2° Conferenza regionale dell'Associazionismo di promozione

sociale

I RISULTATI DEGLI INCONTRI TERRITORIALI E DEI SEMINARI TEMATICI

Associazioni di Promozione Sociale

Attualmente oltre 3300 associazioni iscritte• da dove veniamo?• Legge 383/2000, art. 2: “La presente legge, in

attuazione degli articoli 2, 3, secondo comma, 4, secondo comma, 9 e 18 della Costituzione ......

COSTITUZIONE

• Art.2. La Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell'uomo, sia come singolo sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità, e richiede l'adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale.

COSTITUZIONE

• Art. 3 .... È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà e l'eguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all'organizzazione politica, economica e sociale del Paese.

COSTITUZIONE

• Art.4 ....Ogni cittadino ha il dovere di svolgere, secondo le proprie possibilità e la propria scelta, un'attività o una funzione che concorra al progresso materiale o spirituale della società.

• Art. 18 I cittadini hanno diritto di associarsi liberamente, senza autorizzazione, per fini che non sono vietati ai singoli dalla legge penale.

IDENTITA’

• ciò che ci unisce non è cosa facciamo (sport - cultura - assistenza - ricreazione - advocacy ...)

• ma perché lo facciamo (solidarietà - partecipazione civica - coesione sociale)

• e come lo facciamo ( democrazia – autoorganizzazione - autogestione)

IDENTITA’

• Tante identità un unico fine: solidarietà sociale, partecipazione democratica, concorrere al progresso spirituale della società, promuovere la crescita dell’individuo come cittadino partecipe della vita pubblica.

LUOGHI DELLA RAPPRESENTANZA

• Forum terzo settore• Tavolo delle associazioni firmatarie protocolli

di autoregolamentazione• Consulte provinciali• Tavoli di consultazione associazioni - Provincia

dove costruire reti e realizzare condivisione delle politiche?

OSSERVATORIO delle APS

• strumento di raccolta di informazioni• stimolo al potere esecutivo• promuove la comunicazione tra associazioni e

istituzione pubblica

OSSERVATORIO delle APS

• allargamento della sua composizione inserendo rappresentanti del territorio

• potenziamento in termini di struttura e risorse• rapporti con Osservatorio del Volontariato e

con Osservatori dell’economia sociale

Si propone :

PROMOZIONE SOCIALE E VOLONTARIATO

• APS grande bacino di volontariato civico• valorizzazione del volontariato presente nella

promozione sociale• tavolo di confronto tra organizzazioni di

volontariato e APS

PROMOZIONE SOCIALE E VOLONTARIATO

• riforma dell’attuale normativa che impone una netta suddivisione

• ricomposizione e comune utilizzo di strumenti di formazione e consulenza (CSV e sportelli provinciali)

• individuare forme nuove di sostegno alle reti di sussidiarietà nel loro insieme

nell’ottica di :

SUSSIDIARIETA’

• “Stato, Regioni, Città metropolitane, Province e Comuni favoriscono l'autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale, sulla base del principio di sussidiarietà” (art.118 comma 4 della Costituzione)

SUSSIDIARIETA’Caratteristiche peculiari da valorizzare:• autofinanziamento: le APS basano la propria

esistenza quasi esclusivamente (90%) su risorse proprie

• forte capacità imprenditiva

“Maggiori sono le risorse finanziarie che arrivano dall’ente pubblico più alta è la probabilità di deimprenditorializzazione dei soggetti di Terzo Settore” (prof. Zamagni).

CAPITALE SOCIALE

• il capitale sociale produce a sua volta sviluppo economico in un circolo virtuoso che moltiplica le risorse economiche investite dando come plusvalenza beni relazionali

• passare dalla misurazione impostata sul PIL ad uno strumento di misurazione che tenga conto dei beni relazionali e dell’aumentata qualità della vita che questi producono (BIL)

APS produttori di capitale sociale

RISORSE ECONOMICHE • creazione di un fondo di garanzia regionale

per prestiti d’onore alle realtà di terzo settore• accesso al credito agevolato• possibilità di accedere a forme di

finanziamento per la ristrutturazione o riqualificazione di immobili (es. le vecchie case del popolo) da adibire a sedi comunitarie gestite da associazioni

PARTECIPAZIONE • Il terzo settore può arricchire i procedimenti

decisionali pubblici grazie al suo patrimonio di esperienza e competenza. Del resto la partecipazione si fonda sull’idea più generale di democrazia come procedimento che porta all’assunzione di decisioni mediante il confronto paritario e costruttivo tra più posizioni. Affinché la partecipazione sia effettiva e possa dare un concreto apporto, il Terzo settore è chiamato ad intervenire in tutto il procedimento, o comunque in una fase in cui sia ancora possibile incidere sul contenuto dell’atto.

Tratto dalle linee guida sulla partecipazione redatte dall’Agenzia del terzo settore

PARTECIPAZIONE

• le APS sono una risorsa per la partecipazione di cittadinanza

• se la partecipazione è effettiva e in grado di incidere sulle decisioni pubbliche

• partecipazione anche nelle micro azioni e non solo nelle scelte di sistema al fine di valorizzare anche piccoli gruppi locali

WELFARE = BENESSERE • sport - cultura - ricreazione come attività di

prevenzione• produzione di coesione sociale• tavoli della prevenzione - progettazione

integrata delle opportunità culturali formative, di educazione alla salute e a stili di vita sani

• promozione di una rete di opportunità - spazi autogestiti - quartieri (o comunità) attivi

RESPONSABILITA’

• Registri (semplificazione e dialogo)• Protocolli di autoregolamentazione e codici

comportamentali• Certificazione di qualità• Bilanci di missione

FORMAZIONE

• percorsi formativi sulle tematiche gestionali• formazione sul valore, ruolo e sul fare

associazione• formazione congiunta con funzionari delle

amministrazioni locali

“La Regione promuove la formazione, l'aggiornamento e la qualificazione degli operatori e degli associati delle associazioni di promozione sociale, secondo la normativa vigente in materia di formazione professionale e di educazione degli adulti.” (Legge Regionale 34/2002, art. 11)

EDUCAZIONE CIVICA• percorsi formativi all’interno delle scuole

superiori sul significato il ruolo e il valore delle forme aggregate dei cittadini

• tirocini formativi all’interno delle associazioni con possibilità di ottenere crediti formativi

• periodi obbligatori di frequentazione di organizzazioni del terzo settore da parte di studenti delle quinte classi superiori