Accessibilità ed Inclusione in Italia (gen 2008)

Accessibilità ed Inclusionein Italia.

Accessibilità ed Inclusionein Italia.

Dati e riflessioni a cura della rete CRCGennaio - 2008Jacopo Deyla

CONFERENZA DELLE REGIONI E

DELLE P.A. DI TRENTO E BOLZANO

- 09:12- 09:12 Accessibilità ed InclusioneAccessibilità ed Inclusione

I CRCI CRC

I Centri Regionali di Competenza sono una rete:

Staff Centrale e 21 Centri regionali(100 professionisti

CNIPA e PAL)


Obiettivi dei CRCObiettivi dei CRC

• PROMUOVERE E SOSTENERE collaborazione e scambio tra PA

• MIGLIORARE LA CONOSCENZA e misurazione dell’innovazione (servizi on-line)


Attività del CRCAttività del CRC

• Assistenza tecnica a politiche, tavoli regionali e progetti

• Attività di promozione e diffusione di informazioni

• Osservatorio dati regionali sull’e-government e l’innovazione locale (a supporto delle politiche)


Crcitalia.itCrcitalia.it

• Rivolto ai media specializzati e PAL

• Report su e-government e Società dell’Informazione (Osservatorio SOL dati sulla diffusione e la qualità dei servizi on-line)


Obiettivi del MIO interventoObiettivi del MIO intervento

• Indirizzi politici e dati su: E-Inclusion E-Accessibility

• Riflessioni e proposte

InclusioneInclusione

E-Inclusion


InformazioneInformazione

èrisorsa strategica di democrazia,

di partecipazione sociale e di diritto di cittadinanza attiva


i2010 (25/4/2006)Obiettivi del piano di azionei2010 (25/4/2006)Obiettivi del piano di azione

1. Accesso per tutti2. Maggiore efficacia (valutazione efficienza)3. Servizi d'amministrazione in linea di grande

impatto4. Mettere in atto strumenti chiave5. Rafforzamento della partecipazione al

processo decisionale democratico

(Il piano eGovernment per l'iniziativa i2010)

http://europa.eu/scadplus/leg/it/lvb/l24226j.htm




Accesso, partecipazione eE-inclusionAccesso, partecipazione eE-inclusion

Azioni per realizzare una società dell’informazione “inclusiva”, ossia una

società dell’informazione per tutti. consentire, a tutti di partecipare a pieno

titolo alla società dell’informazione, anche se si trovano in situazioni di svantaggio sociale o personale


Accesso e partecipazione,fattore chiave per …Accesso e partecipazione,fattore chiave per …

il conseguimento degli obiettivi di progresso economico e sociale

dell’iniziativa i2010

“Società europea dell’informazione per la crescita e l’occupazione”


Chi beneficia dell’e-inclusionChi beneficia dell’e-inclusion

Soprattutto chi è a rischio di esclusione: Analfabeti informatici (anziani) Stranieri Disabili


Riguarda l’Italia perchèRiguarda l’Italia perchè

• Stranieri:2.800.000 (iscritti all’anagrafe al 1/1/2006) pari al 5% della popolazione

• Anziani:Nel 2005, il 20% della popolazione ha oltre 65 annicon un indice di vecchiaia (oltre i 65 / sotto ai 15) 137,7% (nel 2001 era 129,3%)


Comunicazione (2007)694Comunicazione (2007)694

8-11-2007 - Commissione Europea adotta, la Comunicazione (2007)694, Iniziativa europea i2010 sull’e-inclusion: Partecipare alla società dell’informazione

Propone framework strategico finalizzato alla messa in atto della Dichiarazione ministeriale di Riga (ICT for an inclusive society).”

(*fonte: pubbliaccesso.it)

http://www.pubbliaccesso.it/notizie/2007/comunicazionece.htm







Benefici e-InclusionBenefici e-Inclusion

Nell’UE, calcolati in cinque anni,

potrebbero ammontare a:

una cifra tra i 35 e 85 miliardi di Euro

per la nascita di nuovi posti di lavoro e nuovi servizi


Gli aspetti dell’e-inclusionGli aspetti dell’e-inclusion

• Alfabetizzazione• Uso di Internet• Connessione (banda larga)• E-Accessibilità


La situazione in Europa La situazione in Europa

• molte persone non partecipano attivamente alla società dell’informazione

• l’azione politica non è sufficientemente coordinata ed efficace

• le soluzioni accessibili a tutti sono ancora insufficienti, frammentate e costose


Iniziative in ItaliaIniziative in Italia

• In modo diffuso in tutte le Regioni: Bando I Avviso di e-gov (134 progetti per

un tot. di circa 500 Ml di Euro) Bandi della II Fase e-gov (e-democracy: 54

progetti per 27 Ml Euro circa) Progetti specifici locali(POR/Docup, Piano

SI, Premio PA Aperta, ecc.) Accordi di Programma Quadro

http://www.dps.mef.gov.it/intese_apq.asp


Distribuzione investimenti SI in APQ per macro temi di policy- stipulati fino a ottobre 07 e allineati al monitoraggio AI di giugno 07

-

50.000.000,00

100.000.000,00

150.000.000,00

200.000.000,00

250.000.000,00

300.000.000,00

AbruzzoBasilicataBolzanoCalabriaCampania

Emilia Romagna

FVG Lazio LiguriaLombardia

Marche MolisePiemonte

Puglia

Sardegna

SiciliaToscana

Trento UmbriaVdA

Veneto

Competitiv ità imprese Inclusione, partecipazione e serviz i in rete Reti e serviz i inf rastrutturali Semplif icazione ed ef f ic ienza interna della PA

Inclusione, partecipazione e servizi di rete

Inclusione negli Accordi di Programma QuadroInclusione negli Accordi di Programma Quadro


Piemonte: Inclusione (negli APQ)Piemonte: Inclusione (negli APQ)

2.815.000€ su 36 Ml di Euro (6/2007)

2 interventi:1 - Identità digitale (CSSP – infrastruttura di

supporto per carte servizi sistema piemonte)

1 – Inclusione, WEBCONFERENCE - Strumenti multimediali di comunicazione per le scuole


In particolare (1)In particolare (1)

• 1° Avviso di e-gov, sviluppo di servizi e piattaforme di accesso per i cittadini

ComuneFacile 9.522.950 – Comune di Torino

(iniziato nel 2003 e concluso nel 2006)- dati aggiornati a Gennaio 2008 -

http://www.comunefacile.it/cgi-bin/comunefacile/comune_facile.cgi

http://www.torinofacile.it/



• II Fase di e-gov, sviluppo di servizi e piattaforme orientate alla partecipazione dei cittadini alla vita pubblica e all’incremento dell’accesso:

5 progetti di e-democracy (iniziati nel 2005

e in fase di conclusione nel 2008) per un valore totale di Euro 3.947.110



• Iniziative specifiche regionali 4 progetti sul VI Programma Quadro

e-Inclusion 2004-2008 (13.337.612 Euro) PA Aperta

2006 Interscambio tra il Sistema Informativo Lavoro Piemonte ed il Sistema Informativo della Sanità "Passaporto Abilità“ (162.000 Euro)

2007 Easy walk Piemonte (180.000 Euro)

AccessibilitàAccessibilità

E-Accessibility


Accessibilità come legge Accessibilità come legge

E’ necessaria per creare una cittadinanza digitale perché:

garantisce il diritto di accesso

ai servizi informatici della pubblica amministrazione

da parte delle persone disabili


Accessibilità se applicataAccessibilità se applicata

Permette la partecipazione adalcune fasce della popolazione

che ora non possono o possono difficilmente

“partecipare”


Accessibilità in EuropaAccessibilità in Europa

• Deficit 12.5% dei siti pubblici passano i test automatici - 5.3% quelli manuali

• Gap divario tra EU e USA, CA, AU di politiche e stato

• Patchwork frammentarietà della situazione tra i vari Stati

(fonti: Measuring Progress of eAccessibility in Europe Ott.2007*Benchmark EU sull’eGovernment [logo] - CAP-GEMINI - Sett. 2007)

http://ec.europa.eu/information_society/activities/einclusion/library/studies/meac_study/index_en.htm






Accessibilità in Italia (1)Accessibilità in Italia (1)

Deficit, gap e patchwork anche qui

DeficitSu circa 1000 home page di siti pubblici 12%

rispetta ed è in linea con il 1° requisito

(25% è in linea, il 60% di essi ha codice valido)


Accessibilità in Italia (2)Accessibilità in Italia (2)

Patchwork In alcune regioni esiste un Centro/Ente

che si occupa di vigilanza, assistenza o formazione:

• Emilia-Romagna: SP.AC.E-R• Friuli Venezia-Giulia: CORECOM • Piemonte: LAU• Sardegna: SardegnaAccessibile • Toscana: gruppo di lavoro RTRT • Veneto: Comitato Tecnico Accessibilità

http://www.regione.emilia-romagna.it/spacer/

http://www.corecomfvg.it/percorsi_7.php?s=1

http://lau.csi.it/

http://www.sardegnaaccessibile.it/japsAccessibile/

http://bur.regione.veneto.it/BurvServices/Pubblica/DettaglioDgr.aspx?id=187490


Com’è cambiata negli anniCom’è cambiata negli anni

4%

13%

20%

2%

6%

12%

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22%

2005

2006

2007

codice validocodice a norma


Accessibilità in PiemonteAccessibilità in Piemonte

34%

20%

13%

12%

0% 3% 5% 8% 11% 14% 16% 19% 22% 25% 27% 30% 33% 35% 38%

Piemonte

Italia

codice validocodice a norma


I migliori: Validi e a NormaI migliori: Validi e a Norma

logo colori skip zoom altBiella (PR)

Alessandria √ √ √Biella √ √ √Novi Ligure √ √Chieri

Giaveno √ √Savigliano √ √


Note all’analisiNote all’analisi

• Nessun sito che espone il logo ha codice valido. Comune di Novara: banner _blank Volvera: align su link “qui” Villanova Mondovì: … vari errori sulle

immagini (P.IVA, separatore,…)• Esistono in totale 8 (su 114) realtà che

espongono il logo (Scuole, università,…)

RIFLESSIONIRIFLESSIONI


E’ tutto condivisibileE’ tutto condivisibile

• L’inclusione è un obiettivo condivisibile al di là degli obiettivi i2010 In aggiunta, porta a benefici anche

economici• L’accessibilità è un obiettivo altrettanto

condivisibile è uno dei 4 pilastri dell’ e-inclusion


Ciò che serve, è sempliceCiò che serve, è semplice

• Ascoltare le richieste dei cittadini• Assistere le PA• Formare PA e tecnici• Coordinare le azioni e iniziative sul proprio

territorio (formazione, assistenza,…)• Osservare i dati sul territorio• Condividere le soluzioni con le altre realtà

…ossia tutte le azioni svolte dai centri già creati nelle realtà più avanzate


Ma non basta, manca qualcosaMa non basta, manca qualcosa

• Obiettivi temporaliobiettivi i2010: nel 2008 tutti i siti della PA devono essere accessibili

• Correttivi per raggiungerlia seguito delle osservazioni non si è mai verificato un netto e diffuso cambiamento

• Responsabilità dirigenziale l’auto-vigilanza non è stata efficace, il logo non è uno stimolo sufficiente, l’auto valutazione non sempre è corretta e non sempre sono coinvolti i destinatari

graziegrazie

Jacopo [email protected]

Accessibilità ed Inclusione in Italia (gen 2008)

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