ANALISIS SOCIOLOGICO DE LA CALIDAD DE TURISMO RURAL

EN ANDALUCIA. COMO IMPULSOR DEL DESARROLLO LOCAL.

ANALISIS SOCIOLOGICO DE LA CALIDAD DE TURISMO RURAL

EN ANDALUCIA. COMO IMPULSOR DEL DESARROLLO LOCAL.

Esta investigación es fruto del trabajo realizado por D.

Luis Pérez García Para la obtención del titulo de Doctor

en Ciencias Políticas y Sociología.

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Índice: Capítulo 1. Introducción, método y contenido.

1.1 Objetivo y finalidad del estudio......... 15 1.2 Planteamiento metodológico............... 17 1.3 Estructura y contenido................... 20

Capítulo 2. Naturaleza del turismo.

2.1 Etimología del concepto de turismo........ 22 2.2 El concepto de Turismo.................... 23 2.3 ¿Qué es turismo?.......................... 26

2.3.1 El concepto de Turismo Rural........ 36 2.4 Términos asociados al turismo rural....... 46 2.5 Los métodos alternativos.................. 49

Capítulo 3. El turismo en la historia. 3.1 El turismo hasta 1960..................... 52 3.1.1 Grecia, Roma en la antigüedad....... 52 3.1.2 La Edad Media....................... 55 3.1.2.1 Los grandes centros de..... peregrinación medieval................ 56 3.1.2.1.1 Santiago de Compostela.. 58 3.1.2.1.2 Roma.................... 59 3.1.2.1.3 Venecia hacia Jerusalén. 60 3.1.3 Los Siglos XVII - XVIII............... 61 3.1.4 El Siglo XVIII en España............. 62 3.1.5 El Siglo XIX......................... 63 3.1.5.1 Los Albores del turismo moderno.. (Thomas Cook)................ 67 3.1.6 El Siglo XX "las nuevas tecnologías". 70

3.1.6.1 España 1931-1939............. 75 3.1.6.2 España en la Guerra Civil.... 76

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3.1.7 Reflexiones sobre el desarrollo......

histórico del turismo...................... 77 3.1.8 Principales factores que inciden ....

en el desarrollo del turismo con .......... carácter histórico......................... 78

3.2 Desde 1960 hasta la actualidad............. 80 3.2.1 ¿Dónde iban los turistas hasta 1960?. 80

3.2.2 El último cuarto de siglo............ 81 3.3 ¿Qué nos espera en le siglo XXI?........... 88 Capítulo 4. El municipio turístico. 4.1 El municipio turístico..................... 90

4.2 El cambio del municipio rural al .......... municipio turístico............................ 92

4.3 Fases del crecimiento turístico............ 95 4.3.1 Desarrollo de la vivienda rural...... 99 4.3.1.1 El cortijo andaluz................. 100 4.3.1.2 la vivienda popular urbana.........102 4.4 Problemas sanitarios ocasionados por el.... turismo................................... 103 4.5 Incidencia del turismo en la sociedad rural.106 4.5.1 Factores positivos del turismo.......107 4.5.2 Factores negativos del turismo.......108 Capítulo 5. Turismo versus medio ambiente.

5.1 La empresa turística, localización y......... recurso................................... 111

5.2 Surgimiento de la sensibilidad ambiental .113 5.3 Impactos medioambientales................. 116

5.3.1 Impactos negativos.................. 116 5.3.2 Impactos positivos.................. 118

5.4 La Empresa ante su medio de vida.......... 123 5.4.1 ¿Qué evalúa el turista?............. 125

5.5 Capacidad de carga de la zona objeto de..... actuación................................ 126

5.6 El diseño de las edificaciones........... 127 5.7 Factores de riesgo ambiental sobre el ...

turismo.................................. 127

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5.8 Principales corrientes y autores sobre las....

teorías del riesgo, teorías sociológicas...134 5.8.1 Análisis de las ideas de Guiddens y..... Beck...................................... 134

5.8.2 Teorías sociológicas................ 135 5.9 El daño ecológico, controles en la empresa ... Turística hoy día..............................137 5.10 Actuaciones más sobresalientes en materia.... de medio ambiente y turismo................... 144 Capítulo 6: El mercado turístico en el medio rural.

6.1 La demanda de turismo rural............... 146 6.1.1 El perfil de los turistas que .......... visitan el medio rural .................. 159 6.1.2 La demanda turística en el espacio .... Rural andaluz ............................ 167 6.1.2.1 Características de la demanda.... turística del espacio rural andaluz... 168 6.1.3 La competencia entre los destinos ..... turísticos ............................... 175 6.2 El turismo rural y la economía familiar... 180 6.3 El turismo rural en España................ 186 6.3.1 Andalucía............................191 6.3.2 Asturias............................ 195 6.3.3 Aragón ............................. 196 6.3.4 Cataluña............................ 197 6.3.5 Navarra ............................ 197 6.3.6 la situación española en general ... 198 Capítulo 7. El proceso de marketing.

7.1 Definición conceptual de marketing......... 200 7.2 Origen y evolución........................ 203 7.2.1 Mercado de la demanda............... 203 7.2.2 Mercado dela oferta..................203

7

7.3 Marketing y turismo........................204 7.4 Necesidades del marketing..................206

7.5 Los diferentes tipos de marketing ........207

7.6 Las Políticas de marketing, basadas en sus..... componentes............................... 209

7.7 Los elementos del marketing.............. 210 7.7.1 El producto / servicio ............ 211

7.7.1.1 Jerarquía................... 213 7.7.1.2 Clasificación .............. 214 7.7.1.3 El acto de compra........... 214

7.7.2 El mercado, localización y ............ segmentación....................... 217 7.7.2.1 ¿Qué conviene conocer de ....... nuestro. mercado?........... 217 7.7.2.2 Extensión de la cuota .......... de mercado.................. 219 7.7.2.3 Protección de la cuota de.......

mercado...................... 220 7.7.3 El precio del producto............. 221 7.7.4 La política de distribución........ 223

7.7.4.1 Secuencias de la distribución ... en el marketing turístico.....223

7.7.5 El proceso de comunicación.......... 225 7.7.5.1 Las relaciones públicas....... 226 7.7.5.2 la promoción de ventas....... 227 7.7.5.3 La publicidad................ 227 7.7.5.3.1 Definiciones previas... 228 7.7.5.3.2 La comunicación integral.229 7.7.5.3.3 La determinación del eje.231 7.7.5.3.4 Los medios de comunicación.. de masas................ 232

7.7.5.3.5 La imagen de marca y la.... entidad corporativa..... 238 7.7.5.3.5 Plan de publicidad..... 240 Capítulo 8. El turismo rural en Andalucía. 8.1 El Turismo rural en Andalucía.............. 243

8.1.1 Localización de los espacios andaluces.. de uso turístico.......................... 251 8.1.2 Espacios de desarrollo potencial en... Andalucía................................. 259

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8.2 Plan D.I.A en Andalucía................... 264 8.2.1 Características Plan DIA ........... 265 8.2.2 Principales Instrumentos del Plan DIA.273

8.3 Políticas de desarrollo; la incidencia...... de los programas Europeos...................... 275

8.3.1 Iniciativa Comunitaria Leader I..... 278 8.3.2 Iniciativa Comunitaria Leader II ... 283 8.3.3 El Programa Proder ................ 294

8.4 La oferta de turismo rural en Andalucía... 298 8.4.1 Oferta regulada tradicional......... 299 8.4.2 La oferta de casas rurales ......... 302 8.4.3 Oferta no regulada promocionada ....... (Alojamientos rurales).....................303 8.4.4 Oferta no regulada y no promocionada. 307 8.4.5 Oferta de actividades turísticas y .... recreativas en el medio rural............. 307 8.2.8 Sevilla.

8.5 Análisis de la oferta existente,............. Trabajo práctico........................... 309

8.6 La normativa actual. 8.7 la red andaluza de alojamientos rurales....327

Capítulo 9. Una nueva concepción en turismo / Calidad 9.1 La calidad.................................333 9.2 Calidad y Servicio, un reto para la empresa.. turística........................ 334 9.3 Los diferentes tipos de gestión de calidad.344 9.3.1 Aseguramiento de la calidad..........344

9.3.2 Plan de Aseguramiento................345 9.3.3 Proceso de certificación.............346 9.3.4 La calidad empieza y termina con.......

la formación..................... ...347 9.4 Calidad y medio ambiente...................348

Capítulo 10. El turismo en el mundo actual. 10.1 El turismo en el 2001 resultados.......... 351

10.2 Turismo receptor. 10.2.1 Turismo receptor / datos básicos... 353 10.2.1.1 Los efectos del 11 de ..........

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septiembre ...........................353 10.2.1.2 Mercados emisores............354 10.2.1.3 Destinos turísticos..........355 10.2.1.4 Mercados y destinos .........356 10.2.2 Rasgos básicos ....................357 10.2.3 Destinos turísticos.................358 10.2.4 Mercados Turísticos.................364 10.3 Turísmo Nacional..........................367 10.3.1 Turismo interno.....................368 10.3.1.1 Comunidades Autónomas de........ origen de los viajes...................369 10.3.1.2 Tasa Viajera ................ 369 10.3.1.3 Comunidades Autónomas de ....369

destino .............................. 369 10.3.2 Turismo de interior ............... 372 10.3.3 Viajes de corta duración a ........... segundas residencia ...................... 374 10.3.4 Matriz origen-destino de los ......... viajes de los españoles ................... 375

10.3.5 El gasto turístico de los residentes . en España ................................377

10.3.5.1 Gasto total ................. 377 10.3.5.2 Gasto medio por viajero ..... 377 10.3.5.2 Gasto medio diario por..........

viajero............................. 377 10.4 La ocupación de los alojamientos.........

turísticos............................... 378 10.4.1 encuesta de ocupación Hotelera. 379 10.4.1.1 Oferta.................. 379 10.4.1.2 Viajeros y pernoctaciones 379

10.4.2 Encuesta de ocupación en........... campamentos........................... 381 10.4.2.1 Oferta...................381 10.4.2.2 Viajeros y pernoctaciones.381 10.4.3 Encuesta de ocupación ............

Apartamentos .........................382 10.4.3.1 Oferta................... 382 10.4.3.2 Viajeros y pernoctaciones.382

10.4.4 Encuesta de ocupación en........... Alojamientos de Turismo rural......... 383

10.5 Ingresos y pagos por turismo en la B.P....383 10.6 El empleo en las actividades del turismo..384

10.6.1 El empleo turístico según la....... afiliación a la seguridad Social......384

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10.6.2 El empleo turístico según la ..... Encuesta de Población Activa..........385

Capítulo 11 Conclusiones. 11. Conclusiones. 11.1 Sobre el concepto de turismo...........387 11.2 El desarrollo turístico...............389 11.3 EL impacto turístico..................390 11.4 El mercado turístico.................. 393 Bibliografía Bibliografía....................................396

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CAPITULO 1 INTRODUCCION, MÉTODO Y CONTENIDO.

1. Introducción, método y contenido.

Cuatro, han sido los indicadores que nos han motivado a realizar este trabajo de investigación. En primer lugar, por ser el turismo rural un fenómeno de reciente implantación en la sociedad andaluza. En segundo lugar, nos encontramos ante un campo de acción inmenso, donde Andalucía debe de jugar un papel importantísimo en el plano nacional dadas las características que encierra tanto climáticas, paisajísticas, riqueza cinegética, etc. En tercer lugar, por que este nuevo tipo de turismo ha terminado de nacer en la última década del milenio pasado y ahora, a comienzos del nuevo milenio se encuentra en sus primeros pasos y no existen estudios, ni análisis al respecto que nos muestren sus verdaderas características. Por último, el turismo rural puede ser el salvo conducto, el medio, para que las regiones andaluzas donde el sistema agrario tradicional se encuentra en declive o ha desaparecido pueda ser utilizado como instrumento para relanzar la maltrecha economía de éstas, que es la principal causa de incidencia y que origina entre otros un despoblamiento de estas regiones, un agudo proceso de desempleo, una disminución de la renta per-cápita de los habitantes del lugar, etc. La existencia de estudios dedicados al Turismo rural en Andalucía es prácticamente nula, casi inexistentes, podemos destacar algunas obras como es el Plan Senda ( Desarrollo de un sistema turístico sostenible y competitivo integrado en el espacio rural andaluz) libro editado por la Consejería de Turismo de la Junta de Andalucía. En su último ejemplar intenta ofrecer una visión lo más completa posible de la situación del turismo en el espacio rural de la Comunidad Autónoma Andaluza, para llegar a esta visión establece una serie de categorías que son utilizadas para abordar el tema desde una gran pluralidad de ámbitos. En primera instancia nos hace referencia a las experiencias europeas sobre turismo dentro del espacio rural, así como las políticas comunitarias que han sido empleadas en este campo. En un segundo apartado nos acerca a la realidad española, se orienta a realizar una revisión del estado de la cuestión en le marco español, comparando la normativa estatal así como la de las distintas Comunidades Autónomas.

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Los apartados tercero y cuarto se centran en el ámbito regional propiamente andaluz y trata dos políticas públicas que sin ser estrictamente turísticas, tienen gran importancia en el presente y el futuro del espacio rural andaluz, (son las políticas de desarrollo rural y las de espacios naturales protegidos), que son analizadas atendiendo a las Iniciativas Comunitarias, Leader I y II y Proder. El quinto apartado, nos muestra cuales han sido las actuaciones llevadas a cabo en el territorio de Andalucía por al Administración Turística Andaluza, arrancando de los Programas de Desarrollo Integrado del Turismo Rural en Andalucía (PRODINTUR), pasando por las políticas de construcción de Villas Turísticas, para terminar con las ayudas públicas en materia de turismo realizadas en Andalucía. Los dos siguientes capítulos nos muestran el paso desde las políticas publicas hasta el ámbito de las actividades privadas. El primero de ellos analiza el punto de vista de la oferta del Turismo rural andaluz, mientras que el segundo se dedica a la caracterización de la demanda turística. Por último, plantea un análisis cualitativo de la cultura y las actitudes empresariales predominantes de la actividad. También, podemos destacar las publicaciones que desde el Centro Internacional de Turismo de Andalucía (C.I.N.T.A) se han realizado, y que han contribuido a expandir aun más el Turismo Rural a través de sus publicaciones (guías, etc.) En el ámbito nacional, fueron realizados dos trabajos en la década de los ochenta, el primer estudio científico que conocemos sobre Turismo Rural en España, analizando la demanda de pasada se lo debemos a Venancio Bote, publicado en 1987 y que sé público con el nombre de <<Turismo en Espacio Rural>> donde manifiesta la importancia de los recursos autóctonos de las zonas, así como, favorecer el desarrollo de los recursos turísticos en el espacio rural para fortalecer las regiones más atrasadas así como mejorar la calidad de vida del medio rural y el intercambio entre la población urbana y la rural. El segundo trabajo que podemos enunciar fue realizado en 1983 por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, <Encuesta sobre las vacaciones de los españoles en el espacio rural>. Ambos documentos hoy día tienen una gran importancia.

Estos trabajos surgieron en la década de los ochenta, cuando todavía el turismo rural no había surgido plenamente y muy poco hasta la fecha se

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había investigado sobre este nuevo fenómeno turístico, en el ámbito de la demanda y de oferta, ha sido en la última década cuando han surgido nuevos estudios que han intentado sentar unas nuevas bases de acercamiento hacia el conocimiento de este fenómeno, un estudio realizado por Rafael Fuentes García sobre la demanda del Turismo Rural en España, nos muestra la gran dificultad de encontrar estudios posteriores sobre este fenómeno, así como intenta plasmar en su trabajo la vertiente menos conocida de este tipo de turismo, la demanda, y en especial las características más importantes que la definen, pasar su tiempo de ocio en el espacio rural. Con este trabajo, pretendemos acercar a todos las personas que trabajan en el ámbito del turismo rural, investigadores, políticos, empresarios, unas ideas que les ayuden a comprender mejor este fenómeno reciente, donde desarrollan su actividad diaria, así como, facilitar la posibilidad de comparar con otras políticas que se desarrollen en otras comunidades autónomas y así facilitar los instrumentos de desarrollo del Turismo Rural en Andalucía, y sobre todo mostrar datos concretos y actualizados sobre las características del Turismo Rural en sus diferentes aspectos de oferta y demanda. La característica más importante del Turismo Rural es su capacidad de apoyo y de motor para relanzar las economías locales, no podemos afirmar, que este fenómeno va a ser la solución a todos los problemas de estas economías, ni va a tener una actitud salvadora de los ámbitos rurales de Andalucía, pero en muchos casos dada la gran riqueza de recursos endógenos (patrimoniales, naturales, medioambientales, cinegéticos, etc) de estas zonas, el turismo rural puede ser el motor que ponga en marcha el proceso para el relanzamiento de estos municipios, generando un aumento de ingresos de estas zonas rurales y estabilizando la fuga de población autóctona así como, generar un aumento de puestos de trabajo. La administración ha potenciado las actividades relacionadas con el ámbito turístico en el mundo rural, La Administración Comunitaria mediante el Programa Leader y Proder ha apoyado los proyectos empresariales presentados, la Administración Central a través de la Secretaria General del Turismo y mediante el Plan Futures manifiesta la necesidad de diversificar el producto turístico y de fomentar y potenciar el Turismo en los Espacios Rurales, ofertando diferentes líneas de financiación para la puesta en marcha de los diversos proyectos empresariales, La Comunidad Autónoma Andaluza ha estado fomentando este tipo de turismo.

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El desarrollo se ha producido sin ninguna estrategia definida tanto desde el punto de vista de la oferta como de la demanda, y sin una estrategia marca plenamente y en ocasiones con impactos negativos generados y que tendrán consecuencias fatales a largo plazo, los empresarios locales ha realizado grandes inversiones agrandando sus locales y realizando pequeños hoteles rurales para albergar a los turistas, sobre todo gracias a las ayudas de Programas Europeos y financiaciones en cuanto a los tipos de interés. En muchos casos, estos cambios han generado cambios dentro de la estructura local y sobre todo, no se ha tenido en cuanta la capacidad de acogida de las áreas locales, se ha construido por construir. Las políticas de desarrollo, así como, la iniciativa empresarial local no ha sabido planificar de una forma correcta el desarrollo de la oferta, debido a que no ha tenido en cuanta las características del destinatario final que es el turista. En muchas ocasiones se han sustituido elementos propios del ámbito local por la aculturación realizada desde la ciudad.

Por ultimo, antes de comenzar con la exposición de este trabajo realizado, quiero reconocer públicamente y agradecer a todas aquellas personas que de alguna o otra forma han hecho posible la realización del mismo, haciendo surgir en mi la motivación por el turismo. Quiero agradecer el apoyo prestado por Dª Margarita Latiesa Rodríguez, que con su apoyo y sus indicaciones hemos podido realizar la elaboración de este trabajo, así como a Dº Constantino Ramírez de Frías, que gracias a su apoyo prestado desde la Consejería de Turismo de la Junta de Andalucía. 1.1. Objetivos y finalidad del estudio.

La investigación que se presenta tiene como misión principal indagar y profundizar en el conocimiento de turismo rural en Andalucía, nos encontramos ante una nueva actividad emergente en el ámbito turístico andaluz y que su desarrollo se ha estructurado de forma distinta en el tiempo, según las distintas comunidades autónomas. Manifestándose un mayor desarrollo en el último quinquenio.

Han existido estudios desde el análisis de la demanda en el ámbito

turístico, para saber cuales eran los gustos de los turistas que nos visitaban y acercar un mayor producto de calidad, pero estos estudios casi siempre han estado marcados por el acercamiento hacia el turismo de sol y playa,

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dejando en un segundo plano al turismo rural, así como, otros tipos de turismo como son el turismo de ciudad, congresos, aventura, etc.

Hoy día, dentro del ámbito del turismo rural, existe un gran

desconocimiento, tanto en el ámbito de la demanda como de la oferta, la demanda ha sido la mas estudiada, quedando relegada a un segundo plano la oferta, hoy existe un gran desconocimiento de la oferta de casas rurales y de alojamientos sobre todo en Andalucía, visto por Comunidades Autónomas, vemos que cada Comunidad ha legislado de una forma totalmente distinta y si nos centramos en el caso de Andalucía nos encontramos que ha sido en el año 2002, cuando se han sentado las bases, hasta entonces no era obligatorio inscribir las casas rurales dentro del Registro de Empresas Turísticas, por lo que el desconocimiento era aun mayor, hoy existen diferentes categorías (Casas rurales promocionadas y no promocionadas, que pueden estar inscritas Ó no en el Registro de Empresas Turísticas, a partir de la orden de febrero de 2002, se distingue una nueva categoría para las casas promocionadas no inscritas en la REAT. Y por último, las que no aparecen en ningún sitio y es una oferta desconocida..

El conocer las características de la oferta turística en Andalucía

dentro del turismo rural, nos servirá de instrumento para formular políticas más acordes que faciliten una mejora de la calidad en los alojamientos, así como planificaciones y estrategias de actuación que repercutan en una mejora del sector. Las investigaciones desarrolladas también serán de utilidad para potenciar la economía local y facilitar a los Agentes de Desarrollo Local elementos que les ayuden a planificar el desarrollo turístico de las áreas sobre las que actúan, potenciando el desarrollo local mediante la utilización de los recursos endógenos propios de la zona.

Si analizamos las principales características de esta investigación

podemos llegar a concretar los siguientes aspectos. a) Amplitud de conocimientos.

Actualmente no existe un marco claro y preciso sobre el

concepto de turismo rural, las definiciones al respecto están marcadas por la ambigüedad, a pesar que desde mi punto de vista existen algunas más acertadas que otras y que posteriormente enunciaremos, también podremos profundizar en las interrelaciones del turismo rural dentro de las economías locales para potenciar el desarrollo de éstas.

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b) Campo de trabajo. Los resultados obtenidos con esta investigación serán de

utilidad para Planificar dentro del Turismo Rural por parte de la Administración andaluza, pudiendo actuar en diferentes sectores como medio ambiente, infraestructuras, etc, y centrarse en las ventajas e inconvenientes que aporta la actividad turística y sobre todo en el medio rural y su interrelación con otros sectores.

c) La incentivación.

Todo este trabajo servirá para potenciar y generar un marco de

actuación por parte de las administraciones y así conseguir potenciar la labor de los Agentes de Desarrollo Local, que se están convirtiendo en una de las figuras más importantes para el desarrollo de las zonas rurales.

1.2 Planteamiento metodológico.

Cuando comenzamos a estudiar el turismo en Andalucía, nos planteábamos la posibilidad de realizar un buen trabajo que nos acercara la oferta sobre turismo rural y sobre todo conocer el nivel de calidad que encontrábamos en nuestros alojamientos. Podemos decir, que nos hemos quedado a mitad de camino, varios fueron los objetivos que nos marcamos, con sus correspondientes acciones a desarrollar. Objetivo General:

• Conocer la oferta de viviendas destinadas a turismo rural y el nivel de calidad que presentan en la comunidad autónoma andaluza.

Objetivos específicos:

• Analizar la bibliografía existente sobre turismo rural en Andalucía y España.

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• Localizar las oficinas de turismo de Andalucía, tanto de la Junta de Andalucía como de los Ayuntamientos, para conseguir información sobre alojamientos rurales, guías, etc.

• Conocer la Oferta de alojamientos rurales existentes. • Poder realizar un trabajo de campo, extrayendo una muestra de

los alojamientos obtenidos, y hablar con los turistas y los dueños de los mismos, para ver que impresión existe sobre el nivel de calidad actual.

Acciones:

- Localizar las guías más actuales sobre turismo rural en Andalucía y España..

- Contactar con las oficinas de turismo localizadas en

Andalucía.

- Solicitar a las oficinas de turismo la información disponible sobre alojamientos de turismo rural y número de plazas existentes.

- Realizar una recuento sobre la oferta promocionada

existente.

- Ponerse en contacto con los propietarios de la muestra de alojamientos extraída, para recabar información sobre cuantas veces alquilan la casa de turismo rural, si reciben algún tipo de consejo de mejora por parte de los clientes y si es posible poder dialogar con los turistas.

Tras la puesta en contacto con las oficinas de la Junta de Andalucía,

conseguimos información muy valiosa, que nos sirvió para conocer mejor la red turística andaluza. Posterior mente nos pusimos en contacto con diferentes oficinas de turismo de carácter local, y encontramos muchos problemas, lo primero que hicimos fue solicitar información sobre alojamientos de la zona, a través de una carta informándoles de que estábamos haciendo y cual era nuestras pretensiones al contactar con ellos. Mas de la mitad hizo caso omiso de la información que solicitábamos y algunos nos remitieron a las publicaciones y guías de la Junta de Andalucía, o a los catálogos de la RAAR, así que el apoyo que conseguimos fue poco la verdad. Quizás, deberíamos haber utilizado otra

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estrategia, haber mentido en nuestros planteamientos y haber dicho queramos un grupo de turistas que buscábamos información sobre alojamientos, puede que el resultado hubiera sido diferente. Sabemos que existen casas rurales en esas zonas que no están ni promocionadas ni registradas, ya que nos ya llegado esta información por amigos, o personas que nos han dicho que ellos han pernoctado en dichos lugares.

Recogida la información sobre los diferentes lugares existentes y

acotada una oferta nos propusimos realizar una muestra y hablar con diferentes propietarios. Seleccionamos a 5 casas por provincia escogidas al azar, a través de la guía, en total 40 casas en Andalucía, pensamos que era una muestra considerable y que podíamos sacar buena información.

Tras ponernos en contacto con los propietarios a través del teléfono,

se nos facilito información y quedamos en pasar a hablar con los dueños directamente.

Preparamos una batería de preguntas de cara a la entrevista

con los propietarios, las más significativas son: Preguntas: ¿ Qué es lo que más le gusta a la gente de este lugar? ¿ Cuánto hace que alquila la casa? (años) ¿ La casa tiene todos los electrodomésticos? ¿ Quién les hace de comer a los turistas? ¿ Que es lo que más demandan los turistas que llegan? ¿ Cuántas veces alquila al año? ¿ Nos puede decir, el precio? ¿ Se puede encender la chimenea de la casa? ¿ Los turistas se van contentos de este lugar, cree que volverán? ¿Qué tipo de personas, les alquilan la casa, matrimonios, amigos, etc?

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¿Cuantas personas han regresado después de haber pernoctado en la casa? ¿Piensa usted seguir promocionando la casa, en algún folleto publicitario, guías, etc? ¿Conoce usted la RAAR? ¿ Ha visto alguna vez la normativa sobre turismo rural, el Decreto? ¿Qué le parece?. ¿Durante que meses, suele alquilar más la vivienda? ¿Qué canales utiliza que los turistas, se enteren que tiene una casa para alquilar? ¿ Ha utilizado usted algún programa como Leader o Proder, en la rehabilitación de la casa? ¿Nos podría informar cuando alquila la casa y ver si podemos hablar con los turistas? ¿Nos enseña la casa?

1.3 Estructura y contenido: El presente estudio, se estructura en cinco partes bien diferenciadas:

• Los capítulos (1,2,3) nos hacer el marco de trabajo que vamos a realizar y el concepto de turismo y sus particularidades, y por último analizamos el desarrollo histórico a lo largo de la historia hasta nuestros días.

• Los capítulos (4,5) nos muestran la incidencia que el turismo

puede realizar sobre el medio en el que se inserta.

• Los capítulos (6 y 7) nos muestran el mercado turístico y el proceso de marketing que hay que desarrollar para alcanzar llegar a ese mercado.

• El capítulo (8 y 9), nos muestra la incidencia del turismo rural en

Andalucía, y la labor llevada a cabo por parte de las distintas

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administraciones. Así como, el análisis de la oferta existente de alojamientos, y por último el objetivo último que es la calidad.

• Para terminar la situación actual del turismo en el último año, y

cuales son las expectativas que se aproximan.

El acercamiento al Turismo rural, a través de estos temas nos ayudara a comprender mejor le tema en cuestión y sobre todo aclarar conceptos que se tengan confusos. Hemos de mencionar que el capítulo 8 recoge la labor practica que hemos realizado, y que pretende acercarnos la situación de la oferta de alojamientos en Andalucía. Por último, hacer constar los grandes problemas que se han tenido para realizar este trabajo de investigación, dada la carencia de estudios existentes y los pocos estudios existentes se encontraban anquilosados en el tiempo y sobre todo que este trabajo se ha tenido que realizar en dos años con una gran premura de tiempo partiendo de una situación de base.

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CAPITULO 2 NATURALEZA DEL TURISMO. 2.1 Etimología del concepto de turismo. Analizando la etimología del concepto de turismo, encontramos diferentes caminos que nos pueden servir de utilidad para aclarar el concepto de turismo, en los párrafos siguientes vamos a hacer referencia a aquellos que nos parecen más relevantes, partiendo de la obra de Luis Fernández Fúster.

En The Oxford English Dictionary ( Oxford, 1950, s,v ) encontramos (Tourist, y Tourism) hallamos estas palabras con las fechas claves de 1800 y 1811 respectivamente y que nos dan la siguiente información

TOURIST: One who makers a tour or tours, sp. one who does this for recreation; one who travels for pleasure or culture, visiting a nunber of places for their objetcs of interest, scenery or the like.

TOURISM: The theory and practice of touring; travelling for pleasure. Use, depreciatory.

Podemos observar que ambas palabras poseen la raíz tour y los sufijos -ist, ism. El primer termino, tourist, según Luis Fernández Fúster (nos aparece documentalmente en 1760, en el intransitivo to make a tour (or circuitus journey in which many places are visited for recreation or business). Pero con anterioridad se conoce la frase to take a turn (in or about a place , esp triding or driving). Por otra parte, Tour según los diferentes diccionarios consultados, podemos sacar como conclusión que procede del inglés del siglo XVIII probablemente como galicismo del francés tour. Ante estos datos podemos extraer como conclusión que las palabras turismo y turista serían inglesas para designar una actividad iniciada en Inglaterra.

Limitándonos a la etimología encontramos las dos raíces, tour y turm, ambas procedentes del latín tornus (torno) como sustantivo, y tornare ( retornar, tornear, en el latín vulgar girar) como verbo. Según Luis Fernández Fúster, esta idea de giro, de viaje circular de vuelta de partida al mismo sitio, se deduce claramente de la raíz común que originaria tornus tornare.

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Así pues, según Fernández Fúster, el término británico turn en 1746 cedería su lugar años después en el 1960 al termino tour que es el que nos incumbe (to make tour), de marcada influencia francesa derivándose de aquí el término tour`er: one who makers tours.

El sufijo ist, más conocido tomarlo Inglaterra del francés -iste, pero de origen latino. Tourer y Tourist son pues sinónimos pero con el tiempo de prefirió la forma culta ( probablemente por influjo de los viajes a Grecia y a Roma).

Si analizamos el concepto vulgar de la palabra, todos hemos entendido que turismo es siempre "viaje de placer", hoy día, algunos estudiosos no aceptan que sean catalogados como viajes turísticos, distintos viajes motivacionales que no guardan relación con el término en cuestión, ante este hecho surge una de las grandes incógnitas dentro del mundo del turismo, ¿qué es realmente turismo?, sumados mucha gente lo ve de esta manera y no acepta que se sumen a su significado distintos viajes motivacionales diferentes a la formulación enunciada.

Es quizás por esto, por lo que el término turismo resulta tan confuso y tan difícil su determinación, es complicado darle una definición precisa ya que lo hemos caracterizado con un marco globalizador que se escapa a su propia acotación terminológica. 2.2 El concepto de turismo.

Como hemos podido comprobar existe un desacuerdo en cuanto al significado y su periodicidad, podemos decir que el hombre siempre ha viajado pero no siempre ha hecho turismo como tal.

El turismo comienza a tomar fuerza en el período de entreguerras, es decir, entre la I (1914 - 18) y II G.M. En período de entreguerras surgen una serie de economistas, en Alemania, Suiza, Francia, G. Bretaña, pero sobre todo destaca el conjunto alemán, que se conoce como " la Escuela Berlinesa " y que publica sus trabajos de investigación en los Anales de su Universidad.

Por lo tanto, en el tema a estudiar encontramos dos términos, el turista y el turismo, el primero es el sujeto agente, el segundo es el predicado o conjunto de acciones que el primero produce.

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En los primeros el turismo de masas fue causa de estudio por los economistas como hemos anunciado pero a la hora de escribir el turismo quedaron impresos a la presencia del sujeto agente, así Glucksmann dijo en 1929:

" Turismo es un vencimiento del espacio por personas que afluyen a un sitio donde no poseen lugar fijo de residencia ".

Otros autores de la época se limitan a incluir algunos términos más, como es el caso de Schwinck, Bormann, etc en el caso del primero lo define:

" Movimiento de personas que abandonan temporalmente el lugar de residencia permanente, por cualquier motivo relacionado con el espíritu, el cuerpo, o la profesión.

Bormann en 1930 introduce el concepto de viaje por placer, características de toda la mitad del siglo XX, hasta la II G.M.

En los años anteriores a la II G.M. el peso del turismo en los lugares receptores es importante. El turismo era obvio que ya no era solo el desplazamiento de los viajeros, si las definiciones anteriores llevaban el acento sobre el tráfico, era evidente que existía un sector olvidado y que era necesario rescatar el mismo Glucksmann advertía del error.

" Quien interprete el turismo como un problema de transporte lo confunde con el tráfico de turistas. El turismo comienza allí donde el tráfico termina, en el puerto del turismo, en el lugar de hospedaje " " el tráfico de viajeros conduce al turismo, pero no es el turismo propiamente dicho ni siquiera una parte ".

De aquí surgió la definición mejor antes de la II G.M.

" Turismo es la suma de las relaciones existentes entre personas que se encuentran pasajeramente en un lugar de estancia y los naturales de ese lugar ".

Con la finalidad de hacer más comparables las estadísticas que todos emitían sobre turismo la SOCIEDAD DE NACIONES establece unas bases que serán tenidas en cuenta a la hora de determinar si una persona es turista o no.

Todo el que tenga estas características deberá ser considerado como turista.

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Para dar mayor facilidad a la hora de medir el fenómeno turístico, la Sociedad de naciones estable una serie de pautas y establece que el término turismo debe entendido como significado de toda persona que viaje durante veinticuatro horas o más por cualquier otro país que no sea el de sur residencia habitual. El Comité de la Sociedad de Naciones, establece que las personas que se encuentren comprendidas en las siguientes categorías deben ser consideradas como turistas:

- Las personas que efectúen un viaje de placer, o por razones de familia, salud, etc.

- Las personas que acudan a una reunión, o en servicios (científicos, administrativos, diplomáticos, religiosos, deportistas, etc).

- Las personas que viajan por negocios.

- Los visitantes de los cruceros marítimos, incluso cuando la duración es inferior a veinticuatro horas, estos últimos deberán ser contados en grupo aparte.

No podrán ser considerados como turistas:

- Las personas que lleguen provistas o no de contrato de trabajo para ocupar un empleo en el país o para ejercer una actividad profesional.

- Personas que vengan a fijar su residencia en el país o no.

- Los estudiantes y jóvenes alojados en pensiones o escuelas.

-Los fronterizos y personas domiciliados en un país, y que tienen su trabajo en otro.

- Los viajeros en tránsito sin parada en el país, incluso cuando la travesía del mismo les lleve mas de veinticuatro horas.

Posteriormente en los años 50 la Asamblea General de la Unión Internacional de los Organismos Oficiales de Turismo con sede en Dublín, incluyo los estudiantes como turistas.

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Por lo tanto situándonos en este plan podemos marcar que turistas son todos aquellos que se desplazan fuera de su domicilio habitual con intención de regresar.

El peso del turismo va siendo cada vez mayor surgen normativas para proteger a los turistas ya que son fuentes de ingresos ya que no ocurre como al principio que se trataba de turistas aislados ahora se mueven en grupos.

Ante todo esto, surgió la palabra clave: TURISMO. 2.3 ¿Qué es turismo?

El turismo es por un lado un conjunto de turistas, y por otro son los fenómenos y relaciones que esta masa produce a consecuencia de sus viajes. Turismo es todo el equipo receptor, hoteles, restaurantes, agencias de viajes, etc, que el grupo debe habilitar para atender a los turistas.

También es turismo los efectos negativos y positivos que se producen en las sociedades receptoras, económicas, sociales, religiosas, etc. es decir, los cambios que el turismo provoca en la sociedad donde se asienta.

Como hemos visto el problema de definición ha sido siempre un mal

crónico del turismo y sobre todo para sus analistas, la naturaleza de la industria turística obstaculizado en muchos casos la evaluación de su impacto sobre otros sectores de la economía.

La mayoría de los autores tienden a cercar sus propias definiciones a

sus intereses y necesidades, la definición más aceptada hoy día sobre turismo corresponde a dos profesores suizos, Kurt Krapt y Walter Hunziker, de la Universidad de Berna, como dato curioso podemos apuntar que fue publicada en plena Segunda Guerra Mundial, (1942) en una obra conjunta titulada Allgemeine Fremdenverkehrslehre.

El turismo es entendido como: Turismo es el conjunto de las relaciones y fenómenos producidos por

el desplazamiento y permanencia de personas fuera de su hogar de domicilio, en tanto que dichos desplazamientos y permanencia no este motivados por una actividad lucrativa.

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Una de las primeras definiciones científicas del termino turismo, podemos atribuírsela a Guyer, que en 1905 manifestaba que “el turismo en sentido moderno, es un fenómeno de nuestro tiempo que se explica por la necesidad creciente de descanso y de cambio de aires, por la parición y desarrollo del gusto por la belleza del paisaje, por la satisfacción y el bienestar que se obtienen de la naturaleza virgen, pero, muy especialmente, por las crecientes relaciones entre pueblos diferentes, por el aumento de empresas a que da lugar el desarrollo del comercio, las industrias y las profesiones y por el perfeccionamiento de los medios de transporte”.

Podríamos compartir la afirmación de Francisco Muñoz de Escalona

referente a que “a pesar de sus deficiencias, la definición de Guyer nos parece la primera explicación científica del turismo”.

Para Fernández Fúster en (1989) manifiesta que el turismo es el

conjunto de los fenómenos originados por los viajes siguiendo la definición de Krapf y Hunziker.

Otra definición es la que nos marcan los dos autores anteriores,

Krapf y Hunziker, que nos dicen que “turismo es el conjunto de relaciones y fenómenos que se derivan dela estancia de forasteros, en tanto que dicha estancia no de lugar a la radicación para el ejercicio de una actividad lucrativa principal, permanente o pasajera”.

Estos autores realizan un esfuerzo de síntesis sobre los aspectos del

turismo que hay ya un acuerdo, y en aquellos puntos que todavía existen divergencias.

• Puntos que hay un acuerdo pleno.

- El desplazamiento es de duración limitada, y no implica un cambio de domicilio.

- Lo esencial no es el tipo de permanencia sino la utilización del equipamiento turístico.

- El turismo incluye tanto a los extranjeros como a los nacionales, las personas y las casas.

• Puntos sin acuerdo pleno.

- Se concede el carácter de turista a los viajeros que se desplazan para ejercer una actividad lucrativa.

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- No se excluye del turismo los viajes y estancias originados por una actividad lucrativa.

En síntesis podemos decir, que para la doctrina clásica el turismo es

multidisciplinar, donde no solo hay que tener en cuanta la ciencia económica, sino que dada su complejidad lo debemos estudiar todo como un fenómeno social.

Otros historiadores del Turismo como Montaner, Arcarons y Antich

(1998) nos definen el turismo, como el “conjunto de técnicas y actividades encaminadas a atraer y satisfacer las necesidades y motivaciones de los turistas en sus desplazamientos vacacionales.

Según la definición de la OMT (Conferencia de Ottawa, 1993), por

turismo se entiende “el conjunto de actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un año con fines de ocio, por negocio y otros motivos, y no por motivos lucrativos.

No obstante debemos recordar que hay características propias del

turismo, pongamos como ejemplo que la actividad turística implica que la persona que realiza un desplazamiento:

• Puede que este desplazamiento sea por menos de un día,

excursionista / visitante). • Puede ser un desplazamiento dentro de las fronteras de un

país, dando así lugar a un viaje de turismo interno. • Podría ser un desplazamiento que cruzara una determinada

frontera, lo que tendríamos que ubicarlo en un viaje turístico internacional.

La naturaleza del viaje no solo constituye el fenómeno turístico,

también es un componente la finalidad del viaje, que en la mayoría de los casos se trata de viajes de ocio y negocios.

Los componentes de la industria turística varían bastante de unos

países a otros, hay ciertos sectores que se identifican plenamente como elementos constituyentes de la actividad turística.

• Dentro del alojamiento, no solo incluimos el alojamiento

formal, como hoteles o pensiones, sino también el extrahotelero, como los camping, y habitaciones en casas privadas y acuerdos del tipo de alojamiento y desayuno.

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• Los agentes de viajes y tour operadores constituyen el subsector característico de la intermediación entre turista y destino.

• El transporte, líneas aéreas, ferrocarril, barcos, etc también

aportan una gran magnitud al sector turístico.

• Las compras y la fabricación de artesanía también juega un papel relevante para la complementación del turismo.

• La información dada al turista a través de las oficinas de

turismo siempre y cuando sea valiosa y oriente al turista para llegarla destino final, o las guías turísticas que se encarguen de acompañar a los grupos.

El gran problema que conlleva todo esto que hemos manifestado es

como medir la incidencia de los distintos sectores a la industria turística, y sobre todo encontramos muchas dificultades a la hora de definir el valor económico del turismo.

Si profundizamos en las tipologías turísticas, podemos enumerar tres

tipologías que son básicas a la hora de entender el turismo: • Turismo de interior.

Compuesto por el turismo interno que se desarrolla dentro del propio país, es decir, los residentes de un país que visitan su propio país, y por le turismo receptor, que es el realizado por los visitantes que llegan a un país en el cual no son residentes.

• Turismo nacional.

Compuesto por el turismo interno y por el turismo emisor, el realizado por los residentes de un país que visitan otros países.

• Turismo internacional

Compuesto por el turismo receptor y el turismo emisor.

En la Conferencia Internacional sobre estadísticas de viajes y

turismo, Ottawa (Canadá), Junio 1991. Podemos destacar de entre sus conclusiones la desagregación común de categorías de demanda turística.

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A continuación aportamos las distintas definiciones que fueron acordadas. TERMINOS TURISMO INTERNO

(RECEPTOR Y EMISOR) TURISMO INTERNO.

Residente

Una persona es residente en un país si ha permanecido en dicho país durante al menos un año o doce meses consecutivos, precedentes al momento de su entrada en otro país por un período no superior a un año.

Se considera que una persona es residente en un lugar si ha permanecido en él al menos seis meses consecutivos, precedentes al momento de su entrada en otro lugar del mismo país, por un periodo no superior a seis meses

Visitante

Toda persona que viaja, por un periodo no superior a un año, a un país distinto de aquél en el que tiene su residencia habitual y cuyo motivo principal dela visita no es el ejercer una actividad que se remunere en el país visitado.

Toda persona que reside en un país y que viaja, por seis meses o menos a un lugar dentro del país pero distinto al de su entorno habitual y cuyo motivo principal de la visita no es ejercer una actividad que se remunere en le lugar visitado.

Turista

Todo visitante que viaja a un país distinto al de su entorno habitual y cuyo motivo principal dela vista no es el de ejercer una actividad que se remunere en el país visitado.

Todo visitante que reside en un país distinto al de su entorno habitual, que efectúa una estancia por lo menos de una noche pero no superior a seis meses, y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el país visitado.

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TERMINOS TURISMO INTERNO (RECEPTOR Y EMISOR)

TURISMO INTERNO.

Excursionista

Todo visitante que viaja a un país distinto de aquél al de su entorno habitual, por un periodo inferior a 24 horas sin incluir pernoctación el país visitado, y cuyo motivo principal de la visita no es le dé ejercer una actividad que se remunere en le país visitado.

Todo visitante que reside en un país, que viaja a un lugar dentro del país pero distinto al de su entorno habitual, por un periodo inferior a 24 horas sin incluir pernoctación en el lugar visitado y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado.

Podemos observar como en cada una de las definiciones aportadas nos encontramos con al palabra viaje, si seguimos las instrucciones de la O.M.T. dicha palabra debe definirse de tal forma que incluya los desplazamientos que los residentes de un país efectúan tanto en el interior como en el exterior de su territorio, por motivos de vacaciones, ocio, así como otras motivaciones particulares tales como negocios, reuniones, congresos, visitas a familiares y amigos, etc, excluyendo los desplazamientos que implican el ejercicio de una actividad remunerada en el lugar o país visitado. Hemos enunciado una serie de particularidades que van a condicionar la tipología del viaje, A continuación mostramos la clasificación resumen de los visitantes internacionales como la clasificación resumen de los visitantes internos realizada por la Organización Mundial del Turismo:

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Acotaciones al gráfico 1

1. Visitas que se pasan por lo menos una noche en el país visitado. 2. Visitantes que pasan menos de una noche en el país visitado.

3. Tripulación de los barcos o aviones extranjeros en reparación o

que hacen escala en el país y que utilizan los medios de alojamiento del país.

4. Personas que llegan a un país a bordo de un buque de crucero tal

y como lo define la O.M.T. y que están alojados a bordo aunque desembarquen para realizar visitas de uno o más días de duración.

5. la tripulación que no es residente del país visitado y que pertenece

en él durante el día.

6. Visitantes que llegan y salen el mismo día por motivos recreativos, profesionales u otros. Incluido el tránsito de los visitantes de un día que van o vuelven a sus países de destino.

7. Visitantes en camino hacia o desde sus países de destino.

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8. Según ha sido definido por la Naciones Unidas en las recomendaciones sobre Estadísticas Migraciones Internacionales. 1980.

9. Que no abandonan el área de tránsito del aeropuerto o del puerto,

incluido el traslado entre aeropuertos o puertos.

10. Según ha sido definido por el Alto Comisionado de naciones Unidad para los refugiados (ACNUR) 1987.

11. Cuando se desplazan de sus países de origen hacia países donde

están en funciones e inversamente (incluidos los sirvientes y las personas a cargo que acompañan al titular o se reúnan después con él).

Acotaciones al gráfico 2

1. Los viajes semanales al lugar de segunda residencia (propia, habitada gratuitamente o alquilada) deberían clasificarse por separado en “motivos recreativos”.

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2. Personas que viajan asiduamente por le interior del país, es decir, tripulantes, conductores, guías turísticos, viajantes de comercio, vendedores ambulantes, inspectores, artistas, deportistas, etc.

3. Ir a funerales, visitas a enfermos, etc.

4. Para que un viaje se denomine excursión, se requiere una

distancia y tiempo mínimo o una ausencia y tiempo mínimo.

5. Por un periodo superior a seis meses, o al tiempo mínimo necesario para establecer una nueva residencia.

6. Por un periodo inferior a seis meses, con el propósito de ejercer

una actividad remunerada en el lugar de destino.

7. Internamiento en un hospital, prisión u otras instituciones.

8. Viajes de carácter rutinario, parte de viaje o negocios o visitas frecuentes a un lugar por cualquier razón.

En el Foro, organizado por la O.M.T. se plasmaron las bases para

que la Comisión de estadísticas de las Naciones Unidas, en Marzo de 1993, adoptara una serie de Recomendaciones sobre Estadísticas de Turismo.

Es ahora cuando se determina que el Turismo comprende “las

actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos a los de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, por negocios y otros motivos”.

Ante esto se establecen la distinción entre los distintos tipos de

turismo en relación con su país y región:

• Turismo Interno: El de los residentes del país o región, ya que viajan dentro de ese país o región.

• Turismo Receptor: El de los no residentes que viajan dentro

del país o región.

• Turismo emisor: El de los residentes del país o región que viajan a otro país o región.

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Debemos recomendar que: • El turismo interior debe incluir al turismo interno y al

receptor.

• El turismo nacional ha de incluir al turismo interno y al emisor.

• El turismo internacional se compone del turismo receptor y

del turismo emisor.

Hemos realizado una reflexión sobre las distintas concepciones del

término turismo, pero desde nuestro punto de vista ninguna de ellas no es muy útil sobre todo cuando queremos hacer mención a una tipología de turismo tan especifica como es la que se realiza en el medio rural “turismo rural” Incluso a la definición de la O.M.T. podemos realizarle varias precisiones:

• En esta definición se incluiría a toda persona que se traslada

de un punto de origen a otro de destino a través de una zona o país sin realizar ningún consumo del equipamiento turístico (e incluso comercial, de servicios, etc) de dicha zona o país y sin ninguna motivación turística.

• Se podría producir en determinadas circunstancias viajes

turísticos dentro del mismo lugar de residencia.

• También podemos incluir los viajes de negocios como “turismo de negocios” o “turismo de congresos y convenciones”dado el alto uso de los equipamientos turísticos que hacen estas personas.

Si nos paramos a pensar en la problemática asociada a la definición

de turismo mas se acentúa esta cuando intentamos definir el turismo rural. Cuando realizamos una aproximación al concepto de turismo rural

nos encontramos que no existe una definición común acordada por los investigadores y cuanto menos aceptada por la comunidad científica.

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En la sociedad actual, donde cada vez más las cuestiones políticas se ven implicadas en todos los ámbitos y donde se aspira a una Unión Europea que sea la encarga de marcar unas pautas o directrices a seguir, debemos hacer hincapié que la Comisión, en el documento relativo al Plan de Medidas a favor de las empresas de turismo rural1, propone una serie de actuaciones, destacando la que en primer lugar denominan “contribuir a la definición de los productos de turismo rural” con la finalidad de contribuir a un mejor conocimiento de la demanda de estos productos y reflejar la oferta de una forma mas clara ante los ojos del turista, y también por otra parte dar un información mas eficaz sobre el conjunto de los componentes del producto “turismo rural”.

En síntesis, podemos afirmar, que el concepto de turismo no esta

claro, y que cada autor va a intentar acercar hacia sí dicha definición de turismo rural, un punto que si tienen en cuenta todos los autores es el concepto de territorialidad.

2.3.1 El concepto de turismo rural. También encontramos que el concepto de turismo rural, no se

encuentra claramente definido por el organismo competente de las Comunidades Europeas, intentando paliar este déficit para evitar ocasionar un retraso mayor en el desarrollo del turismo rural.

Un nuevo problema que nos encontramos ahora es la delimitación

del término “espacio rural” este termino nos lleva a unas circunstancias de carácter ambiguo ya que no hay una adecuada definición del mismo.

El término “espacio rural” dependiendo del ámbito territorial

estudiado, el concepto de espacio rural varia, teniendo diferentes significados sociales, políticos y cuantitativos.

Nos encontramos ante la falta de un concepto de espacio rural

aceptado por los países miembros de la unión europea o incluso de España. La falta de esta definición hace que el concepto de turismo rural, que es el que se desarrolla en el espacio rural, no posea una concepción clara y concreta.

Si examinamos el diccionario de la Real Academia de la Lengua

Española, vemos que define los conceptos de:

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Espacio: “Continente de todos los objetos sensibles que coexistan” o “capacidad de terreno, sitio o lugar”.

Rural: “Perteneciente o relativo al campo y a las labores de él” Examinando dichos términos vemos que no nos aclara la cuestión

que se nos presenta referente al concepto de turismo rural. Existen definiciones de turismo rural, encontramos muchas cada

autor realiza la suya propia adaptándola a las necesidades del momento, como hemos anteriormente se observa un consenso centrado en la territorialidad del termino, independientemente de donde nos encontremos, en un país o otro, o en una determinada región.

Realizando una aproximación a la definición de turismo rural, y

aplicando criterios ocupacionales, Manuel Pérez Yruela, nos define la sociedad rural como el “ámbito en el que las ocupaciones principales de sus miembros están relacionadas con la agricultura”.

Este criterio parece insuficiente, ya que no contempla los aspectos

sociales, culturales, poblacionales, etc, Pérez Iruela nos indica que seria mejor sustituir el término ocupacional por uno espacial., por lo que lo rural ya seria el espacio donde predominan las actividades agrícolas, ganaderas, etc, y la sociedad rural sería aquella que se asienta en dicho espacio.

Si bien, no queda claro con criterios objetivos cuando una

comunidad de habitantes puede incluirse en un espacio rural y por consiguiente en una sociedad rural., en todos los ejemplos que podamos proponer siempre existirá una primacía de la actividad agrícola, aunque sus rasgos sociales y culturales no tengan nada que ver con el mundo rural y zonas donde aun no teniendo primacía agrícola si tienen características evidentes de sociedad rural.

Podemos sintetizar que cuando hablamos de espacio rural hacemos

referencia a aspectos culturales, sociales, económicos, etc, que no son nada fáciles de medir.

Vemos la gran dificultad de encontrar una sola definición debido a

la existencia de distintos elementos antropológicos de cada una de las zonas o regiones.

Si analizamos el enfoque espacio rural dentro de la península ibérica,

encontramos diferentes conceptos de lo que se entiende por espacio rural.

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Como criterio general de espacio rural, en España, el Ministerio de

Agricultura Pesca y Alimentación, en el “Informe sobre le mundo rural” se señala que las zonas rurales son aquellas cuyos núcleos de población posean menos de 10.000 habitantes.

Dependiendo de cada Comunidad Autónoma, se siguen unos

criterios totalmente diferentes, la Junta de Andalucía a través de la Consejería de Obras Públicas y Transportes(pagina66nuemro), señala que pueden distinguirse al menos entre los ámbitos metropolitanos, urbanos, rurales y rurales de baja densidad.

Los ámbitos rurales corresponden con aquellos que poseen núcleos

de población entre 20.000 y 5.000 habitantes. Los ámbitos rurales de baja densidad se corresponden con aquellos

que solo poseen núcleos de población inferior a 5.000 habitantes. En el último quinquenio se ha dado un auge cada vez mayor del

turismo rural, en España y sobre todo en Andalucía, realizando una aproximación al concepto de turismo rural, podemos definirlo como:

La definición más simple, es aquella que nos dice que el turismo

rural es aquel que se desarrolla en el medio rural. Si bien es una definición muy amplia, si analizamos la definición vemos que tiene ciertas carencias como son:

• Ambigüedad al definir el término turismo. • Ambigüedad en el concepto medio rural. • Quedan exentas las motivaciones propias del turismo rural.

Ante estas carencias intentamos buscar una definición que encuadre

mejor el concepto de turismo rural, a la vez que lo diferencie de otras concepciones parecidas como son el agroturismo, turismo de naturaleza, turismo de interior, etc.

Rafael Fuentes García(numero), nos muestra la importancia de hacer

constar tres consideraciones antes de introducirse en la conceptualización de dicho término.

• En primer lugar, indicar la inexistencia de una definición

debidamente valida por la comunidad científica.

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• En segundo lugar, reincidir en el aspecto de la existencia de concepciones aceptadas en determinados ámbitos geográficos pero que no son válidas para otros países, regiones, o incluso zonas colindantes.

• En tercer lugar, señalar que es cada vez más frecuente

desagregar los productos turísticos en otros con parecidas características, por lo que es necesario concretar los rasgos propios del turismo rural, y por lo tanto los aspectos diferenciales con otras tipologías turísticas con parecidas motivaciones.

La gran necesidad de dar una definición al concepto de turismo rural,

también va recogida por la Comisión de las Comunidades Europeas, en el Documento “Medidas Comunitarias para el fomento del Turismo Rural”), aquí se nos especifica que dicha definición hay que hacerla teniendo en cuenta la demanda, una mayor transparencia de la oferta y mediante la información ofrecida por los distintos componentes del producto turismo rural.

La Comisión de las Comunidades Europeas quiere dotar de

contenido al turismo rural comunitario, de codificar los productos turísticos, de armonizar la simbología europea y de favorecer la organización europea de quienes trabajan en el sector.

También hay que destacar la necesidad de definir la oferta del

turismo rural, superando el concepto de turismo de casas de labranza, ya que de esta forma Europa podrá ofrecer productos completos.

En síntesis para la Comisión de la Comunidades Europeas es

necesario llegar a la definición de la oferta de Turismo rural, ya que afirma que:

• No existe una definición consensuada de turismo rural en

Europa, ni siquiera de espacio rural.

- El producto no es homogéneo.

- La simbología es insuficiente. • La oferta suele limitarse al alojamiento.

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- El turismo rural no tiene un espacio propio respecto a otros productos turísticos. - Debe ampliarse más allá del concepto de agroturismo.

Para llegar a dicha definición debemos marcar dos medidas

correctoras: 1. Mejorar el conocimiento de la demanda de turismo rural. 2. Realizar una mayor transparencia de la oferta de turismo rural. El Comité Económico y Social de las Comunidades Europeas en su

Dictamen “Plan de medidas Comunitarias a favor del turismo” muestra la necesidad de que hay que definir el concepto de turismo rural, sobre todo por que se dan diferentes concepciones en los distintos países miembros, no llegando a puntos comunes, y sobre todo por que se utilizan productos diferentes.

Montemagno, profesor italiano, nos señala que la falta de una

definición de turismo rural, ocasiona y constituye una sería dificultad para el desarrollo del sector.

Ante la falta de una adecuada definición muchas veces se ha optado

por definir al turismo rural, como:

• “Aquel que se desarrolla en el medio rural”. • “Aquel turismo que no es litoral ni de ciudad”. Podemos observar que hay grandes deficiencias bajo nuestro punto

de vista, ya que en el medio rural se pueden realizar gran número de actividades turísticas, y que no pueden ser consideradas como integrantes del concepto de turismo rural, un ejemplo claro lo vemos en le turismo deportivo, (golf, caza, etc.

Una definición a la aproximación científica del concepto de turismo

rural es realizada desde el punto de vista de la sociología, desde el Instituto de Estudios Turísticos, por la socióloga Elena Bardón Fernández, (numero)pero desde el punto de vista de la oferta, manifestando que >> se entiende por oferta turística rural el conjunto de alojamientos, instalaciones, estructuras de ocio y recursos naturales y arquitectónicos existentes en zonas de economía predominantemente agrícola>>.

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Esta definición también tiene sus limitaciones ya que solo es

analizada desde el punto de vista de la oferta, y olvida la demanda de turistas, también olvida el recurso cultural o antropológico y queda por delimitarse lo que se entiende por economía predominantemente agrícola.

Analizando la visión desde el lado de la oferta, y centrándonos en el

punto del alojamiento Joaquín Casinello Lorente, divide a este en tres tipologías:

• Alojamiento en granjas (en habitaciones, en camping o en

caravana), entendiendo por granjas las explotaciones al uso que se hace en Francia, Reino Unido, Irlanda, Alemania Y Austria.

• Alojamientos en viviendas rurales, rehabilitadas al respecto.

• Alojamiento en hoteles o apartamentos rurales que conservan las

características constructivas de la a zona, es decir, que no sean hoteles de carretera o gigantescos centros de vacaciones como los de la la costa.

Es muy importante este hecho último, la exclusión de los hoteles de

carretera ya que albergan la gran mayoría de las plazas en las zonas rurales, y que no podemos considerar como infraestructuras de turismo rural, ya que son hoteles que tienen otra función distinta a la del turismo, y una clientela definida, y que no guarda relación las características que tiene el turista del ámbito rural.

Vemos la gran importancia del alojamiento dentro del turismo rural,

este tipo de alojamiento hay que definirlo muy claramente, y por otro lado no debemos olvidar la existencia de otras características como es la gastronomía, los paisajes, el folklore, las fiestas locales, la artesanía, etc.

Partiendo de un principio común, el Turismo Rural, se encuentra

definido por las condiciones del medio donde se desarrolla, Ha sido la Secretaria General de Turismo, la que nos ha dado una definición que ha sido aceptada por las distintas Administraciones Públicas:

<< Todo tipo de aprovechamiento turístico en espacio rural,

siempre que cumpla con las siguientes limitaciones>>:

- Que se trate de un turismo difuso. - Que sea respetuoso con el medio natural y cultural.

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- Que implique la participación activa de la población local. - Que contenga las actividades tradicionales del medio,

huyendo del gigantismo y el monocultivo turístico>>.

Vemos que el concepto de Turismo Rural va tomando forma, aportando características que los diferencian de otros productos turísticos.

La Dirección General de Política Turística de la Secretaria General

de Turismo, a través de la consultora THR Asesores en Turismo, Hostelería y Recreación, S.A.. aportan un nuevo concepto del término Turismo Rural, definiéndolo como “una oferta de actividades recreativas, alojamiento y servicios afines, situada en el medio rural, dirigida principalmente a los habitantes de las ciudades que buscan pasar sus vacaciones en contacto con la naturaleza y la gente local”.

Esta definición no solo se realiza desde el punto de vista de la oferta, también se considera la visión de la demanda, tal y como es la motivación principal del turista que visita el espacio rural.

Nos parece importante hacer mención a la definición realizada por el profesor Luis Corrales Bermejo, el cual nos define el Turismo Rural como “la prestación de servicios turísticos, por motivos vacacionales y mediante precio, realizados en centros de acogida ubicados en el medio rural –natural”. La primera característica que nos llama la atención es la brevedad de la definición, en ésta no se recogen los aspectos motivacionales del turista, solo se hace mención a tres puntos como son:

- Los Servicios turísticos. - Centros de acogida. - El medio rural-natural.

El concepto de medio rural, ya ha sido analizado anteriormente en

este epígrafe, y ha quedado claro lo que se puede entender por medio rural desde el punto de vista sociológico y económico.

Los centros de acogida son entendidos como la multitud de formas

que marcan las características de los distintos tipos de alojamientos. Bajo el punto de vista del Profesor Corrales la oferta de servicios turísticos consiste en:

• Alojamiento en vivienda, con cierta entidad o pertenencia y características del país, o en campamentos turísticos.

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• Servicio de restauración, con una carta basada en los productos dela tierra.

• Productos turísticos pensados para el tiempo de ocio.

Y por último, manifestar que bajo nuestro punto de vista las

características que componen el producto turismo rural son las siguientes.

• Que se desarrolle en el espacio rural. • Oferta integrada de Ocio.

• Interrelación con al sociedad autóctona.

• Motivación basada en el contacto con lo local.

Ante estas características podemos definir el Turismo Rural como: < Aquella actividad turística que se realiza en el espacio rural, compuesta por una oferta integrada de ocio, dirigida a una demanda cuya motivación es el contacto con el entorno autóctono y que se produzca una interrelación con los elementos que caracterizan dicha sociedad local >.

A continuación enunciamos aquellos términos más característicos de dicha definición: • Que se realice en un medio rural.

Anteriormente veíamos que un punto de acuerdo entre los diferentes autores de la materia era la integración de este tipo de turismo en un medio rural.

Como manifiesta Rafael Fuentes García, “No es adecuado conceptuar el medio rural por aspectos meramente cuantitativos (por volumen de población) y si en un sentido cualitativo y amplio, es decir, como el entorno compuesto por los paisajes naturales, montañas, campos, pueblos, etc., de zonas de carácter eminentemente agrícola”.

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• Oferta integrada de ocio.

No podemos pensar que la oferta de turismo rural, esta compuesta únicamente por el alojamiento, sino que intervienen en este proceso multitud de procesos que acompañan al alojamiento, (productos y servicios complementarios) que originan una oferta integrada de ocio.

Mostrando un ejemplo de las distintas tipologías que podemos

encontrar podemos enunciar: - Alojamiento: Hotelero. Camping. Casas de campo. Acampadas al aire libre. Casas rurales. Etc. - Actividades complementarias:

Rutas a pie. Rutas a caballo. Parapente. Cicloturismo. Excursiones. Actividades ornitológicas. Actividades cinegéticas. Etc.

- Elaboración de productos artesanos.

- Restauración / gastronomía.

- Elaboración de productos gastronómicos.

• Interrelación con la sociedad local.

Dadas las motivaciones por las que la demanda llega a los destinos turísticos en el medio rural, y las características propias de la oferta del lugar, podemos observar que entre ambas se produce el acuerdo que para una mejor desarrollo dela actividad, ambas ven en común

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la necesidad de tener en cuenta el factor de la participación a activa de los distintos agentes locales en el desarrollo del fenómeno turístico.

Esta forma de actuación propia del turismo rural, es la que determina una mayor efectividad, ya que ambas partes el turista y el agente local, se coordinan para realizar un producto conjunto, a diferencia del turismo de sol y playa que le producto ya viene determinado por la oferta y donde le turista es un mero espectador de unos hechos ya establecidos.

• Motivación basada en el contacto con los elementos

autóctonos.

Estudios sobre la materia nos muestran que las características y motivaciones que mueven a los turistas para escoger un determinado lugar para pasar sus vacaciones son muy diferentes, existiendo una gran gama de gustos, sobre todo en los habitantes de las ciudades, pero un elemento común a todos los turistas, procedan de donde procedan, es el mismo para todos sin excepción, todos buscan < lo novedoso, lo autentico > descubrir particularidades y características desconocidas para ellos y que llenen su ansia de motivación personal, que es su fin último.

El carácter autóctono marcado por las características del

ámbito rural, motivan al turista acercándolo a la realidad que él espera encontrar, podemos citar, algunas características tales como:

- La naturaleza. - La arquitectura tradicional. - Las tradiciones. - El folklore y costumbres populares. - Las tradiciones populares, y cuanto más antiguas mas

motivación personal, de vivir lo auténtico. - las formas de vida tradicional. - Otras.

Al turista le motiva lo desconocido, y quiere sentirse participe del hecho que se desarrolla, no como un elemento aislado, es aquí, donde radica la gran fuerza del turismo rural que ha sabido insertar al turista en los propios elementos endógenos de la sociedad local, al turista se le ha dado una categoría de privilegio y que es propia del turismo rural, este

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factor es fundamental en su definición y sobre todo para el desarrollo turístico de las zonas rurales.

2.4 Términos asociados al turismo rural. El gran mercado turístico, aporta multitud de variedades y formas de

hacer turismo, una gran segmentación de productos facilitan al turista la posibilidad de realizar aquellas fantasías y gustos más sugestivos pasando de los tranquilos paseos a realizar actividades deportivas de alto riesgo.

Dentro del sector turístico podemos encontrar subproductos muy

variados, turismo de congresos, de incentivos, de golf, cultural, rural, deportivo, aventura, gastronómico, etc. Teniendo cada uno de ellos unas características propias que le dan forma y lo estructuran, y unas similitudes comunes a todos ellos.

Gran parte de estos subproductos turísticos, se asocian al turismo

rural, cuando en realidad no guardan ninguna relación, ocasionando confusiones en todos los sentidos, tanto a los científicos como al propio mercado turístico.

La gran llave de subproductos que guardan relación con el espacio

rural, nos muestra la gran complejidad del tema que analizamos. Entre los distintos subproductos que guardan relación con el espacio rural, podemos enunciar:

- Turismo Verde. - Turismo de interior. - Turismo cultural. - Turismo gastronómico. - Turismo de aventuras. - Ecoturismo. - Agroturismo. - Turismo deportivo. - Turismo del folklore. - Otros.

Consideramos importante mostrar las distintas características

de estos tipos de subproductos turísticos:

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• Turismo Verde.

Concepto similar al ecoturismo, su función principal es la integración del turista con el entorno, aunque en este entorno podemos encontrar un aspecto diferenciador, ya que no solo hay aspectos medio ambientales sino que aparecen otros como los humanos.

Este tipo de turismo ha tenido gran desarrollo en la zona de

Asturias, donde a través del marketing ha intentado captar una gran cuota de mercado, centrándose en estas características diferenciadoras.

• Turismo de interior.

Como su propio nombre indica, aquí se hace referencia a un tipo de turismo que esta muy distante del turismo de sol y playa, el turismo de interior, integra no solo al turismo rural, sino, a toda una gran gama de turismo específicos que se desarrollan en dicho medio, alejados de las zonas (costeras).

• Turismo cultural.

Este concepto tiene un carácter amplio, ya que engloba a los

turistas que visitan una determinada ciudad con una motivación cultural, en este concepto podemos encontrar referencias claras del espacio rural. Podemos considerar aquel segmento de personas que visitan los pueblos de una determinada comarca con la finalidad de conocer o visitar su patrimonio Histórico-Artístico, costumbres culturales, folklore tradicional, etc.

• Turismo gastronómico.

Este tipo de turismo se encuentra relacionado con los

anteriores modelos turísticos, se desarrolla tanto en el ambiente urbano como en el rural, por una parte, en el ambiente urbano se centra en reuniones y congresos de personas o especialistas técnicos en la materia, por otra parte, su desarrollo en el ámbito rural, esta marcado por una situación diferente, ya que en este caso el turista lo que busca es degustar y conocer la gastronomía de las diferentes zonas, así como los recursos endógenos relacionados con ella.

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• Turismo de aventuras.

Como su propio nombre indica, la principal motivación de este tipo de turismo es realizar una actividad que conlleva algún tipo de riesgo, y que casi siempre se desarrolla en le medio rural.

Dadas las características de este tipo de turismo, ha quedado limitado a un tipo de turista que busca la tranquilidad y la ausencia de turistas, en este tipo de turismo juegan gran importancia los recursos medio ambientales, (montañas, cañones, ríos, acantilados, etc).

• Ecoturismo.

Este tipo de turismo, a diferencia de otros que se desarrollan

también en el espacio rural, nos muestra que la motivación principal del turista es el contacto con la naturaleza, con una simbiosis entre el visitante y el medio.

Una de las definiciones mas aceptadas en todos los niveles es

la que define el ecoturismo como: “el turismo de la naturaleza que contribuye a la conservación medio ambiental”(numero20-81) realizándose por medio de:

- La creación de fondos para las zonas protegidas. - La creación de empleo para las comunidades vecinas a las

zonas protegidas. - La educación medio ambiental de los visitantes.

• Agroturismo.

La principal característica de este tipo de turismo, radica en

que el establecimiento hotelero utilizado no es el convencional (hotelero, camping, balnearios, etc) sino las propias viviendas existentes en el medio rural.

Dado su gran auge en los últimos años en las distintas comunidades están surgiendo legislaciones al respecto que nos marcan unas características mínimas y unos requisitos para las viviendas existentes en el medio rural. También hemos de mencionar que dada las carencias existentes en algunas zonas rurales, estas particularidades del turismo permiten al agricultor ingresar un dinero

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extra que le es de gran utilidad para paliar las carencias de la maltrecha economía agrícola.

• Turismo deportivo. Como su nombre indica es una modalidad turística basada en el desarrollo de actividades deportivas.

Su foco de actuación se encuentra en las zonas rurales, y juegan gran importancia los recursos endógenos de dichas zonas, (pantanos, ríos, montanas, etc), podemos destacar como actividades predominantes el cicloturismo, la caza, la fotografía, espeleología, parapente, senderismo, etc.

• Turismo de folklore.

Este tipo de turismo va relacionado con las tradiciones

culturales-religiosas de las zonas rurales, y se encuentra marcado por las fechas en que los actos religiosos tienen mayor fuerza emotiva y incidencia en los feligreses de las zonas rurales (Navidad, Semana Santa, y fiestas locales muy centralizadas), podemos destacar los encuentros de las Cuadrillas de Animas, así como, las Misas de Gozo (tres semanas antes de navidad), o actos concretos como los Rosarios de la Aurora.

2.5 Los métodos alternativos.

La Europa sin fronteras ha potenciado sin duda el turismo, le ha dado, unos nuevos valores hasta ahora desconocidos, el viajar, ya no es un lujo sino un placer, la existencia de una moneda única, la eliminación de pasaportes dentro de los países comunitarios, mejoras en los controles policiales, ha generado un aumento de todos los viajes pero sobre todo aquellos que podemos catalogar como viajes cortos, (viajes de fines de semana, puentes, Semana santa o Navidad), la mejora de infraestructuras, ha acercado en el tiempo los lugares de origen y destino. Ante todos estos cambios nos vemos en la necesidad de elaborar nuevas encuestas y estadísticas para medir le fenómeno turístico, ya que las que hasta le momento se venían haciendo quedaran anticuadas. El problema se nos presenta en los sistemas de medida de cada uno de los países, seria muy favorable que existiera el mismo sistema de medida a la hora de medir esos flujos turísticos, habría que usar los sistemas

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normalizados y las definiciones de la OMT, ya que la mayoría de los sistemas oficiales se basan en flujos receptivos, peor en la practica serie interesante ver esos flujos emisores ya que aportarían una información muy satisfactoria. La mayoría de los países de la comunidad poseen registros de la ocupación de alojamientos, y las empresas públicas de transporte emiten regularmente estadísticas de tráfico y factores de carga, pero no resulta fácil volcar estos datos al movimiento turístico, y en muchas ocasiones parte del tráfico no es movimiento turístico (emigración, trabajadores que cruzan fronteras, etc). La OMT, en sus recomendaciones a la Comisión estadística de las naciones Unidas, abogó por una reestructuración de los sistemas de clasificación industrial normalizados (SICS), de tal manera que el turismo, como elemento principal de la actividad económica pudiera ser identificado, descrito y detallado de forma adecuada por los distintos gobiernos. De esta forma, el papel del turismo será comprendido mejor por los gobiernos a la hora de elaborar políticas públicas y iniciar programas de desarrollo económico. Las recomendaciones de la OMT para la introducción de la Clasificación Industrial Estándar de las Actividades Turísticas (SICTA) fueron aprobadas por la Comisión Estadística de las Naciones Unidas en 1993, junto con las recomendaciones de la OMT, para las definiciones y conceptos referidos a la medición del turismo. La SICTA se ajusta a la Clasificación Industrial Estándar Internacional (ISIC), de carácter más general y aceptada por los organismos oficiales. Aun queda mucho trabajo hasta que los resultados obtenido sean de utilidad para todos, lo más importante es unificar criterios. La unidad en estos aspectos es fundamental, nos encontramos ante la actividad comercial más importante del mundo, su gran importancia en aspectos como el empleo. Su aporte dentro de la economía de los países hace de ella una gran herramienta que hay que legislar en todos los aspectos, dadas las políticas gubernamentales de los distintos países. La información que se obtenga del turismo, tendrá cada vez más importancia en comparación con otras actividades económicas, todo sé vera afectado en cierta medida por el turismo en progresiva expansión. La UE llevó a cabo un programa de estudios en el Plan de Acción del Turismo 1993-95, sobre los aspectos económicos, sociales y culturales del turismo, en este Plan se reconocía la importancia del trabajo para mejorar el conocimiento del turismo y de la industria turística en general, el problema de estos estudios es que no existían programas de seguimiento, y

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tampoco estos estudios formaban parte de una serie continuada de los mismos. Sobre el tema. Los diferentes países elaboran sus estudios, no siguiendo nunca criterios comunes entre ellos, En el caso de España, la secretaria de Estado de Comercio, Turismo y Pymes, a través de sus Instituto de estudios Turísticos, se encarga de realizar un conjunto de tareas estadísticas para facilitar información veraz y actualizada de los movimientos turísticos, receptivos, emisores, internos, pernoctaciones, etc. Las vías para recopilar estos datos que más tarde se convierten en indicadores turísticos, son variadas, registros administrativos, conteos individuales, cuestación por muestreo en salidas y encuestas en hogares. Junto a la labor de los gobiernos, hay que añadir la labor del Consejo Mundial del turismo, y las compañías comerciales, en especial fabricantes de aviones, líneas aéreas y sus asociaciones (la Asociación Internacional de tráfico Aéreo –IATA- y la Asociación de Líneas Aéreas Europeas –AEA-) que preparan previsiones y publican estadísticas útiles. Como hemos enunciado anteriormente hay que unificar criterios, saber que es lo que se mide, y sobre todo que los datos obtenidos sean de utilidad para las políticas gubernamentales de los distintos gobiernos.

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CAPITULO 3 EL DESARROLLO DEL TURISMO La historia. Marcar los inicios del turismo en la historia, parece una tarea sencilla, pero no es así, el turismo ha existido siempre de una forma o otra, un ejemplo lo encontramos en los romanos, ya que tenían Villas Turísticas, pero ha sido sobre todo en el Siglo XX cuando se ha iniciado el despegue vertiginoso del turismo. A lo largo de la historia, podemos observar que la mayoría de los viajes eran motivados por intereses comerciales y se caracterizaban:

- Estos viajes no se disfrutaban, sino, que se “se sufrían”.

- No se viajaba por viajar, (es decir, el trasladarse no era un objetivo deseado).

- Los viajes eran para una minoría, la mayor parte de la población

vivía y moría sin haber abandonado las proximidades de su pueblo o ciudad.

Para realizar unos apuntes sobre la historia del turismo, vamos a

marcar dos periodos en el tiempo, el primero comprende hasta 1960, y el segundo desde dicha fecha hasta la actualidad. 3.1 EL TURISMO HASTA 1960: 3.1.1 Grecia y Roma en la antigüedad.

Para algunos teóricos solo se puede hablar de turismo a partir del siglo xx, donde coincide el inicio de la actividad con el uso del término.

Podremos comprobar que la historia del turismo es un extenso imperio en el tiempo y que no se trata de una cuestión reciente.

Retomando la historia de la literatura nos encontramos que Homero en su " Odisea " nos descubre un pueblo griego con gran vocación viajera. Así mismo Herodoto considerado como el padre de los escritores del turismo descubre extensos viajes realizados en su época.

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También nos encontramos otra vertiente de teóricos que manifiestan que el turismo existe desde el Imperio Romano, éste imperio hizo florecer villas dedicadas al descanso, además de visitas a templos y santuarios, asistían a festividades y concurrían a baños termales en las termas de Caracalla o en las de Cartago. En esta época, se disponía de itinerarios y guías turísticas, en los cuales se especificaban las rutas, los nombres de los caminos, las distancias y los tiempos requeridos para viajar entre los distintos puntos del Imperio.

Roma en el Siglo II, es un Imperio considerado, situándonos en la época de Augusto nos encontramos con:

** Condiciones Objetivas:

- Paz romana. - Sistema de infraestructuras. - Buenos transportes. - Período de prosperidad.

** Emisión: Existencia de un triangulo:

- Roma - Atenas - Alejandría.

** Motivaciones: Emulación social, se visitan zonas muy visitadas,

Ejemplo: Las Pirámides de Egipto.

** Turismo Cultural: Centros Arqueológicos.

- Los primogénitos que al final de la República estudiaban en las Escuelas de Atenas, Éfeso y Alejandría, repiten visita con sus familias.

** Turismo Historicista: Tumbas faraónicas, lugares de batallas relacionadas con la misma historia, romana, y puntos importantes claves en la historia del imperio.

** Viajes a Grecia, éstos estaban perfectamente organizados. Durante el Siglo I se produjo un gran expolio de obras de arte por los notables romanos, Nerón por Ejemplo. Durante el Siglo II se encargan reproducciones, y se produce una floreciente artesanía.

** Egipto brilla por su exotismo, clima, accesibilidad, valor monumental e influjo de la historia de Cleopatra, Cesar y Marco Antonio.

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** A la vez, Roma se convierte en una ciudad receptora, brilla por su fuerte contraste de las villas y palacios nobles y las barriadas populares. También existen grandes problemas de tráfico, ruido y sanitarios, pero sigue siendo la Capital del Imperio, "Ciudad Eterna" con famosos monumentos, espectáculos y festejos, y vienen de todas partes los visitantes.

** Turismo Itálico: Playismo durante el verano, pero no se bañan en el mar, y sobre todo existe una gran estacionalidad invernal. Encontramos que hay una gran inflación y una gran especulación del suelo, edificaciones cada vez más próximas al mar, y al final casas sobre pilares sumergidos.

** Turismo Termal de la época se concentraba en: Vichy, Wiesbaden, Baden-Baden, Bath (Inglaterra) y en España Alhama en Murcia. Este tipo de turismo Tenia gran importancia en la época, los lugares de aguas termales y medicinales, eran considerados como sagrados por su valor curativo, ejemplos claro de esto lo encontramos en los hallazgos de monedas romanas, cerámicas, y exvotos como las aras dedicadas a las ninfas y otras divinidades. (Un ejemplo lo encontramos en Fernández Fúster, Luis: La formula “ex visu” en la epigrafía hispánica, en la revista Archivo Español de Arqueología, Madrid).

Todo esto potenciado por la excelente red de carreteras del momento, gran innovación en vehículos y carruajes que permiten dormir, escribir, leer, y empiezan a prosperar las empresas de alquiler.

A partir del Siglo II surgen los Guías Turísticos, se catalogan con esmero los lugares, ciudades, monumentos, y todo lo que es considerado de interés histórico, todo enlazado en un sistema de itinerarios radiales. Este trabajo fue de gran utilidad para los arqueólogos y aun hoy para los que visitan tanto Roma como Grecia, un ejemplo, lo encontramos en las excelentes geografías físicas de Strabon y Ptolomeo, " se vendían mapas con itinerarios ".

Dentro del marco de la moneda, existía un sistema de giros emitidos por los banqueros del foro contra sus corresponsales en las zonas visitas.

Respecto al turismo femenino de la época, en la República Romana,

existía la prohibición de que a las mujeres viajaran fuera de los limites de la península. Fue durante el siglo II, cuando el Emperador Adriano, realiza su segundo viaje a Atenas acompañado de su mujer, V. Sabina, ante este hecho, nos encontramos un precedente.

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En el año 326, se produce el descubrimiento de la Vera Cruz, por la

Emperatriz Santa Elena, madre de Constantino. La ciudad recupera su antiguo nombre Hyerosalem "Jerusalén" y comienzan a fluir grupos de visitantes procedentes de todos los grupos de la cristiandad para visitar el Santo Sepulcro. En el 383 Eugenia, una monja gallega realiza el viaje desde Galicia a Palestina pasando por Constantinopla y Egipto, y Visitando de paso Éfeso para ver la Tumba de San Juan, esta monja narra el viaje y todo los que encuentra a su paso. 3.1.2 La Edad Media. Durante la Edad Media, nos encontramos que las continuas guerras y peregrinaciones dan lugar a progresivos desplazamientos considerables de forma esporádica. Las personas que realizan la peregrinación a la Catedral de Compostela, para ver al Apóstol son distinguidos con la concha de la vieira tras la culminación, nos encontramos al galardón turístico más antiguo. Las Universidades empezaron a funcionar y los Frailes andaban recorriendo conventos. La religión empieza a ejercer un gran papel, por una parte se produce la sacralización del viaje, y por otro las Romerías alcanza un peso mayor. El pensamiento en un viaje largo, y los peligros de la época (Tormentas, batallas, sucesos inoportunos), van forjando un giro del pasado al presente, Como nos muestra Fernández Fúster “Las divinidades antiguas protectoras fueron con el paso del tiempo cristianizadas, y así los Lares Viales, genios de los caminos, darían paso franco a vírgenes y santos de los nuevos tiempos, con especial predisposición para ayudar al viajero necesitado”. Las Romerías de la época nos muestran la importancia de los grandes centros de peregrinación (Roma, Santiago, Jerusalén, etc), originan un tipo de turismo que afecta a los lugares receptores, sobre todo en los alojamientos, abastecimientos, infraestructuras, etc, un ejemplo a destacar son las obras realizadas por el ingeniero Domingo de la Calzada, (puentes) y que posteriormente se le otorgaría la categoría de Santo. En muchos lugares de romerías, junto a las ermitas, surgieron gran cantidad de pequeños pueblos que únicamente cobraban vida en las épocas

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de las romerías, permaneciendo desabitados el resto del año. Otras veces la romería se limita a una campada libre, cerca de la ermita o iglesia como es le caso de la romería del Rocío, dónde, la casi soledad de todo el año se disipa durante los días de fiesta por la alegría y el folklore de los romeros. 3.1.2.1 Los grandes centros de peregrinación medieval.

Los grandes centros de peregrinación de la cristiandad medieval nacieron alrededor de los sepulcros.

• Jerusalén, era objeto de fascinación universal y constante de esta religión.

• Roma, que además de las sepulturas “Santas” de San Pedro

Y San Pablo, reproducía una impresionante exaltación en las masas con la exposición del ingente osario de sus primeros mártires.

• El caso de Santiago de Compostela es más significativo si

cabe: allí donde no había más que un sarcófago de mármol en un cementerio(necrópolis) abandonado, se inventa la tumba de un apóstol.

La jerarquía entre estos tres santuarios es difícil de establecer.

Jerusalén figura a la cabeza en los primeros tiempos del cristianismo y también a partir del siglo XI, cuando la peregrinación se convierte en cruzada. Roma aunque siempre frecuentada, conoce sus grandes momentos en los siglos IX, X, XI y a partir de 1300. Tímidamente antes del milenio, aparece Santiago de Compostela, desarrollándose sobre todo en el siglo XII.

Existe además una ingente cantidad de centros secundarios de

atracción religiosa que por ende se entienden de atracción turística, tales como Saint-Rémi de Reims, San Martín de Tours, San Marcial de Limoges, Santa Fe de Conques, Saint-Gilles en Languedoc, San Marcos de Venecia, Santo Tomás de Canterbury y otros tantos de mayor o menor envergadura.

Cuando no existen tumbas, se usan reliquias. El gasto y esfuerzo

destinado en la obtención de estas reliquias, en algunos casos al límite de lo absurdo( sea el caso del divino prepucio de Cristo en la Abadía de Reading) se ve recompensado porque a su vez, los santuarios dedicados a la santa Lágrima, a la Santa Sangre o a la Santa Cruz(cantidad suficiente de madera

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para elaborar toda una flota de barcos) atraían a ingentes masas para disfrutar de este organizado negocio. También, estas peregrinaciones se apoyan en la creencia acerca de la virtud milagrosa de los efluvios sagrados, venerándose reliquias de María, algunas muy concretas(recortes de uña, mechones de pelo, gotas de leche) y otras de carácter más simbólico como las vírgenes negras con poderes sobrenaturales(Rocamadour, Le Puy, Monserrat...)

En tanto que se trata de un fenómeno de masas, la peregrinación se

explica por una serie de razones generales derivadas de las mentalidades colectivas del Occidente medieval. Como ya hemos recalcado, los hombres de la época tienen una fe inmediata en el milagro.

Como el Santuario adonde se peregrinaba era por su propia

naturaleza un lugar abocado al milagro, todos esperan hallar la curación del alma y del cuerpo allá, al final del camino. Los ritos de lavamiento a los que se somete el peregrino en cada etapa y al final del itinerario son fundamentalmente de carácter simbólico; el viaje a los lugares sagrados limpia al peregrino de enfermedad y de pecado.

La peregrinación es en su origen un fenómeno espontáneo pero

también puede ser organizado, estructurado y reglamentado. En primer lugar por las autoridades judiciales, utilizándolo como

sanción, siendo este el caso de la peregrinación penitencial, castigo por la comisión de delitos y crímenes concretos, ya sea por tribunales eclesiásticos como por tribunales civiles.

En segundo lugar por las grandes órdenes religiosas y militares. En cualquier caso es el papado el que estimula la práctica de la

peregrinación de dos maneras complementarias: por un lado mediante la concesión de indulgencias, al principio parciales y escasas; después(siglo XIV, apogeo de la peregrinación), más generosas y generalmente plenarias; por otro lado, organización de jubileos, grandes concentraciones de peregrinos, a los cuales se les conceden gracias especiales, fundamentalmente en fechas consideradas como significativas.

Obviamente, la naturaleza de la peregrinación no-solo es religiosa. Toda una gran masa de mercaderes, ladrones, juglares y prostitutas se sitúan a lo largo de los caminos y recorridos y en las diversas etapas, mezclándose con los auténticos peregrinos.

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Además, la peregrinación tiene unas incidencias sociales aun más importantes. Fundamentalmente en los siglos XI y XII, momento de generalización del movimiento, la peregrinación significa un medio para descubrir el mundo, ocasión perfecta para franquear los límites de la cotidianidad y asentada vida rural, surgiendo como una manifestación de nuevas curiosidades y como factor de desbloqueo de la vida social. Creemos necesario mostrar la fuente documental, de donde hemos obtenido la información que reflejamos a continuación, respecto a estos tres grandes centros documentales, dicha documentación ha sido tomada: “Historia social y economía de la Europa Medieval, (Gerald A.J. Hodgett, Alianza Universidad) y Tourism History, from Imperial Rome to the present (Máxime Feifer, Stein and day editors)”. 3.1.2.1.1. Santiago de Compostela.

Será el más accesible y el más popular destino de los peregrinos del norte de Europa.

En barco desde Inglaterra el viaje se puede considerar como una excursión de vacaciones, desde Plymouth hasta la Coruña. Pero no es la forma de peregrinaje más popular, aún así como cifra destacar los 925 barcos que zarparon desde Inglaterra rumbo a Santiago en 1428

La forma más popular a la vez que interesante es a píe( o caballo según la disposición económica) atravesando Francia o Bélgica, los Pirineos. 2 meses generalmente.

Comienza en La Abadía de Reading con actos expiatorios y de

animación para el comienzo más positivo, exhibición de reliquias hasta límites absurdos, comienza la ruta de la Cruz.

Desembarco en Calais comienza la ruta por el continente. Paso por

Amiens con visita a la catedral y nueva exhibición de reliquias, en este caso de Juan el Bautista. Días después se llega a París, otra vez exhibición de singulares reliquias. Durante todo el trayecto se convierte el peregrino en el turista ideal, venta de gracias, reliquias, y otros productos de carácter más sacro redundan en el recorrido, alojamiento, puntos de venta de comida, prostitución, juglares y demás entretenimiento. Respecto al alojamiento existe una mas o menos elaborada red de descanso y alojamiento gratuito del peregrino, así como tabernas y hospederías mundanas.

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Otra ruta es la que procede de los peregrinos germanos, a través del valle del Rin.

En cualquier caso el punto de inflexión se encuentra en los Pirineos,

última parada en Francia Roncesvalles donde el peregrino encuentra los más lujosos hospedajes.

Una vez cruzado los Pirineos y ya en suelo peninsular se advierte al

peregrino del peligro y precariedad de las tierras que se atraviesan hasta llegar a Santiago. Ejerce aquí un papel fundamental Santo Domingo de La Calzada, el cual aporta y desarrolla los medios necesarios para crear una red de paso vía de acceso puentes y hospedajes que faciliten el trayecto del peregrino y lo hagan más seguro.

El Liber Sancti Jacobi es una perfecta guía de viajes donde el viajero encontrará la información necesaria para realizar un eficaz trayecto. 3.1.2.1.2. Roma

Compostela era el lugar de peregrinaje más popular de Europa pero Roma goza de mayor prestigio. Tras el saqueo de Constantinopla (1204), en Roma existe la mayor colección de reliquias del mundo cristiano. Además, las indulgencias que en la polis se pueden obtener superan las de Jerusalén. La dificultad que supone atravesar los Alpes añade caché al itinerario y destino, 12.000 millas desde Inglaterra hasta Roma, doble esfuerzo si se realiza a pie.

Obra de referencia a este trayecto es la popular guía de William

Wey. Con un parón en Flandes el peregrino se prepara para la parte más difícil, cruzar los Alpes.

El trayecto estriba desde el canal hasta París, después al este hasta

Burgundy y al sur a través del valle del Rhin, hasta llegar a Avignon, lugar del papado rival de Roma en el siglo XIV, lugar cosmopolita desde el punto de vista social, cultural, artístico, mezcla inequívoca de intención religiosa y búsqueda del más puro placer sacro.

Una vez cruzado el difícil paso se llega a Roma. Ciudad abandonada por siglos, desatendida en todos los aspectos comienza a renacer con eclosión de viajes y peregrinaciones. Mirabilia Urbis Romae, catálogo de las obras y bellezas que la ciudad ofrece. Comienza a desarrollar un elaborado sistema de alojamiento, especializado en nacionalidades, es

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decir, hoteles para ingleses, franceses, alemanes. Así, como desde hospedaje gratuito a lujosos alojamientos.

Centrar la atención en los grandes eventos que en la sede del papado se suceden, con representaciones de la pasión de cristo, que atrae a una ingente multitud de peregrinos y viajeros. El elaborado sistema de comercio religioso se repite por doquier con la existencia de innumerables iglesias, publicidad, panfletos sobre las gracias y reliquias que en estos lugares se ofrecen, hacen de Roma una representación a escala natural de todo lo que el peregrino busca, perdón, curiosidad y placer.

3.1.2.1.3. Venecia hacia Jerusalén.

Para aquel que halla realizado el trayecto hasta Roma, Venecia ofrece la posibilidad de llegar hasta Jerusalén, donde las escrituras se convierten en realidad.

Venecia, centro portuario, enclave de paso con Oriente, se trata de una rica y hermosa ciudad que ofrece una infraestructura y servicios perfectos y adecuados, pero solo para bolsillos más pudientes. Pese a este carácter comercial que la caracteriza, en esta bella ciudad también se ofrecen reflejos de religiosidad, reliquias, iglesias, eventos.

El negocio más importante respecto a los peregrinos es el facilitar todo lo necesario para llegar y acceder a Jerusalén. Venecia se halla en esta época en muy buenas relaciones comerciales con Oriente próximo, lo que facilita aún más este negocio.

Ofrece al peregrino de clase media una muy buena organización y facilidades, en la cual en un solo precio se le provee al mismo de transporte, ida y vuelta, manutención durante el trayecto y facilidades durante la visita. Las clases más altas por lo general organizan sus propias embarcaciones.

Destacar una fuerte regulación del gobierno, lo que nos da una idea de la enorme importancia que las peregrinaciones tienen sobre la economía estatal.

Angostino Contarini y Pietro Lando destacan como los primeros agentes de viajes de la historia del turismo, pues son éstos, los que ofrecen el famoso paquete completo.

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Durante el trayecto se ameniza el viaje con entretenimientos, rituales y visitas a emplazamientos intermedios.

Uno de estos recesos se realiza en Grecia, la cual no goza precisamente de una buena reputación. Rodas, Lárnaca con visita al monte de St Croix.

Llegados a Jaffa, se produce el desembarco con un extensivo control aduanero y pago de impuestos, especial recargo a los no musulmanes pero descuentos a los grupos.

Cerca se halla Jerusalén. Se circunscribe esta ciudad como la cuna de

la religión, donde los textos sagrados cobran vida, donde visitar tantos y tantos enclaves especificados en la Biblia, así como la exposición de reliquias y lugares que, como en otros centros de interés religioso rebasan el límite de lo absurdo.

A pesar de lo arduo y costoso del trayecto hasta la tierra prometida, el número de visitantes crece exponencialmente, hace falta una infraestructura de cogida, así como la solidificación del fenómeno mediante la construcción de iglesias y demás símbolos religioso allí donde se halle un punto de interés.

La actividad turística queda afectada por el desmoronamiento del Imperio, pero no desaparece nunca el viaje de intención religiosa, bajo la capa del peregrino se cobija con mucha frecuencia al emigrante, el huido y el turista. Es un viaje que se inicia en compañía, con alojamiento y comida frecuentemente gratis, salvoconductos y exentos del pago de gabelas. 3.1.3 Los siglos XVII - XVIII

El siglo XVII, se caracteriza por su diferencia con el Renacimiento en que son más notorios los viajes de descubrimiento, exploración y apertura de rutas comerciales, y donde familias de nobles con gran poder adquisitivo empezaban a enviar a sus hijos mayores desde Inglaterra hasta el continente para favorecer su carácter y fortalecer su conducta, a finales de siglo, este hecho es una moda. La tendencia que marcaba la época era visitar Francia, Alemania, Italia y Países Bajos acompañado por un tutor. Muy pocos visitan España que se encontraba afectada por oscilaciones de moneda y una mala prensa en cuanto a los alojamientos y la Inquisición. Ésta es una versión prematura del Grand Tour.

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En 1704 se relata en un viaje anónimo, que los españoles tenemos unos raros caprichos, ridículas costumbres, e insensatas leyes y que son gente holgazana.

Por lo tanto, se trata de un viaje clasista practicado por nobles y alta burguesía, viajar es distinguido, elegante e instructivo, imprescindible para ser "Chic". También encontramos una cierta paz, no hay conflictos graves, y se ha creado un sistema de portes, que ha propiciado que disminuyan los riesgos de bandolerismo, por otra parte, se empieza a usar el carruaje propio, sobre todo en nobles y burgueses.

Nos encontramos una gran motivación cultural en esta época, hay una contemplación del arte clásico, y una gran obsesión por comprar obras de arte.

Las cortes europeas, se incorporan a este gran recorrido, rivalizando entre sí, durante este periodo se produce una gran difusión de los principios ilustrados, otra corte que parece con fuerza es la corte Rusa, que se había mantenido apartada de esta cuestión. También se realizan grandes gastos, y se empiezan a exigir mejores y mayores servicios, el desarrollo de éstos se va realizando sobre la marcha, y empiezan a aparecer los primeros hoteles. Junto a estos viajes realizados por la elite de la época, le siguió un mayor interés por los viajes de salud, ocasionando un desarrollo de los balnearios. Los desplazamientos de la época eran muy limitados, el desarrollo de los balnearios comenzó en el siglo XVIII: primero los “lugares de agua” del interior y después la competencia por le mar, que se plasmo en un rápido cambio de los pueblos de pescadores hacia los grandes complejos turísticos famosos hoy día. Los balnearios junto al mar fueron los que marcaron el inicio del baño en las frías aguas de las costas.

Los alemanes en su tránsito a Italia incorporan Suiza al circuito, nace aquí el término "alpinismo". 3.1.4 El siglo XVIII en España.

La España del siglo XVIII se caracteriza por su mala fama como hemos apuntado anteriormente, la corte española no se une a las del resto de Europa en el Grand Tour, aunque el influjo de las luces consigue que las fronteras sean traspasadas.

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En 1760 durante el reinado de Carlos III el país sufre un gran cambio que lo hace útil para el Turismo:

- Se crean los servicios de portas.

- Se da un salto cualitativo en materia de carreteras (Agustín de Betancourt)

- Aparición de buenos alojamientos.

- Adecentamiento de algunas ciudades como Madrid.

- Gran época de paz.

No obstante prevalece la mala fama y los visitantes son escasos, los que se acercan en los últimos años del XVIII y principios del XIX se quedan sorprendidos por las buenas condiciones del país.

En 1800 Humbolt transmite las grandes cualidades y el potencial que

tiene España para el turismo.

En 1803 El Marques de Marcillac informa de las magnificas condiciones que tiene España en este momento para el turismo.

1808 Alejandre Laborde dijo: " Nunca España ha sido tan floreciente como en este Momento ". A mediados del siglo XIX en España, la nobleza de la corte de Isabel II, así como la reina frecuentan las playas de San Sebastián, donde se desarrollan una serie de actividades relacionadas con el casino, podemos manifestar, tal y como nos muestra (Montaner, 1999) que la presencia de la reina Isabel II era por motivos de salud. La presencia de la realeza en los balnearios, ocasiono que las clases sociales dela época que tenían un nivel adquisitivo pudiente mostraran interés por los balnearios, la presencia de clientes de clase media origino que surgiera un gran interés por este tipo de turismo de salud. 3.1.5 El siglo XIX, como gran impulsor. El siglo XIX marca el camino hacia un despegue dentro de la actividad turística, en este siglo nace una de las nuevas figuras impulsoras

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de la actividad turística, (Thomas Cook), y se produce un fenómeno revolucionador dentro de los viajes organizados.

La motivación de la cultura y el arte clásico de épocas anteriores, es sustituido en este siglo por el afán de profundizar en el espíritu de las naciones buscando sus raíces, se produce una revalorización de los medieval y un nuevo concepto de naturaleza que podemos definir con el término "Romanticismo".

El siguiente, gráfico, nos muestra una evolución del turismo, desde 1800 hasta 1992, (Desconozco que autor realizó la siguiente cronología, ya que el siguiente gráfico llevo a mi poder a través de unas conferencias).

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Los primeros 25 años del siglo se encuentran marcados por la

agitación existente en Europa por las guerras Napoleónicas, el turismo se retrae bastante pero no desaparece, la escasez de británicos es compensada por la Aparición de los americanos del Norte y del Sur. El expolio napoleónico del arte italiano y la aparición de los precios abusivos siguen sin afectar plenamente ese carácter de visita hasta Italia. Suiza retoma de

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nuevo importancia ya que su paisaje se ajusta a los gustos románticos y se consolida como gran país receptor.

Los grandes balnearios como Baden-Baden, Wiesbaden, etc, prosperan, en general se realizan fuertes inversiones para la recepción de visitantes, nadie discute ya el interés económico de la actividad y esta claro que aunque haya fluctuaciones se recupera sin ningún problema.

Tenemos que seguir centrándonos en la clave que se trata de turistas muy ricos, una elite nutrida de nobles, artistas, literatos, etc.

España se ingresa finalmente en el mercado receptor por la vía de la emoción y del entusiasmo que despertó en el pueblo inglés el enfrentamiento a Napoleón. El establecimiento de vías marítimas regulares y la divulgación de las cualidades terapéuticas del clima andaluz contra la tuberculosis, fueron unos motores de atracción para el turismo.

La guía Murray (1845) realizada por Richard Ford fue la biblia de los viajeros ingleses por España durante el XIX, es curioso el capítulo donde narra la forma de relacionarse con los españoles.

Los visitantes en España, se concentran en Andalucía Occidental, Sevilla, Ronda, Granada, Málaga, Cádiz, Gibraltar.

Datos de interés en el ámbito turístico para España, durante el siglo XIX.

- 1807 - Chateaubriand, visito Granada y escribe sobre ella. - 1835 - El Barón J. Taylor, recorre parte del país tratando de

comprar obras de arte con fines comerciales. - 1840 - Teófilo Fantier, nos visita con la misma intención pero sin

éxito. - 1846 - Alejandro Dumas, Escribe de París a Cádiz. - 1864 - Conexión ferroviaria entre París y Madrid, se inicia un flujo

de visitas mas consistente.

* España mantiene la imagen de un país exótico entre lo Europeo y lo Africano, los árabes, la Alhambra de Washington Irwing, las corridas de toros, el apasionamiento, durante el XIX se gesta el estereotipo de la España de charanga, pandereta y castañuela. 3.1.5.1. Los albores del turismo moderno (Thomas Cook).

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Hasta el momento hemos visto como la actividad turística fluctúa, cambia de motivación, e incluso de itinerarios pero sin saltos cualitativos.

En la segunda mitad del XIX coincide la revolución industrial y la llegada de los avances tecnológicos, el desarrollo del capitalismo y del proletariado, la burguesía poderosa, media y pequeña, las concentraciones urbanas, los medios de prensa y otra serie de elementos que nos acercan aceleradamente al mundo actual.

EL caso de Thomas Cook (1808), considerado padre del turismo moderno, fue un inglés ferviente luchador contra el alcoholismo.

Su inserción en el mundo coincide con la generalización de los servicios ferroviarios que hacen posible velocidad barata y colectiva, la celebración de las primeras exposiciones universales, la organización de movimientos obreros, etc.

La hazaña de Thomas Cook, comienza con el alquiler de un tren para acudir a una reunión antialcohólica a 17 kilómetros de distancia, después se realizarían sucesivas reuniones que irían marcando los primeros pasos para los viajes organizados. A continuación enumeramos algunas fechas que han marcado pasos importantes en el ámbito turístico.

* 1844 - Se fijan los precios políticos al ferrocarril con tarifas baratas, las compañías necesitan vender todos los billetes. * 1845 Aparece el primer itinerario impreso para los clientes de tomas Cook. * 1846 Cook, organiza la primera excursión con guías. * 1850 Aparece la Ley de Fin de Semana, el trabajo termina a las 14 horas de los sábados hasta el lunes por la mañana.

* Cook, forma contratos con la Great Eastern Railway, para la venta de billetes de tren, con un mínimo de 500 al año. Y que fueron vendidos en un mes. * Thomas, consigue para los abstemios precios más baratos en los billetes, éstos tienen un ahorro, siempre utilizando como punto de

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partida un tren colectivo, por lo tanto los obreros y empleados pueden viajar para conocer numerosos lugares.

* 1851 - Great Exhibition "en Hyde Park", las compañías ferroviarias del centro de Inglaterra ponen a su disposición billetaje, todo un gran éxito.

* 1855 - Fracasa en la organización de visitas a la primera exposición universal en París por falta de colaboración de las compañías francesas, También se realiza en este momento la incorporación de Jonh Mason Cook su hijo que tiene una gran visión comercial.

* 1856 - Primera salida a Europa, Great Circular Tour of the

continent " con ayuda de interpretes ".

En las siguientes fechas no tiene muchos beneficios pero se sientan las bases para salidas posteriores.

1861 - Transporta 1.500 obreros a un congreso sindical a París.

1866 - Se lanza hacia EEUU pero fracasa en el intento. Uno de sus grandes éxitos llega en 1867 con la segunda gran Exposición Universal de París, donde arrasó y obtuvo un gran éxito.

- Mas de 20.000 viajeros cruzan el canal a libra y media, todo incluido con cuatro días de estancia en París, comienzan a llamarles los " Cookites ".

Se establece como F.I.T: Foreing Independent Travel. Y por otra parte su hijo Jonh Mason, quiere acceder a capas mas altas del mercado, son capas que odian ir en rebaño, y en compañía de inferiores, para esto, se crean los Forfaits individuales, da el gran salto adquiriendo características de agencia de viajes moderna. Fernández Fúster, nos dice: (lo que califica al “fenómeno Cook”, dentro de su especialidad es precisamente la evolución paulatina del perfeccionamiento que dio a la empresa creada por él).

Los turistas románticos del siglo asisten con pavor a la expansión de un nuevo fenómeno el tren, coincidiendo con la llegada de los primeros

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Cookites a Suiza, País que continua perfilando una oferta especial de alpinismo e itinerarios a pie.

La paz de Versalles y el final de la Guerra Franco Prusiana, suponen el inicio acelerado de las actividades turísticas.

Entre 1871 y 1873, nos encontramos una nueva incorporación, los visitante norteamericanos se incorporan definitivamente al flujo turístico que se mueve por los circuitos europeos, ricos y osados, sustituyen a la rancia nobleza en los hoteles de lujo, al tiempo que vienen organizando su propio turismo de interior basado en los ferrocarriles y la conservación de sus magnifica naturaleza.

En 1873, Cook realiza su llegada a América, da el gran salto, a la vez que el ferrocarril continua su expansión. La era del ferrocarril, supuso una gran explosión de la demanda de viajeros, que origino grandes efectos en la economía y cambios en los hábitos y costumbres de los lugares visitados. Si bien, hemos de tener claro que el objetivo del ferrocarril no era ser destinado al turismo, sino servir como medio para el transporte de mercancías entre los diferentes puntos, mas o menos largos dentro del territorio del país. La primera línea de pasajeros, fue inaugurada en 1830 en Inglaterra, (Liverpool – Manchester), en comparación con este dato, el primer ferrocarril en la península Ibérica fue de (Barcelona a Mataró) en 1848. de tres kilómetros de largo, y tres años más tarde se creo la línea de (Madrid – Aranjuez).

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3.1.6 El siglo XX "Las nuevas tecnologías”.

El último siglo se ha caracterizado como veremos por continuos cambios en el ámbito tecnológico, la Primera Guerra Mundial, acelero este proceso de las tecnologías, nuevos medios de locomoción y mejores avances tecnológicos surgen, que serán los nuevos motores del siglo XX. Pero serán los medios de información los que jugaran un papel fundamental, la prensa, revistas especializadas en temas de turismo, guías mas completas y sobre todo la televisión en el último cuarto de siglo la que tenga una importancia mayor por encima de los otros medios de cara al turismo, al ser capaz de acercar al turista el producto que desea disfrutar, ya que no-solo le permite leer, sino ver y oír.

Antes de realizar la entrada en el último siglo de nuestra era, nos parece oportuno, hacer referencia a los periodos que podemos encontrar dentro de este siglo, el siguiente esquema realizado por, Fernández Fúster, en (Introducción a la teoría y técnica del turismo), nos parece muy representativo ya que nos muestra las evoluciones ocurridas en este siglo:

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Los periodos del turismo en el siglo XX

• Periodo 1900-1914. Crecimiento tímido, cortado bruscamente por la Primera Guerra Mundial (1914-1918). Son escasas las estadísticas nacionales y internacionales.

• Periodo 1919-1929.

Nueva onda ascendente hasta llegar al peak year de 1929.

• Depresión económica.

Iniciada en EEUU, repercute en Europa, con las devaluaciones monetarias de Inglaterra y Alemania. Crisis del turismo 1932.

• Periodo 1933-1939.

Nuevo ascenso hasta alcanzar el peakr year de 1937 (que no tiene reflejo en España, por la Guerra Civil de 1936-1939). Crisis 1938 que no llega a tener resonancia por le estallido de la Segunda Guerra Mundial en septiembre de 1939.

• Segunda Guerra Mundial.

Desde 1939 a 1945, significa una total paralización del turismo, Tiene además, un periodo de posguerra de unos cinco años de recuperación.

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• Periodo del “boom”.

Comprende cinco lustros desde 1949 a 1973 de crecimiento sorprendente. Desde unos nueve millones de cruces fronterizos en la primera de las fechas citadas asciende ininterrumpidamente a doscientos millones, presentándose como un fenómeno social caracterizado de la segunda mitad del siglo XX. Puede observase un ligero estancamiento en los años 1967 y 1968.

• La crisis mundial del petróleo.

Las tendencias inflacionistas de finales del periodo anterior se agravan con los resultados políticos de la guerra árabe-israelí de septiembre de 1973. El alza de los precios de los crudos desencadena un periodo de recesión que se refleja a partir de 1974, con estancamientos y retrocesos en las corrientes, turísticas, durante un trienio.

• Periodo actual.

Se observa una neta recuperación en 1978 de un 9 por 100 de promedio que se paraliza con nuevas alzas del petróleo en 1979. Grandes oscilaciones en todo este periodo para los diversos países, que pueden dividirse en grupos según su crecimiento, acelerado o retardado, tendencia hacia el crecimiento, o reducción constante. A finales de 1979, amenazas de nueva crisis, que no impiden alcanzar los 270 millones de cruces fronterizos.

La llegada de las nuevas tecnologías se hace patente durante todo el siglo XX, es un siglo caracterizado por los cambios continuos y por los grandes avances tecnológicos en todos los niveles, como datos más característicos del inicio de este siglo, podemos enumerar los siguientes:

- 1914 - 18 Primera Guerra Mundial, gran declive de los centros termales, gusto por el baño marino, cambia la estacionalidad de playa, aparece el Maillot, se revaloriza el sol.

- América arrasa con el Dólar.

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- El automóvil da una mayor movilidad y origina una mejora de las carreteras, libertad de movimientos fuera de los viajes organizados.

- Los países receptores se lanzan hacia labores de institucionales que faciliten el turismo, se inicia la promoción oficial. En Francia Biarritz es la reina de las playas.

- Años veinte (Belle Epoque) cambio estructural de los gustos.

- Suiza se caracteriza por una perdida de imagen, todo debido a la industrialización, hay una crisis reestructuración.

- El marco alemán se recupera y los alemanes comienzan a viajar de nuevo a Europa y a Egipto.

- Austria mantiene el prestigio de Viena, incorpora los festivales de Salzburgo, abre sus palacios al publico, Checoslovaquia, Polonia, Hungría También se incorporan a los circuitos.

" El Orient Express ", fue un gran éxito a la hora del declive del tren, en España se produce un auge a partir de 1923 con Primo de Rivera, tenemos una imagen muy atrayente para los europeos y los americanos sobre todo por las corridas de toros y el entorno general de España.

El Crak del 29, con la gran depresión incide sobre el área capitalista, la actividad turística cae en Europa y es a partir de 1933 cuando se inicia levemente un repunte. Para algunos países el turismo es ya una actividad social por su gran peso económico.

Unos datos de la época, años 30 nos muestran que Europa fue visitada por 250.000 visitantes que dejaron 213 millones de dólares.

A partir de 1933 nos encontramos como hemos dicho un nuevo paso en el turismo, podemos decir:

* El utilitarismo se convierte en el rey, los transportes en gran auge, ferris, plataformas sobre vagones, reincorporación de lugares que habían decaído desde la desaparición de las diligencias.

* Auge del crucerismo, reducción de los precios. Fuerte repercusión sobre puertos del mediterráneo, Barcelona, Mallorca, Argel, etc.

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* Implantación de la aviación comercial. Gran éxito, y un fuerte impacto de los accidentes aéreos, en 1931 New York 12.000 pasajeros diarios.

La década de los años 30 vista desde el punto de vista de la sociología turística, contiene el elemento de riesgo, inseguridad, en contraposición con los felices 20. Si bien es cierto, que el periodo desde 1918 a 1939, se vio muy afectado por las recesiones mundiales, que se originaron en los años 30. Los viajes retomaron su rumbo tras la primera Guerra Mundial, al iniciarse un periodo de calma y prosperidad, la guerra había aportado una visión nueva, y unos cambios en los niveles de vida, hay un interés por mantener la paz conseguida, un entendimiento mutuo entre los pueblos y un orden social menos rígido, y sobre todo se produce un papel mucho activo en las mujeres, cobrando estas una relevancia mucho mayor de la que habían tenido anteriormente. La Guerra, había aportado un gran avance tecnológico, los gobiernos habían invertido mucho más en tecnología, y es tras la finalización de la guerra, cuando se produce un excedente de autobuses de tropas, materiales de todo tipo, etc, que durante la guerra jugaron un papel importante, y que ahora han perdido el valor que les fue aplicado en un principio, pasando a ser destinados a realzar y elevar el nivel turístico de los países, y por otra parte, se producen grandes mejoras en las comunicaciones en el ámbito general. La aviación pasó a jugar un papel importante, muchos mas especializada y mejorada tras la guerra, comienza en esta época a elevar su prestigio como medio de transporte. La llegada de todas estas nuevas tecnologías marca un cambio en la sociedad estructurada a la antigua, y que tenía un estado estático, ahora pasamos a una sociedad móvil, que se encuentra en continuo movimiento, y que es capaz de afectar a todas las partes del globo terrestre, ya que pone al alcance del hombre (turista) todos los recursos al acercar los lugares a través de las comunicaciones. En el ámbito turístico, siguieron los mismos canales, buscando nuevas formas de vacaciones, se aumentan los camping, campamentos, albergues, etc. Se produce un gran interés por las cuestiones sociales que afectan al turismo, los gobiernos empiezan a darse cuanta de la importancia que tiene y sobre todo que puede ser una gran baza en el ámbito

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económico, para reconstruir las maltrechas economías muy castigadas por la guerra. Leonard Lickorish, en su obra “Introducción al turismo” nos dice: “En 1937, el Ministerio de Trabajo Británico, calcula que solo había 1,75 millones de trabajadores con convenios que cubrían las vacaciones pagadas y posteriormente en 1939 nos dice que de un total de 18 millones, 11 millones tenían ya las vacaciones pagadas, gracias a la acción del gobierno”. Los años entre la primera y la segunda guerra mundial, podemos catalogarlos de un ensayo general, ya que el verdadero despegue en el ámbito turístico, vendría después de la Segunda Guerra Mundial, Las vacaciones y los viajes ya son vistos como algo inserto en la vida cotidiana de la gente, no son considerados un lujo, ya no es solo la elite la que puede viajar, sino que se extiende a todos por igual, el viajar estaba al alcance de la mano. Antes de dar el salto, tras la Segunda Guerra Mundial, nos parece, interesante hacer mención al periodo que va desde 1931 hasta 1939, finalización de la Guerra Civil en España. A continuación, mostramos algunos puntos que nos pueden ayudar a comprender cual era la situación existente. 3.1.6.1 España 1931-1939.

* República y turismo no se llevan bien a nivel oficial.

* Avatares del P.N. del turismo.

- Reducción del presupuesto.

- Incremento de la red de oficinas de información en el interior.

- Drástica reducción en el exterior.

- 1932, formación escala de funcionarios – existencia de interpretes, y informadores (de uniforme).

* Atractivo romántico frente a la Europa conflictiva.

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- Nivel de disturbios la hace peligrosa.

- Prosiguen las corridas de toros, los lugares de copas, y sobre todo la gran vía presenta un aspecto modernismo.

* Transportes.

- Se produce un autentico frenazo al desarrollo ferroviario.

- Bloqueo de las subvenciones.

- Paralización de obras publicas.

* Alojamientos.

- Primera gran cadena IHLSA.

- Albergues de carretera.

* El mar Cantábrico sigue en boga.

3.1.6.2 España en la Guerra Civil. Durante la Guerra Civil española, nos sorprende la cruda realidad que en España se sigue haciendo turismo, donde el objetivo turístico del momento es la propia guerra, Se crean circuitos forfait para visitar los campos de batallas, las ciudades, los lugares conflictivos, etc, el turista que nos visita quiere sentirse participe de la guerra pero situado en un estado pasivo, le gusta ver los bombardeos, podríamos manifestar que es un turista que tiene una mentalidad y un carácter bastante masoquista. Se crean dos itinerarios como hemos dicho anteriormente, una en la zona Norte de España y otro en la Sur.

* Itinerario Norte: Irun, Bilbao, Laredo, Santander, Gijón, Oviedo y retorno por Covadonga, Santander y San Sebastián, atisbo a los vestigios de la guerra; se presta gran acento a la gastronomía al paisaje a los monumentos de la zona recorrida, bien abastecida y en calma.

- Itinerario ruta Sur: Gibraltar, Jerez, Cádiz, Algeciras, Málaga, Granada y Córdoba. Ruta mucho más peligrosa que la primera, el turista vive la guerra en directo se siente copartícipe de ella, se inserta en la misma, solo era acta para los más osados.

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Se crea por Decreto la Primera Ruta Nacional, B.O.E. de 7 de junio

de 1938. Pasada la Segunda Guerra Mundial, se empieza a producir un

despegue, en todos los sentido, en el ámbito industrial, económico, social, etc. Con diferentes grados de desarrollo y fluctuaciones por los conflictos bélicos, se produce en la segunda mitad del XX un fenómeno de magnitud desconocida. El concepto turismo de masas toma su pleno sentido. España se ve involucrada de forma creciente a partir de los últimos 50 en la modalidad mas masificada " Turismo de Sol y Playa ". 3.1.7 Reflexiones sobre el desarrollo histórico del turismo.

Hemos visto el proceso evolutivo del turismo hasta 1960, nos parece oportuno realizar unas reflexiones a modo de síntesis sobre este fenómeno que si bien, no es algo que haya surgido en los últimos 50 años, sino que ya nuestros antepasados (romanos y griegos) lo utilizaban pero dándole otras formas y otros valores distintos a los que se le damos hoy día..

Podríamos manifestar a modo de conclusión: • El desarrollo del turismo es un fenómeno típicamente

europeo, durante siglos. • El escenario de actuación es: El Imperio Romano, y sobre

todo la Europa cercana a éste. • Ha sido adaptado a las características propias de cada una

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CAPITULO 4 EL MUNICIPIO TURISTICO 4.1 El municipio turístico. El municipio turístico, empieza a surgir desde el momento que empiezan a llegar los flujos turísticos, unos flujos que irán modelando todo su entorno social y ajustándolo a unas nuevas características que serán demandadas por una nueva clientela totalmente diferente a los sujetos autóctonos de la zona.

Un municipio considerado como núcleo receptivo de turismo surge

gradualmente por la afluencia de un flujo o corriente turística atraída hacia él por cualquier atractivo, playas, clima, monumentos, etc, esta nueva corriente esta dispuesta a pagar unos bienes y servicios que el municipio puede tener o no tener, y que si no los tiene debe de producirlos para satisfacer esa demanda que le empieza a surgir, esta mueva demanda empieza a situarse como una población flotante sobre la existente condicionándola en cierta medida, hasta llegar el punto de pensar por parte de la población endógena que todo lo extranjero es mejor que lo autóctono, comenzando una perdida de valores que son los que marcan la existencia del municipio (aculturación).

Los recursos de los municipios, muchas veces no se encuentran en el

mismo municipio, sino a varios kilómetros, como es el caso de playas, pistas de esquiar, etc. (Vera “Almería” Sierra Nevada “Granada”, etc), comienza entonces un desarrollo fuera del municipio, pasando de aquel chiringuito al lado de la playa que solo tenia vida durante un par de meses, a un conjunto de los mismos, para posteriormente llegar a montarse restaurantes, tiendas, apartamentos, etc, montándose así un segundo núcleo urbano al lado de la playa, como es el caso que exponemos, según sea el recurso turístico que vamos a explotar tendremos un tipo desarrollo en le municipio o otro, y que será más o menos rápido.

Ese municipio sufre con el paso del tiempo una transformación. Los

municipios que originalmente su base económica y social era agrícola, pesquera, industrial o comercial cambian su infraestructura para convertirse en municipios de servicios Turísticos. Esa transformación es la que ha vivido la mayoría de poblaciones costeras del litoral mediterráneo español.

Ese flujo o corriente turística le ha acarreado, por regla general, grandes problemas de adaptación. ¿Cuáles han sido esos problemas? :

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a) Aumento de población flotante de una forma rápida y estacional.

Poblaciones que fluctúan según la estacionalidad: alta o baja temporada.

b) Necesidades de incrementar el presupuesto municipal debido al aumento de inversiones de infraestructuras y de servicios, así como la promoción publicitaria para atender al flujo de población turística flotante.

c) Acondicionamiento de la infraestructura urbanística.

1. Espacios destinados a prestar los servicios Turísticos: playas ( limpieza y acondicionamiento de la evacuación de residuos y de aguas residuales) instalaciones deportivas ( puertos deportivos), etc.

2. Espacios destinados a la infraestructura de alojamientos y de restauración: solares destinados a hoteles, apartamentos, camping, restaurantes.

3. Vías de comunicación de la población y servicios de transporte publico.

4. Accesos y aparcamientos.

5. Suministros de energía y de aguas potables.

6. Evacuación de aguas residuales y basuras.

7. Servicio de vigilancia y protección ciudadana.

8. Servicios de comunicación: teléfonos, correos, telégrafos.

9. Zonas Verdes: Parques, Jardines.

10. Servicios para preservar el medio físico y ambiental contra la contaminación humos, basuras, ruidos, etc. Los cambios dentro del municipio originan, que la vida social se incremente de una forma importante, toda esta realización de obras necesita un aporte económico que a los municipios les cuesta mucho trabajo, los impuestos para paliar estas carencias se multiplican o triplican o en algunos caos aumentan un 100% llegando a ocasionar verdaderos problemas, en sus primeras fases de desarrollo. Conforme el municipio se enfoca hacia el turismo, nuevos ingresos llegan, con las licencias de obras, licencias de

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aperturas de establecimientos, se produce una revalorización de solares que antes apenas tenían un valor apreciable. Junto a los impuestos de los entres locales, (contribuciones IBI urbana, IBI rustica, saneamientos y alcantarillados, ocupaciones de vía pública, impuestos de tracción mecánica, licencias de obras, licencias aperturas, y demás impuestos que los impuestos pueden aplicar) hay que sumar el aporte económico de las arcas estatales hacia los entes locales, y que en muchas ocasiones todo este aporte de ingresos es desaprovechado o mal gastado por los entes locales que lo administran mal o solo sirve para el enriquecimiento desorbitado de unos cuantos sujetos. Otro de los problemas que conllevan los impuestos, es que estos se realizan sobre la población autóctona de la zona, es decir, que si un municipio tiene una población de 2500 habitantes, y existe una población flotante de 10.000 personas, serán estos 2500 habitantes los que tengan que pagar indirectamente los impuestos de los otros restantes 10.000, así vemos el reparto desigual, unos servicios que disfrutan 12500 personas los pagan solo 2500, ya que la ganancia del turismo, es relativa solo satisface a unos cuantos que tienen actividades laborales relacionadas con el turismo. Siempre los municipios deben de recurrir a las ayudas de sus Diputaciones correspondientes, o embarcarse en prestamos con bancos, que se hacen con el tiempo muy difíciles de pagar, agotando a los entres locales con los intereses de los mismos. 4.2 El cambio del municipio rural al municipio turístico. Fernández Fúster, nos muestra un ejemplo muy gráfico, del transito de un municipio rural a un municipio turístico. Nos dice: “ Una antigua película belga, con el título (el tránsito del municipio rural al turístico) contaba la conmoción de un pintoresco pueblecito de pescadores tras la llegada de un equipaje que, por su lujo habría de pertenecer a una persona importante. Al no existir hotel ni fonda en la aldea, el tabernero prepara la mejor habitación de su casa y repinta le local. La tienda de enfrente, a su ejemplo, ilumina y reforma su modesto escaparate. La fiebre se apodera de todos: se revocan las fachadas, se barren las calles, se limpia de algas la playa y se cuida el jardincillo de la plaza, semiabandonado.

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Alguien prepara su lancha por si el SR. O.R. y su familia gustan la pesca litoral p del remo. Ante la tardanza del viajero, se emprende la construcción de un pequeño albergue y un restaurante. Se mejora el alumbrado público, se presupuesta le alcantarillado y el servicio de agua corriente. El pueblo, si perder su fisonomía se incorpora a una vida más activa y un día llega un turista, luego otro y otro.” Este ejemplo que hemos dado, se dio en nuestros propios pueblos costeros, Puerto de la Cruz, Benidorm, Torremolinos fueron un claro ejemplo de lo que acabamos de manifestar. El nuevo surgimiento de urbanizaciones, propia que terrenos que ya habían dejado de ser usados y estaban en un completo abandono, sean recuperados por el turismo, propiciando una revalorización de los mismos hasta límites insospechados. Lo que sí esta claro es que la llegada de esas corrientes o nuevos flujos turísticos han propiciado una verdadera transformación de los municipios, se produce una renovación y una modernización en todos los aspectos, se produce un intercambio de culturas, se aprenden idiomas y se cambian los modos tradicionales de vida, agricultura, pesca, ganadería, etc, se produce le paso de un modelo tradicional a uno más centrado en el área de servicios, y donde las pequeñas industrias también empiezan a aflorar poco a poco. Los recursos endógenos van siendo modelados y adaptados a las nuevas circunstancias, llegando en algunos casos a desaparecer con el tiempo o ser tal sus desgaste que resulta imposible poder ser recuperados. Cuando el flujo turístico es considerable las Autoridades locales, invierten y potencia la creación de rutas turísticas y todo tipo de servicios con la finalidad de captar más y más turistas. En muchas ocasiones el tránsito es duro y problemático, llegando a afectar la propia convivencia de los vecinos, originando conflictos entre los propios vecinos. El progresivo crecimiento del turismo en una localidad o municipio, origina un fenómeno que conocemos como saturación y que los propios municipios no quieren reconocer como tal, ya que la llegada de turistas supone un incremento de ingresos de los que en cierta medida todos se benefician, no solo los que traban dentro de la restauración sino también los que se dedican a la construcción, agricultura, etc Todo municipio en un principio, en sus primeros años, es capaz de satisfacer de una forma correcta y autosuficiente esa demanda de turistas,

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la progresiva llegada de turistas demanda cada vez más mayores infraestructuras, a un ritmo rápido, peor que ocurre, la capacidad de la tierra (terrenos que puedan ser usados para ampliar llega a agotarse) y empieza a producirse una saturación en todos los aspectos, los niveles de calidad bajan, todos los lugares están llenos de gente, se da un mal servicio, la gente se enfada, se produce un gran deterioro del medio urbano, se acumulan basuras por todos sitios, las calles están colapsadas de coches, falta potencia de luz para todos (apagones), los servicios postales nunca llegan a tiempo, los saneamientos (alcantarillados), las tuberías de aguas potables no son capaces de abastecer toda esa población, en definitiva, surgen gastos que siempre pagan los mismos, y al final se llega a odiar la turista que ya no se ve como fuente de ingresos sino como la causa de todos los males, que ocurren en le municipio. Todos estos son los problemas de infraestructuras que tiene los núcleos cuando se saturan. La carencia de servicios en las primeras fases el turista las acepta, esta ausencia de comodidad se ve reforzada con el trato de la gente, la tranquilidad del lugar, la emoción de conocer lo nuevo y extravagante que tiene el lugar, para con el paso del tiempo invertir su conducta.

El movimiento turístico generado por le turismo, es de tal magnitud que como nos muestra Fernández Fúster, podemos hablar de dos tipos de asentamientos turis6ticos.

• El primero seria el núcleo receptores, basado en

localidades ya existentes y cuya población, grande o pequeña, condiciona el desarrollo turístico.

• El segundo tipo, son las urbanizaciones de nueva

planta, creaciones originales del turismo y para le turismo, y que constituyen quizás el más espectacular de los efectos de este fenómeno masivo de siglo XX.

Pierre Defer, en sus estudios de localización turística, los denomina, respectivamente arqueogénicos y neogénicos. La gran diferencia entre los centros turísticos y nos centros

residenciales, radica sobre todo en que los primeros carecen de todo móvil de trabajo, están dedicados solo y exclusivamente al ocio, al descanso de una masa de población, aquí no hay fábricas, industrias de ningún tipo, lo mas que llega ha haber son restaurantes, cafeterías, etc todo esta enfocado hacia el descanso, mientras que en las áreas residenciales no dedicadas al turismo, podemos encontrar una gran gana de servicios de toda índole,

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desde talleres de coches, hasta los establecimientos más variados que podamos imaginar, que en el área turística no tienen cabida.

Otro de los problemas de los centros turísticos es su destrozo de la imagen local de la zona, se crean un tipo de estructura que nada tiene que ver con la zona, se levantan hoteles, y se hacen verdaderas barbaridades en el aspecto urbanístico, ejemplos claros los tenemos hoy día cuando vemos en televisión como son demolidos hoteles que en los años 70 se realizaron a menos de 200 metros de las playas, pero no pensemos solo en este aspecto dentro del ámbito rural, ocurre lo mismo, y con un acento mucho más marcado, ya que el tipo de construcción existente son casas de dos plantas y en algunos casos una tercera pero camuflada por la estructura del terreno, quedando inapreciable.

Hemos conocido casos de empresarios turísticos del ámbito rural, que ha sido tal su grado de querer agradar al cliente que han destrozado sus propios elementos endógenos sustituyéndolos por otros nuevos, como alicatar la fachada, los pasillos, simulando aspectos más de la ciudad que del medio rural, cuando es al contrario el turista rural huye de esos elementos y de ese tipo de estructura, ya que busca los autóctono y exótico de la zona, no una calcomanía de lo que vive día a día encerrado entre pilares de hormigón.

Podemos enumerar, infinidad de anécdotas relacionadas con el

ámbito rural, y el medio urbanístico, donde se hacen infinidad de obras y actuaciones dedicadas al turista pero que en realidad este no puede usar, como es el caso dee chimeneas para ser utilizadas por fuego y que se encuentran tabicadas y no se puede echar fuego, y cuando el turista lo ha intentado todo a sido cubierto por le humo al no tener este una salida hacia el exterior.

Sobre todo en el ámbito rural, se deberían tener muchos más

controles de este tipo, ya que se daña gravemente la imagen que se tiene del turismo, marcando un estándar de calidad muy degradado que algunas ocasiones.

4.3 Las fases del crecimiento turístico.

La adaptación al turismo de una localidad presenta varias fases que constituyen su prehistoria y su evolución. Esta evolución depende, por supuesto, de la importancia de la corriente de visitantes y veraneantes le den a esa zona. Pero esta preferencia depende a su vez de las condiciones que para el turismo de verano o invierno presente la localidad.

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En el desarrollo de los núcleos receptores mediterráneos, y de los alojamientos rurales, podemos ver que existen unas características comunes geográficas que tienen como elementos básicos:

• El municipio como elemento básico.

• El pequeño puerto de pescadores, que en ocasiones posee un pequeño barrio propio.

• Una red de casas o cortijos aislados, que se insertan en

la misma naturaleza.

• La playa, que ahora es, ante el asombro de los indígenas, la causa de la llegada de los turistas.

• Las tierras y cortijos, que antes eran signo de gente

pobre que cultivaba la tierra, ahora se convierte en un aliciente de atracción para le turista.

Todo el desarrollo posterior, toda la evolución depende de las

condiciones y, sobre todo, de la situación de estos elementos.

La calidad y la longitud de la playa, el clima, el tipismo de la aldea y el valor del puerto de pescadores, la ubicación de los alojamientos de turismo rural serán factores generacionales importantes; pero, además, la distancia del "Pueblo viejo" a los dos elementos como son la costa y el cortijo rural aislado será el elemento que determine un mayor o menor aceleramiento en el desarrollo de la área turística.

Aldea, Puerto, Y Playa forman un Triángulo teórico, cuyas dimensiones no pueden sobrepasar determinadas distancias. Cortijo rural aislado, centro urbano más cercano, y recursos naturales del área, forman un nexo de unión marcado por le grado de accesibilidad a los recursos del área.

La forma triangular del sistema es indiferente - isósceles, rectángulo escaleno. Incluso puede ocurrir que playa y puerto, aldea o playa, o puerto y aldea estén perfectamente unidos, convirtiéndose así el esquema en un sistema lineal. Lo mismo, que en el caso de anterior, ocurre en el turismo rural, los tres elementos están insertos en un conjunto unificado, la casa rural este

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dentro del municipio y el turista se dedique a visitar los lugares que están dentro del municipio, sin salir a visitar los recursos naturales.

Veamos cuales pueden ser las fases evolutivas, según Fernández Fúster y que podemos encontrar sobre todo sobre todo en el desarrollo del turismo sol y playa.

FASES:

• Fase de adaptación. La población veraneante se aloja en la aldea aprovechando sus

primitivos y no apropiados alojamientos, dentro de un sabor típico que luego ser perderá con el paso del tiempo, las personas del municipio hospedan a los veraneantes en sus propias casas ya que el municipio carece de una infraestructura para acoger a estos nuevos visitantes llegados del exterior.

El turista llena la playa durante la mañana, de tal modo que la aldea vive en esas horas su vida normal y es a partir de las 6 de la tarde con la caída del sol cuando el municipio se anima con el ir y venir de los veraneantes.

Estos veraneantes demandan una serie de bienes y servicios que obligan a producirlos de una forma gradual y espontánea. El comercio se va modernizando cada año y adaptándose a las nuevas circunstancias que los turistas van creando. Y el pueblo se despierta progresivamente hacia la industria del alojamiento, es decir, al alquiler de habitaciones y la adaptación de éstas, creación de nuevos lugares de alojamiento,.

• Fase constructiva.

La segunda fase viene caracterizada por la construcción especial dirigida al turismo. Aparece el bloque de apartamentos y el hotel moderno.

Muchas veces ante la falta de suelo para construir (falta producida por la negativa de los habitantes del pueblo a vender su propio domicilio y no por una verdadera expectativa de especulación que surgirá después) se edifica sobre la playa, que como decíamos, en ocasiones esta alejada de la población, todas estas nuevas construcciones van a ser realizadas por capital extranjero, venido de afuera, esto supone una ayuda al municipio, al entrar una vena de liquidez económica que el no es capaz de aportar.

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El terreno adjunto a la playa se urbaniza, mas o menos rápidamente, según la demanda y su perspectiva. En muchas ocasiones no se tiene en cuenta ningún tipo de normativa a la hora de construir las edificaciones, hoy día vemos como edificios son derrumbados al encontrarse insertos dentro de las mismas playas y constituyen verdaderos atentados ante la visión de los turistas.

Con ello se crea una nueva zona que depende, para todos, del burgo medieval y de su equipo comercial, pero que se diferencia en su línea arquitectónica moderna frente al tipismo del pueblo de pescadores, en el que ya surge junto al comercio tradicional el propiamente turístico (tarjetas postales, diapositivas, aceites y cremas para el bronceado, sombrillas y sillas de playa, rollos y revelado de fotografía, artículos de uso corriente, gafas de sol, sombreros, sandalias, bañadores), material deportivo y juegos, raquetas de tenis, petanca, cometas, juguetes y hasta prensa y revistas extranjeras.

• Fase sustitutiva.

La tercera fase se centra en la especulación del suelo y de la comercialización intensiva. Asegurada ya la recepción turística, el capital foráneo, nacional, extranjero, acude en masa y vence la resistencia de muchos de los antiguos habitantes, se produce ahora una verdadera especulación del suelo, los precios se disparan para todos, no solo para las construcciones turísticas, sino también para las construcciones locales,

A la fase de adaptación (Primera) y constructiva (segunda) sucede ahora otra que en el interior de la población se muestra como sustitutiva, demoliendo casas para edificar sobre sus solares edificios de uso mixto, aptos para bancos, agencias de viajes, comercio moderno de amplios escaparates en la planta baja y residencias, generalmente en los pisos superiores. Esta fase de alta especulación motiva un incremento de los precios en todos los aspectos, por una parte, de cara al turismo y por otra, hacia los propios habitantes del lugar que a la hora de comprar terrenos con la finalidad de formar nuevos núcleos familiares se ven avocados a tener que pagar unos precios muy altos, orinando en muchos casos algún tipo de emigración para ganar dinero rápidamente o una especulación mayor al trabajar en la construcción de cara al turismo para ganar dinero.

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• La "Tercera Zona".

Esta fase sustitutiva es en el exterior de la población, intensivamente constructiva, reticular y geométrica. En esta fase se produce la Unión de la zona de la playa con el pueblo, ambas se fusionan en un conjunto " antiguo y moderno se unen para crear un todo único", a la vez complementario e interdependiente. La Unión se realiza en mayor o menor tiempo, según la inversión y la amplitud del espacio intermedio pero al final las tres zonas se unen como una única área de "polarización".

Los núcleos que ya existían antes de la llegada del turismo tardaran más en tener esta tercera zona. Sin embargo en núcleos edificados con posterioridad al BOOM el crecimiento es más rápido. El éxito de Benidorm y de Torremolinos es precisamente que no existían estos grupos.

• La expansión lineal.

El crecimiento ahora se hace en forma de Stassendorf, a uno y otro lado de la población y siempre siguiendo el litoral, nunca hacia el interior. Se trata de aprovechar todas las playas disponibles, ya que es el recurso principal y único, y hay que explotarlo al máximo, sin desperdicio alguno.

Este crecimiento, la especulación o la presencia de acantilados o de

litoral no aprovechable produce rupturas, espacios vacíos, que viene a cortar este crecimiento como si fueran los eslabones rotos de una cadena.

Cuando esto ocurre pueden proliferar urbanizaciones aisladas de chales, con piscinas propias.

El caso de Benidorm, es un caso típico a estudiar:

(El casco viejo junto a una doble playa al sur deja un espacio intermedio, Esta tercera zona no tuvo que ser promovida ya que el propio pueblo fue el centro de polarización. El crecimiento fue en Stassendorf, a derecha e izquierda, siguiendo el litoral y en explotación intensiva utilizando rascacielos.

El atractivo de estas nuevas construcciones, promovió la aparición de rascacielos también hacia el interior, originando una nueva “tercera zona”.) 4.3.1 Desarrollo de la vivienda rural.

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Hemos visto lo que ha ocurrido en el modelo de sol y playa, pero que ocurre dentro del turismo rural, la verdad es muy diferente, se juega con una cierta ventaja, en muchos casos ficticias antes no existía ningún tipo de normativa, hoy día los entes locales disponen de normas subsidiarias aprobadas, y donde hay carencias de ellas son utilizadas las de carácter provincial, un problema añadido a las normas subsidiarias es que en vez de ser una ventaja son un inconveniente, a la hora de edificar se nos muestra que debemos de mantener aquellos elementos autóctonos de la zona, y el problema se hace mayor cuando existen rasgos de algún tipo de construcción como puede ser (modernista, etc), que más que un beneficio es un inconveniente, ya que obligan a respetarlos, encontrándose en muchos casos estos tipos de construcciones con un grado tan alto de deterioro que son irrecuperables. Los municipios en los que sé esta implantando el turismo rural, también estén sufriendo progresivos cambios, hoy, todavía son cambios leves, ya que este tipo de turismo no termina de cuajar definitivamente, en cada una de las zonas rurales, es un fenómeno nuevo que esta sujeto a continuos altibajos, y a una demanda más o menos estable en determinadas épocas del año, (Semana Santa, Navidad, Puentes, otras vacaciones), mientras en otras en otras épocas no existe nada de turismo. El cambio, dentro del municipio rural, ha sido muy variado según los distintos lugares de la geografía andaluza, la estructura geográfica ha sido la que ha determinado un mayor o menor cambio, para comprender este hecho, debemos aclarar antes, que dos, son las construcciones típicas del turismo rural andaluz principalmente, por un lado los cortijos andaluces, y por otra las de nueva creación como apartamentos en los propios municipios o el alquiler de viviendas recuperadas dentro de los municipios. 4.3.1.1 El cortijo andaluz.

Respecto a este tipo de construcción, hoy día, se han rehabilitado antiguas viviendas desabitadas, no podemos decir que se hallan construidos otras, ya que no ha sido así, se han recuperado los tipos cortijos aislados, estos son una imagen predominante del paisaje rural andaluz, el cortijo aislado y solitario en campos de secano, al pie de las sierras o a orillas de los ríos, de las ramblas, aunque en algunos casos se agrupan varios de ellos formando cortijadas, y en algunos casos pedanías con servicios esenciales como (luz, agua corriente.)

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El cortijo, es una edificación modesta con materiales dela zona, adaptado a las condiciones climatológicas y a las funciones productivas de la finca, sirve tanto de vivienda como de almacén y guarda de granos, la imagen visual que tenemos de ellos, es una construcción levantada con técnicas populares, maciza, sólida de dos plantas, cubierta de teja, fachada encalada carente de decoración (si acaso un ligero recercado de puertas y ventanas) pocos e irregulares huecos hacia el exterior, y rodeada de dependencias anejas: Corral, leñera, gallinero, horno, etc. En el interior todo gira en torno a la cocina (inmediatamente después de traspasar la puerta de la entrada) donde se ubica la chimenea, sin distribuidor al resto de las dependencias, comedor, reunión-celebración, etc. El piso superior se destina a cámaras, pajar, despensa secadero, y eventualmente al dormitorio. En las zonas de vega son de menor envergadura y están muy próximos, mientras que las proporciones y la distancia aumenta en el secano y se hace extrema a medida que nos internamos en la montaña. La existencia de grandes propietarios, la formación de algunos latifundios y las considerables distancias hasta los pueblos, propician la creación de algunos cortijos dotados de los servicios suficientes, y donde el propietario solo acudía en el periodo de la recogida de la cosecha, a pasar largas temporadas estivales o invernales para descansar o cazar en sus posesiones. Unos y otros, populares, señoriales se hallan, en muchas ocasiones en estado ruinoso como hemos manifestado, utilizados para otros menesteres, (guarda del ganado), y que fueron abandonados por una progresiva emigración, los que permanecen en buen estado han sido modernizados (enlosados, enfoscado su interior, división de habitaciones, cambiado la carpintería y herrajes, nuevas dependencia, etc) adaptando los servicios indispensables (aseos, agua corriente, cocina, electricidad) o incluso reconvirtiéndose en casas de recreo, sobre todo aquellas que han tenido un acceso mejor. Otro tipo de vivienda menor es el molino, que surgió a orillas de los ríos, o cerca de manantiales de agua, estando cerca también de los grandes campos de cereales, es un tipo de construcción que se asemeja a la vivienda popular, sin embargo exterior y interiormente presenta unos elementos propios, que la hacen ser distinta del cortijo normal: brazal o cao elevado, salto de agua, sala de molienda, atroces, plazoleta del molino, cárcavo de

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salida del agua, piedras de la molienda en la puerta, acequias en le entorno inmediato, etc. 4.3.1.2 La vivienda popular urbana.

Nos parece importante puntualizar un dato que ya hemos hecho

anteriormente, en España se considera municipio rural aquel que tiene menos de 10.000 habitantes, quiere esto decir que podemos encontrarnos una vivienda destinada al turismo rural en la plaza de un pueblo andaluz con 8000 habitantes perfectamente y esta dentro de la legalidad. Y que desde mi punto de vista, no refleja las características de una casa rural.

El tipo de vivienda más común, es la popular, en ocasiones nos la

encontramos conviviendo con grandes casas señoriales dentro de los casos urbanos de los pueblos, sobre todo modernistas, este tipo de construcción modernista esta marcado por el grado de importancia que tenia la familia que la habitaba. Las viviendas populares, aparecen distribuidas por todos los pueblos, los restos de peor calidad se concentran en los barrios más antiguos, en muchos casos “morerías”, justo a la salida de estos barrios la estructura cambia respecto a la construcción realizando su aparición la forja y dejando de lado la utilización de la madera como era en épocas anteriores. A efectos metodológicos podemos distinguir dos tipos de construcciones dentro de la vivienda popular urbana:

- Las viviendas de una planta, muy reducidas, y una cámara pequeña, fachada con puertas y huecos pequeños, irregularmente repartidos, sin orden preciso, deficiente acabado, materiales muy pobres (rejería simple), madera sin trabajar, etc. En el interior la cocina-sala-distribuidor es el núcleo principal, compatibilidad con animales, (sería como un cortijo en le pueblo) Su estado en general es ruinoso. Este tipo de vivienda pertenece a habitantes pobres, jornaleros, agricultores, etc.

- Las viviendas de los medianos propietarios, comerciantes,

artesanos y grupos similares. Intentan imitar a las Clásicas, (grandes Propietarios) pero son más modestas, Disponen de escaso solar, y dos alturas completas. En la organización de huecos exteriores se suele dar un cierto equilibrio entre balcones y espacios escalados. El número y funciones de las habitaciones aumenta, pero la cocina sigue desempeñando un papel

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fundamental. Admiten una rehabilitación actual, peor en muchos casos son ruinosas.

La llegada de los turistas, ha generado que en vez de rehabilitar estas

viviendas se hayan construido otras nuevas, surge el fenómeno de los apartamentos dentro de los municipios, ya no se busca la construcción típica sino que se buscan insertar en el mismo espacio mas viviendas, se busca la rentabilidad económica de la familia dueña de los edificios, en muchos casos este tipo de construcción ha mantenido la estructura típica de la zona, en otros casos ha roto la edificación con el entorno social, y ya no importa nada más que construir el objetivo final, conseguir más plazas de turismo rural.

Esta llegada de nuevas edificaciones no ha originado problemas, de

carácter sanitario, ni de saneamientos de ningún tipo, ya que no existe una demanda lo suficientemente fuerte para originar un problema, el municipio sigue funcionando igual, sus entidades bancarias, las tiendas, los comercios no han sufrido variación alguna, el único cambio producido es en el ámbito urbanístico, con la creación de apartamentos que en muchos casos han roto con el entorno social urbano, dado que no existen normas urbanísticas en que regulen este tipo de edificaciones, o al ser municipios pequeños se hace la vista gorda y se piensa que es de interés general para el municipio, estas construcciones han sido creadas por la iniciativa privada, han sido los dueños de los terrenos o de las viviendas antiguas los que las han creado, solicitando prestamos o acogiéndose a programas de Iniciativa Europea como Leader y Proder, o recurriendo al Instituto de Fomento de Andalucía (I.F.A) solicitando las correspondientes subvenciones, que salen cada año, y esta dedicadas a proyectos novedosos .

4.4 Problemas sanitarios ocasionados por el cambio

turístico.

El paso de una sociedad donde la ausencia de turismo es notable a otra donde el fenómeno turístico se convierte en uno de los fenómenos más importantes de la economía, no deja de estar cargado de una serie de problemas que sobre todo guardan relación con la ampliación y modificación que genera el fenómeno turístico en los niveles urbanísticos de la ciudad.

Podemos enumerar varios tipos de problemáticas relacionadas directamente con el turismo.

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• Problemas de agua y abastecimientos. Es quizás la problemática más acusada de las áreas

mediterráneas, todos sabemos que el agua es un bien escaso, son frecuentes en época de verano las campañas para concienciar a la sociedad sobre la importancia de no desperdiciar el preciado liquido, en algunas ocasiones o determinados momentos se ha convertido en una verdadera problemática para determinados municipios, que han tenido que abastecer a la sociedad con camiones cisterna llevando el agua desde otros lugares.

Otro de los problemas que nos hemos encontrado sobre todo

cerca de los municipios costeros ha sido la salinización de sus fuentes de abastecimiento al encontrarse muy cerca del mar, llegando el agua a no ser potable y solo poder ser destinada a otros menesteres como regadíos de jardines, etc.

No pensemos que un abastecimiento de agua solo es para el

consumo humano, no es así, al agua dentro de la ciudad se le dan miles de utilidades y ante la carencia de ésta todo el sistema se encuentra afectado. El agua es utilizada para consumo humano, riego de jardines y parques, fuentes, cultivos, industrias, empresas donde el agua es un elemento importante de trabajo (empresas que trabajan con el mármol, como es el caso del municipio de Macael en Almería.)

La falta de agua en las zonas turísticas puede ocasionar un

retroceso en el crecimiento de las mismas, la mejor solución para paliar esta escasez utilizar el agua del mar, muchas zonas ya tiene ese problema, hay que potabilizar el agua del mar o desmineralizarla creando plantas desalinizadoras, sin duda es la mejor solución ya que no contamina el medioambiente y también garantiza un aporte económico al municipio.

Otro elemento importante es la electrificación de las nuevas

zonas urbanizadas, hay que llevar el aporte eléctrico garantizando un buen aporte del mismo, y respetar el medio ambiente, nada de instalaciones eléctricas aéreas, sino subterráneas de esta forma se eliminan los tendidos eléctricos que son tan dañinos para la visión del turista, como para la fauna existente (rapaces, cigüeñas, etc.)

• Infraestructura sanitaria.

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Es muy importante garantizar hoy día el estado sanitario de las zonas turísticas, hay que crear una habitabilidad para todos, mantener una relación estable entre el medio natural y los habitantes del lugar, la llegada de turistas a una población o un municipio puede generar desequilibrios importantes dentro de la escala sanitaria, se pueden crear verdaderos focos de infecciones de diversa índole:

- Es importante realizar campañas de desratización ya que los

roedores son un peligro para la salud al acarrear multitud de enfermedades, (la rata fue la principal propagadora de la peste a comienzo de siglo), hay que sanear alcantarillados y acequias todos los años para mantener un estado aceptable de las mismas.

- Las plagas de insectos durante los meses de verano, pueden

ser perjudiciales para el desarrollo turístico, hay que sanear los lugares de aguas estancadas, (charcas, lagunas, cauces, acequias, etc) que son focos de infecciones aplicando tratamientos para evitar que los insectos se reproduzcan, si no se aplican tratamientos pude darse el caso de originarse verdaderas plagas que entonces si serán difíciles de controlar y de aplicar un tratamiento eficaz.

- Los vertederos incontrolados de basuras pueden originar

plagas de roedores, plagas de mosquitos y moscas, y por supuesto los malos olores que emanan del lugar. Hay que controlar estos vertederos incontrolados que existen y concienciar a la gente para que no tire los utensilios que ya le son inútiles como frigoríficos en cualquier parte sino que avise a las empresas que se ocupan de la recogida de los mismos.

Si nos paramos a pensar, cuantas veces no hemos entrado a un

municipio por una determinada carretera y lo primero que hemos visto es el vertedero y alguna escombrera que se encuentra en el lugar más inoportuno para que pueda ser divisada por el turista nada más llegar.

- Los malos olores en un municipio, bien sean de algún

vertedero, contenedores de basura en mal estado, granjas de animales cercanas, empleo de estiércol como abono, etc, indican un retaso de civilización y anulan la belleza y el encanto que tiene el lugar, en todos los niveles (paisajístico y urbano.) las basuras deben ser recogidas periódicamente y llevadas a los vertederos controlados para su tratamiento.

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- La contaminación del aire cargado por los humos de los coches, de las fábricas es muy dañina para la salud de las personas, y más aun para las personas que padecen algún tipo de enfermedad respiratoria (asma, bronquitis, etc) es muy importante reducir este tipo de contaminación y colocar filtros en las empresas para reducir la emisión de gases perjudiciales para la salud como puede ser en empresas (plásticos, pinturas, etc) en muchas ciudades se realizan controles de contaminación del aire mediante dispositivos que marcan la contaminación existente, así como, el nivel de polen emitido por las plantas a la atmósfera sobre todo durante la primavera y el verano.

- El ruido también es otro de los fenómenos más latentes en las

áreas turísticas, justo es lo contrario de lo que deberíamos pensar ya que el turista viene a descansar y se encuentra con unos niveles acústicos que están por encima de lo permitido por la ley, pero que nadie hace nada, salvo casos puntuales que determinadas barriadas de vecinos presentan quejas ante los Ayuntamientos. Los problemas más significativos los encontramos en bares y cafeterías cuando están funcionando a altas horas de la noche, al no existir horas de cierre por parte de las entidades locales, también las motos y coches que circulan con escape libre, (sobre todo las motos a las que les ha sido trucada la cilindrada), y se realizan carreras a altas horas de la noche por las calles de los municipios sobre todo con coches, otro elemento que no podemos dejar de lado son los relojes y campanas de las iglesias, que con su repicoteo a primera horas de la mañana despiertan a los turistas que están hospedados dentro del casco urbano.

- Las aguas residuales, también juegan un papel importante de

cara al turismo, hay que canalizarlas hacia las depuradoras para su tratamiento y evitar vertidos incontrolados ya que serán focos de infecciones. Respecto al turismo rural, debemos manifestar que los pozos ciegos se encuentran prohibidos por la ley, y no se pueden construir, se ha de realizar fosas asépticas que deben ser vaciadas y tratadas cada determinado periodo de tiempo.

4.5 Incidencia del turismo en la sociedad rural.

La llegada de turistas a las zonas rurales puede influir de dos formas muy diferentes, por una parte puede suponer un aporte de vitalidad y

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elementos positivos para el desarrollo de una determinada región y por otra, puede originar un caos para el medio social en el que se asienta que no sabe adaptarse a los cambios que se le vienen encima y sobre todo para la población autóctona de la zona.

4.5.1 Factores positivos del turismo.

• Mejora del nivel de vida en general. • Aporta liquidez para el desarrollo de actividades que

antes eran impensables.

• Se reactívala economía del municipio, surgen nuevas inversiones.

• Se produce un descenso de la emigración o llega a

paralizarse la salida de personas de los municipios ante un nuevo respiro de vida, los jóvenes que antes no encontraban trabajo ahora lo encuentran en la construcción, industrias nuevas que surgen, sector servicios, etc.

• Nuevos matrimonios surgen ante la estabilidad

económica que aparece y nuevos nacimientos, así como la vuelta de personas que se marcharon ante la falta de trabajo y expectativas.

• Mejora de las comunicaciones en general, se arreglan

y se hacen carreteras y caminos nuevos, se señalizan cruces y veredas, y una nueva señalización viaria aparece o se instala por primera vez, se hacen aparcamientos nuevos, y se instalan vados, y se asfaltan calles que antes tenían un suelo en mal estado, etc.

• Nuevos servicios surgen el municipio, fomentados por

le aporte de capital extranjero y autóctono. • Nuevas entidades bancarias hacen su aparición ante la

reactivación de la economía y la llegada de turistas. • Nuevos comercios aparecen ante la llegada de turistas,

bares, cafeterías, restaurantes, etc.

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• Nuevas áreas residenciales aparecen, se crean parques,

jardines, zonas recreativas.

• Se mejoran todos los saneamientos en general, alcantarillados, conducciones de agua potable, etc.

4.5.2 Factores negativos del turismo.

• Los elementos autóctonos son sustituidos por los

llegados del exterior, perdiendo así, todo signo de identidad local. Se produce un proceso de aculturación, potenciado por los turistas que llegan y fomentado por la población autóctona al pensar que lo llegado de afuera es mejor que lo originario del lugar.

• Las playas quedan cubiertas de basura (plásticos,

bolsas que no valen, botes de bronceadores vacíos, etc, cuando los turistas se van por la tarde a sus casas.

• Se produce un aumento de la contaminación acústica,

el ruido producido por la concentración de turistas, en las zonas de interés como parques de atracciones, cafeterías, etc. pueden ser un caos, así como el uso de vehículos y motocicletas.

• Gran contaminación del aire, por la utilización de

vehículos para desplazarse, tanto de humos como de polvo, que levantan al ir hacia los lugares de ocio playas, miradores turísticos, etc., que no se encuentran asfaltados.

• Las progresivas edificaciones van generando una

contaminación visual la construcción de hoteles, apartamentos van deteriorando el paisaje y masificándolo de construcciones. También el uso de vayas publicitarias, así como cualquier tipo de publicidad potencian un elemento antiestético que hace bajar la calidad de los lugares turísticos.

• Una progresiva masificación, de turistas se va

produciendo, llegando a colapsar carreteras, parques

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plazas y locales, originando un malestar por parte de la población autóctona al sentirse acosada y agobiada con tanta gente.

• El uso del terreno también es un problema, dándose

casos de altas especulaciones que hace que se incremente el valor de los terrenos sobre todo en las mejores zonas, (costa, parques, miradores, etc), este fenómeno origina que la población joven tenga problemas y retrase sus planes de formar núcleos familiares al encontrarse con un impedimento de carácter notable.

• El impacto ambiental que genere el turismo puede ser

muy alto, cuando hay un turismo descontrolado, la masificación de los entornos naturales, puede provocar daños en el ecosistema; como es el caso de algunas áreas de conservación o parques naturales donde le paso de los turistas frena el crecimiento de la vegetación o molestan a las aves en su época de nidificación, sobre todo en el caso de especies protegidas como rapaces, mamíferos, etc. También es normal la recogida por parte de los turistas de piedras y conchas marinas como recuerdo o por los habitantes del lugar para venderlo a los turistas, lo que ha motivado que en algunas cuevas de las zonas rurales tanto estalagmitas como estalactitas hayan desaparecido al ser arrancadas materialmente por los turistas.

• Daños en las edificaciones públicas y parques bien por

actos de vandalismo, o por las vibraciones causadas por la masificación de la zona.

• El tema de las escombreras que hacíamos mención

antes se hace patente ahora, los escombros son vertidos en cualquier parte que hay un lugar disponible, y no solo se tiran escombros sino todo resto de basura que no puede ser introducido en los contenedores cotidianos (televisores, frigoríficos, puertas, tablones, lavadoras, etc.)

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• Por último todo el excedente de basura de los hoteles, y de los habitantes del municipio, hay que saber encaminarlo hacia su reutilización en la medida de los posible, fomentando la creación de plantas de reciclaje.

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CAPITULO 5 TURISMO VERSUS MEDIO AMBIENTE. 5.1 La empresa turística, localización y recurso.

Resultaría complicado definir la Empresa Turística Rural, como diferente al resto de empresas de la misma rama cuando participa plenamente de las características de estas, acentuando al mismo tiempo una serie de factores que la conforman y dan la estructura particular cuasi-especial que la diferencia de las mismas.

La Empresa Turística, como cualquier empresa tiene unos objetivos marcados desde su estructura; viabilidad, consolidación en el espacio - tiempo, rentabilidad económica, perdurabilidad en el tiempo y ser extrapolable a otros lugares del panorama turístico.

La economía en el ámbito mundial, condiciona todo el sistema, ejemplos claros los tenemos en las crisis petroleras, y sobre todo en el recordado Crak del 1929 de la bolsa Neoyorquina; Si en la década de los felices veinte cuando el charlestón era el estandarte turístico de moda existía ya una tendencia cuasi-global, ha sido durante la década de los sesenta y siguientes cuando se ha disparado el interlineado mundial afectando por completo al planeta y sobre todo al Turismo Mundial.

El turismo de Masas es un fenómeno reciente, no así el turismo como tal, ya que encontrábamos antecedentes claramente definibles; ejemplos los tenemos en la época romana, la Edad Media. Dónde el turista era conocido con el sobrenombre de "Peregrino". Fue a partir de la segunda Guerra Mundial y a partir de los años sesenta cuando el descanso del mundo laboral en un ambiente agradable constituye la principal motivación para los viajes de placer con un fuerte contraste con lo que el turista ve día a día.

Los factores más importantes que influyen en la elección de un lugar o otro por parte del turista son tan diferentes como exóticos: Clima, diversión, ambiente exótico y novedoso, etc. todo marcado en función del precio; siendo relegados a un segundo lugar aspectos tales como: El deseo de aprender, conocimiento de otras culturas, etc., es decir, los aspectos culturales en todo su sentido de la palabra.

Fue a partir de los años 70 cuando se produce el cambio sobre todo con el

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nacimiento de los grupos ecologistas, es en esta época cuando se comienzan a cuestionar los aspectos que enlazan los dos puntos en cuestión, turismo y medio ambiente, se comienza a tomar conciencia que el turismo genera un impacto ecológico que si no se controla puede ser la espada de Damocles que ejecute la gallina de los huevos de oro.

Ante los cambios ocurridos la demanda turística se ha vuelto más exigente, incluyendo aspectos de identidad cultural, es decir, nuestros turistas están cada vez mas informados del país y los lugares que van a visitar, son los segmentos de mayor nivel cultural junto al poder adquisitivo más alto los que manifiestan una mayor preocupación por la relación turismo - medio ambiente. Teniendo en cuenta la situación mundial a la hora de realizar sus vacaciones, ha sido este hecho el que ha dado el nacimiento a que nuevas materias de turismo surjan con la finalidad de contrarrestar este vacío que se da en algunas zonas, sin duda, estamos pasando del turista que busca algo barato al turista que no le importa pagar algo más por poder impregnarse de lo exótico, novedoso, que en otros lugares no encuentra y que en cierta mediada representa la parte salvaje y desconocida que hay en su interior.

Hemos pasado del turista mediocre al turista de calidad, un turista que antes estaba dispuesto a aceptar a un precio módico y barato cualquier tipo de deficiencia, hoy día el nuevo turista, ya no admite esto, si no que a un mismo precio exige un nivel de calidad mas o menos igual o superior, es aquí donde se juega el empresario la nueva posición que el turista demanda, modernizarse o morir.

Hoy día el precio que el turista paga a la hora de realizar su viaje ha perdido el rol que desempeñaba anteriormente situándose en estos momentos un nuevo rol marginado en épocas pasadas y que ensalza el slogan del turista de calidad " Medio Ambiente ".

Por lo tanto podemos manifestar que la empresa turística rural, tiene como función principal el ofrecer una serie de servicios especiales al turista que no es capaz de encontrar en otros lugares; por otra parte vemos una localización marcada por las cuestiones medio-ambientales, es decir, nos situamos en plena naturaleza, pero manteniendo un estándar de calidad que se nos ajusta perfectamente a las normativas vigentes sobre turismo: Recogida de residuos sólidos urbanos, calefacción, agua corriente, luz etc.

Por último, llegamos a las dos lenguas de fuego que se unen en el mismo tronco, recurso versus empresa turística. Siempre hemos conocido a través de los

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medios de comunicación que las empresas son las grandes causantes de los daños ecológicos, por la contaminación atmosférica, vertidos a los ríos, etc. En este capítulo nos vamos a centrar por una parte, en el riesgo ambiental que pueda causar la empresa turística y en el daño que pueda originar, y por otra, en las consecuencias que el medio ambiente puede causar sobre la empresa turística. 5.2 Surgimiento de la sensibilidad ambiental.

Ha sido la tendencia turística marcada por un determinado sector sobre las

cuestiones medio ambientales durante los años 80 lo que ha motivado el cambio en la elección de los lugares de veraneo preferidos en el pasado "Sol y Playa" por otros nuevos y llenos de un encanto natural y salvaje que se encuentran sin la masificación de los primeros y con un nivel económico similar marcado por la línea Calidad = Precio, que en el turismo de Sol y Playa ha ido desapareciendo a lo largo del tiempo por la mala formación de los trabajadores del sector, no quiere esto decir, que no sepan de que trata su trabajo lo que queremos manifestar es la no-existencia de un reciclaje de estos trabajadores a las situaciones actuales que el turismo demanda.

Analizando las encuestas que anualmente efectúa el Studienkreis fuer Tourismus (Homologo al Instituto de Estudios Turísticos de España) entre los turistas alemanes vemos como se ha producido un rápido aumento en el grado de sensibilidad que estos muestran por las cuestiones medio-ambientales. El mismo estudio nos muestra la reiterada afirmación de que durante sus viajes han detectado un aumento de los problemas ambientales, daños al medio, etc., que si es cierto que existían anteriormente ha sido en esta década cuando se ha disparado la chispa que ha motivado el cambio en la nueva elección de los destinos Turísticos.

Como dato concluyente, podemos manifestar que 3/4 partes de los encuestados manifestaban que optarían por un destino distinto, con menos carga o daños ambientales, si estos factores les afectan en su destino habitual. También estarían dispuestos a un mínimo o modesto confort, un uso más racional de los medios de transporte, usando autobuses en vez de coche particular, si de esta forma se conservan mejor los valores ecológicos o las tradiciones socioculturales de la zona.

Es de destacar la alta sensibilidad de los turistas europeos, pero la decisión más importante parece ser que sigue siendo el precio del viaje, quedando relegados los factores medio ambientales a los " factores de higiene "; Podemos afirmar, que un nivel de calidad por encima del standard exigido no conlleva a una mayor influencia

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por un destino concreto, ni la disposición a pagar un precio mas alto; mientras que un nivel de calidad por debajo de los estándares exigidos hace desistir al usuario de elegir ese destino.

Si confrontamos la teoría y la realidad, podemos comprobar como una serie de puntos confirman nuestra hipótesis:

• Estancamiento en el número de viajeros en paquete turístico a través de Tour Operadores, aumentando las vacaciones independientes, individuales, o en grupos.

• Fuerte crecimiento de las vacaciones activas o culturales.

• Preferencia por destinos menos masificados.

• Proliferación de agencias especializadas en determinados segmentos

del mercado turístico.

• Introducción por parte de Tour Operadores de distintivos de calidad medioambiental y de cláusulas ecológicas en los contratos que cierran con los proveedores de servicios Turísticos.

Debemos recordar que son los turistas con el perfil esbozado anteriormente,

como potencialmente más susceptibles a las cargas ambientales los que precisamente viajan cada vez menos a Andalucía.

Nos lanzamos hacia una evolución previsible, no tomada muy en serio por los destinos tradicionales, se ha puesto a estos en una situación difícil pero no imposible de solucionar, dado que no es necesario destruir las instalaciones creadas a lo largo de los años para crear otras nuevas y más modernas, parece mas adecuado buscar soluciones en una adaptación gradual de lo existente a las nuevas exigencias.

Dentro del panorama Andaluz, no podemos manifestar que se ha actuado de una forma contundente, se han atacado mas los efectos visibles que las razones subyacentes. Seria interesante ver como en otros lugares de Europa existe la compatibilidad entre el turismo de viajes de placer y el ambiente en que se desarrolla, con la posibilidad de avanzar con una estrategia de paso a paso hacia la meta de una mejor integración ambiental, incluso de estructuras e instalaciones ya existentes.

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En 1987 la CEE financio un proyecto en este sentido, fue elaborado por el

Studienkreis fuer Tourismus ( Alemania), el Stichting Milieu Institut ( Holanda ) junto a diferentes asociaciones y entidades de diferentes países europeos. El resultado del presente proyecto fue la extracción de una lista de indicadores de calidad y a la vez de posibles actuaciones en correspondencia con el espíritu de respeto al entorno en que se actué mostrando preferencia por:

- La conservación de la naturaleza y la cultura autóctona. - La integración en el entorno socio-económico.

- La disminución de impactos ambientales.

- La mejora de la calidad de vida.

- El ahorro.

Con esta información se puede estructurar la oferta turística desde el punto de

vista medio-ambiental y sociocultural, facilitando También:

• El análisis de las ventajas e inconvenientes que presenten las diferentes actuaciones " Proyectos, instalaciones actuales, etc.".

• La elaboración de recomendaciones de actuación destinadas a su

potenciación y mejora. Visto lo anterior, se pretende que esta lista Patrón sea una herramienta de

aplicación universal, destinada a todos los sectores que se vean implicados con el fin de estructurar de forma sistemática cualquier tipo de actuación en materia turística.

En síntesis, podemos constatar una fuerte sensibilidad de los mercados Turísticos del Centro y del Norte de Europa, respecto de los problemas, cargas y daños medio ambientales en los destinos Turísticos. Lo que esta claro es la importancia relativa que esta sensibilidad tiene en la función-objetivo que interviene en la decisión de un determinado lugar turístico. La sensibilidad ambiental tendrá un peso cada vez mayor en el futuro. 5.3 Impactos medioambientales.

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Leonard j. Lickorish y Carson l. Jenkins, (Introducción al turismo), Nos muestran que el turismo puede generar impactos medioambientales tanto positivos como negativos, dependiendo de cómo se ha planificado el controlado el desarrollo. Los principales impactos de especifican a continuación. Se ha de advertir que todos no tendrán lugar en una zona, ya que su incidencia depende del tipo y escala del desarrollo turístico y de las características medioambientales del lugar. 5.3.1 Impactos negativos.

• Contaminación del agua.

Si no se ha instalado un sistema adecuado de eliminación de aguas residuales para un hotel, complejo, u otras instalaciones turísticas, puede haber contaminación de las aguas subterráneas, o sí se ha construido una salida de residuos cerca de un área fluvial o costera y éstos no han sido tratados, apropiadamente, la emanación contaminara las aguas. Se trata de una situación más común de lo que se piensa en las zonas de complejos de playas donde el hotel a construido una salida de residuos en el área de agua adyacente que también puede ser utilizada por los turistas para nadar. El uso del símbolo de la Bandera Azul de la comunidad Europea, en las playas y zonas costeras informa que estas se encuentran limpias y en buen estado. • Contaminación del aire.

El turismo se considera en general una industria limpia, pero la contaminación dele aire en algunos desarrollos turísticos puede ser consecuencia del tráfico excesivo de vehículos utilizado por los turistas en una zona concreta, especialmente en grandes centros de concentración de visitantes. Así misma, la contaminación en forma de polvo y suciedad en el aire puede ser generada por zonas al aire libre y sin vegetación, si le complejo turístico no ha sido bien planificado y construido, o está en proceso de construcción. • Contaminación acústica.

El ruido producido por una concentración de turistas, vehículos, y a veces ciertos focos de interés, como parques de atracciones o pistas de carreras de coches o motocicletas, puede alcanzar niveles incómodos e irritantes.

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• Contaminación visual.

Los hoteles y edificios destinados al turismo, han sido diseñados inadecuadamente y pueden resultar incompatibles con el estilo de la arquitectura local. Un trazado mal planificado de las instalaciones turísticas, un paisaje inapropiado o desproporcionado, un uso excesivo de anuncios publicitarios antiestéticos, y un mantenimiento escaso de los edificios y del paisaje, pueden dar como resultado un entorno poco atractivo, tanto para los turistas como para los residentes. • Masificación y congestión.

La masificación de turistas, especialmente en destinos turísticos muy populares y la congestión de vehículos consecuencia de la afluencia de visitantes a un determinado lugar, pueden producir un malestar en la población residente. • Problemas del uso del terreno. Según los principios de la planificación el desarrollo turístico, no debe apropiarse de un terreno que es más valioso para otros usos, como la agricultura, o la ocupación residencial, o de esparcimiento, o que debe mantenerse bajo un estricto control de conservación. • Trastornos ecológicos. El turismo descontrolado puede ser el origen de varios problemas ecológicos,, los ejemplos del uso excesivo de los entornos naturales frágiles por parte de los turistas, lo que provoca daños en el ecosistema, es el caso de algunas áreas de conservación y parques naturales donde el paso desmesurado de turistas reduce el crecimiento de la vegetación. Igualmente son prácticas desaconsejables pero habituales la recogida de especies raras de plantas y minerales o conchas marinas, corales, caparazones de moluscos, etc. • Peligros medioambientales. Un diseño incorrecto del asentamiento y del montaje de las instalaciones turísticas, como en cualquier otro tipo de infraestructuras, puede provocar desprendimientos e inundaciones y sedimentación de ríos y zonas costeras,

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como resultado de la eliminación de la vegetación, la alteración de canales residuales naturales, etc. • Daños en recintos históricos y arqueológicos. El uso excesivo o inadecuado del patrimonio cultural, también puede provocar el desgaste del mismo, los edificios son frágiles, y pueden sufrir daños, debido al desgastes por su utilización o por las vibraciones del tráfico, etc. • Evacuación inadecuada de residuos. La evacuación de escombros en le paisaje es un problema común en todos los municipios, y sobre todo en las zonas costeras, sobre todo por le alto grado de personas que utilizan el área y los tipos de actividades que se realizan, una evacuación inadecuada, de los desperdicios sólidos procedentes de los hoteles y otras instalaciones turísticas, puede generar basura y también problemas de salud medioambientales producidos por insectos, enfermedades y contaminación, además de resultar antiestético. 5.3.2 Impactos positivos.

El desarrollo del turismo puede ayudar al desarrollo de los municipios desde varias perspectivas. • Conservación de áreas naturales importantes.

El turismo puede ayudar a justificar y financiar la conservación de parques naturales, zonas de recreo al aire libre, como áreas de interés que de otra forma podrían estar abocadas al deterioro ecológico. • Conservación de recintos arqueológicos e históricos. El turismo funciona de incentivo para justificar la financiación de la conservación de recintos arqueológicos e históricos (como focos de atracción de turistas) que en muchos casos podrían estar abocados al deterioro o a desaparecer.

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• Mejora de la calidad medio ambiental. El turismo puede ser un estimulo para “limpiar” el medio ambiente en general a través del control del aire, del agua, de la contaminación acústica, de los desperdicios y otros problemas medioambientales, y para mejorar la estética del entorno por medio de programas para la conservación del paisaje, para el diseño adecuado y el mejor mantenimiento de edificios. • Realce del medio ambiente. Aunque este es un beneficio más subjetivo, el desarrollo de unas instalaciones turísticas bien diseñadas puede alcanzar un paisaje natural o urbano que sé otro modo puede resultar insulso y de poco interés. • Mejora de la infraestructura. La infraestructura local de los aeropuertos, carreteras, eliminación de desperdicios y aguas residuales, telecomunicaciones, etc., pueden encontrar una mejora a través del desarrollo turístico, proporcionando beneficios económicos y también medioambientales.

Considerado desde el punto de vista territorial y ambiental, el turismo es visto

y en gran medida así es, como una actividad agresiva que en nada beneficia al territorio sobre el que se asienta. Los posibles beneficios que pueda generar no se encuentran en el territorio, sino en los aspectos económicos que esta actividad induce, lo que justifica su carácter.

El turismo genera en definitiva un impacto ambiental y territorial negativo, en especial sobre las zonas que se asienta cada año, litorales, espacios protegidos, etc., a pesar de los cambios recientes experimentados por las motivaciones y además teniendo en cuenta los turistas específicos.

Hemos de entender que el valor ambiental de una cosa no es lo que vemos a simple vista sino que detrás de la cortina trazada por el turismo existe algo mas que el " sol y la playa, Montañas y ríos, náuticos-deportivo, etc.”.

La naturaleza no solo encierra ese producto turístico que ofrece al turista, sino que hay algo mas un mundo biológico y vegetal que le da forma. En esta franja biológica los fenómenos de interfase mar-tierra-atmósfera adquieren tal valor, por la

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riqueza de los intercambios que en ella se producen equilibrios muy frágiles y continuos reequilibrios mas o menos inducidas por la acción humana.

Las combinaciones de elementos y factores naturales y humanos son muy variables, y por tanto se hace necesaria la adopción de escalas regionales y subregionales de estudio para la adopción de políticas concretas, teniendo en cuenta que las características de cada uno de los sectores azotados por el turismo son tan distantes como diferentes pasando desde las costas del mediterráneo a los parques naturales, o las casas rurales que se insertan en el corazón de la misma naturaleza.

Las formas mas generalizadas de impacto de la empresa turística sobre el medio que le rodea viene marcadas por tres factores principales:

a.- De ocupación. b.- De sobreexplotación. C.- De contaminación.

Cuando hablamos de ocupación, nos referimos al turismo como consumidor de

suelo, lo que nos marca que se remita en cierto modo al crecimiento urbano-turístico, o a la ordenación turística de los municipios del litoral principalmente. Lo que más nos importa referente a este tema, es marcar el triple aspecto que este punto encierra tras de sí. En primer lugar, la ocupación del llamado espacio motivación, que constituye el atractivo principal del turismo tradicional, debe de pensar que esta ocupación beneficiara al turismo pero no es así, ya que lo perjudica en todos los sentidos, terminado el producto turístico ya no existe la marcha atrás y se comienza a comer terreno a la misma naturaleza llevándola al desequilibrio interno, lo que origina su desestructuración y declive; por lo tanto podemos manifestar que este hacinamiento se deriva en un retroceso de la calidad ambiental y se genera toda una cadena de procesos ambientales reactivos y negativos que afectan al propio producto y a la propia oferta turística.

En segundo lugar, para satisfacer ese espacio motivacional hace falta crear un espacio residencial, lo cual, se deriva también en la destrucción del espacio paisaje-motivación.

En tercer lugar, podemos hablar de la ocupación del espacio infraestructura, que se deriva de las necesidades de acceso, o sustentación de la actividad turística, normalmente se utilizan trazos marcados históricamente, pero en caso de no existir estos son creados de la forma más barata posible sin atender salvo en contados casos

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al medio ambiente que les rodea. Los ejemplos más claros en este sentido los encontramos sobre todo en las zonas del litoral, caso de Málaga, pero no solo en las zonas costeras encontramos este problema sino que en las zonas de interior también se acentúan estos problemas.

En cuanto a los otros tipos de impactos indicados anteriormente, la sobre-explotación se produce por un exceso de presión en relación con la capacidad de los sistemas medio ambientales. Volviendo a mirar hacia la zona del mediterráneo nos encontramos de nuevo un ejemplo bastante significativo, como es el caso de Almería, donde los recursos subterráneos de agua están agotados.

Otros ejemplos de impactos de sobre-explotación podrían ser la sobre explotación pesquera, los incendios o la erosión del suelo, o también los derivados de la competencia agricultura-turismo, marcada por los invernaderos del litoral almeriense.

Por lo que se refiere a los impactos de contaminación, habría que hacer como hace el MOPU en su informe anual, todos los numerosos derivados de la "adición de sustancias o energías al medio en ritmo o cantidad que no pueden reciclarse ", en este sentido los menores de todos los ocasionados por el turismo serían los atmosféricos, aunque a veces pueden afectar al turismo los generados por otras actividades, Ej., vertidos de desechos agrícolas, plásticos, mercancías peligrosas en los puertos, etc.

No obstante lo principal en este sentido se deriva de los residuos sólidos, y líquidos urbanos que se producen tras las campañas de verano y que se acentúan en la contaminación de aguas, parques, etc., ya que las depuradoras no tienen capacidad para una situación de esta magnitud.

El tema de las banderas azules es un pequeño anuncio de calidad, que debería de ser extrapolado a otros sectores Turísticos, no únicamente limitarse a las zonas de litoral sino trasladarse También a zonas o parques naturales, parajes, etc., como símbolo de protección de los recursos del área, en todos los sentidos, contaminación, etc., este punto seria tratado como un estandarte de calidad.

Hemos hablado hasta ahora del impacto de la empresa turística, para completar este punto nos vemos obligados no únicamente a criticar sino ha dar soluciones a unos problemas que en cierta medida son de fácil corrección, si continúan acentuándose los problemas sobre todo en el caso español terminaremos por estrangular la gallina de los huevos de oro, y el turismo buscara otras áreas seguramente en países como

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Marruecos, etc.

Por lo tanto, tenemos que tener un desarrollo turístico planificado, tenemos que pensar no solo en las dotaciones de camping, restaurantes, hoteles, puertos, aeropuertos, etc., sino También en las características biofísicas o ecológicas de la oferta para responder a la nueva demanda, que exigirá indudablemente, por ejemplo, dotaciones seguras de agua potable, depuradoras, jardines limpios, vertederos, áreas aseadas y confortables, etc.

Habrá gente que se pregunte sino hablamos de una utopía irrealizable, la verdad es que no, tenemos que tomar soluciones por que ya no nos queda otro remedio, deberíamos haberlas tomado hace años, pero ya no nos queda más que actuar, sobre todo por que la degradación de las playas y bosques es notable y un problema crónico que se acentuara en el tiempo.

A continuación mostramos algunas soluciones que desde nuestro punto de vista deberían ser tenidas en cuenta lo antes posible.

a.- Planificación de las demandas para ajustarlas a los productos Turísticos existentes, para evitar una sobre explotación de estos, y También conseguir que los recursos Turísticos posibles permanezcan intactos hasta su posible utilización.

b.- Adecuación en el plano normativo de la legislación europea y mundial, planes al respecto, convenios, y directrices especialmente desde 1980 ( Año Europeo del Medio Ambiente) de la Comisión Europea para el Medio Ambiente respecto a temas de contaminación.

C.- Referente a los aspectos urbanísticos, hemos de manifestar que se utilicen los materiales autóctonos de los lugares en cuestión con la finalidad de no romper el molde paisajístico, y sobre todo evitar los tejados reflectantes, por sus consecuencias negativas sobre el medioambiente.

Para conseguir esto los municipios deberán elaborar planes específicos y crear las Normas Subsidiarias al respecto, para evitar en lo posible los impactos ambientales.

D.- Planificación o ajuste espacial de las demandas y requerimientos de las nuevas promociones turísticas en Andalucía especialmente en las regiones con productos potenciales y más vírgenes.

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e.- Poner en práctica toda la legislación existente sobre materia de espacios protegidos, impacto ambiental, vertidos, minería, canteras, etc.

Hemos de decir, que el discurso ambientalista, ya no es una cuestión de sabios, sino que transciende a las normas y la conciencia colectiva y es un factor esencial de la imagen y el marketing turístico. 5.4 La empresa ante su medio de vida.

En la vida existen diferentes batallas que se ensalzan con un tira y afloja por ambas partes, pero es sin duda la empresa acentuada por una economía turística la que esta mas en el punto de mira de la sociedad, sobre todo, porque sobre ella pende diariamente el Medio Ambiente y el entorno que le rodea.

Ambas partes se ensalzan en el mismo sistema, una como explotadora, la empresa, y otro como pulmón forjado que mantiene con vida a la primera o en algunos casos la estrangula.

En el mundo de la empresa turística encontramos un corredor de empresarios (empresas) pasando de los destructores y criminales ecológicos en el sentido mismo de la palabra, a los enamorados del medio en el que viven y se desenvuelven diariamente.

A continuación marcamos algunas características de las empresas turísticas que desarrollan su función económica sobre la base del Medio Ambiente, establecemos 5 tipos de categorías que se asemejan en cierta medida a la realidad actual.

• La empresa turística vive por y para el medio en el cierto sentido de la palabra, es frecuente encontrarse empresas que no han sabido mantener con vida ese pulmón que era su existencia, dejando tras de si no solo la ruina y quiebra técnica sino varios puestos de trabajo destruidos en el presente y en ciertas ocasiones los puestos futuros que se podrían haber desarrollado en ese lugar, debido a tal destrucción del medio físico en algunos casos es imposible su regeneración a corto plazo y cuanto menos a largo plazo. Este tipo de empresas podemos denominarlas destructoras en potencia cuya única fuente de vida es ejecutar el medio y buscar un nuevo lugar virgen sobre el que actuar.

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Este primer caso, aunque parezca extraño que ocurra es muy frecuente, hay

empresas a las que el medio o el entorno ecológico que les rodea les trae sin cuidado siendo únicamente importante el porcentaje económico en cuestión.

• Otro tipo de empresas no tan radical como la citada en el primer caso, nos encontramos ante un empresario, que es una persona fría, pero con algo de compasión sobre el medio, no lo erradica pero lo sitúa en una posición de objeto despectivo, es visto como algo inútil. A este tipo de empresa, la podemos denominar masoquista por naturaleza, por que disfruta dañando el Medio pero le interesa que siga ahí.

• Un tercer tipo de empresa que podemos encontrar son aquellas que

manifiestan una actitud compasiva-pasiva ante el Medio Ambiente que le rodea, incidiendo positivamente sobre él, pero en una cuantía insignificante, únicamente piensa que el medio es importante pero se encuentra incapaz de llegar mas allá, ni lo utiliza como medio ni es capaz de potenciarlo en el tiempo.

• El cuarto tipo de empresas nos muestra, la importancia del medio

ambiente, ya que lo ve como un eslabón que hay que potenciar. Es un gran paso en la escala, las empresas que ven en el Medio Ambiente un eslabón importante de su economía, a este tipo de empresa podemos llamarla “monetaria”, respecto al medio lo potencian de forma considerable y se molestan por que se encuentre en buen estado, el único problema que presentan es que solo lo ven como algo económico, en síntesis, para estas empresas el medio Ambiente es solo el objeto monetario de su subsistencia y nada más.

• Sin duda la más importante y sofisticada es la empresa razonable, es

decir, la que vive por y para el Medio Ambiente, este tipo de empresas son escasas, podemos encontrarlas en parajes poco saturados con un potencial de recursos Medio Ambientales muy alto, y sobre todo ofrece un nivel de calidad turística muy alto.

Este ultimo tipo de empresa, podemos encontrarla en el ámbito rural, lo que

ocurre es que el resto de empresas están viendo en este campo un diamante bruto sin pulir, y sobre todo a raíz del auge del Turismo Rural están extendiendo sus lazos en

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este sentido, sin olvidar los chales irreales creados por los domingueros que difieren mucho del sistema urbanístico tradicional y autóctono de la zona, y que en cierta medida luchan por convertirse en casas rurales pero que difícilmente se ajustan a la normativa sobre el tema, enfocando sus actuaciones en tres secciones diferentes y distantes, la primera actuando sobre una economía sumergida, la segunda originando una perdida de calidad de este tipo de turismo, y por ultimo un empuje al deterioro progresivo del Medio Ambiente por el desconocimiento del mundo rural que caracteriza este modelo tipo de turista.

La Empresa Turística del Medio Rural debe de tener en cuenta que el turista actualmente planea imaginariamente una serie de indicadores sobre sus preferencias turísticas, a continuación enumeramos dos tipos de indicadores analizados al respecto, vistos desde el lado del turista, el primero sin duda es de carácter ecológico, mientras que el segundo afecta al turismo en cuestión. 5.4.1 ¿Qué evalúa el turista?

Sobre todo, evalúa la susceptibilidad del aprovechamiento turístico de los aspectos medio ambientales.

Indicadores Medio Ambientales base por parte del turista: - Valor ecológico.

- Carácter ambiental autóctono o local.

- Existencia de unidades ambientales relevantes.

- Existencia de endemismos.

- Fauna y Flora autóctona, / diversidad / endemismos...

- Macro y Micro paisaje.

- Geomorfología.

Hay que evaluar el desarrollo y uso turístico en el aspecto de

equipamiento y servicios dentro de la comarca o zona elegida.

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Indicadores Turísticos base por parte del turista. - Existencia de alojamiento Turísticos, o idoneidad para su implantación, ( camping, etc.

- Existencia de productos Turísticos, ( actividades, ofertas, restaurantes, etc.

- Existencia de equipamientos sanitarios, comerciales, etc.

- Existencias de comunicaciones tanto internas como externas, ( carreteras, teléfonos, etc.

5.5 Capacidad de carga de la zona objeto de actuación. La utilización de los recursos de una determinada zona, puede llegar a agotarlos, o producir un desgaste que origine la desaparición de algunos de ellos, por este motivo es fundamental saber cual es la capacidad de carga de una zona turística, o cuantos turistas pueden visitar un producto turístico sin llegar a dañarlo.

Todo recurso tiene una existencia limitada en el tiempo, lo que hay que hacer es potenciar esa existencia y garantizarle una perdurabilidad mayor en le tiempo, ejemplos claros los encontramos en parques naturales, o en monumentos arquitectónicos que tiene limitada la asistencia de turistas a unos cientos o miles diarios (la Alhambra de Granada, solo admite 6000 visitas diarias.)

Es posible calcular la capacidad de carga cuando se trata de locales cerrados,

recintos, estadios deportivos, etc., el principal problema lo encontramos a la hora de determinar la capacidad de carga de los espacios abiertos, en la practica esta capacidad de carga no se encuentra solo limitada por el espacio físico, sino también por otras limitaciones como son: las comunicaciones, el abastecimiento de agua potable, los alcantarillados, etc. Otros aspectos que no podemos dejar de lado son los ruidos, y la contaminación visual.

No existe una regla común que pueda ser utilizada para determinar la capacidad

de carga de un determinado lugar, hay que evaluar en su conjunto y buscar un grado de estabilidad entre la llegada de turistas y el medio social.

Si se realiza un buen control de la capacidad de carga de un determinado lugar

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se pueden erradicar y controlar muchos problemas ambientales. Cada lugar relacionado con el turismo debe ser sometido a un control y evaluar su uso diario para no agotarlo como recurso.

5.6 El diseño de las edificaciones.

El diseño a la hora de edificar en el ámbito rural, es fundamental, hay que

garantizar que las nuevas edificaciones o reconstrucción de las antiguas no difieran de las existentes en el lugar, hay que recuperar aquellos elementos arquitectónicos propios del lugar, y utilizar los materiales del mismo, hay que evitar los materiales prefabricados, (colocar en los tejados cubiertas de chapas metalizas) y utilizar las tejas de adobe típicas de los pueblos rurales y de los cortijos andaluces.

El diseño, debe representar los estilos y los modelos arquitectónicos regionales

o históricos del lugar, haciendo más hincapié en la terminación de los tejados sobre todo y en las rejas de las ventanas, evitando sobre todo el incluir materiales del exterior.

Las fachadas deben recuperar el color blanco típico andaluz, además la

utilización de la cal como blanqueador y desinfectante es fundamental en los municipios rurales ya que hay animales domésticos y se pueden controlar mejor las plagas de insectos y ácaros.

Otro elemento que tenemos que tener en cuanta es la señalización de las calles,

hay que colocar las señales acordes sin distorsionar con el entorno, y evitar los colores irritantes tanto en los edificios como en los carteles luminosos.

5.7 Factores de riesgo ambiental sobre el turismo.

Todos esperamos llegar a este segundo milenio, pero nos hemos parado a pensar que podemos encontrar en él, cual será el futuro que nos deparará desde el punto de vista ecológico, la sociedad actual se encuentra ante un ritmo de cambio tan rápido que la condiciona día a día.

Habría que preguntarse si la sociedad actual, está aportando algo de su parte, para devolver simplemente ese trozo de mundo tal y como se lo entregaron nuestros antepasados, o se esta encerrando en ese sentimiento de agonía con una posición estática, que lo único que esta haciendo es mutilando su vida futura por fascículos.

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Actualmente encontramos una serie de factores, que se acentúan en un riesgo

continuo, y que ponen ante un juego suicida al medio ambiente, mientras que sitúan a los seres vivos en la posición del agónico Jaque Mate, sin dejar de lado su incidencia sobre el turismo como fuente económica de la sociedad que tenemos hoy día.

El Riesgo ecológico en la sociedad actual se encuentra marcado por una serie de factores que en ciertos casos no necesitan mayor explicación ya que se encuentran a la orden del día.

Podemos enumerar, una serie categorías de elementos sobre el tema, acentuando aquellos más importantes, pero teniendo presente que todos son importantes, y no debemos de olvidar ninguno.

• Factores atmosféricos:

Como su nombre indica, inciden sobre la atmósfera que nos rodea, podemos destacar los problemas en la capa de ozono, por la continua contaminación y polución existente sobre todo en las grandes ciudades, y en las grandes áreas industriales en el ámbito global, sin duda, este primer factor incide sobre los dos posteriores, los continuos cambios climáticos, y los problemas de acidificación, respecto a los cambios climáticos un ejemplo claro y actual lo tenemos en el niño, provocando continuas inundaciones en las zonas del centro de América, y sequías prolongadas en otros lugares (Zaire en África) donde la cosecha de los dos últimos años ya se encuentra perdida por esta razón, y las lluvias torrenciales fuera de temporada en el ámbito global, ejemplos de esto los encontramos en el cambio de los ciclos climáticos y el aumento de tornados sobre los Estados Unidos; En cuanto a la lluvia ácida la encontramos sobre todo sobre todo en las grandes ciudades, caso de Gran Bretaña donde tiene una incidencia mayor.

Otros factores de riesgo que podemos mencionar son:

• Factores de utilización del suelo.

El tema de la utilización del suelo, es uno de los elementos que mayor incidencia tiene sobre el Medio Ambiente, un ejemplo claro podemos encontrarlo en el Amazonas, donde se han quemado miles y miles de hectáreas, únicamente para llamar la atención del estado y poder seguir cobrando las subvenciones que éste da, el problema se ha acentuado cuando ha sido imposible controlar esas quemas de zonas

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verdes y ha afectado a todo el ecosistema de la amazonía, pero sin duda, los más perjudiciales han sido los propios habitantes del lugar, (Los Yanomamos).

Otros ejemplos hechos realidad han sido la creación de zonas turísticas sobre el medio rural, zonas costeras, etc. destrozando el medio existente, y sobre todo planteando una mala gestión del suelo; incidiendo indirectamente sobre temas de acuíferos, lagos, pantanos, etc.

El avance progresivo de la desertización es un factor clave sobre el Medio Ambiente, el avance de los desiertos hoy es considerable, el Sahara con su expansión hacia el sur, y el que más nos influye a nosotros el desierto de Tabernas en un continuo crecimiento.

La desertización es problema derivado de la mala utilización del suelo, un despoblamiento de la capa protectora de la corteza terrestre por el barrido indiscriminado de la vegetación protectora, potenciado por otra serie de elementos como los incendios bien sean provocados a no, por la especulación del suelo, y ese impedimento para que la tierra pueda regenerarse a sí misma.

Otro punto importante nos hace referencia, a los ecosistemas de montaña; También estos, se ven afectados por los continuos cambios que están ocurriendo, un ejemplo visto desde el punto de vista deportivo los encontramos en la Vuelta Ciclista a España con la subida a los Lagos de Covadonga, donde la gente aprovecha para tirar todos los utensilios que ya no le son de utilidad, lavadoras, frigoríficos y demás enseres. Sin olvidar las carreteras que se plantean sobre todo en la Cordillera Norte de España y que inciden sobre las especies existentes, (osos) sin olvidar el impacto ambiental que esto ocasiona.

El avance del desarrollo agrario También juega un rol importante en el mantenimiento del Medio Ambiente, ha sido en los últimos años cuando más se ha acentuado el cambio en este sector, por una parte el abandono de las áreas cultivadas, por otro lado un cambio en el plan de cultivos existentes potenciados por las políticas agrarias, siendo sustituidos unos productos por otros, como es el caso de los cereales por almendros, olivos, etc. Todos estos cambios se acentúan unos con otros al formar un eslabón de una cadena, ocasionando un proceso de efecto domino sobre el Medio Ambiente.

• Factores de diversidad biológica.

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El factor más importante de la diversidad biológica es la perdida de especies animales, como el gato montes, el oso pardo, la cigüeña negra, etc., que se encuentran en peligro de extinción, es sin duda, un factor negativo sobre la sociedad actual ya que demuestra que no ha sido capaz de mantener ese nivel de equilibrio que se le exigía.

Todas estas reliquias en extinción son el plato codiciado por el turista capaz de insertase en el medio del animal para conseguir esa instantánea fotográfica, o ese trofeo encargado al furtivo o cazado en una montería y que pasara a decorar una colección de bellezas muertas.

Durante los próximos veinticinco años perderemos multitud de animales y

plantas exóticas si no se realizan acciones con la finalidad de evitar el deterioro progresivo del Medio Ambiente.

• Otros factores que debemos de tener en cuenta:

- Biotecnología: Su avance puede ser tan peligroso como eficaz, depende del lado en que lo enfoquemos, hay que utilizarla de la forma mas razonada posible, buscando su máxima utilidad en todos los sentidos.

- Océanos y zonas costeras: Tanto los océanos como las costas en los últimos años están siendo atacados por diferentes elementos, por un lado el deterioro de las costas bien sea por los cambios climáticos, la sobre explotación de estas por parte del turismo, o la contaminación de estas por parte de los derrames de petróleo por parte de los barcos. La cuestión es que el mar se ha convertido en el vertedero sin fondo donde todo entra, sin darnos cuenta que 3/4 partes de la tierra son agua y será nuestra despensa futura, ya que solo el 10% de la tierra emergida se cultiva actualmente.

- Recursos de agua dulce: Los ríos juegan un papel importante en el Medio Ambiente, son los catalizadores de la vida de las montañas, y representan el medio de vida para diferentes especies, caso de nutrias, Martín pescador, desove de especies, etc., el principal problema que los ataca se encuentran en la contaminación producida por la extracción de minerales, o los vertidos de las diferentes industrias, tales como tejidos, papeleras, etc, sin olvidar el papel importante que desempeñan en las áreas protegidas como parques naturales, un ejemplo claro lo encontramos en Doñana, donde hoy día, se esta viendo acosada por el vertido producido por las minas de Aznarcóllas y que acecha a sus acuíferos, con el gran peligro que esto conlleva sobre

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todo por tratarse de un espacio de gran importancia en el ámbito europeo y por la gran cantidad de especies que nidifican en él, así como los animales autóctonos que se encuentran en extinción.

- Temas de medio ambiente urbano y ruido: No pensemos que únicamente el Medio Ambiente afecta al nivel rural o lejos de los cascos de las ciudades, sino que estas también se encuentran insertadas en el mismo continuo.

La polución originada en las ciudades, así como, el ruido sofocante de vehículos en continuo movimiento, acentuado sobre todo por las motos que circulan con escape libre a pesar de encontrarse prohibido, podemos destacar, que en algunas zonas de las ciudades el límite de decibelios permitido es sobre pasado con suma facilidad.

Tenemos, que agradecer la buena intención de algunos Entes Locales, por su intento de conseguir mejoras en este sentido, realizando campañas al respecto, como dependiendo de la matricula par o impar circular unos días determinados o otros. El problema es que parece que todo se ha quedado en aguas estancadas, por que los que tenían que haber potenciado la idea en vez de mejorar sus servicios los ha empeorado. Sin duda un tema del que podemos conseguir muchas cosas positivas en materia medio-ambiental.

- Productos Químicos y tóxicos: La expansión de este campo en los últimos años es considerable, los grandes avances en este sentido están originando que nos encontremos ante una espada de Damocles continua, nos centramos ante un campo desconocido, nunca imaginamos el verdadero daño en este sentido, la emisión de productos químicos y tóxicos al espacio es altamente peligrosa, su incidencia sobre el Medio Ambiente es general afectando por igual tanto al medio vegetal como al animal en el cual se encuentra incluida la raza humana, siendo esta la generadora de su mismo problema.

Un ejemplo claro al respecto lo encontramos en las centrales nucleares, Chernovil no solo afecto los alrededores de la central nuclear, sino que se expandió en un radio de kilómetros inimaginable, afectando a diferentes países del área Europea como repúblicas del desglose de la URSS.

- Desechos peligrosos: De todos es sabido que el ser humano a lo largo de su

vida crea varias toneladas de desechos con una cierta peligrosidad, plásticos, diferentes tipos de pilas: radios, relojes, etc. Sin duda los desechos más peligrosos se encuentran en las fabricas, un ejemplo claro lo tenemos en las minas de Aznarcóllas

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que han afectado con la rotura de una presa una basta extensión de terreno, quedándose a la puerta de entrar en un Parque nacional como es Doñana, lo que no podemos garantizar es que afecte a sus acuíferos, y la magnitud de sus secuelas.

Fábricas, Fábricas, y más fábricas van creando continuos cementerios de desechos peligrosos, el tema de su almacenamiento es costoso y en muchos casos lo que ocurre es una baja garantía de seguridad en todos los sentidos. En los últimos años la normativa al respecto se ha acentuado obligando a las empresas a subsanar los gastos en aquellos daños que puedan ocasionar bien sean en vertidos a ríos, etc.

Respecto a la agricultura también encontramos diferentes desechos pero el más peligroso es sin duda el famoso alpechín de la aceituna y que en ocasiones es vertido accidentalmente sobre nuestros ríos ocasionando una verdadera matanza por donde transita. Los temas de los sulfatos de las curas durante la primavera en los árboles, juegan También un papel importante al coincidir con la nidificación de las especies, al ser cuando se produce el reemplazo por una nueva generación, este envenenamiento produce la perdida de todo reemplazo y un exterminio de los miembros restantes; dentro de este campo se están produciendo cambios, sobre todo por la utilización de sulfatos ecológicos que no afectan al Medio Ambiente, al estar realizados con productos naturales.

- Desechos sólidos, aguas residuales: Como hemos dicho anteriormente los cascos urbanos, pueblos, ciudades, producen gran cantidad de desechos sólidos que hay que tratar unos podrán ser reutilizados posteriormente, vidrios, papeles, etc., pero otros serán inservibles y serán transformados en materia orgánica (abonos), son abonos de baja calidad, este tipo de transformación dependerá de la estructura de las plantas de reciclaje, bien sean de compactación, etc.

Un paso importante en esta materia ha sido el esfuerzo en erradicar los basureros incontrolados, por parte de la Agencia de Medio-Ambiente, proporcionando las posibilidades a los Ayuntamientos, con subvenciones para el uso de camiones y de contenedores; este avance ha sido importante ya que se han erradicado focos incontrolados, incendios para quemar dicha basura, y un control de algunos mamíferos, como son (zorros y jabalís) que han proliferado rápidamente.

Las depuradoras También juegan un papel importante sobre el Medio Ambiente, sus funciones son varias ya que permiten la utilización de este tipo de aguas en el riego de jardines públicos, campos de golf, etc. Actualmente todos los ayuntamientos están comenzando a crear depuradoras, un tema que antes tenían

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abandonado. - Desechos radio-activos: Los Principales desechos en este sentido provienen

de las centrales nucleares. Esta siendo ahora cuando se está comenzando a tener en cuenta el gran peligro de este tipo de desechos, y se está comenzando a desmantelar aquellas centrales nucleares con problemas en sus estructuras ocasionando continuas averías y reparaciones inciertas.

Este tipo de residuos gastan miles y miles de años en descomponerse por lo tanto son un problema constante, han sido vertidos dentro de bidones tanto en el mar como depositados en cementerios subterráneos a lo largo del globo terrestre, este tipo de cementerios han sido instalados en los países más pobres compensados por una pequeña cuantía económica. Aunque parezca extraño en Andalucía existen este tipo de cementerios, el más famoso y polémico es del Cambril.

Situándonos en un marco Global encontramos que en materias de Política Comunitaria en la Unión Europea, aun esta vigente el quinto programa de acción en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible, que tiene por objeto modificar las pautas de crecimiento en la Comunidad Europea dirigiéndolas hacia un desarrollo sostenible.

Son tres grandes líneas que intentan acaparar la mayor cantidad de riesgos posibles, estas líneas de actuación son:

a.- Riesgos industriales (sustancias químicas, biotecnología, uso de animales.)

b.- Seguridad Nuclear y Protección radiológica ( incluidos residuos nucleares.)

C.- Protección civil y urgencias ecológicas.

El tema de los riesgos ambientales, tiene tal magnitud que se escapa continuamente de la mano del hombre, su incidencia es tal que afecta a todos los sentidos de la sociedad, en nuestro caso el nivel turístico se ve acentuado al respecto y ante una demanda tan exigente cualquier altercado en este sentido ocasionara la quiebra de las empresas turísticas por la puesta en fuga de los turistas, autentico potencial económico, pero lo más importante es una perdida general del lugar por la destrucción del Medio Ambiente que lo sustentaba y que era su razón de ser.

134

5.8 Principales corrientes y autores sobre las teorías del riesgo, teorías sociológicas.

Podemos enmarcar dos líneas en el análisis sociológico, a lo largo del

tiempo, la primera estaría después de la revolución burguesa, mientras que la segunda la situaríamos entre 1905 y 1917, es decir antes de la revolución proletaria.

Arrancamos con Comte en Francia, sin olvidar a Saint Simón, durante la restauración borbónica, tras la gran revolución. Spencer - 1820 y Durkheim en 1858.

Para estos autores la moral y la ética serían los nuevos mecanismos reguladores

de la sociedad, la alternativa contra la invasión comunista como apunto Comte.

Conforme nos hemos ido adentrando en el siglo XX la posición de la Ecología ha evolucionado y ha dejado de ser considerada como una parte de la biología; en una primera instancia los primeros teóricos se acentuaron en los supuestos Darwinistas. (La Escuela de Chicago, establecía un paralelismo entre ciudades y comunidades vegetales y animales.) Ya en 1950, el enfoque se enfoco hacia el funcionamiento del ecosistema, en cuanto conjunto de interacciones entre elementos pero dejando de lado las sociedades humanas.

También debemos de acentuar las elaboraciones teóricas de O.D. Duncan, realizadas al final de los años 50 y que entrarían dentro del enfoque ambientalista.

Este tipo de enfoque se centraría en estudiar como las variaciones interdependientes de tecnología, población, cultura, sistemas sociales y de la personalidad influencian el entorno físico, y como los cambios de éste influyen en las primeras variables, población, etc. 5.8.1 Análisis de las ideas de Guiddens y Beck.

GUIDDENS: Enfatiza las interdependencias en el plano mundial, y entre las acciones y sus efectos sobre el resto de personas y zonas de la sociedad. Nos muestra que las cosas van cada vez hacia una mayor interdependencia siendo el comercio el mejor indicador. Cualquier acto en una parte del mundo ocasiona un movimiento en cualquier otro lugar debido al entramado existente en la sociedad actual.

BECK. También se sitúa en el planteamiento de Guiddens, pero además, nos

135

muestra que ni siquiera controlamos en que dirección nos podemos equivocar y cuanto menos en que dirección ir, ejemplo de esto, lo tenemos en que ni siquiera tenemos una cuantificación económica para cada delito, tenemos un gran desconocimiento al respecto.

A lo largo de la historia se han sucedido diferentes Teorías Sociológicas, unas se han acentuado mas el riesgo que otras, a continuación enumeramos algunas de ellas.

5.8.2 Teorías sociológicas.

- La perspectiva evolucionista.

Tiene uno de sus mejores representantes en Spencer y Comte; ofrecen una explicación satisfactoria acerca del origen y desarrollo de las sociedades humanas.

Estos sociólogos buscan las pautas de cambio y desarrollo que aparecen en diferentes sociedades para ver si pueden encontrarse secuencias generales.

- El estructural - funcionalismo (Parsons.)

"Restauración del individuo autónomo, y dar, un lugar más firme a la razón humana" "Existe un modelo de sociedad como sistema funcional en equilibrio".

"Cada grupo o institución desempeña ciertas funciones y persiste por que es funcional".

- La teoría del conflicto.

- Karl Marx. (1818 - 1883)

Las teorías que enfatizan el conflicto regresan a los comienzos de la teoría social. Este término surge como alternativa ante la teoría del orden de Parsons. El término teoría del conflicto, aparece en 1956 en el libro "Las funciones del conflicto social" de Lewis Coser; posteriormente lo utilizo Dahrendorf en "Clase y conflicto de clases en la Sociedad Industrial".

- Teoría del intercambio / El dilema individualista.

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Cuando la teoría del conflicto cuestionó los planteamientos de Parsons,

surgió otro movimiento crítico que enfatizo el intercambio racional, "La teoría del Intercambio. Nos indica que:

¿Pedir ayuda es inherentemente un costo, el respeto a sí mismo, se basa

siempre en mantener la independencia absoluta que implica esta proposición?.

- El interaccionismo simbólico.

Tenemos autores como G.H. Mead, (1863-1931) y C.H Cooley (1846–1929.)

Se centran en la interacción entre individuos y grupos, advierten que las

personas actúan recíprocamente casi siempre por medio de símbolos, que incluyen gestos, signos y lo que es más importante palabras habladas.

En 1966 Barger y Luckmann declararon en su Social Construction of Reality, que la sociedad es una realidad objetiva, en la que las personas las instituciones los grupos son reales, independientemente de nuestras percepciones de ellos, pero la sociedad también es una realidad subjetiva en la que cada persona, los grupos y las instituciones son lo que aquella persona percibe de ellas como seres.

Interaccionistas más modernos, caso de Goffman (1959) hace hincapié en que las personas no responden a otras personas sino a lo que imaginan que son las otras personas. La realidad se construye en la mente de las personas cuando se evalúan mutuamente y tratan de adivinar los sentimientos e impulsos respectivos. Esta construcción social de la realidad avanza conforme las personas definen los sentimientos e intenciones de los demás.

Podemos marcar otras perspectivas en sociología,

- La teoría de los recursos. - La teoría de sistemas. - la teoría del aprendizaje social. - La teoría del intercambio. - La fenomenología. - La etnometodología. - Etc.

137

5.9 El daño ecológico, controles en la empresa turística hoy día.

Quien no recuerda haber pasado por algún lugar de ámbito turístico, hotel, restaurante, es indiferente y ha podido percibir como a poco metros se encontraba un vertedero, una escombrera, etc., como nota negativa al lugar turístico y que termina por catapultar todo su ambiente en secuelas negativas hacia él.

En este epígrafe lo que vamos a tratar de analizar es precisamente este punto, cual es la incidencia que estas acciones creadas por el hombre tienen sobre el turismo.

Dentro del gran mapa de puntos que el turista percibe cuando visita un lugar, son quizás los dos o tres primeros impactos visuales los que más perduran en el tiempo, alguna vez nos hemos parado a pensar ¿por qué todos los vertederos, escombreras se encuentran a la entrada de los pueblos?, es un hecho que no tiene explicación alguna, sino simplemente la desconocemos.

Diferentes intentos en este sentido han sido elaborados por la administración nacional y los entes locales, un problema es que las políticas medio-ambientales no fluyan en varias direcciones sino que están marcadas por un carácter horizontal.

Diferentes planes, han elaborado diferentes estrategias para conseguir que este tipo de daños ambientales causados por diferentes motivos afecten lo menos posible a la empresa turística, las estrategias se han elaborado según los planes de actuación, pero ha sido sin duda el Plan especifico en materia de turismo el más dudoso en cuanto a sus actuaciones por la escasez con que fue dotado de fondos, nos estamos refiriendo al Plan Desarrollo Integral de Andalucía, que fue un Plan teórico pero poco práctico.

Son de destacar las estrategias al respecto llevadas por el Plan de Desarrollo Rural Andaluz: (mejora en las aguas, control de residuos, conservación de suelos, protección de fauna y flora, mejoras en los espacios protegidos, y desarrollo sostenible de éstos.)

En materia de infraestructuras en Andalucía el citado Plan se ha caracterizado por la protección y vigilancia de las aguas, conservación del suelo, y una mejora y fomento del uso social del dominio publico hidráulico, restauración de márgenes y riberas, protección de embalses y zonas húmedas.

138

El Plan Energético de Andalucía se ha centrado sobre todo en el fomento de la

cogeneración, promoción de energías renovables, ahorro y eficacia de energías.

Otros dos Planes, han sido el de Salud cuyo objetivo principal era conseguir un medio ambiente saludable, y el Programa Industrial de Andalucía, con la creación de nuevas industrias, modernización, innovación tecnológica, ordenación y control.

Centrándonos en el Plan de Desarrollo Integral de Andalucía, (Plan DIA), comprobamos que este se centra principalmente sobre:

• En una primera instancia sobre la inversión ambiental en zonas

turísticas y mejora de la ecología de los recursos Turísticos. • En una segunda parte sobre la promoción turística de los espacios

naturales, rehabilitación ambiental, rentabilidad económica y social, compatibilidad con el desarrollo turístico sostenible.

Todos estos programas intentan paliar en cierta medida el carácter negativo del

ámbito ecológico de cara a la empresa turística, sin duda, una empresa de este tipo se sustenta por la cantidad de sus clientes, pero a cambio estos exigen calidad y esta se extrapola al entorno social de la empresa; existen empresarios para los que este tema carece de importancia ya que solo representa algo que se encuentra ahí y nada mas, en cambio para otros es algo mas que una simple cuestión estética, no solo no debería de estar ahí a la vista de los turistas sino que habría que darle una solución con un cierto matiz ecológico, algo similar a lo que ocurre con la comida sobrante en el restaurante que quizá sea trasladada a alguna perrera, etc.

Son los empresarios del ámbito turístico, los que deben de buscar, presionando no por separado sino actuando conjuntamente formando asociaciones esos fines de rentabilidad basados en el Medio Ambiente, vivir del medio y para el medio en una autentica armonía natural, de esta forma atenderán las demandas de los turistas cada vez más exigentes y que piden un nivel de calidad mayor, se pide el equilibrio entre el punto de coste y la magnitud de calidad que encierra al producto; deben de pretender crear un producto novedoso y constante estándar de futuro de la empresa, el más beneficiado de este tipo de actuación es el entorno social micro y macro de la empresa que ajustara la ecuación hacia una ganancia progresiva del Medio Ambiente.

139

Para evitar que los empresarios que buscan la rentabilidad económica únicamente destrocen el medio sobre le que actúan, sé esta recurriendo en los últimos años a la Evaluación de Impacto Ambiental, este tipo de Evaluación se aplica a cualquier alteración positiva y negativa, producida por la introducción en el territorio de una determinada actividad, que interviene sobre los factores que definen al medio físico o abiótico, y sobre las relaciones sociales y económicas del hombre con este medio.

La Evaluación ambiental es una herramienta necesaria para paliar los efectos provocados por:

* Contaminación y mala gestión de recursos hidráulicos y atmosféricos.

* Contaminación, mala gestión y degradación de tierras cultivables y del paisaje.

* Defectuosa utilización de los recursos mineros.

* Ruptura del equilibrio ecológico, como consecuencia de la desaparición de diversas especies animales.

* Perturbaciones imputables a desechos o residuos de origen urbano o industrial y a obras de infraestructuras.

* Negligencias y afecciones al patrimonio cultural.

Los estudios de impacto ambiental son documentos técnicos en los que se identifican, describen y valoran los efectos previsibles que la realización de una acción o la ejecución de una actividad producirán sobre al salud y bienestar humanos, los recursos naturales y el medio ambiente. Son el núcleo de la Evaluación del Impacto Ambiental.

Otro término, que debemos de tener en cuenta son las Auditorías Ambientales; las ecoauditorías constituyen un mecanismo para que las empresas turísticas, industriales, examinen la calidad ambiental de sus centros.

Su objetivo es promover la mejora continua del comportamiento ambiental de las empresas mediante:

140

* La elaboración e implantación de políticas, programas y sistemas de gestión ambiental.

* La Evaluación sistemática, objetiva y periódica de dichos elementos a través de Auditorías.

* La información al público del comportamiento ambiental de las industrias. En los gráficos siguientes vamos a mostrar:

- Gráfico 1. Aquellos proyectos que obligatoriamente debe de

someterse a una evaluación de impacto ambiental.

- Gráfico 2. Necesidad de realizar el estudio de impacto ambiental.

- Gráfico 3. Contenido de Estudio de Impacto Ambiental.

Proyectos que obligatoriamente han de someterse a procedimiento reglado

según R.D. 1302/86

141

• Refinerías de petróleo bruto e instalaciones de gasificación y

liquefación de gases de al menos 500 TM carbón / día.

• Centrales térmicas y otras instalaciones de combustible de al menos 300 MW y centrales nucleares y otras instalaciones nucleares.

• Instalaciones destinadas al almacenamiento o eliminación de residuos

radioactivos.

• Plantas siderúrgicas integrales.

• Instalaciones destinadas a la extracción, tratamiento y transformación del amianto.

• Instalaciones químicas integradas.

• Autopistas, autovías, líneas de ferrocarril, aeropuertos con pistas de al

menos 2.100 metros y aeropuertos de uso particular.

• Puertos comerciales, vías navegables, puertos de navegación interior y puertos deportivos.

• Instalaciones de eliminación de residuos tóxicos peligrosos. • Grandes presas.

• Primeras repoblaciones que entrañen transformaciones ecológicas negativas.

• Extracción a cielo abierto de hulla, lignito u otros materiales.

Gráfico segundo.

142

Gráfico tercero:

143

146

CAPITULO 6 EL MERCADO TURISTICO EN EL MEDIO RURAL. 6.1 La demanda de turismo rural.

Hemos pensado alguna vez cuáles son las pautas que mueven a los

turistas que frecuentan el ámbito rural, la verdad es que son muy varias, buscan un contacto con la naturaleza, no les gustan las masificaciones de la playa, y buscan tranquilidad, reposo, naturaleza, etc.

Las nuevas tendencias de la demanda y de la oferta, las recogemos

los dos gráficos siguientes.

Tendencias de la Oferta.

• Globalización del mercado (ampliaciones accesibilidad)

• Diversificación de los productos turísticos (Desarrollo de los

turismos específicos)

• Aumento de los servicios complementarios.

• Mayor incremento de la oferta hotelera.

• Aumento de la inversión pública en proyectos relacionados con turismo.

• Ocupación de grandes espacios con valores naturales.

• Reordenación de los espacios colmatados

• Abandono de la edificación en altura.

• Ampliación de la escala de precios en los paquetes vacacionales.

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Tendencia en la Demanda. (Cambios en las motivaciones y usos turísticos)

• Mayor valoración del producto vacacional (Pasa a ser de necesidad)

• Crecimiento estable desacelerado.

• Fraccionamiento de las vacaciones.

• Mayores niveles de exigencia (calidad)

• Personalización de las vacaciones.

• Diversificación motivacional

• Progresiva valoración de los elementos medioambientales.

• Incorporación de estratos de venta más bajos.

Rafael Fuentes García, (El Turismo Rural en España, referencia al

análisis de la demanda), los datos que aquí se recogen corresponde hasta 1994, realizo una encuesta a 1466 personas que hacían turismo rural, a continuación mostramos algunos de los datos de ese estudio, que nos ayudaran a comprender mejor los aspectos relacionados con los turistas que visitan el ámbito rural.

Nos dice: que no hay una continuidad en los turistas que realizan

turismo rural, sino que éstos lo realizan de forma espontánea.

- 53% de los casos los hacen de forma espontánea. - 20-25% las personas que lo hacen de forma habitual. - 24% lo hacen raramente. - 2% NS/NC..

Nos manifiesta que las personas que visitan raramente y de vez en

cuando el medio rural, lo hacen hacia pueblos de interior y buscan conocer nuevos lugares, mientras que las personas que lo hacen habitualmente, lo hacen en parques naturales o itinerarios ya programados, y en mayor proporción a pueblos de interior y pueblos de montaña.

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Desde el punto de vista, de la distancia se nos indica que la gran

mayoría de las personas que hacen turismo rural realizan viajes largos, mas de 300k, ante este hecho vemos que le turismo rural no es un aspecto que se desarrolle en el marco local. Rafael Fuentes, nos dice:

Los turistas que viajan acompañados de amigos parecen tener una menor fidelidad al destino turístico rural, ya que son los que en mayor porcentaje viajan a los espacios rurales por motivos vacacionales de forma puntual.

Quiere esto decir, que los viajes con amigos tiene una abanico más grande a la hora de escoger el destino turístico, mientras que las personas que se mueven en familia tienen un control limitado al tener el cargo de la familia (niños), utilizan otro tipo de lugares y alojamientos turísticos.

Otro dato que tenemos que reflejar, es que los turistas que practican este tipo de turismo, lo forman grupos de entre 4 a 7 personas, y el medio de locomoción más utilizado es el propio coche lo que da al turista una disponibilidad mayor para desplazarse por la zona que esta visitando.

Los turistas que visitan un lugar, no hacen una elección aleatoria sino que su elección esta condicionada por algún elemento que hace que ese destino sea mejor que otro lugar, la mejor referencia de un destino turístico la aportan las personas que ya lo han visitado, amigos, familiares, etc este tipo de información es la que hace que los turistas de decanten por un destino antes que por otro, recordemos que un cliente satisfecho con un destino turístico, siempre hablara bien de él y hará que nuevos clientes lleguen la lugar para comprobar que realmente es un lugar maravilloso, y que una mala fama de un destino, bien sea conflictivo o tenga miles de carencias, originara una retirada paulatina por parte de turistas que buscaran otro destino más atractivo.

R. Fuentes, nos manifiesta que el 90% de los turistas que visitan el

medio rural lo hacen por su propia cuanta, son ellos los que organizan su propio viaje, escogiendo aquellos itinerarios que más les interesan, y que en muchas ocasiones llevan en mente por las opiniones de amigos y familiares, y en menor medida por la información que obtiene de las oficinas de turismo de la zona, ya que antes de ir al lugar van informados sobre el mismo.

149

Los motivos que marcan la realización de un viaje pueden ser muy variados, siempre hay una serie de factores que determinan ese viaje, entramos una gama de motivos como son:

MOTIVOS DEL VIAJE ⇔⇔(necesidades de los individuos)

• La persona decide hacer turismo por una determinada zona. • Vacaciones (agosto, Navidad, Semana Santa.).

• Participación en actividades deportivas (olimpiadas,

competiciones deportivas.)

• Temas de salud. (hospitales, balnearios, etc.)

• Visita a familiares, amigos, etc.

• Cuestiones religiosas y políticas. (La llegada de una guerra o un conflicto en una determinada zona, provoca un desplazamiento en masa de miles de personas que nada tiene que ver con un motivo turístico.)

• Trasladarse a estudiar a otras ciudades, durante periodos más o

menos largos.

• Negocios / Actividades Profesionales.

• Misiones relacionadas con ayudas al tercer mundo (curas, médicos, hijas de la caridad, etc.).

• Reuniones / Conferencias / Congresos.

• Etc. En cuanto a la estacionalidad sobre turismo rural, no hay una

concentración de turistas en determinados meses, como ocurre en el turismo de sol y playa, sino, que el turista rural, realiza viajes cortos, de 3 o 4 días, (fines de semana, puentes, etc.), este dato es general, es verdad que en algunos puntos de Andalucía, si encontramos algún tipo de

150

estacionalidad, y las empresas de la zona para paliar esta bajada de turistas, han diseñado nuevos productos que comercian para mantener un nivel aceptable en sus economías, se han realizado productos como (mermeladas, repostería, cerámica, etc) y en algunos casos se ha diseñado productos más ambiciosos para atraer al turista, como el “cerdo leasing”, que consiste en el diseño de un producto gastronómico, donde cuando llega la matanza o sacrificio del animal, el turista tiene la posibilidad de elaborar artesanalmente sus propios productos cárnicos, sin olvidar las veces que el turista puede pasar a controlar el estado del producto, con lo que realiza varias visitas a la zona, y nos encontramos que el turista realiza:

- Gastos de mantenimiento o crianza. - Gasto de estancias. - Gastos de la elaboración. - Etc.

Nos encontramos ante un ejemplo de negocio redondo, que ha sabido

captar la curiosidad y atención del turista. No nos ha sorprendido que Rafael Fuentes en su estudio llegara a la

conclusión de que la mayoría de los turistas que visitan el medio rural pernoctan en casas propias, de amigos o familiares y en un segundo plano quedan situadas las estancias en casas rurales, apartamentos, hoteles rurales, etc.

Decimos, que no nos sorprende este dato, por dos motivos, primero

antes hemos anunciado que la mayoría de los turistas visitan el lugar, por la información que reciben previamente de familiares, amigos, etc., y en segundo lugar muchos de los turistas regresan a sus lugares de infancia, donde tienen la casa de abuelos, primos y demás familia, son personas que marcharon a la ciudad o otros lugares en busca de trabajo y que hoy regresan bien sean ellos mismos o sus hijos con amigos, dispuestos a explorar un mundo que conocen y no han vivido-

R. Fuentes, nos manifiesta que las personas que hacen turismo rural,

prefieren los pueblos de montaña, y los de interior, principalmente y en ocasiones muy limitadas los pueblos costeros, y visitan muy poco los parques naturales prefieren visitar otros lugares antes que los parques naturales, estos no son un destino mayoritario en los turistas.

Una diferencia, que si es patente es que las personas que visitan

pueblos, de montaña o zonas rurales, lo hacen por la tranquilidad y la

151

motivación de conocer nuevos lugares, mientras que los que visitan los parques naturales lo hacen por la naturaleza y el medio ambiente.

La siguiente gráfica nos muestra la distribución de los lugares más

visitados atendiendo a la distancia, según el estudio de Rafael Fuentes. (%)

Distribución de los lugares visitados por la distancia (% por filas)

Menos

de 25Km De 25 a 50km

De 50 a 100km

De 100 a 300km

Más de 300km

Ns/Nc

Pueblo interior

2.2 7.1 22.4 29.2 37.3 1.9

Pueblo montaña.

3.6 8.4 20.2 35.5 29.5 2.7

Zonas rurales.

1.4 5.6 20.3 34.3 36.4 2.1

Parques Naturales

6.4 19.2 37.2 35.9 1.3

Viajes itinerantes

6.0 9.6 21.7 62.7

Otros

2.7 29.7 29.7 35.1 2.7

Fuentes, nos apunta, que respecto a la compañía, el 15,7% son

turistas que viajan solos, dentro de los (viajes itinerantes) y en el resto el 97% de los viajes lo hacen acompañados a todos los lugares.

También el autor nos dice: que la única excepción que se puede

aplicar con respecto a la distribución de la edad y al destino visitado, es que en los viajes itinerantes la mayoría de turistas se concentran en la franja de edades comprendida entre los 29 y 46 años.

Otro dato, a la hora de tener en cuanta las visitas al medio rural, es

que tres de cada cuatro turistas que visitan el medio rural, lo hacen usando su propio vehículo, lo que les da una mayor disponibilidad para moverse de un lugar a otro y les evita tener cargas de cualquier tipo.

Los canales de información que hacen usos los turistas son muy

variados, desde amigos, catálogos, oficinas de turismo, prensa, radio, etc., se recurre a una gran gama de posibilidades, en la siguiente gráfica, vemos cuales son las canales mas utilizados, según Rafael Fuentes.

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Distribución de los lugares visitados, con la edad en (% por filas)

Amigos O fami.

Catálo-gos

Agenc Viajes

OficinaTurismo

Medios común.

Otros Ns/Nc

Pueblo Interior

20.1 2.0 0.6 0.9 0.8 7.4

Pueblos de monta.

22.6 1.9 0.6 0.9 1.3 5.6 0.1

Zonas rurales

10.0 1.2 0.6 0.6 0.4 2.2

Parques naturales

5.4 0.7 0.2 0.6 0.3 0.6

Viajes itinerantes

3.8 0.8 1.2 0.3 0.6 1.6 0.3

Otros

2.2 0.2 0.2 0.3 0.9

Distribución de los lugares visitados por la edad (% en filas)

- de 20 años

De 20 a 28

De 29 a 35

De 36 a 46

De 47 a 55

+ de 55 años

NS/NC

Pueblo Interior

10.2 21.4 21.1 22.4 12.1 12.1 0.6

Pueblos de monta.

10.8 24.1 18.4 21.4 10.5 13.9 0.9

Zonas rurales

7.7 24.5 19.6 27.3 10.5 10.5

Parques naturales

11.5 25.6 25.6 26.9 7.7 2.6

Viajes itinerantes

3.6 13.3 27.7 27.7 9.6 15.7 2.4

Otros

5.4 13.5 16.2 24.3 16.2 24.3

El tema de los destinos turísticos, guarda mucha relación con cada una de las zonas geográficas, la importancia de un destino turístico radica en la cantidad y en la diversidad de recursos que pueda aportar a los turistas, para poder atraer una cuota de mercado lo suficientemente representativa para que mejore la economía de la zona en general, siempre respetando los recursos endógenos del área y facilitando una posterior regeneración de éstos.

153

Las regiones que tiene una mayor demanda de turistas, gracias a sus recursos turísticos, como a su población son: Andalucía, Cataluña, Aragón y Asturias. Este dato, ya se conocía, y Rafael Fuentes, nos vuelve a manifestar con su estudio que:

Si analizamos la distancia recorrida por los turistas, encontramos en

la mayoría de los destinos por regiones, el porcentaje más elevado corresponde a aquellos que han recorrido más de 300Km (un 43,3% de los que viajan a Andalucía, y el 51,6% en Aragón y llegando incluso al 67,55% en Extremadura.)

Como excepciones cabe señalar que la mayoría de los turistas que

viajan a Cataluña han recorrido de 100 a 300Km y que los que lo han hecho a Madrid, el 46,1% que recorre entre 25 y 100km, que implica una mayor presencia de demanda Inter.-regional. Entre las regiones de destino que el turista se desplaza hay que destacar Baleares y Canarias, pero es una razón justificada, dada su extensión geográfica”.

En este mismo estudio, se nos muestra, la distribución del destino, y

con quien viaja el turista, comprobamos en la siguiente tabla que los viajes que se realizan a Baleares, el turista prefiere hacerlos en pareja y evitar las cargas familiares, estos viajes en pareja también están marcados por el ocio y el descanso.

Distribución del destino con quien viaja el turista (% por filas)

En pareja Amigos Familiares Otros NS/NC

Andalucía 19.4 28.4 50.7 0.5 0.9 Aragón 31.5 21.9 45.2 1.4 Asturias 13.0 33.3 53.7 Baleares 50.0 25.0 25.0 Canarias 11.8 41.2 47.1 Cantabria 27.3 13.6 59.1 Castilla la Mancha

19.6 23.2 55.4 1.8

Castilla- León

11.6 14.0 72.1 2.3

Cataluña 28.1 28.9 40.0 0.7 2.2 Extremadura 31.8 15.9 50.0 2.3 Galicia 15.3 36.1 45.8 1.4 1.4 Madrid 16.7 25.0 54.2 4.2 Murcia 23.5 11.8 64.7

154

Navarra 21.4 35.7 42.9 País Vasco 5.9 35.3 52.9 5.9 La Rioja 16.7 16.7 33.3 33.3 Valencia 26.2 27.7 38.5 6.2 1.5 NS/NC 19.3 26.4 52.2 0.4 1.7

En todas las regiones vemos como son los amigos y los familiares

por los que la mayoría de los amigos y familiares conocen su destino, nos olvidemos que los atractivos turísticos, la tranquilidad y la naturaleza son las razones comúnmente aceptadas a la hora de visitar una zona.

El tipo de turista que visita nuestra región, tiene un perfil muy

marcado, y que podemos sintetizar de la siguiente forma, desde el punto de vista de Rafael Fuentes.

¿Dónde suele viajar? • Pueblos de interior.

• Pueblos de montaña. ¿A qué distancia está su destino? • Más de 300 Km

• De 100 a 300 Km ¿Cómo conoció el destino? • Amigos o familiares.

• Catálogos. Principales motivaciones • Por la naturaleza.

• Por la tranquilidad. Meses en que hace turismo rural. • Agosto.

• Julio. Tipo de alojamiento utilizado. • Camping.

• Vivienda propia o familiar Grado de satisfacción • Muy satisfactoria.

Edad • De 20 a 28 años

• De 36 a 46 años. Ocupación • Ama de casa.

• Estudiante. Ingresos mensuales • Sin renta.

Región de origen • Andalucía

• Madrid

El mismo autor, nos muestra la distribución del destino atendiendo a los meses en que viajan los turistas (% por filas.)

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Distribución del destino, por meses.

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Andalucía 5.1 4.2 5.5 7.6 7.0 7.4 Aragón 3.6 4.3 5.1 7.2 5.8 5.8 Asturias 4.8 4.8 7.6 10.3 4.1 6.2 Baleares 8.3 8.3 4.2 12.5 4.2 8.3 Canarias 8.9 6.7 6.7 8.9 11.1 6.7 Cantabria 2.2 4.4 4.4 4.4 2.2 11.1 Castilla - la Mancha

4.6 4.6 4.6 6.5 5.2 6.5

Castilla – León

4.5 4.5 6.1 8.6 5.7 6.6

Cataluña 4.5 4.1 4.9 7.8 7.1 5.2 Extremadura 2.4 4.7 5.9 9.4 3.5 4.7 Galicia 5.7 3.6 3.6 5.7 5.7 7.1 Madrid 6.5 5.9 7.0 7.6 7.6 8.1 Murcia 8.0 4.0 4.0 8.0 4.0 Navarra 3.4 3.4 6.9 6.9 6.9 3.4 País vasco 4.3 8.7 4.3 4.3 La Rioja. 14.3 Valencia 5.5 3.9 4.7 8.7 3.1 4.7 NS/NC 5.0 4.4 5.4 7.9 5.9 6.5

Continua.

Julio Agosto Septiemb Octubre Noviemb DiciembAndalucía 15.0 19.0 8.4 5.5 4.0 10.3 Aragón 11.6 24.6 109 8.0 3.6 8.0 Asturias 14.5 19.3 7.6 4.8 4.1 10.3 Baleares 8.3 20.8 8.3 4.2 4.2 8.3 Canarias 6.7 11.1 6.7 6.7 6.7 11.1 Cantabria 17.8 26.7 11.1 4.4 2.2 8.9 Castilla - la Mancha

17.6 25.5 9.8 5.2 4.6 5.2

Castilla – León

15.2 18.9 10.2 6.6 5.7 6.1

Cataluña 12.3 21.3 11.9 8.6 5.6 6.0 Extremadura 9.4 24.7 11.8 5.9 5.9 10.6 Galicia 15.7 22.1 9.3 7.9 5.0 7.1 Madrid 12.4 14.1 8.1 7.6 6.5 8.1 Murcia 12.0 32.0 4.0 20.0

156

Navarra 6.9 24.1 10.3 10.3 6.9 6.9 País vasco 17.4 34.8 17.4 4.3 4.3 La Rioja. 14.3 28.6 14.3 14.3 Valencia 14.2 28.3 11.8 6.3 3.1 5.5 NS/NC 14.7 21.0 9.4 5.5 4.8 8.6

Prácticamente todos los turistas que viajan al espacio rural, realizan

un recorrido que sobre pasa los 50 kilómetros, siempre se intenta salir del ámbito rural que rodea a la persona, R. Fuentes, nos dice, que el 88% realizan viajes que sobre pasan los 50 kilómetros, y un tercio de los que hacen turismo rural, realizan más de 300 kilómetros.

Podemos manifestar que cuando el destino turístico se alarga en

kilómetros, el turista se informa a través de agencias y intermediarios turísticos, mientras que cuando los viajes son cortos se recurre a los amigos, conocidos que son el aporte de información sobre el lugar de destino.

Una constante que podemos señalar, es que durante los periodos de

Navidad, Semana Santa, verano, o puentes largos (tres o cuatro días) el turista tiende a visitar lugares más lejanos al disponer de mayor tiempo para realizarlo, una correlación que podemos observara simple vista, es que los turistas de edades más jóvenes, se desplazan mas en el espacio, mientras que los mayores realizan recorridos más cortos, sobre todo pensionistas o personas cerca de la jubilación.

La mayoría de los turistas que visitan Andalucía lo hacen con sus

familias, y en un segundo grado con amigos, sobre todo en puentes, o periodos de vacaciones que no se centran en fechas marcadas, (Navidad, etc.

Fuentes, nos muestra en su estudio que el 51% de los turistas viajan con sus familias, y un 26% viajan con amigos, un 20% lo hacen en pareja, y el restante porcentaje 0.7% lo hacen con otras personas, y un 1.6% omiten su respuesta, Si observamos la tabla anterior, comprobamos que la mayoría de los viajes familiares se realizan durante el mes de agosto, Los turistas cuando viajan en pareja buscan para su estancia hoteles, dejando relegadas las viviendas familiares, para cuando se desplaza toda la familia, incluidos hijos, abuelos, etc.

Familiares Amigos Parejas Otros NS/NC

51.3% 26.3% 20.1% 1.6% 0.7%

157

La demanda turística en cualquier lugar del mundo se encuentra constituida por: Individuos con tiempo, deseo o voluntad de salir y posibilidades técnicas

de hacerlo; que realizan el viaje y efectúan una pernoctación.

Analizando esta simple definición o concepto de demanda turística se pueden deducir los principales factores que determinan la existencia de la demanda turística. DEMANDA TURÍSTICA FACTORES DETERMINANTES ------------------------------- ---------------------------------------- Individuos (elemento humano)-------------- Factores demográficos con tiempo, dinero-----------------------------------Factores socioeconómicos deseo o voluntad de salir -----------------------Factores psicográficos y posibilidades técnicas--------------------------Factores técnicos

Los individuos, tienen una serie de necesidades que han de satisfacer, y una de esas necesidades es la del descanso, la de ampliar conocimientos y conocer nuevos lugares que no se han tenido la posibilidad de conocer. Cuando se encauza un viaje, es por algún motivo, hay una razón práctica que los determina.

Podemos encontrarnos diferentes tipos de turismo, y diferentes

formas de realizar turismo, a continuación enunciamos algunos de los más característicos, para posteriormente hacer referencia de la forma en que los turistas se informan sobre las ofertas del medio rural, un dato que antes ya enunciábamos sobre todo por la gran importancia que tiene en los procesos de marketing para dar a conocer la oferta de turismo rural.

158

TIPOS DE TURISMO.

* Turismo de descanso. * Turismo monumental.

* Turismo Termal. * Turismo de Peregrinaje.

* Turismo deportivo. * Turismo de negocios y congresos.

* Turismo de Aventura. * Turismo Industrial.

* Turismo Familiar. * Turismo Ecológico.

* Turismo de club. * Turismo Rural.

* Turismo de Camping. * Turismo de Barcos (Cruceros)

* Turismo Cultural. * Turismo de incentivos.

* Turismo Urbano. * Turismo de compras. * Etc.

FORMAS DE TURISMO.

* Turismo interior - extranjero.

* Turismo individual - colectivo (de grupo o de sociedad) * Turismo de masas.

* Turismo familiar.

* Turismo de jóvenes, de tercera edad.

* Turismo de corta duración (de paso, de proximidad)

* Turismo de larga duración (vacaciones, termal)

159

Los turistas antes de llegar a un determinado lugar recaban toda la

información posible sobre el mismo, el recurrir a los amigos es un hecho frecuente, sobre todo, cuando la el lugar de destino se encuentra cerca del domicilio habitual, la cosa se complica cuando los destinos se alejan, entonces hay que recurrir a otras fuentes para recabar información, los destinos en el medio rural, están marcados por la comunicación “boca a boca”, ya que los desplazamientos se realizan preferentemente cerca del lugar de residencia, Rafael Fuentes, en su estudio nos muestra la siguiente gráfica al respecto.

Forma de conocer el destino turístico.

Amigos o familiares. 65.6% Catálogo. 5.8% Agencia de viajes. 2.9% Oficinas de turismo. 2.8% Medios de comunicación. 2.7% Otros. 19.2% NS/NC. 1.0%

6.1.1 Perfil de los turistas que visitan el medio rural:

El turista que decide realizar turismo rural, lo hace por dos motivos fundamentales como hemos manifestado antes, por la tranquilidad y por la naturaleza. La motivación es fundamental a la hora de realizar turismo, R. Fuentes, nos muestra los diferentes perfiles que presenta el turista, y que nos parece interesante recoger.

Los perfiles son. • Perfil del turista cuya motivación es familiar o de amistad.

• Perfil del turista cuya motivación es la tranquilidad.

• Perfil del turista cuya motivación el atractivo físico.

• Perfil del turista cuya motivación es le medio ambiente. • Perfil del turista cuya motivación es la curiosidad.

160

• Perfil del turista cuya motivación es familiar o de amistad.

¿Con qué asiduidad? • De vez en cuando. • Habitualmente

¿Dónde suele ir? • Pueblos de interior. • Pueblos de montaña.

A que distancia suele ir. • Más de 300 Km • De 100 a 300 Km

Meses en que hace turismo. • Agosto • Julio.

Alojamiento. • Vivienda propia o familiar.• Hostal / Pensión

Gasto por persona Día y alojamiento.

• Nada • De 1.501 a 3000 Pts

Edad • De 36 a 46 años • De 29 a 35 años

Ocupación. • Ama de casa • Estudiante.

Ingresos • De 125.000 a 200.000 Pts • Sin renta

• Perfil del turista cuya motivación es la tranquilidad.

¿Con qué asiduidad? • Habitualmente. • Raramente

¿Dónde suele ir? • Pueblos de montaña. • Otros.

A que distancia suele ir. • De 25 a 50 Km • Menos de 25 Km

Meses en que hace turismo. • Agosto • Julio.

Alojamiento. • Vivienda propia o familiar.• Hostal / Pensión

Gasto por persona Día y alojamiento.

• Nada • De 1.501 a 3000 Pts

Edad • De 29 a 35 años • De 20 a 28 años

161

Ocupación. • Ama de casa • Estudiante/Trab.cualificado

Ingresos • De 125.000 a 200.000 Pts • De 75.000 a 125.000 Pts

• Perfil del turista cuya motivación es el atractivo turístico.

¿Con qué asiduidad? • De vez en cuando. • Raramente

¿Dónde suele ir? • Pueblos de interior. • Pueblos de montaña.

A que distancia suele ir. • Más de 300 Km • De 100 a 300 Km

Meses en que hace turismo. • Agosto • Julio.

Alojamiento. • Hotel. • Hostal / Pensión

Gasto por persona Día y alojamiento.

• De 1.501 a 3.000 Pts • De 501 a 1.500 Pts

Edad • De 36 a 46 años • De 20 a 28 años

Ocupación. • Ama de casa • Trabajador cualificado

Ingresos • Sin renta • De 125.000 a 200.000 Pts

• Perfil del turista cuya motivación es el medio ambiente.

¿Con qué asiduidad? • De vez en cuando. • Habitualmente

¿Dónde suele ir? • Parques Naturales. • Pueblos de montaña.

A que distancia suele ir. • De 100 a 300 Km • Más de 300 Km

Meses en que hace turismo. • Agosto • Julio.

162

Alojamiento. • Hotel. • Camping

Gasto por persona Día y alojamiento.

• De 1.501 a 3000 Ptas. • De 501 a 1.500 Pts

Edad • De 36 a 46 años • De 20 a 28 años

Ocupación. • estudiante • Ama de casa

Ingresos • Sin renta • De 125.001 a 200.000 Ptas

• Perfil del turista cuya motivación es la curiosidad.

¿Con qué asiduidad? • De vez en cuando. • Habitualmente

¿Dónde suele ir? • Pueblos de interior. • Pueblos de montaña.

A que distancia suele ir. • Más de 300 Km • De 100 a 300 Km

Meses en que hace turismo. • Agosto • Julio.

Alojamiento. • Hotel. • Hostal / Pensión

Gasto por persona Día y alojamiento.

• De 1.501 a 3000 Pts • De 3.001 a 5000 Pts

Edad • De 20 a 28 años • De 36 a 46 años

Ocupación. • Ama de casa • Estudiante.

Ingresos • Sin renta. • De 125.000 a 200.000 Pts

Hemos visto los perfiles de motivación que tienen los turistas; en los

siguientes gráficos vemos le perfil de los turistas según las tipologías de alojamiento que utilizan cuando hacen turismo:

163

• Perfil del turista que utiliza Hotel.

• Perfil del turista que utiliza Hostal / Pensión.

• Perfil del turista que utiliza camping.

• Perfil del turista que utiliza balneario.

• Perfil del turista que utiliza casa de campo alquilada. • Perfil del turista que utiliza vivienda propia o familiar.

• Perfil del turista que utiliza acampada libre.

Perfil del turista que utiliza Hotel.

¿A que distancia suele ir? • Mas de 300 Km • De 100 a 300 Km

¿De quién viaja acompañado? • Con familiares

Motivaciones • Por la naturaleza. • Curiosidad/Atrac.Turístico

Meses en que hace Turismo Rural

• Agosto • Julio

Grado de satisfacción. • Muy satisfactoria. • Satisfactoria.

Gasto por persona y Día en alojamiento.

• De 3.001 a 5000 Pts • De 1.1501 a 3000 Pts

Gasto por persona y Día en restauración.

• De 1.501 a 3000 Pts • De 3.001 a 5000 Pts

Edad. • De 36 a 46 años • De 29 a 35 años

Ocupación • Ama de casa • Trabajador cualificado.

Ingresos mensuales. • De 125.001 a 200.000 Pts • De 75.000 a 125.000 Pts

164

• Perfil del turista que utiliza Hostal / Pensión.

¿A que distancia suele ir? • De 100 a 300 Km • Más de 300 Km

¿De quién viaja acompañado? • Con familiares

Motivaciones • Por la naturaleza. • Curiosidad/Tranquilidad

Meses en que hace Turismo Rural

• Agosto • Julio

Grado de satisfacción. • Muy satisfactoria. • Satisfactoria.

Gasto por persona y Día alojamiento.

• De 1.501 a 3.000 Pts • De 3.001 a 5.000 Pts

Gasto por persona y Días en restauración

• De 1.501 a 3000 Pts • De 501 a 1.500 Pts

Edad. • De 20 a 28 años • De 36 a 46 años

Ocupación • Trabajador cualificado. • Ama de casa.

Ingresos mensuales. • De 125.001 a 200.000 Pts • De 75.000 a 125.000 Pts

• Perfil del turista que utiliza Camping.

¿A que distancia suele ir? • De 100 a 300 Km • Más de 300 Km

¿De quién viaja acompañado? • Con familiares

Motivaciones • Por la naturaleza. • Tranquilidad/Curiosidad

Meses en que hace Turismo Rural

• Agosto • Julio

Grado de satisfacción. • Muy satisfactoria. • Satisfactoria.

Gasto por persona y Día en alojamiento.

• De 501 a 1.500 Pts • De 1.501 a 3000 Pts

165

Gasto por persona y día en restauración.

• De 1.501 a 3000 Pts • De 501 a 3000 Pts

Edad. • De 20 a 28 años • De 29 a 35 años

Ocupación • Estudiante • Trabajador cualificado.

Ingresos mensuales. • De 75.000 a 125.000 Pts • De 125.001 a 200.000 Pts

• Perfil del turista que utiliza Balneario.

¿A que distancia suele ir? • De 50 a 100 Km • Más de 300 Km

¿De quién viaja acompañado? • Con familiares

Motivaciones • Atractivos turísticos • Naturaleza /Tur. de

calidad Meses en que hace Turismo Rural

• Diciembre • Octubre

Grado de satisfacción. • Satisfactoria. • Muy satisfactoria.

Gasto por persona y Día en alojamiento.

• Más de 5.000 Pts • De 501 a 1.500 Pts

Gasto por persona y día en restauración.

• De 1.501 a 3000 Pts • De 3.001 a 5000 Pts

Edad. • Menos de 20 años • De 47 a 55 años

Ocupación • Estudiante • Empresario autónomo.

Ingresos mensuales. • De 125.001 a 200.000 Pts • Mas de 350.000 Pts

166

• Perfil del turista que utiliza Casa de Campo alquilada.

¿A que distancia suele ir? • De 100 a 300 Km • De 50 a 100 Km

¿De quién viaja acompañado? • Con familiares

Motivaciones • Tranquilidad. • Naturaleza / Curiosidad

Meses en que hace Turismo Rural

• Agosto • Octubre

Grado de satisfacción. • Muy satisfactoria. • Satisfactoria.

Gasto por persona y Día en alojamiento.

• De 1.501 a 3.000 Pts • De 3.001 a 5.000 Pts

Gasto por persona y Día en restauración.

• De 1.501 a 3000 Pts • De 501 a 1.500 Pts

Edad. • De 20 a 28 años • De 29 a 35 años

Ocupación • Ama de casa • Trabajador cualificado.

Ingresos mensuales. • De 125.001 a 200.000 Pts • De 75.000 a 125.000 Pts

• Perfil del turista que utiliza Viv. Propia o familiar.

¿A que distancia suele ir? • Mas de 300 Km • De 100 a 300 Km

¿De quién viaja acompañado? • Con familiares

Motivaciones • Visita amigos / familiares • Tranquilidad/Resid.famil.

Meses en que hace Turismo Rural

• Agosto • Julio

Grado de satisfacción. • Muy satisfactoria. • Satisfactoria.

Gasto por persona y Día en alojamiento.

• Nada

167

• De 501 a 1.500 Pts Gasto por persona y día en restauración.

• De 1.501 a 3000 Pts • De 501 a 1.500 Pts

Edad. • De 36 a 46 años • De 29 a 35 años

Ocupación • Ama de casa • Estudiante.

Ingresos mensuales. • De 125.001 a 200.000 Pts • De 75.000 a 125.000 Pts

• Perfil del turista que utiliza Acampada libre.

¿A que distancia suele ir? • De 100 a 300 Km • De 50 a 100 Km

¿De quién viaja acompañado? • Con amigos

Motivaciones • Por la naturaleza. • Curiosidad / tranquilidad

Meses en que hace Turismo Rural

• Agosto • Julio

Grado de satisfacción. • Muy satisfactoria. • Satisfactoria.

Gasto por persona y Día en alojamiento.

• De 501 a 1.500 Pts • Nada

Gasto por persona y día en restauración.

• De .501 a 1.500 Pts • De 1.501 a 3.000 Pts

Edad. • De 20 a 28 años • Menos de 20 años

Ocupación • Estudiante • Trabajador sin cualificar

Ingresos mensuales. • De 125.001 a 200.000 Pts

• De 75.000 a 125.000 Pts

6.1.2 La demanda turística en el espacio rural andaluz.

168

El turismo rural en Andalucía es muy diverso, existen muchos lugares donde practicarlo, (Parques Naturales, reservas de la Biosfera, pueblos, cortijos, hoteles, camping, casas rurales, etc.) por toda la geografía andaluza. Toda esta gama de lugares cuenta con su clientela propia, no son las mismas personas las que hacen turismo rural que las que visitan los parques naturales o acampan en camping, existe una gran gama de clientes con gustos totalmente diferentes.

En el Plan SENDA se nos manifiesta:

Andalucía, no tiene una única demanda de productos de turismo rural, sino una gran variedad de clientes, que tienen distintas características,

motivaciones procedencias o capacidades de gasto. 6.1.2.1 Características de la demanda turística del espacio

rural andaluz. Para ver las características de la demanda nos vamos a ceñir, al Plan SENDA, que realiza un excelente trabajo al respecto.

• Procedencia de los turistas.

La mayoría de los turistas que visitan el interior de la geografía andaluza, proceden del resto de España y un 10% del extranjero, respecto a los nacionales el 46% proceden de la propia Andalucía y se dirigen a zonas localizadas a dos o tres horas de su vivienda habitual. En cuanto a otras regiones, vemos que un 21% proceden de Madrid, de Cataluña un 16%, Valencia un 7,7%, en cuanto a los países internacionales destacamos (Alemania, Holanda, Bélgica, y Francia). • Distribución por edad. Hay una gran diversidad en la edad de los turistas que visitan el espacio rural andaluz, la mitad de los visitantes son menores de treinta y cinco años, y los que sobrepasan dicha edad, entrando más en la distribución de las edades, no existen grandes diferencias entre éstas. Donde si hay grandes variaciones en la edad es a la hora de escoger un determinado alojamiento o otro.

169

• Nivel de formación.

Los componentes de la demanda turista en Andalucía se caracterizan por tener un alto nivel de formación, sobre todo si lo comparamos con al demanda del resto de España; ¼ de los turistas realizan una carrera universitaria, ½ poseen la titulación de bachiller superior, los que tiene una formación básica alcanzan valores muy bajos. • Razones de la visita. (ver cuadro) La principal razón por la que nos visitan los turistas es doble, (descanso-atracción por la naturaleza) quedando relegado a un segundo lugar las personas que buscan tranquilidad, y en un tercer nivel los viajes relacionados con la visita de familiares y amigos. Como motivaciones menores, podemos destacar, la curiosidad por conocerlo, el atractivo de los recursos turísticos, la proximidad, el clima, los precios, el tener una vivienda propia. No existe una sola razón por la que el visitante visita nuestra comunidad, sino la fusión de varias motivaciones. • Actividades realizadas o deseadas. La mayor parte de los turistas que llegan a Andalucía, tienen una mentalidad pasiva, no traen en la cabeza la idea de hacer nada, solo descansar. El resto de turistas si traen la mentalidad de realizar actividades que les reconforten personalmente, (paseos, excursiones, visitar determinados recursos turísticos) (Patrimonio arquitectónico, cultural, fiestas populares, etc.) La principal actividad que les gustaría realizar a los visitantes que llegan al medio rural andaluz son: (Las rutas a caballo con un 36,7%, las rutas con coches todo terreno un 21%, el cicloturismo un 13,4% y el parapente un 12,5%.) A la hora de la verdad solo un 14% realiza las actividades que traía en mente cuando llego.

Razones de las visitas al medio rural andaluz y español

ESPAÑA(%) ANDALUCIA(%)Residencia de familiares 5.40 6.00 Vivienda 2.10 0.98 Turismo de calidad 3.90 3.28

170

Precio 2.30 2.29 Proximidad 6.70 7.64 Comunicaciones 5.60 5.46 Atractivos turísticos 10.70 10.15 Tranquilidad 17.10 15.72 Curiosidad 11.90 11.24 Parque natural 2.90 4.48 Por la naturaleza 16.60 16.92 Práctica de deportes 1.20 0.22 Patrimonio histórico artístico 2.60 2.18 Caza o pesca 0.20 0.00 Visita a familiares y amigos 2.70 10.15 Otros 8.10 3.28 TOTAL 100% 100%

Fuente Plan SENDA. • Alojamiento utilizado. El alojamiento utilizado principalmente es el interior de Andalucía es le hotelero, en todas sus categorías, a una cierta distancia están las casas rurales y los camping, otras tipologías menos utilizadas son los albergues, las granjas escuelas, etc. También hay que destacar que muchas de las personas usan la vivienda propia para pernoctar, ya que tienen familia donde realizan turismo. • Organización del viaje. La mayoría de los visitantes son ellos mismos los que se organizan el viaje, son muy pocos los que recurren a la organización d su viaje por medio de una agencia de viajes, según datos del Plan Senda un 5,97%, esto nos muestra las grandes carencias a la hora de comercializar los productos existentes en la comunidad andaluza. En cuanto al medio de locomoción utilizado el 80% lo hace en su propio coche, y el 10% lo hace en su propio autocar, estos corresponden a los viajes organizados a través de agencias, clubes, peñas, etc.

171

Forma de organización del viaje

ESPAÑA (%) ANDALUCIA (%) Por su cuenta 91.01 92.42 Por agencia de viajes 6.77 5.97 Otros 2.22 1.62 Total 100% 100% Fuente: Elaboración Plan SENDA. • Estacionalidad. Uno de los principales problemas del sector turístico andaluz y sobre todo el turismo rural, es la estacionalidad, y eso que el turista rural tiende a viajar en cualquier época del año, al no estar sujeto a las inclemencias meteorológicas como ocurre con el turismo de sol y playa. Las 2/3 partes de los turistas del medio rural realizan sus viajes en loso periodos vacacionales de verano, navidad o semana Santa, quedando un porcentaje para los puentes de tres o cuatro días. El 94% de los turistas se concentran durante los meses de vacaciones, quedando un 6% para los periodos largos y fines de semana sueltos del año. La llegada de turistas varía cada año, los periodos vacacionales son distintos también, los gustos vacacionales también, no proceden de los mismos lugares de origen, edades diferentes, también el nivel económico varia, etc., un nuevo turista empieza a aparecer al panorama turístico, mucho más variable que el existente actualmente. • Grado de satisfacción. Los productos turísticos deben ser lo suficientemente atractivos, para captar y satisfacer la necesidad que tiene el turista, siempre hay que intentar que las expectativas del turista sean sobre pasadas, es decir, que el turista encuentre más de lo que espera, pero sin llegar a agobiarlo con la oferta existente. Según el Plan SENDA, el transporte es el factor peor considerado por los turistas, siendo el alojamiento el factor mejor valorado, ya la gran mayoría declaran sentirse satisfechos con el mismo. En cuanto

172

al precio pagado pro los servicios el 80% declara sentir a gusto, manifestando que hay una relación calidad precio. ¾ de los turistas encuestados manifiestan que están satisfechos con la oferta de actividades existentes, y el 76% de los encuestados manifiestan sentirse a gusto en el lugar de vacaciones sobre todo por la no existencia de una masificación. El segundo factor mejor valorado después del alojamiento es la gastronomía, el 90% de los turistas declaran sentirse muy satisfechos, comparado con la media nacional los niveles están equilibrados. Otros recursos como Parques Naturales, paisaje, especies cinegéticas, etc., también son valorados muy positivamente. En cuanto a los recursos culturales, más del 60% declara sentirse muy satisfecho con ellos. Esta valoración es inferior a la media nacional. • Puntos fuertes.

Los recursos mejor valorados son:

- La hospitalidad, con un 29,3% - La calidad del paisaje, con un 28,7% - Los monumentos y patrimonio con un 22,6% - En porcentaje menor tenemos: la cultura, las costumbres, la

artesanía.

• Puntos débiles. Sorprendente mente no existe ningún aspecto negativo manifestado `por los turistas, los peores inconvenientes señalados fueron el clima y el calor, así como las comunicaciones (carreteras, accesos), y las infraestructuras en general. Los dos gráficos siguientes, nos muestran cuáles son los puntos más fuertes y más débiles de algunas zonas de Andalucía y ¿qué es lo mejor y lo peor del viaje según la tipología turística?.

173

¿Qué es lo mejor y lo peor de cada zona de Andalucía?

LOCALIDADES LO MEJOR LO PEOR

Almería - Clima. - Alojamiento (hoteles 3*) - Playa. - Tranquilidad en temporada media- baja.

-Tráfico / Carreteras -Falta de limpieza

Cádiz - Clima. - Hospitalidad. -Windsurf.

- Clima - Falta de limpieza -Tráfico / Carreteras

Pueblos blancos - Ambiente. - Paisaje. - Folklore

- Clima -Tráfico / Carreteras.

Córdoba -Patrimonio Cultural -Paisaje (Sub-bética) -Hospitalidad

- Clima. - Tráfico / Carreteras. - Precios.

Granada (ciudad) - Patrimonio Cultural. - Hospitalidad.

- Tráfico / Carreteras. - Falta limpieza. - Señalización.

Alpujarras -Paisaje. -Hospitalidad.

- Tráfico / Carreteras. - Señalización. - Construcción.

Costa de Granada. Clima. - Playa. -Hospitalidad.

-Tráfico / Carreteras. - Precios.

Sierra Nevada -Esquí. -Clima.

- Señalización. -Tráfico / Carreteras. - Precios. -Alojamiento.

Jaén -Paisaje (Cazorla) -Hospitalidad. - Patrimonio Cultural.

- Tráfico / Carreteras. - Ruido. - Masificación. - Clima.

Huelva - Clima. -Playa. -Hospitalidad.

- Tráfico / Carreteras. - Falta de limpieza. - Ruido. - Masificación

Málaga Interior - Paisaje. - Patrimonio Cultural. - Clima.

- Ruido / Masificación. - Tráfico / Carreteras. -Falta de Limpieza. - Servicio en general.

Málaga costa - Clima. - Precios. - Tráfico / Carreteras.

Sevilla - Comida. - Hospitalidad. - Patrimonio Cultural.

-Trafico / carreteras.

Fuente. Encuestas a turistas a en Andalucía.

174

¿Qué es lo mejor y lo peor del viaje según la tipología

turística?

TIPOLOGIA TURISTICA

LO MEJOR LO PEOR

Ocio / Descanso - Patrimonio Cultural. -Clima. - Paisaje. -Hospitalidad.

- Tráfico / Carreteras. - Precios

Sol y Playa --Clima. - Paisaje. -Hospitalidad.

- Tráfico / Carreteras.

Circuitos / Cultural -Patrimonio Cultural. - Paisaje. - Andalucía Interior. -Hospitalidad.

- Tráfico / Carreteras - Alojamiento. - Falta limpieza -Servicio general.

Golf - Golf. - Clima. - Comida.

- Tráfico / Carreteras. - Precios

Windsurf -Clima.

- Winndsurf. - Tráfico / Carreteras.

Congresos -Clima - Hospitalidad -Alojamiento. -Andalucía Interior - Comida. -Patrimonio Cultural.

- Tráfico / Carreteras - Clima

Incentivos -Paisaje. -Todo - Clima - Hospitalidad. - Alojamiento

- Comidas -Servicio en general

Rural - Paisaje - Clima

- Tráfico /Carreteras -Falta limpieza -Clima

Tercera Edad - Patrimonio Cultural. - Paisaje. -Clima. - Hospitalidad.

- Tráfico / Carreteras

Jóvenes - Clima - Hospitalidad - Patrimonio Cultural - paisaje

- Tráfico / Carreteras. - Falta limpieza. - Precios - Exceso de construcción

Fuente. Encuestas a turistas en Andalucía.

175

6.1.3 La competencia entre los destinos turísticos.

Hemos anunciado antes, que la competencia entre los destinos

turísticos cada vez será más fuerte, el análisis de la competencia marca una serie de factores que harán que el turista se decante más por un determinado lugar que por otro. Mostraremos una valoración de los diferentes factores de competitividad, a partir de una escala que tendrá tres niveles, alto, cuando el destino será muy competitivo, medio, cuando es destino es (medio competitivo) y bajo (poco a nada competitivo.)

F. J. Martínez y J. Solsona Monzonís, nos dicen; que los elementos

que dicho análisis debería contemplar son: • Condiciones naturales del área.

- Alto: Idoneidad climática y condiciones físicas del

territorio muy adecuadas para la práctica y disfrute del turismo.

- Medio: El clima y las condiciones físicas del turismo pueden ser relativamente adecuadas para la práctica del turismo.

- Bajo: Condiciones naturales poco adecuadas para el tipo de turismo que puede desarrollarse en la zona.

• Atractivos o recursos.

- Alto: Recursos capaces de atraer a turistas que pernocten. - Medio: Recursos que atraen a visitantes y excursionistas. - Bajo: Recursos de escasa importancia que complementan a

otros.

• Distancia con respecto a núcleos emisores.

- Alto: Menos de una hora y treinta minutos. - Medio: entre 1 hora treinta minutos y dos horas y media. - Bajo: Más de dos horas y medía.

• Calidad de los accesos.

- Alto: Accesos muy buenos por carretera, buenas conexiones con ferrocarril y otros medios (proximidad aeropuerto)

176

- Medio: Accesos por carreteras adecuados. - Bajo: Accesos por carreteras malos.

• Servicios básicos.

- Alto: Buena dotación de servicios sanitarios, agua corriente, saneamientos de residuos líquidos, recogida de residuos sólidos, electricidad, teléfono.

- Medio: Cuando los servicios antes mencionados quedan cubiertos aunque con alguna deficiencia.

- Bajo: No cubren los servicios antes descritos o existen notables deficiencias.

• Equipamiento turístico.

- Alto: Existencia de una adecuada planta de alojamientos turísticos, oferta de restauración información turística y otro tipo de ofertas recreativas.

- Medio: Cuando los servicios antes mencionados quedan cubiertos aunque con alguna deficiencia.

- Bajo: No cubren los servicios antes descritos o existen notables deficiencias.

• Equipamiento comercial.

- Alto: Buena dotación de establecimientos comerciales, bancos, farmacias, gasolineras, cines, agencias de viajes, etc.

- Medio: Cuando los servicios antes mencionados quedan cubiertos por alguna deficiencia.

- Bajo: No se cubren los servicios antes descritos, existen notables deficiencias.

• Equipamiento recreativo y deportivo.

- Alto: Buena dotación de áreas de recreo y esparcimiento, rutas e instalaciones deportivas.

- Medio: Dotación adecuada aunque con algunas deficiencias.

- Bajo. Dotaciones insuficientes.

177

• Notoriedad del destino.

- Alto. Destino muy conocido. Aparición constante en guías, prensa especializada, folletos.

- Medio: Destino poco conocido en el ámbito nacional, o bastante conocido en el ámbito regional.

- Bajo: Destino desconocido o muy poco conocido en el ámbito regional.

Estos puntos nos pueden ser de gran importancia para realizar comparaciones entre distintas áreas, con el fin de conocer el grado de competitividad de unos destinos respecto a otros. Debemos recordar que estos resultados obtenidos son solo comparativos, hay que analizarlo mas con detenimiento, ya que un dato incorrecto o confuso nos puede variar todos los aspectos de competitividad de una zona o región. ( Ejemplo, una zona con muy mal acceso puede tener una magnificas condiciones para el turismo.)

Cuando hemos analizado la competitividad en el ámbito local, hay

que examinar la competencia en el ámbito empresarial, hay que analizar los establecimientos turísticos del área, sobre todo, los que pueden ser nuestra competencia directa, como alojamientos, restauración, etc. incidiendo en aspectos tales como:

• Ubicación del entorno, el atractivo que tiene el lugar para los

turistas, los servicios que existen, gasolineras cercanas, restaurantes, etc.

• La oferta de servicios, los servicios que ofrecen las empresas de

la zona, tales como números de habitaciones, plazas, equipamientos, que ofrecen las mismas, servicios complementarios, etc.

• El nivel de precios, tanto el precio básico, como las ofertas

especiales, o los precios de servicios complementarios que se puedan ofertar.

• La adecuación del soporte físico, considerando el nivel de

equipamiento y la calidad del mismo y el atractivo o estado de las instalaciones.

178

• La actitud y aptitud del personal, evaluando la calidad del servicio que ofrece la empresa en sus diferentes secciones, (alojamiento, restauración, etc.)

• El sistema de promoción y comercialización del establecimiento,

analizando las campañas de promoción realizadas, así como el sistema de comunicación del producto servicio.

• La notoriedad del establecimiento, comprobar el grado de

conocimiento de los establecimientos, tanto en el entorno en el que se localizan, como entre los principales segmentos de la demanda que tratan de ser captados. También hay que observar las pariciones de las diferentes empresas en sus publicaciones especializadas, material promocional, etc.

Es muy importante marcar una pauta a seguir para evaluar el grado

de competitividad que podemos encontrar, el estándar alto medio bajo, es de gran utilidad para marcar los distintos servicios que ofrece la empresa. En el siguiente gráfico, mostramos los diferentes destinos turísticos por producto según los visitantes.

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Destinos competidores por producto según los visitantes.

PRODUCTOS ZONAS COMPETIDORAS VENTAJAS DIFERENC. Ocio – descanso Andalucía Costa

Andalucía Interior Baleares

Clima, descanso. Clima, cultura, variedad. Servicio, descanso clima.

Sol y Playa Andalucía Costa Cataluña Baleares Levante

Clima, belleza. Belleza, naturaleza, tranquilidad. Ambiente, naturaleza, precios. Ambiente, naturaleza.

Circuitos / Cultura Italia Andalucía Grecia Cataluña Castilla Francia Europa Central

Cultura. Belleza, naturaleza, cultura. Ambiente, belleza, hospitalidad, cultura. Belleza, naturaleza, cultura. Naturaleza, tranquilidad, cultura. Belleza, calidad, cultura. Belleza, hospitalidad

Congresos Norte de España Cataluña Andalucía Costa e Interior Levante Galicia Europa Central Francia Italia

Belleza, naturaleza, congreso. Belleza, calidad, naturaleza, cong Belleza, clima, naturaleza, culturaAmbiente, naturaleza, belleza Naturaleza, variedad, hospitalidadBelleza, congreso Belleza calidad Belleza, hospitalidad cultura

Incentivos Costas Andaluzas Canarias Baleares Europa Central Francia Portugal Miami

Clima, belleza Clima, ambiente, naturaleza Ambiente belleza clima Belleza, hospitalidad Belleza, calidad Clima, belleza, naturaleza Clima, servicio

Esquí de nieve Francia Europa Central Norte de España

Precios Precios Esquí

Golf Europa Central Portugal Baleares Cataluña California

Precios Precios Ambiente, naturaleza Belleza, naturaleza Precios, servicio, clima

Rural Andalucía Interior Castilla Norte de España Cataluña Europa Central

Naturaleza Tranquilidad, naturaleza Naturaleza, belleza Naturaleza, belleza Belleza, hospitalidad

Tercera Edad Andalucía Costa e Interior Baleares Cataluña Levante Europa Central

Naturaleza Tranquilidad, naturaleza Naturaleza, belleza Belleza, hospitalidad Belleza, hospitalidad

Fuente. Encuestas a turistas en Andalucía.

180

6.2 El turismo rural y la economía familiar. El desarrollo del turismo en las zonas costeras supone un gran aliciente para las economías de las personas del lugar, nuevas empresas surgen relacionadas con la restauración, la cosa se complica cuando llegamos al medio rural, la crisis de la agricultura tradicional originó una gran perdida del nivel de renta y numerosas familias y jóvenes se vieron abocados a emigrara otras zonas que tuvieran unas mejores perspectivas de vida. El turismo rural supone un pequeño respiro para las economías de las zonas rurales. Si bien no es una gran ayuda si ha conseguido logros positivos sobre las zonas rurales, por una parte a conseguido relanzar las economías locales y por otra frenar la progresiva emigración que sé venia padeciendo, la llegada de jóvenes matrimonios va originan una lenta pero segura recuperación que pretende labrarse un futuro prospero. Los cambios originados en el turismo de sol y playa y la nueva mentalidad de los turistas de final de siglo ha potenciado el surgimiento de nuevos modalidades de turismo entre ellas el turismo rural, ha sido en la última década cuando constantes planes de desarrollo se han puesto en marcha, en Andalucía el Plan D.I.A, por ejemplo, buscaba aportar su grado de arena para facilitar el desarrollo del as zonas rurales. Hay que reconocer que la llegada del turismo rural supuso un respiro en las economías de las zonas rurales ya que junto a la agricultura tradicional las familias podían realizar otra actividad complementaria podían realizar sin mucho esfuerzo, ya que el turista rural busca lo autóctono de la zona, la tranquilidad y la naturaleza y odia la masificación de las playas. Las nuevas medidas que están surgiendo respecto al turismo rural, las nuevas legislaciones que veremos más adelante, pensamos no son suficientes para asegurar una perdurabilidad en el tiempo de este tipo de turismo, se ha de producir un cambio en el modo de concebir este tipo de turismo. Hay que reconocer que su mercado potencial es muy diferente del de sol y playa, la ayuda de los gobiernos y de las administraciones locales, autónomas, y nacional es de gran importancia para lograr un perfecto desarrollo de esta modalidad turística. La formación de las personas del medio rural, en cuanto a los servicios de restauración, alojamiento, etc., es mínima, es de gran importancia que se organicen cursos formativos para dar una cualificación

181

a este nuevo sector emergente, que demanda una formación para hacer frente al turismo rural con un estándar mínimo de calidad. Desde nuestro punto de vista, el turismo rural es aquel que se desarrolla en le medio rural, bien se llame ecoturismo, turismo rural, turismo de aventura en el medio rural, turismo cinegético, etc., estas modalidades de turismo todas funden sus raíces en el espacio rural de una o otra forma, lo que no nos parece oportuno es que en España un municipio con menos de 10.000 habitantes se le coloque el apelativo de rural, ya que no llega a los 10.000 para ser una ciudad y queda a la altura de un pueblo menor cuando no es así, pensamos que para tener el apelativo de rural ha de ser un pueblo que tenga las características típicas de las zonas agrarias, y no ser medido con un número que uno arriba o abajo le haga cambiar de categoría.

Los tipos de alojamientos rurales como hemos visto son muy variados, pasando desde casas rurales, casas familiares, hostales, hoteles, camping, etc., hasta viviendas que encontramos insertas dentro de los propios municipios y que como comprobaremos posteriormente no se encuentran sujetas a ninguna normativa, sino que son alquiladas por sus propios dueños directamente con el turista a través de contactos propios, pensamos la normativa se tendría que endurecer en este sentido, lo que ocurre es que el aporte a la economía familiar, hace en muchos casos se tengan ojos ciegos ante esta nueva situación emergente.

El turismo rural, nace paralelo a las exigencias de una nueva

sociedad cada vez más urbanizada, hoy día el turismo rural sé esta convirtiendo en un fenómeno masivo para una población que diariamente busca los valores vitales que se han perdido en las grandes ciudades. El turismo rural se nos presenta como una realidad muy variada y de limites aun no muy claros y algo indecisos que dejan al descubierto multitud de aspectos que interviene en él.

El turismo rural, en todas sus vertientes, mantiene unas características fundamentales que son las que marcan en ese continuo su existencia, tiene que ser un turismo que garantice un desarrollo local pero al mismo tiempo ha de permitir el desarrollo de los productos locales, garantizando una regeneración de los mismos, sin agotarlos y ser un aliado del medio ambiente en el que se inserta. Hay que buscar una racionalización y optimización de los recursos potenciales endógenos, el turismo rural parece que presenta muchas ventajas, ya que permite desarrollar actividades al aire libre, tiene una

182

escasa contaminación, no hay una masificación de personas como ocurre en las playas, se pueden practicar nuevas actividades deportivas y culturales, sobre todo gracias a las tradiciones populares que se mantienen en algunos municipios de Andalucía (Lumbres de San Antón, en enero, Entierros de la Sardina, etc.) que pueden ser grandes atractivos para los turistas que visitan el medio rural, En turismo rural, hay que evitar una masificación del producto y sobre todo causar daños al medio ambiente de la zona, hay que respetar lo tradicional y autóctono de cada zona, esta claro que no hay mayor conservación que aquella que crea riqueza para los habitantes que dependen directamente del medio en el que se asientan. Nos Parece interesante recordar la caracterización que hace la Asociación Castellano Leonesa de Turismo Rural, (ACALTUR) que acepta como actividades de turismo aquellas que cumplen las siguientes condiciones:

• Ser una actividad productiva, tanto desde el punto de vista social como desde el económico que se desarrolla en el marco de una renovación económica, para el medio rural, a través de una economía mixta.

• Que se desarrolle en el medio rural, entendiendo por este, los

núcleos de población que tengan una población inferior a 2.000 habitantes, con tipologías física y social adecuadas.

• Sea una actividad promovida y gestionada por los habitantes del

medio o entidades radicadas en él. Con plena autonomía de producción, gestión y comercialización del producto.

• Actividad escrupulosa y respetuosa con el entorno natural, social,

y cultural, que, además, debe contribuir a su conocimiento, protección y conservación.

• Que utilice la infraestructura procedente de la restauración de los

edificios existentes, o si fueran de nueva construcción que respeten estrictamente la arquitectura tradicional de la zona.

Una característica de este nuevo turista, es que realiza turismo

durante todo el año, lo que nos muestra que es un dato económico importante para las economías familiares, de tal forma que se rompe la tradicional estacionalidad del turismo contemporáneo vinculado al sol y

183

playa, también hemos de decir, que este tipo de turismo presenta una mayor actividad coincidiendo con los meses de verano, pero es un dato normal que no nos sorprende, el turismo rural ofrece la posibilidad de poder realizarse durante todo el año, sin problemas de ningún tipo (clima, nieve, etc.)

Otro aspecto que podemos destacar, es que se observa un cambio de clientela, antes iban al campo los hijos que habían emigrado en épocas anteriores, era un turismo de retorno, producido por el éxodo de los años 60 y 70, este retorno favorecía la vuelta de los hijos temporalmente, allí encontraban una vivienda medio propia, y además su gasto económico era muy pobre, ya que los mantenían los propios familiares. Esta característica, marcaba el veraneo de muchos españoles en las épocas pasadas.

En la actualidad la demanda turística de las zonas rurales ha

cambiado considerablemente, y hoy día aparece nuevos turistas, sobre todo urbanos, que son amantes de la naturaleza y de los espacios poco saturados, sobre todo debido a dos factores, por una parte, la mayor parte de la población hoy día es urbana, y la vida en las ciudades hace necesario que las personas busquen espacios abiertos, poco masificados, donde exista una atmósfera limpia, saludable y al mismo tiempo permita desarrollar ciertas actividades al aire libre.

Este tipo de turistas que demandan turismo rural, reside en grandes

ciudades y poseen una nivel económico medio o medio- alto, lo que les permite dedicar una parte de sus rentas a o obtener unos valores que por su modo de vida, y sus condiciones no pueden encontrar en las ciudades, son unos turistas muy exigentes y demandan buenas condiciones de alojamiento y hostelería en los establecimientos hoteleros, esto nos indica que tenemos que conseguir que el turismo rural sea un modelo de calidad, sin llegar a tener unos precios inalcanzables para los turistas que nos visitan. La calidad no esta reñida con tener productos baratos y atractivos.

Esperamos que el turismo rural, sea el canal que facilite el

acercamiento entre el medio rural y urbano, ya que los desequilibrios que existen hoy hay que corregirlos, este acercamiento facilitara un enriquecimiento en todos los niveles, como son, mejores carreteras, mas servicios sanitarios, comercios nuevos, entidades bancarias, etc. Estos problemas han potenciado que hoy día podamos disfrutar del turismo rural como un elemento novedoso ya que la naturaleza, las costumbres, las tradiciones se han mantenido como en épocas pasadas. La actividad agraria, a ayudado a mantener y conservar las tradiciones, (arquitectónicas, lingüísticas, gastronómicas, culturales, etc.) gestionando los recursos

184

naturales y evitando su degradación, esperamos que le turismo contribuya al desarrollo económico de las explotaciones agrícolas diversificando sus rentas, ya que se debe contemplar como una contribución a la economía local, pero nunca como un sustituto de la agricultura tradicional, si sucediera estos último podríamos encontrarnos como una perdida de la identidad local y que es tan necesaria para el conseguir la venta del producto rural que en este caso es nuestro recurso.

J.L. García Cuesta, nos manifiesta, que para evitar estos casos de

perdida de identidad se han puesto muchos empeños, uno de los casos más significativos, es el de la Asociación Europea Euroter, que nace en 1987 para favorecer una política común de turismo rural, esta asociación surgió a raíz de una asamblea europea de turismo en espacio rural, que tuvo lugar en Francia bajo la iniciativa de la asociación francesa TER (Turisme en Espace Rural) con el patronato del conjunto de la Comisión de la C.E, del Consejo de Europa y de la campaña europea a favor del Mundo Rural, los objetivos básicos eran dos:

• Hacer del turismo una herramienta de ordenación del territorio, de

desarrollo de economías locales, de promoción social de los habitantes rurales, de aprecio a los productos locales, de protección del patrimonio cultural y natural y, de esta manera, ayudar a mantener la vida rural en Europa.

• Desarrollar le turismo rural, verde y alternativo con productos de

calidad, aun precio justo para todas las clientelas y en todos los mercados, respondiendo así a las nuevas expectativas de los turistas consumidores de alojamientos, restauración animación servicios y ocio.

Para nosotros, el apartado primero es el que más nos interesa, hay

que analizar cada espacio por separado ya que aunque hay características comunes en el medio rural, no existen las mismas infraestructuras en todas partes, ni las mismas capacidades para desarrollar el turismo rural al mismo tiempo, sino que unas zonas se adelantaran a otras gracias a las características particulares de éstas.

Tanto las administraciones locales, autónomas, nacionales y sobre la

U.E están potenciando el desarrollo del turismo rural, poniendo en práctica diversos programas como veremos más adelante, sin duda este aporte de liquidez es muy importante para lanzar las economías de estas regiones, pero el principal factor de desarrollo se encuentra en las propias economías locales, ya que la empresa de turismo rural tiene unas características

185

distintas a las empresas que encontramos en las costas, aquí el empresario no tiene el problema del empresario rural, de si no le llegan los clientes suficientes, ya que no depende directamente del turismo como ocurre con el empresario costero sino que el aporte económico del turista es complementario a la economía tradicional.

Los turistas del medio rural, son conscientes de las limitaciones y

ventajas de éste, ya que es una población mucho más exigente que la del turismo de sol y playa, podemos decir, que se está produciendo un proceso de diversificación importante, se pueden establecer dos tipos de turistas:

• Aquellos que realizan sus viajes o excursiones coincidiendo con

periodos vacacionales (verano, puentes y fines de semana largos, Navidad, Semana Santa.)

• Aquella que además de aprovechar los periodos anteriores,

también suele hacerlo más regularmente, durante fines de semana de todo el año, y sobre todo incidiendo en los meses más fríos del invierno.

Las personas que engloban este punto se convierten en la demanda

potencial del turismo rural, son una demanda muy exigente, con un alto componente de calidad debido a su nivel cultural medio alto, y a su nivel de renta que es medio alto. No podemos olvidar la gran importancia de ofrecer un nivel de calidad en el servicio, en el alojamiento, hay que adaptar rápidamente estos niveles para ofrecer un nivel aceptable a los turistas, es muy importante como manifestábamos antes la gran importancia de la formación en el sector empresarial, los entes locales deben de fomentar esta formación impartiendo cursos tanto de restauración, calidad, atención al cliente, etc. y sobre todo tener en cuenta que un cliente satisfecho siempre es un estándar de calidad que nos situara el nivel muy alto donde se encuentre, pero si esta insatisfecho nos originara una perdida de clientes, ya que no hablara bien de nosotros a nadie.

El turismo rural, como manifestación o fenómeno turístico debe

mantener su singularidad y elegir una oferta turística artesanal, distinta a la convencional de otros espacios, y sobre ha de tener una cliente muy diferenciada de la de la costa, el turismo rural, debe cuidar aquellas características particulares que le dan su signo de distinción y que le hacen ser un turismo novedoso, atractivo, con paisajes inimaginables, una naturaleza asombrosa, un signo de pureza sin contaminación, etc. Este turista busca actividades que le inserten en el medio, le gusta pasear por senderos, montar en bicicleta de montaña, ver las especies cinegéticas,

186

visitar lugares novedosos y atractivos (cuevas con pinturas rupestres, lagunas, montar a caballo, etc.) La propuesta de actividades de animación `por parte de los empresarios es fundamental, al turista no solo hay que darle un alojamiento y una degustación gastronómica, sino que hay que facilitarle el acercamiento al medio mediante una oferta de actividades donde él pueda escoger aquellas que más sean de su interés.

La comunicación entre el habitante local y el turista ha de ser la

misma que entre los propios vecinos, ese saludo por la mañana al iniciar el día “Buenas días” hace que el turista se inserte más no se sienta desplazado o como un extraño, hay que fomentar entre los habitantes del lugar que le turista no es solo un móvil económico o un sujeto extranjero ajeno a las costumbres del pueblo, sino que quiere sentirse uno más de los habitantes de cada día.

Esperamos que le aumento de la demanda turística de calidad

contribuya a diversificar una economía local que en muchos casos poco se aleja de la economía tradicional, vinculada al sector agrario y en consecuencia provocar un desarrollo endógeno, sostenido y equilibrado, de esta forma se producirá un relanzamiento de los productos locales al mismo tiempo que nuevas infraestructuras y reformas se realizarán, se arreglaran carreteras, edificios antiguos, surgirán nuevas empresas sobre restauración, tiendas, etc y al mismo tiempo se incrementaran las rentas personales de los habitantes del lugar.

6.3 El turismo rural en España. El Turismo Rural en España, nació como un fenómeno espontáneo,

hoy día todavía hay lugares donde no ha comenzado como actividad económica complementaria, en otros lugares empieza a ser una alternativa casi consolidada para ayudar a la economía familiar.

Marcar el inicio de la actividad es complicado, la primera iniciativa

que considero el turismo rural como tal, tuvo lugar en Asturias durante los años 80, fue con el proyecto piloto de Taramundi. Este proyecto surge en colaboración con el Consejo Superior de Investigaciones Científicas y que se hace responsable de los aspectos conceptuales y modelos teóricos de carácter socioeconómico.

A finales de los años 80 surgen diferentes iniciativas en las distintas

comunidades autónomas, en el caso de Andalucía, el turismo rural se

187

desarrolla alrededor de Villas Turísticas y de los Programas de Desarrollo Integral del Turismo Rural (PRODINTUR.)

Las demás regiones españolas, siguieron el camino marcado por

Andalucía y Asturias, centrando sus esfuerzos en la creación de ofertas hoteleras de pequeña magnitud pero con un nivel de calidad muy alto, los casos más desarrollados en este sentido los encontramos en Navarra, el agroturismo de la Comunidad vasca y los alojamientos organizados en el pirineo aragonés. Hoy día podemos manifestar que hay una oferta consolidad en toda la franja Norte de España, y sobre todo en Andalucía.

Las políticas actuales van muy dispares en las distintas comunidades

autónomas, las ideas teóricas que se manejan en las distintas comunidades, no son capaces de cubrir los requisitos que la oferta empieza a demandar, algunas comunidades intentan legislar sobre turismo rural, con al finalidad de marcar unas pautas de calidad, otras no han llegado a plantearse todavía esta cuestión, el problema ocurre en que no hay una ley única que controle el tema, sino que cada comunidad legisla según sus características, recordemos que uno de los grandes problemas es unificar criterios respecto a este tema.

Normativas reguladoras sobre alojamiento rural en las Comunidades

Autónomas españolas.

CC.AA FECHA CONTENIDO Andalucía Decreto 94/1995,

de 4 de abril Ordenación de los alojamientos en casas rurales andaluzas

Decreto 79/1990, de 8 de mayo

Por el que se aprueba el Reglamento sobre campamentos de turismo y otras modalidades sobre acampada.

Aragón

Decreto 69/1997, de 20 de febrero

Por le que se aprueba le Reglamento sobre ordenación y regulación de los alojamientos turísticos denominados Viviendas de Turismo Rural. Deroga le Decreto 113/86 14 noviembre

Decreto 26/1191 de 20 de febrero

Por el que crea y regula modalidades denominadas de aldea Asturias

Resolución de 26 de abril de 1993

Que desarrolla le decreto 26/1991

Decreto 62/1995 de 2 de junio

Por el que regula la prestación de servicios turísticos en el medio rural de las islas baleares, Deroga los decretos 30/1191, de 4 de abril, 44/1992, de 8/ julio.

Baleares

Orden 13 de octubre de 1995

Por la que se desarrolla le decreto 62/1995

Decreto 18/1998 de 5 de marzo

De regulación y ordenación de los establecimientos de alojamientos de turismo

Canarias

Ley 7/1995, de 6 de abril

De ordenación del turismo en Canarias.

Cantabria Decreto 31/1997 de 23 de abril

Por el que se regulan los alojamientos t actividades turísticas en el medio rural de Cantabria.

188

Decreto 84/1995 de 11 de mayo

De la ordenación de alojamientos de turismo rural. Deroga el Decreto 298/1993

Orden 27 de octubre de 1995

De desarrollo del decreto 84/1995

Orden 17 de febrero de 1997

Por la que se determinan las zonas prioritarias de desarrollo del turismo rural para el bienio 1997-98

Castilla- León

Ley 10/1997, de 19 de Diciembre

De ordenación y promoción del turismo

Castilla- la Mancha

Decreto 43/1994 de 16 de junio

De ordenación del alojamiento turístico en casas rurales.

Cataluña Decreto 214/1995 de 27 de junio

Por el que se regula la modalidad de alojamiento turístico denominado residencia-casa de payés, Deroga la orden 6 de octubre 1983

Decreto 132/1992 de 15 diciembre

De alojamientos en le medio rural y servicios turísticos complementarios

Extremadura

Ley 2/1997 de 20 de marzo

De ordenación del turismo

Orden de 2 de enero de 1995

Por la que se establece la ordenación de los establecimientos de turismo rural, modificada pro la orden 7 de mayo de 1996

Galicia

Ley 2/1997 de 21 de agosto

De ordenación y promoción del turismo

Decreto 8/1995 de 2 de marzo

De regulación y ordenación de los alojamientos turísticos en casas rurales, Deroga le decreto 33/1992 de 16 de Julio

La Rioja

Decreto 11/1994 de 24 de febrero

Sobre regulación y ordenación de los alojamientos turísticos en posadas

Decreto 79/1992 de 10 septiembre

Por le que regula la actividad de alojamientos turísticos especiales en zonas de interior

Murcia

Ley 11/1997 de 12 de diciembre

Normal reguladoras del turismo.

Navarra Decreto Foral 105/1993 de 22 de marzo

Por el que se aprueba la Reglamentación de las casas rurales. Modificado por le Decreto Foral 53/1995 de 20 de febrero.

Decreto 128/1996 de 28 de mayo

Por el que se regulan los establecimientos de alojamiento turístico en el medio rural. Modificado por Decreto 210/1997, de 23 de septiembre. Deroga el Decreto 295/19988, de 3 de noviembre, por le que se crea la modalidad de alojamiento turístico-agrícola

Decreto 191/1997 de 29 de julio

Por le que se regulan los apartamentos turísticos, las viviendas turísticas vacacionales, los alojamientos en habitaciones de casas particulares y las casas rurales.

País Vasco

Ley 6/1994 de 16 de marzo

De ordenación del turismo

Decreto 253/1994, de 7 de diciembre

Regulador del alojamiento turístico rural en el interior Valencia.

Ley 3/1998, de 21 de mayo.

De turismo de la comunidad valenciana

Fuente: Elaboración Plan SENDA.

189

Denominación, modalidad, capacidad, apertura y duración de estancias de los alojamientos por comunidades autónomas.

CC.AA. FORMULA REGIMEN DE

EXPLOTACION

NUMERO DE PLAZAS

PERIODO DE

APERTURA

DURACION ESTANCIA

Andalucía Casas rurales Sin especificar Máximo 15 Sin especificar Sin especificar Aragón

Casa turismo rural. Apartamentos de turismo rural Vivienda de turismo rural (Básica superior) Acampadas en casas rurales aisladas

Alojamiento compartido Alojamiento no compartido

Viviendas turismo rural máximo 12 plazas, nominales de 2 a 6 habitaciones dobles Acampadas de 6 a 18 plazas

Mínimo cuatro meses al año

Máximo 90 días consecutivos

Asturias

Casa Aldea

Contratación individualizada Contratación integral inmueble

Máximo 15 habitaciones dobles

Mínimo seis meses, obligatorios julio agosto y septiembre

Máximo tres meses

Baleares

Hotel rural Agroturismo Turismo de interior Actividades complementarias

Sin especificar

H.R: de 25 a 50 plazas Agrot: de 12 a 24 plazas Turis..Interior de 8 a 16 plazas

Sin especificar

Sin especificar

Canarias

Casas rurales Hoteles rurales (categorías de 1 a 2 palmeras)

Exclusivo Compartido

Casas rurales exclusivas 6 plazas compartidas 15 plazas Hoteles máximo 20 habit. dobles

Sin especificar

Sin especificar

Cantabria

Palacios y casonas Posadas Casas de labranza Viviendas rurales Albergues, turis.

Modalidad. Apartamento. Arrendamiento integro

Posadas de 3 a 15 habitac. Casas de labranza max 8 habitaciones Albergues max 12 habitaciones

Mínimo 6 consecutivos

Sin especificar

190

Castilla -León

Posada Centro de turismo Casa rural

Arrendamiento Compartido

Casas 10 plazas Centro 11 a 60 plazas

Mínimo 8 meses, obligatorios julio, agosto y septiembre

Máximo 90 días consecutivos

Castilla - La mancha

Casas rurales Casas de labranza

Alojamiento compartido alquiler

De 2 a 6 habitaciones dobles

Mínimo 8 meses, obligatorios de abril -septiembre

Sin especificar

Cataluña

Masías Casas de pueblo (payes) Alojamiento rural independiente

Compartido casa de pueblo y masía No compartido alojamiento rural independiente.

Masías y casa pueblo, max 15 plazas en habit., de 1 a 4 plazas Aloj. Rural de 4 a 15 plazas mínimo 1 habit. doble

No se permite un año de inactividad

Máximo 90 días consecutivos

Extremadura Hospederías Casas rurales Casas rurales de agroturismo

Sin especificar

Máximo 6 habitaciones dobles

Mínimo 7 meses de abril a octubre, excepto agosto

Máximo 60 días consecutivos

Galicia

Alojamientos turísticos rurales Grupo A: Pazos, castillos casas grandes, rectorales, hospederías o residencias Grupo B: Casas de aldea Grupo C: Casas de labranza.

Familiar compartido. Régimen extrahotelero

Grupo A: 5 a 12 habit. Dobles Grupo B y C máximo 10 habitaciones dobles.

Mínimo 11 meses al año

Máximo 60 días consecutivos

La Rioja

Posadas Casas rurales

Sin especificar

Posadas, max 12 habitac. Exteriores

Sin especificar

Máximo 15 días consecutivos

Madrid SIN REGLAMENTAR Murcia

Alojamientos turísticos. Especiales en zonas interior

Sin especificar

En núcleos urbanos, max 6 plazas Medio rural 12 plazas

Sin especificar

Máximo 15 días consecutivos

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País Vasco

Hoteles rurales Agroturismo Casa rural: vivienda Tca. Vacacional y habit. De vivienda particular Camping rural

Arrendamiento integro Contratación de habitaciones individuales

H.R máximo 50 plazas. Agroturismo y casa rural 4-12 plazas Camping rural: 5-20 plazas

Sin especificar

A negociar entre las partes

Valencia

Casa rural Acampada en finca particular con vivienda habitada Albergue turístico

En casas rurales, régimen exclusivo o compartido

Máximo 10 plazas

Sin especificar

Máximo 15 días en albergues turísticos

Fuente: Elaboración Plan SENDA Nos parece importante hacer una pequeña mención con carácter

general a las comunidades autónomas más sobresalientes, para ello, nos vamos a limitar a la obra de R. Fuentes, “Turismo Rural en España”.

6.3.1 Andalucía.

El turismo rural en Andalucía, tiene sus inicios en los años 70, fue cuando se produjo un efecto de difusión de los turistas de las playas hacia el interior, centrándose principalmente en visitas de un solo día. La realización práctica fue la construcción de villas turísticas, la financiación de diversos hoteles rurales de promoción pública y líneas de subvención a fondo perdido y financieras para proyectos particulares.

La oferta que existía en los inicios es bastante pobre, si comparamos

1992 y 1994, vemos que se produce un gran aumento en las casas rurales, por tipologías podemos establecer:

192

1992 1994 Hoteles 60 75 Pensiones 45 40 Apartamentos 16 30 Camping y Acampada 28 35 Casas Rurales (RAAR) 91 150 Casas rurales (otros) 400 450 Actividades. 50 50

Respecto al mercado andaluz y a su grado de ocupación podemos manifestar que hasta 1994 encontrábamos las siguientes características:

- Alta estacionalidad.

- Estancia corta (isócrona 90 minutos:2.5 días / resto Andalucía: 5,42 días / nacionales: 6,34 días / extranjeros: 12,33 días.)

- Ocupación muy reducida de las instalaciones (Hoteles: por

debajo del 35%; Casas Rurales, sobre 80 días al año.

La mayor parte de la oferta andaluza no esta organizada, encontramos que existen diferentes asociaciones profesionales, oficinas de turismo, etc., que al mismo tiempo que informan ofertan los productos que existen en su área, son subvencionadas por los propios Entes locales, entre las asociaciones profesionales que tienen un peso mayor podemos destacar, Asociación Profesional de los Hoteles Rurales (AHRA), la Red Andaluza de Alojamientos Rurales (RAAR), las empresas públicas o mancomunadas de Cádiz (TUGASA), etc, sin olvidar las oficinas menores sobre las que no existe control alguno, financiadas por los Ayuntamientos o Consorcios, muchas de estas oficinas han nacido al amparo de los Programas Europeos, el problema ha surgido que al dejar de ser financiadas por Europa, algunos Ayuntamientos no han querido hacerse cargo y los centros de información turística han cerrado, de este modo ha quedado al descubierto una carencia que ante los ojos del turista da un signo de falta de calidad, ya que difícilmente encuentra información turística sobre una determinada zona o la zona que esta visitando.

El programa del fomento del agroturismo en Andalucía, nació en

1987, con la aparición del Programa Integrado del Turismo en Andalucía

193

(PRODINTUR) a iniciativa de la Consejería de Fomento de la Junta de Andalucía, dentro de las propuestas de actuación de estos programas, se desarrollo el Programa de Promoción de las Viviendas Turísticas Rurales y Vacacionales. La idea que manaba de este programa era la que constataba de que la única oferta de alojamiento de Turismo rural, existente en las comarcas andaluzas analizadas (Sierra Norte de Sevilla, Sierra de Aracena, Grazalema, Axarquía, Subbética, Alpujarras, y Parque Natural Cazorla Segura y las Villas) eran las casas de labranza, casas y cortijos de alquiler y la segunda existencia, estos eran el motor de la oferta de turismo rural existente.

Los objetivos que pretendía este Programa de Agroturismo en

Andalucía eran: • Potenciar los recursos endógenos de todos los municipios,

incluidos en las zonas de actuación, a través del fomento de la explotación turística de las viviendas rurales existentes.

• Crear una imagen de marca turística, que fuera identificada

pro la demanda, y que permitiera una mejor venta del paquete turístico andaluz, dicha marca debería favorecer la consolidación de una imagen de la comarca donde se proyectara, manteniendo las peculiaridades propias dela zona.

• Crear la Red Andaluza de Viviendas Turísticas Rurales

Vacacionales. Se busca una actuación a corto y medio plazo, para materializar una nueva oferta turística, de viviendas turísticas, localizadas dentro del casco urbano o en plena naturaleza y aprovechando todas las infraestructuras existentes y que están infrautilizadas.

• Estas actuaciones iban encaminadas a la recuperación de la

vivienda rural, y a situarla en la disposición de poder ser usada pro le sector turístico, a través de la concentración y transparencia desde la oferta por medio del asociacionismo o de intermediarios que puedan ofrecerla al mercado turístico.

• Promocionar la vivienda turística rural vacacional, en

propiedad, segunda residencia, como formula de potenciar una demanda turística rural de calidad, con poder adquisitivo, y que quiera sentirse como en casa, en un entorno distinto y novedoso.

194

• Localizar proyectos de inversión para satisfacer a nuevos colectivos organizados como son jóvenes y tercera edad.

En su punto tercero, se planifica la creación de una asociación

llamada Red Andaluza de Viviendas Turísticas Rurales Vacacionales, sobre la que nos hace las siguientes consideraciones:

- La gran necesidad de coordinar por parte de la Dirección

General de Turismo, con otros organismos para no solapar competencias, en materia de viviendas rurales, y estar coordinados en los planes de actuación.

- Importancia de recuperar las viviendas así como el diseño

de las nuevas construcciones de acuerdo con la tipología típica de cada zona.

- Incorporación de la antigua red de casas de labranza, casas

particulares y municipales y cortijos de alquiler existentes en las diferentes regiones, así como los refugios de montaña que están gestionados por Diputaciones, Provinciales, A.M.A, I.A.R.A, o Federación Andaluza de Montañismo.

- Necesidad de diferenciar la oferta existente, distinguir si la

vivienda esta en un pueblo, si se trata de una casa de labranza, si es un cortijo, etc.

- Prodintur, también nos señala diversas alternativas para la

articulación comercial de la red.

* Realizar una gestión directa por los propios propietarios, cooperativas, etc.

* Organizar la red de forma municipal o comarcal a través de un teléfono municipal que facilite la información de las viviendas disponibles y ponga la demandante en contacto con los propietarios,

* Organización privada local o comarcal a través de intermediarios locales oficializados, que sean capaces de realizar la comercialización de las viviendas locales, previo acuerdo de la vivienda con fines de uso turístico entre el propietario y el intermediario turístico.

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* Organización regional en conexión con la red local o comarcal, para garantizar la publicidad de la red y darla a conocer y su posible estructuración por le problema de franquicia.

- Como posible instrumento jurídico, a través del cual puede

desarrollarse la Red recomendada se sugiere que le Real Decreto 2877/1982 de 15 de octubre, sobre Ordenación de Apartamentos Turísticos y de viviendas turísticas vacacionales. (B.O.E. de 9 de Noviembre de 1982).

- Crear lías de financiación que potencien la rehabilitación

de viviendas rurales para uso turístico.

- Lograr la viabilidad económica y de gestión a algunas de estas nuevas unidades que surgen de explotación turística, este programa debe de ir paralelo a la otros para garantizar ayudas para la capacitación de las personas que decidan montar una cooperativa y gestión de empresas turísticas.

Todo lo marcado anteriormente, concuerda con las directrices

marcadas por le Plan Andaluz de Desarrollo Económico, que establece la necesidad de promulgar una normativa sobre los nuevos productos turísticos emergentes, esta normativa es de gran importancia, para garantizar un nivel de calidad excelente, y sobre todo para captar turistas. 6.3.2 Asturias Asturias fue la primera región en España que inicio una política que recogía la actividad del Turismo Rural, como manifestábamos antes con el proyecto Taramundi, seguido por programas a largo plazo para la creación de alojamientos hoteleros y extrahoteleros, (Casas Aldea) y la creación de infraestructuras de información y documentación y ofertas complementarias de cara a satisfacer las necesidades del turista. Según Anuario de Turismo Rural, en 1994, la oferta que Asturias aportaba al computo nacional era de:

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Hoteles 10 Casas de Aldea 33 Albergues 26 Camping 12 Actividades 27

Los turistas que visitan Asturias tiene unas características regionales,

es notable el alto grado de turistas procedentes de provincias limítrofes, aquí observamos las campañas publicitarias y la incidencia que han tenido en su entorno, la puesta en escena de una Asturias Verde con campañas publicitarias ha tenido una gran importancia en este sentido.

Asturias tiene el mismo problema que Andalucía, la oferta de

turismo rural, esta diseminada y numerosos centros la ofertan a los turistas, a pesar de existir la Empresa Pública de Comercialización Turística, pro aun así no ha sabido unificar la oferta en un centro único.

La marca de Asturias Verde, fue un gran aliciente para sentar las

bases posteriores del Turismo Rural, en la década de los noventa se creo además la marca “Asturias-paraíso natural” que resalta la naturaleza del lugar con sus paisajes y sus espacios naturales como principales elementos de imagen. 6.3.3 Aragón. El turismo en Aragón se desarrollo de una forma espontánea, sobre todo gracias a la gran riqueza paisajística, y a los excelentes recursos naturales que posee, principalmente en el norte (Pirineo) y en su suroeste (Maestrazgo), existen multitud de tipos de ofertas, desde estaciones de esquí, hasta turismo deportivo, turismo de aventura, turismo rural, etc. Según la Guía de Alojamientos de Turismo Rural de la Editorial Anaya, en 1994 por tipologías existían los siguientes establecimientos:

Casas rurales 159 Hoteles 12 Albergues 13

En cuanto a su organización solo existe la asociación TURAL, además de una promoción coordinada a través de del Gobierno Autonómico y de las provincias.

197

El alto nivel de recursos en Aragón ha potenciado que el desarrollo del turismo surgiera por la propia iniciativa privada de los empresarios locales, existen líneas especificas para la rehabilitación de viviendas de Turismo Rural y para la creación de infraestructura hotelera. 6.3.4 Cataluña. El turismo rural en 1994, en Cataluña, manifestaba unas grandes semejanzas con Europa, sobre todo debido al avance y al mejor nivel de sus infraestructuras, es la única Comunidad española que definía y legislaba el alojamiento extra-hotelero en el medio rural (Residències – Casa de Pagès.) La oferta que nos presentaba hasta el momento, era sobre unos 150 hoteles turístico vacacionales en el medio rural, en cuanto a la oferta de Casas de Pagès había en 1992 132 casas contabilizadas, mientras la asociación Turis Vert en su catálogo del año 1993 publica un número parecido de ofertas de agroturismo. La demanda de turistas se caracteriza pro ser una demanda local o regional de recreo, con una corta duración y una alta estacionalidad. Una contradicción que podemos encontrar es que Cataluña es la comunidad con una mayor oferta turística, peor en cambio es la que menos presupuesto dedica a la promoción, si realizara una promoción mayor dada su característica geográfica podría conseguir una mayor cuota de mercado sobre todo franceses. La comercialización se realiza directamente no a través de intermediarios como son las agencias de viajes, la Asociación Turis Vert dispone de un sistema de reservas centralizadas. Tampoco existe la idea de crear una imagen y una marca que caracterice la comunidad. 6.3.5 Navarra. EL caso de Navarra es singular, al tratarse de una Comunidad uniprovincial, hay que destacar el apoyo financiero y gerencial realizado en su momento a través de la empresa SERVITUR y que se debe considerar como un gran éxito. En Navarra a partir de 1990 se realizo un excelente Programa de Casas Rurales, que consiguió excelentes beneficios en este sentido.

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La composición de la oferta, según la publicación sobre: Turismo Rural “Guía de Alojamientos de 1993” del Gobierno Foral de Navarra, era la siguiente:

Hoteles 42 Pensiones 44 Casas Rurales 136 Camping 10

Solo con estas cifras la Comunidad de Navarra, ofrecía en aquellos momentos la mayor densidad de plazas de Turismo Rural de todo el territorio nacional. El concepto integral de formación y gestión realizado en Navarra en el segmento de casas rurales, culminó con la agrupación de los ofertantes en asociaciones comarcales que, a su vez, estarán federadas en el ámbito autonómico. El realizar una fuerte campaña en favor de las casas Rurales potenció en aquellos momentos una fuerte tensión por parte del sector hotelero, ante la búsqueda de una igualdad se tomo la decisión de abandonar las políticas que se estaban llevando a cabo en favor de las Casas Rurales. 6.3.6 La situación española en general. Podemos distinguir dos casos bien diferenciados dentro del Turismo Rural en España, dejando a un lado la Comunidad de Cataluña.

• Se trata en la mayoría de casos de proyectos y estructuras creadas “desde arriba” dentro de programas promovidos por las administraciones competentes, con el argumento de falta de iniciativa propia desde la base empresarial.

• La demanda que está acudiendo actualmente a estas ofertas,

tiene características socio-económicas y culturales distintas a los demás países europeos, predominando en contraste con aquellos, el segmento medio – medio alto.

Hay que reconocer le merito que tuvo la iniciativa pública para

convencer a la población rural, y inculcarles una mentalidad empresarial,

199

emprendedora, y más en una iniciativa tan desconocida como era el Turismo Rural.

El apoyo a las iniciativas privadas sería una gran ayuda para el sector

del Turismo Rural, de esta forma el empresario se vería más inserto en la empresa, tampoco hay que dejar de lado la iniciativa de las comunidades ya que han de respaldar esa iniciativa privada fomentando y formando al empresario.

La llegada de los Programas Europeos como Leader, Proder han

venido a ampliar la oferta hotelera y de alojamientos rurales, olvidando la creación de ofertas extrahoteleras y complementarias tan útiles para el Turismo Rural, ya que no todo es alojamiento y restauración.

Según la Guía de Alojamientos Rurales de España, del año 2000, las

casas de turismo Rural en España registraron un importante crecimiento, 3.860 aparecen en esta guía, 724 más que en la Guía de 1999.

Las comunidades del Norte de España, son las que ofrecen el mayor

número de establecimientos. Más de 2.100 Casas Rurales, y donde hay que destacar Cataluña con más de 500 Casas Rurales.

Si bien esta Guía solo recoge las ofertas que le han sido enviadas,

pero no es toda la oferta existente que hay en la distintas Comunidades Autónomas.

El cambio de milenio va a marcar, con toda seguridad la

materialización del intenso trabajo realizado en los últimos años, y que permitirá poder presentar un nuevo producto turístico que de respuesta a las demandas de un público cada vez más numeroso y exigente. Es un producto que saliendo de la nada ha pasado a ser una de las ofertas más atractivas dentro del panorama turístico, y manteniendo con gran respeto a la cultura y al medio ambiente que lo sustenta.

200

TEMA 7 INTRODUCCION MARKETING Y TURISMO. 7.1 Definición conceptual de marketing. ¿Qué es el marketing?

El marketing hoy día aparece ligado al sector empresarial, dentro del lenguaje empresarial cobra una importancia cada vez mayor, convirtiéndose en uno de los pilares fundamentales para le funcionamiento de cualquier tipo de negocio.

Para arrancar este tema sobre marketing, nos parece necesario definir el citado término para comprenderlo mejor y comprobar su importancia cada vez mayor dentro del mercado turístico. Existen diferentes definiciones sobre el término marketing, todas coinciden en los aspectos básicos del término, haciendo matices en las diferencias de aspectos secundarios. Dos definiciones que podemos enunciar son:

• Es una filosofía o actitud que impregna la gestión empresarial en su totalidad.

• Es un conjunto de técnicas que – orientadas a anticipar, identificar y satisfacer las necesidades del consumidor facilitan el logro de los objetivos de forma rentable.

Desde nuestro punto de vista, la definición que nosotros aceptaremos como valida y más completa es la siguiente: • Es un estado de ánimo permanente, enfocado a orientar la

gestión de los componentes de la empresa y la producción, en función de las expectativas y la satisfacción de los clientes.

201

- Estado de ánimo:

El empresario y sus colaboradores deben de poseer el convencimiento y la actitud necesaria para satisfacer al cliente.

- Permanente:

En todos y cada uno del los momentos de la relación cliente empresa (antes, durante y después).

- Elementos componentes de la empresa:

Propietarios, dirección, trabajadores, espacios, inmuebles, materias primas, capital ...

- Producción / servucción:

La transformación de los elementos del a empresa en un producto servicio.

- Expectativas:

Necesidades latentes y expresas que el cliente espera obtener.

- Satisfacción:

Cumplimiento de las expectativas.

Por lo tanto, podemos afirmar que:

MARKETING= TECNICAS + ESTADO DE ANIMO

La palabra marketing, proviene del inglés, “market”, la traducción de dicha palabra al castellano seria “mercadeo”, lo que dicha palabra quiere mostrarnos es el dinamismo que encierra, es decir, la importancia de trabajar dentro del mercado y actuar sobre él.

202

El proceso de marketing como tal debe de dar respuesta a una serie de cuestiones que implican a dos partes bien distintas, y que debe de fusionarlas en una sola, ha de insertar en un mismo tronco la perspectiva del comprador-usuario como la del ofertante. Carmen Altés Machín (Marketing y Turismo) nos muestra esta importancia y nos manifiesta: Comprador-usuario: necesidades y motivaciones ( por qué), hábitos de información, hábitos de compra ( qué, quién, dónde, cómo...) y hábitos de uso (cuándo y cómo). Comprador-ofertante: Qué y cuándo producir, a quién ofertar, a qué precio, cómo y dónde vender. Dos conceptos que no podemos olvidar son. Oferta: Se llama oferta al conjunto de materias, productos y servicios puestos a disposición delos consumidores. Demanda: es la predisposición a la adquisición de los elementos de la oferta, por parte de los consumidores. La incidencia mayor o menor de uno de los dos términos anteriores sobre el otro, nos puede provocar cambios significativos en el mercado. Los casos que podemos encontrarnos son: Balance Oferta – Demanda

- Oferta superior a la demanda:

Sitúa el producto en una posición de dependencia del consumidor.

- Oferta igual a la demanda:

Nos muestra una situación de equilibrio.

- Oferta inferior a la demanda:

Sitúa al producto en una posición privilegiada con respecto al los compradores.

203

7.2 Origen y evolución: La sociedad actual tan cambiante ha generado no pocos cambios en los ámbitos de los mercados a nivel nacional y internacional, el marketing surge en este mundo de cambios con la finalidad de acercar las relaciones entre ofertantes y demandantes, en el surgimiento del marketing podemos marcas dos fases bien diferenciadas. Carmen Altés Martín, nos muestra estas fases, desde dos vertientes: 7.2.1 Mercado de la demanda:

Caracterizado por un crecimiento constante y sostenible de la demanda para todo tipo de bienes. Corresponde a la primera etapa de desarrollo, en la que las necesidades básicas y secundarias están aún por satisfacer en su mayor parte. En esta fase, el énfasis de la gestión empresarial está puesto en todos los aspectos relacionados con la producción y las condiciones necesarias para incrementarla y mejorarla: capacidad de producción , control de costes, innovación tecnológica, productividad, etc. Posteriormente, en la primera mitad del siglo xx, el rápido desarrollo delos medios de transporte y comunicaciones abre continuamente nuevos mercados. Las funciones de venta y distribución adquieren entonces gran importancia y empiezan a desarrollarse entonces las primeras técnicas de marketing.

7,2,2 Mercado de la oferta:

Corresponde a la fase actual en la mayor parte de los sectores, se caracteriza por un lento crecimiento del a demanda, exceso de oferta, y en consecuencia, una dura competencia por ganar e incluso mantener la participación del mercado.

Podemos manifestar, que es en esta fase última, donde se produce un mayor crecimiento del marketing, como respuesta a las necesidades de identificar y dar respuesta a las nuevas necesidades que el mercado esta demandando, y las necesidades crecientes y gustos de los consumidores que se encuentran en un proceso de cambio.

204

La creciente importancia del sector servicios, ha propiciado cambios en la forma de aplicar el marketing, el desarrollo del PIB, ha propiciado el desarrollo de este sector, en el aspecto teórico y el práctico de una forma diferente al marketing industrial, las características particulares de los servicios,: intangibilidad, imposibilidad de almacenaje, transitoriedad, etc, han propiciado un nuevo enfoque. 7.3 Marketing y turismo. Las empresas del sector turístico han ido a remolque de las empresas del sector industrial en cuanto a la aplicación del marketing. Esto se ha debido a que el sector turístico años atrás se encontraba marcado por un desarrollo empresarial que se centraba en la pequeña explotación familiar, y el marketing era visto como algo caro, enfocado a otros sectores mayores o de otra índole temática, y no se le presto la mayor atención, ya que se veía como objetivo último de este la promoción, y esta interesaba a los grandes sectores industriales. Si bien dentro del marketing la publicidad juega un papel importante no debemos pensar que todo es publicidad, hay muchos factores que inciden de una forma directa, desde el diseño del producto hasta su lanzamiento al mercado, si bien la publicidad juega un papel fundamental dando al turismo de una región, una situación de privilegio frente a otros que hacen caso omiso de ella, ganando la aceptación de turistas y potenciando el desarrollo local endógeno de la zona. Posteriormente veremos la importancia de la publicidad dentro del marketing. El desarrollo de la industria turística durante los últimos años ha propiciado un despegue de los planes de marketing, peor es un despegue forzado indirectamente, ya que al encontrarnos una gran demanda de turistas, los empresarios consideraban innecesario el desarrollo de los planes de marketing, ya que el turista venia solo, y era absurdo ir a buscarlo, el camino de la promoción se hacia a si mismo año tras año, pero a su vez generaba unas bases sobre las que tenia que implantarse el marketing turístico. Los mercados turísticos, los empresarios deben incorporar cuanto antes las campañas de marketing a sus producciones y potenciarlas para ampliar su cota de mercado, el campo dela competencia se ha endurecido de una forma rápida en los últimos años, nuevos destinos turísticos han aflorado al mercado turístico y que ofrecen productos nuevos y novedosos

205

y unas alternativas con productos complementarios capaces de cubrir los gustos de una gran gama de turistas, (desde padres a los hijos). Carmen Altés Machín, nos muestra las siguientes características como las mas importantes que han propiciado este endurecimiento dentro de la competencia del sector turístico.

• El mercado turístico ha experimentado en su conjunto un descenso en el ritmo de crecimiento.

• En Europa, los principales países emisores de viajes turísticos parecen haber alcanzado su techo en cuanto a la propensión vacacional dela población.

• Las motivaciones, gustos y preferencias de la demanda han experimentado grandes cambios.

• Aparecen y se desarrollan nuevos destinos y productores-servicios turísticos que se traducen en una mayor cantidad y variedad de oferta.

• El desarrollo del transporte aéreo ha transformado la antigua noción de distancia, física y psicológica, permitiendo el acceso de millones de personas a destinos turísticos considerados hasta hace poco sólo al alcance de unos pocos.

• Los costes operacionales continúan creciendo. • Las nuevas tecnologías han facilitado la implantación de

sofisticadas técnicas de comercialización.

Todo esto, ha dado lugar a una dura lucha entre destinos y empresas turísticas, que ya no buscan ampliar fronteras, sino, mantener la cuota de mercado que han alcanzado, ante el surgimiento de nuevos competidores. Ejemplos claros los vemos en las progresivas campañas publicitarias, donde el marketing a través de la publicidad juega un papel importante, guerras de precios, mejora de los servicios, etc.

En las circunstancias actuales el marketing, se ha convertido en un

instrumento para de planificación y ha aportado una filosofía nueva, y ha generado un proceso sistemático de gestión orientado a anticipar y satisfacer las necesidades del consumidor.

Las técnicas básicas dentro del marketing turístico, son aplicables ,

en líneas generales, a cualquier sistema de productivo, bienes materiales , o servicios. Sólo observaremos diferencias en el concepto objeto / servicio. Por lo demás, estudio y segmentación del mercado, precios, selección del

206

modo de distribución, política de comunicación y combinación de todos estos elementos, permanecen válidos para un sistema productivo de servicios. Las proyecciones del marketing turístico, podemos marcarlas en dos ámbitos, guiándonos por le aspecto territorial, podemos percibir dos puntos de vista:

• Marketing microeconómico: Es aquel que realizan las empresas por sí mismas, o agrupadas en asociaciones, cooperativas o federaciones.

Estas acciones están referidas a productos / servicios, limitados al ámbito de la empresa. Estas limitaciones están en función de la escasez de medios de la empresa, o agrupación en materia en materia económica, información estadística, medios profesionales, medios técnicos y científicos, que le impiden abarcar estudios más ambiciosos.

• Marketing macroeconómico: Es aquel que sólo puede llevar a cabo las Administraciones Públicas, o el Estado, orientado hacia un producto turístico global que incluye las infraestructuras básicas, tangibles o no y su proyección es escala internacional.

Estas dos proyecciones son necesariamente complementarias: El estado posee los medios necesarios en cuanto a información, capacidad económica, capacidad de acción política, medios científicos, medios técnicos, medios de investigación pero carece de la capacidad de elaborar servicios turísticos. La empresa, al contrario, puede crear y promover productos, o gamas de ellos, pero no posee los medios de análisis, intervención en el entorno y proyección, de que dispone el Estado.

7.4 Necesidades del marketing: Las razones que nos pueden motivar a aplicar las técnicas del

marketing pueden ser varias, ante este hecho, podemos mostrar a continuación una gama de situaciones que nos obligaran a plantear un programa de marketing enfocado en una o otra vertiente:

207

• Declive de las cifras de ventas: Es este un caso que comprende la sostenibilidad de la empresa y su propia existencia.

• Disminución del crecimiento: Es un caso similar al anterior, la tendencia de todo proceso de

comercialización debe ir orientada al alza. La disminución como es le caso precedente, aun más grave, están ligadas a desequilibrios entre nuestro proceso productivo y el mercado al que va dirigido. En ambos casos se debe de analizar las razones, mediante los mecanismos que serán expuestos mas adelante y efectuar las correciones necesarias.

• Nuevos productos / servicios:

Estos pueden venir a ampliar la gama de los que ya tenemos situados en un mercado conocido. Debemos, pues, analizar su ubicación en ese mercado y la coherencia con las expectativas del mercado.

• Nuevos mercados:

Apertura de nuevos segmentos para lso mismos productos o para los productos que tengan que unirse a los ya existentes.

• Evolución del mercado:

El mercado, compuesto por individuos, es un parámetro cambiante, por lo que cualquier evolución que podamos constatar, nos llevará a una reacción inmediata que nos evite un desfase.

• Nueva actividad: Los elementos componentes de la empresa se orientan hacia una

nueva actividad distinta de la que venia ejercitando antes la empresa. 7.5 Los diferentes tipos de marketing.

208

Según los objetivos de la empresa deberemos aplicar un tipo de marketing o otro, el marketing podemos orientarlo de diferentes formas, considerando el binomio productos servicio-mercado. A continuación enumeramos algunos de los tipos de marketing más frecuentes:

• Modificar la demanda:

En este caso debemos incidir directamente en las tendencias del mercado, buscando un interés determinado para una empresa, rama actividad, o país.

• Ausencia de demanda:

Para productos / servicios, o destinos, que posean un potencial que

aun no son demandados por el mercado. Llevaremos a cabo, en estos casos, acciones de formación e información, seduciendo y motivando.

• Demanda latente:

La no aplicación continua de técnicas de marketing ocasiona un

entumecimiento del mercado, debemos en estos casos relanzar la demanda. • Demanda irregular:

En el sector servicios y mas concretamente en el segmento del

turismo, existe una fuerte estacionalidad y concentración de la demanda en ciertos días de la semana, o del año. Una sincronización con los motivos nos permitirá detectar soluciones.

• Demanda estable:

La tendencia de la empresa debe orientarse hacia una optimización

de sus recursos y un crecimiento continuado, la demanda se debe hacer progresar mediante un marketing de mantenimiento.

• Demanda excesiva:

En ocasiones la demanda sobre pasa la capacidad de la oferta,

provocando una saturación deberemos en estos casos de proceder a una operación de desmarketing.

209

• Demanda indeseable:

Ocurre en ocasiones, que la segmentación del mercado debe absorber a sectores de población que ejerzan una influencia negativa en el producto / servicio comprometiéndose o desplazando a otros segmentos positivos. En estos casos llevaremos a cabo acciones de contra marketing.

• Demanda desviada:

La demanda se orienta hacia aspectos distintos del objetivo principal

de la empresa, En estos casos centraremos nuestra acción en el objetivo deseado, como alternativa a los aspectos demandados, o modificaríamos la oferta, si nos parece deseable.

7.6 Las políticas de marketing, basadas en sus componentes. Las políticas de marketing, las podemos clasificar en función de los elementos componentes del marketing en los que intervienen, las políticas de actuación deben estar a la orden del día para actuar lo antes posible cuando se produzcan cambios significativos en el mercado.

• Producto /servicio:

En este caso las acciones están encaminadas a los servicios técnicos que tienen a su cargo el análisis de las materias primas, o entorno, a partir de las cuales será diseñado el producto / servicio o gama.

• Mercado:

Nos planteamos en este caso acciones de sondeo y motivación. • Precio:

Las acciones van dirigidas a contables y análisis financieros, con el fin de estimar costes, márgenes, beneficios, gastos fijos y gastos variables.

• Distribución: Política orientada hacia ventas, logística y formación de los vendedores.

210

• Comunicación: Política dirigida a relaciones públicas, promociones y publicidad.

• Marketing/mix:

Conjugación de las políticas de producto/servicio, mercado, precio, distribución y comunicación. 7.7 Los elementos del marketing.

Todo marketing se compone de una serie de elementos que le dan

forma y lo configuran, dichos elementos los exponemos a continuación, cada uno de estos elementos tiene unas características particulares dentro de cada uno de los sectores, turismo, industria, etc.

• Elementos del marketing. - Producto / servicio. - Mercado. - Precios. - Distribución. - Comunicación. El siguiente cuadro, nos muestra las fases de creación de un

producto hasta su llegada al mercado, podemos comprobar los elementos de marketing, que posteriormente explicaremos detalladamente.

Fases de gestación de un producto nuevo.

211

7.7.1. El Producto / Servicio: Toda entidad, material o no, es susceptible de satisfacer una necesidad expresa, o latente; ni nunca debemos confundir entre un recursos turístico y un producto turístico, ambos son muy diferentes en todos los aspectos.

212

Los productos podemos clasificarlos según su naturaleza. Esta clasificación está hecha en función de los tres sectores de la economía, (Primario, Secundario, Terciario), el producto/servicio turístico puede participar de los tres.

• Clasificación de los productos según su naturaleza. - Objeto Físico: Tiene una base material y pertenece al sector

primario o secundario.

- Servicios: Pertenece al sector terciario, y carece de base material, aunque en algunos casos la incluyan. La producción de servicios ha generado el término SERVUCCIÓN, que es una fusión de ambos conceptos.

- Bienes: Son aquellos productos que no están destinados a su

consumo inmediato, sino que permanecen en el tiempo, incorporándose al patrimonio de quien lo adquiere. Generalmente pertenecen la sector primario o secundario.

- Organizaciones: No tienen una base material y corresponden a la

unión de distintos factores con un objetivo común.

- Ideas: Más valoradas como producto en el mundo anglosajón son generalmente generadas de una actividad comercial y deben ser incluidas en el sector terciario.

SERVUCCIÓN:

A diferencia de los productos compuestos, esencialmente de materias tangibles, los servicios NO PERMANECEN ni en el espacio ni el tiempo, por esta razón no pueden ser almacenados ni trasladados a otros puntos de venta.

El servicio se produce exclusivamente en el momento en que se unen

el prestatario del servicio y el usuario del mismo. Si este ultimo falta el servicio no se ha producido, aunque este en situación de ser prestado.

213

En este tipo de producto el cliente no sólo forma parte del mercado, sino que también del servicio.

NO HAY SERVUCCION SIN CLIENTES

• Niveles de producto.

- Producto central: El producto es, generalmente, una entidad

compleja, compuesta de varios elementos. El producto central es aquel que recibe el complemento de los otros elementos.

- Producto formal: Tiene en cuanta las condiciones

diferenciales de la elaboración, considerando.

Nivel de calidad Estilo Nombre de marca Acondicionamiento (más específico de objetos físicos)

• Producto en el sentido amplio.

Consideramos aquí todo aquello que acompaña el producto, podemos incluir: - El entorno. - Las garantías. - Las instalaciones - Etc.

7.7.1.1 Jerarquía de productos.

Tipo de necesidades que satisface: - Seguridad. - Salud. - Alimentación. - Descanso. - Inquietudes. - Etc.

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Tipo de producto: - Ocio. - Consumo. - Cultura. - Etc.

Tipo de producto: Esta es una subclasificación dentro de las familias de productos, viajes, visitas, etc. Marca: Es el elemento identificador de la estructura creadora y/o comercialización del producto. Artículo: es lo que establece un elemento diferencial con otras entidades comerciables. 7.7.1.2 La clasificación de los productos, puede ser:

- Bienes duraderos: Son aquellos que permanecen largo tiempo y se incorporan al patrimonio del comprador, (bienes de equipamiento).

- Bienes perecederos: Aquellos que se consumen (bienes de

consumo).

- Servicios: No tienen soporte material. 7.7.1.3 El acto de compra. El acto de compra, es el nexo de unión entre el producto y el mercado. Hay que conocer en profundidad el modo de funcionamiento de este acto ya que es indispensable en un proceso de marketing, y su punto de mira final es llegar a este acto.

Los tipos de compras que los usuarios realizan, podemos catalogarlos de la siguiente forma:

- Compra habitual: es aquella que corresponde y pretende cubrir las necesidades primarias de la persona, y también engloba los impulsos inmediatos que caracterizan a la persona.

215

- Compra reflexionada: Aquí el comprador razona su

respuesta, y realiza la compra marcada por unas características, compara el binomio calidad / precio, y determina el momento oportuno para actuar.

- Compra especializada: Es aquella que requiere un grado

mayor y obliga al consumidor a tener unos conocimientos previos y altos sobre le producto en cuestión.

Cuando el comprador realiza un acto de compra, no compra por que

sí, sino, que hay unas reglas, situaciones que marcan este acto, es decir, se produce un proceso psicológico del acto de compra, aquí encontramos, en términos psicológicos, (la teoría del acto de compra).

La Teoría Psicológica del acto de compra, nos muestra, la relación

existente entre el producto y el cliente, podríamos sintetizarla de la siguiente forma:

- El producto equivale a un símbolo. - Existencia de un acto de identificación a un grupo –

gregarismo. - Encontramos un acto culpabilizante: Todo acto de compra

lleva consigo el sentimiento de culpablilidad del comprador.

- Acto irracional: Esta basado sobre todo en los aspectos emotivos – sensitivos del comprador.

El proceso del acto de compra, podríamos reflejarlo de la

siguiente forma:

A I D A Llamada de ATENCIÓN con el producto / símbolo

Provocar el INTERES con el producto forma

DESEO irracional o de satisfacer necesidades

ACTO de compra

216

El proceso de creación de un producto se encuentra marcado, por esa idea genial que encierra tras de sí, y para canalizar esa idea genial, podemos utilizar diversas fuentes para definir el producto final:

- Mercado: Podemos extraer de él, las tendencias de consumo. La competencia, ésta nos servirá para ver las ideas que ya se encuentran utilizadas y sí su funcionamiento es el mas idóneo y en que circunstancias.

- La Clientela: Podemos sondear a los clientes, mediante test,

encuestas, reclamaciones, sugerencias, etc.

- Otras fuentes: Los investigadores sobre el tema, los distribuidores de los productos, prescriptores. Estas categorías no intervienen en le proceso de compra, sino que aconsejan o sugieren.

La encuesta y el test, ambas fuentes nos ponen en contacto

directamente con el usuario final, proporcionándonos datos de primera mano. En ambos casos debemos fijar previamente cuales son los objetivos que queremos medir o alcanzar.

La encuesta, no tiene mas base que la hipótesis un producto. El

test, ofrece la posibilidad de probar el producto y emitir una opinión a posteriori que nos ayudara aportando fiabilidad y calidad sobre el producto.

Dos elementos clave en este caso que tenemos que tener en

cuenta son: - Marcar un máximo de preguntas cerradas. - Examinar el perfil del consumidor: Edad, sexo, nivel

socioeconómico, grupo profesional, localización geográfica, motivaciones, hábitos, preguntas de comprobación de otras. Muestreo amplio y significativo.

El ciclo de vida de un producto queda sintetizado en el

siguiente gráfico, lo hemos marcado en cinco fases, siendo estas:

217

I.- Lanzamiento. II.- Desarrollo. III.- Madurez. IV.- Saturación. V.- Declive.

Ciclo de vida de un producto.

7.7.2 El mercado, localización segmentación. El mercado podemos entenderlo como el entorno en que se desenvuelve el marketing, y esta constituido por un conjunto de personas que adquieren productos (mercado real) o pueden adquirir (mercado potencial) los productos o servicios. 7.7.2.1 ¿ Qué conviene conocer de nuestro mercado?

- Volumen total: Constituido por le volumen total de compradores reales p potenciales (prospecytos9, del segmento del que se trate en cuestión. Este es un volumen posible.

- Cuota de mercado: Es la parte de ese mercado, compuesto

por los clientes propios y la competencia, basada en la realidad del consumo.

218

- Volumen probable.

- Categoría de la clientela: Esta se encuentra sujeta a un nivel socio económico y otros factores que definen su perfil.

- Zonas geográficas. Consideradas en función de nuestra

capacidad de cobertura en la distribución y la comunicación.

- Tiempo: Este factor nos interesa especialmente ya que se

encuentra ligado a la estacionalidad y la duración de uso de los servicios , así como su frecuencia.

- Entorno: En todos sus aspectos, sociales, económicos,

culturales, hábitos, etc.

- Constitución del mercado: Puede ser de dos tipos:

- Homogéneo: Cuando el perfil de nuestros clientes es único y claramente definido

- Difuso: Cuando esta constituido por varios perfiles.

- Segmentación: La división del mercado total en distintos segmentos es un elemento fundamental del marketing, nos permite dirigir las decisiones de nuestra empresa, exclusivamente a aquellos prospectos que son, o pueden ser nuestros clientes, lo que se traduce por una mayor eficacia. Estos segmentos no existen de forma natural, sino que son el resultado de encontrar un máximo de puntos comunes a los distintos individuos que componen el mercado y agruparlos de forma coherente, considerando que nuestros productos pueden satisfacer las necesidades de la mayoría. Este segmento será el mercado objetivo al que dirigiremos nuestra acción.

- Elementos esenciales: Podemos establecer tres categorías:

- Por necesidades: Ocio, cultura, emotividad,

alimentación.

219

- Por tamaño: Según las dimensiones con respecto al conjunto de consumidores.

- Por precios: estableciendo una escala. - Eficacia de la segmentación: Para que una segmentación pueda ser eficaz, ha de ser fácilmente realizada y ha de ofrecer la utilidad necesaria y debe de respetar unos condicionantes.

- Posibilidad de medida: Las medidas o cuantificaciones deben ser fáciles de obtener por nuestros propios medios.

- Posibilidad de acceso.

- Volumen: Basado en la posibilidad de unir a los usuarios.

- Condicionantes geográficos: Analizamos en estos casos la localización geográfica de nuestros prospectos, permitiéndonos una acción, en los lugares donde exista mayor concentración y mejor proximidad.

- Condicionantes socio demográficos. Corresponden a

este apartado datos como , edad, sexo, población activa, configuración familiar, ingresos ...

- Socio profesionales: referidos a formación, escala profesional, empresas donde ejercen su profesión... - Psicográficos: Elementos ligados a hábitos personales.

7.7.2.2 Extensión de la cuota de mercado. En la mayoría de casos no llegamos a saturar nuestras posibilidades de oferta. La empresa debe tener la tendencia de conseguir que nuestra cuota de mercado vaya en aumento. Esta acción se ejerce sobre prospectos, o clientes potenciales, según las siguientes políticas:

220

- Política de Gama:

Consiste en ofrecer una variedad de productos / servicios pertenecientes a una misma familia, esta gama debe tener una extensión manejable y en la medida de lo posible, ser modular, obteniéndose de las diversas combinaciones de múltiples elementos de la producción.

- Debe tener una concepción modular, basada en los distintos

elementos que componen los productos / servicios combinados entre sí.

- Creatividad: Consistentes en aportar ideas innovadoras que

nos diferencien de la competencia. La creatividad puede afectar a una parte del servicio o a su totalidad.

- Agresividad comercial: Insistir en intensificar la acción de

los vendedores internos , o externos.

- Información: Dar a conocer un máximo de datos de nuestros productos, o servicios, a la mayor parte de los prospectos.

- Servicio: Debe estar basado en elementos

complementarios, añadidos al servicio básico, haciendo que el cliente perciba un trato privilegiado y personal.

7.7.2.3 Protección de la cuota de mercado: Hablamos en este caso del mantenimiento de lo que ya hemos

conseguido, actuando sobre nuestro público objetivo, compuesto por los prospectos y la clientela ya adquirida.

Las políticas que debemos aplicar serán las mismas utilizadas

para conseguir una extensión de nuestro mercado, a las cuales añadiremos los siguientes elementos de consolación:

- Submarcas, o subproductos, que vienen a enriquecer los

elementos de la gama ya existentes.

221

- promoción de ventas. Nos permite favorecer para fidelizar, de forma que obtengamos una repetición de los clientes en un deformado producto, o incluir la adquisición de otro dela misma gama, haciéndoselo probar.

- Distribución. Intervenir en los agentes, o empresas que

están en contacto directo con el mercado.

- Insistencia comercial. 7.7.3 El precio del producto. La determinación de esta variable componente de la acción de marketing, es probablemente uno de los problemas más complejos que debe afrontar el empresario turístico. Es precio la cantidad de dinero que deben pagar un cliente por adquirir un servicio, o una porción delimitada de los servicios que ofrece la empresa. El precio de venta se obtiene a partir de los siguientes elementos:

• Costes: los costes de producción de un servicio se dividen:

- Costes fijos: Se encuentran en función de la estructura de funcionamiento de la empresa, o capacidad para ofrecer una prestación que no sufre variación por una mayor o menos afluencia de clientes.

- Costes variables: Son aquellos que están en relación directa

con la prestación del servicio y el número de clientes, o unidades de prestación del servicio.

- Punto muerto: Numero de unidades de servicios / cliente

necesarios para que la suma de los costes fijos y los costes variables sea igual a la cuantía de las ventas realizadas.

• Objetivos del precio:

- Maximizar beneficios. - Captación de una cuota de mercado. - Cifra de ventas máxima

222

- Rentabilidad.

• Condicionantes del precio:

- Intermediarios. - Competencia. - Proveedores. - Otros componentes de la empresa.

• Fijación del precio.

Podemos basarnos en distintas referencias, pero considerando siempre un aporte complementario de las otras.

- A partir del coste real: Tomamos como base los costes fijos mas los costes variables..

- A partir del objetivo: captación de cuota de mercado ...etc. - A partir de márgenes: En función de los beneficios que hayamos presupuestado. - A partir de la competencia: Analizando los precios máximos y mínimos de servicios similares propuestos por otras empresas.

- A partir de la demanda: Cuanto está dispuesto a pagar el cliente.

- A partir del impacto psicológico.

• Precio discriminatorio:

E l mercado es un ente vivo que evoluciona constantemente y está sometido a continuas variables, lo que nos induce a actuar con una flexibilidad que nos permita adaptarnos a todas las circunstancias. Rebajar es más eficaz que aplicar aumentos. El precio forma parte de la imagen del servicio o producto, y debemos tener en cuenta varias facetas que intervienen en esta puesta en escena como son:

- Según el cliente: Profesionales, niños, tercera edad, agentes comerciales, según sea nuestro público objetivo aplicaremos un precio o otro.

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- Según la vía de distribución: Venta directa, Prescriptores, Agentes

de Viajes, central de reservas.

- Según pequeñas diferencias en el servicio: Habitaciones mas grandes, vistas la mar, piso elevado, con terraza... etc.

- Según el tiempo: En el ámbito turístico existe una marcada

variación debida al factor tiempo: Estacionalidad, Repartición en la semana, Eventos especiales, Duración del uso del servicio, frecuencia...

- Según cantidades: Tarifas individuales, Tarifas de grupo, cupos

acumulables, 3ª persona...etc.

- Cualquier modificación de alza debe ser comunicada con tiempo a los usuarios, prescriptores e intermediarios. La discriminación de precios no implica discriminación en el servicio de base.

7.7.4 La política de distribución. Una vez creados nuestros productos/servicios, y situados en los segmentos del mercado correspondientes y fijada una política de precios, es el momento de poner en manos del consumidor nuestro producto, es decir, realizar la vinculación entre la oferta y la demanda. Contrariamente a lo que podemos observar en cualquier proceso comercial, en turismo no llevamos el producto al cliente, sino que el cliente es acercado al servicio, que forma parte de él. Por esta razón, es difícil escindir la comunicación de la Distribución, o hacer que ésta preceda a la comunicación en le proceso de marketing, como ocurre en otros casos cuando se trata de mercancías tangibles. 7.7.4.1 Secuencias de la distribución en el Marketing Turístico

- Comunicación – Información a los posibles usuarios de los servicios, que les permita conocer el producto que van a adquirir.

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- Compra por parte del usuario del derecho de uso del producto (o paquete turístico) – bonos- a un Agente de Viajes, a central de reservas.

- Paquete turístico: Es la conjunción de varios servicios turísticos

complejos, que incluyen transporte, alojamiento y otros servicios complementarios.

• Tipos de distribución:

Los tipos de distribución pueden ser: - Directa: Del productor al comprador final. º Por catálogo. º Por mailing º En el lugar de producción. º Telemática. - Distribución por intermediario: º Detallista – Agencia de viajes. º Central de Reservas. º Prescriptor. - Distribución por mayorista, º Tour operador. Canaliza la venta a través de Agencias de viajes, o vende directamente.

Los tipos de clientes que podemos encontrarnos son muy variados, a continuación enumeramos una clasificación de los más usuales:

- Cliente asiduo. Es aquel que repite periódicamente la compra de

un servicio o servicios de una misma gama. Existen diversos mecanismos para incentivar la fidelidad de un cliente: tarjetas de privilegio, obsequios, descuentos, ofrecer gratuidades.

225

- Cliente discontinuo: Repite la compra del producto / servicio, peor sin una periodicidad determinada.

- Cliente oportunista: Es aquel que solo compra ofertas, o en

periodos de baja demanda, o coincidiendo con promociones, compara con la competencia.

- Cliente creativo: Es aquel que aporta modificaciones al producto

que se le propone.

- Cliente negociador: Intenta rebajar le precio a última hora.

- Cliente especializado: es un cliente bien informado sobre el contenido del producto, sabe bien que quiere y como lo quiere.

- Cliente compulsivo: Su actitud es exclusivamente emotiva.

A la hora de distribuir nuestro producto podemos acogernos a varias

vertientes, y realizar una segmentación, a continuación marcamos tres tipos de segmentación de la distribución.

- Indiscriminada: Nos dirigimos a todos los segmentos posibles,

utilizando para ello todas las vías de distribución existentes.

- Selectiva: Seleccionamos el o los canales de distribución en función de nuestros objetivos.

- La Joint venture: Unir esfuerzos con otra empresa Piggy Back:

Añadir nuestro producto a empresas de mayor importancia que comercializan otros similares.

Por último para ir acotando este tema de marketing, llegamos a uno

del os pilares fundamentales de cualquier campaña de marketing, el dar a conocer el producto creado, el factor de la comunicación nos permite acercar y unir al producto con el consumidor mediante todos aquellos medios y canales de distribución de la información que permitan la relación entre el producto y el público objetivo.

7.7.5 El proceso de comunicación.

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Una vez afrontados los procesos de producción, y localización del mercado, y los canales de distribución han sido concluidos, debemos poner en conocimiento del público objetivo la existencia de nuestra oferta. Respecto al termino “Comunicación” existen multitud de definiciones, desde nuestro punto de vista, la siguiente definición es la que mejor se ajusta al significado de dicho término, dentro del ámbito turistico . Entendemos por Comunicación:

Es el conjunto de técnicas y servicios de los que dispone la empresa para canalizar su mensaje hacia los mercados seleccionados.

Los medios utilizados en Comunicación son, esencialmente, las Relaciones Públicas, Promoción de Ventas y Publicidad, en el caso de los servicios turísticos, debemos añadir al Personal en Contacto y la Estructura Física de la Empresa. La comunicación debe alcanzar y motivar a todos los que participan en el proceso, desde la empresa al comprador final. 7.7.5.1 Las Relaciones Públicas:

Constituyen una técnica de comunicación de la que no se espera un resultado cifrable en el nivel de ventas. Su objetivo es crear y mantener una imagen positiva dela empresa y sus productos.

Destinatarios: º Consumidores. º Prescriptores. º Intermediarios. º Distribuidores. º La propia empresa. Medios: º Contactos personales, por medio de fax, teléfono, cara a cara, e-mail.

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º Publicity. Llamaremos así, a cualquier información publicada gratuitamente en medios de comunicación, incluida por los comunicados y notas, emitidos por la empresa. º Sponsorización. Es el patrocinio de eventos, que asocien la imagen de la venta a ciertos actos. º El boca a oreja. Nuestros mejores comunicadores son nuestros clientes satisfechos, recordemos que un cliente insatisfecho nos triplica la perdida de clientes,

7.7.5.2 La promoción de Ventas.

Es el conjunto de técnicas de estimulación, con el fin de obtener un mayor conocimiento del producto (sobre todo en base de lanzamiento) o una mejor decisión, va dirigida a: º Consumidor. º Distribuidos. º Vendedores: propios del distribuidor. º Personal de la empresa. º Prescriptores.

- Sus reglas:

º Coordinar con otras acciones de marketing. º Definir los objetivos. º Situarla en un marco presupuestario. º Medir la eficacia de la campaña. º Buscar acciones que no influyan en el precio.

7.7.5.3 La Publicidad.

Nos encontramos, ante uno de los términos más complejos, las campañas de publicidad y promoción son cada vez más fuertes, y intentan marcar y captar la atención del consumidor, arriesgando en todos los aspectos, buscando lo novedoso, aquello que es más sugestivo y extravagante, intentando evitar herir la sensibilidad del comprador, peor dejándole caer que el producto lo tiene al alcance de la mano, y lo puede

228

adquirir en el momento que desee, de esta forma, entre y producto y comprador se establece un binomio que hace depender uno de otro.

Entre las causas principales de la súbita expansión de la publicidad se

encuentra la estandarización de los productos, la modernización del comercio, la agresividad de la competencia, el aumento del poder adquisitivo medio, el crecimiento de la dimensión del espacio económico y la aparición del factor rapidez en la lucha comercial. Estas circunstancias nuevas han provocado también un desplazamiento del centro gravedad de las preocupaciones de los empresarios, el cual comprueba actualmente que vender es mas difícil que producir.

Antes de abordar la definición de publicidad, debemos situarla dentro

del proceso complicado de la comercialización.

7.7.5.3.1 Definiciones previas

¿ Qué es la comercialización? Podemos definirla como:

Es el conjunto de las actividades y operaciones que tienen lugar desde la creación de un producto hasta su destrucción por el consumidor final.

La comercialización, podemos dividirla en cuatro fases:

1º El estudio del mercado, es decir, el análisis, tanto cuantitativo como cualitativo, de la oferta y de la demanda. 2º El producto, es decir, el objeto que se vende: su definición (composición, gama o serie, servicios, tipos, aplicaciones), su presentación (envasado, marca) y su precio. 3º La distribución, engloba las cuestiones de circuitos de distribución, número y tipos de venta, márgenes de distribución, capacidad o recursos de venta. 4º La promoción en sentido amplio, es decir, todos los elementos que concurren en el desarrollo y aceleración de la venta del producto a través de los medios de comunicación y de estímulo.

229

La publicidad ocupa su lugar dentro de este conjunto: representa en él la principal fuerza de promoción y de desarrollo en la venta de un producto y el medio más económico, eficaz y práctico para establecer un contacto con el conjunto de los consumidores.

Para que la publicidad sea eficaz, debe estar fuertemente ligada a los

demás elementos del complejo comercial. ¿Qué es la publicidad?

La publicidad es el conjunto de medios destinados a informar al público y a convencerle de que compre un producto o un servicio.

En primer lugar tenemos que la publicidad es una información, que

tiene como objeto crear una relación entre productor y consumidor, los cuales se ignorarían sin ella. De hecho la publicidad es fundamental la comunicación de un mensaje. Este primer aspecto de la naturaleza de la publicidad , nos muestra que la idea última de esta es vender.

Otra consecuencia sería. Que la información deja paso a la

persuasión, en otras palabras, a todos los medios por los que se va a procurar tentar, seducir, crear deseos y convencer.

La función esencial de la publicidad, es la de dar a conocer un

producto con el fin de provocar su demanda. Su mentalidad está en un continúo cambio.

Vemos como todos los años aparecen nuevas capas de consumidores

y otras desaparecen, así es, lo que un año esta de moda, a otro año se encuentra anquilosado. Los productos se transforman y mejoran, lo que obliga a la publicidad a ser un proceso permanente de cara al producto y al cliente. La reputación de un producto hay que cuidarla y mantener la tensión y el deseo de una forma constante en el consumidor.

7.7.5.3.2 La Comunicación Integral. Intentar marcar una definición de comunicación no es tarea sencilla, todos los autores sobre le tema, coinciden que la comunicación es el efecto de comunicar. Por lo tanto, podemos definir la comunicación como:

230

“La comunicación es la acción de comunicar y comunicarse por los medios que sean”.

En la propia definición aparecen dos subconceptos: el de comunicar y el de comunicarse, que en definitiva van a establecer dos funciones a cubrir por le marketing.

- Comunicar, expresa una idea unidireccional del sentido de la información y puede darse sin intención expresa de hacerlo, o por le contrario por voluntad explicita de transmitir algún mensaje.

- Comunicarse, Implica una relación biunívoca de al menos dos elementos entre los que se establecen flujos de intercambio de informaciones y respuestas mediante diversos sistemas de intercambio de informaciones y respuestas mediante diversos sistemas de comunicación. Es por tanto un fenómeno reciproco e interactivo. Comunicar se puede asimilar a informar, en la información no se espera una respuesta ni acorto ni a medio plazo, aunque es posible que genere algo, que pueda causar una respuesta a largo plazo. Desde el punto de vista operativo, hay que considerar que si no se genera una respuesta a corto o medio plazo se ha habido comunicación. En el fenómeno de la comunicación hay que considerar dos entes principales, el primero, que emite mensajes y otros que los pueden recibir, y que si efectivamente los reciben contestan mediante mensajes con otros mensajes o acciones que logran cerrar el circulo dela comunicación. El concepto de mensaje aquí, considera que la comunicación debe apoyarse en: - Fuente de emisión: punto del que parte el mensaje. - Mensaje: es aquello que se transmite de una forma sintetizada.

- Códigos: Conjunto de señales cuya combinación significa algo tanto para la fuente del mensaje, como para los sucesivos receptores que deban interpretarlo, los códigos que no pueden ser interpretados en algunos de sus sucesivos pasos cortan la comunicación.

231

- Receptores: Son los puntos que reciben la transmisión y descodifican el mensaje, para que el mensaje llegue al receptor final, es necesario que la interpretación que se hace de los códigos por parte de la emisora sea la misma de esta forma se producirá la conexión entre ambas partes. La degradación del mensaje se genera por los ruidos (mensajes distintos o distorsionados de los que eran objeto de la comunicación) que se mezclan a lo largo del trayecto.

7.7.5.3.3 La determinación del eje:

El estudio de los argumentos objetivos y el de los móviles, de las actitudes y de los comportamientos (es decir, de los argumentos y objetivos) del público pretendido por un producto dado no constituyen mas que la primera fase de la elaboración del contenido de la publicidad. La búsqueda del contenido del mensaje publicitario puede ser determinado por estudios diversos, en particular a base de estudios de las motivaciones. ¿Qué es un eje de publicidad? El eje representa el elementos psicológico motriz del contenido de la publicidad. Es la idea esencial que se intenta trasmitir. El eje proporciona todos los elementos que van a servir en la construcción dela realidad psicológica del producto, es decir, en su representación en la mente del público al que se quiere convencer. Este es un momento de gran importancia puesto que va a presidir la orientación de toda la creación posterior: preside el tema, que es la idea central de la lucha de la campaña, también preside la construcción del mensaje propiamente dicho. Por la elección de los medios de comunicación de masas y de los soportes. ¿ Cómo elegir un eje de publicidad? Este es necesario ya que no es posible decirlo todo sobre le producto. Tampoco existe la posibilidad de actuar sobre todos los móviles del público. Una vez escogido el público y dado el objetivo, la determinación del eje consiste esencialmente en aproximar los argumentos objetivos a los subjetivos.

232

Casos que se pueden presentar:

- El producto posea una característica distintiva que corresponda a una motivación.

- El producto posea una característica distintiva que no corresponda

a una motivación.

- El producto no posee ninguna característica distintiva, pero se puede decir a propósito de él algo que la competencia no ha dicho y que corresponde a una motivación.

- El producto no posee ninguna característica distintiva, pero es

posible adjudicársela.

- El producto no posee ninguna característica distintiva, la competencia ha dicho todo lo que de interesante se podía decir, y no es posible modificar le producto.

Este abanico de situaciones nos muestra que entre estos cinco tipos de casos existe una alternativa fundamental según que el producto, posea o no posea una característica distintiva interesante para el público.

Ya n ose crea la diferenciación a partir del objeto sino del sujeto y en

razón del talento del agente de publicidad para dotar al producto de una imagen que le distinga de los otros y le haga ser preferido a ellos. Hay que conferir al producto una personalidad que no es ya racional y objetiva, sino afectiva y subjetiva. El papel de la publicidad no es entonces, el hacerse ver y el dar prueba de una superioridad objetiva sin interés, sino el procurar que el producto proporcione una emoción que le haga ser deseado. 7.7.5.3.4 Los medios de comunicación de masas. El mensaje publicitario se puede transmitir a través de ciertos medios, que comúnmente se dividen en dos series. Los medios de comunicación de masas y los otros medios o técnicas de comunicación (relaciones públicas, promoción de ventas, etc.).

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Los medios de comunicación de masas tienen la característica, de llegar al público de forma masiva, podemos citar como medios de comunicación:

- La prensa diaria. - La prensa periódica. - La prensa profesional. - El cine. - La radio. - La televisión. - La fijación de anuncios y carteles. - Internet. - Otros.

A continuación, mostramos las características más significativas de

aquellos medios que son utilizados con una frecuencia mayor.

• La prensa diaria:

Los rasgos principales de la prensa cotidiana se pueden definir dela siguiente forma:

- Su zona de influencia geográfica es generalmente limitada, es nítida y bien conocida, lo que permite utilizarla con una gran precisión sobre el área geográfica.

- La prensa diaria llega casi por igual a todas las clases sociales.

- La prensa diaria se lee rápidamente. El mensaje aquí es efímero.

- El precio para el lector es comparación con otros soportes, es por términos medio alto.

• La prensa periódica:

Sus características principales son:

- Tiene una audiencia muy selectiva.

- La lectura de revistas es más sosegada y menos rápida que la de los diarios, el tiempo de lectura y las veces que ésta se reanuda son muy

234

elevados, la vida de un ejemplar de una revista es mucho más larga que la de un periódico.

- La calidad de reproducción y la utilización del color dan valor al producto.

- El número de lectores en comparación con la difusión es mucho más alto que en la prensa diaria.

- El grado de confianza que el lector le otorga a la redacción de la revista se refleja en los mensajes publicitarios.

- Los servicios del anunciante están más desarrollados que en otros medios.

- Comparando con el de otros medios, el precio para le lector no es excesivo.

• Características del cine publicitario.

- El cine incluye el sonido, la imagen, la duración, el movimiento, el color y la pantalla grande.

- El mensaje es difundido delante del espectador cautivo y al que no se le distrae; la probabilidad de ver el mensaje publicitario, es la mayor.

- El mensaje es uno de los más largos (uno o dos minutos).

- No afecta a una manera igual a todos los grupos de edades de la población: cada vez es más un soporte que llega sobre todo a los jóvenes y a las personas de las clases profesionales altas. Por eso se le emplea cada vez más como medio de comunicación de masas de complemento.

- El precio unitario del mensaje es elevado.

• Características de la radio.

- La radio penetra en los hogares.

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- La carga afectiva de la comunicación del mensaje radiofónico es considerable gracias a la posibilidad de personalizarlo y de darle un tono intimista y familiar.

- El mensaje radiado es ágil en su duración, en su formulación y por la posibilidad que tiene de integrarse en el contenido de emisión.

- La radio permite desarrollar una fuerte presión publicitaria y una gran frecuencia en un corto periodo de tiempo.

- Los oyentes a los que se pueden llegar son muy diferentes según las horas de la jornada y los días de la semana.

- La radio no permite la visualización del producto, peor puede crear su evocación.

- La radio representa a veces un excelente complemento dela televisión y de las revistas.

• Características anuncios y carteles:

- Se trata de un medio masivo. Su valor procede (además de la calidad determinante del anuncio o cartel) de su densidad.

- Es un medio violento: el anuncio o cartel que se ofrece a la indiferencia de un transeúnte apresurado o distraído debe ante todo atraer y ser capaz de comunicar su mensaje en una fracción de segundo.

- Esta violencia y esta densidad explican que la campaña de carteles deba ser breve.

- El cartel no es un medio selectivo, alcanza a todo el mundo.

- El cartel no tiene rival para dar a conocer un producto nuevo. Casi nunca se le emplea solo, sino en apoyo de otros medios de comunicación.

• Características de la televisión comercial

- Junto con el cine es el medio de comunicación más completo.

- Representa gran poder de persuasión y una excelente posibilidad de demostración.

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- Interviene en el ambiente familiar.

- Influye extraordinariamente en los distribuidores.

- Teniendo en cuenta sus servicios es un medio relativamente barato.

- Es poco selectiva especialmente en el plano geográfico.

El siguiente gráfico nos muestra, los puntos fuertes y débiles de algunos de estos medios de comunicación.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN:

MEDIOS PUNTOS FUERTES PUNTOS DÉBILES Radio

Audiencia masiva Selectivada geográfica y demográfica Bajo coste

Poco creador de imagen Atención limitada Audiencia inconstante.

T.V.

Buena calidad de reproducción Buena cobertura. Buena atención

Coste elevado Largos plazos de compras

Cine

Excelente calidad de reproducción Buenas condiciones de recepción delmensaje Gran selectividad

Baja penetración Distribución lenta Largos plazos de compra Coste elevado.

Prensa cotidiana

Flexibilidad Oportunidad Buena cobertura local Profundidad de la audiencia

Vida corta Calidad de reproducción mediocre Poca creatividad de imagen

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MEDIOS PUNTOS FUERTES PUNTOS DÉBILES Prensa periódica (Revistas)

Selectividad de la audiencia Credibilidad Prestigio Buena calidad de reproducción Vida larga Buena circulación del mensaje

Plazo largo deempresa Muchos ejemplares invendidos. No se garantiza el emplazamiento. Medio lento

Vallas

Flexibilidad Buena frecuencia Poca competencia Buena calidad de reproducción Permite mensaje largo

Atención limitada Selectividad limitada Calidad de reproducción media Dificultad localización destinatario

Correos (mailing)

Buenas condiciones de recepción del mensaje Selectividad

Alto coste Atención limitada

La elección final dependerá de cuatro factores:

1º.- Hábitos del destinatario.

2º.- El producto: Según sus características, se observa mejor un medio que en otro, en función de las ventajas que ofrece en materia de visualización, explicación, credibilidad.

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3º.- El mensaje: En función del tiempo y elementos complementarios de sugerencias: sonido, texto, color, movimiento, etc. 4º.- El coste: Según el presupuesto estimado.

Definiremos, por fin el método, o los métodos de comunicación más

adecuados al producto, capaces de informar a los compradores y seducirlos.

Y por último, la fusión de todos estos términos anteriores, es lo que

conocemos con el nombre de Marketing Mix. Anteriormente insistíamos en la importancia de la coherencia a la hora de combinarlos todos los términos anteriores, hay que diseñar un servicio dirigido a un mercado, que hemos segmentado y a unos precios coherentes con ambos, seleccionando los canales capaces de llevar nuestro servicio al segmento de mercado elegido.

7.7.5.3.5 La imagen de marca y la entidad corporativa.

La imagen de marca de una empresa o producto es la imagen o

concepto que de dicha empresa o producto se forma en la mente del usuario, consumidor o público en general, y que sin duda le se servirá a éste de referencia para la toma de decisiones que afecten sus relaciones con aquella o aquel.

La imagen de marca; es la combinación de factores físicos y

emocionales que van a conferir a cada una de las empresas o productos en competencia un estado de diferenciación que va a amparar cualquier acción o que se haga en relación con los mismos. Sus efectos se añaden, como valor adicional a las características reconocibles del producto (materia, envase, precio) para su conformación como satisfactor.

La identidad corporativa; se puede considerar como un estado de

conciencia subjetivo, que en el campo de los fenómenos mentales intenta agrupar los tributos de lo que la empresa cree ser. Es una auto definición.

Lo primero que tiene que hacer una empresa para lograr una

identidad corporativa que pueda ser comunicada es concretar lo que ella cree que es y lo que le gustaría llegar a ser en el futuro.

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La imagen de una empresa se va a configurar en cualquier caso en la clientela, en sus mentes y también en la posible clientela, es lo que algunos publicistas llaman: la personalidad pública o imagen pública para la empresa.

La verdadera identidad empresarial, su personalidad propia, se

conformará como una imagen positiva en la mente del público mediante múltiples expresiones, voluntarias o no, conscientes o inconscientes. Todo ayuda a configurar el perfil percibido por le cliente: identificadores gráficos (catálogos, folletos, publicaciones, etc) el diseño y presentación de los productos y servicios frente al público, la indumentaria y aspecto personal, su atención al público, el entorno físico de sus actividades, la decoración y limpieza de los locales y casas, etc. Además estarán, la calidad, los precios, y demás características de los productos satisfactores habitualmente ofertados y comercializados por la empresa.

La utilización de las marcas para la empresa es muy importante, los

símbolos juegan un papel fundamental, cualquier elemento puede ser relacionado con la empresa y el prestigio de ésta, en cuanto a como se utilicen por parte del personal interno como por parte del ajeno.

Parece lógico que se otorgue prioridad a los recursos icónicos pues

estamos en la “Civilización de la Imagen”. La imagen visual juega un papel protagonista como elemento comunicador y los más sobresalientes son los que conforman la llamada Identidad Visual Corporativa, conjunto de signos visuales que representan la firma de la empresa.

Los elementos visuales más usados en las acciones de

comunicación son:

- El logotipo; es el nombre grafico verbal de la empresa, deberá ser siempre el mismo, estará diferenciado gráficamente por un tipo de letra especifico que le caracteriza como propio.

- Símbolos; son el elemento gráfico que representa por sí sólo la imagen de la compañía o empresa. Cuando se une al logotipo pretende producir un elemento unificador universal.

- Siglas; conjunto de letras deforma abreviada y con personalidad y diseño similar al logotipo, representan el nombre corporativo o razón social del a empresa.

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- Subtitular explicativo; texto complementario, refuerza el significado del logotipo potenciando la representación de la actividad.

- Marca principal; es la representación gráfica principal de la empresa, todos los elementos que la componen deben tener una coherencia visual y armónica que ayude a su identificación, aceptación y memorización.

- Color corporativo; identifica los aspectos de percepción de los elementos Base.

7.7.5.3.5 Plan de publicidad.

La función que realiza la empresa como comunicadora de mensajes por medio de pago la convierte en anunciante que utiliza los medios de comunicación convencionales. La función debe asumir implícitamente la gestión para la mejora de rentabilidad de sus presupuestos que destina a cada medio de comunicación. Para ello una empresa debe tener en cuenta los aspectos que involucran la efectividad de cada anuncio, y de cada campaña o conjunto de anuncios transmitidos por todos los medios. Su análisis llevará a concretar la planificación y realización dl plan de publicidad. Todos los planes de publicidad abordan la problemática de:

- Qué comunicar. - A quién comunicar. - Cómo comunicarlo. - Cuándo. - Con que presupuesto.

Para llevara efecto su misión de publicidad se apoya en dos elementos básicos:

- El anuncio, sobre le que se vuelca la actividad comunicacional. - El medio por el que se difunde, o sea los medios publicitarios.

El plan de publicidad debe contemplar:

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- Los objetivos de publicidad, que se pretenden conseguir con la difusión de cada uno de los anuncios, y la de la campaña de comunicación, asegurándose de que tanto como la otra están dentro de los objetivos de marketing de la empresa. - El colectivo de mercado, debe ser impactado, tanto por los anuncios como por loso demás elementos comunicacionales, y las razones por las que se el público estaría dispuesto a cambiar de hábitos y a comprar nuestros productos para satisfacer sus necesidades. Hay que delimitar una audiencia. - Las alternativas generales, que se consideran según los medios disponibles, con el coste que cada uno conlleva, señalando las ventajas y desventajas que tienen para la campaña en concreto. - La influencia concreta que se espera pueda tener la campaña, y cada anuncio en particular en los sistemas de distribución del producto. En turismo fundamentalmente esta faceta tiene una importancia decisiva en los medios puntos de venta y sin embargo es a veces olvidada. - Establecimiento del coste genérico de la campaña, que tendrá un umbral mínimo para conseguir los objetivos propuestos. Dado que no se funda en modelos exactos deberá explicito en los criterios que se utilicen para determinarlo. - La distribución del presupuesto según un programa de acciones y tiempos para los diferentes proveedores y medios que finalmente se escoja para llevarlo a cabo y con el objetivo de integrarlos para satisfacer los procesos de puesta a punto.

- Los indicadores de control que se van a utilizar para la efectividad del plan de comunicación y en especial del plan de anuncios. - El grado de flexibilidad y las alternativas posibles que el programa contempla en caso de que haya que modificarlo una vez comenzado. - Quienes van a ser los responsables e implicados en la ejecución de cada parte del plan, y con qué grado de responsabilidad.

En síntesis, el proceso de marketing no es solo un término aislado, sino que para su desarrollo debe de unificar tanto a la empresa como al mercado en el que esta se desenvuelve, cuanto mayor sea esa fusión mejor

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será la campaña de marketing, y muchos mayores los beneficios de la empresa que es el objetivo último que se persigue.

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CAPITULO 8 El TURISMO RURAL EN ANDALUCIA. 8.1 Turismo rural en Andalucía.

Andalucía, es una unidad regional periférica de la meseta castellana, con unas características climáticas y estructurales típicamente mediterráneas. Morfológicamente se divide en cuatro grandes unidades: la Sierra Morena, que separa la región de la Meseta Central, la depresión bética que constituye una unidad de elevado valor agrícola alrededor de la cuenca del Guadalquivir, la Cordillera Bética, de origen alpino y el corredor litoral mediterráneo. Esta diversidad morfológica, y climática, conlleva la existencia de una variedad de recursos, podemos hablar de la existencia de dos Andalucías, lo que explica, en cierta forma, los grandes contrastes de densidad demográfica y las distintas formas de poblamiento que encontramos en cada una de ellas. A pesar de la importancia del turismo, Andalucía continua siendo una región agrícola, en la que pesan todavía la existencia de antiguas formas de explotación, los latifundios, que constituyen un grave obstáculo para le desarrollo económico de un espacio potencialmente productivo. El litoral andaluz constituye un espacio turístico de gran importancia, la llegada del turismo de masas, en los años sesenta creó algunas zonas privilegiadas, como (la Costa del Sol) en Málaga, o la (Costa de la Luz) en la franja atlántica. Su mayor atractivo se asienta en las 3.000 horas de sol anuales, y la oferta tanto de alojamientos como de servicios turísticos. La Comunidad Autónoma de Andalucía gracias a su variedad orográfica y climática, su legado histórico artístico, ofrece una gran variedad y calidad de recursos, la gran concentración de alojamientos se localiza en las zonas costeras, así como en las 8 provincias que la componen.

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Figura: 8.1 Unidades orográficas de la Comunidad Autónoma de Andalucía y principales espacios naturales.

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Los atractivos turísticos en Andalucía se concentran en las diferentes formas de hacer turismo:

• Turismo de sol y playa. A lo largo de la franja mediterránea y atlántica.

• Turismo cultural.

Teniendo este una gran peso, sobre todo, por el legado monumental que la colonización Islámica dejó en Al-Andalus, desde el siglo VIII al XV, Sobre todo (Granada, Córdoba, Sevilla

• Turismo de salud.

Andalucía cuenta con 17 balnearios, los mas destacados están en Granada, (Lanjarón, Alhama, Graena, Alicum), y en la zona de Málaga encontramos las clínicas de talasoterapia de última incorporación y que están captando una clientela de turistas de un alto nivel adquisitivo.

• Turismo deportivo.

El turismo deportivo en Andalucía presenta diversas tipologías, el esquí, la caza y los deportes náuticos tiene una excelente combinación para captar turistas.

- Esquí: Sierra Nevada, juega un papel importante su ubicación cerca de la ciudad de la Alambra (Granada) la hace más llamativa aun por su legado histórico artístico.

- La caza: Sierra Morena, Junto a la vecina Ciudad Real,

poseen entre ambas el mejor espacio cinegético de España. Sin olvidar los Parques Naturales, donde la caza esta controlada para mantener el equilibrio de las especies.

-Turismo deportivo. Comparten espacio con el turismo de sol y playa, a lo largo de la franja mediterránea, y sobre todo hay que destacar la práctica del windsurf en Tarifa, que concentra todos los años innumerables aficionados amantes de este deporte acuático. El golf, también muestra un estado de auge cada vez mayor en la última década, sobre todo en la Costa del Sol, este ultimo plantea serios problemas sobre todo por le

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gran abastecimiento de agua necesario para que pueda ser utilizado. Por ultimo hay que destacar los deportes de aventura, y que están en pleno desarrollo, las excelentes condiciones nos manifiestan que nos encontraremos ante una modalidad deportiva en auge en los próximos años en el territorio andaluz.

• Turismo de congresos y negocios.

Las excelentes condiciones climáticas, así como el desarrollo de importantes núcleos y ciudades ha hecho que un nuevo tipo de turismo empiece a florecer, la creación de Palacios de Congresos, que pueden dar cabida miles de personas, ha potenciado el turismo de congresos y negocios, (Granada, Málaga, Sevilla, Córdoba, etc.) han añadido a su patrimonio artístico monumental un nuevo atractivo con este tipo de turismo, llegando a ofrecer una gran diversidad de productos a sus visitantes. La capacidad hotelera andaluza, es muy diversas, siendo Sevilla la que acapara el mayor numero de hoteles y hostales, seguida por Granada y Córdoba, Málaga, Jerez, Algeciras, Almería, Huelva, Cádiz, Jaén.

• Turismo rural. Andalucía como apuntábamos ha tenido un desarrollo muy diverso,

alcanzando unas zonas un desarrollo mucho antes que otras, esto puede ser debido a diversos factores, pensamos que le más acuciante ha sido el modo de explotación de la tierra, al ser muy diferente entre las dos Andalucías, y la llegada del turismo que propicio un desarrollo mayor en las zonas costeras andaluzas (Costa del Sol, etc.) Este desarrollo tardío ha propiciado que en algunas zonas el medio natural no se haya visto modificado excesivamente, lo que ha potenciado el desarrollo de excelentes Parques Naturales, así como áreas protegidas especialmente, todo este potencial medio ambiental y cinegético es un excelente atractivo para los turistas, y sobre todo aquellos que son amantes del medio ambiente, o buscan salir de las ciudades y respirar el aire de la naturaleza.

Hay una gran conciencia por parte de las Administraciones para

conseguir aprovechar este potencial respetando los recursos endógenos y así conseguir diversificar los ingresos económicos de las personas de esas zonas que están muy supeditados a la agricultura o la ganadería.

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Gráfico 8.2 Distribución territorial de los principales espacios protegidos. (Tomada de Calabuig Jordi. Pgna. 419)

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J. Calabuig y M. Ministral nos dicen: “La oferta de distribuye

especialmente en la depresión Bética, y en las cotas bajas de las montañas, además de las zonas de antepaís donde sé esta desarrollando una importante urbanización del espacio rural”.

La gran mayoría de personas que hacen turismo rural son jóvenes sin

grandes cargas familiares, quedando las segundas residencias para una población con un nivel económico superior y que el tipo de turismo que realizan lo enfocan de forma diferente en cuanto a sus actividades.

• Turismo Ecológico.

El gran porcentaje que posee Andalucía un 17% de los espacios

naturales protegidos, españoles le hace tener una gran atracción de cara al turismo rural, tanto por la naturaleza como por los paisajes. Las marismas, El Coto de Doñana, Sierra Morena, Cabo de Gata, y demás Parques Naturales le hacen tener un gran atractivo.

Andalucía ha desarrollado un concepto innovador de cara a los

Parques naturales, que consiste en declarar zonas protegidas comarcas rurales con atractivos naturales, pero fuertemente deprimidas por su economía, con objeto de conseguir posicionar un espacio atractivo para el turismo.

• Turismo de circuito.

Esta ligado a las ofertas monumentales, gastronómicas, paisajísticas,

etc., El legado Andalusí juega aquí una gran importancia, acercando la cultura, los monumentos artísticos de la época a los viajeros, excelentes rutas utilizan este recurso, Guadix, Medina Sidonia, Antequera, Écija, Aznalcóllar, etc. Las rutas gastronómicas también están jugando un papel importante y se encuentran expansión (Valle de los Predroches, “embutidos”, Jerez “vinos”, Serranía de Ronda “quesos”, Almería “dulces”, etc.)

• Turismo de paso y fronterizo. Este tipo de turismo esta en decadencia sobretodo por la mejora de

las infraestructuras y los medios de transporte, este tipo de turismo, recoge aquellos viajeros que van de paso hacia África o hacia Europa. Se encuentra marcado por una constante que es la estacionalidad, y que solo tiene un auge aceptable en las salidas y llegadas de vacaciones. También es

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difícil considerar los puntos estratégicos como es el caso de Gibraltar, donde difícilmente podemos verlos como un foto turístico.

8.1.1 Localización de los espacios andaluces de uso turístico.

A continuación exponemos aquellos espacios que pensamos tiene un

peso mayor en el ámbito turístico, o que en los últimos años han comenzado un repunte en el ámbito turístico considerable.

• Sevilla: Sin duda es quizás una de las capitales más bonitas y variadas, posee una gran riqueza monumental, sus edificios son de todos los estilos y formas, su casco antiguo es una joya si lo comparamos con otras ciudades europeas. (La Giralda, La Catedral gótica, Los reales Alcázares, La Plaza de España, etc) son sin duda, de un gran valor monumental. Sus barrios cobran también un papel importante, El Barrio de Triana, Los Remedios, La Macarena, etc., cobran especial relevancia sobre todo en Semana Santa, donde multitud de cofradías salen con sus Pasos.

• Córdoba. La mezquita y la Judería son el emblema de esta capital, Los restos de Medina Azahara, el Alcázar de los Reyes Cristianos, la fortaleza de la Calahorra, etc. le dan un gran valor artístico – histórico. El Guadalquivir, también le da un valor importante a su paso por Córdoba, dando a la ciudad una belleza singular como ocurre con Sevilla. • La Costa del Sol.

Las cumbres de la penibética descienden hasta le límite costero formando un litoral recortado de gran atractivo paisajístico y su clima subtropical. El tramo comprendido entre marbella y Málaga es el de mayor desarrollo turístico andaluz, concentrando el 50% de la oferta marítima andaluza. Y formando un continuo urbanizado de más de 50k de largo y de 6 kilómetros de ancho. Se diferencia del resto del litoral mediterráneo oriental, por su clima subtropical, dándole una gran proyección turística, donde el turismo

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de masas se alterna con el turismo de gran nivel adquisitivo, que se concentra en Fuengirola, Marbella, Torremolinos, Benalmádena, Mijas, Estepona. La densidad de puertos deportivos y campos de golf es la mayor de toda Andalucía. • La Serranía de Ronda y la Comarca de Antequera.

Este espacio montañoso es de vital importancia para la provincia de Málaga, cuanta con dos áreas protegidas, la de la Sierra de las Nieves y el Torcal de Antequera, así como la reserva integral de Fuente Piedra. Estas zonas tienen una gran importancia para el turismo ecológico y rural, por su relevancia paisajística. Actualmente esta creciendo el turismo en esta zona pero su capacidad hotelera es insuficiente actualmente. • El litoral de la Axarquía.

Esta zona se encuentra en plena expansión turística, existe muy poca masificación y el nivel hotelero es mínimo actualmente. El levante de la Costa del Sol Oriental, termina con un paisaje salvaje, acantilado junto a Maro, que ha sido declarado paraje natural. • La Costa Tropical.

La Costa granadina, y su clima de transición del subtropical al subdesértico, le configuran ciertas particularidades que la diferencian del resto de las regiones mediterráneas. Las principales localidades son Motril y Almuñecar, el turismo que encontramos en esta zona es principalmente español existiendo una gran oferta de apartamentos. • Sierra Nevada.

Es el conjunto montañoso más elevado de la Penibética, el Mulhacén con 3.481 metros se sitúa como el techo de la península Ibérica, el turismo que encontramos aquí es de carácter deportivo. El desarrollo del turismo, sobre todo ecológico y rural, han conseguido derivar una parte de la ocupación que se concentraba en la zona de pistas de esquí hacia otras zonas de la sierra. La realización de turismo rural, es muy asequible en los alrededores del Parque Natural, existen excelentes lugares de acampada, y algunos alojamientos de agroturismo. El mayor atractivo paisajístico reside en las cumbres nevadas, y en los glaciares existentes. E nivel

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de infraestructuras es excelente ya que permite acceder con vehículos hasta más de 3.000 metros de altura. La cercanía de la ciudad de Granada, también da a los turistas la posibilidad de poder realizar otro tipo de turismo, y visitar el patrimonio monumental de la ciudad (Catedral, Alambra, etc.) • Las Alpujarras. Comarca accidentada situada al sur de Sierra nevada, es una zona rural, que hoy día encontramos con facilidad en las rutas peninsulares, sus pueblos insertos en la misma sierra configuran un paisaje digno de ser visitado, es como si el tiempo no pasara por allí, y se siguiera viviendo en épocas pasadas, el contraste entre la vegetación y las casas blancas de los pueblos sorprende a los viajeros. Lanjarón (balneario Termal), Orgiva, Trévelez, Bubión, Capileira, Pampaneira, Ugijar, etc., son los centros más representativos y de mayores infraestructuras, estos centros son los que ofrecen mayores alojamientos. Desde esta comarca podemos acceder a los valles de Sierra Nevada, fusionando la oferta turística con la deportiva, hemos de mencionar que en Bubión se encuentra uno de los proyectos más interesantes en cuanto a turismo rural. • Granada. Capital muy bien comunicada con autovía y aeropuerto, fue convertida en una próspera ciudad por los árabes, cuenta hoy día con una autentica joya arquitectónica heredada de la época Nazarí (La Alambra, el Generalife, el Palacio de Carlos V, la Catedral, El barrio de Albaicín, Alcaicería, Sacromonte, y demás palacetes.) La oferta hotelera es inferior a la sevillana, además, cuenta con importantes ofertas de camping en las áreas limítrofes debido a la cercanía de su ubicación montañosa. Su oferta complementaria es muy variada, Sierra nevada esta a un paso y en una hora o menos los turistas pueden pasar de las pistas de esquí al laberinto de calles de la ciudad, la Alpujarra y la Costa también se encuentran cercanas, pudiendo ser visitadas en cualquier momento.

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La existencia del reciente Palacio de Congresos, esta dando a la ciudad un nuevo grado de diversidad turística, al poder acaparar otros sectores diferentes en el ámbito turístico, el atractivo arquitectónico monumental esta apoyando esta iniciativa, y la facilidad de encontrar alojamiento gracias a su nivel aceptable de plazas hoteleras, hacen que para los turistas sea una alternativa viable y aceptable con un nivel de calidad excelente. La Costa de Almería.

Debemos distinguir dos tramos bien diferenciados, el tramo de litoral situado a levante (Pulpí a Almería) y la costa occidental de (Almería a Adra), en la parte de levante encontramos un nivel de alojamiento mínimo, hay que destacar los centros de Mojácar, Garrucha, Vera, como los más destacados y que es donde se concentran le 80% de las plazas hoteleras de la zona, las playas de esta zona guardan los vestigios de épocas antiguas, encontrando con facilidad barcos pesqueros. En el Parque Natural de Cabo Gata – Nijar, encontramos impresionantes acantilados de rocas calizas y volcánicas, que alternan con trozos de costa salvaje, vírgenes, sin contaminar por la acción del hombre y que parecen sacadas de algún cuanto hecho realidad. Es quizás el único tramo de costa que aun sigue siendo virgen en la península Ibérica, cuenta además con un interesante fondo marino también protegido. La parte de costa occidental, desde Almería a Adra, existen largas playas de arena, es aquí donde se encuentran los mayores enclaves turísticos de la provincia (Roquetas, Aguadulce, el Ejido, Nijar, etc,) el golf y los deportes náuticos completan la oferta de turismo de sol y playa.

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Gráfico 8.3 Principales zonas turísticas y espacios de desarrollo potencial.

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• La Costa de la Luz Gaditana. La provincia de Cádiz de todas las andaluzas, es la que posee mayor perímetro costero, Su franja mediterránea esta formada por extensas playas de arena gruesa, como la de Sotogrande, Cádiz cuanta con un importante puerto comercial, dada su condición privilegiada por le estrecho de Gibraltar. En la zona de Tarifa, encontramos gracias a las corrientes marinas un excelente lugar para practicar deportes deportivos como el windsurf, que concentra a muchos amantes de este deporte, hay una escasez de plazas hoteleras que se ve recompensada por la oferta de camping y apartamentos, sobre todo en Tarifa, Azahara de los Atunes, Barbate, etc. La mayor oferta de plazas se concentra en la franja que va desde Cádiz, Puerto Santa María, san Fernando, Chiclana de la Frontera, Rota, etc.) Jerez es un caso particular, su mayor atractivo es el caballo, hoy día Jerez cuanta con mas habitantes que Cádiz capital, el atractivo de este animal mueve cada año a miles de visitantes, cuando se realiza la feria del caballo, otro atractivo menor lo encontramos en las competiciones de motos, sobre todo con el campeonato de España de motociclismo de Jerez. • La Costa de la Luz onubense.

El litoral de Huelva, es bastante homogéneo, con playas arenosas y dunas, que encierra terrenos interiores de marismas. Esta poco urbanizado y su mayor oferta es en camping, que supone el 25% de las plazas de toda Andalucía. Desde la desembocadura del Guadalquivir, hasta Huelva, se extiende una extensa playa, llamada de Castilla, casi virgen en los límites del Coto de Doñana. Matalascañas, acumula la mitad de la oferta onubense, justo aquí se desarrollan polémicos proyectos para potenciar la zona con el apoyo de los habitantes locales, y las continuas oposiciones de los ecologistas que pretenden proteger le medio ambiente local. La Romería de la Virgen del Rocío, constituye el evento en el ámbito turístico más importante. Las marismas de Odiel, constituyen un paraje natural de dunas y aves migratorias, la mayor concentración de alojamientos la encontramos en Moguer y Punta Umbría. Por

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ultimo hay que situar Ayamonte que cuenta con un importante atractivo turístico y comercial. • El Coto de Doñana.

El Parque nacional, constituye por si solo uno de los más atractivos paisajes de la comunidad andaluza, al mismo tiempo que cuenta con una importante riqueza cinegética, que alberga especies en verdadero peligro de extinción como es el caso del lince ibérico, o la gran variedad de águilas. El entorno de Doñana esta situado a la desembocadura del Guadalquivir, sobre municipios de Sevilla, Huelva y Cádiz. Los paisajes de dunas móviles, paisajes, marismas, los alcornocales, los pinares, etc. dan un encanto particular al Parque Natural. Es un centro de vital importancia al servir de lugar de parada a las aves migratorias que hacen la ruta hacia África. • Sierras de Cazorla Segura y las Villas.

Al noroeste de Jaén encontramos una de las áreas de mayor extensión y protegidas de la junta de Andalucía. Aquí el turismo rural ha arrancado con mucha fuerza dada la riqueza del entorno, pero la oferta de alo9jamiento es aun bastante escasa. La masificación a la que sé esta viviendo sometido ha establecido tener que replantearse el acceso de visitantes, empezando a acometerse controles. 8.1.2 Espacios de desarrollo potencial en Andalucía. La comunidad andaluza ha intentando desarrollar y diversificar las

rentas en los habitantes en el medio rural, la extensión de la comunidad ha obstaculizado este desarrollo equilibrado, a continuación, mostramos aquellos lugares que por sus características poseen una particularidad que le hacen ser más atractivo para el desarrollo de turismo rural.

• Las sierras Subbéticas cordobesas.

Situado al sur de la provincia de Córdoba, esta en plena promoción del turismo rural, posee grandes atractivos arqueológicos y espeleológicos, tiene gran capacidad hotelera y sobre todo se apoya en la ciudad de Córdoba que la bastante

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cerca. Los atractivos menores de esta zona, hay que destacar las bodegas Montilla-Moriles, y la arquitectura mozárabe de la zona en cuestión.

• Las sierras de Grazalema – Los Alcornocales. Ambos espacios son Parques Naturales, son el enclave más lluvioso de la península ibérica, las montañas de Grazalema han sido declaradas por la UNESCO como reserva dela biosfera, Los bosques de pinsapo son muy característicos de esta zona, hay que decir, que solo se encuentran en esta zona dada sus características. Sus pueblos son blancos caracterizados por una arquitectura popular típicamente andaluza y que constituyen un aliciente para le turismo ecológico. Los alojamientos en casas rurales y camping están progresando y aumentando en los últimos años. Lo más usual en la zona son las excursiones desde el litoral y los circuitos que desde el campo de jerez llegan hasta Ronda.

• La Axarquía. Es un magnifico espacio natural, la promoción de esta zona queda incluida dentro del mismo marco que el turismo de sol y playa de la zona malagueña, su oferta interior es muy diferente a la costera, y esta orientada hacia el turismo rural, que prefiere los paisajes y los monumentos arquitectónicos singulares de la zona. La oferta queda principalmente recogida al núcleo de Competa. La Axarquía comprende la reserva nacional de las Sierras de Tejeda y Almijara que pueden desarrollar un turismo de salud alrededor del balneario de Yiñuela como opción comarcal.

• La sierra de Baza. Es un macizo montañoso de más de 2.000 metros de altura, bastante húmedo. Las hoyas de Baza y Guadix también tenemos que meterlas en este potencial turístico de la zona, los núcleos más turísticos son los que mayor nivel de infraestructuras tienen, Baza y Guadix sobre todo, hay que destacar sobre todo las rocosas de Guadix, con sus innumerables casas cuevas que hoy día todavía están en uso y que pueden ser alquiladas para turismo rural.

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• La Sierra Maria. Es el exponente de la Andalucía seca, donde en cuestión de kilómetros se puede pasar de las umbrías verdes y llenas de nieve, a las partes más áridas y desérticas de las (muelas), el sistema montañoso en su cumbre más alta alcanza la cota de los 2.045 metros. El Parque Natural encierra todos los aspectos climáticos, (desierto, cumbres nevadas, zonas amplias de bosque y pinares, llanos inmensos de cereal, almendros y vega.). La riqueza cinegética es muy amplia, pasando desde rapaces, a buitres, que han sido incorporados al Parque Natural gracias a la labor realizada por la Asociación Naturalista Mahimón, sobre todo el buitre leonado, y ahora se trabaja para la incorporación del buitre negro, que está, más en peligro de extinción que su congénere el leonado. Otras especies cinegéticas han hecho acto de presencia, es el arruí (especie de cabra) que se ha pasado de la cercana Sierra Espuña de la región murciana, y un caso curioso es el lince, que según el personal de seguridad de la zona se han encontrado muestras de la existencia de algún ejemplar pero que no termina por confirmarse el caso, lo que supondría un hecho muy significativo, ya que el núcleo mas cercano esta en Doñana y habría tenido que cruzar toda Andalucía. El nivel de infraestructuras de la zona es mínimo, se limita a varios hostales, y un hotel rural, y varias casas de turismo rural. El nivel de acceso por carretera es bueno gracias a la autovía del 92. en cuanto al patrimonio monumental hay que destacar el Castillo de los Fajardo, que fue declarado en 1932 Monumento Nacional, es una excelente obra renacentista española, la joya más importante de su interior su patio de armas se encuentra en el Museo Metropolitano de Nueva York. Otros edificios menores son las continuas casas modernistas de la zona, así como diferentes iglesias.

• El desierto de Almería. Se localiza entre Nijar y el campo de Tabernas, se caracteriza por un paisaje árido y ventoso, con continuos barrancos, ramblas y cárcavas. Es un paisaje que en épocas pasadas y aun hoy pero en menor medida ha servido para rodar westerns por los famosos, la escasez de comunicaciones esta frenando el desarrollo de esta

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zona, su mayor apoyo es el vecino parque natural de cabo de Gata Nijar, que es le que más turistas le aporta. Lo más destacado son las rutas para poder visitar las instalaciones que se utilizan a la hora de rodar películas.

• Sierra de Aracena. Situada al norte de Huelva, (Sierra Morena), esta protegida bajo la forma de Parque Natural, su gran atractivo esta potenciado hacia el turismo rural y ecológico, que busca espacios naturales reconocidos, y de gran impacto visual. Los castillos de la zona contribuyen a adornar este tipo de turismo con sus construcciones (Aracena, Santa Olalla, Cortegana) y sobre todo la arquitectura popular y su gastronomía de quesos y jamones (Jabugo).

• Sierra Norte. Al este de Aracena, aquí, no existe ningún tipo de promoción turística, su inclusión dentro de los parques naturales andaluces, le puede beneficiar para que se consiga algún tipo de desarrollo. Los principales usos turísticos de la zona corresponden al turismo cinegético. • Sierra de Hornachuelos. Casi en el centro de Sierra Morena, esta área se inscribe en los dominios del valle del Guadiato, dándole una vista y paisajes singulares, los alojamientos de la zona se concentran en Peñarroya y Espiel, Belmez. El turismo cinegético es su principal apoyo en el ámbito turístico. • Valle de los Pedroches.

Su condición de paso entre Sierra morena y la Meseta Central le configura una posición privilegiada, su potencial turístico lo encontramos sobre todo en las rutas gastronómicas y sus monumentos. La principal oferta hotelera de la zona se concentra en Pozoblanco, y Belalcázar. • Sierra de Andujar y Despeñaperros.

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Es un espacio de montaña de gran impacto visual y paisajístico, es el punto de unión de Andalucía con la meseta castellana. Las poblaciones más desarrolladas de la zona son Bailen, Andujar, Linares y la Carolina. El patrimonio artístico monumental de la zona es considerable sobre todo por su arquitectura popular y sus castillos. En las zonas de Andujar y Santa Elena han proliferado los camping sobre todo por la cercanía de los Parques Naturales. Conclusiones. El turismo ha sido uno de los sectores que más ha influido en la

economía andaluza, su aporte ha servido y ha de servir para le desarrollo de las distintas regiones tanto costeras como de interior.

Sus excelentes condiciones climáticas, sus costas tanto atlánticas

como mediterráneas, (577 Km de costas) ofrecen un emblema de calidad, sus paisajes, la gastronomía de las diferentes regiones andaluzas, los recursos cinegéticos, etc. y el influjo de Sierra Nevada para la práctica de los deportes de invierno, configuran a Andalucía como una gran potencia dentro del panorama español para cualquier tipo de turismo.

La red de alojamientos que podemos encontrar es muy variada, y

muy adaptada para todo tipo de turista, (Hoteles, Hostales, camping, casas Rurales, etc,) los hoteles en Andalucía nos sitúan en un 47% si lo comparamos con el total nacional, quedando la oferta general en torno a un 15% de la oferta hotelera nacional.

Los contrastes geográficos de Andalucía le aportan un gran nivel

turístico, al poder le turista satisfacer muchas de sus expectativas motivacionales. La protección de los recursos naturales ha generado en una excelente ganancia en el ámbito medio ambiental, manteniendo el paisaje en un estado (virgen en algunas zonas).

Debemos de destacar la importancia concedida al Turismo Rural,

como factor para el desarrollo regional, que sobre todo, ha de afectar a las áreas de montaña y con un nivel económico más bajo, pero aun queda mucho trabajo por recorrer ya que los puntos fuertes de nuestra oferta turística siguen siendo las áreas costeras y las ciudades de interior sobre todo por su patrimonio histórico monumental.

Los Parques Naturales jugarán un papel fundamental de cara la

futuro, sobre todo por su riqueza cinegética y también por que la mayor

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oferta de casas rurales se encontrara dentro de los mismo, al reunir las condiciones que este tipo de turista reclama.

8.2 El Plan Desarrollo Integral de Andalucía. Plan (Día)

A comienzos de la década de los 90, una nueva crisis hace presencia sobre el panorama económico, la Guerra del Golfo Pérsico y la inestabilidad en la región magrebí hacen que la crisis se haga más patente, y la sucesiva apreciación de la peseta frente al mercado exterior, hacen que el turismo se traiga, sí bien, la Exposición Universal de Sevilla, no fue capaz de amortiguar una crisis que ya se cernía sobre el turismo andaluz. A partir de 1992, se realizaron grandes inversiones, todo motivado por el gran bajón producido en el aspecto turístico sobre todo al finalizar la Exposición de Sevilla, la recesión de 1993 fue tan fuerte que algunas empresas no eran capaces de hacer frente a los gastos que generaban y se veían obligadas a cerrar los establecimientos, fue necesario realizar un desembolso de liquidez económica, ya que se estaba produciendo como así ocurrió una bajada en el tamaño de la oferta y sobre todo un aumento de parados generados por las empresas que estaban cerrando o reestructurando la plantilla ante la escasez de turistas. La demanda que empezaba a surgir, ya no era la demanda de épocas pasadas, la nueva demanda tenia unas nuevas motivaciones que la hacían diferente a la hora de escoger su destino turístico, los nuevos turistas se salían del esquema anterior al aparecer en cualquier momento y no limitarse solo a los meses de verano, este fue un factor clave para el éxito de las políticas de diversificación. Se planteaba la necesidad de realizar cambios a toda costa, había que conseguir mantener la estructura existente, y sobre todo reducir costes para evitar un incremento de los precios, había que centrarse en la política de precios como elemento primordial para mantener la competitividad del sector, para dar solución a los problemas que se empezaban a apreciar más en unas zonas que otras, surgió el Plan DIA. En 1993, la Comunidad Andaluza, pone en marcha el Plan DIA, con la finalidad de afrontar la recesión que sé venia padeciendo desde finales de los años 80. Se trataba de impulsar una nueva etapa de crecimiento, tenia que ser una transformación que fuera capaz de adaptarse a las nuevas demandas que estaban surgiendo en el mercado turístico, se partió de un estudio de diagnostico y de la definición de cual iba a ser la ubicación del

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nuevo mercado andaluz de cara al turismo, se propusieron una serie de actuaciones dirigidas a conseguir un desarrollo equilibrado y sobre todo cualificado dentro del sector turístico. Los planteamientos que se establecieron en el citado Plan difieren bastante de los planes actuales, los resultados que se consiguieron durante su ejecución proporcionaron un punto de apoyo para afrontar con un éxito mayor los nuevos planes posteriores, en Plan DIA pretendió ser la herramienta para sentar las bases que en un futuro permitan recuperar la competitividad del sector y ser capaz de dar salida a las expectativas que ofrecen las nuevas formas de turismo, y que son ya una alternativa al modelo convencional de turismo de sol y playa. La redacción del Plan DIA, se hizo teniendo en cuenta dos factores primordiales, primero que se estaba produciendo un proceso de anquilosamiento del modelo turístico existente hasta el momento, y segundo había que tener en cuanta las nuevas tendencias del turismo mundial que demandaban productos diferentes. Con la creación de la Consejería de Turismo y Deporte en 1996, decidió realizar un nuevo Pan con diferentes planteamientos, peor teniendo como referente al Plan DIA. A continuación enumeramos algunos elementos que contemplaba el citado Plan. 8.2.1 Características Plan DIA. El Plan DIA, fue uno de los primeros que contemplaban la planificación integral del Turismo, este Plan, marcaba como objetivo “aumentar la rentabilidad social, económica y ambiental del turismo andaluz a través de su cualificación productiva”. Desde 1993 hasta 1998 financio de diversas formas con la finalidad de conseguir un turismo integrado y diversificado. Esto planta una ruptura con la concepción tradicional que se tenía del turismo hasta le momento, que solo era visto como una fuente de divisas, pero con una escasa utilidad para dinamizar el tejido económico andaluz, con la llegada del Plan DIA, se reconoce el carácter estratégico del turismo, que es un hecho importante para la planificación, y sobre todo se ve la necesidad de apostar por un modelo basado en criterios de calidad, que respete le medio ambiente y un reparto más equilibrado en el territorio, y corrija el proceso de pérdida de competitividad que esta padeciendo el turismo andaluz.

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Los objetivos que planteaba el citado Plan eran: • Mejorar la calidad del producto, para conseguir una mayor

satisfacción de cara al turista.

• Mejorar la calidad comercial, hacer más eficiente los niveles de comercialización de los distintos destinos turísticos y de los productos que se ofertan.

Esta apuesta por la calidad por parte del turismo andaluz, se apoya en un objetivo que unifica los dos anteriores, y es:

Conseguir un aumento de los niveles de profesionalidad

del sector.

El Plan DIA establecía diferentes estrategias, que englobaban

diferentes programas de actuación y que marcaban la forma de actuar para llegar a los objetivos marcados. Se definían cuatro estrategias de intervención sobre el sector desde la perspectiva de la oferta, la demanda, la comercialización y la promoción, así como dos estrategias para la implantación control y desarrollo del propio Plan. Estas seis estrategias formaban veinte programas, que a su vez establecían un total de 87 actuaciones.

Hemos visto que el Plan marcaba multitud de actuaciones, su

carácter integral le daba una gran importancia y le hacia valorar, no solo aspectos que pertenecían a la Administración turística, sino otros de incidencia sobre el sector y que la competencia de los mismos no recaía en la propia administración.

En la propia evaluación del Plan, se nos mostraban diversos

desajustes que afectaban al desarrollo del Plan. Podemos enunciar entre los desajustes, en primer lugar, no se realiza un encuadre temporal concreto, lo que hace que cuando las condiciones externas que obligan a la redacción del Plan DIA varíen, este pierda operatividad. Por otro lado, no ha existido una verdadera comunicación entre las Administraciones a la hora de coordinar sus diferentes políticas sectoriales. Los recursos propios de la Administración turística no han sido suficientemente importantes como para poner en marcha y responder con efectividad a todas las acciones de carácter puramente turístico que se abordaban en el Plan.

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El grado de desarrollo del Plan Día, es parcial en muchos aspectos mientras que en otros no ha llegado a ponerse en marcha, podemos decir, que ha tenido un éxito aceptable y positivo, si tenemos en cuenta las condiciones de partida del sector turístico andaluz en el inicio de este proceso. Un factor clave en la consecución de los objetivos de la política de planificación emanada del Plan ha sido el elevado nivel de concertación logrado en la Mesa del turismo y su difusión entre los distintos agentes del sector.

Este alto consenso ha permitido orientar el tratamiento del sector

turístico andaluz, hacia un modelo basado en la diversificación de destinos y productos turísticos de calidad. Las formulas más utilizadas por la Mesa han sido el convenio y la publicación de órdenes tanto generales como especificas.

En el siguiente cuadro, veremos cuales fueron los acuerdos y

programas tratados en la Mesa del Plan DIA.

ORDENACION Y REGULACION LEGAL

PROMOCION Y COMERCIALIZACION

PROGRAMA PROGRAMA

• Ordenación de los alojamientos en casas rurales.

• Regulación de la

profesión de guía turístico.

• Creación de la

escuela oficial de Turismo de Andalucía.

• Formación de

diferentes profesiones turísticas.

• Ordenación

anual de precios de alojamientos turísticos

Nº 5

Nº 10

Nº 10

Nº 20

Nº 14

• Creación del

centro Internacional de reservas de Andalucía (SENECA).

• Planes de

marketing y promoción de la Empresa Pública de Turismo de Andalucía.

• Plan de

restructura-ción de las oficinas de información turística.

Nº 15

Nº 18

Nº 16

268

• Creación de la comisión interdepartamen-tal deTurismo.

• Planes de

inspección y sanciones en materia de turismo.

Nº 19

Nº 20

• El legado

Andalusí. • Premios

Andalucía de Turismo

• Foro de

Turismo de Andalucía..

• Foro

municipio y Turismo

Nº 5

Nº 5

Nº 4

Nº 4

Fuente: Plan Senda. Junto a estas actuaciones se establecen líneas de subvención,

generalmente vinculadas a Ordenes anuales y dirigidas a la mejora de la competitividad de las empresas ( ayudas al sector privado) y a la creación de un entorno propicio para el desarrollo del turismo (ayudas a Corporaciones Locales.) Estas Ordenes son el principal apoyo económico al turismo desde el propio Plan DIA, teniendo relación con la mayor parte de los Programas del Plan, especialmente los números 4 y 5 (relativos a la oferta), 10 y 12 (relacionados con la demanda9 y 15, 16 y 18 (con la comercialización y promoción.)

El Plan no fue capaz de influir en otras políticas directamente

vinculadas al turismo, cuyas acciones se recogían en los programas 6,7,8,y 9 todos pertenecientes a la estrategia de calidad de la oferta.

Distribución por Productos Turísticos (1993-1998) PROD. TUR

NUM % INVERSION % SUBVENCION % %SUB/ INV.

CIUDAD 291 12.72 7.209.194.957 14.34 985.634.842 10.14 13.67 LITORAL 411 17.97 15.158.036.016 30.16 2.021.255.716 20.80 13.33 NATURAL 579 25.32 11.689.475.442 23.26 2.334.855.165 24.02 19.97 RURAL 1.006 43.99 16.200.715.496 32.24 4.377.928.998 45.04 27.02 TOTAL 2287 100 50.257.421.911 100 9.719.674.7210 100 19.34

Fuente: Dirección General de Planificación Turística y elaboración Plan SENDA.

270

Evolución de proyectos, inversiones y subvenciones en los ámbitos Natural, Rural y para el total regional (1993-1998)

AÑO PROD Nº

PROY %

S/TOT AÑO

IND. 100

INVERSION % S/TOT AÑO

IND. 100

SUBVENCION % S/TOT AÑO

IND. 100

% SUB/ INV

93 NATUR 37 50.68 100 1.573.314.434 60.64 100 153.150.000 59.98 100 9.73 94 NATUR 85 31.72 229.73 1.933.685.683 35.63 122.91 456.801.588 33.31 298.27 23.62 95 NATUR 83 29.96 224.32 2.541.039.896 33.54 161.51 456.108.000 31.28 297.82 17.95 96 NATUR 119 26.92 321.62 2.160.011.924 20.80 137.29 413.194.612 23.39 269.80 19.13 97 NATUR 142 23.24 383.78 2.006.392.371 17.15 127.53 457.501.671 20.84 298.73 22.80 98 NATUR 113 18.34 305.41 1.475.031.134 11.73 93.75 398.099.294 14.89 259.94 26.99 93 RURAL 21 28.77 100 742.172.794 28.61 100 82.150.000 32.17 100 11.07 94 RURAL 94 35.07 447.62 1.350.462.518 24.88 181.96 551.452.693 40.21 671.28 40.83 95 RURAL 104 37.54 495.24 2.174.686.228 28.70 293.02 667.259.500 45.76 812.25 30.68 96 RURAL 192 43.44 914.29 3.840.091.066 36.98 517.41 780.328.058 44.18 949.88 20.32 97 RURAL 257 42.06 1.223.81 3.517.953.992 30.07 474.01 962.250.009 43.84 1171.33 27.35 98 RURAL 338 54.87 1.609.52 4.575.348.898 36.38 616.48 1.334.488.738 49.91 1624.45 29.17 93 TOTAL 73 100 100 2.594.481.759 100 100 255.322.721 100 100 9.84 94 TOTAL 268 100 367.12 5.427.370.587 100 209.19 1.371.386.209 100 537.12 25.27 95 TOTAL 277 100 379.45 7.576.944.270 100 292.19 1.458.034.500 100 571.12 19.24 96 TOTAL 442 100 605.48 10.383.545.155 100 400.22 1.766.248.770 100 691.77 17.01 97 TOTAL 611 100 836.99 11.698.649.955 100 450.91 2.195.126.730 100 859.75 18.76 98 TOTAL 616 100 843.84 12.576.430.185 100 484.84 2.673.555.792 100 1047.13 21.26 TOTAL 93-98

--------- 2.287 100 -------- 50.257.421.911 100 -------- 9.719.674.722 100 -------- 19.34

Fuente: Dirección General de Planificación Turística y elaboración Plan SENDA.

272

Ayudas por objetos en el ámbito Natural OBJETO NUM % INVERSION % SUBVENCION % %SUB.

/INV. DEPORT 16 2.76 315.543.353 2.70 39.7.07.618 1.70 12.58ESTUDI 1 0.17 2.100.000 0.02 420.000 0.02 20.00FORMAC 4 0.69 243.400.781 2.08 24.845.039 1.06 10.21INFORMAC 49 8.46 373.273.402 3.19 155.918.826 6.68 41.77MEJENT 117 20.21 896.266.997 7.67 525.256.390 22.50 58.60OFALNU 130 22.45 5.766.429.926 49.33 734.224.325 31.45 12.73OFALRE 101 17.44 2.095.477.446 17.93 387.488.802 16.60 18.49OFCULTU 15 2.59 391.333.729 3.35 73.657.960 3.15 18.82OFNATU 13 2.25 100.137.136 0.86 33.486.862 1.43 33.44PROMOC 10 1.73 66.910.157 0.57 12.463.060 0.53 18.63REQUEQU 39 6.74 680.351.358 5.82 113.999.758 4.88 16.76RESERV 2 0.35 10.590.595 0.09 3.176.252 0.14 29.99SEÑALI 82 14.16 747.660.562 6.40 230.210.273 9.86 30.79TOTAL 579 100 11.689.475.442 100 2.334.855.165 100.00 19.97Fuente: Dirección General de Planificación Turística y elaboración Plan SENDA.

Ayudas por objetos en el ámbito Rural. OBJETO NUM % INVERSION % SUBVENCION % %SUB.

/INV. DEPORT 18 1.79 886.930.270 5.47 67.515.431 1.54 7.61 ESTUDI 8 0.80 48.364.000 0.30 12.776.000 0.29 26.42FORMAC 2 .020 26.000.000 0.16 4.550.000 0.10 17.50INFORMAC 81 8.05 433.848.911 2.68 270.013.135 6.17 62.24MEJENT 296 29.42 2.695.967.590 16.64 1.308.455.627 29.89 48.53OFALNU 159 15.81 6.006.798.603 37.08 1.063.374.836 24.29 17.70OFALRE 101 10.04 2.182.089.320 13.47 442.653.984 10.11 20.29OFCULTU 35 3.48 705.182.983 4.35 205.851.523 4.70 29.19OFNATU 21 2.09 303.351.801 1.87 124.045.725 2.83 40.89PROMOC 15 1.49 115.037.553 0.71 32.036.580 0.73 27.85REQUEQU 65 6.46 1.668.745.791 10.30 259.823.131 5.93 15.57RESERV 4 0.40 31.786.000 0.20 7.499.400 0.17 23.59SEÑALI 201 19.98 1.096.612.674 6.77 579.333.626 13.23 52.83TOTAL 1006 100 16.200.715.496 100 4377.928.998 100 27.02Fuente: Dirección General de Planificación Turística y elaboración Plan SENDA.

273

8.2.2 Principales Instrumentos del Plan DIA.

• Las Ordenes anuales de ayuda. Desde la entrada en vigor del Plan DIA, hasta la promulgación de la

ley de Turismo de Andalucía, en la que se produce el mandato para realizar un nuevo Plan General de Turismo podemos distinguir dos periodos análisis. El primero comprende desde 1993hasta 1995, coincidiendo plenamente con al crisis turística que afecto a Andalucía, y el segundo desde 1996 hasta 1999 en el que recupera dicha situación de estancamiento y recesión y se modifica claramente el marco de relación entre le sector turístico andaluz y la Administración Andaluza, como resultado dela creación de una Consejería turística solamente. Uno de los importantes éxitos del Plan fue el gran consenso alcanzado como hemos apuntado antes, gracias a este se impulsaron grandes medidas ligadas a la ordenación y regulación legal del sector, así como a su promoción y comercialización, no debemos olvidar el gran esfuerzo financiero sobre todo ante la carencia económica de que se disponía. Los incentivos a la inversión pública y privada entre 1993 y 1995 fueron mas de 3000 millones de pesetas, estas subvenciones se destinaron a proyectos en los que se han realizado inversiones superiores a los 15.000 millones de pesetas. El periodo de 1996 a 1999, se han realizado inversiones por valor de 63.748 millones de pesetas, que fueron destinadas a subvenciones superiores a los 15.000 millones. Gran parte de la inversión realizad en el sector privado, fue dedicada a la creación de nuevas ofertas ya la modernización dela ya existente para adaptarla a las nuevas características del mercado, se han financiado proyectos relacionados con el sector turístico tanto restaurantes, cafeterías, agencias de viajes, etc. En la segunda mitad de la década, se han producido significativas inversiones, hay un aumento considerable en relación a épocas pasadas, se realizan inversiones por valor de 42.219 millones de pesetas, que son subvencionados desde la Consejería de Turismo y Deportes con 5.000 millones, el 12% del total invertido.

274

El aporte de los Entes Locales, y supramunicipales, general una

importante inversión ya que pretenden mejorar las condiciones turísticas del entorno de su territorio. Los principales beneficiarios de estas Ordenes han sido los Ayuntamientos, que han concentrado casi el 90% de los proyectos y el 80% del total de la inversión. El resto corresponde a proyectos de cooperación con Diputaciones Provinciales, Mancomunidades Turísticas y patronatos de Turismo. La inversión en proyectos de interés turístico realizada por le sector público entre 1993 y 1995 fue de 2.345 millones de pesetas, siendo la subvención concedida de del 70% lo que equivale a 1,723 millones. Durante le periodo de 1996 a 1999 se realizaron inversiones en el sector público por valor de 21.529 millones de pesetas, apoyadas desde la Consejería de Turismo y deporte con una subvención de 10.112 millones de pesetas. La importancia del Plan DIA, en los distintos ámbitos provinciales y regionales, ha sido muy general, incidiendo en algunas regiones más que en otras, la provincia de Málaga ha acaparado grandes proyectos y inversiones, sobre todo por su importancia turística, las provincias donde se realizo una menor inversión fueron Córdoba y Almería y por lo tanto recibieron menores subvenciones en este sentido. En cuanto a las subvenciones concedidas durante 1993 –1995 hay que destacar el porcentaje tan bajo de Almería con un (6.4%) y Málaga con un (29%). Durante el periodo de 1996 a 1999 la provincia con menor inversión fue Jaén con un (8%) y la que más málaga con un (26%) quedando el resto de provincia en valores cercanos al 10%. En el ámbito local, el mayor numero de proyectos se localiza en las zonas costeras, de nuevo en Málaga, yen las capitales regionales que tienen un peso mayor en el ámbito turístico (Granada, Córdoba y Sevilla). También empiezan a despertar destinos turísticos de interior sobre todo ligados a Parques Naturales, y zonas rurales atractivas poco masificadas, ante este hecho vemos que la apuesta de diversificación generada pro el Plan DIA, empieza a dar sus primeros pasos.

275

• Otras fuentes de financiación.

La administración aparte del Plan DIA, ha puesto en marcha otras fuentes de financiación como son:

- Las inversiones directas efectuadas en infraestructura de alojamiento en el ámbito rural, que han ascendido a más de 4.000 millones de pesetas.

- Las subvenciones especificas concedidas a otras

instituciones públicas por un importe de 400 millones de pesetas.

- El programa de “acción concertada” con las Diputaciones

provinciales, Orientado a apoyar la acción de los patronatos de Turismo.

No debemos de olvidar que se ha facilitado el acceso a líneas de financiación importantes por parte de las PYMES, sobre todo enfocadas a la creación y mejora de la oferta de alojamiento y la complementaria.

8.3 Políticas de desarrollo; la incidencia de los programas Europeos.

El cambio producido en la agricultura tradicional, hace la necesidad

de que determinadas medidas se tengan que llevar a cabo, la idea esta clara desde el principio hay una gran necesidad de realizar un cambio en todo el sistema rural, hay que reducir le peso de la producción agraria y lanzar el cambio en la consecución de unos nuevos recursos que este centrados en la prestación de servicios, peor sin dejar de lado la actividad agraria como base fundamental de la realidad económica de esas zonas.

Los cambios de la última década de cara al turismo, hacen que este

cobre un peso importante de cara al ámbito rural, el fraccionamiento de las vacaciones, las nuevas exigencia de las turistas, la nueva valoración de los elementos medio ambientales, socioculturales, y la diversificación motivacional, etc., dan una alternativa favorable de desarrollo en las zonas rurales. Ante este hecho que se ha producido las Administraciones Públicas han diseñado políticas que han apostado por la diversificación y el desarrollo económico de estas zonas deprimidas económicamente.

276

La Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Agricultura y Pesa de la Junta de Andalucía, ha desarrollado diversos Planes e Iniciativas de desarrollo Rural, encaminadas a conseguir un sector productivo capaz de competir y a la vez dinámico.

Los objetivos de estos programas se centran en mantener con un

nivel de calidad digno el tejido rural andaluz, mediante la utilización de medios que ayuden a mejorar, incrementar las rentas de la población existente, gracias a la diversificación y no a la dependencia de la producción agraria.

Las líneas seguidas por el gobierno andaluz se centran en dos puntos

principalmente: • La modernización de la agricultura, ganadería y pesca para

acercarlas a los niveles de competitividad comunitarios. • El desarrollo rural, en su más amplio sentido, para motivar la

generación de nuevas actividades económicas y conseguir aumentar le empleo y la riqueza.

El marco que recoge todo estos programas, de actuaciones y

inversiones, es el Plan de Desarrollo Rural de Andalucía, además de otras iniciativas comunitarias como son: (Leader y Proder), estos últimos son programas europeos y que se realizan posteriormente como veremos después.

Los rasgos esenciales del Plan de Desarrollo Rural de Andalucía son: • El Plan fue aprobado por Decreto 226/1995, de 26 de Septiembre,

dictad por la Orden de 12 de Julio de 1996 de la Consejería de agricultura y Pesca.

• El ámbito geográfico comprende el conjunto de la Comunidad

Autónoma de Andalucía, con el periodo de vigencia 1996-99.

• El Plan es definido como un mecanismo de integración de las políticas y de armonización de los diferentes intereses de la sociedad andaluza presentes en le medio rural, y formular las metodologías a seguir para llevar a cabo las acciones que se determinen.

277

• Los objetivos marcados fueron:

- Desarrollo equilibrado del territorio. - Mejora del nivel de renta y de las condiciones de vida y de

trabajo que propicien el mantenimiento de la población en el medio rural.

• Las líneas de actuación definidas en el P.D.R.A son:

- Dinamización social. - Formación profesional.

- Patrimonio rural.

- Agricultura y ganadería.

- Industria rural.

- Medio natural.

- Turismo rural.

- Calidad ambiental.

- Infraestructuras.

- Equipamientos y servicios.

- Servicios sociales.

Al Plan de Desarrollo Rural de Andalucía, se le reconoce le

desarrollo de otras actividades, al integrar la oferta de alojamiento con otros productos y servicios del entorno (deportes, restauración artesanía, etc.)

Dentro del P.D.R.A. el turismo rural es considerado en los siguientes

términos. • Aporte a las rentas complementarias a la comunidad rural.

278

• Considerar la cultura rural como un elemento fundamental en la composición de la oferta (según la motivación de la demanda, se habla de turismo verde, de aventura, etc.)

• Trato personalizado que permita la integración del visitante en el

medio rural, ofreciéndole la posibilidad de participar en las tareas, costumbres y modo de vida de sus habitantes.

• Se consideran otras líneas de actuación relacionadas con el

turismo rural, (patrimonio, ambiental, industria, etc) y otras relacionadas de forma directa como son: (infraestructuras y servicios, equipamientos formación, etc.)

8.3.1 Iniciativa comunitaria Leader I. (1991 – 1993) El declive del medio rural comunitario, la crisis de la actividad económica en el medio rural, y el despoblamiento de las zonas rurales, junto a otros factores, marcan la necesidad de que desde Europa tengan que surgir diferentes alternativas que sean capaces de amortiguar estos cambias y potencien el cambio hacia una reestructuración. La iniciativa Leader, surge de esta forma, su objetivo era la puesta en marcha de programas locales de desarrollo endógeno, que pretenden movilizar recursos locales y potencialidades propias, sin remunerar por ello a otras aportaciones exógenas, en un ámbito territorial de entidad municipal, de agrupaciones de municipios, comarcas y, en casos más excepcionales de provincias (López, 1995; Huertas, 1996.) La Iniciativa Leader I, comenzó a ser aplicada en España el 1 de enero de 1992, y fue aprobada por la comisión el 6 de diciembre de 1991 con una subvención global con cargo a los fondos estructurales (FEDER, FEOGA-ORIENTACION, FSE) de 83.083 millones de euros a precio de 1991. y se crean un total de 16 grupos de acción local que se incrementaran en 16 grupos mas en 1992. Esta iniciativa pasó en poco tiempo a ser un modelo, en el que se han inspirado nuevas actuaciones políticas de las zonas rurales, esta iniciativa suponía romper con el modelo que se había tenido hasta el momento, romper con ese modelo tradicional de desarrollo en el medio rural. Los rasgos diferenciadores con los modelos anteriores son:

279

• Se crea un grupo de acción local, que incluye la participación local de agentes públicos y privados, con una estructura flexible y una gran autonomía, y en la organización de programas ejecutados desde los Centros de Desarrollo Rural (CEDER).

• Se define una estrategia de desarrollo rural, y su concreción en un programa de desarrollo rural por parte de cada CEDER.

• Se crea una red comunitaria de Leader, que permite a los

diferentes CEDER compartir experiencias, conocimientos e informaciones y que permita difundir los resultados útiles de esa experiencia a otras áreas rurales europeas.

Una vez realizado el aporte de las Administraciones Públicas, se

estima una cuantía económica para España de 43.767.62 Millones de pesetas, y que posteriormente paso a ser de 47.693.37 millones de pesetas, distribuidos en 52 grupos de acción local con una superficie de 81.855 KM2.

Las medidas que proponía esta iniciativa, estaban referidas

principalmente a: - Turismo rural y cultural

- Valoración y comercialización de la producción agraria local.

- Pymes, artesanía y servicios locales.

- Formación profesional y recursos humanos.

- Apoyo técnico al funcionamiento del Grupo Acción Local.

El número de proyectos aprobados por la Iniciativa Leader I en

España, fue de 5.772, con un coste medio de 10.631 millones de pesetas, de estos proyectos 964, (16.71%) se ubican en Andalucía. La estrategia parece clara y la conclusión a la que se llega es la misma, el turismo rural es la canal para conseguir una diversificación económica gracias al apoyo de los Grupos de Acción Local que son los que operan sobre el terreno, y conocen cada una de las zonas.

280

Distribución del coste total previsto y coste total final comprometido en el Leader I por medidas, España.

COSTE TOTAL

PREVISTO REAL COSTE FINAL

COMPROMETIDO MEDIDAS

Millones de pesetas

% Millones de pesetas

%

Apoyo técnico al desarrollo

1.203.800 2.52 1.295.830 2.01

Formación profesional y ayuda al empleo

1.804.840 3.78 2.555.485 3.97

Apoyo al turismo rural.

25.061.660 52.55 32.936.320 51.18

Apoyo a Pymes, artesanía y servicios sociales.

9.135.230 19.15 13.112.689 20.38

Valorización y comercialización de productos agrarios locales.

6.954.870 14.58 10.617.688 16.50

Otras medidas (promoción cultural, apoyo asociacionismo, etc.)

1.138.370 2.39 1.055.915 1.95

Equipamiento y funcionamiento de los grupos de acción local.

2.394.600 5.03 2.575.015 4.01

TOTAL 47.693.370 100 64.348.942 100 Fuente: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (1995) Millones de pesetas.

Caracterización de las comarcas andaluzas beneficiadas del Leader I

GRUPO

DE ACCION LOCAL

AMBITO PROVINCIAL

HABITANT EXTENS. (KM)

DENSIDAD PRESUPUESTO (MILLONES

DE PESETAS)

Sierra sur de Sevilla

Sevilla 60.646 871 69.6 2.096

Río tinto – C. Minería

Huelva 34.000 842 40.4 470

Axarquía Interior

Córdoba 47.000 1.300 38.2 1.332

Sierra Subbética cordobesa

Córdoba 70.961 1.050 67.6 2.207

Alpujarras Granada / Almería 71.524 2.577 27.8 1.912 Sierra norte Sevilla

Sevilla 31.215 1.675 19.0 1.529

Sierra de Cádiz

Cádiz 93.805 2.130 44.0 2.370

Serranía de Ronda

Málaga 64.000 1.440 44.4 1.671

La Loma Jaén 98.518 1.551 63.5 916 TOTAL 571.669 13.436 42.5 14.503 Fuente, Ministerio de Agricultura Pesca y alimentación ( 1995)

281

Leader I. Distribución del coste total previsto por agentes

y medidas. Andalucía.

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ESPAÑOLAS

MED. UNIÓN EUROPEA

Central Regional Local Total

INICIATIVA PRIVADA

TOTAL % MEDIDA SOBRE TOTAL

1 178.88 0 44.85 8.97 118.69 39.78 338.91 4.18 2 147.81 38.48 75.14 7.54 145.34 27.69 320.84 3.96 3 1.453.92 36.66 448.76 185.65 703.96 2.212.86 4.370.74 53.88 4 352.3 0 132.08 10.92 157.04 616.21 1.122.55 13.84 5 476.71 29.12 160.55 0 250.77 732.29 1.459.77 17.99 6 31.85 6.37 23.27 22.49 77.61 0.96 7 199.94 10.01 7.02 33.54 95.81 125.97 421.72 5.20

Total 2.841.41 158.34 1.040.78 295.76 1.494.88 3.775.85 8.112.14 100.00 Fuente. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (19959, Millones de pesetas.) Hay que señalar, que en febrero de 1994, los nueve grupos

andaluces, que se habían beneficiado del Leader I, constituyeron la asociación de grupos Leader de Andalucía (A.L.A) para poder servir de órgano de representación a éstos grupos.

En el documento de evaluación de estas iniciativas se recogen como

aportaciones más relevantes: • Fuerte movilización de los agentes locales, y gran participación

de la población. • Mayor identificación de la población con su región, aumenta de la

voluntad de aprender.

• Aparición de grandes innovaciones, en métodos de fomento y desarrollo rural, como en los proyectos presentados.

• Diversificación de las economías locales.

• Mejora de los servicios para la población del medio rural.

• Consideración del medio ambiente como uno de los puntos

estratégicos del desarrollo local.

• Fuerte movilización de capitales privados, que han tenido un efecto multiplicador de las ayudas públicas.

282

Leader I: Caracterización de los proyectos incluidos en la medida 3 (apoyo al turismo rural en Andalucía)

PROYECT. INVERS.

TOTAL TIPOLOG. ACCIONES TIPO

Nº % cuantía %

COSTE MEDIO

DEL PROYEC.

SUBVENC. MEDIA

TOT. POR PROYEC.

INVERS. PRIVADA

MEDIA

Oferta alojamiento

Construcción, mejora ampliación, adaptación de hoteles, camping pensiones, balnearios, complejos turísticos, albergues, refugios de montana, apartamentos, etc.

93

22.85

3.860.490.000

52.08

41.510.645

12.072.118

29.111.946

urismo rural

Construcción y rehabilitación de viviendas y otras edificaciones rurales, posadas, hospederías, y fondas. Alojamiento casas particulares

134

32.92

1.047.781.000

14.13

7.819.261

2.421.097

5.398.157

Oferta restauración

Construcción, reforma o mejora de restaurantes, bares, pubes, pastelerías, cafeterías, mesones, etc.

37

9.09

471.365.000

6.36

12.739.595

3.575.054

9.176.784

Oferta complementaria

Zonas de acampada en parajes naturales, áreas recreativas, centros deportivos, y de esparcimiento en núcleos urbanos, turismo ecuestre, rutas senderismo, bicicletas, todoterreno, etc.

68

16.71

906.576.000

12.23

13.332.000

7.775.235

5.556.750

Estudios y recuperación de medio natural

Recuperación, conservación y adecuación del paisaje y medio natural, Estudio de los recursos naturales.

10

2.46

136.991.000

1.85

13.699.100

12.049.700

1.649.500

Mejora del patrimonio pueblos

Rehabilitación del patrimonio histórico – artístico, arquitectónico y arqueológico, recuperación de archivos. Inventario de recursos culturales. Mejora de accesos

23

5.65

495.314.000

6.68

21.535.391

8.823.130

12.712.304

Oferta cultural y educativa

Oferta cultural, aulas de la naturaleza, granjas escuela, centros etnográficos, centros de interpretación, actividades de educación ambiental, campos de vacaciones, etc

8

1.97

145.040.000

1.96

18.130.000

11.192.125

6.937.875

Caza y pesca

Ordenación de cotos, conservación, vigilancia y mejora de especies cinegéticas, creación de granjas, etc.

0

0

0

0

0

0

0

Comercialización y centros de gestión

Creación de centrales de reservas, planes de marketing, centros que aglutinen las actividades de divulgación, promoción, publicidad, gestión comercialización e información turística.

10

2.46

120.330.000

1.62

12.033.000

6.434.600

5.598.600

283

Divulgación e información de la oferta

Divulgación, promoción y publicidad de la oferta turística. Organización de ferias, etc.

13

3.19

36.144.000

0.49

2.780.308

1.836.769

943.692

Otros

Apoyo técnico al desarrollo del turismo. Venta de productos tradicionales, etc.

11

2.70

192.660.000

2.60

17.514.545

3.650.455

7.443.364

Total

407

100

7.412.691.000

100

18.213.000

6.509.759

11.465.206

Fuente: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (1995) Pesetas.

8.3.2 Iniciativa comunitaria Leader II. (1994 – 1999) Gracias a la experiencia obtenida por el Leader I, la Iniciativa Leader II fue publicada en el DOCE, el 1 de julio de 1994, y se configura en torno a una red europea de desarrollo rural. Al igual que el primer caso el objetivo preferencial era apoyar las iniciativas rurales de desarrollo rural. Se plantean algunas modificaciones respecto al primer Leader, las más significativas son:

• Se produce un refuerzo de los programas, y se hace mas hincapié en el aspecto innovador de los proyectos, los efectos demográficos, y la posibilidad de transferencia.

• Ampliación de la cooperación y la transferencia de conocimientos

entre regiones e interlocutores rurales.

• Simplificación y descentralización de los métodos de aplicación, de manera que, en gran medida, la selección de proyectos y las decisiones de gestión se efectúen a escala local o regional.

Las características del Leader II podemos resumirlas de la siguiente forma: • Continuidad del Leader I, se mantienen los criterios de un

enfoque integrado, dimensión local o comarcal, valor demostrativo y participación de la población local.

• Innovación, como respuesta a los grandes cambios que está

sufriendo el mundo rural.

284

• Organización de proyectos de cooperación transnacional, realizados a iniciativa de beneficiarios locales potenciales pertenecientes, al menos, a dos Estados miembros.

• Intercambio de conocimientos y experiencias, dentro de una red

europea de desarrollo rural, en la que se integrarán todas las partes interesadas y de la que se beneficiarán todos los participantes del desarrollo rural.

Esta línea nueva manifiesta una continuidad de la etapa anterior, pero permitiendo una mayor participación de las autoridades locales, al ser las que están más en contacto con el tejido social de la zona.

Respecto al ámbito del turismo rural se produce una reducción de la

partida presupuestaria, en le Leader uno fue destinado un gasto del 51,8% de la inversión realizada, y en el Leader II se prevé una gasto del 29,2% lo que nos indica que la reducción es considerable.

El Leader II, beneficio a 132 comarcas españolas, con una

superficie de 226.057 KM2 y una densidad media de 23 habitantes por KM2, la inversión generada por le Leader II en Andalucía asciende a 39.886.174 millones de pesetas, el 22.27% del total español.

Leader II Distribución del coste total previsto por agentes y medidas. Andalucía.

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

ESPAÑOLAS MED. UNIÓN

EUROPEA Central Regional Local Total

INICIAT. PRIVADA

TOTAL % MEDIDA SOBRE TOTAL

A 50.003 5.000 10.000 0.000 15.001 35.002 100.005 0.25 B 10.801.792 2.704.294 2.674.733 3.272.178 8.651.206 20.056.093 39.509.090 99.56

B1 1.548.359 156.038 447.483 119.762 723.282 1.243.478 3.515.119 8.81 B2 500.000 199.577 387.836 350.778 938.191 120.337 1.558.527 3.91 B3 2.527.029 487.314 477.172 592.919 1.557.405 5.655.818 9.740.253 24.42 B4 2.420.921 467.302 467.543 654.436 1.589.281 5.334.921 9.345.123 23.43 B5 2.823.721 545.186 695.966 0.000 1.241.151 6.999.576 11.064.449 27.74 B6 981.761 848.878 198.733 1.554.285 2.601.895 701.963 4.285.619 10.74 C 100.005 10.000 20.001 0.000 30.002 70.004 200.001 0.50 D 57.800 3.853 15.413 0.000 19.267 0.000 77.067 0.20

Total 11.009608 2.723.148 2.720.148 3.272.178 8.715.475 20.161.099 39.886.174 100 Fuente. Elaboración Plan SENDA. Datos Consejería de Agricultura, Pesca. J. Andalucía. Millones de pesetas.

285

En Andalucía, son 22 las comarcas beneficiadas, por esta iniciativa, la mayoría en zonas desfavorecidas de montaña, y con bajos índices de renta per cápita, y una tendencia hacia el despoblamiento. La población beneficiada supera el millón de habitantes y la extensión asciende a 42.915 Km2, lo que supone una densidad media de 25.11 habitantes por Km2. De las 22 comarcas, como ocurrió en la primera Iniciativa 13 de ellas están ubicadas en Parques Naturales. En el siguiente gráfico podemos ver cuales fueron estas Iniciativas.

Caracterización de las comarcas andaluzas beneficiarias del Leader II

GRUPO ACCION LOCAL

ÁMBITO PROVINC.

HABITANT.(1994)

MUNICIP. EXTENS.(KM2)

DENSIDAD PRESUP. (MILLONES

DE PTS) Iniciativas Leader Comarca de los Vélez S.A

Almería

12.589

4

1.147

10.98

1.770.172

Iniciativas Leader Alpujarras S.A

Almería / Granada

77.934

62

3.080

25.30

1.759.961

Centro de Desarrollo Rural Sierra de Cádiz S.A

Cádiz

118.726

19

1.997

59.45

1.698.407

Centro de Desarrollo Rural Parque Natural de los Alcornocales S.A

Cádiz

91.044

10

2.462

36.98

1.686.925

Guadiato 2.000 S.A

Córdoba 26.744 6 1.144 23.38

1.723.881

Sociedad de Desarrollo Sierra Morena Cordobesa, S,A

Córdoba

29.587

8

3.179

9.31

1.859.604

Proyecto los Pedroches, S,A

59.660

17

3.360

17.76

2.041.553

Leader Comarca Guadix S.L

Granada

55.316

33

2.131

25.96

2.152.639

Iniciativas del Noroeste de Granada S.A

Granada

66.046

14

3.546

18.63

2.059.878

Consorcio para el Desarrollo del Poniente Granadino

Granada

81.197

16

2.044

39.72

2.099.997

Iniciativa Leader Sierra de Aracena y Picos de Aroche, S.A

Huelva

42.480

29

3.009

14.12

2.115.458

286

Asociación para el Desarrollo Rural del Andévalo Occidental (ADRAO)

Huelva

43.123

16

2.651

16.27

2.036.501

CEDER Cuenca Minería S.A

Huelva

20.319

7

626

32.46

1.401.213

Asociación para el Desarrollo Rural de la Sierra de Segura

Jaén

30.155

12

1.927

15.65

1.687.871

Iniciativa de Desarrollo Rural Sierra Mágina.

Jaén

47.268

15

1.428

33.10

2.159.891

Asociación para el Desarrollo Rural del Condado

Jaén

26.365

8

1.548

17.03

1.730.508 CEDER Axarquía Interior

Málaga

42.620

27

700

60.89

1.462.278

CEDER Serranía de Ronda

Málaga

53.660

21

1.253

42.83

1.787.588

Centro de Iniciativas Turísticas Sierra de las Nieves y su entorno S.L

Málaga

20.335

9

680

29.90

1.599.108

Iniciativas Comunitarias de Desarrollo Estepa – Sierra Sur, S.A

Sevilla

82.464

18

1.485

55.53

1.664.729

Asociación para el Desarrollo Rural del Corredor de la Plata

Sevilla

19.648

7

1.136

17.30

1.735.672

Ecodesarrollo de Sierra Morena, S.A

Sevilla

30.327

10

2.382

12.73

1.551.851

TOTAL 1.077.607 368 42.915 25.11 39.785.690 Fuente: Elaboración Plan Senda Hemos podido comprobar que el recurso turístico en esta segunda

etapa no tiene le peso que tenia en la primera, el porcentaje destinado al turismo se reduce a ¼ de la inversión prevista en Andalucía. Aun así el Leader II tiene previsto dedicar 7.402.612 millones de pesetas al turismo rural Dentro de los 22 programas que hay en Andalucía podemos distinguir tres tipos de situaciones diferenciadas.

• La de aquellos grupos de Acción Local, donde la cuestión del

turismo rural, (medida B3) supera la media andaluza, (24,42%). Ejemplo (CEDER Parque Natural de los Alcornocales, que tiene una Inversión prevista de 42,23%), etc.

287

• Es el grupo mayoritario, en los que la medida B3 mantiene una

dotación igual que la media andaluza. Ejemplos Grupo de Acción Local Leader Comarca de Guadix, S.L. (29.69%), CEDER Cuenca Minera, S.A (29.59%) o CEDER Sierra de Cádiz (28,28%)m, etc.

• Lo componen los grupos que la medida B3 sobre turismo rural, es

inferior a la media. Ejemplos los tenemos en Consorcio para el Desarrollo Rural del Poniente Granadino (19.91%), Iniciativas Comunitarias de desarrollo Estepa-Sierra Sur, S.A (15,62%), etc.

Como podemos observar en el gráfico los proyectos mas favorecidos

están dentro de la categoría de turismo rural y son: Turismo rural con un 32.6%, seguido de la oferta de alojamiento con un 25.08% y la oferta de restauración 12.85%.

Leader II. Turismo Rural.

INVERSION (PESETAS) INVERSION

TOTAL PREVISTA

GRADO DE EJECUCIÓN

DEL PROGRAMA

GENERACIÓN DE EMPLO

GRUPO ACCION LOCAL

NUMERO DE

PROYECT.

Público Privado Total (Pesetas) % Jornada completa

Temporales

Consolidados

Iniciativas Leader Comarca de los Vélez S.A

11

40.046.841

89.920.649

129.967.490

500.000.000

25.99

3

7

7

Iniciativas Leader Alpujarras S.A

17

191.403.549

126.234.313

176.715.687

485.364.800

36.41

1

5

8

Centro de Desarrollo Rural Sierra de Cádiz S.A

35

191.814.404

218.195.146

409.598.695

480.359.680

85.27

16

8

20

Centro de Desarrollo Rural Parque Natural de los Alcornocales S.A

11

193.814.404

294.869.696

488.684.100

712.342.080

68.60

28

4

36

Guadiato 2.000 S.A

0 0 0 0 455.384.640 0 0 0 0

Sociedad de Desarrollo Sierra Morena Cordobesa, S,A

4

22.500.242

151.618.204

174.118.446

505.091.840

34.47

8

2

0

Proyecto los Pedroches, S,A

0

0

0

0

480.769.120

0

0

0

0

Leader Comarca Guadix S.L

14

81.130.196

190.256.117

271.386.313

639.136.640

42.46

10

13

31

288

Iniciativas del Noroeste de Granada S.A

13

111.667.321

219.249.932

330.916.953

391.103.360

84.61

9

5

27

Consorcio para el Desarrollo del Poniente Granadino

3

17.241.139

45.048.280

62.289.419

418.109.600

14.90

11

9

0

Iniciativa Leader Sierra de Aracena y Picos de Aroche, S.A

33

229.387.382

300.431.149

529.818.531

515.564.800

102.76

4

9

6

Asociación para el Desarrollo Rural del Andévalo Occidental (ADRAO)

4

49.611.587

92.294.364

141.905.951

326.181.280

43.51

0

0

0

CEDER Cuenca Minería S.A

9

52.903.024

112.895.007

165.798.031

414.591.360

39.99

17

7

8

Asociación para el Desarrollo Rural de la Sierra de Segura

54

136.728.289

173.275.819

310.004.108

644.440.000

48.10

9

11

6

Iniciativa de Desarrollo Rural Sierra Mágina.

7

4.146.641

5.501.760

9.648.401

711.017.280

1.36

1

0

0

Asociación para el Desarrollo Rural del Condado

7

61.864.293

78.611.106

140.475.399

476.951.680

29.45

10

2

7

CEDER Axarquía Interior

47

166.809.738

387.874.504

554.684.242

695.000.000

79.81

48

30

37

CEDER Serranía de Ronda

22

95.447.031

268.856.818

364.303.849

648.506.880

56.18

35

34

0

Centro de Iniciativas Turísticas Sierra de las Nieves y su entorno S.L

15

65.295.000

138.353.344

203.648.344

580.072.000

35.11

25

7

13

Iniciativas Comunitarias de Desarrollo Estepa – Sierra Sur, S.A

7

82.636.423

20.251.015

102.887.438

260.004.160

39.57

3

0

2

Asociación para el Desarrollo Rural del Corredor de la Plata

2

36.254.000

66.305.228

102.559.228

346.080.000

29.63

0

7

0

Ecodesarrollo de Sierra Morena, S.A

4

29.211.450

56.720.762

85.932.212

359.137.120

23.93

0

0

0

TOTAL 319 1.718.579.924 3.036.762.913 4.755.342.873 11.045.200.000 43.05 238 160 208 Fuente: Elaboración Plan SENDA. Datos Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía.1998

289

Caracterización de los proyectos incluidos en la medida 3 (apoyo al turismo rural en Andalucía)

PROYECT. INVERS.

TOTAL TIPOLOG. ACCIONES TIPO

Número % Cuantía %

COSTE MEDIO

DEL PROYEC.

SUBVENC. MEDIA

TOT. POR PROYEC.

INVERS. PRIVADA

MEDIA

Oferta alojamiento

Construcción, mejora ampliación, adaptación de hoteles, camping pensiones, balnearios, complejos turísticos, albergues, refugios de montaña, apartamentos, etc.

80

25.08

2.339.074.352

49.19

29.238.429

9.432.875

19.805.554

Turismo rural

Construcción y rehabilitación de viviendas y otras edificaciones rurales, posadas, hospederías, y fondas. Alojamiento casas particulares

104

32.6

1.142.209.218

24.02

10.982.781

3.722.284

7.260.497

Oferta restauración

Construcción, reforma o mejora de restaurantes, bares, pubes, pastelerías, cafeterías, mesones, etc.

41

12.85

649.123.025

13.65

15.832.269

5.008.769

10.823500

Oferta complementaria

Zonas de acampada en parajes naturales, áreas recreativas, centros deportivos, y de esparcimiento en núcleos urbanos, turismo ecuestre, rutas senderismo, bicicletas, todoterreno, etc.

17

5.33

177.900.708

3.74

10.464.748

4.807.514

5.657.234

Estudios y recuperación de medio natural

Recuperación, conservación y adecuación del paisaje y medio natural, Estudio de los recursos naturales.

2

0.63

17.196.777

0.36

8.598.388

4.542.388

4.056.000

Mejora del patrimonio pueblos

Rehabilitación del patrimonio histórico – artístico, arquitectónico y arqueológico, recuperación de archivos. Inventario de recursos culturales. Mejora de accesos

6

1.88

113.833.617

2.39

18.972.269

10.865.797

8.106.472

Oferta cultural y educativa

Oferta cultural, aulas de la naturaleza, granjas escuelas, centros etnográficos, centros de interpretación, actividades de educación ambiental, campos de vacaciones, etc

11

3.45

202.342.395

4.26

18.394.763

9.625.085

8.769.314

Caza y pesca

Ordenación de cotos, conservación, vigilancia y mejora de especies cinegéticas, creación de granjas, etc.

1

0.31

46.420.000

0.98

46.420.000

16.254.000

30.166.000

Comercialización y centros de gestión

Creación de centrales de reservas, planes de marketing, centros que aglutinen las actividades de divulgación, promoción, publicidad, gestión comercialización e información turística.

13

4.07

44.110.485

0.93

3.393.114

2.956.914

436.200

290

Divulgación e información de la oferta

Divulgación, promoción y publicidad de la oferta turística. Organización de ferias, etc.

31

9.72

57.977.148

1.22

1.870.231

1.386.224

484.007

Otros

Apoyo técnico al desarrollo del turismo. Venta de productos tradicionales, etc.

13

4.07

23.132.260

0.49

1.779.405

1.779.405

0

Total

319

100

4.755.342.837

100

14.907.031

5.422.550

9.484.481

Fuente: Elaboración Plan SENDA. Datos Consejería de Agricultura y Pesca de la J. Andalucía 1998 Pesetas

291

Gráfico 8.4 Grupo de Acción Local. Organigrama de funcionamiento.

292

293

294

8.3.3 El Programa Operativo PRODER. Este programa fue aprobado por la Comisión de la Unión Europea en 1996, el Programa de Diversificación Económica en Zonas Rurales (PRODER) y que en Andalucía fue aplicada por la Consejería de Agricultura y Pesca. El objetivo del PRODER, es impulsar el desarrollo endógeno y sostenido de las zonas de aplicación, a través de la diversificación de la economía rural, frenando el despoblamiento y elevando el nivel de renta de las personas de esas zonas, y conservando los recursos de las mismas así como proteger el medio ambiente. Para alcanzar estos objetivos se prevé la creación de nuevas alternativas a la agricultura como es el turismo rural. Como ocurre con el Leader su implantación fue prevista con Grupos de Acción Local, y se pueden subvencionar actuaciones tales como:

• El fomento de las inversiones turísticas en el medio rural.

• El fomento de pequeñas empresas, actividades de artesanía y servicios.

• Los servicios a las empresas en el medio rural.

• La revalorización del potencial productivo agrario y forestal

• La mejora de la extensión agraria y forestal.

Los grupos de acción local en Andalucía son 27, que actúan sobre un

territorio de 34.142 Km2 y que abarcan 296 municipios, con una población de 1.945.299 habitantes. El presupuesto previsto para el desarrollo del programa PRODER en Andalucía asciende a 25.935.033 millones de pesetas de los que le 44,53% se destinan a la medida 7 que es (revalorización del potencial productivo agrario forestal), y las medidas de apoyo al turismo suponen un 14.38% del total de la inversión prevista entre el 2.17% de la medida 3 (agroturismo) y el Turismo Local (medida 4).

A simple vista se observa una reducción de la cuantía económica

sobre turismo rural, si lo comparamos con el Leader II, y más aun si es el Leader I.

295

Los grupos de Acción Local son:

Comarcas andaluzas beneficiadas por el (PRODER) GRUPO DE

ACCION LOCAL

AMBITO PROVINCIAL

HABITANT. MUNICIP. EXTENSION(KM)

DENSIDAD PRESUPUESTO(MILLONES

DE PTS) Almanzora Almería 48.771 27 1.630.17 29.92 1.145.280 Filabres – Alhamilla

Almería 12.948 15 1.426.66 9.08 829.120

Levante Almeriense

Almería 56.445 11 1.198.66 47.09 903.360

Janda Litoral Cádiz 52.443 3 493.26 106.30 723.520 Campiña del Guadalete

Cádiz 23.499 2 1.160.51 20.25 637.920

Guadajoz – Campiña Este

Córdoba 40.146 5 727.55 55.18 726.720

Valle medio del Guadalquivir

Córdoba 87.097 13 1.156.09 75.34 1.035.680

Campiña Sur de Córdoba

Córdoba 102.471 11 1.100.82 93.09 1.054.720

Subbética Cordobesa

Córdoba 14 1.030.080

Los Montes Granada 22.264 9 833.10 26.72 732.480 Lecrin – Temple

Granada 35.324 16 912.10 38.73 887.360

La Vega – Sierra Elvira

Granada 86.586 12 471.92 183.48 974.240

Costa Occidental

Huelva 92.668 7 944.84 98.08 950.880

Condado Huelva 97.139 18 1.888.72 51.43 1.192.800 ADSUR (Sierra Sur)

Jaén 76.419 8 1.228.63 62.20 928.640

Alto Guadalquivir

Jaén 37.689 9 1.334.42 28.24 817.920

PRODECAM (Asoc. Para el Desarrollo de la Campiña y Norte de Jaén)

Jaén

145.026

24

3.455.35

41.97

1.548.800

La Loma y Las Villas

Jaén 98.745 13 1.549.70 63.72 1.101.120

Antequera Málaga 56.091 6 1.148.95 48.82 823.840 Guadalteba Málaga 26.668 8 760.93 35.05 727.840 Valle del Guadalhorce

Málaga 75.740 7 722.86 104.78 879.200

Noroma (Comarca nororiental de Málaga)

Málaga

29.929

7

434.75

68.84

702.720

Campiña – Alcores

Sevilla 114.125 8 2.337.20 48.83 1.130.080

Serranía suroeste

Sevilla 96.220 8 1.579.33 60.92 1.021.280

296

Gran Vega Sevilla 127.488 13 1.271.97 100.23 1.181.600 Bajo Guadalquivir

Sevilla 139.338 8 1633.44 85.30 1.170.560

Aljarafe – Doñana

Sevilla 80.156 16 1.492.91 53.69 1.078.720

TOTAL 1.861.435 298 32.894.840 Fuente: Elaboración Plan SENDA. Datos Consejería de Agricultura y Pesca de la J. Andalucía. PRODER Distribución del coste previsto por medidas y agentes. Andalucía

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ESPAÑOLAS

MED. UNIÓN EUROPEA

Central Regional Local Total

INICIAT. PRIVADA

TOTAL

% MEDIDA SOBRE TOTAL

1 1491.200 135.564 406.691 406.691 948.945 271.127 2.711.273 10.45 2 246.560 0 67.244 78.451 145.695 56.036 448.291 1.73 3 224.800 28.100 28.662 28.662 85.424 251.776 562.000 2.17 4 1.266.608 0 187.444 292.994 480.438 1.419.474 3.166.520 12.21 5 1.763.632 0 260.997 407.967 668.964 1.976.484 4.409.079 17.00 6 1.328.000 94.857 237.143 237.143 569.143 0 1.897.143 7.31 7 4.169.200 577.400 588.948 588.948 1.755.296 5.173.504 11.548.000 44.53 8 656.000 59.636 298.182 59.636 417.454 119.273 1.192.727 4.60

TOTAL 11.596.000 895.557 2.075.311 2.100.492 5.071.359 9.267.674 25.935.033 100 Fuente. Elaboración Plan SENDA. Datos Consejería de Agricultura, Pesca. J. Andalucía. Millones de pesetas. Medidas: 1 Valoración del patrimonio rural. Renovación y desarrollo de núcleos de población con predominio de la actividad agraria. 2 valoración del patrimonio rural, renovación y desarrollo de la población sin predominio de la actividad agraria. 3 Fomento de las inversiones turísticas en el espacio rural: Agroturismo. 4 Fomento de las inversiones turísticas en el espacio rural: Turismo Local. 5 Fomento de pequeñas empresas, actividades de artesanía y servicios. 6 Servicios a las empresas en el medio rural. 7 Revalorización del potencial productivo agrario y forestal. 8 Mejora de la extensión agraria y forestal

Distribución por medidas de los proyectos declarados elegibles.

MEDIDAS PROYECTOS PRESUPUESTO INVERSION Número % Coste total (miles de pesetas) % Medida 1 26 11.1 313.724 8.0 Medida 2 1 0.4 10.544 0.3 Medida 3 5 2.1 141.940 3.6 Medida 4 54 23.1 1.280.153 32.3 Medida 5 81 34.6 1.394.700 35.2 Medida 6 2 0.8 4.758 0.1 Medida 7 50 21.4 784.807 20.0 Medida 8 15 605 25.544 0.5 TOTAL 234 100 3.956.170 100 Fuente: Consejería de Agricultura y Pesca de la J. de Andalucía. I Informe trimestral sobre Elegibilidad. Los Grupos de Acción Local del PRODER, se localizan en regiones agrarias, y que han apostado más por la revalorización del potencial productivo agrario y forestal que por una apuesta como es el turismo rural.

297

Caracterización de los proyectos con pronunciamiento favorable de elegibilidad incluidos en las medidas 3 y 4 (agroturismo y turismo local)

Andalucía

PROYECTOS INVERSION TOTAL TIPOLOGIA ACCIONES TIPO

Número % Cuantía %

Oferta alojamiento

Construcción, mejora ampliación, adaptación de hoteles, camping pensiones, balnearios, complejos turísticos, albergues, refugios de montaña, apartamentos, etc.

15

25.43

570.543.042

40.00

Turismo rural

Construcción y rehabilitación de viviendas y otras edificaciones rurales, posadas, hospederías, y fondas. Alojamiento casas particulares

18

30.51

205.027.140

14.38

Oferta restauración

Construcción, reforma o mejora de restaurantes, bares, pubes, pastelerías, cafeterías, mesones, etc.

13

22.03

368.099.633

25.82

Oferta complementaria

Zonas de acampada en parajes naturales, áreas recreativas, centros deportivos, y de esparcimiento en núcleos urbanos, turismo ecuestre, rutas senderismo, bicicletas, todoterreno, etc.

7

11.86

270.159.079

18.94

Estudios y recuperación de medio natural

Recuperación, conservación y adecuación del paisaje y medio natural, Estudio de los recursos naturales.

0

0

0

0

Mejora del patrimonio pueblos

Rehabilitación del patrimonio histórico – artístico, arquitectónico y arqueológico, recuperación de archivos. Inventario de recursos culturales. Mejora de accesos

0

0

0

0

Oferta cultural y educativa

Oferta cultural, aulas de la naturaleza, granjas escuela, centros etnográficos, centros de interpretación, actividades de educación ambiental, campos de vacaciones, etc

0

0

0

0

Caza y pesca

Ordenación de cotos, conservación, vigilancia y mejora de especies cinegéticas, creación de granjas, etc.

0

0

0

0

Comercialización y centros de gestión

Creación de centrales de reservas, planes de marketing, centros que aglutinen las actividades de divulgación, promoción, publicidad, gestión comercialización e información turística.

0

0

0

0

Divulgación e información de la oferta

Divulgación, promoción y publicidad de la oferta turística. Organización de ferias, etc.

6

10.71

12.267.983

0.86

Otros

Apoyo técnico al desarrollo del turismo. Venta de productos tradicionales, etc.

0

0

0

0

Total

59

100

1.426.096.877

100

Fuente: Elaboración Plan SENDA. Datos Consejería de Agricultura y Pesca de la J. Andalucía Pesetas.

298

Ambos proyectos Leader y Proder, ya han terminado su andadura, todavía se están cerrando los proyectos últimos que se concedieron en las distintas Iniciativas, ya que hay que tener en cuenta que hay un periodo de un año y medio para justificar el gasto y puede darse el caso que personas al año de concedido renuncien a la realización del proyecto y devuelvan el dinero del mismo, por esto, es difícil saber cual ha sido la cantidad final que se ha destinado a turismo rural en Andalucía, hay programas que se han cerrado a 31 diciembre del 2001, y aun no hay datos generales.

Por otra parte, las distintas Iniciativas, están realizando las gestiones para volver a conseguir un programa de este calibre, ya que el aporte económico sobre las zonas de actuación ha sido considerable, es probable se produzca un trueque y donde antes existía un Proder después se conceda un Leader sobre todo en las zonas más desfavorecidas. Muchas Iniciativas están a la espera de un nuevo Programa que podríamos llamar (Leader Plus). 8.4 La oferta de turismo rural en Andalucía.

Para poder analizar la oferta de turismo en Andalucía hay que estructurar la misma en varias secciones, el Plan Senda realiza la siguiente clasificación:

• Oferta regulada tradicional, distinguiendo entre establecimientos

hoteleros (hoteles, hoteles-apartamentos, pensiones) apartamentos turísticos, campamentos, etc.

• Oferta regulada de casas rurales.

• Oferta no regulada promocionada (alojamiento en viviendas

rurales)

• Oferta no regulada y no promocionada.

• Oferta de actividades turísticas y recreativas (empresas de turismo rural, aulas de la naturaleza, granjas escuela, empresas educación medio ambiental, empresas de congresos e incentivos).

299

8.4.1 Oferta regulada tradicional,

- Para la consecución de este tipo de oferta, en el Plan Senda se siguieron los siguientes criterios, (se excluyeron aquellos municipios costeros, urbanos, (capitales de provincia, Jerez, Algeciras) y metropolitanos (situados en el entorno inmediato de los anteriores.)

a) Hoteles, hoteles-apartamentos y pensiones.

El Plan Senda nos muestra el progreso seguido desde 1988 hasta 1998 es un periodo de 10 años, los datos que podemos sacar como más característicos son:

- Existencia de una tendencia hacia el crecimiento, durante

todo el periodo, aunque en algunas provincias y en algunos años el crecimiento se haya estancado o haya sido negativo, hay que destacar que el descenso que se aprecia en el año 1998 respecto al año anterior se debe al cambio en la metodología estadística a la hora de tratar los datos.

- En el citado periodo se paso de 379 establecimientos en

1988 a 740 en 1998, lo que supone que la oferta se ha duplicado en esos 10 años, Almería y Huelva son las provincias que menos han crecido, (Córdoba, Jaén, Málaga, Granada,) han vivido un importante aumento, la provincia de Jaén es la que mayor plazas oferta en la actualidad, sobre todo por el influjo del Parque Natural y de su Patrimonio Arquitectónico. El año 1992, fue le año que más crecieron cinco provincias llegando a multiplicar por 10 las plazas existentes, el caso de Sevilla fue especial sobre todo por la Exposición Universal.

b)Apartamentos turísticos.

- Las provincias de Almería y Sevilla durante la década de los 90 no han contado en su ámbito rural con apartamentos turísticos entre su oferta regulada y registrada. Las provincias de Cádiz, Córdoba Huelva y Jaén han evolucionado en este periodo de forma tranquila, en Cádiz se paso de 4 a 21 apartamentos, en Córdoba de 6 a 17 apartamentos, en Huelva se mantienen los 7 iniciales y en Jaén se subió de 8 a 19.

300

- Las provincias que más han aumentado contando el 85% en 1998 de los existentes han sido Málaga ya Granada, en Granada se paso de 25 apartamentos con 99 plazas en 1988 a 189 con 888 plazas en 1998 y en Málaga de 29 con 75 plazas, en 1988 ha 172 con 613 plazas en 1998.

b) Campamentos de turismo.

- La evolución ha sido gradual y homogénea en todas las

provincias, excepto en Jaén donde se ha triplicado el número de establecimientos, pasando de 5 en 1988 hasta 15 en 1998 y en Málaga se paso de 1 en 1900 a 14 en 1998.

- En 1998 existían en Andalucía 56 campamentos turísticos,

de los que el 12% eran de primera categoría, el 48% de segunda y el 39,3% de tercera categoría.. la localización geográfica de estos campamentos esta unida a la localización de algún Parque natural.

En datos generales, podemos manifestar, que Andalucía en 1998 cuenta con 740 establecimientos hoteleros que ofertan 23.828 plazas. Las provincias que más plazas tienen son Jaén (147) y Granada (142), cerrando Almería (46) y Huelva (39) como las que menos.

La mayoría de establecimientos son de baja categoría, siendo las pensiones de una y dos estrellas las que concentran mayor cantidad de establecimientos, siendo el 47,5% y el 16,15 de la oferta total, los hoteles con una o dos estrellas con el 11,7% y el 13,2% del total,, y los apartamentos suponen el 2,2% de la oferta total. Existen 425 apartamentos turísticos, con 1.796 plazas. Siendo: (apartamentos una llave: 1.077 plazas, apartamentos de 2 llaves: 484 plazas, apartamentos de 3 llaves: 235 plazas) Existen 56 campamentos turísticos que cuentan con 15.000 plazas sobre todo en Jaén y Málaga. (Jaén más de 5.000 y Málaga más de 2.500 plazas,) los de segunda categoría agrupan más del 50% de las plazas existentes.

301

Evolución de la oferta global, de establecimientos y de plazas

hoteleras en el ámbito provincial u andaluz, (1988-1998)

AÑO NUM AL. CA. CO, GR. HU. JA. MA. SE. AND.ESTA 29 2121 52 85 24 79 47 42 379

1.988 PLAZ 862 525200 1.621 3.570 596 3.379 1.525 1.224 13.297

ESTA 29 30 55 92 23 99 46 47 407 1.989 PLAZ 979 682 1.711 3.686 596 2536 1.519 1.342 14.051

ESTA 34 35 63 100 24 99 55 57 467 1.990 PLAZ 960 727 1.891 3.753 627 3.760 1.691 1.581 14.990

ESTA 42 38 66 109 32 103 59 67 516 1.991 PLAZ 1.186 764 2.011 4.021 696 3.893 1.817 2.088 16.476

ESTA 37 43 79 119 35 114 69 84 580 1.992 PLAZ 976 895 2.404 4.279 873 4.459 1.933 3.836 19.655

ESTA 38 47 78 125 35 114 68 90 595 1.993 PLAZ 998 1.071 2.356 4.365 829 4.386 1.986 4.008 19.999

ESTA 41 49 92 137 35 128 76 97 655 1.994 PLAZ 1.021 1.098 2.559 4.589 822 4.996 2.305 3.982 21.372

ESTA 43 54 93 139 39 134 81 99 682 1.995 PLAZ 1.059 1.473 2.607 4.573 906 5.065 2.422 3.999 22.104

ESTA 45 57 105 145 39 149 92 105 737 1.996 PLAZ 1.103 1.558 3.68 4.869 937 5.525 2.605 4.132 23797

ESTA 45 60 109 152 41 153 104 109 773 1.997 PLAZ 1.103 1.597 3.35 5.024 1.058 5.571 2.695 4.206 24489

ESTA 46 56 92 142 39 147 109 109 740 1.998 PLAZ 1.202 1.464 2.767 4.851 1.066 5.355 3.293 3.830 23.828

Fuente: S.I.M.A, R.E.A.T. elaboración Plan Senda.

302

8.4.2 Oferta regulada de casas rurales.

A raíz del Decreto 94/95 de 4 de abril, (ver normativa) se establecen los requisitos que han de tener los alojamientos rurales, y la de inscribir en el Registro aquellos establecimientos que reúnan unas determinadas características. Las primeras casas rurales se empezaron a registraren 1996, a finales del verano de 199 existían 119 casas rurales, inscritas en la R.E.A.T. En torno al 80% de las casas se encuentran dentro de los Parques Naturales o zonas limítrofes, la que más casas tiene es Huelva con 21 y Sevilla con 3. PROVINC ALM CAD CORD GRA HUEL JAÉN MALA SEV TOTALCASAS 9 15 9 20 21 16 26 3 119

La oferta actual es muy diferente a 31 del 6 del 2001 en la REAT, encontramos:

R.E.A.T 31-6-2001

Provincia Casas % Plazas % Almería 20 5.58 169 7.31 Córdoba 42 11.73 275 11.90 Cádiz 30 8.37 178 7.70 Málaga 99 27.65 629 27.22 Sevilla 9 2.51 105 4.54 Granada 43 12.01 311 13.46 Huelva 61 17.03 297 12.85 Jaén 54 15.08 346 14.97 Total 358 100 2310 100

Fuente: REAT. Elaboración propia. Si comparamos las provincias vemos que todas han crecido de una

forma rápida, la que más estancada se encuentra es Sevilla, y la que más plazas oferta es Málaga con 99 casas inscritas, seguida de Huelva y de Jaén con 61 y 54 casas.

303

8.4.3 Oferta no regulada promocionada (alojamientos rurales.)

Este tipo de oferta recoge aquellas viviendas rurales alquiladas por

sus propietarios, como alojamiento turístico, con el fin de obtener una renta complementaria, estos establecimientos no han sido inscritos en el R.E.A.T, lo que origina una problemática a la hora de cuantificar cuantos existen, para poder estimar cuantas casas promocionadas hay tenemos que recurrir a las guías, a los folletos, a la RAAR, etc, y aun así quedaran casas sin cuantificar.

AÑO Nº DE CASAS Nº DE PLAZAS 1.996 439 2.676 1.997 436 2.636 1.998 732 4.496

Fuente: Elaboración Plan Senda. Para la extracción de las casas promocionadas durante le año 2001

hemos recurrido a las guías siguientes:

- Guía de hoteles, pensiones, apartamentos, camping de Andalucía 2001.

- Alojamientos rurales de Andalucía, (RAAR) 2001.

- Guía alojamiento en casas rurales de España, año 2001. El

País Aguilar.

- Guías y folletos de Oficinas de turismo.

- Guías y folletos de la Junta Andalucía.

- Folletos patronatos de turismo.

- Internet.

- Prensa especializada.

- Agentes de promoción turística.

- Otros.

304

Casas Promocionadas año 2001, (estimación)

Provincias Casas % Plazas % Almería 47 9.4 313 9.57 Jaén 47 9.4 347 10.61 Málaga 135 27 755 23.08 Cádiz 46 9.2 226 6.91 Córdoba 55 11 396 12.11 Granada 110 22 781 23.88 Huelva 30 6 191 5.84 Sevilla 30 6 261 7.98 Total 500 100 3270 100

79 casas en Andalucía se alquilan por habitaciones compartidas con la familia que habita la casa.

Si comparamos el 1998 con el 2001 vemos que hay un descenso de la oferta promocionada, muchas de las casas se anuncian en dos o tres guías y las que aparecen en una guía al año siguiente no aparecen, lo hemos podido constatar al comparar dos guías. Otro factor importante que tenemos que hacer es cada vez se ha ido legislando más con el tema, y el nivel de calidad ha ido aumentando lo que ha originado una selección dentro de los alojamientos, aquellos que habiéndose anunciado en guías no han tenido el éxito previsto, no han repetido experiencia en años posteriores. Las dos provincias que más casas promocionados poseen son Málaga y Granada, con 135 y 110 casas respectivamente, y la que menos Huelva y Sevilla, ambas con 30 casas, el resto de las provincias se mantienen en una media que comprende las 40 a 50 casas. Los principales lugares de alojamiento de este tipo los encontramos en:

- Almería: Parque Natural Cabo de Gata Nijar, Alpujarra almeriense, Sierra de los Filabres y Sierra de María.

- Cádiz: Sierra de Grazalema, Parque natural de los

Alcornocales, y Ruta de los Pueblos Blancos.

305

- Córdoba: Parque Natural de las Sierras Subbéticas, y Parque Natural de la Sierra de Cárdena y Montoro.

- Granada: Alpujarra granadina, Comarca de Guadix, Parque

natural de la Sierra de Baza y Parque Natural de la Sierra de Castril.

- Huelva: Parque natural de la Sierra de Aracena y Picos de

Aroche y Parque natural de Doñana.

- Jaén: Úbeda y Baeza, Parque Natural de las Sierras de Cazorla, Segura y las Villas, y Sierra Sur (Alcalá la real.)

- Málaga: Axarquía, Serranía de Ronda, Comarca Antequera

y Parque Natural de la Sierra de las Nieves.

- Sevilla: Tierras de Doñana – Aljarafe, Campiña y parque natural de la Sierra Norte de Sevilla.

Con la nueva ley, todas estas casas promocionadas deben ser

inscritas como casas que solo ofrecen alojamiento y ninguna actividad más complementaria (VTAR). Nos hace pensar que muchas de estas casas desaparecerán de las guías y pasaran a engrosar el gran grupo de casas ni registradas (REAT) ni promocionadas. Hemos de hacer mención que las casas recogidas en la RAAR, se encuentran promocionadas y que al mismo tiempo esta asociación facilita la comunicación de la existencia de las mismas a la J. Andalucía, para su legalización.

La RAAR, ha ido incrementando el numero de socios, y de

establecimientos, esto se ha debido al buen funcionamiento existen, si comparamos su evolución vemos que ha ido progresando muy rápidamente y captando nuevos alojamientos.

Evolución de la Oferta de la Red Andaluza de Alojamientos Rurales.

AÑO NºSOCIOS Nº ALOJAMIENTOS

1.991 7 24 1.992 40 60 1.993 85 130 1.994 120 150 1.995 160 210 1.996 190 260 1.997 195 295 1.998 232 345 1999 240 392 2.001 (Estimación) 350

306

Si comparamos la oferta de casas reguladas con las promocionadas, tomando como base la REAT en el periodo (1996 – 1998), así como las promocionadas del mismo periodo, con los datos actuales podemos observar:

1.996 1.997 1.998 2.001 (13-6-2001)

PROVINCIAS

REAT PROM. REAT PROM. REAT PROM. REAT PROM.

Almería 5 35 12 32 12 44 20 47

Cádiz 1 14 1 17 4 46 30 46

Córdoba 0 27 1 22 9 49 42 55

Granada 12 126 11 140 14 168 43 110

Huelva 2 24 22 20 32 23 61 30

Jaén 3 27 6 29 14 98 54 47

Málaga 3 160 7 144 13 277 99 135

Sevilla 1 26 1 32 2 27 9 30

Total andaluz 27 439 61 436 100 732 358 500

Fuente. Elaboración propia. Analizando el siguiente gráfico podemos apreciar que todas las

provincias crecen, excepto tres de ellas, que disminuyen su oferta, (Granada, Jaén y Málaga,) que curiosamente son las provincias que tiene una oferta mayor, esto puede ser debido al boom por las excelentes condiciones que poseen y que posteriormente se ha producido una estabilización de la oferta. Hay que recordar lo que manifestábamos antes que muchos alojamientos aparecen un año en las guías turísticas y desaparecen al siguiente.

El siguiente gráfico nos muestra la diferencia existente entre las

casas inscritas en la REAT y las promocionadas, así como las plazas existentes. Hay que mencionar que a la hora de estimar las plazas existentes en cada una de las viviendas es muy complicado, en muchas ocasiones en las guías solo aparecen las habitaciones (tres dormitorios) pero que son

307

simples, dobles, o en que condiciones se encuentra, por este motivo todos los datos hay que verlos siempre como una estimación mas o menos real.

Casas % Plazas % Junta Andalucía. 358 41.72 2.310 41.39 Promocionadas 500 58.27 3.270 58.60 Total 858 100 5.580 100

Fuente: Elaboración propia.

8.4.4 Oferta no regulada y no promocionada. Debemos de hacer referencia a este tipo de oferta, que no esta

inscrita en la REAT, ni aparece en ningún folleto publicitario, la comunicación de este tipo de oferta se realiza boca a boca entre los propios turistas. Las personas de contacto para localizar estas viviendas hay que buscarlas en el propio municipio, preguntando en las personas de localidad. Los mejores centros de información son: (bares, cafeterías, farmacias, fruterías, pescaderías, etc.)

Este tipo de oferta es muy amplia y imposible de estimar cuantas

viviendas existen con estas características, un punto a favor de estas viviendas, es que su nivel de calidad es muy alto, y la mejor campaña que tiene justo les viene por parte de los clientes.

En los Parques Naturales y las áreas de montaña, es donde más

viviendas de este tipo podemos encontrar y es imposible como hemos dicho estimar una cifra.

8.4.5 Oferta de actividades turísticas y recreativas en el medio rural. La tendencia de esta nueva demanda, mucho más exigente y más activa que la de hace años, demanda continuamente una serie de actividades nuevas y más novedosas cada año, Andalucía debe aprovechar esta situación al poseer una excelentes cualidades y unos magníficos recursos (naturales, medio ambientales, paisajísticos, etc.) Las nuevas actividades han de estar adaptadas a todo tipo de turista, debe de haber actividades para jóvenes y para gente mayores, se han de programas circuitos y rutas para dar a conocer todo el Patrimonio artístico,

308

medio ambiental, cinegético, realizar rutas a caballo, rutas en todo terreno, o actividades más arriesgadas como escalada, parapente, etc. Recordemos que muchos turistas llegan con la idea de realizar muchas actividades, pero son muy pocos los que realizan las que traían en mente. Las granjas escuela y las aulas de la naturaleza juegan aquí un papel importante sobre todo de cara a los más jóvenes, al acercarlos a la naturaleza y permitirles participar en actividades relacionadas directamente, ante este hecho podemos manifestar que sé esta consiguiendo fomentar un tipo de turismo futuro, ya que la persona que de niño le gusta la naturaleza de mayor le seguirá gustando, es como formar un tipo de turista potencial. La realización de congresos en el medio rural está ocasionando un giro a la demanda, son congresos, reuniones que tiene un pequeño calibre si los comparamos con los de las grandes ciudades, en muchos casos son reuniones de empresas, es una nueva demanda muy selectiva que esta haciendo acto de presencia, son ejecutivos de empresas con un alto nivel económico que buscan lugares tranquilos y confortables, y al mismo tiempo un nuevo lugar para trabajar y descansar.

Empresas de turismo activo por provincias (1998) ANDAL. ALMERIA CADIZ CORDOBA GRANADA HUELVA JAEN MALAGA SEVILLA

128

27

18

5

23

8

13

17

17

Fuente: Elaboración Plan Día

Empresas por turismo activo por provincias (2001)

ANDAL. ALMERIA CADIZ CORDOBA GRANADA HUELVA JAEN MALAGA SEVILLA

123

3

11

15

15

6

27

23

23

Fuente. Turismo Andaluz S.A. Elaboración propia.

Distribución porcentual de los turistas por provincias. AÑO ANDALUCIA

TOTAL TURISTAS

ALMERIA CÁDIZ CÓRDOBA GRANADA HUELVA JAEN MALAGA SEVILLA

1997 16.651.946 9.19 16.14 4.65 16.67 5.94 3.61 32.58 11.22 1998 18.143.000 13.07 13.58 3.22 15.86 7.12 4.74 35.76 6.64 1999 19.271.128 12.22 14.56 3.45 14.77 7.78 4.42 34.71 8.09

Fuente: ECTA. IEA. Encuesta de coyuntura Turística de Andalucía.

309

8.5 Análisis de la oferta existente, trabajo práctico.

Nuestro objetivo principal era conocer cual era la situación de la oferta andaluza de alojamientos en le medio rural que se destinaran a alojamientos relacionados con el turismo rural, y por otra parte profundizar en las motivaciones de los turistas que visitan la Comunidad Andaluza para realizar turismo rural.

Recogida la información sobre los diferentes lugares existentes la

primera labor que hicimos fue acotar la oferta de casas que habíamos obtenido, y nos propusimos realizar una muestra y hablar con diferentes propietarios y con algunos clientes de esas viviendas para conocer sus inquietudes. Seleccionamos a 5 casas por provincia escogidas al azar, a través de las diferentes guías, en total extrajimos 40 casas en Andalucía, pensamos que era una muestra considerable y que podíamos sacar buena información.

Tras ponernos en contacto con los propietarios a través del teléfono, se

nos facilito información y quedamos en pasar a hablar con los dueños directamente.

Preparamos una batería de preguntas de cara a la entrevista con los

propietarios, y intentamos acaparar todos los temas posibles pero intentando evitar cansar o ser pesados y que la conversación fuera fluida y no pareciera una entrevista forzada, las preguntas más significativas fueron:

Cuestiones a formular. ¿ Que es lo que más le gusta a la gente de este lugar? ¿ Cuánto hace que alquila la casa? (años) ¿ La casa tiene todos los electrodomésticos? ¿ Quién les hace de comer a los turistas? ¿ Que es lo que más demandan los turistas que llegan? ¿ Cuántas veces alquila al año la vivienda? ¿ Nos puede decir, el precio, ¿qué cuesta el alquiler?

310

¿Se puede encender la chimenea de la casa, o hay calefacción? ¿Los turistas se van contentos de este lugar, cree que volverán? ¿Qué tipo de personas, les alquilan la casa, matrimonios, amigos, que tipo de gente suele venir por aquí? ¿Cuantas personas han regresado después de haber pernoctado en la casa, tiene gente fija que venga a menudo? ¿Piensa usted seguir promocionando la casa, en algún folleto publicitario, guías? ¿Conoce usted la RAAR o Rural Andalus? ¿ Ha visto alguna vez la normativa sobre turismo rural, el Decreto? ¿Durante que meses, suele alquilar más la vivienda? ¿Qué canales utiliza para que los turistas se enteren, conozcan el alojamiento, y que ustedes tiene una casa para alquilar? ¿ Ha utilizado usted algún programa como Leader o Proder, en la rehabilitación de la casa? ¿Nos podría informar cuando alquila la casa y ver si podemos hablar con los turistas? ¿Nos enseña la casa?

Estas fueron las cuestiones que formulamos a los dueños de los alojamientos, y el resultado que obtuvimos de las conversaciones mantenidas fue el siguiente.

Tras contactar con los 40 propietarios / as, todos nos atendieron perfectamente de entrada y los datos que podemos extraer de las cuestiones planteadas fueron los siguientes:

311

• Respecto a la pregunta primera nos manifestaban que lo que más gustaba a los turistas que visitaban la zona, era la tranquilidad, el descanso y sobre todo el lugar donde estaba la casa; respecto al tiempo que llevan alquilando la casa nos manifestaron 22 de los propietarios que hacia un año y medio aproximadamente sobre el 2000 la alquilaron por primera vez, 8 en el 2001 fue la primera vez y 10 la venían alquilando hacia años, pero había sido ahora cuando la habían arreglado mejor y la habían incluido en guías.

• Nos manifestaron todos que la casa contaba con todos los

electrodomésticos básicos, y siempre eran los propios turistas los que se hacían de comer, o degustaban en los restaurantes de la zona los platos típicos.

• Lo que más les solicitaban los turistas, era información sobre que

lugares se podían visitar en la zona, y que era lo más típico del lugar, era una pregunta que hacían justo al llegar, pedir información, y se quejaban al irse de que si había alguna oficina de turismo, justo los sábados o domingos estuviera cerrada con lo cual no podían solicitar información de ningún tipo, manifestaron que los turistas ya comentaban que les había pasado en otras zonas.

• Respecto a cuantas veces alquilaban la casa al cabo del año,

hemos de decir, que se producía un bajón en la conversación, se notaba que buscaban una posición intermedia, y manifestaban que 3 o 4 veces al año, muy poco, nos induce a pensar que no es así, ya que manifestaban que había mucho turismo en la zona, estaba en auge, por lo que vemos una contradicción, ¿dónde se aloja ese turismo?.

• En cuanto a la respuesta a dar un precio todos dudaron, y nos

decían que según las fechas, que entre semanas era más barato, pero que se negociaba a veces, porque había turistas que solicitaban cosas complementarias al alojamiento.

• Formulamos una pregunta utópica y que sorprendió a más de uno

de los propietarios, ¿funciona la chimenea? Nos dijeron que sí, en todos los casos, excepto en uno donde había calefacción y la chimenea era de adorno, (como caso anecdótico en una ocasión nos entramos el mismo caso, solo que no había calefacción y la chimenea era de adorno, por lo que al encender fuego se lleno toda la casa de humo al no haber salida al exterior.)

312

• Todos nos dijeron que los turistas se iban contentos del lugar, y que volverían, nos volvieron a sacar aquí, el tema de nuevo de que solían alquilar una media de entre 3 a 5 veces la casa al año, estamos seguros que se mintió en esta pregunta, al intentar evitarla, posteriormente comprobamos que al no estar inscrita la casa en el REAT, y ser promocionada, el alquiler se facturaba a través de la declaración de la renta, y suponemos que parte de estos alquileres se omitirían a la hora de la declaración siendo dinero negro.

• El tipo de personas más predominantes eran parejas sin hijos y

grupos de amigos, y en pocos casos parejas con hijos, a la hora de una preferencia, les gustan mas las parejas solas y los amigos que los niños, por las posibles roturas del material de la casa.

• En cuanto a la pregunta si habían tenido turistas que ya habían

estado anteriormente en la casa, 12 de los 40 nos manifestaron que sí, que había gente que había repetido en la vivienda por que les gustaba la zona y ya conocían el alojamiento.

• En cuanto a la pregunta si conocen la RAAR, Rural Andaluz, que

son las dos guías más fuertes de cara a promoción de alojamientos, y la Normativa sobre alojamientos rurales, nos dijeron que sí, 30 de ellos habían leído la normativa y 10 de ellos no la habían mirado nunca y respecto a la RAAR y rural Andaluz, si las conocen y en algún momento han utilizado sus servicios.

• Nos manifestaron que pensaban seguir promocionando la casa en

folletos publicitarios, pero que muchas veces la gente que venia era de oídas y no la habían visto en folletos sino que habían conseguido e teléfono a través de amigos o conocidos.

• Nos manifestaron que cuando más gente preguntaba por le

alojamiento era en épocas de vacaciones, (verano, Semana Santa, navidad y puentes largos)

• Respecto a los canales de comunicación recurrían a folletos, la

RAAR, Rural Andalus o otros folletos publicitarios, guías, y sobre todo a la conversación boca – boca, mucha clientela les llegaba a través de conocidos, que ya habían oído hablar sobre el alojamiento.

313

• Respecto a la utilización de los Programas Europeos, 19 personas si habían solicitado ayuda de este tipo a través de sus correspondientes programas, pero manifestaban que el dinero gastaba mucho en llegar, y en un caso se le había concedido una subvención pero como había fondos aun no había cobrado.

• Respecto a la pregunta si nos podían avisar cuando la casa

estuviera alquilada para hablar con los turistas, de los 40 propietarios 28 nos dijeron que preferían que no se molestara a los turistas y preferían no se les agobiara con ningún tipo de tipo de encuesta, o entrevistas.

• Todos aceptaron amablemente a enseñarnos la casa sin ningún

problema.

Al no ser posible dialogar con los turistas ya que 12 casas, no creemos sean una muestra representativa para conseguir información, y como nos encontramos un problema añadido, ya que los dueños nos deben avisar cuando este la casa alquilada, creemos que es mejor desestimar esta idea, por lo que decidimos limitarnos ha realizar la labor de catalogación de los alojamiento rurales, tanto las inscritas en la REAT como las promocionadas, y aclarar diferentes términos sobre el tema. Y por último intentar que este trabajo sirva de información tanto a empresarios particulares como a Administraciones Públicas, así como a personas que quieran ampliar conocimientos sobre el tema, al acaparar multitud de conceptos y términos que pueden aclarar el concepto de TURISMO RURAL. 8.6 La normativa actual. La normativa sobre turismo que presentamos a continuación se encuentra actualizada hasta mayo de 2001. Ha sido facilitada por la Consejería de Turismo y Deporte de la J. Andalucía, a través de su página de Internet, a continuación resaltamos algunos de los rasgos más significativos de la legislación actual. 1. - General. Ley 12/1999 de 15 de diciembre, del Turismo (BOJA núm. 151 de 30 de diciembre)

314

Decreto 1/1998 de 7 de enero, por le que se crea el Consejo de Coordinación Interdepartamental en materia de turismo, (BOJA) núm. 10. 27 de enero) Decreto 6/2000, de 17 de enero, por el que se crea el Consejo Asesor en materia de Turismo para l estudio y elaboración de normas legales y disposiciones de carácter general (BOJA núm. 8, de 22 de enero Orden de 20 de mayo de 1997, por la que se regulan las Declaraciones de Interés Turístico nacional de Andalucía (BOJA núm. 64, de 5 de junio) Orden de 26 de abril de 2001, por la que se acuerda la formulación del Plan General de Turismo de Andalucía, (BOJA núm., 60 de 26 de mayo) 2. - Ayudas y subvenciones. Orden de 23 de febrero de 1999, por la que se regula el procedimiento general para la concesión de ayudas en equipamientos de playas a las entidades locales andaluzas, (BOJA núm., 38, de 30 de marzo) Orden de 3 de enero de 2000, por la que se establece el procedimiento general para la concesión subvenciones en materia de promoción turística (BOJA núm., 9, de 25 de enero.) Orden de 3 de enero de 2000 por la que se regula el procedimiento general para la concesión de subvenciones en materia de infraestructuras turísticas (BOJA núm. 9, de 25 de enero)

- Derrogada por la Orden de 22 de diciembre de 2000, por la que se regula el procedimiento general para la concesión de subvenciones en materia de infraestructuras turísticas (BOJA núm., 6, de 16 de enero) salvo lo dispuesto en su Disposición Transitoria Primera.

Orden de 16 de marzo de 2000, por la que se regula la concesión de ayudas para la realización de tesis doctórales (BOJA núm., 47, de 22 de abril) Orden de 15 de mayo del 2000, por la que se regula el procedimiento general para la concesión subvenciones para la creación de empresas turísticas por jóvenes y mujeres (BOJA núm., 64 de 3 de junio)

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Orden de 22 de diciembre de 2000, por la que se regula el procedimiento general para la concesión de subvenciones en materia de infraestructura turística (BOJA núm., 6, de 16 de enero) Orden 5 de febrero de 2001, por la que se regula y convoca la concesión de subvenciones para la formación en materia turística (BOJA núm., 23, de 24 de febrero.) 3. - Empresas y actividades turísticas: Disposiciones comunes. Decreto 15/1990 de 30 de enero, por le que se crea y regula la organización y funcionamiento del Registro de Establecimientos y Actividades Turísticas, y se simplifica la tramitación de los expedientes administrativos (BOJA núm., 19, de 2 de marzo) Decreto 95/1995, de 4 de abril por le que se fijan los objetivos básicos que han de inspirar los planes de inspección turística, y se atribuyen diversas competencias en materia de turismo (BOJA núm., 70, de 13 de mayo.) 4. - Alojamientos turísticos: Disposiciones comunes. Decreto 14/1990, de 30 de enero, sobre requisitos mínimos de infraestructura de establecimientos hoteleros y apartamentos turísticos (BOJA núm., 19, de 2 de marzo) Decreto 96/1995, de 4 de abril, sobre ordenación de precios de los alojamientos turísticos (BOJA núm., 70, de 13 de mayo) 5. - Establecimientos hoteleros. Decreto 110/1986, de 18 de junio, sobre ordenación y clasificación de establecimientos hoteleros de Andalucía (BOJA núm., 69, de 15 de julio) - Corrección de errores (BOJA núm., 69, de 15 de julio) 6. - Camping Decreto 154/1987, de 3 de junio, sobre ordenación y clasificación de los campamentos de turismo de Andalucía (BOJA núm., 64, de 21 de julio)

316

7. - Casas Rurales. Decreto 94/1995, de 4 de abril, sobre ordenación de los alojamientos en casas rurales andaluzas (BOJA núm. 70, de 13 de mayo) Decreto 20/2002, (BOJA 14/02 de 2 de febrero) Turismo en el medio rural. 8. - Empresas de restauración. Orden de 6 de abril de 1987, sobre restaurantes, cafeterías, bares y similares (BOJA núm., 37, de 30 de abril) 9. - Agencias de viajes. Real Decreto 271/1988, de 25 de marzo, por el que se regula el ejercicio de las actividades propias las agencias de viajes (BOE núm. 76, de 29 de marzo) Orden Ministerial de 14 de abril de 1988, por la que se aprueban las normas reguladoras de las Agencia de Viajes (BOE núm., 97, de 22 de abril) Orden de 11 de abril de 1990, relativa al cumplimiento de lo dispuesto en la Disposición Transitoria Primera de la Orden de 14 de abril de 1988, por la que se aprueban las normas reguladoras de las Agencias de Viajes (BOJA núm., 32, de 20 de abril) Orden 21 de mayo de 1993, sobre determinación del Código Identificativo de las Agencias de Viajes (BOJA núm., 56, de 27 de mayo. Orden de 2 de marzo de 1998, por la que se regulan las obligaciones de las Agencias de Viajes en las visitas y viajes colectivos (BOJA núm,26,de 7 de marzo) 10.- Guías de turismo. Decreto 152/1997, de 3 de junio por le que se regula la actividad de los Guías de Turismo de Andalucía (BOJA núm, 70 de 19 de junio) 11. - Escuela oficial de turismo de Andalucía. Decreto 35/1996 de 30 de enero por le que se crea la Escuela Oficial de Turismo de Andalucía (BOJA núm., 70 de 22 de febrero.)

317

12. - Empresa pública de turismo “TURISMO ANDALUZ S.A” Decreto 83/1994 de 12 de abril por el que se asigna a la Empresa Pública de Turismo “Turismo Andaluz S.A ” las actividades de información y potenciación del sector turístico andaluz realizadas por las Oficinas de Información Turísticas de la Consejería de Economía y Hacienda (BOJA núm, 88 de 14 de junio) Orden de 20 de junio de 1994, de la Consejería de Economía y Hacienda por la que se regula asunción definitiva por la Empresa Pública “Turismo Andaluz S.A” de las actividades de información y potenciación del sector turístico andaluz (BOJA núm., 97, de 28 de junio) 13. - Real Patronato de la Escuela Andaluza de Arte Ecuestre. Acuerdo de 2 de marzo de 1993, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la nueva redacción de los Estatutos del Real Patronato de la Escuela Andaluza de Arte Ecuestre (BOJA núm., 33, de 1 de abril) Vista la normativa sobre turismo, vamos a entrar a profundizar en el epígrafe ni 7 correspondiente a las casas Rurales, donde podemos extraer las siguientes conclusiones: Recordemos: Casas Rurales. Decreto 94/1995, de 4 de abril, sobre ordenación de los alojamientos en casas rurales andaluzas (BOJA número 70, de 13 de mayo) Este Decreto está compuesto por cuatro capítulos, además de determinadas disposiciones, en estos capítulos se nos manifiestan las características que deben tener las casas rurales, los requisitos de los alojamientos, las obligaciones de los titulares y los pasos para inscribirlas en el registro como datos más importantes.

• Capítulo I “Disposiciones Generales”.

318

Artículo 1. Se nos manifiesta que quedan sujetas al presente Decreto la modalidad de alojamiento turístico en casas rurales particulares (habitadas o vacías) y en edificios o unidades singulares completas ubicadas e el medio rural andaluz, consistente en la prestación, mediante precio, del servicio de alojamiento y, en su caso, con otros servicios complementarios. Artículo 2. 1. - Nos manifiesta que se entiende por casas rurales, y nos dicen que son aquellas que reúnen las siguientes características. - Las que estén ubicadas en el medio rural, entendiendo como este

el espacio donde se desarrollan las actividades típicamente agrícolas, forestales, extractivas, pesqueras y ganaderas, y que sus características tipológicas, preferentemente, sean acordes con las de la zona geográfica donde se ubique.

- Que ofrezca un máximo de 15 plazas para le alojamiento de los

huéspedes.

2. - También podrán ser consideradas como casas rurales las estancias que estando instaladas en el medio rural, junto a la oferta de alojamiento oferten actividades relacionadas con la naturaleza, medio ambientales, cinegéticas etc, siempre que estos establecimientos cumplan los requisitos que marca esta norma. 3. - No serán consideradas casas rurales, los pisos, las viviendas independientes en edificios de varias plantas, o no estén ubicadas en una casa tradicional. Artículo 3. 1. - Corresponde a la Consejería de Industria, Comercio y Turismo la competencia en relación con los alojamientos turísticos en casas rurales. 2. - Las Competencias de las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Industria, Comercio y Turismo, serán las siguientes:

319

- Inscripción de la apertura de estos establecimientos.

- La inspección de las condiciones de funcionamiento para asegurar la correcta prestación de los servicios que ofrecen.

- Las reclamaciones que puedan realizarse con relación a los temas

tratados en este Decreto y Disposiciones que lo desarrollan.

- El control de funcionamiento de esta modalidad de alojamiento en colaboración con otros Departamentos de la Junta de Andalucía.

- Cualquier otra competencia que pudiera surgir y no este recogida

en este Decreto.

• Capítulo II “Requisitos técnicos de los alojamientos”. Artículo 4. Las casas rurales deberán disponer como mínimo las instalaciones que se relatan a continuación. 1. - Agua corriente apta para el consumo humano. 2. - Energía eléctrica, sea por el método tradicional o mediante la utilización de energías alternativas que aseguren el suministro. Cumpliendo las normas de seguridad exigidas en el REBT (Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión.) 3. - Sistema de calefacción en las habitaciones y en la parte de la casa destinada la baño, comedor, y salón para uso de los huéspedes. 4. - Los servicios higiénicos deberán reunir las siguientes condiciones. - El alojamiento constara con un cuarto de baño con agua caliente y

fría por cada 5 plazas de alojamiento.

- El cuarto de baño estará equipado como mínimo, con inodoro con cierre hidráulico, lavabo y ducha o bañera.

- Toma de corriente, en su caso al lado de cada lavabo o en un

lugar adecuado para su utilización.

5. - Botiquín de primeros auxilios.

320

6. - Extintores contra incendios.

7. - Las habitaciones destinadas a dormitorio deberán cumplir los siguientes requisitos:

o Las superficies mínimas serán de 12 m2 para habitaciones

dobles y 9 m2 para individuales. o Dispondrán de ventilación directa al exterior, por medio de

un hueco de superficie mínima superior a 0,8 m2 y al 8% de la superficie en planta de la habitación, o a patios adecuadamente ventilados.

o En el caso de habitaciones interiores será necesaria la

utilización de un sistema de ventilación forzada.

o El mobiliario para los dormitorios será el siguiente, camas, mesillas de noche, silla, armario, y un punto de luz con interruptor al lado de la cama (todo el mobiliario deberá encontrarse en buen estado, así como las condiciones de limpieza que deberán ser optimas durante toda la instancia.)

8. - Lencería de cama y baño.

La dirección General de Turismo, a expensas de las Delegaciones Provinciales de Turismo, podrá establecer dispensas con criterio compensador en el cumplimiento integro de los requisitos mínimos señalados y especialmente, en viviendas rurales caracterizadas por su singularidad arquitectónica y en aquellas donde el servicio turístico tenga la consideración de actividad complementaria. Artículo 5. 1. - El titular podrá establecer libremente, los siguientes servicios complementarios. - Derecho de utilizar la cocina. - Servicios de comida.

2. -Estos servicios se entienden exclusivamente dirigidos a los ocupantes del alojamiento. Su prestación a otras personas ajenas al

321

mismo habrá de someterse a la normativa reguladora de la respectiva actividad. Capítulo III. De las Obligaciones de los Titulares. Artículo 6. 1. - Los precios máximos y mínimos que se vayan a aplicar en cada uno de los ejercicios deberán ser comunicados a la Delegación Provincial correspondiente. Estos precios se referirán a los servicios de alojamiento y si procede, a los de desayuno, comida, teléfono y otros servicios turísticos que se presten. 2. - La lista de precios, debidamente sellada por la correspondiente Delegación Provincial, quedara expuesta en un lugar visible.

Artículo 7.

Los titulares deberán entregar al usuario el justificante de pago que proceda, donde deberá constar el nombre y domicilio del titular de la empresa de turismo rural, el número de ocupantes, fecha de entrada y salida del mismo, así como los diversos servicios prestados, con separación de los servicios ordinarios de alojamiento y, así procede, del resto de los servicios tales como desayuno, comidas, teléfono y de los denominados extras. Artículo 8. Toda casa rural llevará el control de entradas y salidas de huéspedes, mediante un libro oficial de viajeros y la correspondiente ficha de entrada, que deberá firmar el cliente, previo presentación de algún documento que acredite su identidad. Artículo 9. Las casas rurales inscritas en el Registro de establecimientos y Actividades Turísticas colocarán un distintivo oficial normalizado al lado dela puerta principal de acceso. Dicho distintivo será de material cerámico, tendrá las características que se especifican en los anexos I y II. Artículo 10.

322

La administración Autónoma andaluza velara por le cumplimiento de lo que establece el presente Decreto, pudiendo imponer, en su caso, las sanciones pertinentes, según lo establecido en la Ley 3/1986 de 19 de abril, de Inspección y Régimen Sancionador en materia de Turismo. Capítulo IV. De la Inscripción Registral. Artículo 11. 1. - El ejercicio de la actividad de alojamiento en casas Rurales queda sometido al requisito de la previa inscripción en el Registro de establecimientos y Actividades Turísticas, a cuyo efecto se crea en dicho registro, mediante la presente norma la Sección “Casa Rural”. 2. - La Inscripción en el Registro de Establecimientos y Actividades Turísticas no exime de la obtención de los demás requisitos y autorizaciones que resulten exigibles para los establecimientos Turísticos. 3. - Será considerada clandestina la actividad de alojamiento en casas rurales que no se encuentre inscrita en le Registro de establecimientos y Actividades Turísticas. Artículo 12. La solicitud de inscripción registral de una casa rural, deberá presentarse en las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Industria, Comercio Turismo o en los registros de los demás órganos y oficinas previstas en la ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los contemplados por le Artículo 51.2ª de la Ley 6/1983, de 21 de julio del Gobierno y de la Administración dela Comunidad Autónoma, con la siguiente documentación: 1. - Solicitud de modelo oficial, dirigida la Delegado/a provincial de la Consejería de Industria, Comercio y Turismo de la Junta de Andalucía, según modelo, en el que se especificara la ubicación de la casa rural, el número de habitaciones y las características de la misma, elementos y espacios comunes, fechas de funcionamiento y servicios complementarios que ofrezcan.

323

2. - Documento que acredite que el solicitante es el propietario o está en posesión de cualquier otro título que permita la utilización de la casa rural, y del destino de la misma a las actividades reguladas en le presente Decreto. 3. - Certificado del Ayuntamiento que acredite: - Que existe una adecuada recogida, tratamiento y eliminación de aguas residuales y residuos sólidos. - La potabilización del agua, o bien que disponen de suministro de

la red municipal.

- Que la casa reúne las condiciones urbanísticas de habitabilidad y de seguridad exigidas pro la legislación existente.

Artículo 13. La Delegación Provincial correspondiente de la Consejería de Industria, Comercio y Turismo, una vez examinada la documentación y cumpliéndose los tramites procedentes, dictara resolución sobre la inscripción de la actividad en el Registro. Transcurrido un mes sin haberse dictado resolución expresa, en usuario podrá entender estimada la solicitud. Artículo 14. Toda modificación en el número de plazas, servicios, variación de fechas de apertura y cierre anual, así como el cierre definitivo del establecimiento deberá ser comunicado a la Delegación Provincial, a efectos de su inscripción registra, tal y como marca la Orden.

324

333

CAPITULO 9 UNA NUEVA CONCEPCIÓN EN TURISMO / LA CALIDAD. 9.1 La calidad.

Calidad, es una palabra reciente en el ámbito del turismo, la cuestión se complica cuando intentamos definir dicho término. Desde nuestro punto de vista, entenderemos por calidad:

Satisfacer las necesidades del cliente en todo momento, y ofrecer al cliente más de lo que espera de nosotros.

El turismo en el ámbito español representa un gran eslabón dentro de la economía española. Sin duda, el turismo de sol y playa presenta un mayor auge de adeptos en detrimento de otras variedades de turismos como es el caso de los turismos de aventura, deportivos, rural, etc., siendo relegados éstos a la categoría de elementos alternativos al primero.

Ha sido en la última década, cuando se ha producido el gran cambio tanto en el ámbito nivel de la oferta y la demanda, siendo principalmente la demanda la que ha dirigido este tipo de actuación, si anteriormente el turista se conformaba con el producto que se le ofrecía y su precio, hoy esta relación se encuentra desestructurada parcialmente porque el producto ofrecido no guarda una relación directa con su coste.

Hoy en día el turista actual da un valor a este tipo de actuación, prefiere pagar más y tener un mejor servicio, ante este hecho únicamente le quedan al empresario turístico dos alternativas: reciclarse y lanzarse hacia un mayor nivel de calidad o morir en el intento de una situación abocada desde su naturaleza al fracaso.

Vemos que el problema se encuentra enclavado en la actuación de calidad y el servicio de atención al cliente.

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Esta cuestión, es de máximo interés en la actualidad, tiene su raíz, su

núcleo, y su soporte en la cultura de la organización, por lo que es motivo fundamental de comunicación, y debe situarse como uno de los sectores esenciales en el contexto de la estrategia corporativa. Es decir, la calidad y el servicio al cliente considerados dentro de una dimensión mayor: la estrategia global de la empresa, incluido su propio posicionamiento y en último término, de su imagen.

Tenemos que reconocer, que aun siendo un factor esencial, el servicio por

si mismo, no es suficiente para retener a la clientela, atraer la confianza del mercado y ganar nuevos clientes. Esto significa que se debe concebir el servicio ligado a la calidad, de una manera general e integradora y no como una acción técnica o burocrática sino como un componente más de la actuación de la empresa.

Esta estrategia cualitativa tiene un objeto fundamental: la efectividad, el rendimiento y la imagen empresarial. Una imagen, que en la misma medida que sea global, será diferente, fuerte, coherente y sin fisuras esto es uno de los recursos más motivadores y permanentes en la dinámica competitiva de las empresas modernas. ¿Qué es la calidad? Como hemos dicho la calidad en el ámbito de los servicios es la capacidad de dar respuesta a las expectativas de los clientes, y tenemos que medirla por le grado de satisfacción que tienen los clientes. La calidad, siempre la hemos relacionado con el precio, a mas precio mejor calidad, cuando es un error en parte, la calidad no debe estar reñida con el precio de un producto, o que sea mas o menos caro. 9.2 Calidad y servicio, un reto para la empresa turística.

El servicio es un valor cualitativo, se trata de una actitud, que es diferencial, que es inherente a la oportunidad que el cliente ofrece de atenderle, asesorarle, administrar y gestionar sus recursos desde el ámbito profesional. Una oportunidad de relación de contacto con ese cliente a través del tiempo, y por consiguiente un modo de merecer su fidelidad.

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No podemos entender el servicio al cliente como una función puntual que la empresa realiza a través de los empleados, sino en función de la calidad implícita en la prestación del servicio y también como un valor general de la empresa.

Por lo tanto, servicio y calidad deben ser una misma cosa en la práctica, por que sin la sustancia cualitativa, el servicio es deficiente, es un mal servicio, el servicio es al mismo tiempo acción y comunicación. La calidad de un producto o de un servicio es "la calidad según la percibe el cliente o el consumidor".

Tanto el producto como el negocio turístico no existen sino por mediación del servicio; he aquí por que éste es tan importante y sobre todo recordar que:

La calidad en primer lugar se produce luego se comunica. La calidad, no solo se encuentra en el producto o servicio, sino también

en la comunicación y en la conducta empresarial global, en términos cualitativos podemos manifestar que recubre siete clases de funciones:

.- Servicio como estrategia definidora de la empresa.

.- Servicio como relación con el cliente.

.- Servicio como satisfacción a través de la prestación.

.- Servicio como actitud en la información.

.- Servicio como reflejo proyectado al mercado y la sociedad.

.- Servicio como conducta de la empresa.

.- Servicio como posicionamiento y vector de la imagen corporativa.

En la realidad de cada tres iniciativas de mejora de un servicio, dos fracasan por que el servicio se presta en solitario, sin la colaboración de otros actores y otros medios.

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Para posibilitar estos aspectos y entrenar a los empleados en dar al cliente una mayor calidad, existen buenos métodos de motivación, información, entrenamiento e implementación de programas para este fin, que incluyen la formación y la información, y por tanto, son un factor fundamental de la motivación y la cultura de la empresa.

Esta nueva conciencia que emerge en las empresas supone la revalorización de los llamados recursos humanos y de la comunicación interpersonal, ambos demasiado olvidados hasta hoy.

Las nuevas mutaciones hacen necesario crear un estilo profesional de servicio basado en la calidad. Una nueva cultura de empresa centrada en la calidad del servicio y orientada al individuo. Esto significa conocer bien al cliente real y al potencial, analizar la concurrencia, crear equipos de trabajo y estar atentos a la mejora de la calidad. Ser consciente de que la satisfacción del cliente depende de la actuación y el comportamiento de los profesionales. El comportamiento de cada uno determina que el cliente se sienta satisfecho o insatisfecho; vemos que la calidad no es exclusiva de los productos ni del servicio, sino que será extensiva a todas las manifestaciones, actuaciones, relaciones y comunicaciones de la empresa.

Existen modelos de análisis cualitativo, pero que de un modo o otro los vectores implican un valor cuantitativo o cuantificable, como la cantidad de Innovación y de comunicación (cantidades suficientes o insuficientes.) Un hecho que tenemos que tener en cuenta es que la calidad, facilita la consecución de una serie de objetivos para la empresa y que repercuten en importantes ventajas competitivas:

Martínez F.J y Solsona Monzonís, J, (Alojamiento Turístico Rural), nos apuntan seis ventajas que encontramos en este sentido:

• La optimización de los procesos de gestión para maximizar los

resultados. • La mejora continua, de modo que se logre una adaptación

constante a un mercado cambiante.

• Disminuir costes, especialmente aquellos que son resultado de servicios mal prestados o errores cometidos

• Asegurar la supervivencia del establecimiento.

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• Fomentar la creatividad y la iniciativa de la empresa.

• Crear un espíritu de equipo y un buen clima laboral, por que no

sólo es necesario dar un buen trato a los clientes, sino que éstos se sentirán más a gusto si se encuentran un ambiente de compañerismo entre las personas que trabajan en el establecimiento.

Los métodos para desarrollar la gestión de calidad dentro de la empresa,

se estructuran en dos líneas fundamentales, por una parte las que están enfocadas hacia las personas que forman parte de la empresa, y por otro lado, lasque tienen como objetivo crear o diseñar un sistema de aseguramiento y evaluación de la calidad dentro de la empresa.

El Gráfico siguiente nos muestra estas dos líneas de actuación:

Fuente: F..J. Martínez, J. Solsona (Alojamiento Turístico Rural.)

Estos mismos autores nos manifiestan: la importancia de involucrar al personal de la empresa y sobre todo conseguir que el personal vea la empresa como algo suyo, y en cierta medida así es, pongamos le caso: si es el propietario puede iré a la quiebra, y si es una trabajador y la empresa va mal por

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parte de los trabajadores se quedara en paro al ser despedido, por lo tanto, hay que implicar al trabajador en conseguir un excelente nivel de calidad.

Para el funcionamiento pleno de una empresa interesa un tipo de personal que sea capaz de tomar de decisiones en los momentos clave, que no sean pasivos dentro de la empresa, sino activos y tenga la habilidad de solucionar le problema y no pasarlo o esperar a que otro lo resuelva.

Para garantizar esto según (Martínez y Solsona) debemos de aplicar las

siguientes técnicas: • La selección de personal en aquellas empresas que trasciendan el

carácter familiar, deberán de establecerse por criterios de selección de personal y permitir le acceso de personas con una buena predisposición para le cliente, y con capacidad de tomar decisiones y de trabajar en grupo.

• La formación es muy importante tanto en la vertiente técnica

como en la que afecta directamente a los empleados.

• La motivación: Puede afectar de tres formas distintas al trabajador:

- El reconocimiento bien hecho de un trabajo da una mayor

responsabilidad en la empresa por parte del trabajador.

- Mediante recompensas económicas, el dinero es un incentivo que motiva al trabajador si se lo facilitan por el trabajo bien realizado, esto motiva a los trabajadores, es una ganancia extra.

- Recurrir a otros incentivos como viajes, (Pagar las empresas una

semana de vacaciones etc.) Los dos primeros casos son los más favorables y los que más se usan, le tercero se utiliza en menor medida.

• El que un trabajador sea capaz de trabajar en grupo, de una

forma adecuada y responsable es difícil de encontrar hoy día, por que la sociedad esta tan fragmentada que es difícil localizar varias personas que se mueva el mismo ámbito, la sociedad actual dada tanto a los individualismos, empieza a concebir la idea de que el trabajo en equipo marca un estándar de calidad más alto.

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• Conseguir que los empleados sientan la empresa como propia, dándoles facilidad para tomar decisiones, dentro de un marco limitado el hecho de sentirse importantes aumenta el nivel de calidad dentro de la empresa, (todos desean lo mejor.)

• La comunicación interna dentro la empresa turística es

fundamental para le buen funcionamiento, la información no debe ir de la escala superior a la inferior dentro del turismo, sino al contrario dela escala inferior a la superior, por que son los trabajadores los que diariamente están en contacto con el cliente, y saben mejor que nadie cuales son las características y expectativas que éste demuestra día a día.

La gestión de la calidad en la organización interna de la empresa queda recogida en el siguiente gráfico:

Fuente: F..J. Martínez, J. Solsona (Alojamiento Turístico Rural.) La gestión de la calidad, de cara a los servicios hay que verla desde

diferentes posturas distintas, pero que guardan relación entre sí, como nos manifiesta Altés Machín Carmen y sobre todo si queremos establecer un programa de calidad los pasos a seguir deben de ser.

• Identificar la secuencia de la necesidad.

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Hay que conocer los pasos del proceso de prestación, hay que desmenuzar le servicio y conocer los pasos; antes de la prestación, durante la prestación y después de la prestación. • Identificar los puntos de contacto con el cliente y valorar la

necesidad de mejora. Sabemos que es le cliente el que determina el nivel de calidad existente en cada uno de los momentos, de los contactos que realiza bien sea con la empresa en sí o como el personal que trabaja en la misma. Los contactos con el personal de la empresa son los que marcaran en un porcentaje muy elevado la posición que tome le cliente. Ejemplo, (sí un cliente nos pide hoy el periódico, es de suponer que mañana lo pedirá, pues antes de que lo pida, se le comunica, “aquí tiene su periódico señor López”, seguro que el cliente quedara muy satisfecho)

• Hay que identificar los valores de percepción de la calidad. ¿Qué es lo que más valora le cliente?, justo hay es donde más hay que incidir para conseguir un nivel de calidad que sobrepase las expectativas del cliente, y sobre todo recordar que no hay dos clientes iguales nunca. • Establecer las normas de calidad atendiendo a resultados

anteriores. Si hemos implantado un Plan de Calidad en la empresa, hay que comprobar que éste cumple lo que pretende cumplir, y si cubre las expectativas tanto de los empleados como de los clientes.

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• Comunicar las normas tanto a los empleados como a los

clientes. Una campaña de calidad hay que hacerla entre todos, tanto empleados como turistas, todos deben de saber que se esta realizando y sobre todo plasmar los errores que surjan para una posterior corrección. • Aplicación de las normas al sistema productivo. Consiste en plasmar en la práctica los planteamientos que hemos esbozado en la teoría. • Evaluación de los resultados, supervisión y control. Cuando ya hemos fijado las normas hay que establecer unas pautas para evaluar los resultados obtenidos.

- Comprobación de la puesta en práctica del sistema de calidad, Ejemplo que errores se han cometido de cara al cliente, que problemas se han generado.

- Hemos realizado algún tipo de encuesta a los clientes, cuales

han sido los resultados, marcar los puntos positivos y los negativos y intentar corregir los fallos.

- Analizar las quejas y reclamaciones planteadas por los clientes,

y elaborar un plan de solución rápida.

Existen muchos aspectos, que hay que tener en cuanta porque guardan una relación muy directa con la calidad y que no podemos dejarlos de lado, y cuanto menos en un segundo plano, según Altés Machín, estos serían: .

- El control de calidad es un proceso continuo. No se puede

establecer para un periodo de seis meses, sino que tiene una durabilidad indefinida.

- La apuesta por la calidad implica a toda la empresa, no a un

sector de la misma, la empresa hay que entenderla como un todo que funciona en un bloque fusionado.

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- Los objetivos y estándares han de traducirse en hechos. Hay que aproximar le nivel de calidad que la empresa ofrece a lo que realmente obtiene el cliente, esa diferencia es la que marca le buen o mal funcionamiento del Plan.

- Esta claro que no es posible contentar a todos, si un cliente nos

pide una cosa imposible y no es viable no podremos ofrecérsela muya nuestro pesar.

- Hay que tomar valores de referencia en el ámbito internacional.

Nunca debemos olvidar que la vente viaja y compara, siempre hay que tener una mentalidad de carácter internacional.

- Gestión del detalle, el contacto entre la empresa y el cliente esta

compuesto por multitud de pequeños detalles que le cliente percibe y evalúa, estos detalles pueden marcar la satisfacción o decepción del cliente.

- Hay que hacer tangible la prestación:

. El salir a la entrada cuando llegan los turistas, ayudarles con las maletas, encontrar un listado de teléfonos de interés, etc. son elementos que no cuestan dinero y dan un nivel alto de calidad.

- En servicios la gestión de la calidad es una gestión preventiva,

no se trata de repetir todo lo que se ha hecho mal de todas formas el cliente ya ha percibido el error sino evitarlo en posteriores ocasiones que ocurra un hecho similar.

La gestión de la calidad hay ocasiones que se complica sobre todo cuando:

- Existen diferentes puntos de prestación. - Trabajamos como intermediarios.

- Aumenta la interacción personal, en tiempo y intensidad sobre

todo entre el cliente y el personal de contacto.

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Instrumentos para la mejora de la calidad.

• Investigación de mercado: Conocer las expectativas de los

clientes y la evaluación del servicio. • Servucción: Organización controlada del proceso de

producción. • Marketing interno: formación y motivación del personal

en contacto. • Sistemas de control periódico.

9.3 Los diferentes tipos de gestión de calidad.

El aseguramiento de la calidad en la empresa turística, podemos enmarcarlo como aquel conjunto de actividades que permiten asegurar la confianza de que los servicios y bienes producidos cumplen totalmente los requisitos de calidad establecidos por las empresas para satisfacer las necesidades al mínimo coste.

Nos encontramos normas y elementos para el aseguramiento de la calidad, podemos destacar ISO 9001/2/3 = norma modelo elegida y ISO 9004 = con selección de elementos de gestión de calidad.

9.3.1 Asegurar la calidad.

a.- El objetivo es hacer las cosas bien a la primera, estableciendo sistemas

que actúen antes de producirse el fallo.

b.- Si el fallo ha ocurrido, establecer sistemas de acciones correctoras que impidan su repetición.

c.- El aseguramiento de la calidad se apoya mas en las técnicas de prevención que en las de verificación y requiere la implicación de la dirección y de todos los departamentos de la empresa

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9.3.2 Plan de Aseguramiento. ¿Cómo se aplican sus fases?. Podemos establecer tres fases para conseguir un perfecto aseguramiento de la calidad dentro de la empresa turística.

a.- Elaboración de los documentos del sistema a medida de las empresas.

b.- Implantación de los documentos del sistema en las diferentes actividades de la empresa, realizando los ajustes necesarios: Sistema a medida.

C.- Certificado del sistema de aseguramiento de calidad.

Las acciones de aseguramiento deben de tener como objetivo prioritario, la organización y sistematización del servicio prestado, las normas se fijaran sobre estándares físicos y estándares de servicio, constituidos estos pro la definición de las tareas que hay que realizar, y los procedimientos por los que se van a desarrollar las diferentes tareas y los indicadores que servirán para comprobar el grado de cumplimiento de las normas descritas y que serán el elemento clave de las unidades de evaluación. A la hora de definir los procesos y enunciar las normas debemos de recoger todo aquello que nos haga falta para llevarlas a cabo, (equipos, personas, materiales, etc.), para evitar fugas de calidad es recomendable definir la calidad concertada, es decir la calidad de los materiales que vayamos a utilizar y los procesos de suministros que vayamos a utilizar.

Elementos a considerar en las normas que sustentaran el sistema de calidad del servicio.

Fuente: F..J. Martínez, J. Solsona (Alojamiento Turístico Rural.)

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9.3.3 Proceso de Certificación - AENOR.

(AENOR): Agencia Española para la Normalización. Los pasos a seguir para formalizar el proceso de certificación, son los siguientes:

a.- Solicitud (impreso con información previa)

b.- Aceptación por AENOR y petición de la documentación del sistema.

c.- Envío a AENOR de la información requerida.

d.- Informe de AENOR sobre posibles desviaciones.

e.- Auditoria.

f.- Informe de la comisión de certificaciones de AENOR.

g.- Emisión y entrega del certificado de registro de empresa.

Este certificado es provisional por un tiempo, se hacen controles

temporales que denominamos Auditorías, sino lo cumplen las empresas se les retira el certificado de calidad y se publica dicha retirada, con este método se consigue una mejora continua.

La excelencia se consigue cuando todos los elementos de la empresa asumen la calidad total que es el objetivo último de la empresa.

Podemos enumerar tres fases hacia la Calidad Total:

* Aseguramiento de calidad: (2 a 6 meses).

* Plan de calidad (6 a 1 año).

* Calidad Total (1 a 3 años).

El coste del certificado de calidad oscila entre 900.000 y 1.500.000 de Pesetas, o sobre 6.000 euros.

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9.3.4 LA Calidad empieza y termina con la formación.

Uno de los momentos del servicio excelente es la eficaz gestión de los momentos de la verdad.

Los momentos de la verdad son todos aquellos momentos en los que una persona entra en contacto con el personal ó con algún mensaje de una empresa y se crea una impresión sobre ella.

Por otra parte la empresa esta en contacto con otra empresa que no son clientes habituales, pero que también se crean una percepción de la empresa en el contacto que tengan con ella.

• Cuatro puntos a tener en cuanta.

* Empresa en contacto con nuestros clientes.

* En cada uno de los contactos los clientes reciben una calidad que depende de como se gestione el contacto del servicio.

* La imagen de calidad que hacen los clientes sobre la empresa turística depende de la impresión que reciban en todos y cada uno de los encuentros que tiene con la empresa.

* De esa imagen depende la predisposición de los clientes a volver a esa empresa turística.

• Atención a los clientes. ¿Cómo se gestionan eficazmente los momentos de la verdad?

Esta es una de las preguntas, más difíciles de contestar, sobre todo por que el cliente es imprevisible, y hay que anticipar las acciones a su pensamiento para poder sorprenderlo. Podemos enumerar cinco factores al respecto.

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- Conocimiento las expectativas de los clientes.

- Desempeñando procesos con una sólida orientación al servicio.

- Consolidando una sólida cultura de servicios en la empresa.

- Lograr que el personal una adecuada predisposición al servicio.

- Controlar la calidad en el tiempo, por que no es un fenómeno que dure 5 meses, sino que la empresa necesita diariamente mantener un excelente nivel de calidad si quiere subsistir dentro del mercado turístico actual tan competitivo.

• Ventajas de la comunicación dentro de la empresa. Las ventajas de la comunicación dentro de la empresa, las recogemos en los siguientes epígrafes:

- Previene malos entendidos.

- Fomenta el respeto y genera confianza.

- Permite conocer el estado de animo y motivación de los miembros.

- Promueve la participación y aportación de ideas.

- Mejorar el conocimiento entre las personas de la dirección y sus departamentos comprendiendo el por que de las decisiones.

- Facilita el entendimiento y búsqueda de soluciones compartidas.

9.4 La calidad y medio ambiente. Uno de los factores más importantes y sobre los que hade mantener una buen nivel de calidad la empresa del ámbito rural es con el medio ambiente, una buena gestión medioambiental en la empresa le aporta grandes beneficios, por lo tanto la empresa debe de ser respetuosa con el medio ambiente y hacer de

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este su propio producto ecológico, los elementos sobre los que debe de actuar la empresa son:

• La energía, un ahorro beneficiara a la empresa, debe de controlar el gasto.

• Reciclaje y tratamiento de residuos. La empresa debe de reciclar

en todos los aspectos, y separar tanto materias orgánicas como inorgánicas.

• Otros bienes de consumo, gastos de comida, y demás productos,

se debe evitar un desperdicio de los productos.

• Información a los consumidores y clientes así como a los empresarios, sobre le ahorro de agua y demás productos que son una bien común.

• Se deben de utilizar los transportes solo y cuando sean

necesarios, y evitar un abuso descontrolado de éstos.

• La empresa debe de buscar el cuidado del medio ambiente local, y involucrarse en su mantenimiento, al mismo tiempo que puede sacar importantes beneficios de él.

En el siguiente gráfico, enumeramos las repercusiones positivas y negativas que según Martínez, F.J. y Solsona Monzonís, J. Pueden afectar a la empresa turística del ámbito rural por parte del medio ambiente.

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Beneficios que puede aportar el medioambiente.

• Mejora de la competitividad. • Mantenimiento de los recursos existentes. • Conservación de la estructura paisajística. • Conservación de los recursos turísticos naturales, y del

patrimonio histórico. • Mayor calidad de vida para le turista y para la población

residente. • Ahorro de recursos económicos al recortar el gasto corriente. • Dar mayor calidad al negocio cuidando su imagen. • Atracción de nuevos y más amplios mercados. • Anima a los clientes a volver. • Ayuda a conservar le área y la hace más atractiva. • Da una buena publicidad al negocio. • Conforma el respeto y la cooperación del establecimiento con la

comunidad y economía local. • Asegura le futuro dela empresa.

Consecuencias negativas de la falta de sensibilidad medioambiental.

• Ocupación masiva del suelo. • Generación de residuos de todo tipo. • Consumo masivo de energías a partir de recursos no renovables. • Alto consumo de agua. • Contaminación de acuíferos. • Deterioro del entorno natural y paisajístico por deposición de

residuos. • Generación de impactos negativos en la sociedad local. • Deterioro del patrimonio cultural e histórico.

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CAPITULO 10 EL TURISMO EN EL MUNDA ACTUAL. 10. 1 El turismo en el 2001, resultados. El turismo en el año 2001, el primer año del milenio nos ha deparado los resultados siguientes, para la elaboración de este tema nos vamos a centrar en los datos facilitados por el Instituto de Estudios Turisticos, asi como las dos principales estadísticas elaboradas por el IET (Frontur 1 y Familitur 2), también se han incluido los principales resultados obtenidos por otros organismos oficiales, aun es pronto para garantizar la fiabilidad de estos datos, así que tenemos que manifestar que todos los datos tienen carácter provisional.

Los sucesos del 11 de septiembre han tenido efectos de trascendencia y variedad hasta ahora desconocidas sobre el sector turístico en el ámbito mundial. De acuerdo con la Organización Mundial del Turismo (OMT), en su informe de noviembre, sobre los efectos de esta crisis, ‘los impactos externos pueden redistribuir geográficamente y afectar a la estacionalidad de los flujos turísticos, pero no pueden detenerlos’. La escasa dependencia de nuestros destinos del mercado americano, la solidez de estos destinos en la mayoría de los principales mercados de emisión, así como la incierta evolución de los acontecimientos en posibles destinos alternativos, permiten albergar esperanzas para una pronta recuperación de los flujos turísticos internacionales hacia nuestro país a los niveles de crecimiento que venía registrando.

Algunos de los rasgos básicos que describen el comportamiento del turismo en nuestro país a lo largo de 2001 son los siguientes:

• Durante 2001 se recibieron 75.7 millones de visitantes internacionales, lo que supone un crecimiento del 1,7% respecto al año anterior. El 65% de los visitantes pasaron al menos una noche en nuestro país, con lo que el número de turistas asciende a 49,5 millones. Esta cifra supone un crecimiento del 3,4% en el número de turistas, 1.7 millones de turistas más, un punto porcentual superior al crecimiento experimentado en el año 2000.

• Por lo que se refiere al turismo nacional, Familitur estima que

entre los meses de enero y septiembre de 2001 los españoles han

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realizado un total de 102 millones de viajes, que generaron 520 millones de pernoctaciones. De estos viajes, el 38% (39 millones) fueron viajes turísticos que generaron un total de 404 millones de pernoctaciones y el 62% restante viajes de corta duración a segunda residencia. Por su parte, los viajes turísticos experimentaron en los nueve primeros meses del año un crecimiento del 3,1% con respecto al mismo periodo de 2000, del que participan tanto los viajes con destino al extranjero como los realizados dentro de España; mientras los viajes de corta duración a segunda residencia han aumentado a un ritmo de casi el 10%.

• Los resultados de la Encuesta de Ocupación Hotelera del INE

muestran un crecimiento de los viajeros alojados en establecimientos hoteleros del 1%. El buen comportamiento de los viajeros españoles, con crecimientos interanuales tanto en el número de alojados (+2,3%) como en el de pernoctaciones (+2%), ha permitido compensar los decrecimientos de los viajeros extranjeros tanto en viajeros alojados (-0,5%) como en pernoctaciones (-0,2%).

• Según los datos proporcionados por la Balanza de Pagos, entre

enero y octubre de 2001, los ingresos por turismo ascendieron a 31.737,6 millones de euros, un 10,3% más que en los mismos meses del año anterior. Los pagos ascendieron a un total de 5.635,8 millones de euros, con un crecimiento interanual del 13,8%. Estas cifras arrojan un saldo positivo de la rúbrica de turismo y viajes de 26.101,8 millones de euros, lo que supone un incremento del 9,6% con respecto al período enero-octubre de 2000. El saldo por turismo permite compensar en un 90,8% el déficit comercial acumulado durante los diez primeros meses del año 2001

• Por lo que se refiere a la evolución del empleo en la actividad

turística, a Noviembre del año 2.001 estaban ocupados en las actividades características del turismo 1.464.813 personas, un 3,3% más que en el mismo mes del año anterior. Estos empleos se distribuyen por las distintas ramas de actividad de la siguiente manera: el 49% en la Restauración (730.996 personas), el 12,8% en Hoteles y otros alojamientos (188.000 empleados) y el 2,9% en Agencias de Viajes (43.341). Otras 502.000 personas (34%) se emplearon en los transportes de viajeros por vía aérea, marítima y terrestre y las actividades recreativas, culturales y deportivas.

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• La información de las Cuentas Satélites del Turismo que acaba

de publicar el Instituto Nacional de Estadística estima que en 1999 el turismo aportaba a la economía española el 12,1% del Producto Interior Bruto. En sólo tres años el peso del turismo sobre el PIB se ha incrementado en un punto porcentual.

10.2,1 Turismo receptor / datos básicos.

En el año 2001 llegaron a España 75.7 millones de visitantes extranjeros, lo que supone un crecimiento con respecto al año anterior del 1,7%. De ellos el 65% fueron turistas y el 35% restante excursionistas, prácticamente la misma distribución por tipos de visitante que se ha venido registrando en los últimos cinco años.

El número total de turistas recibidos en el año 2001 asciende a la cifra record de 49.5 millones, un 3,4% más que en el año 2000 (+1.7 millones de turistas). Las llegadas de excursionistas, 26.2 millones en el conjunto del año, han registrado por su parte un comportamiento inverso, con un ligero descenso en términos interanuales del 1,3% (340.000 excursionistas menos). Los turistas recibidos en nuestro país han generado un total de 423.6 millones de pernoctaciones, un 5% más que en 2000.

10.2.1.1 Los efectos del 11 de septiembre

El buen comportamiento demostrado por la evolución de los flujos turísticos con destino a España en el año 2001, a pesar de los trágicos acontecimientos del 11-S y de los efectos que estos han provocado especialmente en la industria de turismo y viajes a escala mundial como consecuencia de la contracción de la demanda en el último trimestre del año, se explica fundamentalmente por tres motivos:

- En primer lugar, la excepcional evolución que venían registrando las llegadas de turistas extranjeros a España en los ocho primeros meses del año, en los que se reciben el 70% de los turistas del año, con un crecimiento acumulado hasta el mes de agosto del 5%, casi 35 millones de turistas (1.6 millones de turistas más que el año anterior);

- En segundo lugar, las avanzadas fechas en términos turísticos en las que se producen los atentados, coincidiendo con el final de la temporada alta turística y con una incidencia mínima en el mes septiembre, que registró un crecimiento interanual del 2,7%

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(achacable en su mayor parte a las entradas de turistas por aeropuerto que experimentaron un crecimiento en este mes del 4,6%);

- y por último, el papel desempeñado tradicionalmente por España en situaciones de inestabilidad internacional como destino refugio para los principales mercados europeos gracias a la fidelidad de un turismo que percibe España como un destino más seguro que el de nuestros principales competidores.

Más allá de los extraordinarios resultados con que España cierra el

año 2001, en un contexto internacional de notable incertidumbre, es necesario señalar algunas de las consecuencias más destacables que sobre las llegadas de turistas a España en el último cuatrimestre del año ha tenido el 11-S:

- La mayor repercusión en términos de variación interanual que han

acusado desde el principio las llegadas de turistas por carreteras frente a las llegadas por aeropuerto (con dos descensos consecutivos en los meses de septiembre y octubre del 4% y 7% respectivamente), un turismo tradicionalmente mucho más individual que reacciona más rápidamente ante los acontecimientos.

- La caída de las llegadas de turistas extranjeros procedentes de mercados lejanos, entre los que destaca el fuerte descenso registrado en términos interanuales de Estados Unidos y Japón;

- El fuerte descenso experimentado por los destinos insulares en el mes de diciembre, especialmente Canarias, destino invernal por excelencia que un año antes había registrado un crecimiento en diciembre del 8%;

- Un descenso real en términos absolutos en el último trimestre del año 2001 con respecto al mismo periodo del año anterior de 43.000 turistas menos, repartidos entre los meses de octubre y diciembre. 10.2.1.2 Mercados emisores

En el año 2001 la estructura de los principales mercados emisores con destino a España, es decir su participación en términos relativos sobre el conjunto de llegadas, permanece prácticamente idéntica a la de años anteriores, con una clara preponderancia de británicos y alemanes sobre el resto de nacionalidades:

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- El Reino Unido vuelve a destacar como primer destino en importancia, con un intenso crecimiento durante el año 2001 del 6.2% (más de 800.000 turistas) que le permiten superar por primera vez la cota de los 14 millones de turistas;

- Alemania, segundo mercado en importancia, con más de 10.5 millones de turistas, acusa la ralentización que viene experimentado su economía desde hace más de un año y mantiene una tendencia a la baja en el número de llegadas a España, cerrando el año 2001 con un descenso en términos interanuales del 5,4% (600.000 turistas menos) de los que se han resentido prácticamente todos los destinos nacionales;

- Francia, tercera fuente de turismo para nuestro país, con 6.7 millones de turistas y más de 16 millones de excursionistas (primer país de procedencia de los excursionistas que llegan a España) ha registrado, por su parte, un notable crecimiento del 17,4% erigiéndose como el mercado de origen más dinámico del año 2001 (casi un millón de turistas más).

- otros mercados de importancia relativa menor han sido Italia (2.2 millones de turistas), Países Bajos (2.2 millones), Bélgica (1.6 millones) o Portugal (1.4 millones).

En el caso de Estados Unidos, un mercado de importancia menor en términos de su aportación al total de llegadas del año, los acontecimientos del 11-S no han hecho sino agravar una preocupante tendencia a la baja ya observada en los ocho primeros meses del año (con un descenso acumulado en ese período del 13,7%) situando el descenso en el conjunto del año en el 20,8%. 10.2.1.3 Destinos turísticos

En cuanto a los principales destinos turísticos nacionales es necesario destacar en primer lugar el elevado grado de concentración geográfica que tradicionalmente caracteriza el turismo extranjero con destino a España: en el año 2001 el 92% de los turistas se ha localizado en seis Comunidades Autónomas; por orden de importancia estas han sido: Canarias, Baleares y Cataluña, con más de 10 millones de turistas cada una (con el 63% de las llegadas); seguidas en importancia por Andalucía (con el 14,4% de las llegadas, mas de 7 millones de turistas); la Comunidad Valenciana (con el 9,3% de las llegadas); y Madrid (6%).

Tal y como se observa en la tabla, las principales Comunidades han

experimentado en el año 2001 un crecimiento positivo, con la excepción de

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Baleares que registra un descenso interanual del 2,2%, acusando fuertemente la caída que lleva arrastrando desde el año 2000 el mercado alemán (el 37% de sus llegadas). Canarias, muestra un ligero crecimiento del 1,1%, gracias al Reino Unido que compensa el descenso que también se produce en esta comunidad en el número de turistas alemanes. Cataluña, presenta un espectacular incremento del 10,2% (más de 934.000 turistas); Andalucía, registra un crecimiento interanual del 4,9%, gracias al fuerte empuje de los turistas británicos. La Comunidad Valenciana, crece un 3,5% debido al incremento de los turistas británicos que alcanza a compensar con creces la caída de los alemanes. Madrid, muy afectado por los efectos del 11-S, mantiene, sin embargo, una tasa de crecimiento interanual del 2,3%.. 10.2.1.4 Mercados y destinos

Los turistas extranjeros demuestran en términos generales un enorme grado de fidelidad al destino, especialmente hacia destinos tan consolidados como Baleares, Cataluña o Andalucía. A pesar de la estabilidad, se aprecian algunos cambios en estos cinco últimos años en las preferencias de nuestros turistas: El mayor atractivo que para los británicos esta teniendo Canarias frente a Baleares; el creciente interés que despierta Andalucía entre alemanes, franceses y estadounidenses, para los que Andalucía es el destino preferido; el interés que de forma también creciente tienen para el turista francés las Comunidades del interior (que pasan del quinto al tercer puesto) frente a los destinos más tradicionales de la Cornisa Cantábrica (pasan del segundo al quinto puesto).

Por lo que respecta a la evolución de los principales mercados

emisores en los distintos destinos nacionales, es necesario destacar en primer lugar la estabilidad generalizada que se observa en el ámbito nacional en el ranking de llegadas de turistas extranjeros a España según nacionalidades entre los años 1997 y 2001, en el que se sitúan a la cabeza por este orden el Reino Unido, Alemania, Francia, Resto de Europa, Italia, Países Bajos, Bélgica y Portugal.

Para las principales comunidades los tres primeros mercados siguen

siendo como hace cinco años tres países: Reino Unido, Alemania y Francia. Entre los cambios más significativos que se observan en este periodo es necesario destacar: por un lado, la pérdida de posiciones del mercado alemán en Baleares y en Cataluña, a favor del Reino Unido; por otro, el peso ganado por los alemanes que llegan a Madrid que pasan del quinto al

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tercer puesto, único destino junto con Cataluña en el que el mercado alemán mantiene cierto dinamismo en el año 2001. 10. 2.2. Rasgos básicos

El perfil que dibuja la curva de llegadas de turistas extranjeros a lo largo del año muestra en el año 2001, más allá de los acontecimientos del 11-S, un comportamiento estacional entre las distintas temporadas del año muy similar al de años anteriores, con una mayor concentración en los meses centrales del año (julio, agosto y septiembre) coincidiendo con la temporada estival y Semana Santa (abril), y una clara meseta tendencial, cada vez más evidente, por encima de la cota de los 4 millones de turistas situada entre los meses de abril y junio.

Así mismo, es necesario destacar que, a pesar del 11-S, España ha

recibido por segundo año consecutivo en siete de los doce meses del año más de cuatro millones de turistas extranjeros, alcanzando en seis de ellos, incluidos los meses de agosto y septiembre, máximos históricos en el número de llegadas recibidas.

Por lo que respecta a las vías de acceso de los 49.5 millones de turistas que llegaron a España en 2001, el 71% entró por vía aérea (35.3 millones), el 23% lo hizo por carretera (11.3 millones), el 5% por vía marítima (2.5 millones) y el 3% restante por ferrocarril.

En cuanto a la evolución que vienen experimentando las principales vías de acceso en los últimos años es necesario destacar el fuerte incremento que registran las llegadas por carretera, especialmente durante los primeros ocho meses del año con un crecimiento del 6%, a pesar de la especial incidencia que ha tenido sobre esta vía de acceso el 11-S. La vía aérea que venía registrando un notable crecimiento en los primeros nueve meses del año, incluido septiembre ha acusado en el último trimestre el efecto de los atentados del 11-S, especialmente en octubre y noviembre en los que se registran sendos descensos del 4,7% y 4% respectivamente, terminando el año con un crecimiento acumulado del 3% (un punto y ocho décimas por debajo del registrado un año antes).

El tipo de alojamiento utilizado por la mayor parte de los turistas llegados a España ha sido el alojamiento hotelero, al que han recurrido el 67% de los turistas (32.9 millones), seguido en importancia de la vivienda gratuita (en propiedad o de familiares y amigos) utilizada por el 17% de los turistas (8.4 millones), la vivienda alquilada, utilizada por el 9,2% de los turistas y otro tipo de alojamientos de importancia relativa menor entre los

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que se encuentran camping, casas rurales, complejos turísticos, etc. Esta distribución ha permanecido relativamente estable durante los últimos cinco años. La evolución de los distintos tipos de alojamiento en el último año pone de manifiesto el dinamismo cada vez mayor que tiene en España el alojamiento extrahotelero, especialmente el alojamiento alquilado, frente a los alojamientos hoteleros más tradicionales. Un tipo de alojamiento tradicionalmente asociado a mayores estancias medias que el hotelero, lo que sin lugar a dudas redunda en el incremento que se viene observando en el número de pernoctaciones realizadas.

La estancia media de los turistas llegados a España durante el año 2001 se ha situado en torno a los 9,1 días, superior en casi un día a la registrada para el año 2000. En el caso de los turistas alojados en hoteles la estancia media ha sido de 7,8 días, mientras que en los alojados en vivienda gratuita (de amigos o familiares y vivienda en propiedad) y vivienda alquilada la estancia media se ha situado en torno a los 12 días.

Por lo que se refiere a la duración de la estancia de los turistas con destino a España en el año 2001, la inmensa mayoría de los viajes (el 94%) son de larga duración (de más de tres noches) entre los que predominan los viajes de entre ocho y quince noches. Los viajes de corta duración tienen un peso del 5,6% en el conjunto de llegadas de 2001. Estas proporciones han permanecido muy estables durante los últimos tres años.

El motivo del viaje de la mayor parte de los turistas llegados a España durante 2001 ha sido el ocio o las vacaciones, en un 85% de los casos, seguido en importancia de los motivos de trabajo y estudios (8%), motivos de tipo personal de salud o familiares (5%), y otro tipo de motivos. Es necesario destacar el peso creciente que durante los últimos años han experimentado los viajes por motivo de trabajo y estudios, que han duplicado prácticamente su número desde 1997, pasando de 2.6 millones en el año 1997 a 4 millones en el 2001.

10.2.3. Destinos turísticos Canarias

Canarias, primer destino nacional con el 21,7% de las llegadas de turistas extranjeros con destino a España, en el año 2001 ha recibido un total de 10.7 millones de turistas extranjeros, un 1,1% más que el año anterior (+113.000 turistas), un punto porcentual inferior al crecimiento

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experimentado durante el año 2000. Estos turistas han generado un total de 87.4 millones de pernoctaciones, con una variación interanual positiva del 4,5%.

El comportamiento del primer destino nacional en el último año mantiene, en términos generales, la tendencia de ligero crecimiento sostenido que viene experimentando desde principios del año 2000; aunque se aprecia en este último trimestre del año una clara desaceleración como consecuencia que el efecto 11- S tiene sobre un destino que recibe en los meses de octubre, noviembre y diciembre uno de cada cuatro turistas del año. Mientras en el periodo enero-agosto Canarias acumulaba un crecimiento del 2% (ligeramente superior al registrado en el mismo periodo del año anterior), en los cuatro meses siguientes se produjo un descenso de casi el 1% (cuando un año antes se había crecido en esos meses por encima del 3%). Esta evolución a la baja en los meses de invierno recuerda la incidencia que en la temporada de invierno 99/00 tuvo sobre los flujos turísticos con destino Canarias el efecto del cambio de milenio.

La estancia media del año se sitúa en 8 días, muy similar a la

registrada el año anterior. En el caso de los turistas alojados en vivienda gratuita, bien propia o de familiares o amigos, la estancia media se incrementa hasta los 10 días.

El 81% de los turistas que visitan Canarias se alojan en establecimientos hoteleros, al que le siguen en importancia prácticamente a partes iguales la vivienda gratuita (8%) y el alojamiento alquilado (8%). En esta Comunidad, al igual que en Baleares, es el alojamiento extrahotelero, la vivienda alquilada y la vivienda gratuita en propiedad o de familiares o amigos, las que experimentan, tanto en número de viajeros como de pernoctaciones, un mayor crecimiento en el año 2001. El establecimiento hotelero registra un ligero retroceso en número de viajeros, mientras crece en número de pernoctaciones.

Los principales mercados de origen de los turistas que llegan a

Canarias son el Reino Unido, un mercado que no deja de ganar relevancia año tras año en este destino (su peso en los últimos cinco se ha incrementado en Canarias casi 5 puntos porcentuales) y Alemania, cuya evolución a diferencia del Reino Unido ha ido perdiendo peso relativo (desde 1997 ha perdido casi 4 puntos); el resto de mercados presentan un peso muy inferior.

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Illes Balears

La evolución de Baleares en los últimos dos años se ha caracterizado por un significativo cambio de tendencia con respecto al dinamismo demostrado durante los años 97, 98 y 99, en los que se registraron notables crecimientos del orden del 7%, en sintonía con los experimentados también en el ámbito nacional. Los primeros indicios del cambio de tendencia se presentaron durante el primer trimestre del año 2000, en plena temporada baja, meses en los que tradicionalmente se crece a ritmos tres y cuatro veces superiores a la media del resto de los meses del año. En el 2000 se registran, por primera vez, tres descensos interanuales consecutivos en los meses de enero, febrero y marzo. A partir de ese momento, y con la excepción de la Semana Santa (en pleno mes de abril) y los meses de junio, julio y septiembre, el resto de los meses del año 2000 registran descensos en el número de turistas extranjeros con respecto al año anterior. Finalmente, el año 2000 se salda con una cifra de turistas prácticamente idéntica a la registrada el año anterior (-0,8%).

El año 2001 se ha caracterizado en Baleares por una tendencia a la

baja ligeramente más acusada que el año anterior y que no deber ser achacada, más que de forma residual, al efecto 11-S del que inevitablemente también se ha resentido, aunque no más que otros destinos. Hasta el mes de agosto Baleares.21 acusaba ya un descenso acumulado con respecto al mismo periodo del año anterior del 2%; un año antes, en el 2000, el descenso acumulado en términos interanuales hasta el mes de agosto había sido del 0,6%, el mismo con el que se cerró el año. El último trimestre del año Baleares registra fuertes descensos interanuales, en octubre, noviembre y diciembre, aunque su incidencia en los resultados del conjunto del año es menor por el escaso peso relativo que tienen las llegadas de turistas de los meses de noviembre y diciembre sobre el conjunto de llegadas del año.

A pesar de la pérdida de cerca de 230.000 turistas a lo largo del año 2001, con un descenso del 2,2%, los más de 10.2 millones de turistas extranjeros recibidos, el 20,6% del total de llegadas a España, sitúan a Baleares un año más como el segundo destino en importancia por detrás de la Comunidad de Canarias, aunque cada una vez a distancia menor respecto al siguiente destino, Cataluña.

El número total de pernoctaciones generadas por los turistas que

visitaron esta Comunidad asciende en el año 2001 a 83.1 millones, lo que supone un ligero incremento con respecto al año anterior (0,8%).

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La estancia media durante el año se sitúa en 8 días, prácticamente idéntica a la media nacional. En el caso de los turistas que se alojan en hoteles esta media desciende hasta los 7 días, mientras que en aquellos que recurren a la vivienda propia o de familiares o amigos se eleva hasta los 11 días.

Por lo que se refiere al peso de los distintos tipos de alojamiento utilizados por los turistas extranjeros que visitan Baleares, el 84% de los turistas opta por el alojamiento hotelero, le sigue en importancia la vivienda gratuita bien propia o de familiares o amigos (8%), el alojamiento alquilado (6%) y otro tipo de alojamiento. De todos los tipos de alojamiento citados el que demuestra un mayor dinamismo en el último año es el alojamiento extrahotelero, especialmente la vivienda alquilada. El alojamiento hotelero, de especial importancia en Baleares (una de cada cuatro pernoctaciones que se produce en.22 España en un alojamiento hotelero tiene lugar en Baleares), registra un retroceso en términos de turistas alojados, aunque se incrementa ligeramente en pernoctaciones.

En relación con la procedencia de los turistas extranjeros que visitaron Baleares el año pasado, es necesario señalar el preocupante descenso del mercado alemán (en torno a un 10%), generalizado en el resto de los destinos nacionales, pero especialmente intenso en Baleares, y el incremento del mercado británico que permite compensar parcialmente el descenso del turismo alemán. Este hecho ha propiciado el que por segundo año consecutivo los turistas ingleses ocupen el primer puesto en número de llegadas con destino Baleares, por delante de los alemanes. Estos dos mercados representan el 76% de los turistas con destino a Baleares, tres de cada cuatro turistas. El resto de los mercados con una importancia relativa mucho menor muestran descensos generalizados. Cataluña

Cataluña se consolida este año como el destino más dinámico del territorio nacional, pudiendo considerar el año 2001 como el año de la recuperación, tras el descenso registrado en el año 2000, con una cifra total de llegadas de turistas extranjeros que por primera vez se sitúa ligeramente por encima de los 10 millones, con un crecimiento en términos interanuales del 10,2% (prácticamente 1 millón de turistas más que el año anterior), lo que explica el 60% del crecimiento en el número de turistas recibidos en España en el año 2001. Este fuerte crecimiento la consolida como tercer destino nacional, con el 20,4% de las llegadas de turistas a España, y a muy escasa distancia de Baleares, que recibe sólo 100.000 turistas más.

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Desde el año 1997 Cataluña ha incrementado el número de turistas en 2.7 millones, lo que le ha permitido aumentar el peso que representa en el conjunto de llegadas a España en el periodo 97-2001 en aproximadamente dos puntos porcentuales. Buena parte de la recuperación experimentada por este destino en el año 2001 se explica por la recuperación de las llegadas de turistas por carretera (que ha concentrado el 57% de las llegadas del año a Cataluña) con un crecimiento del 9%. También las llegadas por aeropuerto han registrado un notable crecimiento (12%) gracias al buen comportamiento demostrado por el aeropuerto del Prat a lo largo de todo el año 2001.

Los diez millones de turistas que llegaron a Cataluña en el año 2001 generaron un total de 85 millones de pernoctaciones, el 20% del total de pernoctaciones que realizan los extranjeros en el conjunto de España, lo que supone un crecimiento con respecto al año anterior del 11%.

La estancia media de los turistas con destino a Cataluña es de 8 días, al igual que la media nacional. Tal y como cabría esperar la estancia media aumenta ligeramente en el caso del alojamiento en viviendas en propiedad o en casas de familiares y amigos, y más aún en el caso de la vivienda alquilada (12 días); mientras desciende hasta los 7 días en el caso del alojamiento hotelero.

Por lo que respecta a los tipos de alojamiento utilizados, el 58% de

los turistas se alojan en establecimientos hoteleros, a los que siguen en importancia los alojados en vivienda propia o de familiares o amigos (19%), los alojados en vivienda alquilada (10%) y otro tipo de alojamientos. El crecimiento que experimenta Cataluña en el año 2001 se concentra principalmente en la vivienda alquilada (una de cada cuatro pernoctaciones que se realiza en España en vivienda alquilada se produce en Cataluña), mientras el alojamiento hotelero apenas si registra variación con respecto al año anterior.

Todos los mercados emisores han crecido con respecto al año

anterior, destacando el fuerte crecimiento experimentado por Francia (primero en emisión hacia Cataluña). Así mismo, es necesario señalar el crecimiento experimentado por los alemanes, único destino junto con Madrid en el que el número de turistas alemanes se incrementa con respecto al año anterior.

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Andalucía

A lo largo del año 2001 Andalucía ha recibido un total de 7.1 millones de turistas, el 14.4% del total de turistas con destino a España. Con un crecimiento interanual del 4.9%, aproximadamente 330.000 turistas más que el año anterior. Este incremento supone una ralentización con respecto al ritmo de crecimiento experimentado en el año 2000 (10.9%). El número de pernoctaciones realizadas en esta Comunidad asciende a 61.8 millones, un 3% más que el año anterior, el 14% del total de pernoctaciones realizadas en España por los extranjeros en el año 2001.

La estancia media de los turistas en esta comunidad se sitúa en 9 días, similar a la media nacional. Esta estancia media por tipo de alojamiento oscila entre los 7 días en hoteles y similares hasta los 11 días de la vivienda gratuita y de la vivienda alquilada.

El tipo de alojamiento más utilizado por los turistas extranjeros es el hotelero al que recurren el 66% del total de turistas con destino Andalucía; sin embargo, en esta comunidad tienen mayor importancia que en el conjunto nacional la vivienda gratuita (17%) y la vivienda alquilada (9%). Comunidad Valenciana

La Comunidad Valenciana ha recibido en el año 2001 un total de 4.6 millones de turistas extranjeros, el 9% del total nacional. Con un crecimiento interanual del 3.5%, inferior a la media nacional. El número de pernoctaciones generadas por estos turistas es de 52.3 millones, un 1% más que el año anterior.

La estancia media de los turistas en esta comunidad (12 días) es muy superior a la del conjunto nacional como consecuencia del elevado peso que tiene en esta Comunidad el alojamiento extrahotelero (el 54% de los viajeros extranjeros.25 recibidos en el año 2001 recurrió a este tipo de alojamiento) y el mayor número de pernoctaciones asociadas a los mismos.

Por lo que se refiere a los tipos de alojamiento, tras el alojamiento hotelero que concentra en esta Comunidad aproximadamente el 46% del total de turistas que recibe, se sitúa la vivienda gratuita (32%), y la vivienda alquilada (14,5%), cuya evolución en términos de su utilización por parte de los turistas extranjeros ha sido la más dinámica de los distintos tipos de alojamiento.

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El Reino Unido es el principal mercado emisor en esta Comunidad Autónoma, seguido de Alemania y Francia. La evolución de estos tres mercados en este destino se ajusta a los patrones de comportamiento que vienen registrando para el conjunto nacional, con fuertes crecimientos en los casos del Reino Unido y Francia que contrastan con los descensos del mercado alemán.

10.2.4. Mercados turísticos Reino Unido

El Reino Unido se consolida en 2001 como principal mercado turístico en nuestro país, con un total de 14.1 millones de turistas, el 28,4% del total de turistas. Con una variación interanual del 6,2% con respecto a 2000, mantiene la senda de crecimiento de años anteriores aunque a un ritmo ligeramente más lento. El número de pernoctaciones que han generado los turistas británicos en el conjunto del año ha sido de 111.9 millones, lo que significa una estancia media en el año de 8.5 días.

En lo que se refiere a los tipos de alojamiento utilizados por los turistas británicos, estos prefieren mayoritariamente el alojamiento en hoteles o similares. A lo largo de 2001, el 72,3% de ellos se alojaron en este tipo de establecimiento, frente a un 14,6% que optaron por el alojamiento privado, como la vivienda en propiedad o de familiares o amigos, un recurso especialmente intenso en algunos destinos turísticos como Andalucía o la Comunidad Valenciana (en los que aproximadamente uno de cada cuatro turistas británicos utiliza este medio de alojamiento). El alojamiento en vivienda alquilada concentra el 9,3% de los turistas británicos con destino a nuestro país. Aunque la estructura de tipos de alojamiento utilizados no ha variado respecto a 2000, se aprecia un crecimiento del 2,5% en el uso del alojamiento privado o extrahotelero.

Durante 2001 el turismo británico ha demostrado su fortaleza en prácticamente todos los principales destinos turísticos. La concentración en pocos destinos vuelve a ser característica en este año: seis comunidades autónomas reciben al 98% de los británicos. Alemania

Alemania sigue siendo el segundo mercado emisor en importancia para nuestro país con un 21,3% del total de turistas recibidos en España

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(10.5 millones). Sin embargo, este mercado ha registrado por segundo año consecutivo una tasa de crecimiento negativa (-5,4%) que se ha traducido en aproximadamente 600.000 turistas menos que hace un año; el número de pernoctaciones que han generado los turistas alemanes durante 2001 ha sido de 100.7 millones, casi un 4% menos que el año pasado.

La estancia media del año se sitúa en 10.1 días, una de las más altas de los turistas extranjeros que llegan a España. En el caso de los turistas que se alojan en vivienda gratuita de familiares o amigos la estancia media alcanza los 14.2 días.

Por lo que se refiere a los tipos de alojamiento utilizados, el 72,2%

de los turistas alemanes se decanta por el alojamiento hotelero, el 13,7% por la vivienda gratuita, en propiedad o de familiares o amigos, el 9,4% por la vivienda alquilada –que demuestra un gran dinamismo en 2001 en Baleares y Canarias- y el resto por otros tipos de alojamiento.

En cuanto a los principales destinos de los turistas alemanes, los

descensos son generalizados en todos los destinos y especialmente destacables en los tradicionalmente considerados feudos alemanes. Así, Baleares registra en el 2001 una tasa de crecimiento negativa por segundo año consecutivo, al igual que Canarias, Andalucía y la Comunidad Valenciana. Frente a estos descensos generalizados cabe destacar el incremento de alemanes con destino a Madrid y Cataluña. Francia

En el caso de Francia es necesario destacar el enorme peso que tiene el excursionismo: el 70% de los visitantes extranjeros procedentes de Francia en el año 2001 eran visitantes de día, más de 16.1 millones, prácticamente la misma cifra que el año anterior; el 30% restante fueron turistas que realizaron al menos una pernoctación en nuestro país (6.6 millones).

La evolución del turismo francés a lo largo del pasado año 2001,

tercer mercado en importancia tras el Reino Unido y Alemania, puede calificarse como de muy positiva con un crecimiento acumulado del 17,4% (casi un millón de turistas más que en el 2000), que le sitúan como uno de los mercados más dinámicos del año.

Durante 2001 los turistas franceses han generado un total de 55.5 millones de pernoctaciones tanto en alojamiento colectivos – principalmente hoteles y similares, complejos turísticos y apartamentos-

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como privados – viviendas en propiedad y de familiares o amigos-, lo que supone el 13,1% de las pernoctaciones realizadas en España en 2001. Su distribución por tipos de alojamiento refleja el menor uso que los turistas franceses hacen del alojamiento hotelero (48%) en comparación con británicos y alemanes, así como la importancia del alojamiento gratuito, utilizada por el 25% de los turistas franceses: un recurso especialmente intenso en algunos de los destinos.28 turísticos más consolidados en el mercado francés, como Cataluña o la Comunidad Valenciana. Este comportamiento se explica por características propias de este mercado como la proximidad geográfica o el menor recurso que hacen al paquete turístico organizado.

La estancia media del año se sitúa en 8.9 días, con diferencias en

función del tipo de alojamiento utilizado: 5.7 para los que se alojan en hoteles frente a 12.7 días los que pernoctan en vivienda gratuita o 15.2 días si es alquilada.

Países Bajos.

Durante 2001 han visitado España 2.2 millones de turistas procedentes de Países Bajos, un 4,4% del total de turistas llegados a España, lo que sitúa a este mercado en el grupo de los principales emisores. Por segundo año consecutivo se ha registrado un fuerte crecimiento de este mercado (10,7%). En el conjunto del periodo estos turistas generaron un total de 21.8 millones de pernoctaciones, un 4,2% más que en el año anterior.

La estancia media se sitúa en los 10.6 días, una de las más altas de

todos los mercados. Por lo que se refiere a los tipos de alojamiento utilizados, el 60% de

los turistas procedentes de Países Bajos se alojaron en hoteles durante 2001, el 14,9% en viviendas en propiedad o de familiares o amigos, el 11,9% en viviendas alquiladas y el resto en otro tipo de alojamientos. El crecimiento más significativo durante 2001 lo ha registrado el alojamiento extrahotelero, especialmente las viviendas alquiladas, participando de la tendencia que se viene observando en el ámbito nacional

Italia

Durante el año 2001 llegaron a España 2.2 millones de turistas italianos, el 4,4% del total de turistas recibidos. Con respecto a 2000 este mercado ha registrado un crecimiento acumulado del 4,1%. El número de

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pernoctaciones que estos turistas han generado alcanza los 15.9 millones, lo que sitúa la estancia media en 7.8 días, por debajo de la media nacional.

El crecimiento experimentado por el mercado italiano en el año 2001 se explica exclusivamente por el crecimiento que experimentan Madrid y Cataluña, principales destinos de los italianos (conjuntamente concentran el 60% de los turistas italianos que llegan a España) mientras que en prácticamente todos los demás destinos se producen descensos interanuales.

Por lo que respecta a los tipos de alojamiento, el 74,9% de los

turistas italianos utilizan el alojamiento hotelero, el 12,6% la vivienda propia o de familiares o amigos, el 4,7% la vivienda alquilada y el 8% restante otros tipos de alojamiento. 10. 3. Turismo nacional.

Según la estadística Familitur, durante el periodo enero – septiembre de 2001, los españoles efectuaron 102 millones de viajes, lo que ha supuesto un crecimiento del 7,2% respecto a los viajes realizados en igual periodo del año anterior. Estos viajes generaron 520 millones de pernoctaciones, un 8,3% más que en el mismo periodo de 2000.

De estos viajes, el 38% (39 millones) fueron viajes turísticos que generaron 404 millones de pernoctaciones y el 62% restante viajes de corta duración a segunda residencia.

Es de destacar el aumento generalizado en todos los tipos de viajes de los españoles, tanto los viajes de corta duración a segunda residencia como los turísticos y, dentro de éstos, tanto los viajes realizados dentro de España (turismo interno) como los realizados al extranjero (turismo emisor).

En concreto, los 39 millones de viajes turísticos suponen un

incremento del 3,1% con respecto a los realizados en el mismo periodo del año anterior, mientras que los viajes de corta duración a segunda residencia han aumentado a un ritmo del 9,9%.

Los datos ofrecidos de la estadística Familitur son provisionales

El 91% de los viajes turísticos tuvo como destino el territorio nacional, dirigiéndose al extranjero el 9% restante.

368

En el año 2001 los viajes de los españoles al extranjero aumentaron

un 3,8% con respecto al mismo periodo de 2000, continuando de este modo el aumento registrado por este tipo de viajes en los últimos años.

En el periodo enero – septiembre de 2001, en comparación con el mismo periodo de 2000, los viajes realizados dentro de España (turismo interno) crecieron un 3,1% y los viajes al extranjero (turismo emisor) un 3,8%.

En los últimos tres años, la tasa media de crecimiento interanual de

los viajes turísticos ha sido del 3,1%.

Dentro de los viajes turísticos, el mayor ritmo de crecimiento lo han experimentado los viajes con destino al extranjero, siendo su tasa media de crecimiento interanual desde 1999 (en el periodo enero – septiembre) del 9.3%.

El turismo interno mantiene un ritmo de crecimiento sostenido, aumentando en los últimos tres años a una tasa media interanual del 2,6%. Por su parte, los viajes de corta duración a segunda residencia lo han hecho a un ritmo medio anual en los últimos tres años del 2,7%.

El gasto medio diario por viajero en los viajes turísticos de los españoles fue 43,14 Euros, y en los viajes de corta duración a segunda residencia de 14,70 Euros.

10. 3.1. Turismo interno

Un rasgo característico de los viajes de los residentes en España es que la mayor parte tienen lugar dentro del territorio nacional. De los 39 millones de viajes turísticos realizados de enero a septiembre de 2001, el 91% (35,6 millones) tuvo España como destino. En comparación con el mismo periodo del 2000 los viajes internos aumentaron un 3,1%.

Estos viajes generaron 368,4 millones de pernoctaciones, lo que supone un crecimiento del 7,9 respecto al mismo periodo del año anterior.

La estancia media de los viajes internos de los españoles durante los nueve primeros meses del año fue de 10,4 días. En la temporada de primavera (de febrero a mayo), la estancia media fue de 5 días. En la temporada de verano (de junio a septiembre) la estancia media aumentó, situándose en 13,4 días.

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En comparación con igual periodo del año 2000, la estancia media de

los viajes internos de los españoles para el periodo enero – septiembre ha aumentado en 0,5 días.

Los periodos de mayor intensidad viajera fueron los típicamente vacacionales, Semana Santa y verano. Del total de los viajes realizados en los nueve primeros meses del año, el 14% se efectuó en Semana Santa, y el 60% en la temporada de verano (que incluye los meses de junio, julio, agosto y septiembre).

Al igual que en años anteriores, agosto es el mes que concentró

mayor número de viajes (29% del total de los viajes realizados en el periodo enero – septiembre). 10.3.1.1 Comunidades Autónomas de origen de los viajes

Las principales Comunidades emisoras de viajes y generadoras de pernoctaciones fueron la Comunidad de Madrid, que emitió el 20% de los viajes realizados de enero a septiembre, Cataluña (17%), Andalucía (14%) y la Comunidad Valenciana (9%).

En comparación con el mismo periodo año anterior, los residentes en Andalucía, Cataluña y Comunidad Valenciana han aumentado su número de viajes (un 8,2%, un 6,2% y un 5,9% respectivamente), mientras que los viajeros de la Comunidad de Madrid han disminuido ligeramente su número de viajes (-2,3%) 10.3.1.2 Tasa viajera

Durante la temporada de verano de 2001, de los 40 millones de españoles, el 40% realizó algún viaje turístico. En la Comunidad de Madrid lo hizo el 61% de su población. También por encima de la media en cuanto a proporción de individuos viajeros, se encuentra Aragón (52%), el País Vasco (51%), Cataluña (47%), Navarra (47%), La Rioja (46%), y Castilla y León y Asturias, ambas con el 43% de su población viajera. 10.3.1.3 Comunidades Autónomas de destino

En casi la mitad de sus viajes los españoles optan por el litoral mediterráneo peninsular. De los 35,6 millones de viajes internos efectuados por los residentes en España durante los nueve primeros meses

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de 2001, el 20% se dirigió a Andalucía, el 14% a la Comunidad Valenciana y el 13% a Cataluña.

En comparación con los viajes recibidos en las mencionadas

Comunidades durante el mismo periodo del año 2000, este año se han registrado crecimientos en todas ellas; así los viajes a Andalucía han crecido un 7%, a Cataluña un 5% y a la Comunidad Valenciana un 2%.

De los 368,4 millones de pernoctaciones realizadas por los españoles dentro de España durante los nueve primeros meses de 2001, el 20% se concentró en Andalucía, el 18% en la Comunidad Valenciana y el 12% en Cataluña.

La estancia media de las comunidades del litoral mediterráneo

peninsular son de las más elevadas del conjunto de la península, superando en casi todas las Comunidades los once días de duración. Menos del 4%

Tras las Comunidades del Mediterráneo se sitúan las del Comunidades del interior: Castilla y León recibió el 9% de los viajes internos de los españoles y Castilla – La Mancha y Madrid, ambos con el 5%. La estancia media en ambas Castillas fue de diez días, mientras que en la Comunidad de Madrid fue de ocho días.

Las Comunidades insulares, principal destino turístico de los

extranjeros que visitan España, tienen poco peso como destino turístico de los residentes. Baleares recibió el 2% del total de los viajes de los españoles, y Canarias el 4%. Sin embargo la estancia media en la Comunidad Balear es la más alta de España: doce días.

Un hecho destacable del turismo de los españoles es su carácter

intrarregional: en Canarias, Andalucía, Cataluña y Galicia mas de la mitad de los viajes tuvieron como destino la propia Comunidad. El caso contrario sucede en Madrid y en el País Vasco donde el 95% y el 93% de los viajes de sus residentes se realizaron fuera de su Comunidad.

Madrid, País Vasco, Cataluña, Navarra y Rioja fueron Comunidades emisoras netas de viajes. Así, la Comunidad de Madrid y el País Vasco emitieron cuatro veces más viajes de los que recibieron. En las otras tres Comunidades el número de viajes emitidos fue 1,4 veces superior al de recibidos.

El comportamiento contrario se observó en ambas Castillas y Extremadura, en las Comunidades insulares, en la España del norte peninsular y en la Comunidad Valenciana. Las más receptoras netas

371

fueron Baleares y Cantabria, siendo el número de viajes recibidos 1,7 y 2,9 veces superiores (respectivamente) a los emitidos.

El principal motivo de los viajes de los españoles fue el ocio, recreo

o vacaciones; de los 35.6 millones de viajes turísticos realizados en España durante los nueve primeros meses del año, el 67% fue por este motivo. El segundo motivo por orden de importancia (22%) fue la visita a familiares o amigos. El 5% del total de viajes del periodo analizado fue por motivo de trabajo o negocios.

En el periodo observado del año 2001 se aprecia una ligera disminución en los viajes por motivo de ocio o recreo aumentando, por segundo año consecutivo, los de trabajo o negocios.

El medio de transporte más utilizado en los viajes interiores fue el coche, que se usó en el 77% de los viajes. El autobús y el avión se utilizaron en el 10% y el 6% de los viajes respectivamente.

El tipo de alojamiento más utilizado por los españoles en los viajes internos (41%) fue la vivienda de familiares o amigos. El hotel se utilizó en el 23% de los viajes; la vivienda propia en el 14%, la vivienda alquilada a particulares en el 8% y la alquilada por agencia en el 3%. El camping o caravana se utilizó en el 5% de los viajes.

Teniendo en cuenta el uso de la vivienda de familiares o amigos y la

vivienda propia, se observa que en el 55% de los viajes no se generan gastos de alojamiento.

Las Comunidades Autónomas en las que se hizo un uso más

intensivo del hotel fueron Baleares y Canarias, utilizándose en el 49% y 41% de los viajes con destino en cada una de ellas.

Andalucía, Murcia y la Comunidad Valenciana destacan por ser los

destinos en los que más se utiliza la vivienda alquilada a particulares: supone el 13% de los viajes con destino Andalucía, el 11% de Murcia y el 10% de la Comunidad Valenciana.

El alojamiento en camping o caravana tienen un peso relativamente

mayor en las Comunidades de Cataluña (en el 11% de los viajes) y en la Cornisa Cantábrica: 9% de los viajes a Asturias, y el 8% de los dirigidos a Galicia y a Cantabria.

372

El complejo turístico, si bien es de poca importancia en el turismo interno, adquiere mayor peso en Canarias, donde se utiliza en el 3% de los viajes.

En cuanto a la forma de organización, el 68% de los viajes turísticos con destino en España se efectuó sin reserva previa, en coherencia con el uso mayoritario del alojamiento en vivienda gratuita y del coche como medio de transporte principal.

En los casos en los que se efectuaron reservas previas, se reservó

principalmente el alojamiento, optándose por contactar directamente con el proveedor de servicios en vez de recurrir a agencias.

El paquete turístico se ha utilizado en el 7% de los viajes, casi siempre en viajes por motivo de ocio. El 99% de los paquetes turísticos contratados incluían el alojamiento, el 64% todas las comidas y el 65% el transporte origen – destino.

El tiempo de antelación en la planificación está muy vinculado a la

duración del viaje, siendo los viajes de larga duración programados con mayor tiempo que los de corta, que suelen planearse dos días antes o el mismo día.

Fidelidad: En el 79% de los viajes internos, los españoles declararon

estar repitiendo la visita a ese lugar, y el 94% estaría dispuesto a volver a ese destino.

Los aspectos mejor valorados, con puntuaciones superiores al 8 sobre

10 son la hospitalidad y el trato, la calidad del alojamiento, la gastronomía y la conservación del entorno. La valoración de los precios, si bien es la más baja de los conceptos estudiados, se sitúa en un 6,8.

Las actividades durante los viajes fueron las compras, la playa y las

visitas culturales, todas ellas realizadas en más del 30% de los viajes. 43 10. 3.2. Turismo emisor

De los 39 millones de viajes turísticos realizados por los españoles durante los nueve primeros meses de 2001, el 9% (3.4 millones) tuvo como destino el extranjero, un 3,8% más que en el mismo periodo del año anterior.

373

Estos viajes generaron 35,7 millones de pernoctaciones, lo que supone un crecimiento del 8% respecto al mismo periodo de 2000.

La estancia media ascendió a 10,7 días, ligeramente superior a la del mismo periodo del año anterior.

Los meses que registraron más viajes al extranjero coinciden con los periodos típicamente vacacionales: verano y Semana Santa, alcanzándose el máximo en el mes de agosto.

Del total de los viajes al extranjero efectuados por los españoles, el 31% lo realizaron los residentes en Cataluña, el 17% los residentes en Madrid y el 10% procedía de la Comunidad Valenciana.

Las Comunidades Autónomas en las que, en proporción, sus habitantes realizaron más viajes al extranjero son Cataluña, donde el 16% de los viajes de sus residentes se dirigieron fuera de nuestras fronteras, Baleares (15%), Galicia (13%), País Vasco (11%) y Navarra (10%).

Europa fue el principal destino extranjero de los españoles concentrando el 76% de los viajes emisores. Los países más visitados fueron los lindantes con España, así Francia es el destino del 21% de los viajes al extranjero, Portugal del 13% y Andorra del 12%. Los principales destinos fuera de Europa fueron Marruecos, que recibió el 5% del turismo emisor español, y Estados Unidos (3%).

El principal motivo para viajar al extranjero fue, al igual que en los viajes dentro de España, el ocio, recreo o vacaciones (68% de los viajes se realizaron por este motivo). El siguiente motivo por orden de importancia fue la visita a familiares o amigos (14%), seguida de los viajes de trabajo o negocios (10%).

El medio de transporte utilizado en los viajes es también bastante

distinto en los viajes con destino en el extranjero y con destino en España. En los viajes al extranjero predomina el uso del avión, utilizado en el 46% de los viajes. Le sigue en importancia el coche (37%) y el autobús (12%).

Con respecto al tipo de alojamiento, el más utilizado en los viajes al extranjero fue el hotel, usado en el 58% de los viajes. La vivienda de familiares o amigos se utilizó en el 23% de los viajes y el siguiente tipo de alojamiento por orden de importancia fue el camping o caravana (5% de los viajes).

374

En cuanto a la forma de organización, a la hora de viajar al extranjero los españoles cambian su pauta de comportamiento de los viajes internos y deciden efectuar reservas previas. Así, el 69% de los viajes emisores se efectuó realizando reservas previas, principalmente del alojamiento. Asimismo se recurre a una agencia para efectuar la reserva en el 23% de los viajes con reserva. La contratación de un paquete turístico es más importante en los viajes emisores que en los que tienen España como destino: el 31% de los viajes al extranjero se efectuó con paquete turístico.

La fidelidad a un destino es menor en los viajes al extranjero, donde en el 50% se está repitiendo la visita, y se declara la intención de regresar en el 87% de los mismos.

Por lo que respecta al grado de satisfacción, los aspectos mejor valorados (con un ocho sobre diez) son la calidad del alojamiento, la hospitalidad y la conservación del entorno. El aspecto peor valorado es el precio (con un seis sobre diez).

Las actividades más realizadas por los turistas españoles que viajan

al extranjero son las visitas culturales y las compras

10.3.3. Viajes de corta duración a segunda residencia

Los viajes de corta duración a segunda residencia son unos desplazamientos especiales, con características comunes entre ellos pero distintas al resto de los viajes considerados en los dos apartados anteriores. Este tipo de viajes consiste en desplazamientos que conllevan de una a tres pernoctaciones y que la familia (o algunos miembros de ella) realiza con cierta frecuencia. Estas estancias cortas suelen coincidir con los fines de semana, si bien no es necesario que se realicen exactamente en estos días festivos para que sean considerados como viajes de corta duración a segunda residencia. La importancia de los viajes de corta duración a segunda residencia radica sobre todo en su impacto social y económico. La magnitud de este tipo de viajes es tal que contribuye notablemente a la sostenibilidad y desarrollo de las áreas rurales, además de servir de elemento integrador entre distintas gentes y culturas.

El 29% de los hogares españoles de Familitur declara que tienen

acceso a una segunda residencia. De ellas, el 50% son viviendas de familiares o amigos, el 48% viviendas en propiedad y el 2% viviendas alquiladas.

375

Las Comunidades Autónomas con mayor proporción de hogares con

acceso a segunda residencia son Madrid (45%), País Vasco (43%), Aragón (36%), La Rioja (32%), Asturias (31%) y Cataluña (31%).

En casi todas las Comunidades Autónomas, esta segunda residencia se encuentra en el ámbito territorial de la propia Comunidad, con la excepción de nuevo de Madrid y el País Vasco.

En los nueve primeros meses del año 2001, los hogares con acceso a segunda residencia generaron 63 millones de viajes, que supusieron 116 millones de pernoctaciones. En comparación con el mismo periodo de 2000, este tipo de viajes ha aumentado un 9,9%.

Los viajes de corta duración a segunda residencia mantienen un

comportamiento muy similar a lo largo del año, contribuyendo a la desestacionalización del ciclo turístico de los residentes en España. Los meses con mayor actividad turística son los que, en proporción, se viaja menos a segunda residencia. Si en el conjunto del periodo el 62% de los viajes fueron a segunda residencia, en agosto y Semana Santa estos viajes descendieron al 34% y 59% respectivamente.

10.3.4. Matriz origen – destino de los viajes de los españoles. Enero –septiembre 2001

El cuadro siguiente muestra los tres principales destinos de los viajes de los residentes en cada una de las Comunidades Autónomas.

La Comunidad Valenciana aparece entre los tres destinos principales en ocho de las diecisiete Comunidades Autónomas. Andalucía y Castilla y León son los siguientes destinos en orden de preferencia.

La propia comunidad autónoma es el primer destino en la mayoría de las regiones únicamente los residentes en Castilla – La Mancha, Madrid, País Vasco y La Rioja no eligen como primer destino su propia Comunidad. En Madrid y en el País Vasco la propia Comunidad no aparece entre los tres principales destinos.

376

ORIGEN 1ª 2ª 3ª PRINCIPALES DESTINOS ------------------------------------------------------------------------------------------- Andalucía Andalucía Extranjero C Valenciana Aragón Aragón Cataluña C Valenciana Asturias (Principado de) Asturias Castilla y León Galicia Balears (Illes) Baleares Andalucía Extranjero Canarias Canarias Extranjero Madrid Cantabria Cantabria Castilla y León Madrid Castilla-La Mancha C Valenciana Castilla - La Mancha Madrid Castilla y León 0 Castilla y León C Valenciana Cantabria Cataluña Cataluña Extranjero Andalucía Comunidad Valenciana C Valenciana Andalucía Extranjero Extremadura Extremadura Andalucía Madrid Galicia Galicia Extranjero Castilla y León Madrid (Comunidad de) C Valenciana Andalucía Castilla y León Murcia (Región de) Murcia Andalucía C Valenciana Navarra (Comunidad foral de) Navarra Cataluña C Valenciana País Vasco astilla y León Extranjero Cantabria Rioja (La) Cataluña Castilla y León Rioja ------------------------------------------------------------------------------------------- Fuente: Movimientos Turísticos de los Españoles (Familitur). Enero - septiembre 2001.

Los viajes al extranjero en una de los tres principales destinos en siete Comunidades Autónomas, las fronterizas y las insulares, además de la Comunidad Valenciana.

Madrid es uno de los tres principales mercados para catorce de las diecisiete Comunidades Autónomas. La Comunidad Valenciana se sitúa entre las tres principales emisoras para seis Comunidades Autónomas, y le siguen en importancia Castilla y León y País Vasco. DESTINOS 1ª 2ª 3ª PRINCIPALES CCAA EMISORAS. ------------------------------------------------------------------------------------------- Extranjero Cataluña Madrid C Valenciana Andalucía Andalucía Madrid Cataluña Aragón Aragón Cataluña C Valenciana Asturias (Principado de) Madrid Asturias Castilla y León Balears (Illes) Cataluña Baleares Madrid Canarias Canarias Madrid Cataluña Cantabria Madrid País Vasco Castilla y León Castilla-La Mancha Madrid Castilla - La Mancha C Valenciana Castilla y León Madrid Castilla y León País Vasco Cataluña Cataluña Aragón C Valenciana

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Comunidad Valenciana Madrid C Valenciana Castilla - La Mancha Extremadura Madrid Extremadura Andalucía Galicia Galicia Madrid Castilla y León Madrid (Comunidad de) Madrid Andalucía Castilla - La Mancha Murcia (Región de) Murcia Madrid C Valenciana Navarra (Comunidad foral de) País Vasco Navarra Madrid País Vasco País Vasco Castilla y León Cataluña Rioja (La) País Vasco La Rioja Navarra ------------------------------------------------------------------------------------------- Fuente: Movimientos Turísticos de los Españoles (Familitur). Enero - septiembre 2001. 10.3.5. El gasto turístico de los residentes en España

La estadística Familitur recoge el gasto realizado en los viajes. La complejidad de análisis y de proceso de esta variable no permite disponer de los datos referidos al periodo temporal al que hace referencia el informe (enero – septiembre de 2001), por lo que se van a ofrecer aquí las principales magnitudes referidas al año 2000. 10.3.5.1 Gasto total

La estadística Familitur estima que, en el año 2000, los españoles gastaron 13,7 miles de millones de euros en sus viajes. De este total el 85% (11,7 miles de millones de euros) fue realizado en los viajes turísticos y el 15% restante en los viajes de corta duración a segunda residencia (2,0 miles de millones de euros). 10.3.5.2 Gasto medio por viajero

El gasto medio es la media del gasto efectuado por cada viajero en cada viaje Numéricamente se trata del cociente entre el gasto total y el número de viajes realizados.

El gasto medio por viajero en el total de los viajes efectuados por los españoles durante el año 2000 fue de 111,48 euros. En los viajes turísticos este gasto asciende a 252,94 euros por viajero y en los de corta duración a segunda residencia a 26,99 euros. 10.3.5.3 Gasto medio diario por viajero

El gasto medio diario por viajero es un indicador que mide el gasto realizado por cada persona en cada viaje en cada una de las noches que éste

378

ha durado. Numéricamente se trata del cociente entre el gasto medio diario por viajero y el número de pernoctaciones.

El gasto medio diario por viajero de los residentes en España fue, en el año 2000, de 25,34 euros. Los viajes turísticos tienen un gasto medio diario superior (43,14 euros por persona al día) a los de corta duración a segunda residencia (14,70 euros).

El gasto medio diario de los viajes de corta duración a segunda residencia permanece muy estable a lo largo de todos los meses del año.

La mayor parte del gasto se concentra en los periodos vacacionales,

sin embargo, es precisamente en los meses de mayor intensidad viajera (julio, agosto, septiembre y abril) en los que se reduce el gasto medio diario por viajero. El motivo es la mayor duración de la estancia. 10.4 La ocupación en los alojamientos turísticos.

El Instituto Nacional de Estadística, en colaboración con las consejerías de turismo de las comunidades autónomas, elabora los directorios de establecimientos dedicados al alojamiento turístico en los que incluye a todos aquellos establecimientos inscritos como tales en los correspondientes registros de cada consejería.

Estos directorios son la base para la elaboración de las cuatro

encuestas de Ocupación del INE: Hotelera, en Acampamentos, en Apartamentos y en Alojamientos de Turismo Rural.

Según estos directorios, a 1 de enero de 2001, España contaba con más de 195.000 establecimientos dedicados al alojamiento turístico, que ofertaban 2,7 millones de plazas. Del total de establecimientos 16.287 eran hoteles, 1.200 campings, 172.000 apartamentos y 5.700 alojamientos de turismo rural.

Casi el 50% de las plazas ofertadas en los alojamientos turísticos

están ubicadas en hoteles, el 28% en acampamentos, en 21% en apartamentos y el 1,7% en alojamientos de turismo rural.

El 24% de las plazas ofertadas por el conjunto de establecimientos de alojamiento turístico se encuentra en Cataluña (esta comunidad autónoma dispone del 18% del total nacional de plazas hoteleras y del 43% de las ofertadas por los campings); en Baleares el 16%; el 15% en Canarias y el 10% en la Comunidad Valenciana.

379

10. 4.1. Encuesta de Ocupación Hotelera (EOH). 10.4.1.1 Oferta

A 1 de enero de 2001 existían en España 16.287 hoteles y establecimientos asimilados, de los cuales el 38% pertenecían a la categoría de hoteles y el resto a la de hostales y pensiones. Este conjunto ofertaba al público un total de 1,3 millones de plazas, de las cuales el 81% pertenece a hoteles. La ratio número de plazas por establecimiento es 170,8 para los hoteles y de 23,8 para los hostales y pensiones.

El 60% de las plazas hoteleras pertenecen a hoteles de 3 o 4 estrellas.

El tamaño medio de los hoteles y establecimientos asimilados (número de plazas / número de establecimientos) varía significativamente de unas comunidades autónomas a otras: Canarias e Illes Ballears tienen una media de 290 y 215 plazas por establecimiento respectivamente; Cataluña y la Comunidad Valenciana algo más de 90; Andalucía 80 y Madrid 51.

El 77 % de las plazas se concentra en cinco Comunidades Autónomas: en los dos archipiélagos, 24% en Illes Balears y 11% Canarias, y en las del mediterráneo peninsular: Cataluña el 18%, Andalucía el 14%, Comunidad Valenciana el 7,5%; la comunidad de Madrid ocupa el quinto lugar en cuanto al número de plazas (5% del total nacional) 10.4.1.2 Viajeros y pernoctaciones

Según la Encuesta de Ocupación Hotelera en el año 2001 se alojaron un total de 59.880.653 turistas en hoteles y establecimientos asimilados, un 1% más que en el año anterior. Estos viajeros realizaron en el año 2001 228,5 millones de pernoctaciones, un incremento del 0,6% con respecto al año anterior.

El 55% de los turistas alojados en los hoteles y establecimientos

asimilados fueron españoles, sin embargo, casi el 63% de las pernoctaciones fueron realizadas por extranjeros. Con respecto al año anterior las pernoctaciones realizadas por residentes se incrementaron un 2% y las de los extranjeros descendieron un 0,2%.

380

La estancia media en los hoteles fue de 3,8 días, siendo la de los extranjeros de 5,3 días y la de los residentes de 2,6 Baleares concentró el 23% de las pernoctaciones del total nacional, un 0,3% mas que en 2000; el 91% de las pernoctaciones en esta Comunidad fueron realizadas por extranjeros. Canarias con el 16% del total nacional de pernoctaciones, mantiene la misma cifra que el año anterior, siendo el 85% de las pernoctaciones realizadas por extranjeros.

En Cataluña se realizaron el 16% del total de pernoctaciones, casi la misma cifra que el año anterior, representando los extranjeros el 65% del total.

Con respecto al año anterior, el número de pernoctaciones en Andalucía y Valencia crece un 2,1% y un 1,5% (respectivamente); en Madrid descendieron un 3,7%.

En todas las demás comunidades autónomas con un peso inferior a 2,7% del total de pernoctaciones realizadas en los hoteles, predominan los turistas españoles y en todas se observan crecimientos, excepto en el País Vasco que desciende por segundo año consecutivo.

El efecto 11-S se ha dejado sentir intensamente en los hoteles: hasta

agosto las pernoctaciones crecían un 1% y en el periodo septiembre-octubre cayeron un 0,3%. Como refleja también Frontur, la caída más intensa tuvo lugar en diciembre (3% menos que en diciembre 2000). Barcelona y Madrid, ciudades en las que se concentra el turismo de negocios, han visto caer sus pernoctaciones entre septiembre y diciembre 2001 un 6% y un 10,6% respectivamente.

Los alemanes que representan el 19,5% del total de las pernoctaciones en los hoteles descienden por segundo año consecutivo (6,6% menos que en 2000); Reino Unido (18,8% de las pernoctaciones) crece 9,4%. Especialmente significativo, aunque se peso relativo sea muy inferior, es el descenso de los turistas de hoteles procedentes de mercados lejanos (EEUU –5,2%, Japón – 22%, Australia –4,1%)

En Baleares, Canarias y Cataluña la mayoría de las pernoctaciones fueron realizadas por extranjeros (el 91%, 85% y 65% respectivamente); en Andalucía, Madrid y la Comunidad Valenciana extranjeros y españoles se reparten a partes iguales las pernoctaciones; mientras que en el resto de las comunidades autónomas la mayoría de las pernoctaciones son realizadas por españoles

381

El grado de ocupación fue del 58% con un descenso del 1,5% respecto al año 2000. 10. 4.2. Encuesta de Ocupación en campamentos: 10.4.2.1 Oferta

A 1 enero de 2001 existían en España 1.200 campings de los cuales el 20% era de lujo o de 1ª categoría, el 59% de 2ª categoría y el resto de 3ª categoría. En conjunto los acampamentos pusieron a disposición del público un total de 220.684 parcelas con 744.000 plazas. Cataluña ofrece el 43% de las plazas, Andalucía el 12% y la Comunidad Valenciana el 10%.

El número de plazas por establecimiento de camping en el ámbito nacional es de 620, siendo Cataluña la que posee la ratio más elevada: 927, seguida de la Comunidad de Madrid y Murcia con una media de 780 plazas por acampamento.

10.4.2.2 Viajeros y pernoctaciones

En el periodo enero-noviembre de 2001 se alojaron en los acampamentos españoles más de 6 millones de turistas, un incremento del 10% con respecto al año anterior. El número de pernoctaciones realizadas superó los 30 millones, un 11% más que el año anterior.

La mayoría de los turistas que se alojaron en campings fueron

españoles (67%) que generaron el 56% de las pernoctaciones. El número de pernoctaciones de los españoles en campings creció un 9% con relación a enero-noviembre 2000, mientras que los de los extranjeros crecieron un 14%

En enero-noviembre 2001, los campings de Cataluña concentraron casi la mitad de las pernoctaciones (48,2) que se realizaron en el conjunto de este alojamiento en el ámbito nacional, y crecieron un 7,9% con respecto al mismo periodo del año anterior. Estas pernoctaciones las generan casi en la misma proporción los viajeros españoles y los extranjeros. En la Comunidad Valenciana se realizaron el 15,6 % de las pernoctaciones del total nacional con un crecimiento del 14%, realizadas, al igual que en Cataluña por la misma proporción de españoles que extranjeros. Andalucía recibió el 12% de las pernoctaciones, con un

382

crecimiento del 22% siendo muy superior el peso de españoles que el de extranjeros. El resto de las CCAA no superan el 3% del total de las pernoctaciones realizados en los campings, siendo en todas, excepto en Murcia y Baleares, muy superior el peso de los españoles que el de los extranjeros. En todas ellas se observan crecimientos, excepto en Baleares, Madrid y la Rioja 10. 4.3. Encuesta de Ocupación en Apartamentos: 10. 4.3.1 Oferta

A 1 de enero de 2001 existían en España 172.000 apartamentos que ofrecían 566.000 plazas. El 42,5% de esta oferta se encuentra en Canarias; en Illes Balears el 19,5%, en la Comunidad Valenciana el 15%, Cataluña el 12% y Andalucía el 7%.

El número de plazas por apartamento en el ámbito nacional es de 3,3. 10.4.3.2 Viajeros y pernoctaciones

En el periodo enero-noviembre 2001, se alojaron casi 8.5 millones de turistas en apartamentos, esto supuso un descenso con respecto al año anterior del 5,6%.El número de pernoctaciones fue de 81 millones, un 4% menos que el año anterior.

En este periodo, el 81% de los turistas que se alojaron en

apartamentos fueron residentes extranjeros y realizaron el 86% de las pernoctaciones; con relación al año 2001, se observa un descenso tanto en el número de los turistas extranjeros como en el número de sus pernoctaciones ( 7,5% y 4% respectivamente); por el contrario el número de turistas españoles se incrementó un 3%, manteniéndose invariable el número de pernoctaciones.

La distribución de este contingente de turistas entre las diferentes

comunidades autónomas es acorde a la infraestructura ya descrita: Canarias concentró el 57% de las pernoctaciones, Baleares el 17%, la Comunidad Valenciana el 10% y Andalucía y Cataluña el 7%. En todas estas comunidades autónomas, excepto en Valencia, se observó un descenso en el número de pernoctaciones realizadas en apartamentos.

383

En Canarias y Baleares más del 90% de las pernoctaciones fueron realizadas por extranjeros, en Andalucía y Cataluña más del 70% y en la Comunidad Valenciana el 57%

Casi la mitad (44,5%) de los extranjeros que se alojan en apartamentos proceden del Reino Unido y el 22% de Alemania. En el conjunto de estos 11 meses las pernoctaciones de los británicos aumentaron un 1,5%, mientras que las de los alemanes retrocedieron un 13,6%. 10. 4.4. Encuesta de Ocupación en Alojamientos de Turismo Rural.

En el año 2001, el Instituto Nacional de Estadística ha iniciado la publicación de la Encuesta de Ocupación en Alojamientos de Turismo Rural.

Conforme a sus primeros resultados provisionales a lo largo del

periodo enero-noviembre 2001 se han alojado en este tipo de establecimientos más de 1,1 millones de turistas que han generado 3.3 millones de pernoctaciones. El 89% de los turistas en alojamiento rural eran españoles y generaron el 83% de las pernoctaciones Castilla y León recibió el 15% del total de pernoctaciones que se hicieron en los alojamientos rurales en el periodo enero-noviembre y Cataluña el 12%; a continuación, y en una proporción del 6-8%, las pernoctaciones se realizaron en Andalucía, Cantabria, Asturias, Galicia y Navarra. 10. 5. Ingresos y pagos por turismo en la balanza de pagos.

En el periodo enero-octubre 2001 los Ingresos por Turismo de la Balanza de Pagos proporcionados por el Banco de España presentan un crecimiento del 10,3% con respecto al mismo periodo del año 2000, seis décimas por debajo del crecimiento acumulado en el mismo periodo del año anterior. La cuantía total de los ingresos por turismo en estos diez meses asciende a 31.737,6 millones de euros.

Los pagos por turismo han registrado un crecimiento interanual

acumulado del 13,8%. En los diez primeros meses de 2001 se han acumulado pagos por un total de 5.635,8 millones de euros.

Estas cifras arrojan un saldo positivo de la rúbrica de turismo y viajes de 26.101,8 millones de euros, con un crecimiento del 9,6%. El saldo positivo de la rúbrica de Turismo y Viajes ha permitido cubrir en un 90,8%

384

el déficit comercial generado en estos diez primeros meses del año, prácticamente un 10% más que en el mismo período del año anterior. 10.6. El empleo en las actividades características del turismo. 10. 6.1. El empleo turístico según la afiliación a la Seguridad Social

Según la estadística “Afiliación de Trabajadores al Sistema de la Seguridad Social”, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a Noviembre del año 2.001 estaban ocupados en las actividades características del turismo 1.471.562 personas, un 3,8% más que en el mismo mes del año anterior, ligeramente por debajo del crecimiento experimentado ese mismo mes por el sector servicios. Estos trabajadores se distribuyen de la siguiente forma: 730.996 personas trabajaban en la Restauración (49,7% del total de ocupados en las actividades turísticas), 188.400 personas en Hoteles y otros alojamientos (12,8%), 43.341 ocupados en las Agencias de viajes (2,9%) y 508.825 personas en los transportes de viajeros por vía aérea, marítima y terrestre y las actividades recreativas, culturales y deportivas (34,6%).

La distribución geográfica por comunidades autónomas de los ocupados en las actividades características del turismo en el mes de noviembre de 2001, permite observar que el mayor número de ocupados se encuentra en Cataluña (que concentra el 18% de los afiliados a la Seguridad Social en este sector del conjunto nacional), seguido de Madrid (17%) y Andalucía (13%).

La Hostelería y las Agencias de viajes, que es el sector más

representativo del turismo, aumentó en noviembre de 2001 con respecto al mismo mes de 2000 un 4%. Este incremento en la Hostelería y las Agencias de viajes ha repercutido principalmente en las comunidades autónomas de Murcia, Comunidad Valenciana, Andalucía, Cantabria, Navarra, Madrid y Extremadura, que suben por encima de la media nacional.

El empleo en las actividades características del turismo tiene un

fuerte componente estacional. Los crecimientos intermensuales de los ocupados en la temporada de verano se compensan prácticamente con los descensos experimentados en los meses de invierno, por lo que el saldo neto del empleo turístico de final de año suele ser muy similar año tras año.

385

Sin embargo, los mayores crecimientos interanuales registrados este año en relación al anterior hacen prever que el año termine con un saldo positivo.

El 73% de los afiliados a la Seguridad Social en las actividades características del turismo en el mes de noviembre de 2001 eran asalariados, y el 27% restante, autónomos.

10. 6.2. El empleo turístico según la Encuesta de Población Activa (Enero – septiembre 2001) Participación femenina La proporción de mujeres ocupadas en las actividades características del turismo durante los nueve primeros meses del año ha sido de un 35%. En las actividades más netamente turísticas como son la Hostelería y las Agencias de viajes, aumenta significativamente la mano de obra femenina representando el 48% en los hoteles y el 57% en las agencias de viajes, 13 y 22 puntos, respectivamente, superior a la media de mujeres empleadas en las actividades características del turismo. La proporción de mujeres ocupadas en el sector servicios es del 49%. Importante presencia de jóvenes

Las actividades características del turismo ocupan a un 14% de trabajadores entre 16 y 24 años. Sin embargo, este porcentaje aumenta en el sector más representativo del turismo como es la Hostelería y las Agencias de viajes llegando al 18%, siete puntos por encima de la proporción de jóvenes en el sector servicios. Trabajadores extranjeros

El 3,4% de los ocupados en las actividades características del turismo durante los nueve primeros meses de 2001 tienen nacionalidad extranjera. En el mismo periodo los extranjeros suponían un 2% de los ocupados en el sector servicios.

Baja formación de los trabajadores

El 30% de los trabajadores en las actividades características del turismo tienen estudios primarios y el 54% estudios medios; sólo el 16% de los ocupados tiene estudios superiores. Este porcentaje es inferior en doce puntos respecto al total nacional y en casi veinte respecto al sector servicios.

386

Asalariados con tipo de contrato temporal

El 24% de los contratos de los asalariados en las actividades características del turismo son temporales, porcentaje que se incrementa en el sector de la Hostelería y las Agencias de viajes donde el 28% de los contratos son temporales.

Jornada parcial El 11% de los trabajadores en las actividades características del turismo tienen jornada parcial, cifra muy similar a la correspondiente al sector servicios (un 10%).

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CAPITULO 11 CONCLUSIONES. En el siguiente capítulo reflejamos las conclusiones a las que hemos llegado tras intentar examinar y comprender las inquietudes que mueven tanto a las personas que hacen turismo rural, así como, a los empresarios que ofertan sus productos en el ámbito rural. Y también, mostrar nuestro punto de vista, hacia el turismo rural en Andalucía. Antes de entrar en materia queremos dejar constar que nuestras conclusiones van a estar encadas en los siguientes puntos: 11.1. Sobre el concepto de turismo.

• En primer lugar, destacar la falta de investigaciones existentes sobre este tipo de turismo, existe muy poco interés por parte de la comunidad científica y de las administraciones por estudiar este fenómeno nuevo, en cierta medida, el turismo de sol y playa se ha convertido en el gran acaparador del mercado turístico, absorbiendo cualquier tipo de iniciativa por parte de las administraciones, podemos de decir, que son mínimos los estudios sobre turismo rural tanto en el ámbito nacional como en la comunidad andaluza. En cuanto a publicaciones sobre este tipo de turismo, nos ha resultado muy difícil poder localizar y encontrar material bibliográfico que no estuviera anquilosado en el tiempo, la localización de publicaciones nuevas se convertía siempre en un reto que había que conseguir a toda costa.

• Los problemas existentes en el turismo rural, en cuanto a su

definición pensábamos que sería un serio obstáculo para realizar esta investigación, pero ha sido al contrario, se ha convertido en un factor ventajoso por dos motivos, en primer lugar nos ha ayudado mejor a comprender el propio concepto de turismo rural, que se nos acercaba con una gran ambigüedad y por otra parte, nos permitía el acercamiento de documentación bibliográfica sobre cuestiones particulares propias del turismo rural. (Ecoturismo, Agroturismo, etc.)

• Hemos comprendido que el turismo rural es único, dependiendo

de cada una de las Comunidades Autónomas se le atribuirá un

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nombre o otro, adaptándolo a las características propias de cada una de las zonas donde se asiente. Un problema añadido es la falta de consenso a la hora de establecer criterios comunes para su medición, al intentar volcarlos datos vemos que es muy diferente la forma de recogida en cada una de las Comunidades, y a los intentos de comparar para sacar conclusiones comunes son muy problemáticos.

• En el caso andaluz, creemos que sería necesario realizar una

separación más estructurada para poder distinguir entre los diferentes tipos de turismo y sobre todo marcar la diferencia de los turismos de interior para obtener una mayor fidelidad en los resultados de posibles encuestas a futuros turistas.

• Bajo nuestro punto de vista, la mejor definición es la que se nos

dice que el turismo rural, es aquella actividad que se desarrolla en el medio rural y participa de las actividades que este ofrece. No nos parece oportuno definir como turismo rural aquellos alojamientos que se encuentran insertos dentro de los municipios sólo por el hecho de estar en un medio rural-urbano, desde nuestro punto de vista, el mejor exponente de turismo rural es el que se hace fuera del casco urbano, en casas rurales aisladas, insertas en la misma naturaleza. Como dice el profesor Montemagno; “La falta de una definición de turismo rural valida para todos, es una sería dificultad para el desarrollo del sector”.

Por lo tanto, manifestamos que el turismo rural, es aquel que se desarrolla en el espacio rural, y esta compuesto por una oferta integrada de ocio, (rutas, paseos a caballo, bicicletas de montaña, etc.,) y donde la motivación del turista es el contacto con el medio autóctono de la zona y una fusión con la población local, no sentirse como un mero móvil económico al que hay que pulir.

• El concepto de espacio rural, también esta cargado de una gran

ambigüedad, ante la falta de una delimitación lo suficientemente clara, habría que precisar más en este concepto, y sobre todo marcar una pauta común a seguir por las diferentes comunidades autónomas.

• El turismo rural queda compuesto por una serie de elementos

tanto desde el lado de la oferta como desde la demanda, por lo que pensamos no son validas las definiciones realizadas únicamente desde el punto de vista de la oferta, habría que tener

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en cuanta la incidencia o el peso de la de demanda turística en el mercado rural, nunca debemos de olvidar que son los gustos de los turistas los que hacen que un destino turístico sea más atractivo o lo sea menos, aunque se suelen conjugar en un mismo tronco ya que una oferta atractiva también influye en la captación de clientes.

11.2 El desarrollo turístico.

• No pensemos que el turismo es un fenómeno reciente de este siglo, que no es así, ya nuestros antepasados hacían turismo, únicamente que el valor que tenía entonces es muy diferente del valor que le damos actualmente, en épocas romanas el turismo se viva de forma diferente, el contexto de aquella época se acentuaba en una paz y unos conflictos que esporádicos.

• El turismo se ha ido adaptando a cada uno de los contextos

históricos vividos. La llegada de Thomas Cook, originó un relanzamiento de la actividad turística sobre todo por la nueva concepción de la época, y también por casualidad, por que no decirlo, quizás a Cook no le interesaba el turismo y tras su primer viaje con los obreros comprobó que podía tener ante sí un filón de oro y le surgió la idea de organizar viajes donde el viajero se despreocupara y se lo dieran todo organizado.

• El boom turístico del siglo XX se ha caracterizado por su ritmo

vertiginoso sobre todo a partir de 1960, es aquí donde podemos empezar a hablar de turismo propiamente dicho, con un peso importante dentro de las economías de los diferentes países, para muchos países incluido España los ingresos por turismo han servido como soporte a la economía del país y más en el caso de España que se encontraba dentro de un régimen militar que cerraba las puertas de cara la exterior.

• Los años 70 y década de los 80 se caracterizaron por un continuo

crecimiento y una diversificación de lugares turísticos, la demanda que nos visitaba fue seleccionando los destinos turísticos, hoy día encontramos cafeterías donde solo se habla inglés, podemos manifestar, que se ha producido una colonización y cada grupo bien sean ingleses, alemanes, italianos, etc han escogido sus propios lugares dentro de la península o

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mejor dicho de España para pasar sus vacaciones, Dentro de los turistas alemanes, hay que mencionar que se ha producido un gran auge por el medio rural, las corrientes de los que nos visitan se están decantando más por esta iniciativa que los de otros países, la existencia de una cultura y unos valores diferentes ha marcado esta forma de pensar, esta corriente centro europea no se conforma con la actitud pasiva que existía en épocas pasadas sino que forma integrarse y convertirse en elemento activo de la misma naturaleza.

• Esta clara la idea de que el turismo de sol y playa ha tocado techo

y busca su propio fondo, le resulta imposible renacer por que su producto turístico (sol y playa) no le permite otra alternativa y por lo tanto, no es capaz de conjugar con otros productos para ofrecérselos a los turistas, esta situación ha motivado al turista algo más que el sol y playa, busca conocer y llenar ese vacío de actividades que ocasiona el turismo de sol y playa.

• El desarrollo en el ámbito rural, ha sido muy dispar en las

distintas comunidades españolas, Asturias fue la primera en lanzarse a la aventura, buscando una alternativa diferente, ¿porqué Asturias? y no otra comunidad es fácil de imaginar, el atraso de la región hizo resurgir nuevas ideas y nuevas actividades para compensar la agricultura la crisis de la minería y así compensar la economía familiar.

Andalucía también ha sido pionera en este sentido, ahí que reconocer que el apoyo prestado desde la Junta de Andalucía y también la ayuda de los programas europeos Leader y Proder ha fortalecido el crecimiento de este tipo de turismo, el desarrollo no ha sido el mismo en cada una de las provincias, incluso dentro de éstas existen diferencias muy significativas, la existencia de un recurso atractivo para le turismo puede general un aflore de alojamientos en su entorno, un Parque Natural, un lago, un río con un paisaje atractivo puede general un auge de la demanda y de la oferta.

11.3 El impacto turístico

• La llegada de un fenómeno nuevo sobre un municipio más o menos estable y poco acostumbrado a los cambios puede

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generar en su estructura interna unas modificaciones que según el grado de actuación que tengan podrán beneficiar positivamente al municipio o al contrario convertirse en un exponente para ir eliminando la cultura local, sustituyéndola por una nueva traída del exterior, justo esto, es lo que hay que evitar de cara al turismo rural, por que este tipo de turista lo que demanda es precisamente el convivir con unos valores distintos y unos recursos autóctonos, que le hagan olvidar todo aquello que le pueda recordar la ciudad, busca, unos niveles de tranquilidad y quiere sentirse integrado en el medio rural, sobre todo, por que en su escala de valores estos niveles han llegado a ser un modelo de satisfacción, sobre todo acentuado cuando llegan los periodos de vacaciones, puentes o simplemente los fines de semana.

• La llegada del turismo, puede servir de instrumento para

conseguir grandes mejoras en los municipios, se arreglan carreteras, se asfaltan calles, los saneamientos de los municipios se amplían y también nuevas áreas de urbanización surgen, etc, este periodo de porvenir, de auge consigue evitar que los jóvenes emigren hacia otras zonas o municipios cercanos y sobre todo garantizar la renovación de la población existente, cuantos municipios que hace años tenían 200 habitantes hoy día están vacíos o quedan cuatro personas mayores que se niegan a abandonar sus costumbres y valores.

• El impacto negativo, se produce cuando se da un proceso de

aculturación, y los elementos endógenos son sustituidos por otros exógenos, que carecen de inquietudes para el turista, y que con el tiempo empezara a buscar nuevos lugares donde satisfacer sus motivaciones internas.

• El turismo y el medio ambiente han estado muy unidos sobre todo

por que el turismo tiene una grado de dependencia del segundo, la existencia de problemas medioambientales en una determinada zona originara una retirada paulatina de los turistas, que buscaran nuevas áreas para satisfacer sus inquietudes personales.

• El respeto al medio ambiente de una determinada zona, no solo es

cuestión del empresario turístico, sino de todos los que vivimos insertos en él. Que el empresario debe de tomar unas medidas estamos de acuerdo, pero nunca debemos de olvidar que turismo y medio ambiente han convivir unidos y que la existencia de equilibrio dentro del medio ambiente también depende del

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turismo que sé de en la zona, una zona turística y con grandes recursos naturales siempre potenciara y luchara por mantener el medio ambiente, por que es su recurso y su medio de vida.

• Nunca debemos de olvidar que la sobre explotación de un recurso

turístico puede llegar a agotarlo, siempre hay que permitir que el medio pueda generarse así mismo, y sobre todo buscar el desarrollo endógeno y sostenible de la zona en la que actuemos.

• Para conseguir un desarrollo turístico a largo plazo se nos hace

fundamental la planificación, planificar es tener mucho ganado y varias metas conseguidas, antes de lanzarse en una actuación hay que ver los puntos positivos y negativos que esta ocasiona, se puede dar el caso de que la ganancia sea mayor que la perdida y a largo plazo, nos encontremos ante un problema serio de envergadura considerable.

Estamos de acuerdo con los puntos de vista de Rafael Fuentes en este sentido, respecto a la planificación, cuatro deben de ser los puntos que hay que tener en cuenta:

- Realizar un Plan global, con objetivos a corto y largo plazo, marcando las acciones que vamos a desarrollar y su temporalización.

- El ámbito territorial debe de ser comarcal, se hace más

fuerza uniendo municipios con características comunes, de cara a un desarrollo conjunto.

- Las Administraciones deben de jugar en este sentido un

papel importantísimo, al ser las encargadas de negociar las posibles actuaciones con las empresas privadas de la zona, al mismo tiempo que controlan las inversiones que se están realizando, por que parte de la dotación económica que se utilice vendrá de ellas al menos en los primeros momentos de intervención.

- Buscar puntos de acuerdo entre todos, al tratarse de unas

actuaciones que afectan a todos, y que pueden generar una serie de factores positivos como son:

. Creación de empleo, gracias a las inversiones realizadas, en todos los aspectos no solo en el ámbito turístico.

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. Aumento de la renta per-cápita de los habitantes del lugar, facilitándoles el acceso a productos que antes no podían acceder, lo que hace que se reactive la economía de la zona. . Romper los desequilibrios existentes entre los municipios equilibrándolos en todos los aspectos, servicios, comunicaciones, etc. . El desarrollo de una planificación adecuada puede ocasionar un bienestar social muy significativo y que repercute en la colectividad social.

11.4 El mercado turístico.

• El mercado turístico hoy día esta en una lucha continua lucha por acaparar mas turistas y ampliar su cuota, los destinos turísticos realizan campañas cada vez más novedosas para captar clientes, nuevos productos afloran al mercado llamando la atención de los turistas indecisos y que aun no han determinado cual será su destino a la hora de pasar sus vacaciones.

• Las motivaciones que mueven a los turistas son muy diversas y

nunca hay dos turistas con los mismos gustos, tendrán similitudes pero iguales nunca. Este motivo, es el que nos tiene que hacer buscar en la diversidad un estándar de calidad, hay que dar la turista mas de lo que espera encontrar, así lo tendremos casi siempre de nuestro lado y nos preferirá antes que a otros destinos, debemos de anticipar, ver las inquietudes y motivaciones del turista sin conocerlo.

• Hoy día es fundamental la existencia de una buena campaña de

marketing, el turista compra y hace aquello que le entra por los ojos, que le llena en todos los aspectos, nunca tenemos que bajar la guardia en este sentido, y ir siempre de cara al turista, ser directos, el impacto del producto en el turista, cuando lo conoce por primera vez le hará que nunca lo olvide.

• La competencia del turismo rural en España sé ira acrecentando

con el tiempo, nuevas comunidades se lanzara al mercado del turismo rural ofertando productos nuevos y novedosos, es por esto, por lo que hay que arriesgar, un producto tan novedoso,

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respetuoso con el medio como es este tipo de turismo, todo el mundo lo buscara, la caza de turistas será tanto más fuerte y poderosa en cuanto el nivel de la oferta sea mayor, a más calidad mejor oferta y mayores ingresos por turistas, no debemos olvidar que este turista tiene un nivel económico alto o medio alto, y que es muy activo esta en continuo movimiento demandando actividades.

• El turismo rural en Andalucía ha arrancado con fuerza, pero aun

le queda mucho camino por perfilar, las casas inscritas que oferten actividades complementarias al alojamiento son mínimas, y se encuentran en las cercanías de los Parques Naturales, no solo debemos de buscar alojamientos en zonas de montaña, la llanura también ofrece su atractivo.

• La oferta de alojamientos en considerable y difícil de catalogar,

por que no hay una ley que obligue a que éstas tengan que ser inscritas como tal en la REAT, pensamos que la nueva ley sobre Viviendas Turísticas en Alojamiento Rural, ocasionara problemas, ya que fomentara el que empresas inscritas en la REAT, abandonen o se den de baja sobre todo por las cuestiones económicas, justificantes ante hacienda, etc. Las casas que se acojan al nuevo Decreto de (VTAR), tienen menos papeleo y por otra parte, facturan sus ingresos por alojamientos en la declaración de la renta, esto nos induce a pensar que muy pocas casas declararan estos alojamientos, salvo las que sea necesario por que le cliente solicite factura, que serán casos menores.

• Hay que buscar unos niveles de calidad no buenos, sino

excelentes, en una mercado tan duro como es el turístico hay que ser los mejores y ser muy buenos para poder competir, recordemos que el empresario rural esta solo ante el mercado, la única apuesta fuerte que hace es incluir la casa en determinadas guías que le ayuden en la captación de clientes.

• La calidad, comienza siempre por la formación, debemos de

formar a los profesionales del sector turístico en el medio rural, sobre todo por una cuestión importante, son nuevos empresarios que no han nacido dentro de la empresa, y han pasado de la nada a ser empresarios, esta iniciativa bien merece la pena ser potenciada pro parte de las Administraciones tanto Autonómica como Estatal, potenciando la realización de cursos formativos, (Alojamientos, Restauración, Atención al Público, etc.)

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• Por último, dadas las características y patrones que esta siguiendo

el turismo actual, ya se está produciendo una gran segmentación dentro del turismo a escala mundial, el paso de milenio va a marcar el cambio a una sociedad mucho más dinámica y activa, que demandara productos nuevos constantemente, el turismo rural debe de jugar por que le sobran cartas para hacer una buena partida, puede ofertar multitud de recursos, desde deportes de aventura, patrimonio histórico artístico cultural, paisajes, especies cinegéticas, congresos en el medio rural, etc.

• Pensamos que nunca llegara el turismo rural a desbancar al

turismo convencional de sol y playa como gran acaparador pero si esta claro que conseguirá muy pronto convertirse en el elemento imprescindible del turismo convencional para ofrecerlo como producto alternativo.

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