Progetto Verso la costituzione delle Aree Metropolitane e la riorganizzazione delle Province Obiettivo Specifico C Accompagnare le Amministrazioni della Regione Sicilia

SeminarioCittà metropolitane, liberi consorzi di comuni

La riforma siciliana: autonomie locali a confronto

Patrizia Consolo

Palermo, 18 luglio 2014

Progetto Verso la costituzione delle Aree Metropolitane e la riorganizzazione delle Province Obiettivo Specifico C - Accompagnare le Amministrazioni della Regione Sicilia

Contesto di riferimento

Legge regionale 27 marzo 2013, n. 7 «Norme transitorie per l’istituzione dei libericonsorzi comunali», in cui la Regione Siciliana ha stabilito l’istituzione dei LiberiConsorzi di Comuni per l’esercizio delle funzioni di governo di area vasta, insostituzione delle Province regionali.

Alla suddetta legge regionale si affianca il disegno di legge della Regione Sicilianadedicato alla «Istituzione ed ordinamento delle Città Metropolitane di Catania,Messina e Palermo».

Progetto Verso la costituzione delle Aree Metropolitane e la riorganizzazione delle Province Obiettivo Specifico C - Accompagnare le Amministrazioni della Regione Sicilia

Scopo del progetto

Nell’ambito delle azioni di Affiancamento alle Amministrazioni della Regione Sicilianal’obiettivo consiste nel dare adeguata risposta alla necessità avvertitadall’amministrazione siciliana di accompagnare il processo di avvio eimplementazione della riforma diretta alla costituzione delle Città Metropolitane edei Liberi Consorzi di Comuni, mettendo al centro dell’attenzione dell’azione politicale due risorse principali per il riassetto amministrativo e il rilancio dello sviluppo:persone e territori.

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Obiettivo Specifico/Ambito di intervento

C. Accompagnare le Amministrazioni della Regione Sicilia nella sperimentazionedell’avvio dei processi di sperimentazione delle Città Metropolitane e diriorganizzazione delle Province, in raccordo con le policy della nuovaprogrammazione 2014 – 2020

� Ambito C - Affiancamento alle Amministrazioni della Regione Sicilia

� Linea 1 - Animazione territoriale� Linea 2 - Accompagnamento all’istituzione dei Liberi Consorzi di Comunie delle Città Metropolitane siciliane - Palermo, Catania, Messina

� Linea 3 - Potenziamento delle capacità di governance locale

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Linea 1 – Animazione territoriale

ObiettivoSensibilizzare e stimolare la consapevolezza sull’importanza di essere parte di un“nuovo assetto istituzionale” politico e amministrativo, che troverà il suo principalepunto di forza nella capacità di tutti gli attori pubblici e privati di creare una vera epropria rete di coesione economica e sociale per rilanciare lo sviluppo del territorio.

Modalità attuative1. Seminari/incontri2. Tavoli interistituzionali

Risultati attesi1. Conoscenza della riforma e sensibilizzazione sul nuovo assetto istituzionale;2. Facilitata attuazione del processo partecipato per l’implementazione dei nuoviassetti istituzionali.

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Linea 2 – Accompagnamento all’istituzione dei Liberi Consorzi di Comuni e delle Città Metropolitane siciliane - Palermo, Catania, Messina

ObiettivoL’obiettivo è quello di fare da guida all’elaborazione degli atti statutari e deiregolamenti.

Modalità attuative1. Elaborazione proposta di:a) Statuto e Regolamento Città Metropolitane;b) Statuto e Regolamento Liberi Consorzi di Comuni.2. Preparazione di studi e atti per il trasferimento di funzioni e per la riorganizzazionedei servizi.

Risultati attesi1. Produzione di contributi di natura tecnico-amministrativa, ridisegno di ruoli,funzioni e organizzazione dei servizi territoriali facilitati e migliorati;

2. Processo degli adempimenti propedeutici alla messa a regime delle nuoveaggregazioni territoriali, facilitato e migliorato.

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Linea 3 – Potenziamento delle capacità di governance locale

ObiettivoImplementare le competenze in materia di programmazione strategica territoriale equindi di orientamento delle policy di sviluppo per il rilancio socio economico deinuovi territori.

Modalità attuative1. Laboratori territoriali su:a) Pianificazione strategica del territorio metropolitano;b) Pianificazione urbanistica.

Risultati attesi1. Capacità delle amministrazioni di favorire circuiti virtuosi nei settori strategici perla crescita dei territori rafforzata;

2. livelli di coerenza tra le scelte di programmazione strategica in modo daaumentare le probabilità di raggiungimento degli obiettivi di sviluppo innalzati.

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Grazie per la cortese attenzione

Patrizia Consolo, pconsolo@formez.it