PERCORSO INTEGRATO PERCORSO INTEGRATO PGT – VASPGT – VAS

SCOPO VASSCOPO VAS• supportare il PGT nelle scelte di quantificazione e supportare il PGT nelle scelte di quantificazione e

localizzazione dei nuovi insediamenti, nelle scelte del localizzazione dei nuovi insediamenti, nelle scelte del sistema viabilistico e dei trasporti e di aiutare sistema viabilistico e dei trasporti e di aiutare l’Amministrazione ad orientarsi tra i possibili sviluppi l’Amministrazione ad orientarsi tra i possibili sviluppi alternativi del proprio territorio nella direzione di uno alternativi del proprio territorio nella direzione di uno “sviluppo sostenibile”“sviluppo sostenibile”

PROCESSO VAS caratterizzato da:PROCESSO VAS caratterizzato da:• DinamicitàDinamicità• Iterazioni successiveIterazioni successive• Partecipazione e coinvolgimentoPartecipazione e coinvolgimento

FASI VAS OUTPUT

I.Partecipazione e

condivisione scelteIncontri aperti

II.Quadro conoscitivo

ambientale e territorialeQuadro conoscitivo

III.Approfondimento aspetti territoriali e ambientali

Individuazione cartografica Unità

Territoriali e Aree non soggette a trasformazione

IV.Definizione degli obiettivi

di PianoTabella Obiettivi

V.Valutazione della

sostenibilità degli obiettiviMatrice di coerenza esterna

VI.Definizione delle azioni di

pianoDescrizione azioni

VII.Valutazione della

compatibilità delle azioni Matrice di impatto

X.Rapporto ambientale +

Sintesi non tecnicaRedazione documento

conclusivo

VIII.Valutazione misure di

mitigazione/compensazione Schede di approfondimento

IX.Indicatori per il monitoraggio

dell’attuazione del Piano

Set di indicatori contestualizzati alla realtà

comunale di Caponago

CONSULTAZIONE

PARTECIPAZIONE

IMPOSTAZIONE PERCORSOIMPOSTAZIONE PERCORSO

• Quadro conoscitivo del territorio

• CriticitàCriticità e e opportunitàopportunità

• Analisi obiettivi di Piano rispetto a principi di sostenibilità e Analisi obiettivi di Piano rispetto a principi di sostenibilità e obiettivi di pianificazione sovracomunale obiettivi di pianificazione sovracomunale ((coerenza esternacoerenza esterna)). .

• Analisi obiettivi e azioni di piano rispetto a componenti Analisi obiettivi e azioni di piano rispetto a componenti ambientali, sociali ed economiche (ambientali, sociali ed economiche (matrici di impattomatrici di impatto).).

• Schede di approfondimentoSchede di approfondimento per interazioni negative (o per interazioni negative (o potenzialmente tali) + misure di mitigazione e/o compensazione potenzialmente tali) + misure di mitigazione e/o compensazione degli impatti.degli impatti.

• Sistema di Sistema di monitoraggiomonitoraggio: : definizione di definizione di indicatoriindicatori per stato per stato attuale e valutazione del trend di evoluzione territorio e attuale e valutazione del trend di evoluzione territorio e raggiungimento obiettivi di Piano. raggiungimento obiettivi di Piano.

• Redazione Redazione Rapporto AmbientaleRapporto Ambientale + + Sintesi non TecnicaSintesi non Tecnica

IL PROCESSOIL PROCESSOFASE DEL DdP PROCESSO DI DdP VALUTAZIONE AMBIENTALE VAS

P0.1 Pubblicazione avviso

P0.2 Incarico per stesura DdP (PGT) Fase 0 Preparazione

P0.3 Esame proposte pervenute elaborazione documento programmatico

A0.1 A0.2

Incarico per redazione Rapporto Ambientale Individuazione Autorità competente per VAS

P1.1 Orientamenti iniziali del DdP A1.1 Integrazione dimensione ambientale nel DdP

P1.2 Definizione schema operativo DdP (PGT)

A1.2 Definizione schema operativo per la VAS e mappatura del pubblico e dei soggetti competenti in materia ambientale e del pubblico coinvolto

Fase 1 Orientamento

P1.3 Identificazione dati e informazioni a disposizione dell’ente su territorio e ambiente

A1.3 Verifica presenza di Siti Rete Natura 2000 (SIC/ZPS)

Avvio processo partecipato

Incontri pubblici di informazione e sensibilizzazione

Fase 2 Elaborazione e

redazione P2.1 Determinazione obiettivi generali

A2.1 Definizione dell’ambito di influenza e delle caratteristiche del Rapporto Ambientale, descrizione degli obiettivi generali (scoping)

Conferenza di valutazione preliminare

Primo incontro della conferenza di valutazione in merito al documento per lo scoping

P2.2 Costruzione dello scenario di riferimento e di DdP

A2.2 Analisi di coerenza esterna

Fase 2 Elaborazione e

redazione

P2.3 Definizione obiettivi specifici, costruzione di alternative/scenari di sviluppo e definizione delle azioni da mettere in campo per attuarli

A2.3 Stima degli effetti ambientali attesi A2.4 Valutazione alternative di piano A2.5 Analisi di coerenza interna A2.6 Progettazione del sistema di monitoraggio A2.7 Studio di incidenza delle scelte di piano sui siti di Rete Natura 2000

P3.3 Proposta Documento di Piano A2.8 Proposta Rapporto ambientale + sintesi non tecnica Fase 2

Elaborazione e redazione

Messa a disposizione del DdP e del Rapporto ambientale per trenta giorni con avviso all’Albo Pretorio, comunicazione ai soggetti competenti e territorialmente interessati Ev. invio dello Studio di Incidenza all’Autorità competente

Valutazione della proposta di DdP e del Rapporto ambientale Conferenza di valutazione finale Parere motivato predisposto dall’autorità competente per la VAS, d’intesa con l’autorità procedente

3.1 Adozione Il consiglio comunale adotta PGT (DdP, Piano Regole, Piano Servizi), Rapporto Ambientale e Dichiarazione di Sintesi 3.2 Deposito atti PGT – Trasmissione in Provincia, ASL, ARPA 3.3 Raccolta osservazioni

Fase 3 Adozione e

approvazione

3.4 Controdeduzioni alle osservazioni a seguito di analisi di sostenibilità Verifica

compatibilità Provincia

Valutazione della compatibilità del PTCP con il proprio PTCP

3.5 Approvazione del Consiglio Comunale

Fase 4 Attuazione e

gestione

P4.1 Monitoraggio attuazione DdP P4.2 Monitoraggio andamento indicatori previsti P4.3 Attuazione azioni correttive

A4.1 Rapporti di monitoraggio e valutazione periodica

ACCESSO DOCUMENTAZIONEACCESSO DOCUMENTAZIONE

Occorre garantire partecipazione e accesso alla Occorre garantire partecipazione e accesso alla documentazione, ad esempio:documentazione, ad esempio:

• informazione su incontri attraverso sito web informazione su incontri attraverso sito web comunale, Albo Pretorio e affissione di manifesti comunale, Albo Pretorio e affissione di manifesti

• deposito elaborati presso uffici comunali + sito web deposito elaborati presso uffici comunali + sito web comunalecomunale

CONFERENZA DI CONFERENZA DI VALUTAZIONE VALUTAZIONE

CONFERENZA DI VALUTAZIONE CONTENUTI

I INCONTRO PRELIMINARE

Consultazione documento di “scoping” per la definizione dell’ambito di influenza del DdP, del Quadro Conoscitivo e della struttura del Rapporto Ambientale

II INCONTRO FINALE Valutazione della proposta di Documento di Piano e di Rapporto Ambientale della VAS

RAPPORTO AMBIENTALERAPPORTO AMBIENTALE

RIFERIMENTO:RIFERIMENTO:• Dir. 42/01/CE Allegato 1Dir. 42/01/CE Allegato 1

• punto 6.4 Allegato 1a della DGR n.7/6420/2007punto 6.4 Allegato 1a della DGR n.7/6420/2007

• Integrazione dei fattori ambientali nel processo di PianoIntegrazione dei fattori ambientali nel processo di Piano• Descrizione di obiettivi e azioni e valutazione degli effetti Descrizione di obiettivi e azioni e valutazione degli effetti

significativi sull’ambientesignificativi sull’ambiente• Valutazione alternativeValutazione alternative• Definizione di indicatori ambientali di riferimento e le Definizione di indicatori ambientali di riferimento e le

modalità per il monitoraggiomodalità per il monitoraggio

SCHEMA RAPPORTO SCHEMA RAPPORTO AMBIENTALEAMBIENTALE

1) Definizione del quadro di riferimento per la VAS:1) Definizione del quadro di riferimento per la VAS: - Analisi di contesto: (Quadro Conoscitivo) - Elementi costitutivi scenario di riferimento / effetti - Definizione dei punti di criticità ambientale 2) Descrizione DDP e Obiettivi / Azioni di Piano2) Descrizione DDP e Obiettivi / Azioni di Piano3) Analisi di coerenza esterna (criteri di sostenibilità)3) Analisi di coerenza esterna (criteri di sostenibilità)4) Effetti attesi dal nuovo Piano (misure di mitigazione 4) Effetti attesi dal nuovo Piano (misure di mitigazione

/compensazione)/compensazione)5) Progettazione del sistema di monitoraggio 5) Progettazione del sistema di monitoraggio 6) Sintesi non tecnica 6) Sintesi non tecnica

OBIETTIVIOBIETTIVI PIANOPIANO

I nodi tematici, le risorse e i vincoli principali sono i seguenti:

- l’ambiente e il paesaggio,

- il peso insediativo e le sue dinamiche,

- l’assetto sociale della popolazione,

- le attività insediative.

• PGT come “il progetto dei progetti”

Sulla base di:• temi territoriali emersi• visione dell’Amministrazione Comunale di sviluppo del territorio• criticità ambientali rilevate

individuati in via preliminare

OBIETTIVI GENERALI di Piano

OBIETTIVIOBIETTIVI PIANOPIANO