Accesso al finanziamento delle

PMI

Finanziamenti Indiretti Intermediari finanziari Autorità nazionali/regionali

tramite fondi strutturali

Finanziamenti Diretti

Cofinanziamento a fondo perduto di progetti transnazionali su programmi comunitari

Fondi strutturali 2007-2013

Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR)

Fondo Sociale Europeo (FSE) Fondo di Coesione

Stanziamento totale UE: 308 miliardi di euro, di cui 25,6 miliardi all’Italia, ai quali si aggiungono risorse nazionali per un totale pari a 124,7 miliardi di euro

Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2007-2013

Finanzia: Aiuti diretti agli investimenti nelle imprese (in

particolare PMI) volti a creare posti di lavoro sostenibili;

Infrastrutture correlate ai settori della ricerca e dell’innovazione, delle telecomunicazioni, dell’ambiente, dell’energia e dei trasporti;

Strumenti finanziari (fondi di capitale di rischio, fondi di sviluppo locale) per sostenere lo sviluppo regionale e locale ed incentivare la cooperazione tra città e regioni;

Misure di assistenza tecnica.

Fondo Sociale Europeo (FSE) 2007-2013

Si prefigge di: Raggiungere la piena occupazione; Migliorare la qualità e la produttività del

lavoro; Promuovere l’inserimento sociale (in

particolare, l’accesso al lavoro delle persone svantaggiate);

Ridurre le disparità nazionali, regionali e locali in materia di occupazione.

QUADRO STRATEGICO NAZIONALE per la politica regionale di sviluppo 2007-

2013

Priorità 2. Promozione, valorizzazione e diffusione della ricerca e dell’innovazione per la competitività

Tre obiettivi generali:1. Rafforzare e valorizzare l’intera filiera della ricerca e le

reti di cooperazione tra sistema della ricerca e le imprese, per contribuire alla competitività e alla crescita economica;

2. Sostenere la massima diffusione e utilizzo di nuove tecnologie e servizi avanzati;

3. Innalzare il livello delle competenze e conoscenze scientifiche e tecniche nel sistema produttivo e nelle Istituzioni.

Programma Operativo Regionale FESR 2007-2013 della Regione Lombardia

Cofinanziato con il contributo del FESR

Rientra nel quadro dell’obiettivo «Competitività regionale e occupazione» e dispone di un bilancio complessivo di circa 532 milioni di euro

Il POR ha cinque priorità. Priorità 1: Innovazione ed economia

basata sulla conoscenza (circa il 49,4% del bilancio complessivo)

Partecipazione CE: 104.198.930 euroPartecipazione pubblica nazionale: 158.661.070

euroPartecipazione pubblica totale: 262.860.000 euro

Obiettivo specifico 1: Promuovere, sostenere la ricerca e l’innovazione per la competitività delle imprese lombarde, attraverso la valorizzazione del sistema lombardo della conoscenza

Obiettivo operativo 1.1: Sostegno agli investimenti in ricerca e sviluppo innovativo e tecnologico a supporto della competitività delle imprese lombarde

Obiettivo operativo 1.2: Sostegno alla crescita collaborativa ed innovativa delle imprese

Obiettivo specifico 2: Rafforzare la capacità di governance per migliorare la competitività del sistema lombardo della conoscenza. Intensificare, semplificare e innovare le relazioni tra gli attori del sistema.

Obiettivo operativo 2.1: Sostegno alla semplificazione dei rapporti tra imprese, sistema delle conoscenze e P.A.

Obiettivo operativo 2.2: Sostegno alla società dell’informazione in aree affette da digital divide

Programma Operativo Regionale 2007-2013 della Regione Lombardia

Cofinanziato con il contributo del FSE

ASSE I – ADATTABILITÀ: promuovere e potenziare lo sviluppo di un’Economia basata sulla Conoscenza

Obiettivi: mantenimento e sviluppo della competitività del sistema,

delle imprese e delle risorse umane lombarde, fornendo un sostegno all’investimento nella formazione continua,

innalzamento delle competenze dei lavoratori/trici e diffusione, soprattutto nell’ambito delle PMI, di interventi finalizzati all’innovazione ed alla ricerca, anche attraverso la creazione di imprese innovative.

Iniziative nell’ambito delle politiche strutturali

Jessica Jeremie

Jessica (Sostegno Comunitario Congiunto per lo Sviluppo

Sostenibile della Aree Urbane)Introdotta dai Regolamenti dei Fondi Strutturali

2007-2013

Si struttura attorno ad una partnership tra Commissione europea, Banca europea degli Investimenti e Banca di Sviluppo del Consiglio d’Europa (CEB).

L’obiettivo é di fornire finanziamenti per

partenariati pubblico-privati (PPs) e, in generale, per il rinnovamento urbano e per progetti di sviluppo nelle regioni dell’UE.

Azioni finanziate: Reti di infrastrutture urbane e progetti di sviluppo

urbano; Efficienza energetica o progetti ICT.

Finanziamento dei progetti: E’ previsto sotto forma di prestiti, fondi propri

(quote di partecipazione societaria) e garanzie. Possono partecipare altre banche private o investitori.

Jeremie (Risorse Europee Congiunte per le Micro, Piccole

e Medie Imprese)Introdotta dai Regolamenti dei Fondi Strutturali

2007-2013.

Un’iniziativa congiunta della Commissione europea, della Banca europea degli investimenti (BEI) e del Fondo europeo per gli Investimenti (FEI).

Obiettivi: Offrire migliori condizioni e livelli appropriati di

accesso al credito (microcredito, capitale di rischio, prestiti, garanzie e nuove forme di finanziamento) per lo sviluppo di nuove imprese.

Contribuire ad un miglior coordinamento a livello nazionale e regionale in questo settore e allo scambio di buone pratiche.

Settori: Economia; Finanza; Ambiente; Politica delle PMI; Industria; Sviluppo locale; Nuove tecnologie; Servizi.

Azioni: Sostegno all’investimento; Assistenza tecnica.

Beneficiari: Banche, Fondi di Investimento e PMI.

Azioni Finanziate: Consultazione e assistenza tecnica; fondi propri (quote di partecipazione societaria), capitale di rischio e prestiti; Garanzie (sia per i micro prestiti che per quelli alle PMI).

Regione Lombardia – « Fondo JEREMIE FESR »

Da sapere: La Regione Lombardia, nell’ambito del Programma Operativo Regionale 2007-2013 – Obiettivo “Competitività regionale e Occupazione” ha istituito:

• Il « Fondo JEREMIE FESR »: con una dotazione finanziaria di 20 milioni di euro, si rivolge alle micro-imprese e PMI manifatturiere e dei servizi che investiranno nell’innovazione (Asse 1 del POR - Innovazione ed economia basata sulla conoscenza).

• Il soggetto responsabile della gestione del Fondo JEREMIE FESR é la finanziaria regionale: Finlombarda spa

• Entro la fine dell’anno o l’inizio dell’anno nuovo: Pubblicazione del Bando per la selezione di Confidi finalizzato all’impiego delle risorse finanziarie del Fondo Jeremie FESR.

Programma Quadro per la Competitività e l’Innovazione (CIP)

2007-2013

Adottato il 24 ottobre 2006 Si inserisce nell’ambito della rinnovata

strategia di Lisbona Favorisce azioni a vantaggio della

competitività e della capacità d’innovazione all’interno dell’UE

Stanziamento totale 2007-2013: 3,62 miliardi di euro

Settori d’interesse: turismo, telecomunicazioni, servizi, nuove tecnologie, politica delle PMI, innovazione, energia, economia e finanza

Azioni d’intervento: cooperazione transnazionale, sostegno agli investimenti, creazione di strumenti, scambio di conoscenza

I tre sottoprogrammi specifici del CIP

Programma per l’Innovazione e l’Imprenditorialità: 2,16 miliardi di euro

Riunisce azioni volte a promuovere l’imprenditorialità, la competitività industriale e l’innovazione.

Programma di Sostegno Strategico in materia di Tecnologie dell’Informazione e della Comunicazione (TIC): 728 milioni di euro

Ha quale obiettivo quello di promuovere l’adozione e lo sfruttamento delle TIC, pilastro dell’informazione e della comunicazione

Programma «Energia Intelligente – Europa»: 727 milioni di euro

Contribuisce ad accelerare la realizzazione degli obiettivi nel settore dell’energia sostenibile

Nell’ambito del CIP (Sottoprogramma per l’Innovazione e l’Imprenditorialità), per il periodo 2007-2013, 1,13 miliardi di euro sono previsti per strumenti finanziari gestiti dal FEI per conto della Commissione europea. In particolare:

1) Lo strumento a favore delle PMI innovative e a forte crescita (GIF): partecipazione del FEI nei fondi di capitale di rischio.

2) Lo strumento di garanzia per le PMI (SMEG): garanzie vengono fornite ad istituti finanziari e consorzi garanzia fidi affinché aumentino il volume dei prestiti a favore delle PMI

Negli ultimi 10 anni, il FEI ha fornito ad istituti finanziari/banche 436 milioni di euro.

Alleanza di garanzia: confidi di Piemonte, Lombardia, Veneto, Emilia-Romagna e Toscana (6 aprile 2009)

Accordo con FEI per 449,5 milioni di euro

3) Il piano per lo sviluppo di capacità (CBS): per migliorare le competenze tecniche in materia di investimenti e tecnologia di fondi e di altri intermediari finanziari che investono in PMI innovative o in PMI che hanno un potenziale di crescita

Fondo Europeo d’Investimento (FEI)L’attività del FEI si basa su due strumenti: Gli strumenti di capitale di rischio del FEI

consistono di investimenti di capitale in fondi con capitali a rischio che sostengano le PMI, in particolare quelle appena create e orientate alla tecnologia.

Gli strumenti di garanzia del FEI prevedono l’offerta di garanzie alle istituzioni finanziarie che fanno credito alle PMI. La gestione di tale programma e la selezione dei progetti avvengono a livello nazionale e/o regionale.

Banca Europea per gli Investimenti (BEI)

Per il periodo 2008-2009, la BEI ha riservato 15 miliardi di euro ai prestiti alle PMI, come parte di un pacchetto generale del valore di 30 miliardi di euro per il periodo 2008-2011.

Tali prestiti, assegnati tramite intermediari quali le banche commerciali, sono destinati a investimenti materiali e immateriali da parte delle PMI e ad incrementarne il capitale d’esercizio.

Durata dei prestiti: 2/12 anni Tetto massimo previsto per prestito: 12,5 milioni di euro

Il totale di prestiti ricevuti dalle PMI in Italia nel 2008 é pari a 2.476 miliardi di euro

Siti Internet CIP:www.ec.europa.eu/cip/index_en.htm Maggiori informazioni sui prestiti della BEI (2008-2009):http://www.eib.org/about/news/eib-loan-for-smes.htm?lang=-it

Jessica e Jeremie: www.eif.org/jessica; www.eif.org/jeremie

Fondo JEREMIE FESR:http://www.regione.lombardia.it/cs/Satellite?c=Redazionale_P&childpagename=

Regione%2FDetail&cid=1213277796334&pagename=RGNWrapper

Finlombarda:http://www.finlombarda.it/acm-on-line/Home/articolo11008610.html

FEI:http://www.eif.org/

Per un elenco degli intermediari finanziari in ogni Paese:

http://www.eib.org/about/news/the-intermediary-banks-and-financing-institutions-for-credit-lines.htm

Maggiori investimenti possono essere reperiti al seguente indirizzo Internet:

http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/2007/jjj/jeremie_en.htm

Direttiva 2000/31/CE sul commercio elettronico

Obiettivi: Contribuire al buon funzionamento del mercato garantendo

la libera circolazione dei servizi della società dell’informazione tra Stati membri,

Ravvicinare le norme nazionali sui servizi della società dell’informazione che interessano il mercato interno, lo stabilimento dei prestatori, le comunicazioni commerciali, i contratti per via elettronica, la responsabilità degli intermediari, i codici di condotta, la composizione extragiudiziaria delle controversie, i ricorsi extragiurisdizionali e la cooperazione tra Stati membri. 

Comunicazione sul commercio elettronico transfrontaliero tra imprese e consumatori nell’UE, COM(2009)557, 22/10/2009

Nel 2006 il mercato dell’e-commerce era stimato a 106 miliardi di euro

INTERNET: il vettore della crescita più rapida per quanto concerne il commercio al dettaglio (nel 2008 il 51% dei commercianti al dettaglio dell’UE vendeva on-line)

Aumento del divario tra e-commerce nazionale (2006-2008: dal 27% al 33%) e transfrontaliero (2006-2008: dal 6% al 7%)

I «clienti civetta»: i risultati

Test on-line della Commissione europea: quali opportunità e quali ostacoli incontrano i consumatori che fanno acquisti on-line nell’UE in una dimensione transfrontaliera?

Clienti civetta in tutti i Paesi UE hanno cercato su Internet 100 prodotti di grande consumo per verificare quali risparmi si potessero fare comprando oltre frontiera e quanto difficile fosse acquistare on-line da un altro Paese UE

RISULTATI DELL’INCHIESTA: I consumatori possono fare risparmi

sostanziali Accesso a prodotti non disponibili sul

mercato nazionale La maggior parte degli ordini non ha

successo

Frammentazione del mercato interno del commercio

elettronicoStrategia per affrontare le barriere che si

frappongono al e-commerce transfrontaliero: Delineare un gruppo unico e semplice di diritti per

tutti i consumatori UE, Incentivare le misure di attuazione

transfrontaliere (ad es. far rispettare il diritto consumeristico per eliminare le pratiche illecite ed accrescere la fiducia dei consumatori nel commercio transfrontaliero),

Semplificare le regole transfrontaliere per i commercianti al dettaglio (ad es. per quanto riguarda l’IVA).