Allegato Tecnico Imballaggi in Plastica 2014-2019 ......Piattaforme II & III (29) COREPLA: un...

30 marzo 2015

Allegato Tecnico Imballaggi in Plastica 2014-2019: ISTRUZIONI PER L’USO Torino 30 marzo 2015 Auditorium Città Metropolitana

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SEZIONE I Sintesi dati Raccolta 2013/2014 Regione Piemonte SEZIONE II Corrispettivi e modalità di conferimento: principali novità Allegato Tecnico SEZIONE III Attività di Promozione sul territorio

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REGIONE PIEMONTE: Sintesi dati Raccolta 2013/2014

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CO

NA

I

Comuni

Centri di selezione

(36)

Impianti di preparazione CDR

(20)

Impianti di riciclo (50)

Operatori Servizio raccolta

Ricavi da vendite

Flussi di materiali

Flussi finanziari (costi)

Flussi finanziari (ricavi)

Produttori

Utilizzatori

Importatori

Piattaforme II & III (29)

COREPLA: un sistema complesso

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Flussi raccolta in ingresso a CSS COREPLA Stessa struttura dell’Allegato precedente

La raccolta effettuata dai Convenzionati (Comuni o soggetti da questi delegati)

viene conferita presso i Centri di Selezione (CSS) operanti per COREPLA dove

vengono riscontrati i dati quantitativi e le caratteristiche qualitative del

materiale.

Le tipologie di raccolta di imballaggi in plastica conferibili presso CSS COREPLA

sono le seguenti:

Monomateriale – solo imballaggi in plastica;

Multimateriale – imballaggi misti (in plastica ed in altri materiali).

Il materiale può essere conferito ai CSS COREPLA in due modalità:

Sfuso, direttamente dal convenzionato che effettua la raccolta;

Pressato, dopo essere stato trattato presso impianti intermedi (Centri

Compresoriali) operanti per conto dei Convenzionati.

Il trattamento può consistere nella sola riduzione volumetrica o può

prevedere anche l’eliminazione delle impurità (frazioni estranee) o nel caso

del multimateriale la separazione delle diverse frazioni.

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Convenzionati (Comuni e/o

soggetti delegati)

Centri di Selezione CSS

Centri di Compattazione

(CC)

Raccolta mono o multimateriale *

Raccolta monomateriale sfusa

Raccolta multimateriale**

Raccolta monomateriale pressata

Flussi in ingresso a CSS COREPLA: opzioni di conferimento Stessa struttura dell’Allegato precedente

* Contratto Convenzionato - CC

** Contratto Convenzionato - CSS per trattamento FE e filiere diverse dalla plastica (alluminio, acciaio, vetro etc.)

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Convenzionati (28)

Centri di Selezione CSS

(5 di cui 4 fuori Regione)

Centri di Compattazione

CC (17 di cui 1

fuori Regione)

Raccolta monomateriale

Raccolta monomateriale sfusa

Raccolta monomateriale pressata

Schema flussi in ingresso Regione Piemonte Dettaglio Quantità/Corrispettivi 2014

Schema flussi Ton e corrispettivi anno 2014

con dettaglio pressato sfuso

53,5 Kton (72%)

14.571 K € (71%)

TOTALE 2014: 74,3 KTon

20.448 K €

5,6 Kton (8%)

1.351 K € (7%)

15,2 Kton (20%)

4.526 K € (22%)

Raccolta multimateriale leggera

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Macro indicatori Regione Piemonte Dati nazionali vs regionali Anno 2013 – 2014

Incremento

2014 vs 2013

AreaQta

(t/000)

Totale

(€/000)Euro/t Kg/ab/a**

Qta

(t/000)

Totale

(€/000)Euro/t Kg/ab/a %

Italia 769 196.760 255,98 12,9 830 233.259 281,18 14,0 7,9%

Regione Piemonte 71 17.014 239,89 16,3 74 20.448 275,09 17,0 4,8%

*Dati indicativi da Preconsuntivo 2014**Rapportato alla popolazione residente ISTAT

2013 2014*

n. soggetti convenzionati n. comuni convenzionati n. abitanti convenzionati

Piemonte 28 1.189 (99%) 4.347.960 (99%)

Stato convenzionamento COREPLA al 31- 12- 2014

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CORRISPETTIVI E MODALITA’ CONFERIMENTO: Sintesi delle novità introdotte dall’ALLEGATO TECNICO ANCI-COREPLA 2014-2019

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ALLEGATO TECNICO 2014-2019: CONVENZIONI - DELEGHE - APPLICAZIONE

Applicazione nuovo Allegato Tecnico da Gennaio 2015

Rinnovo automatico al 31-03-2019 delle convenzioni stipulate con

i comuni e/o enti obbligatori

(invio nuove convenzioni entro giugno 2015).

Le vecchie convenzioni stipulate a fronte di delega/subdelega sono

prorogate al 30 giugno 2015. I Convenzionati entro tale data

devono ritrasmettere deleghe/subdeleghe formulate sul nuovo

modello

(invio nuove convenzioni alla trasmissione delle nuove

deleghe/subdeleghe)

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ALLEGATO TECNICO 2014-2019: MECCANISMO DELEGHE E SUB DELEGHE

La delega/sub delega va inviata via PEC/ Raccomandata A/R a COREPLA dal

delegante cioè:

- dal Comune/ATO per le deleghe

- dall’affidatario del servizio di raccolta per le sub/deleghe

Insieme a delega/sub-delega va trasmessa una evidenza documentale che

dimostri che il delegato/sub-delegato abbia i requisiti previsti:

- affidatario del servizio di raccolta per il delegato

(es. il CC non può essere delegato se non è affidatario del servizio di

raccolta)

- soggetto coinvolto nella gestione della filiera per il sub delegato

(es. il CC può essere sub-delegato)

Tutti i modelli di Delega, Sub-Delega, Modulo richiesta convenzione e

Convenzione Locale Tipo COREPLA sono scaricabili dal sito

www.corepla.it

http://www.corepla.it/

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PRINCIPALI NOVITA‟

MONOMATERIALE

Pagamento dei corrispettivi di raccolta e delle prestazioni aggiuntive solo sugli

imballaggi in plastica.

Riaddebito dei costi industriali di gestione della Frazione Estranea

Eliminazione dello scalino A1-A2 ed allargamento limite fascia Flusso A

MULTIMATERIALE

Data limite 31.12.2016 per il conferimento di multi pesante direttamente a CSS

Introduzione della Frazione Estranea Totale come soglia del multi pesante

Allargamento dei limiti di soglia della Frazione Estranea Riparametrata per il

multi leggero

ANALISI MERCEOLOGICHE

Il calcolo della media mensile delle analisi merceologiche viene effettuato

applicando la media mobile trimestrale (mese in corso + 2 mesi precedenti) o

semestrale (mese in corso + 5 mesi precedenti)

La media mensile sarà utilizzata per la fatturazione delle quantità conferite nel

mese, indipendentemente dalla frequenza analisi di ciascun bacino.

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FLUSSO > A B C

Soglia di accettabilità

FE ≤ 20%

TRACC. ≤ 20% FE ≤ 20% CPL > 90%

Valore corrispettivo

303 €/ton

solo imballaggi pla.

80 €/ton


394 €/ton


Oneri FE

Gestione FE effettuata da COREPLA e

riaddebitata al Convenzionato





MONOMATERIALE A CSS: LIMITI SOGLIA DI CONFORMITA‟

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MONOMATERIALE A CSS: CORRISPETTIVI

TIPOLOGIA DI FLUSSO CORRISPETTIVO €/Ton

A 303

B 80

C 394

CORRISPETTIVO IMBALLAGGI

COMPONENTE DI COSTO ONERI €/Ton

SELEZIONE 104

RECUPERO ENERGETICO 90-130

Totale 194-234

*Costi medi 2014: nel 2015 verranno riaddebitati i costi reali di gestione sostenuti c/o ciascun CSS di origine del flusso di scarti (Plasmix) avviato a recupero/riciclo

COSTI GESTIONE F.E. ANNO 2014*

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MONOMATERIALE CALCOLO CORRISPETTIVO NETTO

CN = Cu x IC – (Cfes + Cfer) x FE Fattura Fattura

Convenzionato Corepla

Dove: CN = Corrispettivo netto (€); Cu = Corrispettivo unitario imballaggi in plastica (€/t); IC = Quantità imballaggi in plastica (t); FE = Quantità di frazione estranea (t); Cfes = Costo unitario di selezione della frazione estranea (€/t); Cfer = Costo unitario di recupero della frazione estranea (€/t);

PROCESSO AMMINISTRATIVO

- Il Convezionato provvede ad emettere fattura mensile a COREPLA per gli imballaggi conferiti - COREPLA provvede alla fatturazione dei costi di selezione e avvio a recupero della frazione estranea ove dovuti.

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ESEMPIO DI CALCOLO DEL CORRISPETTIVO NETTO

Esempio : 100 t conferite di monomateriale Flusso A Frazione estranea: 15% Imballaggi: 85% Costo unitario di selezione della frazione estranea: 104* (€/t) Costo unitario di recupero della frazione estranea: 113* (€/t)

CN = Cu x IC – (Cfes + Cfer) x FE Dove: Cu = Corrispettivo unitario imballaggi in plastica (€/t) = 303 (€/t) IC = Quantità imballaggi in plastica (t)= 85t FE = Quantità di frazione estranea (t) = 15t

CN = 303 x 85 – (104+ 113) x 15 = 22.500 € 225 €/t *ipotesi esemplificativa su base costi medi 2014: nel 2015 verranno riaddebitati i costi reali di gestione sostenuti c/o ciascun CSS di origine del flusso di scarti (Plasmix) avviato a recupero/riciclo

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CORRISPETTIVO NETTO: RAPPRESENTAZIONE GRAFICA Rappresentazione del corrispettivo netto al crescere della frazione estranea conferita nell’ipotesi di costo complessivo di gestione della frazione estranea pari a 217* €/Ton * Dal 2015 verranno riaddebitati i costi reali di gestione sostenuti c/o ciascun CSS di origine del flusso di scarti (Plasmix) avviato a recupero/riciclo

-

25

50

75

100

125

150

175

200

225

250

275

300

325

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

€/t

% frazione estranea

277

251

225

199

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CONFRONTO CORRISPETTIVI 2014 E NUOVO ALLEGATO TECNICO Rappresentazione del corrispettivo netto al crescere della frazione estranea conferita nell’ipotesi di costo complessivo di gestione della frazione estranea pari a 217* €/Ton

* Dal 2015 verranno riaddebitati i costi reali di gestione sostenuti da ciascun CSS di origine del flusso di scarti (Plasmix) avviato a recupero/riciclo

-

25

50

75

100

125

150

175

200

225

250

275

300

325

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

€/t

% frazione estranea

277 251

225

322

227

Corrispettivi

2014

Corrispettivi 2015

199

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Frazione Estranea fra 20% e 30%

Corrispettivo unitario imballaggi in plastica = 0 €/ton

Costo gestione della F.E. a carico di Corepla (nessun riaddebito)

Frazione Estranea oltre 30%


Costo gestione della F.E. a carico del Convenzionato per la quantità eccedente rispetto al 30% (∆ F.E.)

Il costo di gestione F.E. sino al 30% resta a carico di COREPLA

MONOMATERIALE SFUSO: FLUSSI OLTRE SOGLIA

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Frazione Estranea oltre 20%


Costo gestione della F.E. a carico del Convenzionato per la quantità eccedente rispetto al limite del 20% (∆ F.E.)

Il costo di gestione della F.E. sino al 20% resta a carico di COREPLA

MONOMATERIALE PRESSATO: FLUSSI OLTRE SOGLIA

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MULTIMATERIALE PESANTE vs MULTI LEGGERO: le novità dell‟Allegato Tecnico 2014 - 2019

Allargamento della soglia di frazione estranea consentita per il

multimateriale leggero dal 18% al 22% di FE riparametrata sugli

imballaggi in plastica

Multimateriale pesante diretto a CSS consentito fino al 31-12-2016

Riduzione di fatto della soglia di frazione estranea consentita per il

multimateriale pesante dall’8% di FE riparametrata sugli imballaggi

in plastica al 13% di FE Totale

Meccanismo di ‘scivolo’ semestrale che consente di passare dal

multimateriale pesante diretto a CSS a multimateriale leggero o

mono diretto a CSS (es: il vetro viene considerato frazione neutra

per sei mesi)

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MULTI LEGGERO MULTI PESANTE ( con carta o vetro)

Soglia di accettabilità

0-22% Frazione Estranea

Riparametrata

0-13% Frazione Estranea Totale

Valore corrispettivo

295 €/ton

solo su imballaggi plastica

295 €/ton

solo su imballaggi plastica

Oneri F.E. e separazione altre filiere

Contratto fra Convenzionato e CSS

Contratto fra Convenzionato e CSS

MULTIMATERIALE A CSS: LIMITI SOGLIA DI CONFORMITA‟

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PRESTAZIONI AGGIUNTIVE: confronto 2014 vs 2015

Prest. Agg. A.T. ‟09 - ‟14

Valide fino a tutto il 2014

Prest. Agg. A.T. „14 – ‟19

Valide dal 2015

6.2. a) Corrispettivo per il

trasporto di materiale sfuso monomateriale o multimateriale a

distanza superiore ai 25 km

Corrispettivo 2014: 2,02 €/t

MONO >25 Km - senza limite

MULTI >25 e ≤75 Km

MONO su peso lordo (imb.+ FE)

MULTI solo su % imballaggi

Corrispettivo : 2,02 €/t

MONO e MULTI >25 e ≤75 Km

MONO e MULTI solo su % imballaggi

6.2.b) Corrispettivo per la pressatura per conferimenti da

CC con trasporto a carico di COREPLA con distanza CC-

CSS >25 km


peso minimo di ogni carico:11 t

MONO su peso lordo (imb.+FE)

Corrispettivo: 36 €/t

fino al 31.12.2016 peso min.: 15 t

dall'1.1.2017 peso min. : 17 t

MONO su % imballaggi

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Prest. Agg. A.T. ‟09 - ‟14

Valide fino a tutto il 2014

Prest. Agg. A.T. „14 – ‟19

Valide dal 2015

6.2. c) Corrispettivo per la

pressatura/trasporto con trasporto effettuato

dal Convenzionato distanza CC-CSS >25

km


Peso minimo di ogni carico: 8 t


Non previsto

6.2. d) Corrispettivo forfettario pressatura

distanza CC-CSS >5 e ≤ 25


peso minimo di ogni carico: 8 t


Corrispettivo: 20 €/t

Peso minimo di ogni carico: 11 t

MONO su % imballaggi plastica

6.2. e) Contributo extra forfetario per trasporto

via nave da isole minori



MULTI solo su % imballaggi pla.

Corrispettivo: 30,36 €/t

MONO e MULTI solo su % imballaggi plastica

PRESTAZIONI AGGIUNTIVE: confronto 2014 vs 2015

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PRINCIPALI NOVITA‟ GESTIONE ANALISI IN INGRESSO

FOCUS: migliorare la rappresentatività delle analisi

Principali novità:

Aumentare la base di analisi utilizzando un trimestre/semestre mobile per

definire il corrispettivo del materiale conferito in ogni mese;

Revisione delle frequenze minime analisi per migliorare la rappresentatività

delle analisi sui bacini con quantità maggiori e uniformando le frequenze

mono e multi sulla base del contenuto di imballaggi;

Riduzione del peso del campione sul monomateriale pressato

Modifica del meccanismo di richiesta delle analisi aggiuntive da parte dei

convenzionati

Rimodulazione delle definizione di Traccianti, Frazione Estranee e CPL

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DEFINIZIONE MEDIA MOBILE

La media mobile di riferimento di ciascun mese (nel seguito media mobile

mensile) è la media delle analisi di ciascun mese del trimestre mobile (per i

bacini con frequenza maggiore uguale alla bimestrale) o la media delle analisi

di ciascun mese del semestre mobile (per gli altri bacini) ponderata sulle

quantità conferite in ciascun mese.

Quindi le analisi effettuate in ciascun mese per ogni bacino si mediano:

con le analisi effettuate nel bimestre precedente (cd. trimestre mobile)

per i bacini con frequenza minima 1/bimestre o 1/mese o 2/mese o

3/mese o 4/mese;

con le analisi effettuate nei 5 mesi precedenti (cd. semestre mobile) per i

bacini con frequenza minima 1/trimestre o 1/quadrimestre o 1/semestre.

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Portale Raccolta: documentazione mensile

MEDIE DEL MESE

a) Esito in merito al rispetto dei limiti di conformità del flusso

b) Media analisi con impatto sul corrispettivo netto di raccolta:

- % di imballaggi a cui verranno applicati i corrispettivi (MONO e MULTI)

- % di frazione estranea conferita cui verranno applicati i costi di gestione

riaddebitati ai convenzionati MONO

(entro 11 giorni lavorativi dalla chiusura del mese di riferimento)

PREFATTURA

Comunicazione dei corrispettivi che potranno essere fatturati dai convenzionati

(entro il 16 del mese successivo al mese di riferimento)

FATTURA /DETTAGLIO FATTURA

Fattura emessa da COREPLA relativa ai costi di gestione della frazione estranea

con dettaglio dei costi riaddebitati per ciascun bacino in base all’impianto di

destino del materiale

(data fattura: fine del mese successivo al mese di riferimento)

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PROMOZIONE SUL TERRITORIO

AUMENTARE LE QUANTITA’

MIGLIORARE LA QUALITA’

Materiale ed attività messe a disposizione da Corepla

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29 Materiale e attività promozionale

ATTIVITA RIVOLTE ALLE SCUOLE Invio del kit scuola “I Polimeroni”, un pacchetto

didattico studiato per le scuole primarie, contenente un gioco per gli alunni, la guida insegnante ed un DVD.

Tour di CasaCOREPLA, la struttura ludico-didattica itinerante che

riproduce una vera e propria casa. Allestita all’interno dei Centri Commerciali per educare grandi e bambini.

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ATTIVITA RIVOLTE ALLE SCUOLE “Green game”, una gara a quiz tra le scuole superiori,

con domande sulla raccolta differenziata dei Consorzi di Filiera. Partecipazione ad iniziative/progetti propostici dalle scuole

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ATTIVITTA‟ SUL TERRITORIO

“Un sacco in Comune”, una vera e propria

gara tra Comuni. Il Comune con la maggior crescita di raccolta vince un arredo urbano in plastica riciclata.

Contributi alle spese sostenute dai Convenzionati per materiale di

comunicazione da loro prodotto.

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Materiale a supporto del passaggio dal multipesante al multileggero

Vetrofanie, in varie tipologie, dell’elenco imballaggi in plastica conferibili

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Fornitura di materiali promozionali in plastica riciclata dedicati a studenti ed adulti per concorsi/premiazioni


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CONTATTI

Funzione Raccolta:

Francesco Amore: Responsabile Funzione

tel. 02 76054222 cell. 335 7365816 mail [email protected]

Paola Lacrima: Referente regionale

Tel. 0276054220 cell. 345 2907315 mail: [email protected]

Marco Fichicelli: Unità di Sviluppo e Controllo sul Territorio

tel. 02 76054211 cell. 349 2563447 mail: [email protected]

Funzione Relazioni col Territorio:

Massimo di Molfetta: responsabile Funzione

tel. 0276054245 mail: [email protected]

mailto:[email protected]












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