Obiettivo generale

ALCOTRA -PROGRAMMA EUROPEO DI COOPERAZIONE TRASFONTALIERA TRA FRANCIA ED ITALIA

Newsletter n° 79, speciale febbraio 2018

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I territori ammissibili ….…….….....pag

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4I progetti

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TematicheBeneficiari potenzialiSviluppi per il 2014-2020 ........pag

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PROGRAMMA EUROPEO DI COOPERAZIONE TRASFONTALIERA TRA FRANCIA ED ITALIAALCOTRA, Alpi Latine Cooperazione TRAnsfrontaliera, è uno dei programmi europei di cooperazione transfrontaliera. Copre il territorio alpino tra la Francia e l'Italia.Il periodo 2014-2020 è il quinto di programmazione ALCOTRA. Dal 1990, il programma ha finanziato quasi 600 progetti per circa 550 milioni di euro di sovvenzioni comunitarie.Il programma ALCOTRA contribuisce alla strategia Europa 2020 per una crescita "intelligente, sostenibile e inclusiva" e che coinvolge occupazione, ricerca e innovazione, educazione, inclusione sociale e riduzione della povertà, cambiamento climatico e energia. ALCOTRA è finanziato dal FESR (Fondo europeo di sviluppo regionale): strumento di attuazione della politica di coesione dell'Unione Europea per il finanziamento di programmi pluriennali di sviluppo regionale, derivati dalla negoziazione tra la Commissione europea, gli Stati membri e le Regioni.In particolare ALCOTRA fa parte del programma di Cooperazione Territoriale Europea, noto come INTERREG,che mira a promuovere la creazione di un mercato unico attraverso azioni di cooperazione destinate a ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle diverse regioni europee.

Migliorare la qualità di vita delle popolazioni e lo sviluppo sostenibile dei territori e dei sistemi economici e sociali transfrontalieri attraverso una cooperazione che coinvolge economia, ambiente e servizi ai cittadini.

Innovazione Applicata, ambiente sicuro, attrattività del territorio, inclusione sociale e cittadinanza europea.

Amministrazioni pubbliche, piccole e medie imprese, enti di formazione, università e centri di ricerca, associazioni, parchi, camere di commercio, centri di innovazione e cluster di imprese.

Un’ambizione finanziaria rinforzata (198,80 Milioni di € contro i 149,70 per il periodo 2007-2013)Una nuova autorità di gestione: la Regione Auvergne Rhône-AlpesUn segretariato congiunto con sede a TorinoDelle procedure dematerializzate di presentazione e di gestione dei progetti attraverso lo strumento Synergy CTE

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Le zone ammissibili del programma sono:Per l'Italia:

· Regione Autonoma della Valle d'Aosta · Province di Torino e Cuneo (Regione Piemonte) · Provincia di Imperia (Regione Liguria)

Per la Francia:· Dipartimenti dell’Alta Savoia e Savoia (Regione Auvergne Rhône-

Alpes) · Dipartimenti delle delle Alpi, Alpi di Alta Provenza e Alpi Marittime

(Regione Provenza-Alpi-Costa Azzurra)

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I TERRITORI AMMISSIBILI

QUI

PER SCARICARE LA GUIDA

ALL’ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA (GdA)

Versione del 05/04/2017

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IL PRIMO BANDO1) Il primo bando Alcotra si è concluso. Stanno ormai terminando i primi quattro progetti che prevedevano una ricaduta nella provincia di Imperia, attraverso i finanziamenti europei dedicati ai Rischi Naturali e al Turismo Sostenibile.

Il progetto Jardival, con capofila il Dipartimento delle Alpi Marittime di Nizza , ha creato una rete di Giardini storici:

Il giardino di Villa Grock a Imperia

Il Parco di Villa Ormond a Sanremo

Il Parco Novaro a Costarainera

Il giardini Maria Serena a Mentone

I « Giardini delle piante » a Grasse

Il Parco della Villa Rothschild a CannesLa diversità dei suoi paesaggi e la dolcezza del suo clima mediterraneo hanno reso la Riviera di Ponente e la Costa Azzurra terra d'elezione dei fiori, dei sentieri e dell'Arte dei Giardini. Complessivamente il progetto Jardival ha portato sui Comuni liguri 630.500€ per proteggere e valorizzare questi siti eccezionali che rappresentano una vera e propria risorsa per la promozione di un turismo sostenibile, diversificato e destagionalizzato, permettendo di migliorare l'accoglienza all'interno dei giardini.

Il progeto Jardival ha una visibilità a livello

internazionale, grazie alla collaborazione tra Agenzia

regionale per la promozione turistca “In Liguria” e la rete

“Grandi Giardini Italiani”:

2) Il progetto Interreg Alcotra “Natura e Cultura per tutti” prevede una rete che integra centri culturali e aree naturali per la valorizzazione e promozione del loro eccezionale patrimonio, legato alla storia dell’uomo e della natura, presso un ampio bacino di utenti, sensibili alla natura, all’arte e al paesaggio. Esso interessa zona costiera ed entroterra e mette in relazione tre giardini storici e diversi siti Natura 2000, hotspot di biodiversità naturale, in una visione coerente con la candidatura delle Alpi del Mediterraneo a Patrimonio UNESCO. Il partenariato vede pienamente coinvolti 3 enti che hanno un ruolo importante nella gestione del patrimonio scientifico-culturale locale e 5 enti (4 comuni e 1 provincia) con compiti di gestione territoriale:

1. Area Protetta Regionale Giardini Botanici Hanbury (capofila);2. Provincia di Imperia;3. Comune di Airole;4. Comune di Olivetta San Michele;5. Comune di Ventimiglia;6. Unité expérimentale Villa Thuret et Jardin Botanique (Institut National de la Recherche Agronomique PACA);7. Jardin Botanique Exotique de Val Rahmeh (Muséum National d'Histoire naturelle);8. Comune di Sospel.Il partenariato ligure ha beneficiato di un importante contributo europeo, pari a circa 1.200.000€, per migliorare l’attrattività del territorio restaurando beni architettonici, promuovendo i valori e rendendo fruibili percorsi nuovi o ritrovati a tutti, con una visione inclusiva rivolta a famiglie, anziani e persone con disabilità.

L’aspetto innovativo del progetto riguarda l’impiego di nuove tecnologie per la comunicazione ai disabili e di tecniche eco-sostenibili per la conservazione dei beni.

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3) StraMil2 Strada Ex-Militare Monesi – La Brigue – Limone Piemonte – Col De Tende: costruzione di un prodotto turistico organizzatoAnche il Comune di Triora ha partecipato al primo bando Alcotra, grazie alla sua posizione strategica lungo la strada ex-militare. L’infrastruttura, nata nel Medioevo come via commerciale e divenuta poi strada militare, collega Limone Piemonte con il Comune ligure di Triora (frazione di Monesi), transitando per il territorio francese dell’Alta Valle Roya e per l’Alta Valle Tanaro, ha un evidente signifcato transfrontaliero e consente di proporre un itinerario di scoperta che, dal cuore delle Alpi, discende verso il Mar Ligure.Il progetto attuale mette in valore l’iniziativa di recupero già realizzata, ampliandone il campo di azione all’insieme dei territori attraversati dalla strada, per la costruzione di un prodotto turistico transfrontaliero gestito in modo integrato, che favorisca forme di utilizzo sostenibili. Le attività hanno permesso il completamento delle opere strutturali necessarie alla piena funzionalità del tracciato principale e la strutturazione del sistema di oferta turistica di territorio ad esso legato. Il contributo europeo FESR che spetta al Comune di Triora, nel caso tutte le attività siano arrivate a buon fine nonostante i gravi problemi legati all’alluvione di novembre 2016, potrà arrivare ad un massimo di 95.837 €.

Il sostegno complessivo dell’Europa sul progetto

StraMil2 è stato di 834.147,50 € a fronte di

un costo totale di 981.50 €.

4) Il primo bando Alcotra, che si è chiuso a settembre 2015, comprendeva anche l’Obiettivo specifco 2.2 Prevenzione dei rischi, ovvero come aumentare la resilienza dei territori ALCOTRA maggiormente esposti ai rischi; il quarto progetto ligure è URAMET (Unione dei RAdar METEorologici), che ha visto coinvolti Regione Liguria, ARPAL Liguria, ARPA Piemonte e il partner francese Novimet.

Il partenariato ha presentato i risultati della collaborazione transfrontaliera il 13 settembre 2017 a San Lorenzo al Mare con una giornata divulgativa rivolta ai sindaci della Provincia di Imperia intitolata “Temporali: previsione e prevenzione dei rischi. I risultati del Progetto URAMET: la convenzione transfrontaliera e la app”.Dopo l’evento a San Lorenzo al Mare i risultati del Progetto Uramet, sono ora tutti a disposizione dei soggetti interessati che operano, sul territorio, in materia di prevenzione e informazione alla popolazione sui rischi connessi ai temporali forti e alle loro potenziali conseguenze.

Un altro incontro con il territorio si è svolto il 10 ottobre 2017 presso la sala del Consiglio Comunale di Ceriana, con l’intervento tecnico di previsori e idrologi di Arpal che hanno illustrato i meccanismi di previsione meteo e idro e le dinamiche che portano all’emissione delle allerte. Il progetto ha permesso l’ammodernamento del radar di Monte Settepani, realizzare la mosaicatura dei dati radar di tutta l’area transfrontaliera ALCOTRA interessata (Département des Alpes Maritimes – Provincia di Torino – Provincia di Imperia) e elaborare catene modellistiche utili alla previsione dei defussi nei piccoli e piccolissimi bacini.

Attraverso la giusta formazione e l’utilizzo dell’app Livestorm i cittadini saranno in grado di aumentare la propria consapevolezza rispetto al rischio temporali e piogge intense e di adottare le idonee misure di autoprotezione in tempo utile.

COSTO TOTALE degli interventi liguri è pari a 557.700 €, con un contributo europeo pari all’85% (474.045 €).

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Se il primo bando Alcotra si è concluso con un ottimo risultato (2.765.990 € per il territorio ligure), il secondo bando che si è concluso il 15 febbraio 2016 ha visto un iter istruttorio più lungo e complesso e ha portato all’approvazione di 10 progetti , con una ricaduta, diretta e indiretta, sul territorio imperiese di 7.712.556,34 €. Su questo bando i progetti hanno risposto a tutte le tematiche previste dal programma Alcotra:

- Innovazione applicata, con due progetti: Antea e Finnover- Energia, con il progetto Eco-Bati- Cambiamento climatico, con i progetti CLIMAERA e Concert’Eau- Prevenzione dei rischi, con il progetto AD-VITAM e Risq’Eau- Mobilità sostenibile, con il progetto EDU MOB- Servizi sanitari e sociali, con il progetto ACTION 4 VISION - Istruzione e formazione, con il progetto INFORMA PLUS

IL SECONDO BANDO

1) Tra i progetti destinati all’Innovazione applicata Antea-ATTIVITÀ INNOVATIVE PER LO SVILUPPO DELLA FILIERA TRANSFRONTALIERA DEL FIORE EDULE prevede analisi della filiera dei fiori commestibili. Il costo delle attività previste dai partner liguri è di 923.400 €. Sistemi di coltivazione a confronto, il confezionamento, la conservazione, il trasporto e la commercializzazione. Il mondo scientifico incontra i produttori in un

2) Il progetto FINNOVER propone un percorso tecnico-economico per il raforzamento o la creazione di nuove filiere indirizzate all'impiego di sostanze di origine naturale in campo nutraceutico, terapico e ftofarmaceutico, come : Estratti/macerati glicerici di gemme e principi attivi da specie fungine per usi nutraceutici e terapiciPrincipi attivi da specie foricole (in particolare lavanda) e microorganismi quali pesticidi, repellenti o biostimolanti per la gestione sostenibile delle colture. 891.630€ sono previsti per le attività dei partner liguri, con un contributo dell’Europa di 757.885€.

partenariato che comprende CREA di Sanremo (soggetti attuatori IRF e Comune di Cosio d’Arroscia), CERSAA di Albenga, Università di genova, Università di Torino, CHAMBRE D'AGRICULTURE DES ALPES-MARITIMES, UNIVERSITE SAVOIE MONT BLANC–LOCIE e ETABLISSEMENT PUBLIC LOCAL D’ENSEIGNEMENT ET DE FORMATION PROFESSIONNELLE AGRICOLES VERT di Antibes.

Verrà creata una sinergia tra Enti di ricerca ed imprese per sviluppare innovazione usufruibile dalle imprese a supporto delle strategie del territorio transfrontaliero. Infatti tra i partner ci sono oltre all’istituto Regionale della Floricoltura di Sanremo, che è capofila, Unioncamere Liguria, Impresa verde Liguria, Università di Genova, università di Torino, Università Nice Sophia Antipolis, Camera di Commercio Italiana Nizza Sophia Antipolis Côte d'Azur, Institut Sophia Agrobiotech, NIXE Sarl e Gealpharma.

3) Per quanto riguarda il tema dell’energia, la Camera di Commercio delle Riviere, insieme alla CCIAA di Cuneo e ad altri partner italiani e francesi collabora al progetto ECO-BATI destinato alla valorizzazione dei materiali locali nella bio-edilizia e all’informazione/formazione delle imprese edili: il programma Alcotra ha assegnato un contributo europeo pari a 213.184,25 €.

Un tema molto sentito dai Comuni dell’imperiese, soprattutto per la fragilità del territorio e la frequenza di danni conseguenti a eventi naturali, è come promuovere investimenti destinati a far fronte a rischi specifici.

Nel caso ligure i progetti approvati riguardano principalmente rischio frane e inondazioni improvvise.

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I tre partner liguri hanno ottenuto un finanziamento

pari a 911.872,50 €, per strumenti e azioni di

prevenzione e di previsione di frane in caso di forti

precipitazioni.

IL SECONDO BANDO

4) Il progetto AD–VITAM mira ad aumentare la resilienza dei territori ALCOTRA maggiormente esposti ai rischi attraverso il lavoro congiunto sul campo di enti scientifci ed enti territoriali:

CNRS Centre National de la Recherche ScientifiqueBRGM Università di GenovaARPALFondazione Montagna Sicura Insieme aRegione Piemonte Unione dei Comuni delle Valli Argentina-Armea

5) Nel caso di RIS’EAU si afronta la problematica degli efetti meteo su piccoli bacini, in cui piogge molto intense provocano repentini fenomeni inondativi con gravi danni a persone e cose. L’obiettivo è aumentare la resilienza dei territori coinvolti, dotandoli di un efficace sistema previsionale e di allertamento delle alluvioni e valutarne il rischio da inquinamento. I Comuni di san Lorenzo al Mare e Vallecrosia, Comune di Imperia-Centro di Educazione Ambientale insieme all’Università di Genova, hanno costruito un partenariato con il colleghi francesi colpiti dalle recenti alluvioni: Communauté d'Agglomération des Pays de Lérins, Syndicat Intercommunal de la Siagne et de ses Afuents, Université Nice Sophia Antipolis e Communauté d'Agglomération Var Estérel Méditerranée. Sono previsti interventi per la conoscenza e monitoraggio del territorio e per il Sistema di gestione del rischio fno a 823.626,69 €.

6) In riferimento all’obiettivo specifico 4.1Servizi socio-sanitari l’iniziativa proposta dell’Istituto David Chiossone afronta , attraverso il progetto ACTION 4 VISION, la sfida a contrastare l’isolamento delle persone ipovendenti, promuovendo screening, rieducazione visiva e maggiore autonomia.L’obiettivo ultimo del progetto è migliorare la qualità della vita delle persone che hanno, dalla nascita o in seguito a malattie degenerative, deficit della vista.Il budget a disposizione del partner ligure è di 360.500 € e i lavori coinvolgono partner istituzionali come la Mutualité Française PACA SSAM e la ASL Cuneo 1 e associazioni: Association Valentin Hauy e Association de parents d'enfants et jeunes adultes déficients visuels et de troubles de la santé.

7) Il progetto CLIMAERA, lavorando sugli scenari climatici, permetterà ai partner transfrontalieri, attraverso un approccio sinergico tra le politiche clima-aria-energia, di trovare soluzioni per fronteggiare le conseguenze delle emissioni inquinanti e dei gas ad efetto serra. Infatti si occuperà di raccogliere dati e creare scenari climatici futuri, con un analisi che premettano di individuare le soluzioni più efficaci e sostenibili nel lungo periodo. Tutto verrà eseguito utilizzando uno strumento apposito, RIAT+, che permette di includere negli scenari futuri anche la dimensione economica al fine di efettuare una corretta comparazione costi/benefici. Il budget globale stanziato dall’Europa per il progetto è di 1.688.054,92 €. I partner coinvolti sono tutti soggetti fortemente presenti nel settore:

Regione LiguriaARPA PiemonteARPA Valle d’AostaAir Rhône-AlpesAir PACA

conoscenza e monitoraggio del

territorio e per il Sistema di gestione del rischio fno

a 823.626,69€.

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IL SECONDO BANDO8) Il progetto Concert-eaux, ha come obiettivo principale la realizzazione di un osservatorio climatico nel bacino idrografico del Roia, permettendo sia agli utenti sia che ai ricercatori di disporre di dati sull’intero bacino. Una parte delle stazioni di misura installate nel corso del progetto sarà perennizzata, e questo garantirà anche per il futuro il ruolo di osservatorio franco-italiano del territorio del Roia.Le attività saranno totalmente transfrontaliere e permetteranno di disporre degli elementi per definire una strategia di gestione delle risorse idriche nel quadro dei cambiamenti climatici. L’uso di droni consentirà una raccolta di dati con un elevato grado di dettaglio. I partner coinvolti sono sette:

Regione LiguriaUniversità degli Studi di GenovaAgenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente LigureIstituto Internazionale di Studi LiguriSMIAGEBRGMCentre National de la recherche scientifique (CNRS)

9) INFORMA PLUS mira a valorizzare il ruolo multifunzionale dell’ambiente boschivo, coinvolgendo gli stakeholders che hanno un ruolo attivo o potenziale nella gestione forestale, improntando le azioni sulla sostenibilità e sull’innovazione. Una gestione forestale lungimirante assicura anche una funzione di presidio territoriale nella prevenzione dei fenomeni di dissesto e alluvionali nelle aree limitrofe di fondovalle.INFORMA PLUS ha come strumenti principali la promozione delle imprese forestali e del mestiere del boscaiolo, riconoscendo a questa figura professionale un ruolo determinante nella gestione sostenibile. Il partenariato - composto da :

Regione Liguria, Regione Valle d’Aosta, Regione Piemonte, Università di Torino. E dalle associazioni di categoria e gli enti di formazione tutti francesi:

Association des Entreprises Forestières des Savoie SYNDICAT DES EXPLOITANTS FORESTIERS ET SCIEURS ALPES MEDITERRANEE Centre de formation professionnelle de promotion sociale agricole Savoie - Bugey Institut des sciences de l’environnement et des territoires d’Annecy CENTRE FORESTIER de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur.

La quota parte fnanziata dall’Unione Europea è pari a

1.685.641,67 €

È in grado di infuire sulle politiche formative e forestali, consentendo quindi  un aumento di professionalità/competitività delle imprese e degli standard di sicurezza delle operazioni di lavoro in bosco. È prevista inoltre la promozione dell’operatore forestale e la divulgazione fra il grande pubblico del ruolo dell’operatore nella gestione attiva del patrimonio boschivo.

Il contributo europeo a benefcio del progetto è di

1.697.841,28 € totali.

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IL SECONDO BANDO

10) Il progetto EDU-MOB “Educazione alla mobilità sostenibile”, con Capofila Regione Liguria e partner il Dipartimento Alpi Marittime, ha come obiettivo favorire il cambiamento di comportamenti sulla mobilità da parte dei cittadini residenti e dei turisti nell’area di confine tra la Liguria e la Région PACA. Il progetto prevede in particolare azioni di comunicazione, formazione e educazione ambientale che spingano i residenti  verso spostamenti a piedi o in bicicletta da casa a scuola o ambienti di lavoro ed azioni pilota rivolte al territorio dell’estremo ponente ligure e del Dipartimento delle Alpi Marittime, con un ulteriore sviluppo degli strumenti di pianificazione comunale della mobilità sostenibile e realizzazione di piccole tratte di pista ciclabile.

Il budget totale del progetto è pari ad 2.550.000,00 € di cui a Regione Liguria circa € 1.400.000,00. Una quota consistente ( 1.051.232,00 €) del bilancio finanziario verrà trasferita per la progettazione esecutiva, definitiva e per la realizzazione delle tratte di pista ciclabile costiera a tre Comuni liguri (Ventimiglia, Bordighera e Vallecrosia) e a tre Comuni francesi (Mandelieu, Villeneuve Loubet, Menton) .

Newsletter realizzata nell'ambito del P.O.R. F.E.S.R. Liguria 2014-2020 Con il Cofinanziamento del Fondo Europeo di

Sviluppo regionaleTesti e grafica a cura dell’Autorità di Gestione.

Concluso nel mese di febbraio 2018

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Progetto cofinanziato dall’Unione Europea