Agenzia per l’Italia Digitale Gestione ex-DigitPA Diritto di iniziativa dei cittadini europei.

Agenzia per l’Italia Digitale Gestione ex-DigitPA

Diritto di iniziativa dei cittadini europei


La fonte giuridica

Regolamento (UE) N. 211/2011

Regolamento di esecuzione (UE) N. 1179/2011

D.P.R. 18 ottobre 2012, n. 193

Deliberazione Agenzia per l’Italia Digitale N.30/2012


Articolo 11, paragrafo 4

Cittadini dell'Unione, in numero di almeno un milione, che abbiano la cittadinanza di un numero significativo di Stati membri, possono prendere l'iniziativa d'invitare la Commissione europea, nell'ambito delle sue attribuzioni, a presentare una proposta appropriata su materie in merito alle quali tali cittadini ritengono necessario un atto giuridico dell'Unione ai fini dell'attuazione dei trattati.

Trattato sull’Unione Europea


I cittadini europei hanno diritto di promuovere iniziative legislative alle

istituzioni comunitarie costituendo comitati composti da almeno 7 cittadini

di altrettanti Stati membri

Diritto


Avvicinare il cittadino europeo alle istituzioni comunitarie attraverso un sistema di democrazia partecipativa

Obiettivo


La procedura – i numeri

Perché l’iniziativa sia valutata dalla Commissione europea deve essere supportata da almeno 1 milione di

adesioni da parte di cittadini appartenenti a non meno di 7 Stati

membri.

Un numero minimo di adesioni è stabilito per ogni Stato.


La procedura – adesioni minime

Austria 14250 Belgio 16500

Bulgaria 13500 Cipro 4500

Danimarca 9750 Estonia 4500

Finlandia 9750 Francia 55500

Germania 74250 Grecia 16500 Irlanda 9000 Italia 54750

Lettonia 6750 Lituania 9000

Lussemburgo 4500 Malta 4500

Paesi Bassi 19500 Polonia 38250

Portogallo 16500 Regno Unito 54750

Repubblica ceca 16500 Romania 24750 Slovacchia 9750 Slovenia 6000 Spagna 40500 Svezia 15000

Ungheria 16500


Ottenuta la registrazione dell’iniziativa presso la Commissione europea, la raccolta delle adesioni può avere

inizio immediatamente su carta e su sistemi on-line non appena ottenuta

la certificazione degli stessi.

Le adesioni


Per aderire i cittadini indicano:

• Nome

• Cognome

• n. di un documento di identità

• Residenza

• Data e luogo di nascita

• Cittadinanza

Le adesioni


Le adesioni


Raggiunto un milione di adesioni l’iniziativa può

essere sottoposta all’analisi della Commissione

Le adesioni


La procedura – verifica

Verifiche su un campione significativo della corrispondenza fra documento

di riconoscimento e cittadino


La procedura – Tempi

Registrazione dell’iniziativa Certificazione

sistema raccolta per via elettronica

Raccolta delle dichiarazioni di

sostegno on-line

Verifica delle dichiarazioni di

sostegno

2 mesi

1 mese

3 mesi


sostegno su carta

12 mesi

Almeno 11 mesi


La procedura – Autorità

Certificazione sistema raccolta

per via elettronica


sostegno

Agenzia per l’Italia Digitale

Ministero dell’Interno

Autorità di certificazione

Autorità di verifica

Per l’Italia


La procedura di certificazione dei sistemi di raccolta on-line

Costituzione del comitato di cittadini

Registrazione dell’iniziativa

Certificazione sistema raccolta

per via elettronica


sostegno


sostegno

Presentazione dell’iniziativa alla

Commissione

Agenzia per l’Italia Digitale

Ministero dell’Interno

Commissione europea


L’Agenzia per l’Italia Digitale ha emanato la Deliberazione 30/2012

con le modalità per ottenere la certificazione



I PROMOTORI

Il comitato di cittadini composto da almeno sette cittadini di altrettanti

stati membri, che richiedono la certificazione del sistema di raccolta delle adesioni in modalità elettronica



I GESTORI

Le persone giuridiche che ottengono l’attestazione di conformità del

proprio sistema di raccolta allo scopo di renderlo disponibile agli organizzatori interessati



Il laboratorio effettua le verifiche e formalizza

l’esito

Il richiedente predispone la

documentazione e, se non usa un sistema già

certificato o con attestazione di

conformità, sottopone il sistema di raccolta a verifica da parte di un laboratorio accreditato

CCRA

Presentazione domanda di

certificazione



IL SISTEMA DI RACCOLTA È CERTIFICATO

OK

KO

Il laboratorio convalida

Verifica di conformità con i regolamenti europei

Il richiedente apporta

eventuali modifiche



Caratteristiche del sistema di raccolta on-line

Il sistema di raccolta on-line, caratterizzato dalla semplicità di utilizzo per i cittadini comunitari che devono potervi accedere agevolmente con strumenti largamente

diffusi, deve garantire un adeguato livello di sicurezza e di protezione dei dati


Caratteristiche del sistema di raccolta on-line

Il sistema di raccolta deve garantire che:

a) soltanto le persone fisiche possano presentare una dichiarazione di sostegno per via elettronica;

b) i dati immessi per via elettronica siano raccolti e conservati in modo da impedire, tra l’altro, che possano essere modificati o utilizzati per scopi diversi da quello di sostenere l’iniziativa dei cittadini in oggetto e in modo da proteggere i dati personali da distruzione accidentale o dolosa o da perdita accidentale, da alterazioni o da diffusione e accesso non autorizzati;

c) il sistema possa produrre dichiarazioni di sostegno secondo un modulo conforme ai modelli figuranti nell’allegato III, così da consentirne la verifica da parte degli Stati.


Il sistema ideale di raccolta delle adesioni :

1.Costi contenuti per i promotori

2.Facilmente usabile dai cittadini

3.Fruibile con strumenti già disponibili

ai cittadini europei

Il sistema ideale


http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/welcome

www.digitpa.gov.it/iniziativa-dei-cittadini-europei

Riferimenti

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