarazione di subappalto dovrà essere resa utilizzando il formulario di Documento

di Gara Unico Europeo DGUE, Parte II, Sez. D. (Allegato 1).

Fermo restando quanto previsto al precedente capoverso, la mancata presentazione della

dichiarazione sub lettera f), comporta l’impossibilità di autorizzare il successivo subappalto.

gg) CContributo all’A.N.AC..

Il versamento del contributo obbligatorio all’A.N.AC. dovrà essere documentato tenendo conto di

quanto di seguito indicato.

Dovrà essere allegata copia scansionata, corredata da dichiarazione di autenticità e copia

scansionata del documento di identità in corso di validità, della rricevuta attestante l’avvenuto

versamento del contributo obbligatorio, di cui alla Deliberazione n. 1377 dell’A.N.AC. del 21

dicembre 2016 ed alle relative istruzioni operative pubblicate sul sito dell’Autorità all’indirizzo

http://www.anticorruzione.it/portale/public/classic/Servizi/servizionline/ServizioRiscossioneContrib

uti, dell’importo di €€ 200,00 (euro duecento/00) a favore della medesima Autorità.

Per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico

bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei

Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788 - BIC: PASCITMMROM), intestato

all’Autorità Nazionale Anticorruzione.

La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali

utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante (p.e. VAT number) e il CIG che

identifica la procedura alla quale si intende partecipare.

115

L’operatore economico estero deve allegare all’offerta copia scansionata della ricevuta del

bonifico effettuato. LLa mancata effettuazione del versamento del contributo obbligatorio entro la

data di presentazione dell’offerta ccomporta l’esclusione del concorrente dalla gara.

h) AAttestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e classifica ai

valori del presente appalto, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per l’attività di

costruzione, da rendersi con dichiarazione tramite il formulario di Documento di Gara Unico Europeo

DGUE, parte II, alla sez. A. (SOA).

i) CCopia scansionata dello schema di contratto da restituire alla Stazione appaltate

sottoscritto digitalmente, a titolo di integrale accettazione del documento (Allegato 4).

j) CCapitolato generale d’appalto da restituire alla Stazione appaltate sottoscritto

digitalmente, a titolo di integrale accettazione del documento (Allegato 5).

k) IIn caso di avvalimento, il concorrente dovrà allegare, con firma digitale, quanto richiesto

dall’art. 89, del D. Lgs. 50/2016 e presentare, inoltre, dichiarazione resa tramite il Documento di

Gara Unico Europeo DGUE, Parte II, Sez. C. (INFORMAZIONI SULL'AFFIDAMENTO SULLE CAPACITÀ

DI ALTRI SOGGETTI). Il soggetto ausiliario renderà le dichiarazioni di cui alle lettere b.1), b.2) e b.5)

del paragrafo C. del presente disciplinare ed al punto III.1.3 del bando di gara, con le medesime

modalità prescritte per il concorrente e dovrà compilare un Documento di Gara Unico Europeo

DGUE distinto e firmato dai soggetti interessati, come specificato nella Parte II, sezione C. del

DGUE stesso. Per quanto riguarda il possesso dei requisiti del soggetto ausiliario, di cui lettere

b.3) e b.4) del paragrafo C.1 del presente disciplinare, i soggetti interessati sono invitati ad

utilizzare il “Modello di dichiarazione ANAS”, messo a disposizione da ANAS S.p.A. e reperibile

all’interno della sezione “Bandi e Avvisi”, sul Portale Acquisti ANAS, https://acquisti.stradeanas.it o

sul sito internet http://www.stradeanas.it.

116

CC.2 DISPOSIZIONI RIGUARDANTI GLI OPERATORI ECONOMICI ASSOCIATI

I Raggruppamenti temporanei di imprese, di Consorzi ordinari già costituiti, ovvero GEIE,

dovranno allegare, tramite “Modello ANAS di dichiarazione Parte II” (Allegato 2), in caso di RTI e di

GEIE, copia scansionata del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza, ai sensi

dell’art. 48, del D. Lgs. 50/2016, conferito ad uno degli operatori economici che li compongono,

qualificato come mandatario, redatto con scrittura privata autenticata, corredata da copia

scansionata della procura speciale rilasciata al legale rappresentante della Capogruppo; in caso di

Consorzio ordinario, il contratto di costituzione in Consorzio redatto con le medesime modalità. Il

mandato di costituzione in RTI o GEIE dovrà contenere l’indicazione del vincolo di solidarietà nei

confronti dell’Amministrazione aggiudicatrice, nonché nei confronti dei subappaltatori e dei

fornitori. Nel suddetto mandato dovrà comunque risultare la percentuale dei lavori che ciascun

componente eseguirà.

I raggruppamenti temporanei di imprese, di Consorzi ordinari ancora da costituire, dovranno

allegare tramite “Modello ANAS di dichiarazione Parte II” (Allegato 2), l’impegno, in caso di

aggiudicazione della gara, a costituirsi in raggruppamento temporaneo o tramite contratto di

consorzio ordinario e, in caso di RTI, a conferire il mandato collettivo speciale irrevocabile, di cui

all’art. 48, del D. Lgs. 50/2016, ad uno degli operatori economici che li compongono, qualificato

come mandatario.

Per i raggruppamenti temporanei di imprese verticali, sia costituiti che costituendi, per gli

assuntori delle prestazioni scorporabili, la responsabilità è limitata alle prestazioni di rispettiva

competenza, ferma restando la responsabilità solidale della mandataria.

In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, di Consorzi ordinari già costituiti, ovvero nel

caso di GEIE:

- le dichiarazioni/documentazioni di cui alle lettere bb.1), b.2), b.3), b.4), b.5), e) e h),

dovranno essere prodotte e sottoscritte digitalmente da tutti i soggetti che compongono il

Raggruppamento, il GEIE o il Consorzio ordinario;

117

- le dichiarazioni/certificazioni di cui alle lettere aa), c.1), c.2) e f), saranno prodotte e

sottoscritte digitalmente solo dal rappresentante legale della Capogruppo mandataria o del

Consorzio ordinario o del GEIE;

- la garanzia provvisoria di cui alla lettera dd.1) e l’impegno di cui alla lettera dd.2), viene

resa e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante della Capogruppo mandataria, del

Consorzio ordinario o del GEIE, purché intestata a tutti gli operatori associati/consorziati;

- il versamento del Contributo di cui alla lettera gg), dovrà essere dimostrato in un’unica

soluzione, valida per l’ammissione alla gara, di tutto il Raggruppamento, Consorzio o GEIE;

- la documentazione di cui alle lettere ii) e j), sarà prodotta e sottoscritta digitalmente

solo dalla Capogruppo mandataria ovvero dal rappresentante legale del Consorzio ordinario o del

GEIE;

- le dichiarazioni/documentazione di cui alla lettera kk) dovranno essere prodotte da tutti

i soggetti che ricorrono all’istituto dell’avvalimento, di cui all’art. 89, del D. Lgs. 50/2016.

In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, o di Consorzi ordinari non ancora costituiti:

- le dichiarazioni/documentazione di cui alle lettere aa), b.1), b.2), b.3), b.4), b.5), c.1), c.2),

e), f) e h), dovranno essere prodotte e sottoscritte digitalmente da tutti i soggetti che

compongono il Raggruppamento o il Consorzio ordinario;

- la garanzia provvisoria di cui alla lettera dd.1) e l’impegno di cui alla lettera dd.2), viene

resa e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante della Capogruppo mandataria, del

Consorzio ordinario o del GEIE, purché intestata a tutti gli operatori che intendono

associarsi/consorziarsi;

- il versamento del Contributo di cui alla lettera gg), dovrà essere dimostrato in un’unica

soluzione valida per l’ammissione alla gara di tutto il Raggruppamento, Consorzio o GEIE;

- la documentazione di cui alle lettere ii) e j), sarà prodotta solo dalla Capogruppo

mandataria ovvero dal rappresentante legale del Consorzio ordinario, ma sottoscritta

digitalmente da ciascun componente del raggruppamento e del Consorzio;

118

- le dichiarazioni/documentazione di cui alla lettera kk), dovranno essere prodotte e

sottoscritte digitalmente da tutti i soggetti che ricorrono all’istituto dell’avvalimento, di cui all’art.

89, del D. Lgs. 50/2016.

In caso di Consorzi fra cooperative di produzione e lavoro o tra imprese artigiane e di Consorzi

stabili:

- i Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera b), del D. Lgs. 50/2016, devono presentare

dichiarazione sottoscritta digitalmente dal Legale rappresentante/procuratore del Consorzio, dalla

quale risulti per quali consorziati il Consorzio concorre, tramite “Modello ANAS di dichiarazione

Parte II” (Allegato 2). I consorziati designati dovranno produrre la documentazione e le dichiarazioni

richieste per la qualificazione alla presente procedura, a norma della documentazione di gara.

I consorzi stabili di cui all’art. 45, comma 2, lettera c), del D. Lgs. 50/2016, debbono indicare se

intendano eseguire i lavori direttamente con la propria organizzazione consortile o se intendano

ricorrere ad uno o più operatori economici consorziati, tramite “Modello ANAS di dichiarazione

Parte II” (Allegato 2). I consorziati designati dovranno produrre la documentazione e le

dichiarazioni richieste per la qualificazione alla presente procedura, a norma della documentazione di

gara.

D. OFFERTA TECNICA

Nella sezione “RRISPOSTA TECNICA” della Richiesta di Offerta (RDO), presente sul Portale Acquisti di

ANAS, il concorrente dovrà presentare l’offerta tecnica articolata come di seguito esplicitato:

D.1 PREMESSE

L’offerta tecnica è costituita da:

- la RELAZIONE TECNICA, non superiore a 100 pagine in formato A4, descrittiva delle

soluzioni tecniche proposte dal concorrente introdotte in base ai criteri di valutazione previsti nel

bando di gara;

- gli elaborati tecnici articolati secondo gli allegati al presente disciplinare.

119

DD.2 INDICAZIONI PER LA REDAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

Le mmodifiche ammesse in fase di offerta:

� sono esclusivamente quelle che fanno riferimento agli elementi di valutazione previsti nel

presente disciplinare;

� dovranno essere sviluppate in modo completo e in ogni loro parte, almeno con lo stesso

livello progettuale del progetto posto a base di gara;

� dovranno essere dettagliatamente descritte, anche nell’offerta economica, con particolare

riferimento agli oneri a carico del concorrente, derivanti dall’esecuzione delle lavorazioni e

delle attività proposte.

Il concorrente, nel redigere la propria offerta tecnica, dovrà tener conto che, aa pena di esclusione:

1. non potrà prevedere modifiche di tracciato, dell’andamento plano-altimetrico, della

localizzazione dell’opera e dell’ingombro massimo delle aree, sia provvisorio che definitivo;

2. non potrà essere in contrasto con autorizzazioni e/o pareri già espressi con atti pubblici,

nonché con gli strumenti urbanistici vigenti e con altri vincoli territoriali;

3. non potrà prevedere la sostituzione o modifiche delle opere previste a base di appalto;

4. dovrà tenere conto delle interferenze già segnalate in progetto, con particolare

riferimento alle interferenze con la viabilità e/o di quelle nuove che si dovessero verificare a

seguito delle variazioni proposte, dettagliando i conseguenti interventi di risoluzione delle stesse;

5. dovrà rispettare le normative tecniche vigenti (Capitolati, Specifiche tecniche, etc.), come

riportate in dettaglio negli elaborati di progetto, che regolano le opere di ANAS S.p.A. o dalla

stessa direttamente emanate;

6. nell’offerta tecnica non dovrà essere riportata alcuna valorizzazione (ad es. importi, prezzi,

ecc.), idonea ad anticipare i contenuti dell’offerta economica.

D.3 INDICAZIONI PER LA PRESENTAZIONE DEGLI ELABORATI

Gli elaborati di progetto non variati non dovranno accludersi all’offerta tecnica.

Il concorrente dovrà accludere all’offerta tecnica la documentazione di seguito indicata, debitamente

firmata digitalmente dal concorrente in segno di integrale accettazione:

220

aa) l’elenco degli elaborati del progetto esecutivo aggiornato/integrato con le modifiche apportate dal

concorrente;

b) gli elaborati progettuali descrittivi delle proposte di modifica offerte (vedi paragrafo F.);

c) album in formato A3, contenente gli elaborati che fanno riferimento alle proposte di modifica

rispetto al progetto esecutivo a base di appalto;

d) computo metrico di raffronto dell’intera opera;

e) sommario di raffronto del computo metrico articolato per modifica, secondo lo schema che

segue:

SOMMARIO DI RAFFRONTO COMPUTO METRICO

a. b. c. d. e. f.

n. modifica WBS/opera soluzione nel PE a base di gara

offerta tecnica differenza Codice elaborato

1.

La RELAZIONE TECNICA, non superiore a 100 pagine in formato A4, da predisporre con

riferimento agli elementi b), c) e d), che contenga quanto di seguito riportato:

� le osservazioni sul Progetto a base di gara e le relative risultanze tecniche distinte per

tipologia;

� un QUADRO SINOTTICO DELLE MIGLIORIE OFFERTE, articolato per le singole varianti offerte,

secondo lo schema esemplificativo che segue, avendo a riferimento i criteri di valutazione

riportati nel paragrafo F.:

221

QQUADRO SINOTTICO DELLE MIGLIORIE OFFERTE ((di cui al Par. FF.) Riferimento relazione

100 pagine

Soluzione

a base di

gara

Offerta

tecnica

Riferimento

elaborato

Voce di

computo o

NP

Vantaggi Criterio

n.

variante

Capitolo b.1 b.2

b.3

1. b.1.1 b.2.1 b.2.2 b.3.1 b.3.2 b.3.3 b.3.4

� le modifiche tecniche migliorative apportate con il progetto esecutivo in risposta ai criteri di

cui al paragrafo F., al progetto a base di gara con la descrizione dei criteri adottati e le relative

risultanze tecniche;

� l’approccio metodologico tecnico-progettuale-esecutivo, seguito nell’elaborazione delle

modifiche tecniche migliorative, con la dimostrazione del rispetto dei fabbisogni e delle

esigenze espresse da ANAS S.p.A., con la dimostrazione, altresì, di quelle esigenze necessarie

per garantire la sicurezza, la durabilità delle infrastrutture e la manutenzione delle

medesime, in linea con gli standard imposti dalla normativa vigente, tenendo conto delle

prescrizioni legislative e regolamentari vigenti in materia, dei vincoli ambientali e paesaggistici

e di tutte le altre condizioni locali che possano influire sulle scelte progettuali, finanziarie ed

esecutive;

� l’analisi delle componenti tecniche e funzionali e l’individuazione delle relative modalità

esecutive, con particolare riferimento alle tecnologie che si intendono utilizzare;

� le tecnologie e i magisteri che il concorrente intende utilizzare al fine di eseguire l’appalto nel

tempo offerto, esplicitato nell’apposito dettagliato programma esecutivo;

� il cronoprogramma dei lavori. Tale cronoprogramma, oggetto di valutazione tecnica, sarà

vincolante per lo sviluppo del Programma Esecutivo di Dettaglio, così come indicato nel

Capitolato Speciale d’Appalto, con particolare riferimento ai tempi previsti per l’“Ultimazione

per parti” e alle relative penali;

222

� le indicazioni sui siti di cava, deposito definitivo (terre e rocce da scavo) e discarica controllata

(demolizioni), dei quali il concorrente intende avvalersi e per ciascuno dei quali deve

presentare le relative concessioni/autorizzazioni in essere, che devono garantirne l’attività

per tutta la durata dell’appalto, nonché la rispettiva posizione e distanza dal cantiere.

Naturalmente, a pena esclusione, non dovrà essere riportata alcuna valorizzazione

economica.

Eventuali difformità progettuali, non rientranti nelle migliorie proposte concernenti gli elementi di

valutazione di cui alle voci b), c) e d), indicate al paragrafo F. VALUTAZIONE DELL’OFFERTA del

presente disciplinare, non verranno prese in considerazione e, in caso di aggiudicazione, il

concorrente resterà obbligato all’esecuzione dei lavori secondo il progetto a base di gara.

AA pena di esclusione, nell’offerta tecnica non dovrà essere riportata alcuna valorizzazione (ad es.

importi, prezzi, ecc.), idonea ad anticipare i contenuti dell’offerta economica.

Per eventuali nuove lavorazioni, individuate nelle variazioni e nelle modifiche tecniche migliorative,

dovranno essere utilizzate, in via prioritaria, le voci di prezzo contenute nel prezzario Generale

ANAS 2016 e le relative schede di analisi.

Le analisi degli eventuali Nuovi Prezzi – predisposte unicamente in analogia a quanto previsto

nella Tabella “A” da sottoscrivere in ogni pagina – dovranno essere incluse, aa pena di esclusione,

nella busta n. 3 “OFFERTA ECONOMICA” e non dovranno essere riportare nell’“OFFERTA TECNICA”.

La Relazione Tecnica – che sarà anche utilizzata quale giustificativo nell’ambito dell’eventuale sub-

procedimento di anomalia – dovrà obbligatoriamente concludersi, a pena di esclusione, con la

seguente dichiarazione del concorrente:

“Si dichiara di conoscere approfonditamente il progetto a base di appalto e di averne verificato gli

elaborati progettuali, compreso il computo metrico estimativo, ritenendolo completo e coerente con le

finalità dell’appalto, a meno delle osservazioni di seguito riportate (vedi relazione tecnica) [EVENTUALE].

Inoltre si dichiara che le proposte tecniche sono coerenti con il progetto a base di appalto. Ogni

proposta tecnica introdotta è già ricompresa nel prezzo offerto e nei tempi previsti per la realizzazione

dell’opera. Per quanto riguarda gli elaborati di progetto non variati, questi si accettano e si fanno propri

223

ancorché non acclusi al progetto offerto”.

“Si dichiara di conoscere approfonditamente il progetto a base di appalto e di averne verificato gli

elaborati progettuali, compreso il computo metrico estimativo, ritenendolo completo e coerente con le

finalità dell’appalto, [EVENTUALE a meno delle osservazioni di seguito riportate (vedi relazione

tecnica)………………………………………………………………………………………………………………….]

Inoltre, si dichiara che le proposte tecniche offerte sono coerenti con il progetto a base di appalto e che

ogni proposta tecnica introdotta è già ricompresa nel prezzo offerto e nei tempi previsti per la

realizzazione dell’opera.

Per quanto riguarda gli elaborati di progetto non variati, questi si accettano e si fanno propri ancorché

non acclusi al progetto offerto”.

Con la presentazione dell’offerta tecnica il concorrente autorizza esplicitamente ANAS S.p.A. ad

utilizzare gli elaborati tecnici ed i risultati delle proprie indagini integrative eventualmente

condotte per l’offerta per la redazione del progetto esecutivo, chiunque fosse aggiudicatario

dell’Appalto.

DD.4 SOTTOSCRIZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

L’Offerta Tecnica e tutti i documenti ed elaborati di cui la stessa si compone dovranno essere

sottoscritti digitalmente dal Legale rappresentante del concorrente, o comunque da soggetto

munito di idonei poteri.

In caso di Raggruppamenti temporanei d’imprese, Consorzi ordinari o GEIE già costituiti, i

documenti ed elaborati costituenti l’Offerta Tecnica dovranno essere sottoscritti digitalmente dal

legale rappresentante, o soggetto munito di idonei poteri, dell’impresa indicata quale capogruppo

o quale rappresentante del consorzio o GEIE.

In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi ordinari non ancora costituiti, i

documenti ed elaborati costituenti l’Offerta Tecnica dovranno essere sottoscritti digitalmente dai

legali rappresentanti, ovvero da soggetti muniti di idonei poteri, per ciascuno dei componenti che

parteciperanno al futuro Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio ordinario.

224

In caso di Consorzio stabile, i documenti ed elaborati costituenti l’Offerta Tecnica dovranno essere

sottoscritti digitalmente dal Legale rappresentante, ovvero dal soggetto munito di idonei poteri,

del Consorzio nonché, ove indicati, dei consorziati designati.

In caso di Consorzio di cooperative di produzione e lavoro o tra imprese artigiane, i documenti ed

elaborati costituenti l’Offerta Tecnica dovranno essere sottoscritti digitalmente dal Legale

rappresentante, ovvero dal soggetto munito di idonei poteri, del Consorzio e dei consorziati

designati.

EE. OFFERTA ECONOMICA

Nella sezione “RRISPOSTA ECONOMICA” della Richiesta di Offerta (RDO), presente sul Portale

Acquisti ANAS, iil concorrente dovrà inserire l’offerta relativa al ribasso offerto, in conformità a

quanto previsto dagli atti della presente procedura concorsuale, nelle forme e con le modalità

appresso indicate, aallegando inoltre il file “Lista categorie e Forniture” (Allegato 6), debitamente

compilato e firmato digitalmente.

Nell’offerta economica, iil concorrente dovrà indicare i costi relativi alla sicurezza da rischio

specifico (o aziendali).

Gli importi devono essere espressi in Euro con 3 (tre) cifre decimali.

Tutti i prezzi/importi offerti devono essere indicati al netto dell’IVA.

In caso di discordanza tra il valore in cifre ed il relativo in lettere, viene considerato prevalente

quello in lettere.

In caso di discordanza tra la somma degli importi parziali e l’importo totale dell’offerta, si

intenderà quale valore dell’offerta, la somma degli importi parziali.

In caso di discordanza tra l’importo offerto e il ribasso presentato, viene considerato prevalente il

ribasso offerto.

Le migliorie offerte dal concorrente dovranno essere dettagliatamente descritte anche nell’offerta

economica, derivanti dall’esecuzione delle lavorazioni e delle attività proposte.

Resta inteso che il compenso a corpo offerto dal concorrente è, comunque, immodificabile.

225

EE.1 SOTTOSCRIZIONE DELL’OFFERTA ECONOMICA

L’Offerta Economica, composta dagli elementi di cui sopra, ddovrà essere presentata utilizzando la

“Lista categorie e Forniture” (Allegato 6), come indicato nel paragrafo E.2. Una volta compilate

tutte le voci di prezzo previste nella lista, il documento dovrà essere ssottoscritto digitalmente dal

legale rappresentante del concorrente o comunque da soggetto munito di idonei poteri ed

allegato nell’apposito campo della sezione “RRisposta Economica”.

In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE già costituiti, i

documenti e gli elaborati costituenti l’Offerta Economica dovranno essere sottoscritti digitalmente

dal Legale rappresentante, o soggetto munito di idonei poteri, dell’impresa indicata quale

capogruppo, o quale rappresentante del Consorzio o GEIE.

In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi ordinari non ancora costituiti, i

documenti e gli elaborati costituenti l’Offerta Economica dovranno essere sottoscritti digitalmente

dai legali rappresentanti, ovvero da soggetti muniti di idonei poteri, per ciascuno dei soggetti che

parteciperanno al futuro Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio ordinario.

In caso di Consorzio stabile, i documenti e gli elaborati costituenti l’Offerta Economica dovranno

essere sottoscritti digitalmente dal Legale rappresentante, ovvero dal soggetto munito di idonei

poteri, del Consorzio nonché, ove indicati, dei consorziati designati.

In caso di Consorzio di cooperative di produzione e lavoro o tra imprese artigiane, i documenti e

gli elaborati costituenti l’Offerta Economica dovranno essere sottoscritti digitalmente dal Legale

rappresentante, ovvero dal soggetto munito di idonei poteri, del Consorzio e dei consorziati

designati.

E.2 LA “RICHIESTA D’OFFERTA ON LINE”

Ciascun concorrente dovrà ppresentare la propria offerta esclusivamente tramite Richiesta

d’Offerta online (RDO) sul Portale Acquisti ANAS, https://acquisti.stradeanas.it.

Ciascun concorrente ha facoltà di formulare ed inviare una o più offerte nel periodo di tempo

compreso tra la data e ora di inizio e di chiusura della Richiesta di Offerta online.

226

LLa suddetta offerta dovrà essere effettuata entro e non oltre il termine perentorio indicato al

precedente paragrafo B. e sarà articolata come specificato di seguito.

Il concorrente per inviare la propria offerta dovrà:

• accedere sul Portale Acquisti ANAS, https://acquisti.stradeanas.it, alla Richiesta di Offerta

relativa alla presente gara;

� alla sezione “RRisposta di Qualifica”, allegare la documentazione amministrativa, con le

modalità indicate al precedente paragrafo C.;

� alla sezione “RRisposta Tecnica”, compilare tutti i campi presenti a video e allegare la

documentazione tecnica, con le modalità indicate al precedente paragrafo D.;

� alla sezione “RRisposta Economica”, compilare tutti i campi presenti a video e allegare la

documentazione richiesta, con le modalità indicate ai precedenti paragrafi E. e E.1.

In caso di discordanza tra i valori quotati sulla sezione “Risposta Economica” del Portale Acquisti e

quelli risultanti sul file “Lista categorie e Forniture”, verrà ritenuto valido e vincolante quanto

indicato in lettere sul citato file.

Per le offerte formulate da Raggruppamenti temporanei, il file citato dovrà recare la firma digitale

dei legali rappresentanti (o soggetto dotato di procura) di ttutte le imprese raggruppate, in

conformità alle disposizioni di cui al precedente paragrafo E.1. del disciplinare di gara.

Una volta espletate le attività sopra indicate, il concorrente per trasmettere la propria offerta

telematica, dovrà:

• Cliccare su “Invia risposta”;

• Cliccare su “OK” per confermare la trasmissione.

Il concorrente potrà visualizzare nella sua cartella personale, alla colonna “Stato della risposta”,

l’avvenuta trasmissione (Stato della risposta: “Trasmessa”).

Tutte le offerte economiche si intendono IVA esclusa.

Il concorrente potrà modificare i dati precedentemente trasmessi entro e non oltre la data e l’ora

di scadenza per la presentazione delle offerte di cui al paragrafo B. del presente disciplinare. IIl

sistema non accetta offerte oltre tale termine. L’ultima offerta compilata e sottoscritta dal

227

concorrente prima della chiusura della “Richiesta di Offerta online”, vale come proposta

irrevocabile ed impegnativa.

Per informazioni sulla modalità di inserimento dell’offerta online, i concorrenti potranno

contattare il Servizio Assistenza Gare, al numero 02 266.002.642 e richiedere l’assistenza

dell’operatore dedicato ANAS.

Le operazioni di inserimento a Sistema di tutta la documentazione richiesta, nonché di

trasmissione e conferma, rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. SSi invitano pertanto i

concorrenti ad avviare tali attività con largo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la

non completa e quindi mancata trasmissione della risposta entro il termine previsto.

Con la trasmissione telematica della risposta, il concorrente accetta tutta la documentazione di

gara, allegati e chiarimenti inclusi.

Di seguito, si comunicano le istruzioni per la compilazione della ““Lista categorie e Forniture”.

La “LLista categorie e Forniture” è composta da sette colonne. Nella prima colonna è riportato il

numero di riferimento dell’elenco delle descrizioni delle varie lavorazioni e forniture previste in

progetto, nella seconda colonna è riportata la descrizione sintetica delle lavorazioni e forniture,

nella terza colonna sono riportate le unità di misura, nella quarta colonna è riportato il

quantitativo previsto per ogni voce. I contenuti della quinta, della sesta e della settima colonna

vanno desunti da quanto qui di seguito rappresentato.

La “LLista categorie e Forniture” dovrà essere completata dal concorrente con indicazione:

1. dei prezzi unitari, espressi in Euro, che il concorrente offre per ogni voce relativa alle varie

categorie di lavoro e fornitura, da indicare in cifre nella quinta colonna e in lettere nella sesta

colonna;

2. dei prodotti da indicare nella settima colonna, risultanti dalla moltiplicazione dei quantitativi

indicati dalla quarta colonna per i prezzi offerti indicati nella sesta colonna;

3. in calce, il prezzo offerto per l’esecuzione dell’opera, indicato in cifre ed in lettere,

rappresentato dalla somma dei prodotti di cui al punto precedente. Tale prezzo è da

intendersi al netto degli importi, non soggetti al ribasso, relativi agli oneri per l’attuazione del

Piano di Sicurezza e Coordinamento;

228

4. in calce, il ribasso percentuale rispetto al prezzo posto a base di gara al netto degli oneri di

sicurezza, indicato in cifre ed in lettere. Tale ribasso è calcolato rapportando il complessivo

prezzo offerto, al netto degli oneri di sicurezza, all’importo complessivo posto a base di gara,

depurato degli oneri di sicurezza. Il prezzo complessivo ed il ribasso sono espressi in cifre ed

in lettere e in caso di discordanza prevale il ribasso percentuale indicato in lettere. Si segnala

inoltre che, in caso di discordanza dei prezzi unitari offerti, prevale il prezzo indicato in lettere.

Prima della formulazione dell'offerta, il concorrente ha l'obbligo di controllare le voci riportate

nella “LLista categorie e Forniture”, attraverso l'esame degli elaborati progettuali comprendenti

anche il computo metrico, posti in visione ed acquisibili. In esito a tale verifica, il concorrente è

tenuto ad integrare o ridurre le quantità che valuta carenti o eccessive e ad inserire le voci e le

relative quantità che ritiene mancanti, rispetto a quanto previsto negli elaborati grafici e nel

Capitolato Speciale di Appalto, nonché negli altri documenti progettuali.

L’offerta non potrà presentare correzioni e/o integrazioni che non siano state espressamente

confermate e sottoscritte. Le integrazioni e le riduzioni e gli inserimenti alla “LLista categorie e

Forniture” vanno apportate con le modalità appresso specificate:

1. a pena di esclusione, ciascuna quantità che il concorrente ritiene di integrare o ridurre, dovrà

essere barrata e la relativa correzione dovrà essere espressamente timbrata, confermata e

sottoscritta dal concorrente stesso;

2. le voci e le relative quantità che il concorrente ritiene mancanti dovranno essere riportate in

fondo alla lista delle lavorazioni.

La descritta procedura va osservata anche nel caso in cui le correzioni e/o integrazioni siano

apportate dal concorrente non di propria iniziativa, ma sulla base di eventuali indicazioni fornite

dall’Amministrazione aggiudicatrice. Le suddette correzioni e/o integrazioni dovranno essere

apportate e sottoscritte dai soggetti individuati come sopra.

I prezzi unitari offerti devono essere al netto degli oneri di sicurezza.

229

Il concorrente dovrà, altresì, trascrivere e sottoscrivere, aa pena di esclusione, le seguenti testuali

dichiarazioni, aallegando il relativo documento sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante

del concorrente o comunque da soggetto munito di idonei poteri:

"Il sottoscritto concorrente dichiara che:

� ha preso atto che l’indicazione delle voci e delle quantità di cui alla “Lista categorie e Forniture”

previste per l’esecuzione dell’appalto, come eventualmente modificate dallo stesso concorrente, non

ha effetto sull’importo complessivo dell’offerta che, seppur determinato attraverso l’applicazione

dei prezzi unitari offerti alle quantità delle varie lavorazioni, resta fisso ed invariabile;

� l'offerta tiene conto di tutti gli oneri, obblighi e prescrizioni precisati nel Capitolato Speciale di

Appalto e nei relativi allegati, compresi gli oneri relativi alle condizioni di lavoro, di previdenza e di

assistenza, nonché dei costi relativi alle disposizioni in materia di assicurazioni, di condizioni di

lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;

� i costi relativi agli oneri per la Sicurezza sono da ritenersi totalmente compensati con l'importo

indicato dalla Amministrazione aggiudicatrice nel Bando di gara e nel disciplinare;

� il ribasso riportato in calce all'offerta è stato calcolato sull'importo a base di gara, depurato degli

oneri relativi alla sicurezza;

� per la realizzazione dei lavori “a misura”, saranno applicati alle effettive quantità contabilizzate, i

prezzi unitari risultanti dalla “Lista categorie e Forniture”;

� l’offerta è stata formulata tenendo conto del costo del personale, valutato sulla base dei minimi

salariali definiti dalla contrattazione collettiva nazionale di settore tra le organizzazioni sindacali

dei lavoratori e le organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul

piano nazionale;

� che, ai sensi dell’art. 95, comma 10, del D. Lgs. 50/2016, i costi aziendali (da indicare nella Tabella

B - Spese generali), ammontano ad € ……... e che tali costi risultano congrui rispetto all’entità ed

alle caratteristiche dei lavori oggetto dell’appalto”.

330

FF. VALUTAZIONE DELL’OFFERTA

La Commissione di gara procederà alla valutazione delle offerte in base al criterio dell'offerta

economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo nei termini dei criteri

sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni:

A. PPrezzo

B. CComponente qualitativa

Ai suddetti criteri verranno attribuiti i seguenti pesi (globalmente pari a 100):

per l’elemento AA: ppunti da 0 a 30

Per l’elemento BB: ppunti da 0 a 70

di cui:

b.1 pregio tecnico – punti 22

• bb.1.1 L’adozione di metodologie e tecnologie migliorative della sicurezza dei lavoratori e degli

eventuali utenti delle aree su cui si eseguono i lavori, con particolare riferimento al tratto di Statale in

adeguamento. punti da 0 a 22

b.2 cantierizzazione e fasi di lavoro - punti 28

• bb.2.1 La Commissione giudicatrice esaminerà e valuterà la presentazione di un

cronoprogramma lavori, dettagliato e collegato allo studio delle fasi di lavorazione, teso a limitare

l'interferenza con il traffico veicolare e a minimizzare gli impatti sul contesto esistente e ad anticipare le

opere e gli interventi previsti fuori sede. Il cronoprogramma lavori dovrà essere dettagliato in modo da

descrivere le singole attività ed i tempi di costruzione delle singole opere previste, in accordo con lo

studio della fase di cantiere.

L’elaborato dovrà essere accompagnato da una tabella riepilogativa dei tempi (con evidenza della

previsione per l’andamento stagionale sfavorevole) e delle sequenze di costruzione della prevista

GALLERIA ARTIFICIALE (fino all’apertura del tratto in modalità “cantiere”).

Resta inteso che l’eventuale fruizione del tratto sopra indicato da parte del traffico veicolare non

comporta la “presa in consegna anticipata” dal parte di ANAS S.p.A. e, di conseguenza, la responsabilità

rimane in capo all’esecutore.

331

Il cronoprogramma offerto dal concorrente sarà ritenuto vincolante per i successivi sviluppi progettuali,

nonché per l’applicazione delle penali previste nel CSA-Norme Generali per la ”Ultimazione per parti”.

ppunti da 0 a 14

• bb.2.2 La Commissione giudicatrice esaminerà e valuterà la presentazione di elaborati di

dettaglio relativi alla cantierizzazione delle opere, con particolare attenzione alla soluzione delle

interferenze con il traffico veicolare. punti da 0 a 14

b.3 Caratteristiche ambientali - punti 20

• bb.3.1 La Commissione giudicatrice esaminerà e valuterà la presentazione di un dettagliato

bilancio delle terre, finalizzato al loro massimo recupero e ad una ottimizzazione dell’uso del suolo (in

termini di cave e depositi), nello specifico verrà valutata positivamente una proposta (tecnica,

economica e amministrativa), completa e articolata, circa lo smaltimento dei materiali provenienti dalle

lavorazioni e/o demolizioni presso discariche controllate; i dati presentati dal concorrente saranno

vincolanti per tutta la durata dell’appalto e le eventuali modifiche nel loro possibile utilizzo non potrà

essere motivo di riconoscimenti di maggiori oneri. Come previsto al paragrafo D.3 nella Relazione

Tecnica di offerta, il concorrente dovrà presentare le relative concessioni/autorizzazioni in essere, che

devono garantirne l’attività per tutta la durata dell’appalto. punti da 0 a 4

• bb.3.2 La Commissione giudicatrice valuterà interventi integrativi, finalizzati alla mitigazione

ambientale degli impatti infrastruttura-territorio, con particolare riferimento alle aree dismesse.

punti da 0 a 8

• bb.3.3 La Commissione giudicatrice valuterà soluzioni per la sicurezza della viabilità, utilizzando

tecnologie tese a limitare i consumi energetici, massimizzando il ricorso a risorse rinnovabili, sia in

termini di esercizio, che di manutenzione ordinaria e straordinaria. punti da 0 a 4

• bb.3.4 La Commissione valuterà positivamente il possesso, da parte del concorrente, di

certificati rilasciati da organismi di certificazione accreditati in materia di gestione ambientale quali, ad

esempio, la certificazione ISO 14001, a dimostrazione del possesso di un sistema di gestione adeguato

a tenere sotto controllo gli impatti ambientali delle proprie attività; la certificazione ISO 39001,

attestante la presenza di un sistema di gestione adeguato a tenere sotto controllo gli impatti sul

rischio stradale derivanti dalle proprie attività. punti da 0 a 4

332

La Commissione formula, a suo insindacabile giudizio, una classifica di merito dei concorrenti in base

al calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa, effettuata sulla scorta dei pesi attribuiti agli

elementi sopra indicati.

AAi sensi dell’art. 95, comma 9, del D. Lgs. 50/2016, si applica il metodo aggregativo compensatore.

La Commissione procederà con l’attribuzione discrezionale di un coefficiente variabile tra zero e uno,

da parte di ciascun commissario di gara; successivamente verrà calcolata la media dei coefficienti che

sarà moltiplicata per il punteggio massimo attribuibile in relazione al singolo criterio.

Non sarà applicata la riparametrazione.

Tutte le proposte avanzate in sede di offerta tecnica dovranno essere dettagliatamente descritte

anche nei computi metrici.

Resta inteso che gli aspetti tecnico-gestionali dichiarati dal concorrente in sede di offerta, utilizzati per

la valutazione tecnica della stessa e l’assegnazione del relativo punteggio, costituiranno condizioni

contrattuali vincolanti per il concorrente aggiudicatario.

Per quanto attiene alla vvoce A. “Prezzo”, il relativo punteggio attribuito alle offerte è calcolato tramite

un’interpolazione lineare tra sconto minimo e sconto massimo.

In simboli:

i= /

dove:

i = Coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i), variabile tra 0 e 1

= Valore (ribasso) offerto dal concorrente (a)

= Valore (ribasso) dell’offerta più conveniente.

Quando il concorrente (a) non effettuata alcuno sconto, assume il valore 0, così come il coefficiente

i, mentre per il concorrente che offre il maggiore sconto ai assume il valore 1.

Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 (cento) punti e si otterrà dalla somma

dei punteggi attribuiti ai Criteri A e B.

333

Dopo che la Commissione di gara avrà effettuato le valutazioni tecniche per l’attribuzione dei

coefficienti agli elementi qualitativi e attribuito i coefficienti agli elementi quantitativi, sarà determinato,

per ogni offerta, un dato numerico finale atto ad individuare l’offerta migliore.

GG. SPIEGAZIONI PER ANALISI DELL’ANOMALIA DELL’OFFERTA

Qualora un’offerta risultasse anormalmente bassa, l’Amministrazione aggiudicatrice richiederà

all’offerente le spiegazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l’importo

complessivo offerto, procedendo ai sensi dell’art. 97, del D. Lgs. 50/2016, con l’applicazione dei

termini ivi previsti e secondo le modalità che di seguito si anticipano.

La documentazione dovrà essere trasmessa mediante funzionalità del Portale Acquisti e dovrà

contenere dettagliata relazione giustificativa, corredata degli schemi di analisi di cui alla “Tabella A”

(Allegato 7), compilati in tutte le voci ed articoli non variati, che concorrono a formare l’importo

complessivo offerto, tutta la documentazione occorrente per la verifica dei dati esposti nei

suddetti schemi e dalla “Tabella B” (Allegato 8), giustificativa delle spese generali esposte nella

medesima.

Il concorrente dovrà predisporre gli schemi di analisi di cui alla “Tabella A”, numerando gli stessi in

ordine progressivo in ogni pagina. I suddetti schemi di analisi dovranno essere tutti

opportunamente compilati e sottoscritti digitalmente.

In ipotesi di subappalto o di fornitura in opera di semilavorati, il contratto o l’offerta del

subappaltatore dovranno essere inseriti come copia scansionata, ai sensi della normativa vigente,

mediante predette funzionalità del Portale e dovranno risultare corredati delle analisi e sotto-

analisi relative alle categorie di lavoro che si assumono. Le analisi e le eventuali sotto-analisi del

subappaltatore saranno compilate sulla base degli schemi forniti dall’Amministrazione

aggiudicatrice (Tabella A), con l’indicazione di tutte le voci previste dai suddetti schemi e le stesse

dovranno essere sottoscritte sia dal subappaltatore, sia dal concorrente stesso, con le modalità

indicate nel precedente capoverso. Sulla base di tali dati, il concorrente provvederà alla corretta

compilazione delle proprie analisi di cui alla “Tabella A”.

334

Il concorrente dovrà compilare e sottoscrivere digitalmente la relazione, la “Tabella B”, e l’ulteriore

documentazione occorrente per la verifica delle analisi.

TTutti i citati documenti dovranno essere sottoscritti secondo le modalità su indicate al paragrafo C.

relativamente alla documentazione amministrativa.

Si segnala che ogni atto, che costituisce la documentazione per la verifica dei dati inseriti nelle

analisi, deve riferirsi espressamente ai lavori oggetto del presente disciplinare di gara e che, in

caso di aggiudicazione dell’appalto ad offerta con ribasso superiore alla soglia di anomalia e

successivamente verificata ed ammessa, le analisi, le spiegazioni e le dimostrazioni prodotte

saranno considerate parte integrante dell’offerta. Tale documentazione dovrà essere prodotta

dall’Aggiudicatario in originale o copia autenticata, ove non già prodotta con tali modalità.

G.1 CRITERI A BASE DEL SUB - PROCEDIMENTO DI VERIFICA DELL’ANOMALIA

Le giustificazioni proposte dal concorrente dovranno soddisfare i seguenti requisiti:

- dovranno essere compatibili con le necessità tecniche delle lavorazioni;

- dovranno soddisfare le quantità previste nel progetto;

- dovranno garantire la disponibilità per tutta la durata prevista per l’appalto;

- dovranno ottemperare alle prescrizioni amministrative (anche locali) vigenti.

Il concorrente, in caso di ricorso ad offerte commerciali nella giustificazione dei singoli prezzi, è

tenuto a fornire documentazione che abbia le seguenti caratteristiche:

- riportare la dicitura “vvalida per tutta la durata dell’appalto”;

- riportare specifico riferimento alla gara ed essere indirizzata al concorrente;

- riportare le quantità presunte, le relative unità di misura ed il costo unitario;

- riportare le condizioni di fornitura (trasporti, limitazioni, ecc.).

Analisi

I prezzi proposti dal concorrente devono essere giustificati utilizzando unicamente gli schemi di

analisi forniti da ANAS S.p.A.; eventuali variazioni alla colonna “Quantità” (produttività e incidenze)

e/o dei macchinari (consentite nei casi e con le modalità esposte nel successivo paragrafo),

dovranno essere apportate direttamente su tali schemi.

335

LLe schede di analisi così compilate dovranno essere firmate digitalmente dal concorrente.

Quantità (Produttività e/o incidenze)

Fatto salvo quanto di seguito previsto, è vietato apportare modifiche alla produttività/incidenza

prevista nelle analisi a base di appalto.

Eventuali diverse produttività/incidenze devono essere adeguatamente giustificate e possono

essere accolte esclusivamente nei seguenti casi:

- utilizzo di tecnologie diverse da quelle previste a base d’appalto, legate a proposte di variante

tecnica che prevedono la formulazione di un Nuovo Prezzo;

- utilizzo di mezzi d’opera, impianti, macchinari e attrezzature con caratteristiche tecniche tali

da giustificare il sostanziale miglioramento delle attività lavorative.

Nei casi sopra riportati, il concorrente avrà cura di giustificare e dimostrare la variazione con

apposita esaustiva documentazione analitica, che descriva le caratteristiche tecniche dei nuovi

macchinari/attrezzature offerti in difformità con quanto previsto nelle analisi prezzi ANAS. Tale

relazione dovrà essere inviata con le “GIUSTIFICAZIONI" della propria offerta.

Non saranno accettate ulteriori giustificazioni, rispetto a quanto sopra riportato, che facciano

riferimento a formule generiche, quali, ad esempio, “pregresse esperienze maturate”, l’elevata

capacità del personale o con generici riferimenti all’ottimizzazione dei processi costruttivi derivanti

da “lavorazioni analoghe”.

Mano d’opera

Il costo della mano d’opera deve essere determinato sulla base dei minimi salariali, definiti dalla

contrattazione collettiva nazionale di settore, tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori e le

organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative, sul piano nazionale,

delle voci retributive previste dalla contrattazione integrativa di secondo livello.

Il ricorso eventuale alle misure a sostegno dell’occupazione, previste dall’art. 8, del D. L. 138/2011,

convertito con modificazioni nella Legge 14 settembre 2011, n. 148, e da ogni altra eventuale

normativa di favore dovrà essere specificatamente documentato.

336

Qualora necessario, le voci di costo dovranno essere integrate, a cura del concorrente, con il

prospetto di calcolo delle maggiorazioni del costo orario, da applicare alle singole lavorazioni, in

conformità alle eventuali previsioni contrattuali.

Nel caso si intenda utilizzare mano d’opera proveniente da altre Province, rispetto a quella in cui

l’opera deve essere realizzata, i costi dovranno essere integrati dalle indennità di trasferta,

secondo quanto indicato nei listini ufficiali di riferimento.

Nelle valutazioni in corso di verifica dell’offerta anomala, ANAS S.p.A. prenderà a riferimento le

indicazioni fornite dall’ANCE a livello provinciale ovvero a quanto rilevato dal Ministero del Lavoro

e delle politiche Sociali per la provincia di esecuzione dei lavori (http://www.lavoro.gov.it sez.

Analisi economiche e costo del lavoro), aggiornate all’ultimo rilevamento rispetto alla data di

scadenza dell’offerta.

MMateriali

Qualora non venissero adottati i prezzi previsti da ANAS S.p.A., il costo dei materiali può essere

determinato sulla base dell’ultimo, rispetto alla scadenza dell’offerta, Listino Prezzi Ufficiale della

Regione interessata dai lavori, di cui dovrà essere allegata copia semplice. Tali prezzi sono da

considerarsi come fonte ufficiale dei prezzi medi di mercato e, pertanto, qualora adottati, già

attendibili senza necessità di ulteriori giustificazioni.

Di converso, nel caso in cui il concorrente sia in grado di offrire prezzi più competitivi per i

suddetti materiali, dovrà fornire, tra le “GIUSTIFICAZIONI” della propria offerta, ragionevoli

dimostrazioni (ad esempio offerte commerciali) delle particolari condizioni di cui gode e che gli

consentono di approvvigionarsi del materiale, ad un prezzo più basso di quello corrente di

mercato.

Le offerte commerciali redatte dal fornitore di materiali “compositi” (ad esempio calcestruzzi e

conglomerati bituminosi), dovranno essere strutturate e dettagliate considerando tutti i singoli

costi che compongono la lavorazione finita e dovranno essere presentate con lo stesso schema

previsto da ANAS S.p.A..

In presenza di materiali non inseriti nella “Tabella dei Prezzi”, il concorrente deve fornire in

originale o in copia conforme - inserendoli tra le “GIUSTIFICAZIONI” della propria offerta - i

337

contratti di fornitura di materiali già stipulati per i lavori in oggetto (ovvero i contratti di futura

vendita), articolati come sopra descritto.

Tutti gli atti prodotti (offerte commerciali, contratti di fornitura ecc.), firmati digitalmente come

sopra indicato, devono essere privi di correzioni e devono riportare la tipologia e la quantità della

fornitura assunta.

Per i materiali provenienti da cava, dovrà essere fornita la documentazione, firmata digitalmente,

attestante l’autorizzazione amministrativa da parte degli Uffici competenti, nella quale dovrà

essere riportata la durata della concessione, la tipologia e la quantità di materiale estraibile;

inoltre dovrà essere prodotta l’analisi completa del prezzo unitario del materiale fornito (costo di

escavazione, carico, stoccaggio, trasporto dal sito al cantiere, scarico, prove e sondaggi, nonché di

tutti i costi propedeutici e correlati anche amministrativi).

In caso di coltivazione di cave in proprio da parte del concorrente, dovrà essere fornita uguale

documentazione.

Tutti gli atti prodotti devono essere privi di correzioni e devono riportare la quantità della

fornitura assunta; devono essere, altresì, impegnativi e vincolanti per il fornitore per tutta la

durata dell’appalto, anche se riferiti a prezzi controllati e quindi suscettibili di variazioni.

Qualora il concorrente si dovesse trovare in possesso di scorte d’inerti e/o di materiali disponibili

in magazzino, non utilizzati in lavori precedenti, la particolare situazione dovrà essere

opportunamente documentata, con una copia degli atti contabili che attestino l’effettiva esistenza

di tali scorte, utili per il presente appalto, sia per quantità, che per qualità.

L’analisi dettagliata del costo unitario relativo a tale materiale dovrà contenere anche eventuali

costi legati al trasporto e/o alle autorizzazioni amministrative necessarie.

DDepositi e discariche

Il concorrente dovrà riprodurre la documentazione presentata nella Relazione Tecnica (di cui al

paragrafo D.3) ed in risposta al criterio b.3.1. (di cui al paragrafo F.), che attesta l’autorizzazione

amministrativa da parte degli Uffici competenti, contenente la durata della concessione, le

volumetrie disponibili e la tipologia del materiale allocabile, ai sensi della normativa nazionale e

regionale vigente.

338

Dovrà essere prodotta, inoltre, l’analisi completa del prezzo unitario del materiale destinato a

deposito o discarica evidenziando il costo di trasporto, scarico, sistemazione finale ed eventuale

indennità da corrispondere al gestore del sito.

MMezzi d’opera, impianti, macchinari ed attrezzature

Per i mezzi d’opera, impianti, macchinari e attrezzature di cantiere deve essere fornita, tra le

“GIUSTIFICAZIONI” della propria offerta, copia del "Registro dei beni ammortizzabili" (aggiornato

all’ultimo bilancio utile depositato). In detto registro dovrà risultare evidenziato il valore d’acquisto

del mezzo, ovvero impianto, che si intende utilizzare.

Per tutti i mezzi d'opera, impianti e macchinari, il cui possesso è certificato dal detto libro, il

concorrente dovrà fornire – su richiesta di ANAS S.p.A. - anche le sotto-analisi, comprensive della

spesa fissa dell'operatore e dei costi di manutenzione ordinaria e straordinaria, dei ricambi,

dell'energia, dei carburanti e lubrificanti, dei bolli di circolazione e/o delle assicurazioni e quanto

d’altro indispensabile per il funzionamento degli stessi.

Nelle analisi e sotto-analisi, dovrà essere posto in chiaro il riferimento al mezzo d’opera,

indicandone la posizione nel "Registro dei beni ammortizzabili", nonché, nel caso di nolo, nei

relativi contratti/offerte.

Si precisa che, qualora il concorrente ricorra al nolo a caldo di macchinari e/o impianti, deve

fornire la stessa documentazione richiesta in caso di subappalto.

Qualora viceversa il concorrente ricorra al nolo a freddo, lo stesso avrà cura di presentare ogni

elemento utile per la individuazione del costo esposto nel contratto d’uso.

Trasporti

Il costo dei trasporti da e per il cantiere, eventualmente compreso negli schemi di analisi, dovrà

essere documentato dal concorrente, con apposite sotto-analisi, da inserire tra le

“GIUSTIFICAZIONI” della propria offerta, sia nel caso in cui il concorrente intenda utilizzare mezzi

propri, sia nel caso in cui lo stesso intenda ricorrere al nolo. In quest’ultimo caso, la

documentazione dovrà risultare del tutto corrispondente ai requisiti richiesti per il caso di

subappalto.

339

Il concorrente dovrà indicare, con apposita relazione, la distribuzione temporale del numero dei

mezzi impiegati per il trasporto, in funzione del cronoprogramma lavori presentato e dovrà

fornire documentazione sulla effettiva presenza dei mezzi a disposizione (in proprio o con nolo); il

costo unitario risultante dovrà essere inserito nelle schede di analisi.

SSpese generali

Le spese generali devono essere precisate, opportunamente disaggregate, con le voci di spesa e

la relativa incidenza, tramite la compilazione della “Tabella B” (Allegato 8) e una nota esplicativa

analitica dei costi esposti, da inserire tra le “GIUSTIFICAZIONI” della propria offerta.

Il concorrente dovrà, altresì, indicare nella stessa tabella i costi relativi alla sicurezza da rischio

specifico (o aziendali), ai fini degli adempimenti previsti dall’art. 97, comma 6, del D. Lgs. 50/2016.

Si segnala che, nel complesso, le spese generali non devono comunque risultare inferiori al 5%

(cinque per cento).

La percentuale di spese generali non può essere differente tra la presentazione dell’offerta

economica ed i successivi GIUSTIFICATIVI.

Utile d’Impresa

Rispetto all’utile del 10%, indicato nella normativa vigente, è ammesso che il concorrente possa

autonomamente ridurre l'utile. Tale riduzione deve essere opportunamente motivata in

un’apposita ed eventuale relazione che deve essere inserita tra le “GIUSTIFICAZIONI” della propria

offerta.

La percentuale di utile di impresa non può essere differente tra la presentazione dell’offerta

economica ed i successivi GIUSTIFICATIVI.

H. GARANZIE

La Direzione Appalti ed Acquisti – Unità Appalti – chiederà, inoltre, all’aggiudicatario la seguente

documentazione, prima di procedere alla dichiarazione di efficacia dell’aggiudicazione:

440

ii) Garanzia definitiva

L'appaltatore è tenuto a fornire per la sottoscrizione del contratto una "garanzia definitiva" a sua scelta

sotto forma di cauzione o fideiussione, ai sensi dell’art. 103, del D. Lgs. 50/2016, a garanzia

dell'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti

dall'eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse, nonché a garanzia del rimborso delle somme

pagate in più all'esecutore rispetto alle risultanze della liquidazione finale, salva comunque la risarcibilità

del maggior danno verso l'appaltatore.

L’importo della garanzia definitiva è pari al 10% dell'importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con

ribassi superiori al 10%, la garanzia da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli

eccedenti il 10%. Ove il ribasso offerto sia superiore al 20%, l'aumento è di due punti percentuali per ogni

punto di ribasso superiore al 20%.

La garanzia cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del

certificato di regolare esecuzione. L’Amministrazione aggiudicatrice può richiedere al soggetto

aggiudicatario la reintegrazione della garanzia ove questa sia venuta meno in tutto o in parte; in caso di

inottemperanza, la reintegrazione si effettua a valere sui ratei di prezzo da corrispondere all'esecutore.

Alla garanzia definitiva si applicano le riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del D. Lgs. 59/2016 (ovvero

al paragrafo C.1, lettera d) del presente disciplinare) per la garanzia provvisoria.

La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la decadenza dell'affidamento e

l'acquisizione della cauzione provvisoria presentata in sede di offerta da parte dell’Amministrazione

aggiudicatrice, che aggiudica l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria, previa verifica dei

requisiti in capo allo stesso.

La garanzia fideiussoria, a scelta dell'appaltatore può essere rilasciata dai soggetti di cui all’art. 93, comma

3, del D. Lgs. 50/2016. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della

preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del

codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta

della Stazione appaltante.

La garanzia è progressivamente svincolata, a norma dell’art. 103, comma 5, del D. Lgs. 50/2016.

441

iii) Polizza di assicurazione contro i danni

Ai sensi dell’art. 103, comma 7, del D. Lgs. 50/2016, l'esecutore dei lavori è obbligato a costituire e

consegnare all’Amministrazione aggiudicatrice, almeno 10 giorni prima della consegna dei lavori, anche

una polizza di assicurazione che copra i danni subiti dalla medesima a causa del danneggiamento o della

distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione

dei lavori.

L’importo della suddetta garanzia corrisponde all'importo del contratto stesso.

Tale polizza deve assicurare l’Amministrazione aggiudicatrice contro la responsabilità civile per danni

causati a terzi, nel corso dell'esecuzione dei lavori il cui massimale è pari al 5% della somma assicurata

per le opere con un minimo di € 500.000,00 ed un massimo di € 5.000.000,00.

La copertura assicurativa decorre dalla data di consegna dei lavori e cessa alla data di emissione del

certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione o comunque decorsi dodici

mesi dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo certificato.

L'omesso o il ritardato pagamento delle somme dovute a titolo di premio o di commissione da parte

dell'esecutore non comporta l'inefficacia della garanzia nei confronti dell’Amministrazione aggiudicatrice.

La predetta garanzia dovrà in ogni caso prevedere espressamente l’operatività, entro 30 (trenta) giorni, a

semplice richiesta scritta dell’Amministrazione aggiudicatrice, recante l'indicazione del titolo per cui la

Stazione appaltante o il soggetto aggiudicatore richiede l'escussione.

Le garanzie di cui al presente articolo del disciplinare di gara dovranno essere presentate anche nel caso

di affidamento dei lavori ad un nuovo soggetto, da quest'ultimo.

Le fideiussioni devono essere conformi allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello

sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente

concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze.

In caso di raggruppamenti temporanei, le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate,

su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i componenti, ferma restando la

responsabilità solidale tra le imprese.

442

LLa fideiussione e le polizze dovranno essere rese con firma legalizzata (da notaio), ai sensi degli

artt. 1, lettera l) e 30 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., che attesti il possesso dei necessari poteri di

firma del fideiussore.

Il contratto – il quale non conterrà la clausola compromissoria – verrà stipulato per atto pubblico

notarile informatico, presso notaio di fiducia dell’Amministrazione aggiudicatrice. Il contratto sarà

sottoscritto mediante firma digitale. A tale scopo l’aggiudicatario dovrà dotarsi di un certificato di

firma digitale, su supporto di tipo “USB”, rilasciato da un certificatore accreditato secondo quanto

previsto dal Codice dell’Amministrazione Digitale (D. Lgs. 82/2005) e dalle regole tecniche vigenti

in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei

documenti informatici.

I. ALTRE INFORMAZIONI

1. La sanzione pecuniaria, prevista dall’art. 83, comma 9, del D. Lgs. 50/2016, è pari ad €

5.000,00 (Euro cinquemila/00). In caso di inutile decorso del termine di 10 giorni per la

regolarizzazione ovvero nel caso in cui, contestualmente alla regolarizzazione, non sia stato

presentato anche il documento comprovante l’avvenuto pagamento della sanzione, il concorrente

è eescluso dalla gara.

2. In caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese o consorzi ordinari, anche

se non ancora costituiti formalmente, la ccomunicazione recapitata al mandatario capogruppo si

intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati o consorziati. In caso di

avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli

operatori economici ausiliari. Nell’ipotesi in cui risulti aggiudicatario un Raggruppamento

temporaneo di imprese o un Consorzio ordinario non ancora costituiti, sarà richiesta, prima della

stipula del contratto di appalto, la produzione del contratto di mandato collettivo speciale

irrevocabile con rappresentanza, con il quale le imprese conferiscono ad una di esse la qualifica di

mandatario, ai sensi e per gli effetti dell’art. 48, commi 12, 13 e 15, del D. Lgs. 50/2016 ovvero

copia dell’atto costitutivo o dello statuto.

443

33. L'offerta e la documentazione che accompagna l'offerta dovranno essere redatte in lingua

italiana. Sono considerate inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4, del D. Lgs. 50/2016:

- le offerte pervenute oltre il termine perentorio indicato al punto IV.2.2) del bando di gara;

- le offerte in relazione alle quali l’Amministrazione aggiudicatrice ritenga sussistenti gli

estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica, per reati di corruzione e fenomeni collusivi;

- le offerte che l’Amministrazione aggiudicatrice ha giudicato anormalmente basse;

- le offerte presentate dagli operatori sprovvisti della necessaria qualificazione;

- le offerte il cui prezzo superi l’importo posto dall’Amministrazione aggiudicatrice a base di

gara.

Non sono inoltre ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o

con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto; le offerte parziali e/o limitate.

4. Ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta. L’oofferta è vincolante per il

periodo indicato nel bando, in caso di mancata indicazione, pper 180 (centottanta) giorni dalla

scadenza del termine per la sua presentazione.

La Stazione appaltante può chiedere agli offerenti il differimento di detto termine.

5. L’Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione

se nessuna offerta risulti conveniente idonea in relazione all’oggetto del contratto.

L’amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di non aggiudicare l’appalto all’offerente che

ha presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa, ove si è accertato che l’offerta non

soddisfa gli obblighi in materia ambientale sociale e del lavoro, di cui all’art. 30, comma 3, del D.

Lgs. 50/2016.

6. Ai sensi dell’art. 216, comma 11, del D. Lgs. 50/2016, le sspese per la pubblicazione ivi

richiamate sono rrimborsate alla Stazione appaltante dall’aggiudicatario eentro il termine di 60

giorni dall’aggiudicazione. A tal fine si riporta di seguito il codice IBAN per il versamento da parte

dell’aggiudicatario dei suddetti rimborsi fatturati da ANAS, IBAN:

IT77P0100503200000000004758. Dette spese sono stimate in € 30.000,00.

444

Saranno, inoltre, a carico dell’aggiudicatario anche tutte le sspese notarili, di bollo, di registro e

quelle propedeutiche, connesse e correlate alla stipulazione del contratto d’appalto e

all’acquisizione dei documenti e disegni di progetto, con relative copie.

7. ANAS S.p.A. si riserva di procedere, in qualsiasi momento, a qualsivoglia verifica ed

accertamento. Le autodichiarazioni espongono i dichiaranti alle conseguenze penali previste dalla

normativa vigente, in caso di contenuto non veritiero. Conseguenze di carattere penale sono

altresì previste qualora dolosamente si pongano in essere comportamenti lesivi della par condicio

fra concorrenti e della segretezza delle offerte.

8. I concorrenti, per tutta la durata della fase di esecuzione contrattuale, saranno tenuti al

rispetto di ogni prescrizione disposta dalla normativa vigente e futura in materia di sicurezza e in

materia di obblighi derivanti da rapporti di lavoro. L’aggiudicatario dovrà attenersi a quanto

previsto dalle norme attualmente vigenti in materia di normativa antimafia.

9. L’eesito della gara (con l’elenco delle imprese partecipanti alla gara, i punteggi, il vincitore e

l’importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione, secondo le norme vigenti, sul sito

www.stradeanas.it.

10. Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della progettazione dell’appalto oggetto

del bando di gara, dovrà produrre idonea documentazione atta a dimostrare che l’esperienza

acquisita nello svolgimento dell’incarico non ha potuto falsare la concorrenza.

11. L’aggiudicatario in forza della sottoscrizione del contratto rimarrà vincolato al rispetto dei

principi contenuti nel Codice Etico adottato da ANAS S.p.A., approvato dal C.d.A in data 28 aprile

2014, pubblicato sul sito istituzionale di ANAS S.p.A., www.stradeanas.it, accedendo al percorso:

Home >La società> Corporate governance >I documenti societari.

12. La documentazione inviata dai concorrenti resta tutta acquisita agli atti di ANAS S.p.A. e

non sarà restituita, neanche parzialmente, fatti salvi gli obblighi di legge.

13. Il diritto di aaccesso agli atti di gara è disciplinato dall’art. 53, del D. Lgs. 50/2016 e dal

D.P.R. 12 aprile 2006, n. 184. Unitamente alla presentazione dell'offerta e/o delle spiegazioni a

corredo dell'offerta economica, ciascun offerente potrà segnalare, mediante motivata e

445

comprovata dichiarazione, le informazioni, a suo avviso non ostensibili che costituiscono segreti

tecnici e commerciali.

In caso di presentazione di tale dichiarazione, ANAS S.p.A. pondererà l’eventuale prevalenza del

diritto di riservatezza sul diritto di difesa, qualora quest’ultimo sia comprovato dalla concreta

necessità di utilizzare tale documentazione in uno specifico giudizio, previa comunicazione di

avvio del procedimento ai sensi dell’art. 3, del D.P.R. 184/2006 ai soggetti controinteressati.

In mancanza di presentazione di tale dichiarazione, oppure ove la stessa non risulti motivata e

comprovata in modo rigoroso e puntuale, nonché avvalorata da elementi di fatto che

conferiscono la segretezza dei dati, ANAS S.p.A. consentirà, ai concorrenti legittimati, la presa

visione con estrazione di copia della documentazione tecnica, corredata dai relativi giustificativi ed

atti ad essa connessi.

114. I concorrenti sono sin d’ora obbligati alla rriservatezza, sia in ordine ai contenuti del

presente disciplinare di gara, degli allegati al medesimo, che in relazione agli elaborati progettuali

ed ai documenti acquistabili/visionabili/reperibili tramite Portale Acquisti ANAS, ai fini della

presentazione dell’offerta.

15. In caso di divergenza tra le prescrizioni del bando di gara e del presente disciplinare e le

prescrizioni del Capitolato di Appalto, prevarrà quanto previsto nel bando di gara e nel presente

disciplinare.

16. In caso di ricorso, i termini processuali, le modalità di notifica e le modalità di svolgimento

del giudizio sono disciplinati dall’art. 120, commi 2-bis e 5, del D. Lgs. 104/2010.

17. Tutela dei dati personali: ai sensi e per gli effetti dell’art. 13, del D. Lgs. 196/2003, recante

“Codice in materia di protezione dei dati personali”, si informa che i dati personali che vengono

acquisiti nell’ambito della presente procedura e, successivamente, in relazione alla stipula e

gestione di eventuali contratti, sono raccolti e trattati da ANAS S.p.A., anche con l’ausilio di mezzi

elettronici, esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l’eventuale successiva stipula e

gestione dei contratti, ovvero per dare esecuzione agli obblighi previsti dalla legge. Al riguardo si

precisa che:

446

• l’acquisizione di tutti i dati di volta in volta richiesti è presupposto indispensabile per

l’instaurazione e lo svolgimento dei rapporti innanzi indicati;

• i dati personali acquisiti nonché quelli elaborati non saranno oggetto di comunicazione e

diffusione fuori dei casi consentiti dalla legge;

• le imprese e gli interessati hanno facoltà di esercitare, riguardo all’esistenza ed al

trattamento dei dati personali che le riguardano, i diritti previsti dall’art. 7, del D. Lgs. 196/2003.

Si fa, inoltre, presente che il “titolare” del trattamento dei dati in questione è ANAS S.p.A. ed il

Responsabile del trattamento è il Responsabile pro-tempore della Direzione Appalti e Acquisti di

ANAS S.p.A., con domicilio per la carica in Monzambano 10, Roma, Italia. In particolare, potranno

avere accesso ai dati personali, limitatamente alle funzioni e/o ai ruoli rivestiti ed in conformità alle

condizioni indicate nei rispettivi incarichi al trattamento, i soggetti facenti parte della stessa

Direzione Appalti e Acquisti e di tutte le aree aziendali che, di volta in volta, potranno essere

coinvolte per l’espletamento della suindicata finalità, nonché i commissari di gara comunicati da

ANAC, ai sensi dell’art. 77, del D. Lgs. 50/2016.

118. Il Foro competente per l’eventuale impugnativa degli atti della procedura concorsuale è il

Tribunale Amministrativo Regionale competente.

Allegati al Disciplinare di gara:

Allegato 1 – Documento di Gara Unico Europeo DGUE;

Allegato 2 – Modello ANAS di dichiarazione;

Allegato 3 – Dichiarazioni “Stato di Famiglia” per Antimafia

Allegato 4 – Schema di contratto;

Allegato 5 – Capitolato Speciale d’Appalto (CSA) di Lavori – Parte Generale;

Allegato 6 – Lista categorie e forniture;

Allegato 7 – Tabella A;

Allegato 8 – Tabella B;

Allegati di Progetto.

IL DIRETTORE APPALTI E ACQUISTI

Adriana Palmigiano Firmato da:Adriana PalmigianoOrganizzazione:ANAS S.P.A./80208450587

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