28/03/2014 a cura di S. Masangui (Uff. Redazione Sito Web) e L. Papini (Uff. Siti Web CSIAF)...

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a cura di S. Masangui (Uff. Redazione Sito Web) e L. Papini (Uff. Siti Web CSIAF)

Accessibilità dei siti webdelle pubbliche amministrazioni

Aula Magna, 25 novembre 2010

Programma

Introduzione: Dottor Giovanni Colucci, Direttore AmministrativoProfessor Carlo Sorrentino, Delegato del Rettore per la Comunicazione

Presentazione:Simonetta Masangui, Ufficio Redazione Sito WebLucia Papini, Ufficio Siti Web-CSIAF

Discussione

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Normativa di riferimento

Codice di Amministrazione Digitale – Decreto Legislativo 07.03.2005

E’ stato creato per promuovere l’accesso, la trasmissione, la fruibilità dell’informazione in forma digitale all’interno della Pubblica Amministrazione e nei rapporti tra amministrazioni e privati.

Il Codice di Amministrazione Digitale è stato integrato e modificato da:• Decreto Legislativo n. 159/2006• Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 01.04.2008• Decreto Legge n. 185/2008• Legge n. 69/2009


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Linee Guida – Obiettivi

L’emanazione delle Linee guida per i siti web delle PA è prevista dall’art. 4 della Direttiva 26 novembre 2009, n. 8, ed ha lo scopo di: - ridurre i siti web delle pubbliche amministrazioni - migliorare la qualità dei servizi e delle informazioni on line agli utenti

Le linee guida hanno l’obiettivo di fornire alle pubbliche amministrazioni criteri e strumenti perla razionalizzazione dei contenuti on line, per la riduzione dei siti obsoleti e il miglioramento di quelli attivi.


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Le tappe che portano alla pubblicazione delle Linee Guida

Dicembre 2009 Emanazione della Direttiva del 26.11.2009 n. 8

Marzo 2010

Aprile/Maggio 2010

Giugno/Luglio 2010

Luglio 2010

Realizzazione della versione preliminare delle Linee guida, elaborata da un gruppo di lavoro (formato da DigitPA, Formez PA, DFP e DDI)Avvio della fase di condivisione e confronto con tutti i soggetti interessati (cittadini, P.A., associazioni di categoria, fornitori ICT), attraverso l’attivazione di un forum di discussione on line della durata di due mesi sul sito del Ministro per la P.A. e l’innovazione

Revisione delle Linee guida, sulla base dei numerosi feedback pervenuti grazie alla consultazione pubblica (sono stati oltre 17.000 gli accessi alle diverse sezioni del forum on line)

Pubblicazione Linee Guida siti web PA 2010


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Struttura delle Linee Guida

Parte I - inquadramento

Principi generali

Normativa di riferimento; Destinatari; Figure chiave

Parte II – raccomandazioni e adempimenti

Criteri di indirizzoe strumenti

- Per la razionalizzazione dei contenuti e per la riduzione dei siti web delle PA

- Per l’analisi e l’identificazione degli interventi da realizzare in base alla tipologia di sito web pubblico

- Per il trattamento dei dati e della documentazione pubblica

- Per la rilevazione e il confronto della qualità dei siti web delle PA

A1 - Contenuti minimi dei siti istituzionali pubblici

A3 - Componenti funzionali per la costruzione dei siti web della PA

A4 - Ruoli coinvolti nello sviluppo e nella gestione dei siti web della PA

Appendici

- Per garantire la qualità dei siti web delle PA

A2 - Gestione e sviluppo dei siti della PA


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Linee Guida - Siti tematici e siti istituzionali

Siti istituzionali - Hanno come obiettivo principale quello di presentare una istituzione pubblica, descrivendone l’organizzazione, i compiti, i servizi relativi ad atti e procedimenti amministrativi di competenza;

Siti tematici - vengono realizzati, anche in collaborazione tra più amministrazioni, con una specifica finalità quale ad esempio: − la presentazione di un progetto; − la presentazione di un evento; − l’erogazione di un particolare servizio; − la focalizzazione di un’area di interesse.

Per entrambe le tipologie di siti, viene richiesto alla pubblica amministrazione l’impegno di raggiungere, oltre agli obiettivi specifici del sito, il massimo livello di funzionalità dei servizi offerti all’utenza


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Linee Guida – contenuti minimi dei siti istituzionali

◊◊ Organigramma e articolazione degli uffici

◊◊ Informazioni relative all’Ufficio Relazioni con il Pubblico

◊◊ Programma triennale per la trasparenza

◊◊ Piano e Relazione sulle performance

◊◊ Ammontare complessivo dei premi collegati alla performance

◊◊ Analisi dei dati relativi alla premialità dei dirigenti e dei dipendenti

◊◊ Nominativi e curricula dei componenti degli Organi

◊◊ Nominativi e curricula dei dirigenti e titolari di posizioni organizzative


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◊ ◊ Retribuzioni dei dirigenti

◊ ◊ Curricula e retribuzioni di coloro che rivestono incarichi di indirizzo politico amministrativo

◊ ◊ Incarichi, retribuiti e non, conferiti ai dipendenti pubblici e soggetti privati

◊ ◊ Tassi di assenza e presenza del personale

◊ ◊ Elenco delle tipologie di procedimento svolte da ciascun ufficio

◊ ◊ Scadenze e modalità dei procedimenti

◊ ◊ Nome del Responsabile e unità organizzativa responsabile del procedimento


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◊ ◊ Elenco delle caselle di posta elettronica attive

◊ ◊ Elenco delle caselle di posta elettronica certificata

◊ ◊ Pubblicazioni, messaggi di informazione e comunicazione

◊ ◊ Elenco dei concorsi

◊ ◊ Elenco dei bandi di gara

◊ ◊ Elenco dei servizi forniti in rete

◊ ◊ Pubblicità legale

◊ ◊ Elenco dei servizi di futura attivazione


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Linee Guida – contenuti minimi dei siti tematici

◊ ◊ Indicazioni delle Amministrazioni (una o più di una) che hanno realizzato il sito e che lo gestiscono con i diversi ruoli

◊ ◊ Descrizione dei motivi, delle modalità e dei tempi previsti per l’aggiornamento dei contenuti

◊ ◊ Segnalazione della data eventualmente prevista per la chiusura del sito

◊ ◊ Sintetica descrizione delle finalità del sito con il riferimento alle norme, ai protocolli d’intesa, al progetto o all’iniziativa che ne hanno determinato o reso opportuna la realizzazione

I siti tematici pubblici devono riportare a piè di pagina una sezione informativa indirizzata dall’etichetta “Informazioni sul sito” con i seguenti contenuti:


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Linee Guida – primo passo: il censimento

Ogni amministrazione deve finalizzare la raccolta delle informazioni a:•realizzare una mappa di tutti i siti web afferenti•predisporre per ogni sito web una scheda con elementi minimi conoscitivi

descrizione di obiettivi e storiastato di aggiornamentoaccessi unici e pagine lettesoddisfazione dell’utentedati di costo

Sulla base delle informazioni raccolte l’amministrazione deciderà quali saranno i siti da:

•mantenere•razionalizzare•dismettere


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Linee Guida – Ruoli coinvolti nello sviluppo e gestione dei siti web della PA

Gli ambiti professionali ed i ruoli coinvolti nella realizzazione e gestione dei siti web sono essenzialmente due:

quello legato alle competenze tecnologiche, per il quale si individuano i ruoli di:

• responsabile dell’accessibilità informatica • responsabile dei sistemi informativi

quello legato alle competenze editoriali, per il quale si individuano i ruoli di

• responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti • capo ufficio stampa,• responsabile dell’ufficio relazioni con il pubblico


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Nel caso in cui all’interno dell’Amministrazione i ruoli non fossero stati espressamente attribuiti, le linee guida indicano che:

• il responsabile del procedimento di pubblicazione dei contenuti sul sito istituzionale è il vertice della struttura organizzativa dell’Amministrazione, che ne assume automaticamente la funzione

• il responsabile dell’accessibilità informatica è individuato tra il personale appartenente alla qualifica dirigenziale responsabile dei sistemi informativi.

Linee Guida – Ruoli coinvolti nello sviluppo e gestione dei siti web della PA


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Le Linee Guida richiedono alla PA di garantire l’accessibilità ai propri siti web rispettando il DM 8 luglio 2005 (all. A) che individua

22 requisiti per l’accessibilità delle tecnologie web-based

La rispondenza ai requisiti costituisce il livello minimo obbligatorio di accessibilità per i siti internet della PA.

Applicazione e verifica dei requisiti per siti internet


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1 - Realizzare le pagine utilizzando le versioni più recenti dei linguaggi a marcatori (html 4.01– xhtml 1.0), ricorrendo a fogli di stile invece che agli attributi di testo

2 – Non è consentito l’utilizzo dei frame

3 – Per ogni oggetto non di testo presente nella pagina, fornire una descrizione testuale

4 – Garantire che tutti gli elementi informativi e tutte le funzionalità siano disponibili anche in assenza del particolare colore utilizzato per presentarli nella pagina

5 – Evitare oggetti e scritte lampeggianti o in movimento che possano creare disturbi

agli utenti e malfunzionamenti delle tecnologie assistive

6 – Garantire un sufficiente contrasto fra contenuto informativo e sfondo

7 – Utilizzare mappe immagine sensibili di tipo lato client piuttosto che lato server


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8 – Se vengono utilizzate mappe immagine lato server, fornire i collegamenti di testo alternativi necessari per poter ottenere tutte le informazioni

9 – Per le tabelle dati usare gli elementi (marcatori) per descrivere i contenuti e identificare le intestazioni di righe e colonne

10 – Per le tabelle dati usare gli elementi (marcatori) per associare le celle di dati e le celle di intestazione che hanno due o più livelli logici di intestazione di righe o colonne

11 – Usare i fogli di stile per controllare la presentazione dei contenuti e organizzare le pagine in modo che possano essere lette anche quando i fogli di stile siano disabilitati o non supportati

12 – La presentazione e i contenuti testuali di una pagina devono potersi adattare alle dimensioni della finestra del browser utilizzata dall’utente



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14 – Nei moduli (form), associare in maniera esplicita le etichette ai rispettivi controlli

15 – Garantire che le pagine siano utilizzabili quando script, applet, o altri oggetti di programmazione sono disabilitati oppure non supportati

16 – Garantire che i gestori di eventi che attivano script, applet oppure altri oggetti di programmazione siano indipendenti da uno specifico dispositivo di input

17 – Garantire che le funzionalità e le informazioni veicolate per mezzo di oggetti di programmazione siano direttamente accessibili

13 – In caso di utilizzo di tabelle a scopo di impaginazione, garantire che il contenuto della tabella sia comprensibile anche quando questa viene letta in modo linearizzato e utilizzare gli elementi e gli attributi di una tabella rispettandone il valore semantico

definito nella specifica del linguaggio a marcatori utilizzato



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18 – Qualora un filmato sia indispensabile, garantire anche l’alternativa testuale in forma di sotto-titolazione e/o descrizione verbale oppure in forma di riassunto

19 – Rendere chiara la destinazione di ciascun collegamento ipertestuale (link) con

testi significativi anche se letti indipendentemente dal proprio contesto

20 – Se per la fruizione del servizio erogato in una pagina è previsto un intervallo di tempo predefinito entro il quale eseguire determinate azioni, è necessario avvisare esplicitamente l’utente, indicando il tempo massimo utile e fornendo eventuali alternative per fruire del servizio stesso.

21 – I collegamenti presenti in una pagina devono essere selezionabili e attivabili tramite comandi da tastiera, tecnologia in emulazione di tastiera o tramite sistemi di puntamento diversi dal mouse

22 – Nella prima fase di applicazione delle linee guida, era prevista la possibilità di ricorrere a siti o pagine, paralleli e accessibili, contenenti informazioni e funzionalità equivalenti. Adesso non è più possibile ricorrere a questa possibilità.



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(revisione del 26/4/2010)

Sono in discussione i Criteri di conformità per la verifica tecnica e requisiti tecnici di accessibilità per i contenuti e i servizi forniti per mezzo di applicazioni basate su tecnologie Web.

Nella nuova versione in discussione i 22 requisiti vengono raggruppati e ridotti a 12.


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Situazione attuale dei siti web dell’Ateneo

sui server CSIAF su altri server

Sito principale e altri siti di servizio(valutazione personale, bacheche ecc.)

Biblioteche

Museo Storia Naturale

CSIAF

Poli e altri siti di servizio(polizze ecc.)

23

2

2

12

10 ?

?

Siti istituzionali


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Facoltà e siti di servizio(Lettere/commissione informatica, Economia/ecores ecc.)

Corsi di Studio

Corsi Post Laurea(Master, Corsi di Perfezionamento, Scuole di Specializzazione e Dottorati)

Dipartimenti

Laboratori

Siti istituzionali

16

103

69

90

13 ?

?

?

?

?


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Centri(interuniversitari, interdipartimentali, servizi e altri)

Istituti e cliniche(clinica malattie infettive ecc.)

Istituzioni ed Enti(Centro Studi Palazzeschi ecc.)

Varie(gruppi di studio, ricerche ecc.)

Siti istituzionali

35

4

5

11

?

?

?

?


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Eventi e convegni

Progetti

Riviste

Sindacati

Ass. Studentesche

Circolo Ricreativo

Siti tematici

1

1

7

8

20

21

?

?

?

?


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• i contenuti devono essere adeguati dalle singole strutture.

Situazione attuale dei siti web dell’AteneoSiti web con site-CMS format CSIAF

Il site-cms format CSIAF è stato adeguato ai 22 requisiti richiesti dal DM 8 luglio 2005.

Pertanto:

• il sito web di Ateneo e i siti web che adottano il site cms-format CSIAF sono già in regola per quanto riguarda la parte strutturale;


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Riferimenti normativi

I riferimenti normativi sono disponibili sul sito web di Ateneo alla voce Accessibilità


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