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AGENDA PARLAMENTARE

30 gennaio - 3 febbraio 2017

LEGGI

Provvedimenti approvati definitivamente

- Festival Verdi di Parma e Busseto e Roma Europa Festival

pag. 2

DECRETI LEGGE

Situazione dei decreti legge all'esame del Parlamento pag. 5

SENATO

Scadenze emendamenti e ordini del giorno

Provvedimenti approvati dal Senato e all’esame della Camera

Provvedimenti all'esame dell'Assemblea

Provvedimenti conclusi dalle Commissioni

Calendario delle Commissioni

pag. 6

pag. 7

pag. 8

pag. 10

pag. 12

CAMERA

Provvedimenti approvati dalla Camera e all'esame del Senato

Provvedimenti all'esame dell'Assemblea

Calendario delle Commissioni

pag. 15

pag. 17

pag. 18

PRESIDENZA DEL CONSIGLIO

Comunicato 27 gennaio

- Disegno di legge concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali

- Disegno di legge convenzione contro la manipolazione delle competizioni sportive

- Disegno di legge celebrazioni per Leonardo, Raffaello e Dante

- 2 Decreti legislativi sanzioni per violazione norme europee a tutela consumatori (esame definitivo)

pag. 20

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PROVVEDIMENTI APPROVATI DEFINITIVAMENTE

(settimana 23 - 27 gennaio 2017)

Provvedimento Contenuto

FESTIVAL VERDI DI PARMA E BUSSETO E ROMA EUROPA FESTIVAL

A.C. 4113

Nella seduta del 25 gennaio il Senato ha approvato definitivamente la proposta di

legge che reca modifiche alla legge 20 dicembre 2012, n. 238, per il sostegno e la valorizzazione del Festival Verdi di Parma e Busseto e del Roma Europa Festival. Intende riconoscere alla Fondazione Teatro Regio di Parma, per la realizzazione del Festival Verdi di Parma e Busseto e della Fondazione "Romaeuropa Arte e Cultura" per la realizzazione del Roma Europa Festival, un contributo annuale che viene riconosciuto ad altri festival musicali ed operistici italiani di assoluto prestigio internazionale.

Dichiarazione di voto finale PD

ROBERTO RAMPI. Signor Presidente, il gruppo del Partito democratico voterà a favore convintamente, tranquillamente, con grande serenità, a un provvedimento proposto dal collega del Senato, Pagliari, che è presente peraltro in Aula, tra gli ospiti, tra il pubblico, sostenuto da molti colleghi del gruppo, sostenuto – devo dire – con interventi che ho apprezzato da praticamente tutte le forze politiche di quest'Aula, tutte le forze politiche al Senato, quasi tutte le forze politiche all'Aula della Camera. C’è da interrogarsi sul perché di questi «quasi tutti», ma ci torneremo dopo. È facile essere favorevoli a questo provvedimento, è facile. È facile, pensando a che cosa è stato Giuseppe Verdi, per noi un grande musicista, un grande uomo di cultura. Qualcuno lo ha ricordato molto bene, la collega Maestri l'ha ricordato lunedì in quest'Aula, qualcuno ha ricordato poco fa che è stato anche consigliere provinciale e consigliere comunale e quindi, probabilmente, il gruppo del MoVimento 5 Stelle allora non avrebbe sostenuto l'attività culturale e politica di Giuseppe Verdi, perché aveva la straordinaria colpa di occuparsi della cosa pubblica e di fare politica. È questo il problema. Il problema è che noi in quest'Aula non sentiamo la battaglia per la difesa della buona politica contro la cattiva politica – che esiste ! –, ma vediamo la trasformazione della battaglia contro la cattiva politica in una battaglia contro la politica, con degli esiti paradossali, per cui gli stessi colleghi che fanno quella battaglia ci spiegano che vanno santificati i criteri oggettivi e poi, poco fa, in un intervento elencano una serie di fondazioni culturali meritorie, che avrebbero solo la colpa di essere finanziati perché promossi dai politici, che sono finanziate esattamente perché partecipano ad una domanda che risponde a quei criteri oggettivi che loro chiamano. Perché quelle fondazioni hanno preso quelle risorse sulla base di criteri oggettivi. È il paradosso di un meccanismo che, guardate, era preoccupante prima che questo movimento governasse alcune città italiane, perché alimentava una nomea, una sotto cultura, un elemento, facendo tesoro del peggio di quello che si pensa, di quello che si dice, di quello che si scrive, tante volte poi rivelatosi anche non vero, ma che oggi si concretizza nel governo di alcune di queste città, perché le cose di cui loro accusano gli altri – non vere – le praticano poi, quando governano. Perché i parenti, gli amici, i mariti, le mogli li portano al governo delle città, li portano nei consigli comunali, li mettono a presiedere le fondazioni, gli finanziano i progetti culturali. Allora si capisce che quello di cui accusano gli altri, perché pensano che tutti ragionino come loro, sia esattamente il modo in cui ragionano loro. Questo diventa preoccupante – io l'ho già scritto una volta su un giornale e lo ridico oggi in quest'Aula –, dire che la persona che è stata citata poco fa e che ha dedicato tutta la propria vita alla cultura, con risultati meritori e misurabili, sia la moglie di un deputato è vergognoso, è scandaloso (Applausi dei deputati del gruppo Partito Democratico) ed è scandaloso nei confronti delle donne, perché le donne hanno una loro indipendenza, una loro vita e quella persona non dipende minimamente, un giorno della sua attività, dall'essere parente di qualcuno. Per sostenere che qualcuno è sostenuto dal marito, o da chiunque altro perché fa politica, bisogna portare altri fatti, altre prove, bisogna far vedere che qualcuno che non ha competenze, solo per le proprie conoscenze arriva in posizioni di potere o culturali, e questo sta succedendo in queste ore, in questi giorni, in questi mesi in Italia, nelle giunte, nelle amministrazioni comunali governate dal Movimento 5 Stelle. Questo è il fatto vero ! Io non volevo fare questo intervento, Presidente, io non volevo fare questo intervento. Io volevo parlare della qualità del Festival di Parma e di Busseto che porta il nome di Giuseppe Verdi, che valorizza l'attività il Giuseppe Verdi, ma che lavora con giovani talenti, con nuovi talenti, come hanno fatto altri colleghi. Volevo parlare solo ed esclusivamente del Roma Europa Festival e di che cos’è, rispetto alla cultura europea, rispetto alla capacità di trattare di innovazione e di nuovi talenti, di trattare di nuovi linguaggi, anche difficili, e del perché è giusto e normale che si provi a prevedere degli interventi normativi che stabilizzano e diano certezza di lavoro a realtà come queste. Ma è giusto, come emerso dal dibattito, che ne vengano segnalate anche altre – è stato citato il Donizetti Festival, è stato citato Umbria Jazz – e che si pensi a un meccanismo automatico per cui, senza il bisogno di passare da una legge ad hoc, si intervenga dentro il Fondo unico dello spettacolo, che va aumentato, che va arricchito e che, come prevede, ad esempio, l'ordine del giorno che abbiamo approvato della

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collega Manzi, renda questa attività funzionale, ordinaria. Vedete, questa cosa la possiamo fare, la possiamo fare insieme, l'abbiamo condiviso tante volte in Commissione, anche con i colleghi del Movimento 5 Stelle, lo ha rivendicato il sottosegretario Ilaria Borletti. Però poi, purtroppo, quando si arriva in quest'Aula, che assomiglia un teatro – e che qualche volta diventa un teatro nell'accezione più negativa di questo termine –, ci si dimentica tutto questo e si decide di attaccare le persone, di dire cose non vere, di dire cose che non stanno in piedi, di mischiare fatti che non c'entrano niente, solo per fare la peggiore propaganda politica. Io penso che questa propaganda politica si combatte con la cultura, che noi sulla cultura dobbiamo investire molto di più, che ha fatto bene a quest'Aula, alle teste di quest'Aula, alle persone che vivono in quest'Aula, sentire parlare per qualche ora, per qualche minuto, lunedì ed oggi, di elementi culturali importanti e di contenuti culturali importanti. Io penso che di questo dovremmo fare tesoro, che su questo dovremo lavorare ancora di più e sempre di più nei prossimi mesi. Per cui noi sosteniamo questa legge, sosteniamo l'intervento normativo, ma sosteniamo anche quel lavoro importante che stiamo facendo, anche con proposte di legge depositate, per rivedere il Fondo unico dello spettacolo, rafforzarlo, arricchirlo, renderlo più efficace e rendere quei criteri, di cui qualcuno sparla a sproposito, efficaci, oggettivi, ma anche dinamici. Perché la politica deve avere il coraggio di fare delle scelte e oggi la domanda che ci viene fatta è: Queste due realtà sono meritorie di sostegno oppure no ? E la risposta che abbiamo sentito dalla gran parte di quest'Aula è «Sì» e poi qualcuno, invece, ci ha detto: «Sarebbero meritorie di sostegno – intervento del collega Valente, lunedì in Aula – sarebbero meritorie di sostegno, ma abbiamo deciso di votare contro per fare, anche in questa occasione, propaganda politica». E questo è vergognoso ! Grazie, Presidente

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SITUAZIONE DEI DECRETI LEGGE – SENATO (al 30 gennaio 2017)

COMMISSIONE DECRETO

N°

NUMERO E TITOLO ATTO SCADENZA RELATORE ITER

1 – Affari cost.

Odg Aula 31/1

244 2630 – Proroga termini 28/2/2017 Sen. Collina Esame emendamenti

in Commissione

6 - Finanze

Odg Aula 31/1

237 2629 – Tutela risparmio settore creditizio 21/2/2017 Sen. Marino Esame emendamenti

in Commissione

Tot. N° 2 C (provenienti dalla Camera)

SITUAZIONE DEI DECRETI LEGGE – CAMERA (al 30 gennaio 2017)

COMMISSIONE DECRETO

N°

NUMERO E TITOLO ATTO SCADENZA RELATORE ITER

V - Bilancio

Odg Aula 6/2

243 4200 - Mezzogiorno 28/2/2017 On. Laforgia Esame emendamenti

in Commissione

Tot. N° 1

S (provenienti dal Senato)

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SCADENZE EMENDAMENTI E ORDINI DEL GIORNO (al 30 gennaio 2017)

COMMISSIONE

TITOLO

SCADENZA

11 - LAVORO

A.S. 2494 (approvato dalla Camera) Contrasto povertà

Giovedì 2 febbraio ore 12

7 - ISTRUZIONE

A.S. 2443 (approvato dalla Camera) Educatore socio-pedagogico, socio-sanitario e pedagogista

Giovedì 2 febbraio ore 12

2 - GIUSTIZIA

A.S. 2284 (approvato dalla Camera) Riforma processo civile

Lunedì 6 febbraio ore 18

2 - GIUSTIZIA

A.S. 1119-B (quarta lettura) Diffamazione

Lunedì 13 febbraio ore 18

in Assemblea

COMMISSIONE

TITOLO

SCADENZA

In attesa di fissazione termini per l'Assemblea:

A.S. 2583 (Protezione minori stranieri non accompagnati)

A.S. 2092 (Disposizioni in materia di cittadinanza)

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PROVVEDIMENTI APPROVATI DAL SENATO E ALL'ESAME DELLA CAMERA (settimana 24 - 26 gennaio 2017)

Provvedimento Contenuto

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PROVVEDIMENTI ALL'ESAME DELL'ASSEMBLEA DEL SENATO (settimana 31 gennaio - 2 febbraio 2017)

Nel corso della settimana, l'Assemblea del Senato esaminerà i seguenti provvedimenti:

Provvedimento Contenuto

DECRETO LEGGE N. 237 TUTELA RISPARMIO SETTORE CREDITIZIO A.S. 2629

La Commissione Finanze ha concluso l'esame dell'illustrazione degli emendamenti.

DECRETO LEGGE N. 244 PROROGA TERMINI A.S. 2630

La Commissione Affari costituzionali deve iniziare la fase dell'illustrazione degli emendamenti.

CYBERBULLISMO (terza lettura) A.S. 1261-B RELATORE SEN. PALERMO Stato iter: dichiarazioni di voto e voto finale

Il disegno di legge, approvato con modificazioni dalla Commissione Affari costituzionali, reca disposizioni a tutela dei minori per la prevenzione e il contrasto del fenomeno del bullismo e del cyberbullismo. Si pone l'obiettivo di contrastare i

fenomeni del bullismo e del cyberbullismo in tutte le loro manifestazioni, con azioni di carattere preventivo e con una strategia di attenzione e tutela nei confronti dei minori coinvolti, sia nella posizione di vittime che in quella di responsabili di illeciti, privilegiando azioni a carattere formativo ed educativo rivolte anche agli infraventunenni che frequentano le istituzioni scolastiche statali di ogni ordine e grado. Vengono definiti termini precisi dei suddetti fenomeni, previste procedure a tutela delle vittime e specifici obblighi posti in capo ai gestori dei siti. Introdotta la figura del docente con funzioni di referente, che potrà coordinare le diverse iniziative di prevenzione e contrasto dei fenomeni, anche collaborando con la polizia postale e le associazioni giovanili presenti sul territorio. Viene affidato al dirigente scolastico il compito di informare le famiglie dei minori coinvolti in atti di cyberbullismo e attivare adeguate azioni di carattere educativo. Infine è rafforzata l'attuale aggravante per gli atti persecutori online con la reclusione da 1 a 6 anni; analoga pena è prevista se il reato è commesso con scambio di identità, divulgazione di dati sensibili, di immagini o informazioni private carpiti con l'inganno o con minacce, diffusione di registrazioni di fatti di violenza o minaccia. Si prevede altresì la confisca obbligatoria dei beni e degli strumenti informatici e telematici utilizzati per la commissione del reato. Durante l'esame in Commissione Affari costituzionali sono state ripristinate alcune disposizioni nel testo approvato in prima lettura. Esse mirano ad introdurre una disciplina del solo fenomeno del cyberbullismo e sono state espunte le norme penali introdotte dalla Camera. Le vittime sono necessariamente minori. L'Assemblea, durante l'esame, ha approvato alcuni emendamenti all'articolo 1 che ampliano la strategia di attenzione, tutela ed educazione alle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado, senza distinzione di età e all'articolo 3 che prevedono la collaborazione della polizia al controllo dei dati per monitorare l'evoluzione del fenomeno.

PROTEZIONE CIVILE

(approvato dalla Camera)

A.S. 2068-A

RELATORI SENN. COLLINA E CALEO

Il disegno di legge approvato con modificazioni dalle Commissioni riunite Affari costituzionali e Ambiente, composto da un solo articolo, reca l'adozione di uno o più decreti legislativi di ricognizione, riordino, coordinamento, modifica e integrazione delle disposizioni legislative vigenti che disciplinano il Servizio nazionale della protezione civile e le relative funzioni in base ai princìpi di leale collaborazione e di sussidiarietà e nel rispetto dei princìpi e delle norme della Costituzione e dell’ordinamento dell’Unione europea. Le modifiche apportate chiariscono la non onerosità di alcune delle disposizioni previste.

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MOZIONI

n. 1-00600 Rizzotti; n. 1-00638 D'Ambrosio Lettieri; n. 1-00684 Gaetti; n. 1-00713 Dirindin; n. 1-00719 Mazzoni sui tumori femminili

n. 1-00589 e n. 1-00590 Centinaio; n. 1-00697 Testo 2 Di Biagio n. 1-00704 Blundo; n. 1-00715 Petraglia; n. 1-00716 Bocchino; n. 1-00718 Puglisi sui docenti

di seconda fascia e sull'abilitazione degli insegnanti precari

MINORI NON ACCOMPAGNATI (approvato dalla Camera) A.S. 2583

RELATORE SEN. MAZZONI

Il disegno di legge, non concluso dalla Commissione Affari costituzionali, reca disposizioni in materia di protezione dei minori stranieri non accompagnati.

Introduce una serie di modifiche alla normativa vigente con la finalità di definire una disciplina unitaria organica che al contempo rafforzi gli strumenti di tutela garantiti dall'ordinamento e cerchi di assicurare maggiore omogeneità nell'applicazione delle disposizioni in tutto il territorio nazionale. I minori stranieri non accompagnati sono titolari dei diritti in materia di protezione dei minori a parità di trattamento con i minori di cittadinanza italiana o dell'Unione europea e introduce esplicitamente un divieto assoluto di respingimento alla frontiera, che non può essere disposto in alcun caso. Viene ridotto da 60 a 30 giorni il tempo massimo in cui i minori devono rimanere nelle strutture di prima accoglienza. Previste norme sulle procedure di identificazione e vengono introdotte alcune modifiche alla disciplina delle indagini familiari e del c.d. rimpatrio assistito. Si applicano inoltre le norme previste per l'affidamento e l'adozione e altri diritti.

CITTADINANZA (approvato dalla Camera) A.S. 2092 RELATRICE SEN. LO MORO

Il disegno di legge, non concluso dalla Commissione Affari costituzionali, attiene

sulla questione fondamentale dell'acquisto della cittadinanza da parte dei minori,

modificando l'attuale legge sulla cittadinanza (n. 91/1992).

Le novità principali consistono nella previsione di una nuova fattispecie di acquisto della cittadinanza italiana per nascita (c.d. ius soli) e nell'introduzione di una fattispecie di acquisto della cittadinanza in seguito ad un percorso scolastico (c.d. ius culturae). Previste disposizioni transitorie.

RELAZIONE GIUNTA ELEZIONI Doc. III n. 2 RELATRICE SEN. LO MORO

Relazione sull’elezione contestata del senatore Minzolini eletto nella Regione Liguria

SEDUTE

Martedì 31 gennaio (ore 16,30 - 20)

Mercoledì 1 febbraio (ore 9,30 - 13 e 16,30 - 20) (ant.) Votazione per l'elezione di un Commissario dell'Autorità per le Garanzie nelle comunicazioni (ant.) Votazione per l'elezione di un componente del Consiglio Presidenza Corte dei Conti Giovedì 2 febbraio (ore 9,30 - 14 e 16) ore 16 - Interrogazioni a risposta immediata ai sensi dell'articolo 151-bis del Regolamento

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PROVVEDIMENTI CONCLUSI DALLE COMMISSIONI DEL SENATO (aggiornamento gennaio 2017)

ORDINAMENTO PENITENZIARIO

(approvato dalla Camera)

A.S. 2067 e connessi-A

RELATORI SENN. CASSON E CUCCA

Stato iter: conclusa

discussione generale

Il nuovo testo unificato, approvato con modificazioni dalla Commissione Giustizia

composto da 40 articoli suddivisi in 5 titoli, mette insieme due tra i più importanti disegni di legge in materia di giustizia penale, approvati dalla Camera dei deputati: l'AS 2067 in materia di garanzie della difesa, ragionevole durata del processo ed efficacia rieducativa della pena e l'AS 1844 in materia di prescrizione del reato.

La Commissione, durante l’esame, ha inserito la materia della prescrizione e ha apportato modifiche in materia di intercettazioni, prevedendo la garanzia della riservatezza delle conversazioni telefoniche e criteri sulle modalità captative informatiche.

LEGGE CONCORRENZA Collegato 2015

(approvato dalla Camera)

A.S. 2085-A

RELATORE SEN. TOMASELLI

Il disegno di legge, approvato con modificazioni dalla Commissione Industria, reca disposizioni finalizzate a rimuovere ostacoli regolatori all'apertura dei mercati, a promuovere lo sviluppo della concorrenza e a garantire la tutela dei consumatori,

anche in applicazione dei princìpi del diritto dell'Unione europea in materia di libera circolazione, concorrenza e apertura dei mercati, nonché delle politiche europee in materia di concorrenza.

Le principali novità riguardano: le assicurazioni (trasparenza variazioni premio, verifica IVASS sui dati relativi ai sinistri e definizione sconti; valore probatorio "scatole nere" e altri dispositivi elettronici, contrasto frodi assicurative, trasparenza procedure risarcimento, ecc.); forme pensionistiche complementari; cambio fornitore servizi telefonia, ecc., tutela concorrenza settore distribuzione cinematografica; trasparenza mercato energia elettrica e gas; riforma bonus elettrico e gas; tavolo maxi bollette; carburanti; assegni bancari; professione forense e notariato; attività odontoiatria; orari farmacie e distribuzione farmaceutica; utilizzo servizi trasporto pubblico locale. Soppressi gli articoli che riguardano la semplificazione nelle procedure ereditarie, le modifiche alla disciplina della società a responsabilità limitata semplificata e la sottoscrizione digitale di taluni atti.

COMMISSIONE INCHIESTA APPALTI PUBBLICI

A.S. 1881 e 1897 - A

RELATORE SEN. FILIPPI

Il disegno di legge, approvato con modificazioni, dalla Commissione Lavori pubblici, propone di istituire una Commissione parlamentare di inchiesta, di tipo bicamerale, con l'obiettivo di analizzare il settore degli appalti pubblici e i fenomeni di corruzione e collusione ad essi correlati. Vengono affidati alla

Commissione specifici compiti di acquisizione informazioni e notizie, di accertamenti e verifiche. La Commissione riferisce alle Camere annualmente con singole relazioni o con relazioni generali e ogniqualvolta ne ravvisi la necessità e comunque al termine dei suoi lavori. Inoltre procede alle indagini e agli esami con gli stessi poteri e le stesse limitazioni dell'autorità giudiziaria e tutte le volte che lo ritenga opportuno, potrà riunirsi in seduta segreta.

INTRODUZIONE

DELITTO DI TORTURA

A.S. 10 e connessi - C

RELATORI SENN. D'ASCOLA

E BUEMI

Stato iter: esame articolo 1

Il disegno di legge, approvato con modificazioni dalla Commissione Giustizia, introduce gli articoli 613-bis (Tortura) e 613-ter (Istigazione del pubblico ufficiale a commettere tortura) nel titolo XII (delitti contro la persona), sez. III (delitti contro la

libertà morale) del codice penale. La tortura è configurata come reato comune, invece che come reato proprio del pubblico ufficiale, caratterizzato da specifiche condotte e conseguenze verificabili e altresì vengono previste specifiche circostanze aggravanti. Interviene sul testo unico sull'immigrazione, non ammette il respingimento o l'espulsione o l'estradizione di una persona verso uno Stato qualora esistano fondati motivi di ritenere che essa rischi di essere sottoposta a tortura. Viene negata l'immunità diplomatica agli stranieri condannati per il reato di tortura in altro Stato.

Durante l'esame in Assemblea sono stati approvati i seguenti emendamenti:

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1.300 (testo 2) sen. De Cristofaro, identico agli emendamenti 1.204 sen. Cappelletti, 1.205

(testo 2) sen. Lo Giudice, che sopprime l'aggettivo "reiterate" riferito alle violenze.

DISTACCO COMUNE SAPPADA A.S. 951 e 1082 - A RELATRICE SEN. BISINELLA

Il testo unificato approvato, con modificazioni, dalla Commissione Affari costituzionali prevede il distacco del comune di Sappada dalla regione Veneto (provincia di Belluno) e la conseguente aggregazione alla regione Friuli Venezia Giulia nell'ambito della provincia di Udine.

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CALENDARIO DELLE COMMISSIONI DEL SENATO (settimana 30 gennaio - 2 febbraio 2017)

COMMISSIONE PROVVEDIMENTI

1 - AFFARI COSTITUZIONALI

▫ in referente: decreto legge proroga termini; ddl lingua dei segni.

1, 3 E 14 CAMERA-SENATO

▫ audizione Commissario europeo per migrazioni, affari interni e cittadinanza sulle politiche europee in materia di migrazioni.

2 – GIUSTIZIA ▫ parere schema d.lgs.gestione diritti d'autore;

▫ in referente: ddl modifiche cp reati contro la PA; ddl camere arbitrali avvocatura; ddl elezione consiglieri ordini forensi; ddl modifiche procedibilità delitto atti sessuali con minorenne (approvato dalla Camera); ddl cognome figli (approvato dalla Camera); ddl accesso figlio alle informazioni sull'identità genitori (approvato dalla Camera); ddl affidamento condiviso; ddl disposizioni albo degli statistici; ddl istituzione Comm.ne inchiesta "Il Forteto"; ddl modifiche codice procedura civile (approvato dalla Camera); ddl Codice antimafia (approvato dalla Camera); ddl detrazione spese di giudizio; ddl diffamazione (quarta lettura).

3 - ESTERI E 4 - DIFESA

▫ esame sulla partecipazione dell'Italia alle missioni int.li.

5 – BILANCIO ▫ in consultiva: ddl delega protezione civile; ddl protezione minori stranieri non accompagnati; ddl cittadinanza; d.l. tutela risparmio settore creditizio; d.l. proroga termini; ddl vittime dovere; ddl conflitti interessi; ddl riacquisto cittadinanza italiani emigrati; ddl agrumeti caratteristici; ddl patrimonio culturale immateriale; ddl cittadinanza economica;

▫ esame criteri e modalità ricorso indebitamento di Regioni e enti locali.

6 – FINANZE ▫ parere schemi d.lgs.: collegio arbitrale per erogazione di prestazioni in favore investitori: audizioni Comitato risparmiatori Azzerati dal d.l. tutela risparmio e Ass.ne vittime; comparabilità, trasferimento e accesso conto di pagamento;

▫ indagine conoscitiva condizioni sistema bancario e finanziario: esame documento conclusivo;

▫ in referente: decreto legge tutela risparmio settore creditizio.

7 – ISTRUZIONE ▫ in referente: ddl Codice spettacolo: audizioni rappresentanti: La Biennale di Venezia; Rete europea teatri stabili per ragazzi; Centro naz. drammaturgia naz. contemporanea; Coordinamento realtà scena contemporanea; Ass.ne culturale Blu; ANCI; ddl statizzazione ex istituti musicali pareggiati; ddl educatore socio-pedagogico (approvato dalla Camera); ddl ex collegio Villa Lomellini (approvato dalla Camera); ddl celebrazione Rossini; ddl celebrazione Ovidio; ddl borse studio medici specializzandi; ddl università straniere in Italia; ddl educazione cittadinanza economica;

▫ in deliberante: ddl patrimonio culturale immateriale (approvato dalla Camera);

▫ parere schemi: d.lgs. gestione diritti d’autore; dm criteri quota premiale 2016 Fondo ordinario enti ricerca; d.lg. riordino istituti professionali; riordino istituti tecnici; 7 decreti legislativi attuazione legge buona scuola;

▫ ufficio Presidenza: audizione Direttore gen. Grande Progetto Pompei sullo stato

avanzamento Grande Progetto Pompei; audizioni sui decreti legislativi attuazione buona scuola.

7 - ISTRUZIONE E 9 - AGRICOLTURA

▫ audizioni rappresentanti org.ni professionali agricole e organismi cooperazione su d.lgs. rilancio settore agricolo - istruzione e formazione.

8 – LAVORI PUBBLICI ▫ in referente: ddl iscrizione registro pubblico opposizioni: audizioni informali: Assirm;

Assocontact; Asstel e Dma Italia.

▫ parere schema contratto programma 2016-2021 parte servizi Ministero infrastrutture -

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RFI;

▫ esame affare su: "Le priorità dell'UE per il 2017";

▫ esame atti comunitari:

- Promozione connettività internet nelle comunità locali;

- Codice europeo comunicazioni elettroniche;

- Organismo regolatori europei comunicazioni elettroniche;

- Prestazione servizi aerei nella Comunità.

8 E VIII CAMERA-SENATO

▫ indagine conoscitiva stato attuazione e modifica contratti pubblici: audizioni Capo Dipartimento Protezione civile, Commissario straordinario Governo per la ricostruzione territori Centro Italia.

9 - AGRICOLTURA

▫ in referente: ddl attività enoturismo: audizione rappresentanti Federvini e Unione it. vini; ddl dieta mediterranea; ddl ristorazione collettiva:; ddl agrumeti caratteristici (approvato dalla Camera);

▫ esame atto comunitario:

- Statistiche integrate sulle aziende agricole;

- Etichettatura altri prodotti alimentari e protezione IG bevande spiritose;

▫ esame affari assegnati: regolare attività di pesca in acqua dolce; nuove tecnologie in agricoltura;

▫ esame affare su: "Le priorità dell'UE per il 2017";

▫ esame affare su attuazione iniziative Commissione europea su aspetti istituzionali strategia commerciale UE.

10 – INDUSTRIA ▫ svolgimento interrogazioni;

▫ ufficio Presidenza: audizioni informali rappresentanti: Ass.ne naz. esercenti funiviari; Corpo naz. soccorso alpino e speleologico su ddl sicurezza sport invernali;

▫ esame affare su: "Le priorità dell'UE per il 2017";

▫ parere schema Piano strategico sviluppo turismo 2017-2022.

10 - INDUSTRIA E 13 - AMBIENTE

▫ parere schema d.lgs. attuazione direttiva qualità benzina e combustibile diesel e promozione energia fonti rinnovabili.

11 – LAVORO ▫ in referente: ddl contrasto povertà (approvato dalla Camera);

▫ esame affare su canali ingresso giovani nel mondo lavoro: tirocini e apprendistato;

▫ pareri schemi d.lgs. su: inclusione scolastica studenti disabilità; percorsi istruzione professionale;

▫ comunicazioni Ministro lavoro sulla situazione debito pensionistico e attuazione APE.

12 – SANITA’ ▫ in consultiva: ddl dieta mediterranea; ddl protezione minori stranieri non

accompagnati; ▫ audizione esperti sul ddl farmaci vetrinari.

13 – AMBIENTE ▫ ufficio Presidenza: audizione informale rappresentante ARPA Lombardia su ddl fanghi depurazione agricoltura;

▫ in referente: ddl piccoli comuni (approvato dalla Camera);

▫ svolgimento interrogazioni;

▫ esame atti comunitari:

- Conti economici ambientali europei;

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- Governance int.le oceani;

- Accordo di Parigi su gas effetto serra;

- Statistiche sui rifiuti;

- Futuro sostenibile dell'Europa.

14 - POLITICHE UE ▫ audizione Ministro coesione territoriale e Mezzogiorno sulla programmazione 2014/2020 fondi strutturali, con riferimento regioni Mezzogiorno;

▫ esame affare su: "Le priorità dell'UE per il 2017";

▫ esame affare su attuazione iniziative Commissione europea su aspetti istituzionali strategia commerciale UE.

GIUNTA IMMUNITA' ▫ seguito esame richiesta deliberazione insindacabilità opinioni espresse sen. Gasparri.

COPASIR ▫ audizione;

▫ esame proposta relazione annuale.

COMITATO ITALIANI ALL'ESTERO

▫ comunicazioni Presidente.

INCHIESTA MORO ▫ audizione;

▫ comunicazioni Presidente;

▫ audizione procuratore gen. Rep. Presso Corte appello Roma.

VIGILANZA RAI ▫ audizione Direttore Digital RAI.

ANTIMAFIA ▫ I Comitato: Lotta alla criminalità mafiosa su base europea e int.le;

▫ audizioni a testimonianza: già Gran Maestro del Grande Oriente d'Italia - Palazzo Giustiniani; già Maestro venerabile emerito della Loggia del Grande Oriente d'Italia - Palazzo Giustiniani;

▫ audizione Presidente Commissione straordinaria incaricata della gestione X Municipio Roma Capitale;

▫ III Comitato: Infiltrazioni mafiose nelle istituzioni territoriali e negli enti locali.

QUESTIONI REGIONALI

▫ Relazioni all'Assemblea sulle forme di raccordo tra Stato e autonomie territoriali e attuazione Statuti speciali.

FEDERALISMO

FISCALE ▫ audizione rappresentanti Corte conti sulla distribuzione risorse fiscalità locali.

ANAGRAFE

TRIBUTARIA ▫ indagine conoscitiva anagrafe tributaria banche dati pubbliche: audizione Direttore

gen. Agenzia Italia digitale.

CICLO RIFIUTI ▫ audizioni: assessora sostenibilità ambientale Roma Capitale; assessore riorganizzazione società partecipate Roma Capitale; assessore ambiente e rifiuti Regione Lazio; Direttore gen. salvaguardia territorio Ministero ambiente;

▫ esame proposta relazione questioni ambientali relative a idrocarburi in Basilicata;

▫ esame proposta relazione sostanze perfluoroalchiliche Regione Veneto.

ENTI GESTORI ▫ indagine conoscitiva gestione risparmio previdenziale: audizione Presidente Idea Fimit;

▫ audizione Presidente CdP Investimenti.

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PROVVEDIMENTI APPROVATI DALLA CAMERA E ALL'ESAME DEL SENATO (settimana 23 - 27 gennaio 2017)

Nel corso della scorsa settimana la Camera ha approvato i seguenti provvedimenti che passano ora all'esame del Senato:

Provvedimento Contenuto FERROVIE TURISTICHE A.C. 1178 e connessi-A A.S. 2670

Nella seduta del 24 gennaio la Camera ha approvato con modificazioni, il testo unificato composto da 10 articoli, che reca disposizioni per l'istituzione di ferrovie turistiche mediante il reimpiego di linee in disuso o in corso di dismissione situate in

aree di particolare pregio naturalistico o archeologico. La finalità è quella della salvaguardia e della valorizzazione delle ferrovie di particolare pregio culturale, paesaggistico e turistico, comprensive dei tracciati ferroviari, delle stazioni e delle relative opere d'arte e pertinenze, nonché dei rotabili storici e turistici abilitati a percorrerle e dell'utilizzo dei ferrocicli. Con decreto del Ministro delle infrastrutture sono individuate e classificate come ferrovie turistiche le linee caratterizzate da particolare pregio culturale, paesaggistico e turistico. Disciplina inoltre la circolazione dei rotabili storici e turistici e dei rotabili ordinari sulle tratte ferroviarie ad uso turistico e la definizione dei livelli di sicurezza ferroviaria. Viene consentita la circolazione dei veicoli a pedalata naturale o assistita in possesso dei requisiti tecnici definiti dalle norme UNI sulle linee ferroviarie dismesse o sospese, con modalità definite dal proprietario o dal gestore dell'infrastruttura, evitando comunque ogni forma di promiscuità con la circolazione dei treni.

Dichiarazione di voto finale PD

MARIA IACONO. Onorevole Presidente, onorevoli colleghe e colleghi, siamo quindi giunti al termine dell'esame di questo provvedimento di cui ho l'onore di essere prima firmataria, e non posso che esprimere, a nome mio e di tutto il gruppo, una grande soddisfazione per il risultato raggiunto. Grazie all'approfondito lavoro istruttorio svolto dalla Commissione trasporti, si è arrivati ad un testo che consegue finalmente l'obiettivo di dare un quadro di riferimento concreto al settore del turismo ferroviario, la cui importanza e le cui potenzialità si sono dimostrate sempre più rilevanti, soprattutto per quelle zone del Paese – e sono tante – in cui alla bellezza dei luoghi non corrisponde un adeguato sviluppo in termini di offerta turistica. L'utilizzo delle tratte ferroviarie in disuso per finalità di promozione turistica, artistica, culturale di aree del Paese che presentano un particolare pregio naturalistico o archeologico consente, infatti, di valorizzare sia le infrastrutture ferroviarie sia il patrimonio architettonico e artistico proprio di tali linee (stazioni, magazzini, caselli, porti, gallerie), dando, quindi, impulso ad un settore economico che si è mostrato vitalissimo. Il turismo ferroviario, facendo tesoro delle esperienze fin qui maturate in Italia e all'estero, viene, quindi, individuato come un modo nuovo per riscoprire il piacere del viaggio, della scoperta della lentezza quale valore per apprezzare appieno e godere fino in fondo delle bellezze culturali e paesaggistiche del nostro meraviglioso territorio. Si tratta di un turismo sostenibile, per certi versi antico e pienamente coerente – lasciatemelo dire – con il nuovo piano nazionale del turismo a cui ha lavorato il Ministro Franceschini. Ma, al contempo, è anche una forma innovativa di promozione del territorio, perché rispettoso dell'ambiente della natura nonché capace di parlare e coinvolgere persone con esperienza sociali e culturali diverse. Il quadro di questo fenomeno nuovo in Italia ha avuto un momento fondante con la creazione, da parte del gruppo FS, della Fondazione FS, operativa dal 2013. Sui treni organizzati dalla Fondazione FS, da nord a sud del Paese, – pensate ! – si è passati da circa 8 mila viaggiatori nel 2013 a circa 70 mila viaggiatori nel 2016. La proposta di legge cerca, quindi, in questo modo di recuperare il terreno perduto dall'Italia rispetto alle numerose esperienze estere, già avanzate, che dimostrano che il turismo ferroviario è un'occasione che il Paese deve cogliere per rilanciare il suo ruolo di leadership a livello mondiale nel settore del turismo. Ricordiamoci che l'Italia continua a essere la prima meta ambita a livello del turismo internazionale. L'obiettivo della proposta di legge, quindi, è quello di superare quelle difficoltà che, ad oggi, hanno impedito al turismo ferroviario di caratterizzarsi come una proposta capace di produrre valore aggiunto, sia per le imprese che, soprattutto, per i territori, anche con nell'introduzione di procedure snelle per favorire l'ideazione e la realizzazione di iniziative imprenditoriali che vadano nella direzione da noi auspicata. Vale la pena richiamare, quindi, il ruolo cruciale di tante associazioni che, nelle numerose realtà territoriali, hanno già intrapreso iniziative nel settore del turismo ferroviario. Tale ruolo è stato svolto da tante associazioni culturali, ma anche dalle organizzazioni di appassionati e anche da tanti semplici cittadini e da tanti volontari, che hanno animato, promosso e garantito il successo delle iniziative fino a ora messe in atto. L'uso del sedime ferroviario storico e di mezzi rotabili d'epoca ha costituito il momento centrale di eventi di valorizzazione e di riscoperta di quei beni paesaggistici e storici di cui l'Italia, detta impropriamente, «minore» è ricca, ma che sono fuori dai circuiti turistici, anche perché

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difficilmente raggiungibili o perché poco conosciuti. Ricordiamoci, in quest'Aula, che offrire strumenti di sviluppo turistico alle realtà locali contribuisce – sì – al benessere economico, ma anche alla costruzione di un nuovo senso di comunità, in particolar modo quando valorizza, come dicevo, la passione di tanti soggetti legati al mondo delle ferrovie storiche, senza il cui contributo – diciamolo chiaramente – questa proposta di legge non avrebbe certamente avuto la spinta necessaria per andare avanti. Vi prego, però, di porre attenzione su come non si tratti assolutamente di un'operazione statica, un'operazione statica da museo o nostalgica per appassionati del settore, ma di un vero e proprio progetto nazionale, che può costituire una fonte vera di sviluppo turistico sostenibile per le nostre aree interne. Pensate a stazioni recuperate come bed and breakfast oppure come osterie, in cui si consumano prodotti a chilometro zero, magari gestite da start up giovanili. Pensate a circuiti di bici o di trekking o a cammini che partono da queste ferrovie, sulle quali il turista arriva con il treno storico. Pensate all'indotto che si può creare nelle aree depresse, che sono proprio quelle dove si trovano questi tronchi ferroviari. Pensate alle opportunità di lavoro, alla ricchezza potenzialmente creabile in modo pulito, senza danneggiare l'ambiente. Pensate, quindi, all'opera pienamente ecosostenibile di recupero dell'esistente, che consentirebbe – come molti qui hanno ricordato – di togliere dall'abbandono e dal degrado in cui si trovano scali, stazioni e linee ferroviarie chiuse. Pensate anche alla soluzione che un progetto simile potrebbe portare all'eterno problema – su cui non mi dilungo, perché è noto a tutti e tutti su questo sono intervenuti – dei rami secchi delle ferrovie, che finalmente troverebbero nuova vita e nuova linfa, passando da onerose infrastrutture da mantenere a veri e propri creatori di economie positive. Ecco, io credo che con lo spirito che ha animato me e i colleghi – ringrazio ancora la relatrice, onorevole Mura, il presidente della Commissione, l'onorevole Michele Meta, il gruppo ristretto e tutti i deputati della Commissione –, improntando il lavoro istruttorio al più ampio ascolto possibile delle indicazioni provenienti da soggetti interessati e da coloro che hanno già messo in campo iniziative di questo genere, merita di essere segnalato anche un altro aspetto del provvedimento – anche in questo caso ricordato da altri –: lo sforzo, cioè, di conciliare lo sviluppo del turismo con l'imprescindibile esigenza di assicurare il massimo livello di sicurezza. È stato subito chiaro alla Commissione il delicato punto di equilibrio da individuare tra l'esigenza di consentire alle vetture storiche di poter circolare sulle reti ferroviarie sospese o dismesse e la necessità di assicurare un elevato standard di sicurezza per la circolazione di questi rotabili sulla rete ferroviaria. Questo bilanciamento sarà, in parte, rimesso alle capacità tecniche dell'Autorità nazionale per la sicurezza delle ferrovie, che sarà chiamata anche a tenere conto della peculiarità di questa specifica modalità di trasporto ferroviario. Non posso che esprimere, infine, grande soddisfazione per il fatto che l'Aula sia riuscita a reintrodurre le norme che, nella fase consultiva dell'istruttoria in Commissione, a seguito del parere reso dalla Commissione bilancio, erano state espunte. Si tratta di norme che – come detto bene dalla relatrice – rappresentano un punto di caduta essenziale per dare concretezza all'iniziativa che abbiamo assunto e sviluppato. La scelta, quindi, di qualificare, già in sede di prima applicazione, alcune tratte ferroviarie come ferrovie turistiche era presente nella originaria formulazione del progetto di legge presentato dalla sottoscritta. Adesso l'elenco recato dall'articolo votato dall'Assemblea è ancora più ampio, proprio perché frutto di una preziosa attività istruttoria che la Commissione ha svolto mediante un'approfondita attività conoscitiva. Tuttavia, il catalogo delle ferrovie turistiche che abbiamo individuato non ha la pretesa di completezza e di esaustività – lo dico al collega dei 5 Stelle –, ma è volto a fare da apripista, lasciando all'iniziativa delle diverse realtà territoriali la possibilità di assumere le decisioni di propria competenza per integrare e modificare questo elenco. Consentitemi, infine, una testimonianza vissuta in prima persona nella mia terra, Agrigento. Ho avuto modo di osservare da vicino l'attività di Fondazione FS e di un'associazione di volontari amanti del treno, chiamata Ferrovie Kaos, che hanno letteralmente fatto rinascere una piccola ferrovia, quella che da Agrigento va a Porto Empedocle, attraversando la Valle dei Templi, che un tempo veniva utilizzata per trasportare lo zolfo che proveniva dalle miniere di Casteltermini, Racalmuto, Comitini, Favara verso il porto. Ho visto come, di fronte agli sforzi economici inizialmente sostenuti dalla Fondazione, il risultato sia stato enorme. Tutti i weekend, da primavera all'autunno, le littorine d'epoca partono da Agrigento Centrale per la Valle dei Templi e hanno i posti tutti esauriti. Gli stranieri, soprattutto, non amanti dell'automazione privata su gomma, oggi cercano il treno storico per andare a visitare la Valle dei Templi. Ho visto, quindi, rinascere dal nulla un'infrastruttura data per morta, con poco, con investimenti mirati, oculati. Infine, l'ultima cosa che voglio dire e che voglio aggiungere e credo importante: questa è l'occasione per la prima regolamentazione dei velorail. Per quanto ancora poco diffusi, la coraggiosa scelta del legislatore è un ulteriore passo avanti per valorizzare pienamente una forma di turismo che si presta anch'essa ad essere integrata in un ventaglio di offerte turistiche non convenzionali, che potranno con il tempo ampliare l'offerta turistica in Italia, potenziando il ruolo del nostro Paese nel mercato mondiale. Basta, quindi, portare masse indistinte di turisti della giornata a Venezia, Roma, Firenze, città belle e fragili, che forse cominciano ad avere bisogno di tutta la nostra cura e dove forse va aumentata la qualità del turismo. Portiamoli anche nella meravigliosa provincia italiana attraverso la rete di ferrovie storiche che vogliamo creare con questa proposta di legge. Per questi motivi esprimo il convinto sostegno del mio gruppo all'approvazione del provvedimento in esame.

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PROVVEDIMENTI ALL'ESAME DELL'ASSEMBLEA DELLA CAMERA (settimana 30 gennaio - 3 febbraio 2017)

Nel corso della settimana, l'Assemblea della Camera esaminerà i seguenti provvedimenti:

Provvedimento Contenuto

CRISI DI IMPRESA E INSOLVENZA A,C, 3671-BIS e connessi-A

Stato iter: inizio discussione generale

Lunedì 30 gennaio ore 16

La proposta di legge, approvata con modificazioni dalla Commissione Giustizia, composta da 16 articoli, reca delega al Governo per la riforma delle discipline della crisi di impresa e dell'insolvenza. Riguarda: i profili innovativi di riforma delle

procedure concorsuali (riforma legge fallimentare); la disciplina della composizione delle crisi da sovraindebitamento; il sistema dei privilegi e delle garanzie. La suddetta proposta di legge deriva dallo stralcio della proposta governativa relativa ad una ampia delega per la riforma della disciplina della crisi di impresa e dell'insolvenza. Altro stralcio relativo all'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi è all'esame della Commissione Attività produttive.

SEDUTE

Lunedì 30 gennaio (ore 16 con eventuale prosecuzione notturna) Martedì 31 gennaio (a.m. e p.m. con eventuale prosecuzione notturna) (ore 10 interpellanze e interrogazioni (ore 15) informativa urgente, con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sugli sviluppi della situazione di emergenza nel Centro Italia Mercoledì 1 febbraio (a.m. e p.m. con eventuale prosecuzione notturna) (ore 15) interrogazioni a risposta immediata (question time) con trasmissione in diretta televisiva (ore 16,30) informativa urgente, con il Ministro dell'interno, sulle recenti notizie circa la violazione di sistemi informatici utilizzati dallo Stato, da altri enti pubblici e da cariche istituzionali Giovedì 2 febbraio (a.m. e p.m. con eventuale prosecuzione notturna) Venerdì 3 febbraio (ore 9,30) interpellanze urgenti

La Presidente si riserva di iscrivere all'ordine del giorno delle sedute della settimana l'esame di progetti di legge di ratifica licenziati dalle Commissioni e di documenti licenziati dalla Giunta per le autorizzazioni.

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CALENDARIO DELLE COMMISSIONI DELLA CAMERA

(settimana 30 gennaio - 3 febbraio 2017)

COMMISSIONE PROVVEDIMENTI

I – AFFARI COSTITUZIONALI

▫ in referente: pdl prevenzione della radicalizzazione e dell'estremismo jihadista: audizioni;

pdl modifiche su elezione organi amm.ni comunali e altre norme in materia elettorale; pdl istituzione Giornata naz. vittime mafie.

II - GIUSTIZIA ▫ in referente: pdl delitti truffa e circonvenzione persona incapace in danno di persone ultrasessantacinquenni; pdl orfani crimini domestici; pdl reato propaganda regime fascista e nazifascista; pdl protezione testimoni giustizia.

III - ESTERI ▫ esame risoluzioni;

▫ comunicazioni Presidente sulla missione svolta a Bruxelles in occasione della Riunione interparlamentare presso il Parlamento europeo sul tema "Il potere d'inchiesta del Parlamento europeo, la revisione della legge elettorale europea e l'evoluzione futura delle istituzioni dell'Unione europea";

▫ Comitato it. nel mondo: audizioni;

▫ svolgimento interrogazioni.

IV – DIFESA ▫ in referente: pdl concessione promozione per merito di lungo servizio agli ufficiali e sottufficiali delle FF.AA. e GdF collocati in congedo assoluto (approvato dal Senato);

▫ svolgimento interrogazioni.

V – BILANCIO ▫ in referente: decreto legge Mezzogiorno;

▫ pareri alle Commissioni;

▫ pareri atti del Governo;

▫ svolgimento interrogazioni.

VI - FINANZE ▫ in referente: pdl comunicazione diffusione competenze di base necessarie per gestione risparmio privato;

▫ pareri alle Commissioni;

▫ pareri atti del Governo;

▫ indagine conoscitiva rapporti tra operatori finanziari e creditizi e clientela: audizioni;

▫ esame risoluzioni;

▫ svolgimento interrogazioni.

VII – CULTURA ▫ parere alle Commissioni;

▫ in referente: pdl agevolazioni start up culturali; pdl educazione di genere nelle attività didattiche;

▫ pareri atti del Governo;

▫ audizioni informali sui profili attuativi legge n. 107 del 2015 (buona scuola);

▫ indagine conoscitiva bigliettazione dello spettacolo dal vivo;

▫ svolgimento interrogazioni.

VIII – AMBIENTE ▫ in referente: pdl aree protette (approvato dal Senato);

▫ svolgimento interrogazioni.

IX - TRASPORTI ▫ pareri atti del Governo;

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▫ proposte nomine;

▫ in referente: pdl sviluppo mobilità in bicicletta e rete nazionale di percorribilità ciclistica; pdl

sviluppo trasporto ferroviario merci

▫ svolgimento interrogazioni.

X – ATTIVITA’ PRODUTTIVE

▫ esame atti UE;

▫ recepimento "diirettiva Bolkestein": audizioni;

▫ stato di sviluppo progetto Divertor Tokamak Test facility (DTT): audizioni;

▫ comunicazioni Commissione al Parlamento europeo: Agenzia spaziale per l'Europa - audizioni;

▫ svolgimento interrogazioni.

XI - LAVORO ▫ in referente: pdl tutela lavoro autonomo (approvato dal Senato); pdl lavoro accessorio; pdl modalità pagamento retribuzioni lavoratori; pdl trattamento pensionistico lavoratori dipendenti settore privato;

▫ pareri alle Commissioni;

▫ svolgimento interrogazioni.

XII - AFFARI SOCIALI ▫ in referente: pdl testamento biologico; pdl responsabilità medica (terza lettura);

▫ svolgimento interrogazioni.

XIII - AGRICOLTURA ▫ in referente: pdl produzione e vendita del pane: audizioni; pdl etichettatura farine grano duro: audizioni ;pdl sviluppo e competitività produzione agricola e agroalimentare con metodo biologico;

▫ esame atti UE.

XIV - POLITICHE UE ▫ esame sulla Relazione programmatica partecipazione dell’Italia all'UE2017;

▫ pareri alle Commissioni;

▫ svolgimento interrogazioni.

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CONSIGLIO DEI MINISTRI

27 gennaio 2017

DDL CONCESSIONI DEMANIALI D.LGS. SANZIONI PER VIOLAZIONI NORME EUROPEE A TUTELA CONSUMATORI

CONCESSIONI DEMANIALI

Disegno di legge Delega al governo per la revisione e il riordino della normativa relativa alle

concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali ad uso turistico ricreativo Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per gli affari regionali, ha approvato un disegno di legge di delega al governo per la revisione e il riordino della normativa relativa alle concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali ad uso turistico ricreativo per favorire, nel rispetto della normativa europea, lo sviluppo e l’innovazione dell’impresa turistico-ricreativa. La delega, che mira anche al superamento delle problematiche che la normativa nazionale pone in relazione a quella europea come evidenziate da ultimo dalla Corte di Giustizia dell’Unione Europea con la sentenza del 14 luglio 2016, elenca i principi e i criteri direttivi cui il Governo deve attenersi, prevedendo in particolare modalità di affidamento delle concessioni nel rispetto dei principi di concorrenza, di qualità paesaggistica e di sostenibilità ambientale, di valorizzazione delle diverse peculiarità territoriali, di libertà di stabilimento, di garanzia dell’esercizio, dello sviluppo, della valorizzazione delle attività imprenditoriali e di riconoscimento e tutela degli investimenti, dei beni aziendali e del valore commerciale, mediante procedure selettive che assicurino imparzialità, trasparenza e pubblicità e che tengano conto della professionalità acquisita nell’esercizio di concessioni di beni demaniali marittimi, nonché lacuali e fluviali, per finalità turistico-ricreative. Dovranno, altresì essere stabiliti adeguati limiti minimi e massimi di durata delle concessioni entro i quali le regioni potranno a loro volta fissare la durata delle stesse per assicurare un uso rispondente all’interesse pubblico, prevedendo anche che le regioni, per garantire la pluralità e la differenziazione dell’offerta, possano disporre limitazioni sul numero massimo di concessioni negli ambiti territoriali di riferimento per singolo operatore economico. Proprio per le innovazioni che verranno introdotte, è previsto tra i principi e criteri direttivi un adeguato periodo transitorio per l’applicazione della disciplina di riordino. Il Governo viene, inoltre, delegato alla revisione dei canoni concessori, che dovranno essere determinati con l’applicazione di valori tabellari, tenendo conto della tipologia dei beni oggetto di concessione, anche con riguardo alle pertinenze e alle relative situazioni pregresse. Nel caso di concessioni demaniali di più elevata valenza turistica, il canone è maggiorato e una quota, calcolata in percentuale sulle maggiori entrate annue rispetto alle previsioni di bilancio, destinata alla regione di riferimento. Oltre, infine, al coordinamento formale e sostanziale delle disposizioni legislative vigenti, è previsto l’aggiornamento delle procedure, anche mediante la previsione dell’utilizzazione delle tecnologie digitali dell’informazione e della comunicazione, finalizzate al rafforzamento del sistema informativo demanio marittimo.

SANZIONI PER VIOLAZIONE DI NORME EUROPEE A TUTELA DEI CONSUMATORI

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente e del Ministro della giustizia, ha approvato in esame definitivo due decreti legislativi che disciplinano le sanzioni applicabili in caso di violazione di regolamenti europei a tutela dei consumatori: 1.disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni di cui al regolamento (CE) n. 1924/2006 relativo alle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari Con il provvedimento si predispone l’apparato sanzionatorio, costituito da sanzioni

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DDL CONVENZIONE CONTRO MANIPOLAZIONE COMPETIZIONI SPORTIVE DDL CELEBRAZIONI PER LEONARDO, RAFFAELLO E DANTE

amministrative pecuniarie, per le violazioni degli obblighi contenuti nel regolamento relativamente, in modo particolare, alle prescrizioni circa l’etichettatura di presentazione e di pubblicità degli alimenti. I compiti di vigilanza e controllo sull’adempimento degli obblighi fanno capo al Ministero della salute, alle regioni, alle province autonome di Trento e Bolzano e alle Asl, secondo gli ambiti di rispettiva competenza. Restano ferme comunque le attribuzioni dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato in materia di pubblicità ingannevole e di pubblicità comparativa. 2.disciplina sanzionatoria per le violazioni delle disposizioni di cui al regolamento (CE) n. 767/2009 sull’immissione sul mercato e sull’uso dei mangimi Il provvedimento stabilisce che le sanzioni saranno applicate al responsabile dell’etichettatura o all’operatore del settore dei mangimi. Saranno previste sanzioni specifiche per l’uso ingannevole di claim e dell’etichettatura facoltativa in genere. Saranno, inoltre, modulate le sanzioni per il mancato rispetto delle tolleranze di etichettatura, a seconda che si tratti di una discrepanza dei tenori analitici (ceneri, fibra etc.) o dei livelli di additivi. Verranno poi previste sanzioni più gravi per le condotte che compromettono la sicurezza dei mangimi, quali l’immissione sul mercato di mangimi contaminati senza le indicazioni di etichettatura previste o di materiali soggetti a divieto di utilizzo nei mangimi.

CONVENZIONE CONTRO LA MANIPOLAZIONE DELLE COMPETIZIONI SPORTIVE Disegno di legge

Adesione alla Convenzione del Consiglio d’Europa sulla manipolazione di competizioni sportive, fatta a Magglingen il 18 settembre 2014

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale e del Ministro per lo sport, ha approvato un disegno di legge per l’adesione dell’Italia alla Convenzione del Consiglio d’Europa sulla manipolazione di competizioni sportive, fatta a Magglingen il 18 settembre 2014. Nello specifico, la Convenzione mira a: -prevenire conflitti di interesse tra gli operatori delle scommesse sportive e gli organizzatori; -incoraggiare le autorità di controllo delle scommesse sportive a lottare contro la frode, limitando o sospendendo, se necessario, la possibilità di effettuare scommesse sportive; -lottare contro le scommesse sportive illecite, consentendo la chiusura o la limitazione dell’accesso agli operatori coinvolti e il blocco dei flussi finanziari tra questi ultimi e i consumatori. In attuazione di quanto previsto dalla Convenzione, il ddl identifica nell’Agenzia delle dogane e dei monopoli l’Autorità nazionale per la regolamentazione delle scommesse sportive. Viene inoltre introdotta una specifica disposizione in merito alla confisca dei beni che costituiscono il prodotto, il profitto o il prezzo del reato e viene sanzionata la responsabilità da reato della persona giuridica a vantaggio della quale ha agito il reo. Si prevede poi che le organizzazioni sportive e gli organizzatori delle competizioni adottino e implementino regole più rigide per combattere la corruzione. Infine, vengono previste adeguate garanzie per informatori e testimoni.

CELEBRAZIONI PER LEONARDO, RAFFAELLO E DANTE Disegno di legge

Disposizioni per la celebrazione dei 500 anni dalla morte di Leonardo da Vinci e di Raffaello Sanzio e dei 700 anni dalla morte di Dante Alighieri

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo, ha approvato un disegno di legge che mira, in occasione dei 500 anni dalla morte di Leonardo da Vinci e Raffaello Sanzio (che si celebrano rispettivamente nel 2019 e nel 2020) e dei settecento anni dalla morte di Dante Alighieri (2021), a garantire adeguato risalto alla vita, al pensiero e alle opere di tali artisti di straordinaria importanza. Il ddl prevede quindi l’istituzione di tre distinti Comitati nazionali che avranno il compito di ideare

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SCIOGLIMENTO COMUNE INFILTRAZIONI CRIMINALI PROROGA STATO EMERGENZA PROVINCIA FOGGIA NOMINE PREFETTI

e realizzare le manifestazioni celebrative legate ai tre anniversari. SCIOGLIMENTO PER INFILTRAZIONI CRIMINALI DEL COMUNE DI SCAFATI (SA)

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell’interno, ha deliberato lo scioglimento per infiltrazioni da parte della criminalità organizzata del Consiglio comunale di Scafati (SA).

PROROGA DELLO STATO DI EMERGENZA NELLA PROVINCIA DI FOGGIA Il Consiglio dei ministri ha prorogato di 180 giorni lo stato di emergenza già dichiarato il 28 luglio scorso in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che tra l’11 e il 18 marzo 2016 hanno colpito il territorio della provincia di Foggia.

NOMINE Il Consiglio dei ministri ha deliberato: -su proposta del Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, la nomina al grado di ambasciatore del dott. Gian Lorenzo CORNADO, della dott.ssa Emanuela D’ALESSANDRO (confermata nella posizione di fuori ruolo), della dott.ssa Maria Angela ZAPPIA (confermata nella posizione di fuori ruolo) e del dott. Francesco Maria TALÒ; -su proposta del Ministro dell’economia e delle finanze, la promozione del generale di divisione in s.p.e. del ruolo normale della Guardia di finanza Sebastiano GALDINO al grado di generale di corpo d’armata, nonché l’avvio della procedura per il rinnovo per sei mesi dell’incarico di Direttore dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli al dott. Giuseppe PELEGGI. Su tale rinnovo dovrà essere acquisito il parere della Conferenza unificata, come previsto dall’articolo 67 del decreto legislativo n. 300 del 1999; -su proposta del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, la nomina del prof. Enrico CORALI a Presidente dell’Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare – ISMEA. Dopo l’avvio della procedura deliberato dal Consiglio dei ministri del 23 dicembre 2016, le Commissioni parlamentari competenti hanno espresso parere favorevole alla nomina il 24 gennaio scorso. Il Consiglio dei Ministri è stato inoltre sentito in ordine alla nomina dell’avv. Ignazio Francesco CARAMAZZA a componente della Commissione per l’accesso ai documenti amministrativi.

MOVIMENTO DI PREFETTI Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell’interno, ha approvato il seguente movimento di Prefetti: LAMORGESE dott.ssa Luciana - da Capo di Gabinetto del Ministero dell'Interno, è destinata a svolgere le funzioni di Prefetto di Milano MORCONE dott. Mario - da Capo del Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione, è destinato a svolgere le funzioni di Capo di Gabinetto del Ministero dell'Interno PANTALONE dott.ssa Gerarda - da Napoli, è destinata a svolgere le funzioni di Capo del Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione PAGANO dott.ssa Carmela - da Bari è destinata a svolgere le funzioni di Prefetto di Napoli MAGNO dott.ssa Marilisa - da Potenza, è destinata a svolgere le funzioni di Prefetto di Bari CAGLIOSTRO dott.ssa Giovanna Stefania - da Lucca, è destinata a svolgere le funzioni di Prefetto di Potenza SIMONETTI dott.ssa Maria Laura - da Prato, è destinata a svolgere le funzioni di Prefetto di Lucca SCIALLA dott.ssa Rosalba - è destinata a svolgere le funzioni di Prefetto di Prato, cessando dalla posizione di disponibilità RICCIO dott.ssa Silvana - è destinata a svolgere le funzioni di Prefetto di Catania, cessando dalla disposizione con incarico FEDERICO dott.ssa Maria - da Catania, è destinata a svolgere le funzioni di Prefetto di

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GASDOTTO TAP LEGGI REGIONALI

Campobasso IMPRESA dott.ssa Patrizia - da Padova, è collocata a disposizione ai sensi della legge n. 410/91 con incarico di Vice Capo di Gabinetto del Ministero dell'Interno per l'espletamento delle funzioni vicarie FRANCESCHELLI dott. Renato - da Direttore Centrale dei servizi tecnico- logistici e della gestione patrimoniale presso il Dipartimento della Pubblica Sicurezza, è destinato a svolgere le funzioni di Prefetto di Padova GUERCIO dott.ssa Cinzia - da Ispettore Generale di Amministrazione, è destinata a svolgere le funzioni di Direttore Centrale dei servizi tecnico-logistici e della gestione patrimoniale presso il Dipartimento della Pubblica Sicurezza GRADONE dott. Armando - da Siracusa, è destinato a svolgere le funzioni di Prefetto di Siena CASTALDO dott. Giuseppe - nominato Prefetto, è destinato a svolgere le funzioni di Prefetto di Siracusa GUIDATO dott. Umberto - da Taranto, è destinato a svolgere le funzioni di Prefetto di Vicenza CAFAGNA dott. Donato Giovanni - è destinato a svolgere le funzioni di Prefetto di Taranto, cessando dalla posizione di disponibilità RICCI dott. Enrico - nominato Prefetto, è destinato a svolgere le funzioni di Prefetto di Massa Carrara D'ANDREA dott.ssa Fabia - è destinata a svolgere le funzioni di Direttore Centrale per gli affari generali e per la gestione delle risorse finanziarie e strumentali presso il Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione, cessando dalla posizione di fuori ruolo presso il Ministero della Salute MARANI dott. Giuseppe - nominato Prefetto, è destinato a svolgere le funzioni di Prefetto di Sassari SERAFINI dott.ssa Roberta - nominata Prefetto, è collocata fuori ruolo ai fini del conferimento dell'incarico di Componente del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana GARUFI dott. Antonio Lucio - nominato Prefetto, è destinato a svolgere le funzioni di Prefetto di La Spezia GALLO dott.ssa Annunziata - è destinata a svolgere le funzioni di Prefetto di Biella, cessando dalla posizione di fuori ruolo presso il Ministero della Giustizia ROLLI dott.ssa Iolanda - nominata Prefetto, è collocata a disposizione con incarico AMATO dott.ssa Caterina - nominata Prefetto, è collocata a disposizione con incarico PARISI dott.ssa Daniela - nominata Prefetto, è destinata a svolgere le funzioni di Prefetto di Nuoro GUETTA dott. Giuseppe - nominato Prefetto, è destinato a svolgere le funzioni di Prefetto di Oristano SENSI dott. Emilio Dario - nominato Prefetto, è collocato in posizione di fuori ruolo presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri ai fini del conferimento dell'incarico di Rappresentante del Governo per la Regione Sardegna DE BIAGI dott. Paolo - nominato Prefetto, è collocato in posizione di disponibilità D'ALESSANDRO dott.ssa Maria Luisa - nominata Prefetto, è collocata a disposizione con incarico

TAP, COSTITUZIONE NEL CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE CON LA PUGLIA Il Consiglio dei ministri ha deliberato la costituzione dello Stato nel giudizio per conflitto di attribuzione promosso dalla Regione Puglia avverso il silenzio da parte del Ministero dello sviluppo economico alla richiesta della Regione stessa di riesaminare, a seguito della sentenza della Corte Costituzionale n. 110 del 2016, il procedimento che ha condotto al rilascio dell’autorizzazione per il gasdotto TAP (Metanodotto d’importazione Albania-Italia “Trans Adriatic Pipeline”).

LEGGI REGIONALI Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per gli affari regionali, ha esaminato venticinque leggi delle Regioni e delle Province Autonome

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