il cittadino ed il bisogno di il cittadino ed il bisogno di protezione giuridicaprotezione giuridica

COMUNE DI COMOCOMUNE DI COMOSALA STEMMI SALA STEMMI

4 OTTOBRE 2013 4 OTTOBRE 2013

La protezione dei soggetti fragili La protezione dei soggetti fragili (aspetti sociologici)(aspetti sociologici)

1.1. MINORI di età;MINORI di età;2.2. MAGGIORENNI affetti da patologie o MAGGIORENNI affetti da patologie o

infermità fisiche o mentali (malati di infermità fisiche o mentali (malati di alzheimer, parkinsoniani, soggetti down, alzheimer, parkinsoniani, soggetti down, schizofrenici, malati di psicosi bilaterale, schizofrenici, malati di psicosi bilaterale, ritardati mentali, malati di ludopatia, ritardati mentali, malati di ludopatia, tossicodipendenti ed alcolisti cronici);tossicodipendenti ed alcolisti cronici);

3.3. ANZIANI;ANZIANI;

Gli indicatori dei bisogni di Gli indicatori dei bisogni di protezioneprotezione

1.1. condizioni di SALUTE del soggetto;condizioni di SALUTE del soggetto;2.2. presenza di un PATRIMONIO da amministrare; presenza di un PATRIMONIO da amministrare; 3.3. destinazione REDDITO ad usi diversi da quelli destinazione REDDITO ad usi diversi da quelli

connessi al mantenimento o alle esigenze di connessi al mantenimento o alle esigenze di vita;vita;

4.4. CONFLITTUALITA’ tra familiari impegnati nella CONFLITTUALITA’ tra familiari impegnati nella cura del debole o ancora assenza di familiari cura del debole o ancora assenza di familiari

La protezione dei soggetti fragili La protezione dei soggetti fragili (aspetti giuridici)(aspetti giuridici)

TRE forme di capacità della persona fisica:TRE forme di capacità della persona fisica:

1) la capacità giuridica;1) la capacità giuridica;2) la capacità di agire;2) la capacità di agire;3) la capacità naturale.3) la capacità naturale.

La capacità giuridicaLa capacità giuridica

idoneità del soggetto ad essere titolare di idoneità del soggetto ad essere titolare di diritti e di doveri (personali e patrimoniali);diritti e di doveri (personali e patrimoniali);

si acquisisce con la nascita si acquisisce con la nascita

La capacità di agireLa capacità di agire

idoneità del soggetto ad esercitare, a idoneità del soggetto ad esercitare, a gestire in autonomia i propri diritti, sia gestire in autonomia i propri diritti, sia personali che patrimoniali, e ad essere personali che patrimoniali, e ad essere responsabile dei propri comportamentiresponsabile dei propri comportamenti

si acquista con la maggiore età. si acquista con la maggiore età.

la capacità naturale la capacità naturale

capacità di intendere e volere un capacità di intendere e volere un determinato atto;determinato atto;

è uno stato di fatto che si realizza quando è uno stato di fatto che si realizza quando per cause permanenti (infermita) o per cause permanenti (infermita) o transitorie (alcool, droga, ipnosi o farmaci) transitorie (alcool, droga, ipnosi o farmaci) I soggetti non sono in grado di intendere e I soggetti non sono in grado di intendere e voler un certo atto voler un certo atto

Strumenti giuridici di protezione dei Strumenti giuridici di protezione dei soggetti fragilisoggetti fragili

1) Interdizione;1) Interdizione;2) Inabilitazione;2) Inabilitazione;3) Amministrazione di sostegno3) Amministrazione di sostegno

Interdizione Interdizione

GIUDIZIALE, ossia discrezionale, riguarda i maggiorenni GIUDIZIALE, ossia discrezionale, riguarda i maggiorenni (infermi abituali di mente) ASSOLUTAMENTE incapaci (infermi abituali di mente) ASSOLUTAMENTE incapaci di agire;di agire;

LEGALE, ossia automatica, prescinde dall’infermità, LEGALE, ossia automatica, prescinde dall’infermità, riguarda i condannanti a pena dell’ergastolo o della riguarda i condannanti a pena dell’ergastolo o della reclusione non inferiore ai 5 anni;reclusione non inferiore ai 5 anni;

Gli interdetti non sono n grado di compiere nulla in modo Gli interdetti non sono n grado di compiere nulla in modo autonomo e sono sostituiti da un TUTOREautonomo e sono sostituiti da un TUTORE

Inabilitazione Inabilitazione

SOLO GIUDIZIALE, riguarda soggetti SOLO GIUDIZIALE, riguarda soggetti RELATIVAMENTE incapaci come gli RELATIVAMENTE incapaci come gli emancipati, ossia i minori di anni 18 che hanno emancipati, ossia i minori di anni 18 che hanno contratto matrimonio, infermi di mente non contratto matrimonio, infermi di mente non gravi, prodigali, alcolisti, tossicodipendenti gravi, prodigali, alcolisti, tossicodipendenti sordomuti o ciechi se non hanno ricevuto sordomuti o ciechi se non hanno ricevuto sufficiente educazione;sufficiente educazione;

Gli inabilitati possono compiere autonomamente Gli inabilitati possono compiere autonomamente solo gli atti di ORDINARIA amministrazione, solo gli atti di ORDINARIA amministrazione, mentre gli atti di STRAORDINARIA mentre gli atti di STRAORDINARIA amministrazione possono essere compiuti con amministrazione possono essere compiuti con l’assistenza di un CURATORE l’assistenza di un CURATORE

Amministrazione di sostegno Amministrazione di sostegno

riguarda i soggetti che a causa di riguarda i soggetti che a causa di un'infermità o per una menomazione fisica un'infermità o per una menomazione fisica o psichica si trova nell'impossibilità, anche o psichica si trova nell'impossibilità, anche parziale o temporale, di provvedere ai parziale o temporale, di provvedere ai propri interessi;propri interessi;

TRIBUNALE DI COMO TRIBUNALE DI COMO

TREND TREND ADS / INTERDIZIONI INABILITAZIONIADS / INTERDIZIONI INABILITAZIONI

0255075

100125150175200225250275300325350375400425450475500

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

ads

interdizione

inabilitazione

MOTIVI per cui si preferisce MOTIVI per cui si preferisce l’amministrazione di sostegno l’amministrazione di sostegno

RATIO (prevalente protezione della RATIO (prevalente protezione della persona negli aspetti morali e patrimoniali) persona negli aspetti morali e patrimoniali)

EFFETTI (nessuna privazione della EFFETTI (nessuna privazione della capacità di agire) capacità di agire)

Riduzione TEMPI e COSTI Riduzione TEMPI e COSTI

Profili problematici Profili problematici dell’amministrazione di sostegnodell’amministrazione di sostegno

Scelta dello strumento protettivo più Scelta dello strumento protettivo più idoneoidoneo

Scelta dell’amministratore di sostegnoScelta dell’amministratore di sostegno Rischio di inattuazione della legge Rischio di inattuazione della legge

sull’ads sull’ads