A. Pezone - La qualità delle Liste Anagrafiche Comunali
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La qualità delle
Liste Anagrafiche Comunali
A cura di
Anna [email protected]
33° Convegno Nazionale ANUSCA 2013
I servizi demografici: il futuro è già iniziato
Abano Terme 25-29 novembre 2013
Le Rilevazioni LAC
Le Rilevazioni LAC effettuate dall’Istat
NomeData di
riferimento
Comuni
interessati
Comuni
rispondenti
N. individui
acquisiti
Sperimentale 2010 31.12.2009 1.850 1.746 31 milioni
1° Rilevazione CP 2011 31.12.2010 8.093 8.092 61 milioni
2° Rilevazione CP 2011 (comuni con almeno 5.000 ab. e quelli della provincia di BZ)
08.10.2011 2.510 2.437 49 milioni
Rilevazione 2013 01.01.2013 8.092 8.001 61 milioni
In occasione del 15° Censimento Generale della
Popolazione, con la Rilevazione delle LAC si è dato
l’avvio all’impiego su scala nazionale dei dati anagrafici
comunali.
Le Rilevazioni LAC
I dati delle LAC sono stati utilizzati per:
L’invio dei questionari
alle famiglie;
La tracciatura delle attività dei
rispondenti e degli operatori
censuari
Il confronto censimento/anagrafe
contestuale all’attività censuaria
la determinazione dell’ammontare e
della struttura della popolazione legale
in tempi molto più rapidi rispetto ai
censimenti passati
Problemi di
copertura
Iscritti in anagrafe
non residenti
Non iscritti in anagrafe
e residenti
Iscritti in
anagrafe
e residenti
Archivio anagrafico
Aspetti della qualità LAC
Garantita dall’assenza di modifiche nel tempo delle
informazioni richieste, nelle definizioni delle variabili e nelle
caratteristiche operative adottate dal processo di trasmissione
e acquisizione
Confrontabilità
CompletezzaGarantita dal quadro informativo soddisfacente che i dati
anagrafici LAC hanno fornito per censimento passato e che
forniranno per il futuro censimento permanente
Regolarità Garantita dalla frequenza annuale della rilevazione e della data
di riferimento
Tempestività
Aspetti della qualità LAC
Cronogramma dell’acquisizione delle LAC al 08.10.2011Cronogramma dell’acquisizione delle LAC al 31.12.2010
Cronogramma dell’acquisizione delle LAC al 01.01.2013
30 g
iorn
i
30 g
iorn
i
30 g
iorn
i
La tempistica della rilevazione LAC2013 è stata influenzata da:
Elezioni politiche - febbraio 2013
Elezioni amministrative - maggio 2013
120 g
iorn
i
Molte considerazioni sulla qualità delle variabili LAC devono essere
legate all’applicazione web STARLAC con particolare riferimento:
Aspetti della qualità LAC
Validità delle variabili
Al processo di trasmissione/acquisizione dei file Comunali
per i quali sono fissati numerosi vincoli di qualità
Ai risultati delle analisi eseguite sui file acquisiti e riportati
nei Report sulla qualità resi disponibili ai Comuni
Fornisce i Report
sulla qualità dei dati
Aspetti della qualità LAC - STARLAC
Supporta i Comuni durante
l’operazione di invio dei dati
Gestisce
l’acquisizione
controllata dei dati
Monitora
le attività
Qualità richiesta
Starlac gestisce i controlli di validità dei file inviati (nome e formato dei file,
nome e formato delle variabili) ed esegue i controlli di soglia rispetto alle
variabili per l’accettazione/rifiuto della LAC inviata
Qualità delle variabili
Navig
ab
ilit
à
Qualità risultante
Starlac restituisce al Responsabile/Referente Tecnico dei comuni, che
hanno correttamente inviato la LAC, i dettagli sui risultati delle analisi
della qualità dei dati
Informazioni di sintesi Per ciascuna regola di controllo implementata
è reso disponibile: il valore assoluto e % di
individui che violano la regola.
Informazioni di dettaglio Per ciascuna regola di controllo implementata
sono visualizzabili i dati identificativi dei singoli individui che la violano
Rep
ort
su
lla q
uali
tàQualità delle variabili
Gli elementi identificativi disponibili al massimo livello di dettaglio sono utili ai
Responsabili delle Anagrafi per intervenire direttamente sulle schede
individuali per massimizzare la qualità dei dati anagrafici.
Qualità delle variabili
Qualità risultante
Qualità delle variabili
Qualità risultante
I comuni hanno potuto usufruire dei Report sulla qualità nel corso della
Rilevazione sperimentale del 2010 e per la Rilevazione LAC2013. Per il 2014 è
atteso un ulteriore miglioramento.
Qualità delle variabili LAC
Sperim. LAC 2010
Lac Gen. 2011
Lac Ott. 2011
Lac 2013% individui errati
Le LAC per i dati di censimento
Validazione delle variabili demografiche per la pubblicazione, per la prima
volta in Italia e ad un anno di distanza dalla data di riferimento del
Censimento, della Popolazione LEGALE per SESSO, ETA’ e
CITTADINANZA
Concordanze/discordanze tra valori delle variabili nelle
fonti disponibili
Apporto informativo delle variabili ausiliarie
Studi ad hoc, utilizzando dati familiari, dei casi residuali
Focus speciali su particolari sottopopolazioni di particolare
interesse anche con il supporto di altri archivi.
Un ulteriore utilizzo delle LAC
Per la determinazione della struttura demografica della
popolazione, dopo le dovute analisi esplorative, si è
proceduto a scelte di imputazione sulla base di:
Il processo di controllo e correzione attraverso le LAC
Unità Variabili Fonti Variabili ausiliarieP
op
ola
zio
ne c
en
sit
a
Cen
siti
pre
se
nti in
LA
C SESSO SGR CF WEB codice famiglia, nome
CITTADINANZA SGR WEBCF, codice famiglia, età, nome e
cognome
ANNO DI
NASCITASGR CF WEB
codice famiglia, relazione di parentela,
cittadinanza + dati demografici di sintesi
Nuo
vi
ce
nsiti
SESSO SGR codice famiglia, nome
CITTADINANZA SGR codice famiglia, età, nome e cognome
ANNO DI
NASCITASGR
codice famiglia, relazione di parentela,
cittadinanza
I buoni livelli di qualità delle variabili delle LAC hanno permesso
la determinazione della struttura demografica della
popolazione legale con largo anticipo rispetto ai censimenti
passati
La variabile SESSOÈ la variabile risultata più robusta. Le correzioni complessive sono state 2.000,
prossime allo 0%.
La variabile CITTADINANZA (italiana/straniera)Su 335.115 codici mancanti, errati o anomali è stata attribuita nel 87,29% dei casi
cittadinanza italiana e nel 12,71% cittadinanza straniera.
La variabile ANNO DI NASCITA (1)Nel 35,43% degli individui - tre fonti concordanti e non sono stati quindi effettuati
ulteriori controlli. Nel 63,01% degli individui - due fonti concordanti solo se 1920
e il 1999.
La variabile ANNO DI NASCITA (2)Per i nati tra il 2000 e il 2011 e per la popolazione ultracentenaria le procedure di
verifica hanno fatto uso delle variabili ausiliarie e per ridurre il rischio di errata
attribuzione si è fatto ricorso al confronto con i dati della «Rilevazione degli iscritti
in anagrafe per nascita».
La variabile ANNO DI NASCITA (3)Per tutti i casi in cui le procedure deterministiche di correzione si sono rivelate
insufficiente si è fatto ricorso all’analisi della struttura del nucleo familiare.
Il processo di controllo e correzione attraverso le LAC
Confronto con i dati del questionario
Variabile Concordanza Discordanza
Dato non confrontabile
perché mancante o
fuori range su LAC o
questionario
Totale
Sesso 96,26 0,14 3,60 100,00
Cittadinanza 95,96 0,20 3,84 100,00
Anno di nascita 95,39 1,19 3,41 100,00
Relazione di parentela(a) 95,38 3,65 0,97 100,00
Stato civile 88,99 6,35 4,66 100,00
Nota: (a) La relazione di parentela è stata valutata per i soli individui residenti in famiglia
Un ulteriore riscontro a conferma dell’importanza dei dati di fonte anagrafica
rappresentato dai risultati dell’analisi eseguita sulle principali variabili
demografiche presenti in LAC (sesso, cittadinanza, data di nascita e relazione
di parentela). Queste variabili sono state messe a confronto con le stesse
informazioni riportate nei questionari di rilevazione dai rispondenti censiti
come residenti e presenti in LAC.
La tabella mostra che i dati della LAC sono confermati ampiamente da ciò
che hanno compilato i rispondenti sul questionario.
Confronto con i dati del questionario – i cartogrammi
CONCORDANZA
PIENA delle 5
variabili
SESSO CITTADINANZA
ANNO DI
NASCITA
RELAZ. DI
PARENTELA
In sintesi …..
Analizzando tutti gli aspetti della qualità dei dati anagrafici comunali è
emerso che esse possono essere influenzate da numerosi aspetti quali:
la dimensione demografica dei comuni
la localizzazione territoriale delle anagrafi
i controlli e i vincoli di qualità imposti dai software utilizzati per
l’acquisizione e la gestione delle pratiche anagrafiche rese dai cittadini.
Per il censimento permanente i dati delle anagrafi comunali
rappresenteranno, comunque, una irrinunciabile fonte informativa sulla quale
eseguire il conteggio di popolazione in termini di individui, famiglie e
convivenze. Pertanto, i controlli da eseguire su questi dati devono sempre
assicurare i più elevati standard di qualità.
Uso futuro degli archivi anagrafici
A partire dal 2014 il sistema anagrafico nazionale dovrà essere riordinato
in un’unica anagrafe denominata Anagrafe Nazionale della Popolazione
Residente - ANPR. Essa sarà istituita presso il Ministero dell'interno e
determinerà un’accelerazione del processo di automazione amministrativa
rendendo più efficiente ed efficace la gestione dei dati anagrafi della
popolazione, riducendone i costi.
I dati dei registri anagrafici rappresenteranno, comunque, una
irrinunciabile fonte informativa sulla quale eseguire il conteggio
delle unità di rilevazione per il censimento permanente.
Uso futuro degli archivi anagrafici
LAC
Sperimentazioni C-sample e D-sample
per il Censimento permanente
Inizio
Censimento
permanente
ANPR
LAC
ANPR
oEntro il 2015 tutti i
comuni dovrebbero
popolare l’archivio con i
propri dati
A gennaio, così come previsto nel PSN 2013-2015, partirà la
Rilevazione LAC 2014
Infine……..
Grazie per l’attenzione!!!